PROPOSAL SIMPAN PINJAM PEREEMPUAN (SPP)

PEMERINTAH KABUPATEN CIAMIS KECAMATAN MANGUNJAYA KEPALA DESA SUKAMAJU Jln Raya Sukamaju No 394 Mangunjaya 46371 SURAT PENGANTAR saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Marjuned Umur : 57 tahun Alamat : Dusun Sukaraja RT/RW 06/10 Ds. Sukamaju Kec.Mangunjaya Pelerjaan / Jabatan : Kepala Desa Atas nama masyarakat Desa Sukamaju mengajukan proposal kegiatan Ekonomi (SPP Kelompok Samudra) usulan dari kelompok perempuan . Hasil Musyawarah Khusus Perempuan Desa ( MKP Des ) yang tertuang dalam Musyawarah Desa Perencanaan ( MD II ) dalam rangka Program Nasional Pemerdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM MP ) tahun anggaran 2010. Untuk hal tersebut diatas kami siap melaksanakan ketentuan ketentuan yang menjadi aturan dalam Program Nasional Pemerdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan ini, dengan penuh rasa tanggung jawab dan kami siap menerima keputusan hasil Musyawarah Antar Desa ( MAD ) Prioritas Usulan dan MAD Penetapan Usulan. Demikian surat pengantar ini saya buat untuk disahkan dan dipergunakan sebagaimana mestinya. Sukamaju ,20 Mei 2010 Kepala Desa Sukamaju

MARJUNED KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Assalamualaikum Wr Wb Alhamdulillah fuji syukur kita panjatkan ke khadirat Allah SWT yang telah memberikan kita nikmat sehat wal afiat, jasmani dan rohani, sehimgga hingga sampai saat ini kita dapat menjalankan segala tugas yang diberikan kepada kita. Shalawat serta salam kita limpahkan kepada Nabi Muhammad SAW, keluarga dan sahabatnya serta kita semua selaku umatnya, yang selalu setia dan patuh terhadap semua ajaran ajarannya. Dan mudah mudahan di hari akhir nanti kita mendapat safa`atnya amiin. Sebagaimana kita ketahui bahwa pemerintah sekarang sedang giat giatnya melakukan pembangunan diberbagai sektor, diantara salah satu program pemerintah dalam sektor pembangunan adalah Program Nasional Pemerdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan, yang digulirkan untuk kepentingan Rumah Tangga Miskin ( RTM ) dan keterlibatan kaum Gender. Mengingat hal tersebut maka penulis berusaha untuk memenuhi ketentuan ketentuan yang

sudah di programkan dalam Program Nasional Pemerdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan. Dengan keterbatasan pengetahuan dan kekurangan kecakapan dalam penggalian gagasan, kami berusaha untuk memenuhi ketentuan yang harus dipenuhi. Kami mengakui keterbatasan yang ada pada diri kami, tapi apapun semua itu yang ada pada benak kami, mempunyai keinginan untuk dapat menjadi bagian dari proses pembangunan Desa. Dengan harapan Desa Sukamaju akan menjadi Desa yang Mandiri dan dapat menjadi Desa yang maju dalam segala sektor. Dalam menyusun proposal ini tentunya melibatkan beberapa pihak yang terkait, untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Konsultan Managemen Kabupaten Ciamis ( KM Kabupaten Ciamis ) 2. Fasilitator Kecamatan Mangunjaya 3. Pendamping Lokal ( PL ) Kecamatan Mangunjaya 4. Penanggungjawab Operasional Kegiatan ( PJOK ) Kecamatan Mangunjaya 5. Kepala Desa Sukamaju 6. Semua unsur yang terkait dalam penyusunan proposal ini. Besar harapan kami senoga proposal ini dapat menjadi pertimbangan dalam mengambil keputusan, serta sebagai acuan untuk terpenuhinya sebuah keinginan unutk terrealisasinya ajuan yang kami harapkan. Akhirnya kami sanjungkan permohonan ma`af atas segala keterbatasan. Terimakasih atas segala perhatian semoga Allah SWT senantiasa melindungi kita amiin. Wassalamualaikum Wr Wb. Sukamaju ,20 Mei 2010 TPU Desa Sukamaju Ketua

TAUFIQ ZAKARIA

DAFTAR ISI SURAT PENGANTAR DARI DESA KATA PENGANTAR DAFTAR ISI . BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud Dan Tujuan. BAB II KEADAAN UMUM WILAYAH DESAeadaan umum Wilayah Desa 2.2 Pelaku Pelaku PNPM

2.3 Keadaan Lokasi Usulan 2.4 Rencana Pemanfaat BAB III PETA DAN HASIL PEMETAAN SOSIAL 3.1 Tanda Pada Lokasi Kegiatan 3.2 Keterangan Pada Peta BAB IV ANALISA PENYEBAB KEMISKINAN 4.1 Akar Penyebab Kemiskinan. 4.2 Cara Mengatasi Kemiskinan. BAB V KESIMPULAN BAB VI PENUTUP LEMBAR PENGESAHAN PROPOSAL OLEH KEPALA DESA DAN TPK

BAB I PENDAHULUAN 1.1 . Latar Belakang Menggagas Masa Depan Desa adalah suatu rangkaian Kegiatan perencanaan dalam upaya agar masyarakat Desa dapat Membangun Visi dan merumuskan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa secara partisipatif, sebagaimana Peraturan Pemerintah No.72 tahun 2005. Serta dipertegas dengan lampiran Surat Dirjen PMD No. 414.2/259/PMD tanggal 24 Februari 2004 yang mengamanatkan bahwaPenggalian gagasan bukan hanya sekedar untuk usulan yang didanai oleh PNPM-MP, tetapi juga menggali pandangan seluruh masyarakat merencanakan pembangunan desanya pada masa yang akan datang. Visi merupakan suatu alat dorong bagi masyarakat desa agar mereka memiliki motivasi untuk secara terus menerus atas dasar kesadaran sendiri melakukan Pembangunan, dari situasi dan kondisi mereka sekarang ini. Sementara Rencana Pembangunan Jangka menengah Desa merupakan salah satu alat untuk mencapai Visi tersebut. Kegiatan Menggagas Masa Depan Desa ini menjadi sangat penting manakala PNPM-MP memiliki target agar terjadinya sinergisitas berbagai program penanggulangan kemiskinan dengan program regular. Menggagas Masa Depan Desa ini dilakukan bersamaan dengan pelaksanaan siklus dan tahapan PNPM-MP yang dimulai dari tahapan MAD Sosialisasi Musyawarah Desa Sosialisasi, Pelatihan pelaku Tingkat Desa yang merupakan bagian dari persiapan Tim dalam proses M2D2 ini, Penggalian gagasan, Musyawarah Desa Khusus Perempuan, Musyawarah Desa Perencanaan, dan Musyawarah Antar Desa Prioritas Usulan Hasil menggagas masa depan desa diharapkan dapat menjadi dokumen perencanaan pembangunan desa baik kepentingan jangka pendek, menengah dan panjang. Dokumen Perencanaan desa akan dapat dimanfaatkan oleh seluruh program penanggulangan kemiskinan selain dari program regular yang ada di desa. Dengan adanya dokumen perencanaan desa ini, desa memiliki pedoman pembangunan desa yang terarah, terukur dan berkelanjutan, sekaligus dapat menjadi rencana kerja bagi kepala desa, camat dan bupati dalam periode masa tugasnya. Dokumen perencanaan desa juga sebagai alat tawar bagi desa kepada calon wakil atau pemimpin daerah yang akan menjabat didaerah bersangkutan. 1.2 . Maksud Dan Tujuan MAKSUD Dengan adanya Menggagas Masa Depan Desa masyarakat diberi wewenang untuk Membangun Visi dan merumuskan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa mereka

secara partisipatif.. TUJUAN 1. Masyarakat dapat menentukan Rumah Tangga Miskin (RTM) 2. Masyarakat dapat merumuskan Visi desa sesuai dengan potensi yang dimiliki desa 3. Masyarakat dapat merumuskan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) secara partisipatif 4. Masyarakat dapat merumuskan Rencana Pembangunan tahun Desa (RPTD) secara partisipatif. 5. Masyarakat mampu menentukan gagasan yang akan didanai oleh PNPM-MP. 1.3 HASIL YANG HENDAK DICAPAI Adanya Dokumen Rumah Tangga Miskin (RTM) Adanya rumusan Visi Desa Sesuai dengan potensi yang dimiliki Desa Adanya rumusan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Adanya gagasan yang akan didanai oleh PNPM-MP

BAB II KEADAAN UMUM WILAYAH 2.1. Keadaan Umum Wilayah Desa Sukamaju A. BATAS WILAYAH DESA 1. Sebelah Utara : Desa Mangunjaya 2. Sebelah Selatan : Desa Karang Pawitan 3. Sebelah Timir : Desa Kertajaya 4. Sebelah Barat : Desa Cibogo B. LUAS WILAYAH MENURUT PENGGUNAANNYA. 1. Luas Wilayah : 402,415 ha 2. Pemukiman umum dan pekarangan : 19,415 ha 3. Tegalan :4. Sawah setengah teknis : 380 ha 5. Perkebunan masyarakat :6. Tanah desa : 1 ha 7. Perkantoran desa : 0,5 ha 8. Sekolah : 4 SD 1 MI 1 MTs = 6 9. Balai pengobatan : 1 10. Tempat peribadatan : 14 Masjid 19 Mushola 11. Lapangan bola : 1 ha 12. Kuburan : 0,5 ha 13. Jalan desa : 15 km 14. Jalan kabupaten : 2 km 15. Sungai : 8 km C. JUMLAH PENDUDUK 1. Jumlah seluruhnya : 7.276 Orang 2. Laki laki : 3.630 Orang 3. Perempuan : 3.646 Orang D. JUMLAH KEPALA KELUARGA : 2.186 KK E. JUMLAH DUSUN

1. Bunisinga 11 RT 2 RW 382 KK L 1.197 P 1.208 2. Sindang Sari 10 RT 2 RW 442 KK L 854 P 854 3. Kedung Kuda 8 RT 2 RW 687 KK L 681 P 686 4. Sukamaju 8 RT 2 RW 329 KK L 664 P 675 5. Sukaraja 8 RT 2 RW 294 KK L 624 P 631 F. ORBITAN WAKTU TEMPUH 1. Jarak ke Kecamatan : 2 km 2. Jarak ke Kabupaten : 70 km 3. Jarak ke Propinsi : 123 km 4. Waktu Tempuh ke Kecamatan : 15 menit 5. Waktu Tempuh ke Kabupaten : 2 jam 6. Waktu Tempuh ke Propinsi : 6 jam Desa Sukamaju memiliki letak wilayah yang luas merupakan dataran rendah yang subur dan kaya akan potensi persawahan yang terhampar di sebelah timur desa yang terbentang dari utara sampai selatan serta merupakan lumbung padi di Kecamatan Mangunjaya. 2.2. PELAKU PELAKU PNPM MP DI TINGKAT DESA No Nama Pelaku Jabatan Keterangan 1 Marjuned Kepala Desa Aktif 2 Drs Sarikin M Pd Ketua BPD Aktif 3 W Taufiq Z KPMD Aktif 4 Nenah Heryanah KPMD Aktif 5 Turiman Ketua TPK Aktif 6 Rajio HP Sekretaris TPK Aktif 7 Sumyaati Bendahara TPK Aktif 8 Sutarno Ketua TPU Aktif 9 Suranto Anggota TPU Aktif 10 Yeti P Anggota TPU Aktif 11 Ngadiman Pengamat MAD Aktif 12 Ujang Ahmad Wakil MAD Aktif 2.3. Keadaan Lokasi Usulan Kelompok yang kami beri nama ` Bunisari ` adalah bagian dari kelompok perempuan yang bergerak dalam bidang home industri . Anggota dari kelompok kami di dominasi oleh Rumah Tangga Miskin dengan jumlah Seluruh Kelompok 20 orang 16 diantaranya dari golongan Rumah Tangga Miskin. Beberapa kegiatan yang dikerjakan anggota kami diantaranya : 1. Sale pisang 2. Gula merah ( membantu kerja suami ) 3. Menjahit Dalam mengefektifan kegiatan kelompok Bunisari mengagendakan pertemuan 1 kali dalam satu bulan, dengan harapan saling membagi pengetahuan dalam pengelolaan dana yang akan digulirkan. 2.4. Rencana Pemanfaat. Sebagai kelompok baru yang masih perlu banyak binaan secara lembaga maupun administrasi yang nantinya akan mengarah ke perbaikan dan kemandirian, maka dengan segenap kemampuan kami, berusaha untuk dapat mengelola Pembangunan tersebut tersebut. Adapun rencana pengelolaan yang akan dilaksanakan oleh kelompok Bunisari adalah sebagai

berikut : a. Pengurus kelompok telampir b. Anggota terlampir c. Rencana Pelestarian ( membentuk team pelestarian ) d. Iuran anggota untuk pelestarian bangunan TPT. Dengan adanya TPT tersebut diharapkan golongan RTM penduduk Dusun Sindang Sari Bunisinga dapat memanfaatkan fasilitas yang ada pada jalan Sindang Sari - Bunisinga. 2.5. Ketersediaan Swadaya Kelompok perempuan dengan dorngan semangat dan restu dari suaminya sudah mempersiapkan segala sesuatu yang di butuhkan yang dibutuhkan diantaranya: 1. Buku kas Umum 2. Buku Anggota kelompok 3. Lahan Pekerjaan 4. Buku Tabungan BAB III PETA DAN HASIL PEMETAAN SOSIAL 3.1 Tanda Peta Pada Lokasi Kegiata

3.2. Keterangan Pada Peta Dari pemetaan sosial yang telah dilaksanakan diperoleh data sebagai berikut : 1. Potensi Dusun dusun yang ada di Desa Sukamaju sangat merata tentang potensinya sebab wilayah Desa Sukamaju bak hamparan permadani yang hijau sebagaimana areal yang ada sebagian besar merupakan tanah pesawahan setengah teknis dengan 2 kali musim tanam padi dan 1 kali tanam palawija dalam satu tahun. Kreatifitas penduduk dalam mengisi masa senggang dengan melaksanakan kegiatan yang dapat menambah penghasilannya antara lain : a. Memproduksi gula merah b. Memproduksi sale pisang c. Menjahit 2. Masalah a. Kurangnya pengetahuan tentang sistem pertanian yang mengarah ke Argo Industri b. Masih banyaknya tengkulak yang memanfaatkan keadaan c. Belum adanya koperasi yang dapat menstabilkan harga jual produksi petani d. Kurangnya modal usaha e. Rendahnya tingkat SDM f. Tidak adanya bapak asuh yang dapat menjembatani hasil usaha para penduduk 3. Klasifikasi Masyarakat Berdasarkan hasil pemetaan sosial kondisi Masyarakat Desa Sukamaju dapat dikelompokkan menjadi : a. Sangat Miskin b. Miskin c. Menengah d. Sejahtera e. Sangat Sejahtera ( kaya ) 4. Gagasan Penyelesaian Masalah a. Pengetahuan pertanian dapat dilakukan dengan seringnya PPL memberikan pengarahan b. Dibentuknya KUD untuk mencegah merajalelanya tengkulak c. Pemberian modal usaha bagi Masyarakat yang mempunyai potensi usaha d. Dibentuknya PKBM untuk menambah ilmu pengetahuan umum

e. Pedulinya pihak pemerintah Daerah dan Pusat dalam menyikapi kendala yang dihadapi Masyarakat BAB IV ANALISA PENEBAB KEMISKINAN 4.1. Penyebab Kemiskinan Kemiskinan seringkali dijadikan alasan klasik dalam proses mobilitas sosial masyarakat tertentu, namun kadangkala kita kurang menyadari apa yang menjadi penyebab utama yang membawa masyarakat itu sendiri kedalam kemiskinan. Setelah kami melakukan survey langsung kelapangan, kami banyak menemukan permasalan umum dalam penyebab kemiskinan yaitu : 1. Sumber Daya Manusia yang sangat minim dalam segi pengetahuan ataupun kemampuan untuk memperdayakan dirinya sendiri. 2. Lapangan kerja yang tidak memadai dengan jumlah penduduk 3. Susahnya mendapatkan modal usaha, dikarenakan tidak adanya agunan sebagai refleksi dari kreditor Dengan demikian sangatlah tepat kiranya Pemerintah menggulirkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan ( PNPM MP ), yang diharapkan dapat membantu masyaarakat miskin untuk dapat keluar dari lingkaran kemiskinan dan sekaligus menjadikan masyarakat yang mandiri yang dapat menghidupi keluarganya sendiri tanpa tergantung pada pihak lain. 4.2. Cara Mengatasi Kemiskinan Dari hasil identifikasi dan analisis dilapanagan ada beberapa yang dapat menjadikan acuan untuk mengentaskan kemiskinan. 1. Dibuatnya kelompok ekonomi 2. Diberdayakannya kaum perempuan dengan harapan dapat membantu suami dalam menafkaih keluarganya 3. Diberikan pelatihan bagi pemula untuk dapat bersaing dengan yang lebih senior 4. Diberikannya modal usaha sebagai tongkat dalam menggapai asa kedepan yang lebih baik.

BAB VI KESIMPULAN Bertitik tolak dari latar belakang dan dasar pemikiran yang terjadi di Desa Sukamaju serta kondisi nyata saat ini yang dialami masyarakat khususnya masyarakat miskin dalam upaya merubah keadaan dan kondisi , baik SDM maupun ekonomi dalam mencapai kesejahteraan lahir bathin yang di cita citakan segenap masyarakat tiada lain adalah merubah pola hidup yang tadinya hanya menjadi buruh diberdayakan untuk menjadi seorang yang mampu menciptakan lapangan pekerjaan, sehingga menjadi masyarakat yang berdaya dan mandiri dalam mengelola kehidupannya, baik lahir maupun bathin. Dengan demikian usulan non SPP yang berlokasi di Lingkungan Dusun Sindangsari Bunisinga merupakan sebuah gagasan dari program PNPM MP yang sangat membantu akan terjadinya sebuah keluarga yang sejahtera dambaan semua keluarga Indonesia dan tentunya harapan Pemerintah.

BAB VII PENUTUP Dengan rasa besyukur kepada Allah SWT kami dapat menyelesaikan penulisan usulaan Non SPP Kelompok Perempuan ` Bunisari ` yang masih banyak kekurangan dan keterbatasan dari pengetahuan kami, dengan harapan agar proposal ini dapat menjadi pertimbangan oleh team verifikasi atau team penguji kelayakan untuk mengabulkannya permohonan ini. Tiada kata yang lebih indah untuk diungkapakan hanyalah ` kami minta ma`af yang sebesar besarnya atas segala kekurangan ini dan terimakasih yang setinggi tingginya kepada pihak berwenang dalam mengabulkan permintaan kami, agar Desa Sukamaju menjadi Desa yang sejahtera, aman, sentosa, gemah, ripah, repeh, rapih, sesuai dengan visii dan misi Desa. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya proposan ini, semoga amal saudara semua dapat diterima dan mendapat berkah dari Allah SWT amiin ya robal alamiin. Demikian proposan ini kami buat dengan penuh pengharapan, mudah mudahan Allah SWT senantiasa membimbing kita unutuk arah yang lebih baik . Amiin.