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FEDERACION DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DE EDUCACION URBANA DE LA PAZ GESTION 2010 2012

CONCLUSIONES DEL VIII CONGRESO DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DE EDUCACION URBANA DE LA PAZ

REALIZADO DEL 26 AL 29 DE NOVIEMBRE DE 2011 La Paz - Bolivia

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COMISIN POLTICA SINDICAL ORGANICA INFORME I.- COMPOSICIN La Comisin Poltica Sindical Orgnica del VIII Congreso Departamental Orgnico de Trabajadores de Educacin Urbano de La Paz sesion con la participacin de 210 delegados entre natos y titulares y adscritos. Dando cumplimiento al reglamento de debates la directiva fue constituida de la siguiente forma: Presidente: Relatora: Secretario 1: Secretario 2: 1 Vocal: 2 Vocal: Profa. Vaqueda Fernadez Rosmery Hilda Profa. Hacosta Moralez Maria Ximena Prof. Amoraga Amoraga Samuel Prof. Condoreti Aliaga Raul Ricardo Profa. Jimenez Mamani Lourdes Prof. Quispe Callisaya Elias

II.- NOMINA DE DELEGADOS PARTICIPANTES


a).- NATOS Y TITULARES
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
NATOS Y TITULARES TITULAR NATO TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR TITULAR

NOMBRES MARCOS LOZA JOS LUIS ALVAREZ RODOLFO ROJAS LUNA VICTOR TANCARA CONDORI MIGUEL ARUQUIPA JULIETA PINTO FIGEROA JOSE LUIS MAMANI M. CELSO RAMOS EDWING TORREZ MALDONADO FREDDY VELASQUEZ LOPEZ JHONY E. CARVAJAL TAPIA GERARDO BUSTAMANTE MIRIAM E. LIMACHI T. RENE R. QUENTA RUEDA MIRKO J. FLORES CORTEZ EDWIN J. TICONA RAMOS MARCOS G. PATTY CONDORI ASENCIO J. MACITACA C. HIDALGO CANAZA CANAZA OCTAVIO MAMANI TICONA EVARISTO CONDORI

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

ROLANDO HUAAPACO M. PRUDENCIO ORUO CHINO FELIPE LOZA QUISPE UBOLDO CABEZAS ELIAS QUISPE CALLISAYA ELMER B. ARANCIBIA CACHI SAMUEL AMORAGA A. SULMA E. TUDELA PAREDES EDGAR FLORES VELARDE GUIDO MARCO FLORES MAMANI BORIS H. MAIDANA OSORIO SANTIAGO CUBA CANDIA WALTER NINA HUANCO HUGO QUISPE FLORES ERENESTO LAGOS FELIPE GUARACHI CAYO MARIA QUISBERT BARRIOS MARY LEDEZMA MAIN MARTIN FERNNDEZ EFRAIN ARIAS OBLITAS JESS UYULI MACHICADO BEATRIZ B. YUJRA CHIPANA BLANCA YUJRA

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45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

JOSE LUIS INCAPOMA FLORES REMBERTO N. MAMANI CALLISAYA LILIANA MAMANI CALLE JHANET QUISBERT TARQUI VALENTIN SANCHEZ MAQUERA MARISOL CALLISAYA PAYE YURI VIDELA RIVERA GUILBERTO QUISPE CHIPANA WALTER P. VELASQUEZ QUISPE CARMELO QUISPE PUCHO MARTIN D. VELASCO COSTAS RUFO QUISPE MAMANI LOURDES J. QUISPE MENDOZA MAXIMO QUISPE CHOQUEHUANCA MARCELINA QUISPE ROJAS ALBERTO URBINA LOZA JORGE ALAVIO SARMIENTO PATRICIO TORREZ ANGELICA VELARDE OJEDA MARGARITA MAMANI LUQUE JHONNY VERA TOLA GILKA ROMY ROLEDO ESPRELLA ANGEL HUANCA QUISPE MARIA XIMENA HACOSTA MORALEZ LOURDES C. JIMENEZ MAMANI ROSMERY HILDA VAQUEDA F. RAUL R. CONDORETI ALIAGA FRANKLIN ORTIZ ROMERO RAUL A. QUISPE ARUQIPA FRANKLIN ARGANI PATZI FERMIN VALENCIA VARGAS MARIA CACERES RAMIREZ GIMM H. HENAO GONZALES SONIA YUJRA QUISPE SAMUEL RAFAEL VALDIVIA JUANITO PINTO HUGO S. SALINAS RAMIREZ JESS R. ALIAGA PATON REMBERTO MAMANI YUJRA ROSMERY ROQUE LIPE EDWIN CASTAETA EUSEBIO CONDORI HUANCA MILKO D. CARPIO VILELA LUCIA R. ROJAS FLORES PATRICIA ALARCON PAULINA LAZO ROJAS

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91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138

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RENE BASUALDO ELIZABETH LAIME MARTA RODRIGUEZ HUANCO NEMESIO CAYLLANTE CALLISAYA ROLANDO TAMBO TARQUI HILARION TICONA CHOQUE EVER T. VINO MAMANI LILIANA N. GUTIERREZ CRUZ PABLO AQUISE HUANCA JUAN C. PASCUAL ESCALERA GENARO FLORES CABEZAS JAVIER QUISPE JULIA R. HUANCOLLA SUXO ROGELIO CRUZ ALARCON RUTH VICTORIA LIMA MAMANI NELSON ALIAGA LIMACHI ROSA MARIA SUNTURA JUDITH MARIA TORRICO ELIZABETH CRUZ HERRERA EDUARDO D. MERCADO TELLERIA JIMENA CHAMBI GUACHALLA JANETH LUCIA MARQUEZ ALIAGA JULIO CALLISAYA PARRA MACARIO MAMANI ADAN PACHAJAYA APAZA MIRIAN MIRANDA MARIO PRUDENCIO GUTIERREZ MARIA LUISA CASTAOS CALLE BLANCA AGUILAR MARGARITA VALDIVIA LIMACHI JOS LUIS MAMANI CHILA VALERIO ZAMBRANO MAMANI EDGAR PINTO LOZA WILBERTO VERA AYARACHI LUIS LAURA RIVERO SANDRO E. CHAMBI AYALA MERCEDES R. HUANCA VILLCA GLADYS M. QUISBERT QUENTA MIRIAN N. QUENTA QUISPE CARLOS F. ARANCIBIA CACHI JAVIER AGUILAR PADILLA PORFIRIO ADUVIJES VALDEZ MAXIMO LLANOS ALCONZ TEDDY FLORES MARIBEL ESPEJO QUISPE ANGELICA DUCHEN CARRILLO VITALIANO RAFAEL VALDIVIA FRANCO MAMANI COLQUE

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139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175

DELIA MAMANI TONCARA SILVIA M. TARIFA GUTIERREZ LILY BOHORQUEZ CHACON EDWIN PABLO CHOQUE TITO TEOFILO APAZA LOZA RAMIRO VEGA PICAZO HUASCAR YUGRA H. EDGAR ZANGA QUISPE JUAN CARLOS CHOQUE ALBERTO CHURA CALLE ROSSIO F. CHAVEZ CONDE WILMER VINO SOSSA JUAN T. CUTIPA PILLCO SIRLEY LAURA PELAEZ MARTHA U. GOMEZ QUISPE CHARO GONZALES CAROLINA A. MOLLO TORREZ RICHARD E. ARCE TICONA EDUARDO D. MERCADO TELLERIA DIONISIO P. CALLISAYA MAMANI ISAAC GUTIERREZ TINTAYA EMILIO QUENTA CASTILLO TEOFILO ZAMBRANA MAMANI JOSE L. BAUTISTA VALLEJOS ABDON QUISPE BLANCO JUAN O. QUISPE HUANCA SERGIO R. QUISPE N. DAVID B. CALLISAYA QUISPE HERMOGENES MELENDAES S. RODOLFO ROJAS LUNA MATEO CHOQUE HUANCA CLOTILDE BLANCO CHUQUIMIA NILO LOPEZ ANCASI FREDY SUCOJAYA TROCHE ALDO SARZURI SARZURI VALERIANO C. RAMOS P. ROBERTO CONDORI ZEBALLOS

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176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210

RENE GUTIERREZ MAMANI LUIS A. SERRANO AYALA ALVARO NOLASCO HUAYTA VICTOR PRADOGUERRERO MARIO LUISA MEJIA EDGAR NINA TINTAYA ESTELA ESCOBAR TORRICO SANTIAGO V. SIANI QUISPE ISAAC GUTIERREZ TINTAYA DANIEL M. RELOVA RAMOS GENARO CARVAJAL VALENCIA OSVALDO ROQUE ALCON GREGORIO CORONEL LAURA WILMER CASTILLO NAO REYNALDO AQUINO RAMOS EDGAR VILLAZANTE NINA FELIX QUISPE NISTAZA WALTER LASERNA SEVERO APAZA MACIAS NILDA MURILLO CORDERO MARIO S. VALENCIA TICONA GERMAN F. CHAVEZ PREZ ALFREDO N. LANDAETA KENNY E. AGUIRRE WALTER L. ALVAREZ MIRIAM R. SILES VIA LINDOMAR CASTILLO NAO JULIA R. CONDORI SUAGUA HUGO R. ESPEJO LOPEZ JULIA M. NAVIA CHURA G. ROSALINDA ACUA HIDALGO ELIZA VILLEGAS PERALTA ENRIQUE TORREZ CABALLERO AUGUSTO APAZA MAMANI JEANNETH PEREZ

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ADSCRITOS
1 WENCESLAO QUISPE T. ADSCRITO (NATO)

III. TEMARIO Se inicio la sesin bajo el siguiente temario: 1. Verificacin del qurum de asistencia. -4-

2. Recepcin de documentos. 3. Lectura y /o defensa de los documentos. 4. Debate y ronda de preguntas. 5. Eleccin del documento base. 6. Trabajo del documento base. DESARROLLO 1. Documentos politicos presentados a la Comisin: a) Bolivia y la crisis estructural del capitalismo (presentado por F.D.T.E.U.L.P.). b) b) Documento de la Escuela Superior de Formacin de Maestros Simn Bolvar 2. Para la lectura y/o defensa de los documentos se opt, por amplia mayora, la defensa del documento, omitiendo la lectura del mismo y as pasar a la exposicin por parte de los representantes de las instituciones que elaboraron las propuestas. 3. Despus de haber escuchado las propuestas, se abri un espacio de debate crtico y reflexivo, para concluir en la eleccin del documento base, mismo que concluyo con los siguientes resultados: a) Propuesta de la F.D.T.E.U.L.P. = 100 votos b) Propuestas de la E.S.F.M. Simn Bolvar = 8 votos c) Elaboracin de un documento nuevo = 56 votos 4. Por decisin unnime de los congresistas de la Comisin se decidi salvar la lectura en grande, para pasar directamente a la segunda instancia (aprobacin en detalle). 5. Por la decisin mayoritaria de los participantes de la Comisin se prescindi de la tercera estacin (aprobacin en revisin) 6. Los puntos: declaracin de principios, Estatutos de la F.D.T.E.U.L.P. y el fuero sindical debern ser tratados en un Congreso Especializado sujeto a convocatoria por parte del ente responsable. -5-

7. Se puso en consideracin la dispensacin del trmite, el mismo que fue aprobado por amplia mayora.

DOCUMENTO POLTICO
I.- BOLIVIA Y LA CRISIS ESTRUCTURAL DE CAPITALISMO. 1.- LA NATURALEZA DE LA CRISIS Los ltimos aos hemos experimentado un colapso del sistema social capitalista. Se trata de la primera crisis estructural con caractersticas verdaderamente globales que empieza por las metrpolis, cuyas ondas expansivas, provocan secuelas directas en los cinco continentes. Superando en mucho a las anteriores crisis mundiales que en honor a la verdad eran ms continentales y regionales con posteriores efectos al resto del globo. Las causas y los orgenes de esta particular crisis financiera mundial no son explicados por los profetas del libre mercado y del neoliberalismo. Los analistas no hacen ms que hablar de la falta de regulaciones, de la ausencia de controles estatales frente a la codicia de especuladores y banqueros. Balbuceos vacuos que evidencian tambin una otra crisis de similar envergadura: el derrumbe terico de la escuela liberal burguesa que ha evidenciado su incapacidad para comprender el funcionamiento del capitalismo mundial y el advenimiento de una mega crisis global que hizo temblar los cimientos del sistema capitalista con la seria posibilidad de su colapso final. La respuesta keynesiana y neo keynesiana (sistemas regulados y supervisados globalmente, legislacin financiera global y banco central global) tambin muestran sus limitaciones tericas al momento de descubrir las verdaderas causas que la engendraron y cuales sus proyecciones a futuro, limitndose a promover polticas anti crisis de carcter coyuntural y sectorial. Se trata de una crisis estructural del capitalismo, siendo su principal caracterstica la sobreproduccin de mercancas y capitales frente a una demanda mundial limitada y un mercado -6-

altamente competitivo; donde la valorizacin del capital se hace cada da ms difcil con beneficios aceptables para los inversionistas. Es en este intento de revertir la baja tendencial de la tasa media de ganancia en que los capitales migran al sector financiero provocando un mega crecimiento de los capitales financieros especulativos en detrimento del sector real o productivo. Este desarrollo anmalo del sector financiero con su propensin a la formacin de burbujas especulativas en todos los sectores de la economa hace del capitalismo de nuestra poca una maquinaria altamente inestable y explosiva, arrastrando al mundo entero hacia una frentica especulacin financiera, hacia una mayor super explotacin de la fuerza de trabajo y un saqueo ms inmisericorde de las materias primas de las colonias y semi colonias. Ni duda cabe que nos acercamos a los lmites histricos del capitalismo. Las perspectivas para los prximos aos no son difciles de prever. Se avizora en un futuro inmediato nuevas y ms profundas crisis globales del sistema, provocando ms hambre y miseria en el mundo. Los mayores efectos se han dado en las metrpolis del imperialismo y estn lejos de salir de la catstrofe. Sus eslabones ms dbiles (Espaa, Italia, Grecia, etc.) son pases en quiebra financiera y son fuente de conflictos sociales que tienen repercusiones sobre las metrpolis del imperialismo y sobre los pases coloniales. La disyuntiva para la humanidad est planteada: o somos destruidos por la barbarie capitalista o nos planteamos la imperiosa necesidad de la revolucin socialista como nica salida para los explotados del mundo. 2.- BOLIVIA ACABA UNA FALSA IMAGEN DE PROSPERIDAD ECONMICA El gobierno est empeado en convencer que Bolivia vive una poca dorada para las variables macroeconmicas, una poca excepcional de prosperidad productiva y bonanza econmica jams antes vista. Nueva realidad que se reflejara en el atesoramiento de una millonaria reserva internacional (ms de 10 mil millones de $us.) y en un blindaje que nos habra protegido de los efectos negativos de la crisis mundial. -7-

Veamos si todo esto es cierto o simplemente se trata de una farsa destinada a engaar a los explotados. Primero: dos son las razones para que las consecuencias de la crisis mundial no se reflejen, hasta la vspera, con contundencia en Bolivia: a) El boom de los precios de los hidrocarburos y de los minerales ha generado un colchn para paliar las consecuencias de la crisis internacional, b) El bajo grado de integracin del pas a los mercados financieros internacionales. Segundo: A esta bonanza de los precios de las materias primas se suma la poltica rentista del gobierno, las remesas de los emigrantes hasta hace poco- y el narcotrfico para mantener un mercado interno activo y de apariencia prspera en plena crisis. Se trata de paliativos coyunturales que no encuentra respaldo en un significativo volumen de la produccin. En Bolivia est ausente un aparato productivo de transformacin de las materias primas en bienes finales, seguimos manteniendo una estructura productiva extractivista por excelencia, productora y exportadora de materias primas. Tercero: el modelo econmico socialista comunitario del gobierno no es ms que verborrea que busca encubrir su continuismo en los principios del modelo de libre mercado y monetarista. Prctica que en los hechos se traduce en la entrega de nuestros recursos naturales al imperialismo (petrleo, hierro, litio, cobre, etc.). Por otro lado, aplica una mayor restriccin del gasto pblico (congelamiento salarial, presupuesto insuficiente para los sectores de salud y educacin, etc.) condicin indispensable para estabilizar la economa en el marco de las exigencias de FMI. II.- EL PROCESO POLTICO BOLIVIANO. 1.- El gobierno del MAS, despus de su primera victoria electoral, desarroll la teora de que la transformacin del viejo Estado se iniciaba con la instalacin de la Asamblea Constituyente, porque de ella surgira -8-

un nuevo Estado cualitativamente diferente que erradique el colonialismo externo e interno y se oriente a uno incluyente que respete todas las formas de propiedad existentes, la pluralidad cultural y econmica; un Estado solidario, complementario, democrtico, recproco, etc. Postula la revolucin pacfica y cultural en el marco de la democracia y del respeto a las leyes, en que los oprimidos de hace 500 aos logren el derecho a ser incluidos en el nuevo Estado para participar de igual a igual, con los detentadores hasta ahora del poder. La Constitucin que nace en un parto accidentado y grosero que retrata de cuerpo entero la pobreza poltica e ideolgica de sus actores, encierra una concepcin reaccionaria, por negar la lucha de clases y la rebelin de los pueblos indgenas contra el opresor interno y externo. La estructura econmica del pas no ha cambiado en absoluto. La nueva Constitucin disea un Estado que reconoce la vigencia de todas las formas de propiedad existentes hasta ahora: de la gran propiedad privada de los medios de produccin en manos del imperialismo y de la clase dominante nativa, de la pequea propiedad privada en manos de la inmensa capa media de las ciudades y del campo, de las sobrevivencias de la propiedad comunitaria de la tierra en el Occidente y en el Oriente y de sectores de economa estatal que el gobierno, para convertirlas en productivas, busca desesperadamente el apoyo del capital financiero imperialista. Estas formas de propiedad no se encuentran aisladas entre s, coexistiendo como estancos totalmente separados. Por el contrario, interactan entre ellas estableciendo relaciones de opresin y dominacin. Unas, por su naturaleza, son la negacin de las otras porque sus existencias significan socavar los intereses materiales de las dems. Los conflictos que se producen permanentemente entre originarios asentados en la propiedad comunal de la tierra con los campesinos pequeo propietarios como el actual enfrentamiento entre cocaleros y colonizadores contra los habitantes del TIPNIS-, los que se dan entre los grandes latifundistas contra los originarios de la TCOs y los colonizadores, entre los cooperativistas mineros contra la minera privada y la minera estatal, las formas de propiedad estatal son permanentemente socavadas por la gran propiedad privada -sobre todo por aquella controlada por el imperialismo- y por los indgenas -9-

comunitarios o pequeos parcelarios asentados en zonas aledaas a los centros de produccin sobre todo mineros, etc., son las manifestaciones del enfrentamiento de las diferentes formas de propiedad existentes en el pas. Esta realidad echa por tierra todas las teoras posmodernistas de la coexistencia pacfica de los diversos en la realidad, uno de los fundamentos tericos de la nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y de la reforma educativa Siani Prez que postula el gobierno. 2.- Esta contradictoria y compleja estructura econmica del pas y la preeminencia de la gran propiedad privada de los medios de produccin, porque por ese canal Bolivia es parte de la economa mundial, es punto clave para comprender que la quimera reformista del trnsito pacfico y a largo plazo al socialismo del siglo XXI est condenada al fracaso. El marxismo en este punto, seala con claridad que a esta altura del desarrollo del capitalismo- ya no es posible el desarrollo de los pases capitalistas atrasados como Bolivia en el marco de las relaciones de produccin capitalistas; el imperialismo se interpone como el principal obstculo a este desarrollo y, en esto, estriba su carcter reaccionario y decadente. Esta realidad se encarga de desnudar, por otra parte, la falacia de que pueden coexistir armnicamente todas las formas de propiedad que consagra la Constitucin como fundamento material de un pas solidario, complementario, recproco, incluyente, etc. Los sabios analistas y tericos del reformismo que no comprenden esta realidad, estn condenados a caer en el subjetivismo ms grosero y a desarrollar una poltica reaccionaria al negar la lucha de clases y el derecho de los explotados a usar la violencia para echar por tierra el actual orden social decadente. 3.- El enfrentamiento entre la Media Luna y el gobierno del MAS ha sido el choque entre expresiones de la misma poltica burguesa. El acierto radica en descubrir el contenido de clase del MAS que, asentado en el campesino pequeo propietario, est destinado a desarrollar una poltica burguesa por su relacin con la propiedad privada. Las contradicciones de la derecha y el gobierno no plantean el problema de la transformacin radical del actual orden social, por el contrario, ambos buscan la forma de salvarlo preservando la propiedad privada en todas sus formas. - 10 -

Hasta las ltimas elecciones este enfrentamiento ha sido obstculo para el proceso de separacin de las masas del control oficialista. En la conciencia de los explotados se cre la idea central de que haba que aplastar a la derecha reaccionaria y que el nico instrumento para lograr ese propsito era el MAS. Despus de las elecciones de diciembre las caractersticas del nuevo proceso ya no son las mismas porque est ausente uno de los factores fundamentales, la odiada derecha encabezada por la Media Luna, cuyos lderes ms visibles huyen al extranjero con frondosos cargos por malos manejos de los bienes pblicos; de este modo desaparece uno de los obstculos para que los explotados puedan retornar a su independencia poltica con referencia al gobierno. 4.- Las ilusiones democrticas consisten en que el proletariado y los explotados en general creen que pueden resolver todos sus problemas a travs de la papeleta electoral, caen en la prdica reaccionaria de que por la va democrtica se puede realizar transformaciones estructurales en la sociedad. Esta prdica es desarrollada por el Estado burgus y por las expresiones polticas de la clase dominante con la finalidad de atrapar a las masas y maniatarlas detrs de su poltica, de esta manera impedir que el proletariado desarrolle una poltica independiente para convertirse en la direccin de toda la nacin oprimida. Antes de la llegada del MAS al escenario poltico, era evidente que los explotados haban superado toda ilusin en la democracia burguesa manifestada a travs del abstencionismo, votos blancos, nulos, etc., y en el hecho de que los oprimidos recurren a la accin directa para tratar de imponer a los diferentes gobiernos la atencin a sus demandas. Llegaron al convencimiento de que los polticos slo buscaban encumbrarse en el poder para hacer uso inmoral de l y convertir al Estado burgus en garrote para hambrearlos y oprimirlos. Este fenmeno cambi con el advenimiento del MAS que, presentndose como expresin de los pobres y de los indgenas, cre la ilusin de que no slo es su gobierno sino que ellos mismos estn gobernando. A todo esto se sum la campaa demaggica - 11 -

sobre las falsas nacionalizaciones que se limitan a la compra generosa de acciones necesaria para tener el 51% de las mismas, sobre la estabilidad macroeconmica, sobre la poltica rentista desarrollada con los bonos Juancito Pinto, la Renta Dignidad, Juana Azurduy de Padilla, el SUMI, etc. El voto mayoritario de apoyo al MAS debe interpretarse como un evidente retorno a las ilusiones democrticas de las masas explotadas en general. Es un error el considerar que lo que las masas conquistan en su desarrollo poltico es algo que ya no se pierde ms, que el desarrollo del proceso social es lineal y siempre ascendente, que no se producen retrocesos en la conciencia de los explotados sobre todo en los momentos de reflujo. Est claro que estas ilusiones habran de desvanecerse al chocar con la incapacidad del gobierno para atender las necesidades de la gente, proceso que ha comenzado a darse ms rpido de lo que pudimos imaginar. No haba el gobierno acabado de festejar su contundente triunfo electoral en las elecciones de diciembre que lo empoder dndole el control absoluto de todos los poderes del Estado, ya se ve enfrentando a la rebelin de importantes sectores del proletariado (los fabriles) y de la clase media (maestros) como respuesta al msero aumento de salarios que decreta, a los indgenas asentados en la propiedad comunal de la tierra (TCOs en el Oriente y ayllus en el Occidente) contra la poltica entreguista y pro imperialista del gobierno que terminan haciendo concesiones al latifundio, a la empresa privada nacional y a las transnacionales para entregarles sin tasa ni medida la explotacin de los recursos naturales de importantes reas de proteccin nacional como el TIPNIS, riqusimas zonas del Norte de La Paz, etc. La imagen de gobierno del pueblo se desvanece como por arte de magia, su carcter burgus y anti popular se ha puesto en evidencia, en las elecciones para gobernadores, alcaldes y consejeros, un 30% de la poblacin se abstiene, vota en blanco o nulo despus de que en diciembre la suma de estos votos apenas alcanzaba el 10%. Las calles y los caminos nuevamente son ocupados por los explotados reclamando sus derechos. El idilio gobierno - explotados se acaba. - 12 -

5.- En la segunda etapa del gobierno del MAS no se inaugura un nuevo Estado cualitativamente diferente al anterior, como sostenan los tericos del oficialismo. Se trata de la continuacin de un Estado liberal, cuyo gobierno empieza oscilando entre el imperialismo y la nacin oprimida, entre la clase dominante nativa y los explotados. Se muestra aparentemente como un gobierno ubicado por encima de la lucha de clases, representando los intereses de todos los componentes de la sociedad, como gua hegemnica, espiritual y poltica. Sin embargo, la clase dominante fsicamente est ah, inerme y sin expresin poltica propia tratando de salvaguardar su porvenir y busca cobijo en el nuevo gobierno que jura respetar sus intereses materiales. De tarde en tarde hace berrinches contra el imperialismo sin romper definitivamente con ste porque apuesta que haciendo buenos negocios con las transnacionales podr industrializar el pas; afecta las tierras de algunos terratenientes del Oriente sin liquidar el latifundio; choca momentneamente con algunos sectores de la empresa privada sin plantearse la liquidacin de la propiedad privada, etc. Por otro lado, adopta una poltica dura y represiva contra los trabajadores, maestros y originarios velando la necesidad de salvaguardar el Estado burgus, la brutal represin contra el pueblo de Caranavi, la postura inflexible contra maestros y fabriles, el choque frontal con los originarios que reclaman el cumplimiento de las promesas hechas por el MAS (autonoma real para las naciones originarias por encima de las demarcaciones departamentales, mayor representacin en el parlamento, efectivo ejercicio de la propiedad de los recursos naturales de las comarcas, etc.), son el preludio de que este gobierno termina chocando con los explotados y sus propias bases sociales. Rpidamente va configurndose como un gobierno abiertamente burgus, derechista y pro imperialista; las rebeliones de los diferentes sectores explotados lo empujan rpidamente a buscar cobijo a la sombra del imperialismo y de la empresa privada nacional. Las posturas anti imperialista se van haciendo cada vez ms aparentes por ejemplo, cuando Juan Ramn Quintana anuncia la expulsin de USAID de Bolivia, inmediatamente es desmentido por la mayora del - 13 -

aparato gubernamental que desesperadamente busca restablecer relaciones diplomticas con la metrpoli del Norte. 6.- El gobierno del MAS ha pretendido mostrarse diferente a los anteriores rodeado de la aureola de que se trata de la encarnacin misma de la triloga incaica del ama sua, ama llulla y ama kella, y hasta el suma qamaa. Una de sus banderas ms importantes fue y es el acabar con la corrupcin, signo dominante de los llamados gobierno neoliberales. Sin embargo, la experiencia cotidiana se encarga de mostrar que la administracin masista, en todos los niveles del Estado, se ha caracterizado precisamente por ser extremadamente corrupta. Cmo acabar con este estado de cosas? Los corifeos del oficialismo no pierden la esperanza de que la reciente aprobacin de la Ley Anticorrupcin Marcelo Quiroga Santa Cruz, ser la varita mgica que extirpe de raz el tumor maligno que corroe al Estado burgus. Impostura o ingenuidad? Puede que se trate de ambas cosas; que unos usen como taparrabos para cubrir la putrefaccin del sistema y del gobierno y distraer a los explotados despertando ilusiones y los otros sinceramente esperen que efectivamente la ley, por s sola, pueda tener la fuerza de acabar con el mal. Comprendemos muy bien el origen del fenmeno de la corrupcin, se trata de la consecuencia del agotamiento del sistema capitalista. En su base econmica se ha tornado inviable la gran propiedad privada de los medios de produccin, en freno del desarrollo de la ciencia, de la satisfaccin de las necesidades humanas del conjunto de la sociedad; la clase dominante, para sobrevivir, est obligada a empujar a la sociedad hacia la barbarie, a recurrir a todos los medios posibles, al latrocinio y al genocidio con la finalidad de seguir existiendo. Podrn aprobar leyes y muchas y todo ser intil. Para acabar con la corrupcin hay que sepultar ese cadver putrefacto que est infectando a toda la sociedad, esta tarea slo puede cumplir la revolucin social que dar nacimiento a la nueva sociedad basada en la propiedad social de los medios de produccin. III.- EL ACTUAL PROLETARIADO. PROCESO POLTICO, - 14 Y EL ROL DE

1.- Debemos partir de la evidencia de que el proletariado es un componente fundamental de las fuerzas productivas. En la incomprensin de este hecho radican las elucubraciones del reformismo que pregona la teora de que los modos de produccin del capitalismo se han modificado sustancialmente sustituyendo la fuerza de trabajo por la mquina; por esta razn, el actual proletariado ya no conservara la fuerza revolucionaria de la poca precedente y que estaran ocupando su lugar -como fuerzas motrices de las grandes transformaciones- otros sectores emergentes, como los campesinos, que hoy son los protagonistas de la construccin del socialismo del siglo XXI como un proceso pacfico y democrtico sin necesidad de revoluciones catastrficas. El proletariado en todos sus sectores- ha sufrido los duros impactos de la crisis. En el sector minero se produjo un masivo despido debido a la vertical cada de los precios de los minerales, los fabriles han sido vctimas de una dursima flexibilizacin laboral que prcticamente ha anulado sus conquistas econmicas, sociales, polticas y sindicales, los otros sectores como los constructores, petroleros, ferroviarios, etc., han sido prcticamente diezmados. En la minera, durante los ltimos tres o cuatro aos, como consecuencia de la recuperacin de los precios de los minerales en el mercado mundial, ha sido asimilado un proletariado demasiado joven. En Huanuni, el promedio de edad de los mineros flucta entre los 18 y 30 aos y en las fbricas, la constante remocin de trabajadores por el mecanismo de la libre contratacin, ha permitido tambin a la patronal asimilar gente joven. Por todo lo sealado, el actual proletariado muy reducido en nmero, ha roto todo vnculo con su riqusima historia, con su tradicin revolucionaria. En Huanuni se observa el fenmeno de que el joven trabajador conserva todos los rasgos positivos y negativos de sus clases de origen (clase media urbana y campesina) que obstaculiza su rpida maduracin poltica 2.- Aparecen signos inequvocos de que los efectos de la crisis capitalista empiezan a hacerse sentir en el pas y da la impresin de que las masas estn reaccionando de un largo letargo y, al despertar, - 15 -

se encuentran con una dura realidad; la miseria es creciente, cada da escasean ms las fuentes de trabajo, los sueldos son ms reducidos y no guardan relacin con la permanente subida de precios en los mercados, el gobierno se empea en universalizar rentas miserables que condenarn a la fuerza de trabajo a una existencia inhumana en su vejez. La insatisfaccin de los explotados en sus necesidades ms elementales sirve de ariete para lanzarlos a las calles pero la debilidad del presente proceso es que est ausente el proletariado minero que tradicionalmente fue expresin de la madurez poltica del conjunto de la clase; no ejercita su poltica propia y, de esta manera, ha perdido su independencia poltica y organizativa frente al Estado burgus y su condicin de direccin de los explotados del pas. Las direcciones sindicales a todo nivel, con pocas excepciones, se han convertido en portavoces del gobierno y frenan las movilizaciones de sus bases. La presencia poltica ntida del proletariado tendra la virtud de desnudar rpidamente las limitaciones polticas del gobierno que, en esencia, es burgus. La experiencia ensea que, cuando esta clase plantea con nitidez su estrategia revolucionaria que apunta a liquidar la propiedad privada de los medios de produccin, los gobiernos burgueses de corte populista por muy radicales que se presenten al principio- terminan desenmascarndose y buscan la proteccin del imperialismo para salvaguardar los intereses materiales de la clase dominante. Este camino ya est recorriendo el gobierno del MAS al chocar frontalmente con todos los sectores que exigen la satisfaccin de sus necesidades. 3.- La tradicin revolucionaria del proletariado est plasmada en los documentos fundamentales de la clase como la tesis de Pulacayo, las bases constitutivas de la Asamblea Popular de 1971, la tesis socialista de la COB, etc. Esta tradicin, como fantasma, ronda por las movilizaciones y las asambleas obreras, los jvenes la nombran pero sin comprender a cabalidad su significado. El problema es cmo ligar, abreviando los pasos, al actual joven proletariado con su pasado revolucionario. Hay un solo camino: la clase debe madurar en la lucha por sus reivindicaciones inmediatas y retornar a los mtodos y la poltica que haban desarrollado sus mayores frente a problemas iguales o similares en el pasado. El fundamento terico de - 16 -

este razonamiento es que las condiciones del trabajo en las relaciones de produccin capitalistas y la relacin de la clase con la propiedad (clase desposeda de la propiedad privada) hace que siempre est presente el instinto contrario a la propiedad privada que, en este caso acta como materia prima del surgimiento de la conciencia de clase. La ventaja del proletariado boliviano es que no tiene que empezar de cero en este proceso de la conquista de la conciencia poltica, ya existe una riqusima tradicin traducida en teora y programa. El terreno est abonado para la siembra y a cada paso germina sorprendentemente la semilla que retornar a la clase a su tradicin. Los brotes de rebelin de los diferentes sectores de explotados que ya se dejan sentir sern la palanca para que el proletariado rpidamente retorne a su gloriosa historia y acte como la direccin poltica de los explotados del pas. IV ACELERADO Y BRUSCO CAMBIO EN LA CONCIENCIA DE LOS EXPLOTADOS. 1.- El pronstico en sentido de que el gobierno del MAS estaba condenado a chocar con las masas radicalizadas, se ve ampliamente confirmado con el reciente conflicto protagonizado por los maestros, trabajadores fabriles, trabajadores en salud y de la Caja Nacional de Salud en tono al problema salarial; los conflictos regionales como los de Potos, Oruro, Caranavi; la marcha de los indgenas de tierras bajas que pone en tensin a todo el pas, etc. Las masas desencantadas, aguijoneadas por la miseria se ven empujadas a ganar las calles, terminan constatando que el gobierno no es suyo, que se encuentran frente a un enemigo cuya misin es la de preservar por sobre todas las cosas la propiedad privada y los intereses de la clase dominante y del imperialismo, para este propsito no duda en recurrir a la violencia reaccionaria organizada desde el Estado bajo diferentes formas. 2.- El desconocimiento del derecho a la huelga en el magisterio y la tozuda aplicacin de los descuentos por el uso de este derecho, la penalizacin de todas las formas de accin directa, la manipulacin criminal de unos sectores contra otros que luchan por sus reivindicaciones legtimas como ocurre con los originarios de las tierras - 17 -

bajas, la utilizacin de bandas de paramilitares como los satucos para moler a palos a los inconformes, etc., son rasgos inconfundibles de un gobierno reaccionario y autoritario. Todo hace prever que, en la medida en que se acente la lucha de clases, el gobierno del cambio tambin acentuar su vocacin autoritaria y represiva. Los maestros debemos estar preparados para enfrentar la lucha contra los nuevos verdugos vestido de indgenas y demcratas. 3.- En este momento el peor obstculo para la lucha son las direcciones que han sido cooptadas por el gobierno para hacer el triste papel de esquiroles en el seno del magisterio y de los trabajadores. La mayora de las federaciones nacionales y departamentales se han convertido en frenos para la movilizacin de las bases y desarrollan una poltica francamente traidora poniendo a las organizaciones sindicales al servicio del oficialismo, so pretexto de identificarse con el proceso de cambio y traicionando la sacrificada lucha de las bases. Los Dirigentes de la COB, por la presin de las movilizaciones en torno al problema salarial, se han visto obligados a adoptar posiciones radicales perdiendo la confianza del oficialismo; actualmente, el gobierno y sus sicarios no abandonan la posibilidad de controlar el prximo congreso de la organizacin matriz de los explotados bolivianos con la finalidad de seguir manteniendo el control burocrtico de las direcciones sindicales unidos al aparato del Estado burgus. 4.- Se impone la urgente necesidad de rescatar las organizaciones sindicales de manos del oficialismo como verdaderos instrumentos de defensa de los intereses de las bases, para lograr este propsito no hay otro camino que expulsar de ellas a los dirigentes oficialistas y lograr el pleno ejercicio de la independencia sindical, poltica y organizativa. Ha llegado la hora de decir basta! a la manipulacin que hace el gobierno a los dirigentes a cambio de algunas ddivas como construccin de locales sindicales y dotacin de mobiliario. Los pedigeos oficialistas deben ser echados de nuestras direcciones sindicales. 5.- Las luchas aisladas y sectoriales nos debilitan en extremo. Antes de expulsar a los oficialistas de los sindicatos, se impone la urgencia de forjar pactos inter sindicales. En el camino y en la accin debemos - 18 -

tener la capacidad de dotarnos de direcciones desde las bases. En las ltimas movilizaciones que hemos protagonizado los dirigentes oficialistas han sido barridos del escenario por la arremetida contundente de las bases y los pactos inter sindicales se han dado en los hechos con el movimiento fabril y otros sectores. PLATAFORMA MINIMA DE LUCHA UNITARIA 1. Movilizacin general de todos los asalariados del pas por un sueldo que cubra todas las necesidades vitales del trabajador (sueldo mnimo vital) y que ste suba en la misma proporcin que suben los precios de los artculos de consumo (escala mvil de sueldos). 2. Por una ley de pensiones para lograr rentas que cubra todas las necesidades vitales del trabajador en su tercera edad, financiadas ntegramente por el patrn y el Estado. Los trabajadores debemos considerar las rentas como un sueldo de pago diferido cuando el trabajador ya no est en edad productiva. 3. Contra la aplicacin de una reforma educativa retrgrada, reaccionaria y anticientfica, por una educacin que logre la formacin integral del ser humano uniendo la teora y la prctica en el proceso social de la produccin. 4. Contra la aplicacin de una legislacin laboral que introduce recortes en las conquistas sociales ya logradas por la clase trabajadora. 5. Contra el Estatuto del Funcionario Pblico donde pretenden incorporar a los sectores llamados de servicio (salud y educacin) para cercenar sus conquistas laborales. 6. Por la vigencia del derecho constitucional a la huelga amparado en el Art159 pargrafo II y contra los descuentos de sueldos por el uso legtimo de este derecho. 7. Por la liquidacin total del latifundio y la distribucin de tierras a los campesinos y originarios en forma de propiedad colectiva. - 19 -

8. Por la defensa intransigente de la Caja Nacional de Salud. El gobierno debe implantar el seguro universal de salud sin afectar el patrimonio y los recursos financieros de la C.N.S. 9. Los trabajadores debemos ser los actores de la reestructuracin de la C.N.S. para otorgar mejores servicios a todos sus afiliados 10. Por la autodeterminacin de los pueblos originarios y por la defensa de los recursos naturales frente a la invasin de la voracidad imperialista. 11. Por la independencia poltica, ideolgica y organizativa de las organizaciones sindicales. Expulsar a los oficialistas de las direcciones del movimiento obrero y de las organizaciones sociales. 12. Por la defensa intransigente de la educacin fiscal, nica y gratuita para todos y rechazo al intento de declarar la profesin libre en Institutos Tcnicos , Tecnolgicos Superiores y Magisterio en General 13. Por el equipamiento , formacin y actualizacin permanente de todos los trabajadores de educacin sin ningn tipo de discriminacin conforme a la Constitucin Poltica del Estado 14. La lucha constante por la reposicin de bono de zona y frontera suprimidas en las unidades educativas de provincia. 15. Nivelacin del salario y carga horaria del magisterio urbano al magisterio rural, dando cumplimiento al Convenio suscrito con el gobierno en la gestin 2010.

Se paso a la lectura de votos resolutivos, donde se puso en consideracin y se aprob el siguiente voto resolutivo.

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VOTO RESOLUTIVO Considerando: Que, la poltica mediatica implementada por el gobierno del MAS a travs del desprestigio, falsedad ideolgica, calumnia en contra de los indgenas del TIPNIS. Que, la intervencin sanguinaria, violenta y cobarde realizada el 25 de septiembre por parte del gobierno a la marcha. Que, la identificacin a la lucha de los indgenas expresada por parte del pueblo paceo y organizaciones sociales y sindicales en especial la del Magisterio de La Paz. Que, la participacin de partidos polticos de la derecha oportunistas se atribuyan las demandas legtimas del TIPNIS. EL VIII CONGRESO DEPARTAMENTAL ORDINARIO DE TRABAJADORES DE EDUCACION URBANA DE LA PAZ, RESUELVE: ARTICULO 1. .Rechazar y condenar la poltica sanguinaria, fascista y mentirosa del gobierno vende patria del MAS. ARTICULO 2. Rechazar la intervencin fascista que se dio a la marcha en contra de los nios , ancianos, mujeres y hombres atropellando sus derechos ms elementales . ARTICULO 3. Continuar con el apoyo solidario de lucha por los derechos y autodeterminacin de los compaeros indgenas del TIPNIS. ARTICULO 4. Declarar en Estado de Emergencia al magisterio de La Paz en caso de incumplimiento a los convenios y leyes de los derechos de los indgenas del TIPNIS conseguidos en su lucha. ARTICULO 5. Rechazo a la actitud oportunista descarada de los derechistas como defensores de la problemtica del TIPNIS por se igualmente antiguos represores de los oprimidos y del pueblo boliviano. - 21 -

Es dado en la ciudad de La Paz en octubre de 2011. Es cuanto informamos al pleno del VIII Congreso Departamental Ordinario de Trabajadores de Educacin Urbana de La Paz, en la ciudad de La Paz en fecha 28 de octubre de 2011. Por la Comisin Poltica
Profa. Vaqueda Fernadez Rosmery Hilda Presidente Profa. Hacosta Moralez Maria Ximena Relatora

Prof. Amoraga Amoraga Samuel Secretario 1

Prof. Condoreti Aliaga Raul Ricardo Secretario 2

Profa. Jimenez Mamani Lourdes 1 Vocal

Prof. Quispe Callisaya Elias 2 Vocal

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COMISIN EDUCATIVA I.- COMPOSICIN


La Comisin Educativa del VIII Congreso Departamental Ordinario de Trabajadores Urbanos de La Paz, sesion con la participacin mayoritaria de 367 delegados titulares y natos. En conformidad al Reglamento de Debates, se procedi a la eleccin de la Directiva de la Comisin, constituida por:

Presidente : Relator : 1 Secretaria : 2 Secretaria : 1er. Vocal : 2da. Vocal :

Profa. Vilma Plata Arnz Prof. Jhonny Navia Profa. Lucina Garcia Ch. Profa. Nancy Conde Alanoca Prof. Hector Juan Alarcon M. Profa. Loreta Rivera

II.- NOMINA DE DELEGADOS PARTICIPANTES A LA COMISIN EDUCATIVA


N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DELEGADO AGUILAR BLANCO GERMAN RAUL AGUIRRE MERY AGUIRRE QUIONES TRIFONIA AJALLA RICALDI EDDY ALACORIA FERNANDEZ MARIA LUZ ALANOCA PLATA ELIZABETH ALANOCA VILLALOBOS ELENA ALARCON BARRENECHEA ELIZABETH ALARCON UNIDAD EDUCATIVA CEA MCAL. SANTA CRUZ UNIN EUROPEA FELIPE SEGUNDO GUZMAN BOLIVIA 10 11 12 13 14 15 ILLIMANI HNA. MARIA TERESA JESUS OBRERO ANTONIO DIAZ 19 16 17 18 MARIACA HECTOR JUAN ALAVE COLQUE JUAN ALBA VASQUEZ FELIPE ALIAGA PATI ELSA ALIAGA PATON JESUS ALIAGA ZAPANA ESTANISLAO ALLCA RAMOS JULIO ALMANZA PEREZ EDGAR ALVAREZ MARISOL ALVAREZ MENDEZ MARCIA ALVAREZ VILLARROEL JOSE LUIS VILLAMIL NUCLEO SAN JUAN PACOLLO WALTER STRUB CALAMA TOPATER RICARDO JOSE BUSTAMANTE NUESTRA SRA. DE LA PAZ REP. FED. ALEMANIA F.D.T.E.U.L.P. ARMADA BOLIVIANA

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20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

AMAYA QUISPE FREMIOTH AMBROCIO MAMANI VIRGINIA ANAGUA CRUZ ROSA ANDRADE SOLARES RUTH ANGULO BALTAZAR ELIZABETH MARTHA ANGULO BALTAZAR MARIA ANGULO BALTAZAR NELLY ANGULO TELLEZ CONCPECIN BELEN AAGUAYA SABINO APAZA APAZA WILFREDO APAZA CALNI MARTINA APAZA MAMANI ELOY APAZA MARITZA ARTEAGA LUNA MIGUEL ANGEL ARUQUIPA QUISPE CRISTINA AYALA AMALIA BALBOA OCHOA VIRGINIA WILMA BALLADARES MARGOTH BAPTISTA QUISPE ROBERT BARRETO RAMOS ARIEL BARRIENTOS ODON WILY BAUTISTA MITA MOISES BEDOYA MARIA CANDY BELTRAN COLQUE JOHNNY BENAVIDES

ILLIMANI LADISLAO CABRERA SIMON BOLIVAR PABLO ITURRI JURADO - A CARLOS PALENQUE LUIS ESPINAL CAMPS GRAN BRETAA HUAYNA POTOSI HOSPITAL DEL NIO ADRIAN CASTILLO A 1 DE MAYO LUIS ALBERTO PABON COPACABANA ARMANDO ESCOBAR URIA TOMAS KATARI TEC. URUGUAY MCAL. DE ZEPITA RAFAEL MENDOZA C. TARAPACA 7 DE OCTUBRE JESUS OBRERO LUIS ESPINAL CAMPS ESFMTHEA PUERTO DE MEJILLONES VILLA SAJAMA 6 DE JUNIO 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68

GUERRA VICTOR BENITEZ MARIA EUGENIA BENITO ANTI ALFREDO RICHARD BENITO MAMANI JESUS BILBAO ESPINOZA VERONICA INES BLANCO APAZA DANIEL BLANCO RAMON BOLIVAR EGUEZ LIDA BOLLATI HURTADO RUTH BONIFAZ ACEBEY VICTOR BOTITANO JIMENEZ JENNY BRAVO GIOVANA BRIGIDA QUISPE LIMACHI CABANO KELLY CACHATA QUISPE MARIO CADENA OBLITAS WILMA CALA CAHUAYA LIDIA CALDERON NOELIA CALISAYA MARCO ANTONIO CALLE CHURA ADOLFO CALLEJAS SARMIENTO RAUL CALLISAYA APAZA JHONNY OSWALDO CALLISAYA DARIO CALLISAYA TUCO FILOMENO CAMPANA PARDO ROSMERY ESPAA PEDRO DOMINGO MURILLO NOEL KEMPF MERCADO JUAN FEDERICO ZUAZO LA PAZ EIS PEDRO DOMINGO MURILLO WALTER ALPIRE DURAN COSMOS 79 SERGIO M. VILLEGAS - B EL ALTO INTEGRACION 6 DE JUNIO - A LA PRIMERA LA PRIMERA MERCEDES BELZU DE DORADO SANTIAGO DE HUATA - B NUEVA JERUSALEM LAS DELICIAS FERNANDO BRAVO EDUARDO ABAROA -A SAN JAVIER FYA DANIEL SANCHEZ BUSTAMANTE BOLIVIA III CHAMA - JOSE CARRASCO ILLIMANI

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69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

CAMPOS QUIROZ MORAIMA CANAVIRI LOZA CRISTINA CANDIA LEYTON JUANA CARMIA CANEZO GOMEZ WINDER ANDRES CARDENAS CARTAGENA JUANA MARIA CARPIO LIMACHI QUINTIN CARRASCO FLORES OLGA CARRION AGUIRRE OMAR VICTOR CASTRO CASTELLON FREDDY MIGUEL CASTRO CHACON OLGA CASTRO FLORES DAMASO CLEMENTE CASTRO HUGO REMBERTO CASTRO JULIA VIRGINIA CAYO CHOQUE ESPERANZA CHALCO LIMA HUGO CHAMBI HUARINA NINA CLAUDIA CHAPI SANCHEZ JUANA ANGELICA CHOQUE GONZALES NANCY BASILIA CHOQUE INTA MARIA ANTONIETA CHOQUE LUNA SARA CHOQUE PAREDES AMANDA

AMOR DE DIOS WALTER ALPIRE DURAN SAN MARTIN INICIAL EIS PEDRO DOMINGO MURILLO F.D.T.E.U.L.P. ESFM EDUCACION FSICA INSEF LA PAZ - B CNL. FELIX ROSA TEJADA SAGRADA FAMILIA SIMON BOLIVAR REP. DE CUBA REP. FRANCIA - B MACARIO PINILLA NICOLAS FERNANDEZ NARANJO ELIODORO CAMACHO SAN MARCOS FYA EVARISTO VALLE

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108

JUAN PABLO II 109 ESFM SIMON BOLIVAR SERGIO M. VILLEGAS - A 110 111

CHOQUE TRUJILLO OCTAVIO CHOQUE VEIZAGA ELIZABETH CHOQUE YANA BERNARDO CHOQUEHUANCA CHURA HECTOR CHURA APAZA TEOFILO COAQUIRA PAREDES SAMUEL COARITE QUISPE ANTONIO COLQUE CORTEZ WINDSORD COLQUE MAYTA DAVID CONDE ALANOCA NANCY CONDE LIMACHI LIEZZETH CONDORI HUMEREZ ENRIQUE LORENZO CONDORI JIMENEZ MARIA CONDORI LIPE MARLENI CONDORI QUISPE FELIPE CONDORI QUISPE HECTOR CONDORI VARGAS FROILAN JOSE CONTRERAS CHOQUE DAVID COPANA CONDORI DOMINGO COPETICON PACOSILLO JORGE IVAN CORDOVA CAMACHO ALEJANDRO CORIA ARANDA JHENNY

UNIN EUROPEA AMIG CHACO JUAN MANUEL BAREA EL PROGRESO JOSE LUIS S. G. ESFM SIMON BOLIVAR ESFMTHEA JORGE ZARCO KRAMER SAN JERONIMO VILLA TUNARI CRISTO REY F Y A AIDA DEL PORTILLO EDUARDO AVAROA FERNANDO BRAVO SAN VICENTE DE PAUL 16 DE JULIO VILLA TUNARI ANTONIO PAREDES CANDIA 6 DE MARZO LUIS ESPINAL CAMPS ESFEYD MODESTO OMISTE

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112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135

CORTEZ COLQUE IRMA ELVIRA CRUZ QUIROZ OMAR CRUZ VALENCIA IVANA YOLA CUEVAS ARUQUIPA FREDDY CUSI QUISPE LUCIA CUTIPA PILCO EUNICE DELGADO TORREZ LUCIO DORADO PARAYA PRIMITIVO DURAN ALFARO MATILDE ELIZABETH ACOSTA ESPEJO SANCHEZ CELESTINO FERNANDEZ PEREZ MARCELO FLORES ADUVIRI WILFREDO FLORES CASAS DANIEL FLORES CORTEZ MIRKO JHONNY FLORES HUANACU NANCY FLORES SOLAR JUDITH TANIA FORONDA MONASTERIOS DAYSI MONICA FRANCO DIEZ DARLENE GALLARDO D. RAMIRO GARCIA APAZA CIRILO GARCIA ARIAS ADELA GARCIA CHOCATINI LUCINA GARCIA GABINO

BOLIVIA IV LICEO LA PAZ I BOLIVIANO CUBANO ANICETO ARCE JULIO CESAR PATIO - B MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ ISAAC MALDONADO REQUE MERCEDES BELZU DE DORADO HUGO DAVILA SAN ANTONIO DE PADUA II ANTONIO PAREDES CANDIA SAN SEBASTIAN MCAL. DE ZEPITA NUCLEO COROCORO CAJIATA JESUS OBRERO F.D.T.E.U.L.P. CRISPIN ANDRADE Y PORTUGAL EDUARDO IDIAQUEZ TEC. AYACUCHO OSCAR ALFARO - B MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ CEA SAN CALIXTO SAN VICENTE DE PAUL

136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156

GARCIA PEREZ ABEL FERNANDO GARCIA SALAZAR FREDDY ROLANDO GARCIA VEIZAGA AIDEE GEMIO URRUTIA JOSE LUIS GISBERT GINA MARIA BERTHA GONZALES NINA MARITZA GONZALES PAZ INGRID GIOVANA GUACHALLA SURCO RICHARD GUACHALLA UNTIVERO EVA GUARACHI CONDORENA GREGORIO NICOLAS GUARACHI FLORES ELSA GUERRA CAMIO LUCIO GUEVARA ORTUO VIVIANA GUTIERREZ BLANCA GUTIERREZ ESCALANTE HILDA HILARI PACOSILLO TOMASA HILARI QUISPE LIDIA HUALLPARA A. SIMONINA ELVIRA HUALLPARA RODRIGUEZ JOSE MILTON HUANCA ALARO JOSE HUANCA CONTRERAS DILIAM

PEDRO DOMINGO MURILLO HUMBERTO ARANDIA SAN ANTONIO SERGO SUAREZ FIGUEROA CESAR CHAVEZ JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL REP. DEL ECUADOR

PACAJES ACHIRI BELIZARIO DIAZ VILAQUE ISAAC MALDONADO REQUE CLAUDIO SANJINES ALFONSO PARDO ABOPANE AIDA DEL PORTILLO SIMON RODRIGUEZ JOSE DE SAN MARTIN CALAMA HUYUSTUS REP. DE AUSTRIA 16 DE JULIO

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157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180

HUANCA HUANCA FEDERICO HUANCA VILLCA EINOR PAUL HUAYTA COPA FLAVIO JIMENEZ CORI MARY JUANIQUINA VICTORIA KOYA LUIS EDUARDO LAURA CHURQUI FLORENCIA LAZO MARCO ANTONIO LEON CHURA RICHARD JUAN LIMA HUANCA ADA LUZ LIMA MAMANI MARCELINA RICARDA LIMACHI JESUS REYNALDO LIMACHI TARQUI JANNETH MARTHA LINO JAMACHI ADOLFO LIPA CUTILI LIBORIA LLANCO ROQUE FIDEL LLANCO YOLANDA LLANOS MOLINA IRENE LLOJLLA MAMANI JUDITH LOPEZ CABA MARIA SANDRA LOPEZ CRUZ NELLY MARYELA LOZA CABRERA MARIA LUISA LUTINO NELSON JOSUE MACHACA CALCINA

SAN GERONIMO DE UNI HOLANDA CALAMA SANTA ROSA DE LIMA LA PAZ - B CEA HUASCAR CAJIAS JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL LA PRIMERA JACQUELINE KENNEDY NUCLEO VILAQUE KALAJAHUIRA SAN ANTONIO 187 188 189 190 191 192 LUIS ESPINAL CAMPS TEC MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ BRASILIA CARLOS MONTENEGRO FERROVIARIO BRIG. MY. REMBERTO TAPIA LICEO VENEZUELA -B TEODOMIRO URQUIOLA FRANZ TAMAYO AGUSTIN ASPIAZU 1 DE MAYO 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 184 185 186 181 182 183

ENRIQUE MACHACA HUANCOLLO HILARIA MACHACA OVIEDO NILO MAGNE LOPEZ MARIA CRISTINA MAITA CHURA SANDRA EVA MAJI QUISPE DOMINGA ELIANA MALLCU CAROLINA MAMANI ALMANZA CLEOFE MAMANI ARO FELIPE MAMANI ARRATIA MARCELA MAMANI CALLE SONIA MAMANI CALLE ZULEMA MAMANI DELMIRA MAMANI FLORES EDGAR REYNALDO MAMANI FLORES MARCELA MAMANI LAURA GLADYZ ESPERANZA MAMANI LUNA LIDIA VIVIANA MAMANI PORCO LUCIA MAMANI RAMOS JAIME MAMANI TICONA PORFIDIO MANZANEDA PATON VICTORIA MARAZA ANTONIO MARCO PONCE ANTONIO MARCONI HOLANDA ELIZARDO PEREZ ROTARY CHUQUIAGO MARCA RAFAEL PABON MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ ROSA KROEVER GERMAN BUSCH DE SIVIVANI ABEL ITURRALDE BOLIVIA MAR LUIS ESPINAL CAMPS MCAL. DE ZEPITA SANTA ROSA DE LIMA GRAN BRETAA CRISPIN ANDRADE Y PORTUGAL V. DE COPACABANA TAHUANTINSUYO HERNANDO SILES 12 DE OCTUBRE LA PAZ HUAYNA POTOSI MANUEL B. MARIACA JULIO CESAR PATIO - B CEA LA PAZ DON BOSCO HERNANDO SILES

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GERARDO 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 MARIN ALI LUCHO WALTER MARQUEZ PARI HILDA MARQUEZ SOTO LINA MARTINEZ ROJAS LITZI CARLA MASCO HUALLPA ALFREDO MAURICIO LLIFUTA MARY JUSTINA MAYTA MAMANI SONIA MEDINA VEGA MARY MENDOZA CHUQUIMIA VICTORIA MENDOZA GUTIERREZ JUDITH PALMIRA MENDOZA LOURDEZ MENDOZA POMA ADALID WILFREDO MENDOZA VALENCIA ELOY MERCADO RIVERA JOSE MIRANDA L. GONZALO JAVIER MOLLERICONA CRUZ RAMIRO MOLLINEDO HAROLD MONASTERIOR Q. SONIA R. MONTAO MONTAO DAVID MONTECINOS PEA FERNANDO MORALES CHURA ROXANA MUOZ TOLA EDGAR NAVIA PEREZ JHONNY 23 DE MARZO 16 DE FEBRERO PUERTO DE MEJILLONES HERNANDO SILES SAN BUENAVENTURA EDUARDO ABAROA -A GRAN BRETAA TAIWAN JUAN FRANCISCO BEDREGAL ANTOFAGASTA BRASIL SAN ANTONIO

227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 OMASUYOS FERROVIARIO P. LAVADENZ - S. BOLIVAR HUAYNA POTOSI AGUSTIN ASPIAZU VILLA COOPERATIVA CEA 12 DE OCTUBRE CEA BENITO JUAREZ JOSE MARTI EVARISTO VALLE ESFM SIMON BOLIVAR 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250

NINA MAMANI LUIS CRISPIN NINA MARIA DEL CARMEN NOGALES GOMEZ ELIZABETH NOGALES PALMENIA OCHOA GIRONDA LAURA LUZ OLIVIO ARISPE ANA MARIA ORDOEZ NAVIA SONIA ORELLANA MAURO ORTIZ CHURQUI EDGAR PABON GANDARILLAS KARINA PACO MAMANI SILVIA PACO PATZI VIDAL ANGEL PAJSI ANGELICA PALACIOS PAREDES HERNAN PARI COPANA JUAN PAUCARA VALERIO PAYE PAYE REMBERTO PAYE QUISPE WILFREDO PEA GONZALES JORGE PEREZ AGUILAR BLANCA PEREZ GUZMAN ANGEL PEREZ MENDOZA CESAR PILLCO SOLA OLIVIA PLATA ARNEZ VILMA AMPARO

REP. DE ITALIA MODESTO OMISTE SAN JOSE F Y A JUAN CAPRILES REN BARRIENTOS INST. TEC. PUERTO DE MEJILLONES TOKIO ALMIRANTE MIGUEL GRAU ANDRES DE SANTA CRUZ LUIS ESPINAL CAMPS EDUARDO ABAROA TEC. AYACUCHO GRAL. JUAN JOSE TORREZ NUCLEO CHARAZANI RAUL SALMON DE LA BARRA GUALBERTO VILLARROEL DAVID PINILLA CEREFE EIS PEDRO DOMINGO MURILLO ILLIMANI CEA MURURATA RENE BARRIENTOS O. LICEO VENEZUELA F.D.T.E.U.L.P.

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251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273

PLAZA PEREIRA MARCELA POMA CALLE BEATRIZ POMA LAURA BENITA BETZA POMA MARCA SONIA SUCI POMACUSI TINTAYA LUZ POMAR MIRANDA WILFREDO PORCEL MEDRANO NELLY POROMA HINOJOSA MARIZOL QUENTA CRUZ GERMAN RODRIGO QUEVEDO EDWIN QUINO ESPEJO JOHNNY QUINO JULIO FIDEL QUIROGA EDITH QUIROGA JOSE EDGAR QUIROZ SOLIZ RUBEN QUISBERT CONDORI JOSE MARTI QUISBERT FLORES DELIA EMILIANA QUISPE CANAVIRI EDWIN QUISPE CANAVIRI REYNALDO QUISPE CHOQUE EDWIN QUISPE CHOQUE LIDIA QUISPE CRUZ FREDDY QUISPE GUTIERREZ LIMBER

JULIAN APAZA MCAL. SUCRE 7 DE SEPTIEMBRE PEDRO DOMINGO MURILLO MCAL. JOSE BALLIVIAN - D F.D.T.E.U.L.P. CANDELARIA FYA TOPATER BRASILIA DON BOSCO TEC. AYACUCHO ESAE JULIO CESAR PATIO JHON F. KENNEDY DAVID PINILLA HOLANDA JUAN JOSE TORREZ G. PUERTO DE GUAQUI AMISTAD FRANCO BOLIVIANO CURVA PUCARA

274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294

QUISPE MAMANI OLGA QUISPE RAMIRO QUISPE ROJAS GROBER QUISPE TORREZ WILFREDO QUISPE UGARTE LIDIA CRISTINA RAMIREZ CAPIA ELVIRA RAMIREZ DE LA CRUZ EFRAIN RAMOS ARCANI MIRIAN COSKA RAMOS CAYO SAUL RAMOS GLORIA RAMOS MAYORGA GROBERTH RAMOS MENDOZA PERCY HERNAN RICALDI PAZ MARIA LUZ RISCO INES RIVERA ROJAS LORETA ROJAS Q. SARAH ROMERO CALDERON LOURDES SAAVEDRA GLADYS SAIRE MARIA SILVIA SALAZAR VIRGINIA SANCHEZ HUCHANI MARIO SANTAMARIA APAZA MARIANELA SANTAMARIA Q. LIMBERT

BOLIVIA GUALBERTO VILLARROEL REP. DE CUBA VICTOR MUOZ REYES MODESTO OMISTE PORVENIR VILLA TUNARI CEA MARIA MAZZARELLO II ANDRES BELLO MANUEL B. MARIACA 2 DE AGOSTO SAN MARCOS FYA CEA FELIX EGUINO ZABALLA LICEO VENEZUELA EIS PEDRO DOMINGO MURILLO ROTARY CHUQUIAGO MARCA WALTER ALPIRE DURAN RAFAEL MENDOZA C. ALMIRANTE MIGUEL GRAU REP. FED. ALEMANIA ANTONIO JOSE DE SUCRE COSMOS 79 JUAN CARLOS FLORES BEDREGAL

ROTARY CHUQUIAGO MARCA

295 296

- 29 -

297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320

SARAVIA AQUINO TANIA SARZURI OCHOA WILSON SEGALES MAMANI ADOLFO SEVERICH QUINTANILLA MIRIAM SILVA APAZA MERY SIANI YUJRA MERCEDES SIRPA TICONA LUTGARDA SULLCANI CHINO JUAN SUNTURA JIMENEZ RUTH SURCO ARUQUIPA CLAUDIA M. SURCO CAMPOS MARTHA SURCO CONDE BENITA SUSAO CANAVIRI GLADYS SUXO CHURA RITA TAPIA ARGANDOA ROSARIO TARQUI FERNANDEZ CARLOS A. TARQUI TORREZ MIGUEL ANGEL TICONA ALMONTE FELICIDAD LUISA TICONA APAZA LEONARDA LUCIA TICONA RAMOS EDWIN JAVIER TIRADO ALEJANDRO TITO PATZI FREDDY TOLA PARI RUPERTO TOLA QUISPE ALFREDO

ALTO PASANKERI SUR EL ALTO INTEGRACION 6 DE JUNIO - B RAUL SALMON DE LA BARRA 16 DE FEBRERO FILADELFIA GERMAN BUSCH B RAFAEL PABON REPUBLICA DE FRANCIA EVARISTO VALLE SAN LUIS BRASILIA LUIS URIA DE LA OLIVA MCAL. JOSE BALLIVIAN HOLANDA NUCLEO COROCORO BALLIVIAN LITORAL - B SAN JOSE F Y A RENE BARRIENTOS O. ESFMTHEA ESFM SIMON BOLIVAR 6 DE JUNIO - A REP. NORUEGA

321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344

TORO SANTILLAN CRECENCIA TORREZ AQUINO AMALIA TORREZ ARMANDO TORREZ JHANET TORREZ MOLLISACA ROGER TROCHE MARGARITA TUMIRI VARGAS EDWIN URIARTE PERALTA LEONOR URQUIZO Q. JUAN CARLOS VALVERDE GREGORIO VARGAS HERRERA FAUSTO ENRIQUE VARGAS HUAYHUA RAQUEL FABIANA VARGAS LLANOS MANUEL VARGAS LUCILA VARGAS PANTOJA FELIPA VARGAS RICO ROSA VASQUEZ ALVARADO ROXANA JENNY VELA HILARIA AIDA VELARDE GUARACHI SILVIA VELARDE JUANA VELASCO BAUTISTA MIRIAM VELASCO BLANCA VELEZ ROQUE ALFREDO VERA URBINA MARTHA

LUCIO VELASCO FLORES WALTER ALPIRE DURAN SIMON RODRIGUEZ 1 DE MAYO SAGRADA FAMILIA VILLA DE LA CRUZ NORUEGA DANIEL SANCHEZ BUSTAMANTE III FRANZ TAMAYO REP. DE COLOMBIA EUFRASIO IBAES RIVERO TAHUANTINSUYO EUFRASIO IBAES RIVERO REP. DE PARAGUAY JUANA AZURDUY DE PADILLA LICEO LA PAZ - A MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE A ESFM SIMON BOLIVAR F.D.T.E.U.L.P. RENE BARRIENTOS O. WALTER ALPIRE DURAN TEC. URUGUAY FRANCIA - A PUERTO DE MEJILLONES

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345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355

VIA BALDERRAMA ROSALA VICENTE HILARION VILELA ALBORTA RUTH DORA VILLAFAN APAZA ENRIQUE VILLALOBOS CATACORA ELENA VILLCA ALANOCA EDGAR VILLEGAS G. LUZ ELIDA VILLEGAS GUTIERREZ ROSSE MARY YANA ARUQUIPA RAMIRO YANA CHAMBI FELIPE YAPU MICHEL MARTHA

JUAN FEDERICO ZUAZO GERMAN BUSCH DE CALUYO COLORADOS DE BOLIVIA ARMADA BOLIVIANA ALMIRANTE MIGUEL GRAU SIMON BOLIVAR REP. DEL ECUADOR JUAN PABLO II VILLA EL CARMEN EIS PEDRO DOMINGO MURILLO BAUTISTA SAAVEDRA

356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366

YUCRA PAREDES MIRTHA YUJRA CONDORI MATEO ZABALA VEIZAGA WILLY ZAPANA QUISPE BRAULIO MAXIMO ZEBALLOS NOGALES ELOY NATALIO ZELADA MARLENY ZENTENO LLANOS GUILLERMO AROL ZENTENO REYNOLDS TATIANA JENNY ZUAZO REMEDIOS MIRIAM ZURITA ZEBALLOS RUTH MERCEDES CANAVIRI MAMANI JEANETH

ECOLOGICO LOS PINOS MARCELINA SAN ANTONIO EVA PERON FRANZ TAMAYO JUAN MANUEL BAREA FRANZ TAMAYO EL ROSARIO ISMAEL MONTES COPACABANA - D EVARISTO VALLE A (hrs. 14:50 pm)

III.- DOCUMENTOS EDUCATIVOS PRESENTADOS A LA COMISIN. a) Documento de la Federacin Departamental de Educacin Urbana de la Paz Anlisis y fundamentacin contra la globalidad de la Ley Educativa Avelino Siani- Elizardo Prez. b) Documento de la Escuela Superior de Formacin de Maestros Simn Bolvar.
Los dos documentos fueron ledos en toda su extensin. En la etapa de defensa, cada proyectista tuvo la oportunidad de sintetizar las ideas centrales de su documento, finalmente 31 delegados de base participaron en el debate de manera amplia y democrtica, haciendo uso de sus tres minutos correspondientes. La discusin central giro alrededor del rechazo global a la Ley Educativa Avelino Siani- Elizardo Prez (posicin de la Federacin

Departamental de Educacin Urbana de La Paz) o aceptar la Ley


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Avelino Siani - Elizardo Prez y por lo tanto, participar en la reglamentacin de la misma (posicin de la Normal Simn Bolvar). Agotada la amplia discusin, se procedi a la votacin, siendo el resultado el siguiente: a) Rechazo global a la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez b) Aceptar la Ley Avelino Siani Elizardo Prez y participar en su reglamentacin

= 178 votos

= 108 votos

Sobre los documentos presentados, se defini el rechazo de ambos documentos por ausencia de una propuesta educativa clara. Por lo tanto, se sugiere a la Federacin de Maestros Urbanos de La Paz convoque a un Congreso Especializado a realizarse en el mes de febrero de 2012 para la elaboracin de una propuesta educativa y malla curricular del Magisterio Paceo. Sugerencias para tal evento: 1. Defensa intransigente de la educacin fiscal, nica y gratuita. 2. Defensa del Escalafn vigente, de la inamovilidad funcionaria. 3. Rechazo a la declaracin de profesin libre. 4. Prioridad del ttulo de Maestro Normalista desde el nombramiento del Ministro de Educacin y todos los cargos jerrquicos. 5. Apoyo y financiamiento estatal econmico para las investigaciones educativas, publicacin de las producciones intelectuales de los maestros de base accesibles al pblico, cursos de post grado.

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6. Auditoria al Ministerio de Educacin 7. Institucionalizacin de los cargos en el Ministerio de Educacin, Escuelas Normales y Direcciones Departamentales. 8. El gobierno tiene la obligacin de cubrir las necesidades de tems, infraestructura y mobiliario. 9. Participacin de la Federacin en las compulsas de cargos docentes e Institutos Tcnicos Superiores. 10. Solicitar al Ministerio de Educacin publicar, en forma detallada las respuestas de los ltimos exmenes de Ascenso de Categora. 11. Cursos de especializacin para los docentes de ramas tcnicas de primaria. 12. La Federacin debe implementar una biblioteca pedaggica y una biblioteca virtual. 13. Prrroga a la implementacin a la Ley Avelino Siani hasta la realizacin del Congreso Especializado. 14. Rechazo a la condecoracin del Parlamento a maestros oficialistas. IV.- VOTOS RESOLUTIVOS. Se dio lectura a tres votos resolutivos, de los cuales dos fueron aprobados: 1. Voto resolutivo de los Institutos Tcnicos Superiores 2. Voto resolutivo de Educacin Especial
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El voto resolutivo referido a la profesionalizacin de maestros interinos fue rechazado. VOTO RESOLUTIVO EN DEFENSA DE LOS INSTITUTOS TCNICOS SUPERIORES
Considerando: Ante el peligro de desconocimiento del Escalafn del Magisterio y la descentralizacin de la educacin y tomando en cuenta que en el mes de agosto de la presente gestin se firm un Acta de entendimiento entre la Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB) y el Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y Artstica, relacionado a la Inmovilidad Docente, la Institucionalizacin de cargos Jerrquicos y la ley 070 Avelino Siani y Elizardo Perez, quienes pretenden desconocer dichos acuerdos. El VIII Congreso Departamental Ordinario del Magisterio Urbano de La Paz, RESUELVE: 1. Reapertura de los primeros cursos del nivel medio en todas sus carreras de los Institutos Tcnicos tecnolgicos del rea industrial, Comercial y agropecuario 2. Rechazo a la descentralizacin que pretende realizar el Ministerio de Educacin impulsados por los Rectores y diferentes autoridades. 3. Respetar el Escalafn Nacional del Magisterio, fruto de la lucha de los trabajadores de la educacin fiscal y gratuita. 4. Respetar la inamovilidad docente. 5. Rechazar las designaciones directas del Ministerio de Educacin y la Direccin General de Educacin Superior, Tcnica, Tecnolgica, lingstica y artstica desconociendo al maestro normalista 6. Institucionalizacin de cargos jerrquicos de los institutos tcnicos tecnolgicos con la fiscalizacin de la Federacin Departamental Urbana de La Paz y la Confederacin de Educacin de Bolivia

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7. Apoyo sindical a la gestin y decisiones que asuma la Federacin Departamental de Trabajadores Urbana de la Paz en defensa de la docencia de los Institutos Tcnicos Tecnolgicos. Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de octubre de 2011. VOTO RESOLUTIVO EN DEFENSA DE LA EDUCACIN ESPECIAL Considerando: 1. Que la ley educativa Avelino Siani - Elizardo Prez se aprob sin consenso ni la participacin del magisterio urbano, tampoco directores y docentes de Educacin Especial. 2. Que por muchos aos los docentes de Educacin Especial estuvieron discriminados con salarios de 72 horas/mes. 3. Que la llamada Educacin Especial inclusiva que plantea la Ley 070 es ms bien una educacin excluyente, pues no considera a estudiantes con necesidades educativas especiales que no estn asociadas a discapacidad. 4. Que, para el pago del Bono Juancito Pinto no estn considerados estudiantes de varias Unidades Educativas. 5. Que, ni la Unidad de Asistencia Tcnica Pedaggica, ni la Direccin Nacional de Educacin Especial realizan seminarios o talleres sobre Educacin Especial. 6. Que existe el peligro, de que los establecimientos de Educacin Especial que funcionan en el complejo de Obrajes (IDAI, IRI y Erick Boulter), se nuclearicen bajo una sola direccin, sin reconocer la identidad de cada uno de ellos. El VIII Congreso Departamental Ordinario del Magisterio Urbano de La Paz, RESUELVE: 1. Rechazar la Ley Educativa Avelino Siani - Elizardo Prez en general, y en particular los artculos correspondientes a Educacin Especial. 2. Solicitar al Ministerio de Educacin efectivizar el incremento a 96 horas mes para todos los docentes del rea, tal como se estableci

- 35 -

3.

4. 5. 6.

en la R.A. 253/03 del ao 2003 y cumplimiento del incremente a 80 horas, sin discriminacin alguna. Definir como reas de atencin en Educacin Especial a las Asociadas a discapacidad (fsica, mental, intelectual, sensorial y mltiple) y a las no asociadas a discapacidad (problemas de aprendizaje, problemas emocionales y conductuales, y grupos en riesgo social) Exigir el pago del Bono Juancito Pinto para todos los estudiantes de Educacin Especial. Realizar el III Seminario Taller de Educacin Especial en el mes de noviembre de la presente gestin. Rechazar la intencin de nuclearizar los establecimientos que funcionan en el complejo de Obrajes

Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de octubre de 2011.

POR LA COMISIN EDUCATIVA


Profa. Vilma Plata Arnz Presidente Prof. Jhonny Navia Relator

Profa. Lucina Garcia Ch. 1 Secretaria

Profa. Nancy Conde Alanoca 2 Secretaria

Prof. Hector Juan Alarcon M. 1 Vocal

Profa. Loreta Rivera 2 Vocal

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COMISIN ECONMICA INFORME I. ORGANIZACIN DE LA DIRECTIVA. En fecha 27 de octubre de 2011 a Hrs. 09:30 a.m. en previos de la Unidad Educativa Mxico, se conforme la Comisin Econmica del VIII Congreso Deptal. Ordinario de Trabajadores Educacin de la Paz, integrada por 80 congresistas natos y titulares. II. LA CONFORMACIN D E LA DIRECTIVA. Presidente Relator Secretaria 1 Secretaria 2. Vocal 1 Vocal 2 : : : : : : Prof. Hans Victor Saavedra Duran Prof. Pablo Villarroel Calle Prof. Mara Elena Patzi Villca Prof. Graciela Quispe Mamani Prof. Eliza Cerezo Ramos Prof. J. Richard Quispe Condori

DOCUMENTO ECONOMICO 1. CAUSAS DE LA CRISIS ECONOMICA MUNDIAL Y DEL PAS. Bolivia como pas integrante de la economa mundial capitalista, sufre las consecuencias de la crisis estructural del capitalismo que viene desde inicios del siglo XX siendo su principal caracterstica la sobreproduccin de mercancas y capitales que ante la carencia de mercados se ve obligado a paralizar los aparatos productivos de los pases desarrollados y atrasados como Bolivia, para garantizar las ganancias de los empresarios privados nativos y extranjeros, la misma que genera recesin econmica carencia de fuentes de trabajo y en consecuencia acenta el hambre y miseria de los trabajadores del mundo. Los capitales financieros que son trasladados a determinados pases fundamentalmente para superexplotar la fuerza de trabajo y la obtencin de una mayor tasa de plusvala sirven para engrosar el gran capital especulativo de los pases metropolitanos controlados por las grandes transnacionales, pero
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al mismo tiempo generan crisis internas por el mega crecimiento de dichos capitales por la codicia de capitalistas especuladores y banqueros inescrupulosos que buscan un mayor enriquecimiento, que tambin les obliga a paralizar parte de su aparato productivo nacional, ambos aspectos, la crisis de sobreproduccin y la crisis financiera, acentan la crisis estructural global del sistema, arrastrndonos a la barbarie capitalista que amenaza con la destruccin fsica y moral de las mayoras nacionales. Frente a la dependencia econmica que sufre nuestro pas, de las trasnacionales. Bolivia debe buscar y conquistar la independencia econmica as de esta manera para poder liberarnos y mejorar nuestra calidad de vida. 2. POLTICA ECONMICA DEL GOBIERNO DEL MAS. Bolivia como pas capitalista atrasado, sufre en mayor medida las consecuencias de las crisis estructural del sistema, a esto se suma la incapacidad del gobierno de Evo Morales y el MAS que pese al discurso anticapitalista, antiimperialista y antineoliberal, se han convertido de menos a mas en fieles aplicadores de la economa de libre mercado, de libre contratacin, de la capitalizacin individual, etc., es decir, del neoliberalismo, expresada a travs del D.S. 21060, que aunque fue derogado, sigue vigente debido a la inexistencia de una poltica alterna del masismo sino ms bien como socio de las grandes transnacionales, pregonando a los cuatro vientos el respeto a la gran propiedad privada, garantizndoles su inversin y ganancias para que a travs de las mismas continen en el pas saqueando los recursos naturales y empresas nacionales, manteniendo gran parte del aparato productivo nacional en manos de los empresarios privados y de las transnacionales. La subida de los precios de los hidrocarburos y de los minerales han generado un colchn artificial para implementar una poltica de asistencialismo con los bonos: Dignidad, Juancito Pinto, Juana Azurduy y algn otro, que de ninguna manera solucionan la crisis econmica del pas, se constata el fracaso de dicha poltica por no contar con el respaldo de la produccin. 3. POSICIN Y RESPUESTA DEL MAGISTERIO NACIONAL.
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3.1.

Ratificacin del rechazo a la poltica pro burguesa y pro capitalista y la lucha por recuperar los recursos naturales (materias primas) y las empresas estatales para poner en funcionamiento el aparato productivo nacional al servicio de los bolivianos, para generar un desarrollo econmico integral del pas, es decir, su industrializacin. LUCHAR POR UN SALARIO ACORDE A LA CANASTA FAMILIAR CON ESCALA MVIL PARA ACABAR CON LA EXTREMA MISERIA. El salario es el precio de la mercanca fuerza de trabajo, se calcula de acuerdo a la cantidad de alimentos que requiere el trabajador para reponer las energas perdidas durante la jornada laboral; pero no slo del trabajador como tal, sino tambin de su familia. El salario debe servir para comprar el conjunto de alimentos, vestimenta, alquiler de vivienda, transporte, educacin, material escolar, consumo de energa elctrica, agua potable, recojo de basura, gas licuado, salud, etc., este conjunto denominado canasta familiar se convierte en una necesidad vital para los trabajadores en general, para sobrevivir en condiciones normales y como seres humanos, razn por la que no podemos renunciar a dicha necesidad bajo ningn motivo. Discrepamos frontalmente con las concepciones del reformismo y de los gobernantes que recomiendan acomodar o subordinar esta necesidad a las posibilidades del gobierno de turno, a la crisis que vive la clase dominante, a la productividad del trabajador, al desempeo docente y otros, el incremento porcentual solo a servido para paliar el hambre y la miseria de manera perentoria, ya que los empresarios y el gobierno utilizan de inmediato la subida de precios como fcil recurso, no solo para recuperar lo concedido sino para continuar elevando el costo de vida y as mantener y perpetuar los miserables salarios, la superexplotacin y las ganancias de los empresarios privados nativos y de las transnacionales. El costo de vida desde el ao 2006 al
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3.2.

2011 ha subido en ms del 100 %, como se lo demuestra en el clculo de la canasta familiar que se acompaa a la presente. Exigimos un salario real cuyo poder adquisitivo est al alcance de los precios que establecen los mercados del pas. Para encarar esta lucha debemos tomar en cuenta que estamos enfrentados a una poltica econmica hambreadora, antipopular y vendepatria. No podemos aceptar que la crisis econmica del capitalismo en decadencia sea descargada en las esculidas espaldas de los explotados y oprimidos del pas, porque esto significa nuestra destruccin fsica. Por esto se debe luchar por imponer un salario para preservar la fuerza de trabajo en condiciones humanas y con ESCALA MOVIL para contrarrestar el permanente alza del costo de vida (inflacin) y defender el poder adquisitivo del salario. El Salario acorde a la canasta familiar o Mnimo Vital con escala mvil no es ninguna quimera ni una aspiracin, menos una referencia, etc. El salario sirve para satisfacer las necesidades vitales del trabajador y su familia. En el capitalismo todo salario es signo de explotacin. El salario no es justo ni injusto, es una necesidad. Por todos estos argumentos ratificamos la lucha por el Salario de acuerdo a la siguiente canasta familiar que debe ser lo mnimo que debe percibir un trabajador. CANASTA FAMILIAR: Clculo mensual para un grupo familiar de cinco personas, expresado en Bs. Grupo 1: ALIMENTACIN
Enseres Medida Precio unitario Cantidad Precio total

Aceite Arroz Azcar Caf Carne de pollo Carne de res Cereales

litros kilos kilos kilos kilos kilos global


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14.00 6.00 8.00 32.00 16.00 36.00 12.00

4 9 12 2 15 15 10

56.00 54.00 96.00 64.00 240.00 540.00 120.00

Chuo/tunta/camote/pl atano postre/oca Condimentos Fideos Frutas

global global kilos racin/da /mixto kilos unidades litros kilos kilos unidades arrobas

5.50 5.00 7.00 18.00 9.00 0.80 5.00 10.00 8.00 0.50 48.00 14.00 6.50 20.00 16.00

28 10 9 20 4 60 30 8 2 600 3 6 12 1 15

99.00 50.00 63.00 360.00 36.00 48.00 150.00 80.00 16.00 300.00 144.00 84.00 78.00 20.00 240.00

Harina de trigo Huevos Leche Maiz Manteca Pan de batalla Papa/yuca Queso/mantequilla/mer kilos melada Refrescos unidades caja (100 T unid) racin/da Verduras /mixto

Total 2.938.00 Grupo 2: VESTIMENTA Precio Costo Enseres Cantidad unitario mensual Calzados 2 pares 150.00 125.00 Ropa interior 10 unidades 25.00 104.00 Camisa/blusa/otro 6 unidades 50.00 125.00 Pantalones/faldas 6 unidades 85.00 213.00 Cinturones/broches 2 unidades 20.00 17.00 Calcetines/medias 3 unidades 8.00 10.00 Chompas 2 unidades 80.00 67.00 Ropa de invierno (chamarras, abrigos, 1 unidad 140.00 58.00 etc.) Gorras y otros 2 unidades 25.00 21.00 Total 740.00

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Grupo 3: VIVIENDA Componentes Alquiler (4habit+bao+cocina) Electricidad Agua potable Gas licuado Frazadas y otros Mantenimiento y reparacin Muebles y utencilios del hogar Precio 1.400.00 150.00 50.00 22.50 80.00 200.00 80.00 Total Grupo 4: EDUCACIN Componentes Material escolar Matrcula/Aportes Recreo Pasajes Precio unitario 62,50 25,00 180,00 180.00 Total Precio total 62,50 25,00 180,00 180,00 447,50 Costo mensual 1.400.00 150.00 50.00 45.00 33.00 17.00 80.00 1.775.00

Grupo 5: SALUD Precio unitario Medicamentos bsicos Atencin odontolgica Otros gastos en salud 36.00 100.00 50.00 Total Precio total 36.00 100.00 50.00 186.00

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Grupo 6: VARIOS Componentes Transporte Peridicos, libros y otros Aseo personal (jaboncillo, champ, dentifrico,etc.) Productos de limpieza (cera, detergente, etc.) Recreacin Comunicaciones Otros gastos varios (pilas, focos) Unidad Cantidad global global global global global global global 1 30 1 1 1 1 1 Precio unitario 450,00 4,00 225,00 60,00 200,00 100,00 80,00 Total Precio total 450,00 120,00 225,00 60,00 200,00 100,00 80,00 1.235.00

RESUMEN DE LA CANASTA FAMILIAR Grupo 1 Alimentacin 2.938.00 Grupo 2 Vestimenta 740.00 Grupo 3 Vivienda 1.775.00 Grupo 4 Educacin 447.50 Grupo 5 Salud 186.00 Grupo 6 Varios 1.235.00 Total 7.321.50 3.3. EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO REALIZADO LA GESTIN 2010 EN LA NIVELACIN DE SALARIO BSICO DEL MAGISTERIO URBANO A TODOS LOS BENEFICIOS ECONMICOS DEL MAGISTERIO RURAL. La lucha por sta nivelacin no debe de ninguna manera reemplazar la lucha por alcanzar un salario acorde a la canasta familiar con escala mvil, debemos recordar el
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incremento concedido por el actual Gobierno en su primer ao de gestin que fue del 15%, el mismo que se esfum debido al alza del costo de vida. Sin embargo, en el marco de la crisis econmica que azota a todos los trabajadores de la Educacin, no corresponde el tratamiento salarial diferenciado que se aplica actualmente entre el magisterio Urbano y Rural, por lo que se plantea luchar tambin, por la nivelacin del salario y de todos los ingresos del magisterio Urbano con los que percibe el magisterio Rural. Implementar a todos los maestros urbanos de La Paz con 104 horas mnimo a partir de la gestin 2012. 3.4. RECHAZO A LAS AUTONOMAS DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA DE EDUCACIN. Y LA

Ratificar la lucha del magisterio fiscal contra la descentralizacin administrativa que significa el traspaso de las obligaciones estatales en el campo financiero, educativo, administrativo, etc., a las gobernaciones, Alcaldas, regiones, etc. totalmente insolventes, precisamente por la falta de desarrollo econmico que por lo mismo terminarn destruyendo y ahogando a la educacin fiscal por falta de recursos econmicos en su atencin. Rechazamos las autonomas y la descentralizacin educativa y ratificamos la exigencia de mantener la atencin financiera, acadmica y administrativa de la educacin fiscal por parte del Estado Boliviano. 3.5. DEFENSA DE LA ESCALA DE CATEGORIAS CONTENIDA EN EL ESCALAFN DEL MAGISTERIO El Escalafn del magisterio nacional es producto de la lucha de los trabajadores de la educacin, tiene una escala de categoras del 10 al 150 %, que pese a tener como base de clculo al miserable sueldo bsico es el nico medio a travs del cual se logra mejorar los ingresos para los trabajadores de la educacin, personal
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administrativo y de servicio que ascienden de categora cada 4 aos. La poltica neoliberal del gobierno del MAS en el marco de la disminucin del gasto fiscal desconoce los ascensos automticos de 2da. a 1ra. categora, pese a existir una Ley convenio al respecto, por lo que, se ratifica la defensa intransigente y el respeto al Escalafn Nacional del Magisterio fiscal. 3.6. ACMULOS Mantener el trato econmico que se da al rubro de los acmulos en funcin a la categora y sus beneficios del docente conforme al Escalafn del magisterio. Ante la carencia de docentes de especialidad en el nivel primario y secundario y para evitar la improvisacin, se plantea la concesin de acmulos a todos los docentes normalistas, en todos los niveles inicial, primaria y secundaria y las otras modalidades, para lo cual se debe aplicar el reglamento existente de manera correcta e imparcial. 3.7. BONOS Son remuneraciones por nica vez al ao, no tienen incidencia en el sueldo bsico, menos en las categoras con la finalidad de evitar una mayor remuneracin a travs de las mismas. Sin embargo, planteamos la defensa intransigente de dichos bonos y la nivelacin de todos stos a un sueldo total, ya que son conquistas econmicas logradas en la lucha por un incremento salarial al sueldo bsico, los mismos, deben estar exentos de todo chantaje, descuento o condicionamiento en su cancelacin. El incremento a los Bonos debe ser proporcional al incremento salarial y no de acuerdo al ndice de precios al consumidor (IPC) porque este ser siempre menor que el incremento salarial. Por la constante elevacin del costo de vida, tambin los bonos deben estar sujetos a la escala mvil e indexacin con referencia a la subida del costo de vida.
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Por la labor que desempean con los alumnos y docentes en las unidades educativas, el personal administrativo y de servicio son parte integrante del magisterio, en consecuencia, tienen el derecho de percibir junto a los maestros, todos los bonos logrados en lucha conjunta. Estos bonos no deben sufrir descuento alguno ni ser condicionados bajo ningn motivo. Los bonos deben ser cancelados en boleta separada para evitar el descuento del IVA y de manera espaciada entre los 12 meses del ao. 3.8. BONO DE FRONTERA Y DERECHO DE ZONA REFERIDAS A REGIONES ALEJADAS Corresponde mantener y defender estos rubros y su incremento en un 50% del salario bsico del docente para cubrir las necesidades econmicas del trabajo en las fronteras y zonas alejadas, debido a que en las mismas el costo de vida es mucho ms elevado. Exigir que el trmite de frontera tiene que realizarse de forma automtica con la sola presentacin de las boletas. 3.9. PAGO POR HORA TRABAJADA Exigir al gobierno el pago total de las horas efectivas trabajadas por el docente ad honorem, tanto en el rea provincial, como en las ciudades. Respecto al pago de las 88 horas de trabajo a los docentes de aula desde el nivel inicial, hasta 6 de primaria, recordamos que existe un acuerdo-convenio Gobierno Magisterio donde se concede las ocho horas a stos niveles por la imposibilidad que tienen de acumular horas extraordinarias, por la labor extra aula y como un reconocimiento histrico por haber percibido durante muchos aos el equivalente solo a 72 horas, cuando su trabajo sobrepasaba las 8O horas. Rechazar todo trabajo gratuito y exigir la cancelacin por hora trabajada.

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3.10. NIVELACIN SALARIAL DE LOS SECTORES DE EDUCACIN PROFESIONAL IGUAL A LAS NORMALES Exigir la nivelacin de todos los sueldos bsicos de los docentes y personal administrativo y de servicio que trabajan en los Institutos Superiores de Educacin Tcnica, Comercial, Industrial y Agropecuaria a los sueldos bsicos de los Institutos Normales Superiores, para lo que se debe implementar la reglamentacin de la escala salarial en el marco del respeto al Reglamento del Escalafn del Magisterio. 3.11. APORTES SINDICALES Desde la implementacin del modelo neoliberal, los gobiernos de turno han buscado por todos los medios anular la accin de las organizaciones sindicales del magisterio a travs de la suspensin de los aportes sindicales descontados mediante planillas. Dichos aportes deben continuar en su descuento del 1% , incluidos el sector administrativo, de servicio y educacin tcnica superior, ya que estos dineros estn destinados a la construccin, ampliacin, mejora y mantenimiento de las infraestructuras sindicales, a defender las conquistas educativas, sociales y econmicas logradas por los trabajadores de la educacin en lucha conjunta; pero tambin, se debe implementar la fiscalizacin de las bases del magisterio exigiendo rendicin de cuentas peridica y la realizacin de auditoras externas, para impedir que estos fondos sean utilizados en objetivos que no sean aquellos relacionados a la defensa de los intereses comunes y colectivos del magisterio. Las auditoras externas a las gestiones anteriores de las Federaciones, Regionales y CTEUB debe ser realizadas, previa licitacin pblica por una empresa registrada en el Colegio de Auditores; constituyndose en mandato imperativo. 3.12. Modificar el Art. del Estatuto Orgnico de la C.T.E.U.B. en relacin al porcentaje sindical que debe recibir la CTEUB, proponemos que debe ser del 20% y del 80% para las

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Federaciones Departamental y Regionales, que es donde ms hacen falta recursos econmicos. 3.13. CONVENIOS La experiencia nos ha enseado que en los ltimos aos, los convenios entre la organizacin matriz de los trabajadores (C.O.B. y CTEUB), con los diferentes gobiernos de turno y el actual han sido utilizados por stos ltimos como un instrumento a su servicio, para levantar las medidas de presin y luego incumplirlas convirtindose en un obstculo en la lucha de los trabajadores de la educacin para la consecucin de mejores condiciones de vida y de trabajo. Se recomienda tomar en cuenta este aspecto en los momentos de negociacin para que dichos convenios no se conviertan en lesivos a los intereses del sector, las mismas deben ser consultadas a sus bases antes de ser firmadas. Respecto al pago de haberes se exige la cancelacin de los mismos el 1er da de cada mes y en todas las sucursales de las instituciones bancarias autorizadas. Debemos exigir al gobierno, con la accin directa del magisterio, el cumplimiento de los convenios establecidos con el magisterio. 3.14. MTODOS DE LUCHA Objetivamente hemos comprobado, que las autoridades y las leyes: el poder ejecutivo, legislativo y judicial y por tanto todos los Gobiernos de turno estn al servicio de la clase dominante, de los empresarios privados, de las grandes transnacionales, del imperialismo, por tanto, en contra de los explotados y oprimidos del pas. No corresponde mantener la ilusin de que la solucin de los problemas econmicos se d a travs de estas instancias o mediante sus leyes; lo que significa ratificar nuestros propios mtodos de lucha, consistentes en la accin directa de masas, que se expresa a travs de diferentes formas de movilizacin, como la nica garanta para

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arrancar la solucin de los problemas econmicos, sociales y educativos. SUGERENCIAS 1. Formar parte de la distribucin de los recursos generados por el IDH para fortalecer el desempeo docente. 2. Autoria tcnica, econmica y financiera interna y externa a la Federacin y Confederacin de Maestros urb anos (conformar la Comisin respectiva). 3. De los productos de la Pulpera no tienen que tener precios exorbitantes sino al mismo nivel del mercado, por ser un servicio social al cual todos los maestros aportamos. 4. Pedimos que el aporte sindical sea tres veces al ao con el 1%: 20% para la Confederacin y 80% para la Federacin5. Con el aporte sindical del 0,3% sea destinado para el Canaston de fin de ao. 6. La adquisicin de un medio de comunicacin (radio, canal de televisin) con los Dos millones de Bs. de remanente. La adquisicin de un ambiente para la Casa Social de Maestros y un ambiente deportivo.

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COMISIN SOCIAL
La Comisin Social inicio sus sesiones en el Saln del Liceo Venezuela, el da jueves 27 del presente a horas 09:30 a.m., se adscribieron 131 delegados titulares, posteriormente se procedi a la eleccin de la Directiva y la posesin correspondiente, dando inicio al trabajo.
CONFORMACION DE LA DIRECTIVA DE LA COMISION SOCIAL DEL VIII CONGRESO DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES DEL MAGISTERIO PACEO

PRESIDENTE RELATOR 1ER. SECRETARIO 2DA. SECRETARIA 1ER. VOCAL 2DA. VOCAL

Prof. Julio Marcos Oraqueni Tancara con 40 votos Prof. Erick Villegas Terceros con 34 votos Prof. Jorge Nuez Gonzales con 35 votos Prof. Zulema Ajata Valeriano con 35 votos Prof. Luis Quintanilla Coa con 44 votos Prof. Julieta Medina Vega con 42 votos

Se presentaron dos propuestas de documento Social: 1 por parte de la F.D.T.E.U.L.P. y otro por los Docentes de la ESFM Simn Bolvar. Se procedi a la lectura y defensa de ambos documentos, cuyo contenido presentaba similitud, pero el que aportaba mayor contexto fue el documento presentado por la F.D.T.E.U.L.P. por lo que se tom como documento base de discusin. Luego de amplio debate y por mayora de votos se aprob en su totalidad el documento presentado por la F.D.T.E.U.L.P., adimentandose algunos incisos sugeridos y aprobados por mayora de votos. Ante reclamos y denuncias de delegados en sentido de que algunos dirigentes nacionales y departamentales se hubieren favorecido con plantes de vivienda ofrecidos por el gobierno, se conform una SUB COMISIN DE VIVIENDA compuesta por los siguientes colegas: Prof. Sofia Pattzi Prof. Ubaldo Cabezas Ilaquez Prof. Ruth Burgoa Prof. Samuel Vargas - 50 -

Dicha Sub Comisin en coordinacin con la Federacin de Maestros, est encargada de realizar gestiones ante el Ministerio de Vivienda para que se establezcan planes de vivienda para el magisterio.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 DELEGADO AGUILAR BURGOA JOSE AGUILAR SARA AJATA VALERIANO ZULEMA GIOVANA ALIAGA PATTY YOLA ALMANZA PEREZ EDGAR ALVAREZ ALEJO ANTEZANA ROLANDO APAZA BALBINA APAZA SEVERO APAZA SILVIA AQUIZE MIRANDA JORGE ARTEAGA ISOLINIA ATAUCURI GUILLERMO BAUTISTA JUSTINA BURGOA AGUIRRE RUTH CABEZAS UBALDO ILAQUES GROVER UNIDAD EDUCATIVA SIMON BOLIVAR REP. DE PANAMA SAN SILVESTRE MARTIN CARDENAS NTRA SRA. DE LA PAZ ANCHALLANI VENEZUELA 1 DE MAYO REMBERTO TAPIA UNION EUROPEA F.D.T.E.U.L.P. ADOLFO COSTA DU RELS JORGE VARGAS BOZO SAN MARTIN EDUARDO IDIAQUEZ ALTO DE LA ALIANZA FELIX REYES ORTIZ LUIS ALBERTO PABON B ANTONIO DIAZ VILLAMIL ELIZARDO PEREZ MAANA 25 DE JULIO REP DE 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 EVARISTO VALLE UNION EUROPEA EVARISTO VALLE LUIS URIA DE LA OLIVA EIS PEDRO MURILLO IBERDROLA DOMINGO 50 51 52 53 54 55 CHACO LIRA TEODORA CHANA TORREZ HUGO CHAVEZ GOMEZ ANTONIO CHAVEZ QUISPE ROGER FROILAN CHINO WILLY CHOQUE MAMANI MIGUEL ANGEL CHURA JUANA COCARICO POMA SOFIA CONDE LIZET CONDORI OSCAR TORREZ MOVIL N 1 ALTO LIMA VILLA TUNARI BICENTENARIO BOLIVAR LIBERTADOR BOLIVAR PTO. DE SATELITE SIMON SIMON

GUALBERTO VILLARROEL B MEJILLONES

ALTO DE LA ALIANZA BOLIVIANO JAPONES CRISTO REY REP. DE FRANCIA 25 DE JULIO REP. DE PANAMA NESTOR PAZ ZAMORA

ANCASI ALAVI KARINA PABLO

CORI ROMERO MIRIAM CORI VERONICA CRUZ CHIRI MIRIAM CRUZ ZULEMA CUBA ALFREDO CUSIQUISPE VICTOR CUTILI MARIA ESCALANTE EFRAIN ESPINOZA FERNANDA FERNANDEZ NANCY GARCIA FREDDY GARCIA PADILLA DANNY GOMEZ PORCEL LORENA MELANIA GUTIERREZ AGUILAR RENE GUTIERREZ ALBERTO MA. ESTHER GUTIERREZ DELIA GUTIERREZ SUSANA MAQUER IBAEZ

MARTIN CARDENAS ATIPIRI NESTOR PAZ ZAMORA ESPAA CESAR CHAVEZ TABORGA SIMON BOLIVAR CNL. ROGELIO AYALA HUMBERTO ARANDIA JOSE MARTI JUAN CHALLCO VILLA ADELA YUNGUYO LIBERTADOR BOLIVAR AMOR DE DIOS CEA 18 DE MAYO SIMON

CAHUAYA MILENKA J. CAHUAZA MARCELA CALANI GONZALES LIZET CALENZANI SALINAS HERIBERTO ABRAHAM CALLISAYA AMADOR CAMARGO MAGDA CANAVIRI JHANET CARDOZO ANA MARIA CASAS ROMELIA CEREZO SILVA RICARDO

FERNANDEZ MARTHA PAULA

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56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87

GUTIERREZ SAMUEL HIDALGO LIDIA

PEREIRA

HOLANDA TARDE GERMAN BUSCH B NESTOR PAZ ZAMORA EVA PERON JUANA PADILLA AZURDUY DE

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 LAS 113 114 115 116 117 118 119 -

PAZ LAIME MARTHA PINTO NOEMI POMA ESTEBAN POMA RAMOS NOEMI QUILLA MARIO QUINTANILLA COA LUIS QUIROGA ROSARIO MA. DEL

COSMOS 79 MAANA MARTIN CARDENAS RAFAEL PABON NUEVO AMANECER EVA PERON HUANCANE CHULUMANI RENE ORTUO ALONZO LAJA BARRIENTOS DE MENDOZA

HOLGUIN CARLOS ROBERTO HUMEREZ AJLLAHUANCA SIXTO HUMEREZ COAQUIRA JESUS JOVER TROCHE VERONICA LAURA CANDIA ANDRES LIMACHI FREDDY LUNA MARTHA MACEDA LIDIA MACHACA XIMENA MACUSAYA ERNESTO MARCA LUNA NORMA MARQUEZ ORLANDO MARTINEZ ALFREDO RODRIGUEZ PADILLA CHOQUE

PABLO ITURRI JURADO MCAL. JOSE BALLIVIAN GUALBERTO VILLARROEL B EDUARDO RODRIGUEZ SANTA ROSA GRANDE LA PAZ B BOLIVIA MAR LUCIO VELASCO FLORES REP. DE FRANCIA ESFM MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ PEDRO DOMINGO MURILLO PEDRO DOMINGO MURILLO ITALIA EDUARDO AVAROA VILLA EL CARMEN MCAL. ANDRES DE SANTA CRUZ LICEO LA PAZ REP. DE COLOMBIA VILLA CALLAPA REP. DEL ECUADOR VENEZUELA AMERICAS HOLANDA TARDE ECOLOGICO LOS PINOS LA MERCED UNION EUROPEA F.D.T.E.U.L.P. JORGE VARGAS BOZO

QUISPE ADELAIDA QUISPE FLORES MA. LUISA QUISPE LIMACHI SOFIA ISABEL QUISPE LOZA SEBASTIAN QUISPE RODRIGUEZ CARLOS RAFAEL SAMUEL RAMOS ANDRES RAMOS NAVARRO CARLOS RELOVA PAREDES MARTHA GABY RODRIGUEZ GLORIA ROJAS JAQUELINE ROJAS TRINO IRENE ROMERO VICTOR ROMERTO NORMA SAINZ TERESA SALAS MARITZA SALAZAR FRANCISCO SALINAS MA. TERESA SALVATIERRA LUCY SANDOVAL ABEL SANJINES ROXANA SOSA LUCIO TAPIA PARAPO VIRGINIA TARQUI DURAN MADAHI TENORIO CRUZ SARA RIVERO ARANA

TARAPACA JUNTUMA OSCAR ALFARO B MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE CLAUDIO SANJINES JUAN CARLOS BEDREGAL 18 DE DICIEMBRE JUAN JOSE TORREZ MANUEL CHARAZANI 3 DE MAYO LUIS ESPINAL CAMPS JOSE SALMON BALLIVIAN COPACABANA B FRANZ TAMAYO DELFIN EYZAGUIRRE GERMAN BUSCH SERGIO VILLEGAS MAURICIO ISAURO FLORES

MEDINA JUANA JULIETA MEJIA JUVELIO MENDIETA SUSANA MENDOZA SILVIA AMBAR MERUVIA CARMEN MIRAVAL CRISTINA MONSORI AINOR MORALES HUMBERTO MOREIRA WILFREDO MURGA COA SUSANA NUEZ JORGE ORAQUENI TANCARA JULIO MARCOS PACO CESAR HUGO PACO LLANOS CRISTIAN PARI ANAGUA XIMENA PATTZI SOFIA PATZI RUBEN LIDIA

JUAN FEDERICO ZUAZO BAUTISTA SAAVEDRA

F.D.T.E.U.L.P. ENRIQUE LINDEMANN JOSE CARRASCO TORRICO 12 DE OCTUBRE MAANA NOEL KEMPF MERCADO

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120 121 122 123 124 125

VALDA CHAVARRIA GUADALUPE VALDA MA. JULIETA VALDIVIA ISABEL VALDIVIEZO JONAS VARGAS CRUZ MARINA VARGAS LUISA GREGORIA

GUALBERTO VILLARROEL 3 HOLANDA MAANA REP. DE URUGUAY ESFM SIMON BOLIVAR CNL. ROGELIO AYALA NESTOR PAZ ZAMORA

126 127 128 129 130 131

VARGAS SAMUEL VELASQUEZ RAFAEL VERA AVILA ALFREDO VILLEGAS ERICK YAEZ LUIS ZAPATA YURI TERCEROS

VENEZUELA AMERICAS

LAS

ILLAMANI 26 DE ABRIL D. F. SARMIENTO ILLAMANI 26 DE ABRIL TOPATER F.D.T.E.U.L.P.

DOCUMENTO SOCIAL
La Seguridad Social es la proteccin que otorga la sociedad organizada a todos sus miembros, a sus recursos humanos. En el capitalismo la Seguridad Social, es una inversin, es inters y obligacin de la burguesa y de su Estado garantizar la reproduccin, la preservacin y la proteccin de la fuerza de trabajo, para su explotacin en condiciones normales, que pueda garantizar jugosas ganancias, generar plusvala. El capitalismo por ese inters y necesidad, en su poca de ascenso, promulg leyes sociales como la Ley de Trabajo, Cdigo de Seguridad Social, etc., para explotar la fuerza de trabajo sin destruirla fsicamente. Hoy, en su decadencia que se manifiesta en agudas crisis estructurales de sobre produccin, para acumular riqueza y garantizar ganancias, elimina todas las leyes protectoras de la fuerza de trabajo que promulg en su etapa de crecimiento, abroga las leyes sociales e impone la flexibilizacin laboral, impone la libre contratacin para privar de los beneficios sociales al trabajador, procede a convertir los servicios de la seguridad social en un lucrativo negocio privado. La burguesa incapaz en su decadencia no slo destruye la fuerza de trabajo, sino que mete las manos a los salarios de los trabajadores para obligarles a ahorrar individualmente con la finalidad de solventar sus rentas cuando lleguen a su tercera edad y, mientras tanto, hacen negocios lucrativos con estos ahorros individuales obteniendo, de este modo, ganancias en beneficios de los empresarios y del Estado.

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As la burguesa est demostrando en los hechos que es incapaz de seguir gobernando a la sociedad, corresponde prepararnos para sepultarla definitivamente. En la sociedad capitalista la fuerza de trabajo se convirti en mercanca, la nica que al ser consumida genera plusvala en beneficio directo de los empresarios. Esta mercanca, igual que todas las dems, tiene un valor determinado por todo lo que necesita el ser humano para vivir y reproducirse, es decir, alimentacin, vestimenta, servicios bsicos, transporte, vivienda, educacin, salud, jubilacin, etc., etc. El salario es el precio de la fuerza de trabajo que se paga de dos maneras: a) Una parte en forma directa, en efectivo en nuestras boletas, para cubrir las necesidades inmediatas del trabajador y su familia (alimentacin, etc. Etc.) b) La otra parte pagada en especie y servicios, que no se ve en la boleta de pago, pero que tambin es vital porque est destinada a cubrir las necesidades del trabajador como ser la vivienda, salud, jubilacin, bono de cesanta, cuota mortuoria, etc. Esta parte del salario lo usamos cuando lo necesitamos (como la salud) y despus de un tiempo (como el pago de las rentas). Por esta razn, el empresario (patrn), cada mes aporta el 2% para la vivienda y el 10% para la salud del total ganado del sueldo del trabajador. Por todo lo anterior, podemos afirmar categricamente que la Seguridad Social es parte del salario del trabajador que debe ser pagada ntegramente por el sector empresarial o el que compra la fuerza de trabajo. El empresario debe pagar la jubilacin porque se beneficia directamente con la explotacin de la fuerza de trabajo por la apropiacin de la plusvala y, el Estado, al ser representante de los intereses de la clase dominante, tiene la obligacin de devolver en servicios los impuestos que cancela toda la sociedad y, por tanto, tambin los trabajadores en su conjunto.

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La Seguridad Social desde el punto de vista de los trabajadores, que se expresan en los conceptos y principios anteriores, debe ser de responsabilidad ntegra del patrn y del Estado. Los trabajadores debemos desechar cualquier otro tipo de financiamiento que, en forma sistemtica, la clase dominante en su decadencia pretende imponer; sobre todo, cargar el financiamiento de las jubilaciones slo sobre las espaldas de los trabajadores u obligarle a pagar parte de ese financiamiento como aporte laboral. El planteamiento de que la Seguridad Social sea financiada ntegramente por el patrn constituye la lucha de los trabajadores por recuperar parte de la plusvala apropiada por la clase dominante. En esta medida, es expresin de la lucha de clases porque los trabajadores estamos pugnando por la reduccin de las ganancias del patrn en beneficios de mejorar las condiciones de vida del trabajador. ADMINISTRACIN Los trabajadores por ser los ms interesados en tener una Seguridad Social eficiente, oportuna, integral, universal y sin corrupcin, planteamos que la administracin debe estar en manos de los trabajadores, estamos hablando de una administracin colectiva de la clase y no delegada a determinadas personas sin control alguno y en forma autnoma sin la injerencia del Estado y de la empresa privada. Los trabajadores deben crear los mecanismos de administracin colectivos que les permita controlar permanentemente la calidad de los servicios y las prestaciones y evitar cualquier manifestacin de corrupcin, como ocurri en el pasado. La administracin en manos del Estado ha significado una gestin plagada de nepotismo, corrupcin, asalto sistemtico de todos los cargos de administracin para favorecer a los buscapegas de los diferentes gobiernos de turno; tambin los delegados de los sectores labores fueron absorbidos por la corrupcin a travs de jugosas dietas, prebendas y muchos de ellos se han visto envueltos en sucios negociados llevando a las instituciones aseguradoras al borde de la quiebra.

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La administracin en manos privadas, para los trabajadores, es sinnimo tambin de corrupcin encubierta en la doble y triple contabilidad para tapar los desvos de las utilidades de nuestros ahorros individuales en beneficios de las ganancias de los empresarios sin invertir un centavo. La capitalizacin individual bajo administracin privada (AFPs) nos ha llevado al extremo de ser los financiadores de los negocios de los patrones (nativos y extranjeros) y de las obligaciones del Estado para pagar rentas y sueldos a sus dependientes. Cuando hablamos que la administracin de la seguridad social debe estar en manos de los trabajadores, estamos hablando de una administracin obrera que significa: a) Administracin obrera colectiva, que quiere decir, que los delegados laborales deben ser controlados directamente por las bases, que las polticas de administracin e inversin deben ser definidas en cada uno de los sectores, a travs de asambleas e instancias orgnicas. b) Delegados sin dieta alguna, la representacin y el cargo de los delegados es un servicio que hace todo trabajador para con su sector. Todo dirigente declarado en Comisin no debe tener otra dieta adicional que es la correa por la cual, sistemticamente el Estado y la clase dominante, terminan corrompiendo a dirigentes y delegados de base. c) Revocabilidad, cada uno de los delegados de los diferentes sectores laborales, deben tener carcter revocable, que significa que cada vez que un delegado no exprese en forma fidedigna los intereses y necesidades de las bases, las mismas deben tener la posibilidad de removerlo del cargo para designar a otro que exprese fielmente sus intereses. Slo el estricto control de las bases sobre sus dirigentes evitar que estos se conviertan en traidores y enemigos de su clase. La Seguridad Social para ser un verdadero servicio debe tener los siguientes principios:

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1. Universalidad. Todos los bolivianos deben tener derecho a la salud, vivienda, jubilacin y todas sus prestaciones. 2. Solidaridad. En forma colectiva, los trabajadores debemos luchar e imponer que la burguesa y su Estado otorguen a todos los bolivianos acceso irrestricto a los beneficios de la Seguridad Social reflejados en vivienda, salud, jubilacin, etc. 3. Unidad de Gestin. Una sola entidad gestora de la seguridad social integral debe garantizar la atencin en todos los regmenes de la seguridad social: largo y corto plazo. 4. Oportunidad y eficiencia. El seguro debe ser otorgado en el lugar, momento y en todo lo requiera el trabajador. 5. Globalidad. El seguro debe cubrir toda la atencin referente a la salud del trabajador y su familia, como de vivienda y jubilacin (rgimen a corto y largo plazo). Dentro de estos principios partiendo de la concepcin de que el sindicato debe defender las necesidades e intereses de los trabajadores sealamos las caracterstica que debe tener la ley de pensiones: LEY DE PENSIONES. 1. La renta en el rgimen de pensiones es parte del salario que el empresario y el Estado deben acumular en una caja solidaria durante toda la vida activa del trabajador, para que, en el momento que ste se jubile, se efectivice el pago de su sueldo diferido en forma de renta. 2. El capitalismo, con mayor razn en su etapa de agotamiento, orienta sistemticamente a que la obligacin que tienen el empresario y el Estado de pagar la renta como salario diferido sea descargado sobre las espaldas de los trabajadores. La jubilacin, con la capitalizacin individual, depende de una caja de ahorro individual de los trabajadores, donde quin ahorra ms tiene ms renta y quien ahorra menos, tiene menos renta; por otra parte, aquel que no puede ahorrar no tiene posibilidad de jubilarse. 3. La poltica neoliberal dentro de este principio de descargar toda la jubilacin sobre las espaldas de los trabajadores, est basada - 57 -

fundamentalmente en el aporte exclusivo del trabajador para su jubilacin. 4. El gobierno del MAS que se autodenomina gobierno de cambio, no modifica para nada esta orientacin, en su propuesta de Ley de Pensiones, ratifica que la jubilacin debe seguir siendo fundamentalmente con el aporte exclusivo de los trabajadores, ratificando en su esencia la capitalizacin individual. 5. En forma tramposa y demaggica habla de un principio de solidaridad a travs de la renta solidaria, donde existe solidaridad slo entre trabajadores, donde los recursos que aportamos para nuestra jubilacin son llevados de un fondo a otro para que los propios trabajadores terminemos costeando la jubilacin de aquellos sectores que no pueden materializar un ahorro suficiente para su jubilacin, donde no se establece la responsabilidad exclusiva de financiar la jubilacin por parte del empresario y del Estado. En la ltima propuesta de ley de pensiones del gobierno, habla un aporte patronal de un miserable 3 % mientras incrementa el aporte laboral en un 0.5 %; no hay un slo centavo de aporte estatal. En estas condiciones en que no se garantiza un colchn financiero solvente para el rgimen a largo plazo, la poltica del gobierno radica en universalizar rentas cada vez ms miserables. En este marco plantea jubilar a los trabajadores con una renta mxima del 70% del promedio de su sueldo referencial en base a las 24 ltimas boletas de pago, con la condicin de haber aportado por encima de 35 aos, con una edad de 58 aos para todos los trabajadores y 55 para las mujeres que tengan 3 o ms hijos nacidos vivos. 6. Si los salarios que actualmente perciben los trabajadores no les permite cubrir sus necesidades ms elementales, es totalmente inadmisible que -a la hora de la jubilacin- stos sean disminuidos en un porcentaje mayor al 30%, con la consecuencia lgica de que el trabajador en su tercera edad est condenado ha agonizar de hambre.

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7. Como ya hemos dicho ms arriba, adems de ofrecer rentas miserables, en forma adicional, el gobierno saca de nuestros aportes un 0,5% para engrosar un fondo solidario con la finalidad de mejorar la rentas a costa de nuestro propio dinero descontado de los miserables sueldos. 8. Si el gobierno y el empresario aportaran como en el pasado, es decir 1,5 % y 5% respectivamente mejoraran considerablemente las rentas. NUESTRA PROPUESTA: Partiendo de la concepcin de que la jubilacin es parte del salario que el empresario debe guardar durante la vida activa del trabajador y obligacin del El Estado devolver en servicios la riqueza y los impuestos que pagamos todos explotados, se llega a la conclusin lgica de que debe ser financiada ntegramente por el patrn privado y el Estado. Esta lucha por imponer el pago de la jubilacin por parte del empresario, es la una forma concreta de recuperar parte de la plusvala que se apropia la burguesa explotando la fuerza de trabajo. a) La renta, por tanto, es el salario o sueldo del jubilado que debe cubrir todas las necesidades vitales del jubilado y su familia, se debe luchar para lograr una renta de acuerdo a la canasta familiar (renta mnima vital) y que sta debe subir en la misma proporcin en que suben los precios de los artculos de consumo (escala mvil de rentas). En esta coyuntura donde el capitalismo en su decadencia de imponer sueldos y salarios cada vez ms miserables, corresponde luchar por una renta que sea igual al 100% de lo que gana el trabajador activo. b) El sueldo referencial debe ser en base a las doce ltimas boleta de pago. c) La edad 50 aos mujeres y 55 aos varones de manera voluntaria con el 100 % de lo que gana el trabajador.

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d) Densidad mnima de aportes de 120 cotizaciones. ( 10 aos de trabajo). e) En cuanto a los aportes debe ser el 2 % el estado y el 6 % patronal. f) El pago de la renta dignidad a las personas activas y mayores de 60 aos. g) Imponer al gobierno el Bono de Censanta. h) Mantencin y respeto de los bonos logrados y alcanzados por los maestros en el mismo porcentaje. EN SALUD En forma sistemtica el rgimen a corto plazo fue privatizndose mediante decretos, resoluciones orientadas a atomizar la seguridad social, separando los regmenes de largo y corto plazo, separando atencin del seguro por riesgo profesional de los riesgos comunes, que el seguro slo cubra riesgos profesionales y termine cobrando al trabajador por riesgos comunes. Descargar toda la atencin del SUMI, seguro de vejez, etc., sobre la caja de salud es una clara poltica que est orientada a producir la quiebra econmica de la caja de salud para luego terminar privatizndola, objetivo que poco a poco se est implantando a travs de la tercerizacin de los servicios de limpieza, alimentacin, etc. La caja por la falta de polticas y de los aportes puntuales del sector empresarial y estatal, la atencin es cada vez ms lamentable y no cubre para nada los requerimientos del asegurado. Por todo lo anterior debemos lograr en salud: a) El rgimen a corto plazo debe ser integrado con el rgimen a largo plazo. b) El seguro debe cubrir todo lo referente a salud sin cobrar a los asegurados.

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c) La atencin de salud debe ser global, integral desde lo ms elemental hasta la ms alta ciruga y con todas las prtesis necesarias. d) En toda capital de provincia se debe instalar hospitales o clnicas de tercer nivel y en las poblaciones con ms de 2000 habitantes clnicas de segundo y primer nivel. e) El estado debe pagar a los suplentes en caso de enfermedad de los asegurados. f) La caja debe atender en cualquier lugar del pas a los afiliados.

g) Los seguros del SUMI y SEGURO DE VEJES deben ser atendidos por todos los centros de salud, privados y estatales, en cualquier parte del pas. h) Contrato de mdicos de especialidades segn las exigencias concretas de la realidad social (Onclogos, geriatras, etc.). i) Equipamiento adecuado de los hospitales para una mejor atencin a los asegurados en todas las especialidades. Implementar un control social, minucioso y permanente por parte de la F.D.T.E.U.L.P. en los hospitales y centros de salud.

j)

k) Implementar una comisin propia de la F.D.T.E.U.L.P. que garantice la calidad, calidez y el mejor funcionamiento de la caja a travs del control social permanente. l) Representar y denunciar a las autoridades pertinentes a travs de la F.D.T.E.U.L.P. y asesora legal en los casos de negligencia mdica.

m) La distribucin del subsidio de lactancia sea de forma directa y oportuna en los diferentes distritos.

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EN VIVIENDA Es obligacin del empresario y del Estado otorgar a los trabajadores vivienda para l y su familia, con la poltica neoliberal este servicio se convierte en un lujo al que slo pueden acceder los que tienen ingresos mensuales altos o los sectores favorecidos polticamente por los gobiernos de turno, utilizando para ello los dineros de los trabajadores. La vivienda social debe estar integrada a la seguridad social. Para solucionar la falta de vivienda para el magisterio es de capital importancia imponer: a) Una poltica de vivienda social para todos los sectores de acuerdo a sus ingresos mensuales. b) Establecer un poltica de vivienda especial para docentes, administrativos y servicios de acuerdos a sus ingresos y categoras c) Establecer planes de construccin, refaccin y ampliacin de viviendas a todos los trabajadores de educacin. d) Planes de urbanizaciones en base a dotacin de terrenos fiscales. e) Implementar proyectos de promocin turstica para realzar el funcionamiento del centro vacacional de Copacabana. f) Crear una sub comisin de maestros para gestionar y fiscalizar sobre los terrenos y viviendas para los maestros. g) Exigir beneficio de alimentacin suplementaria por parte del Estado. POR LA COMISIN SOCIAL Prof. Julio Marcos Oraqueni Tancara PRESIDENTE Prof. Jorge Nuez Gonzales 1er. SECRETARIO Prof. Luis Quintanilla Coa 1er VOCAL Prof. Erick Villegas Terceros RELATOR

Prof. Zulema Ajata Valeriano 2DA. SECRETARIA Prof. Julieta Medina Vega 2DO. VOCAL

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VOTO RESOLUTIVO CONSIDERANDO: Que, el salario es el precio de la fuerza de trabajo y este se paga de dos maneras, directa y diferida, pero adems la poltica neoliberal actual descarga toda la jubilacin sobre las espaldas de los trabajadores para liberar de responsabilidad al patrn y al Estado. Que, partiendo de la concepcin de que la jubilacin es parte del salario que el empresario debe guardar durante la vida activa del trabajador y obligacin del Estado de devolver en servicios la riqueza y los impuestos que pagamos todos los explotados. Por tanto, la Comisin Social RESUELVE: PRIMERO. Rechazar categricamente la actual ley de pensiones, porque no responde a las necesidades de los trabajadores explotados. SEGUNDO. Rechazar la obligatoriedad de la jubilacin, porque las rentas son miserables y no cubren las necesidades la canasta familiar y el permanente alza del costo de vida. TERCERO. Exigir el pago de la Renta Dignidad a los maestros activos que cumplen con el requisito de la edad. CUARTO. Exigir que los colegas que hayan iniciado el trmite de jubilacin el 2001 no queden al margen y por el contrario se incorporen al nuevo sistema de pensiones. QUINTO. Rechazar los memorandos de invitacin a la jubilacin del 2011, emitidas por el Ministerio de Educacin. SEXTO. Rechazar el seguro universal de salud, que slo es financiada por los aportes del magisterio. Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintisiete das del mes de octubre de dos mil once aos.

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POR LA COMISIN SOCIAL Prof. Julio Marcos Oraqueni Tancara PRESIDENTE Prof. Jorge Nuez Gonzales 1er. SECRETARIO Prof. Luis Quintanilla Coa 1er VOCAL Prof. Erick Villegas Terceros RELATOR

Prof. Zulema Ajata Valeriano 2DA. SECRETARIA Prof. Julieta Medina Vega 2DO. VOCAL

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CONSEJO DEPARTAMENTAL DE DISCIPLINA SINDICAL PROF. NEIL APAZA PROF. JAIME MAMANI RAMOS PROF. JESUS UYULI PROF. WINSOR COLQUE PROFA. ANA MARIA OLIVIO COMISIN DE FISCALIZACIN PROF. RODOLFO MENDEZ PROF. RAMIRO ALFREDO PAUCARA PROF. NARDA VILLASECA PROF. MARIA ROJAS TRINO PROF. SANTIAGO MOROCO PROF. FELIPE ALBA COMISIN DE INVERSIONES PROF. JIMENA CHAMBI PROF. RUBEN APAZA PROF. WINSOR CANEZO PROF. CARMINIA CANDIA PROF. MARTHA YAPU COMISIN DE VIVIENDA PROF. SOFIA PATTZI Z. PROF. UBALDO CABEZAS PROF. RUTH BURGOA PROF. SAMUEL VARGAS DIRECTORIO DE LA CASA PEDAGGICA PROF. LORENA GOMEZ PORCEL PROF. EINAR HUANCA PROF. WILMER CASTILLO PROF. PROF. AIDA VELA SANDRA LOPEZ - 65 -

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