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Avances y retrocesos en la formacin del sistema educativo argentino (1810-1850)

Los comienzos del siglo XIX, acentuaron la accin de las nuevas ideas en la educacin. Los viajes de estudio en el exterior por los hombres de Mayo y el acceso a literatura o publicaciones peridicas recibidas desde Europa en forma legal e ilegal permitieron que las ideas innovadoras se apropiaran de la educacin. La educacin se centr en un aprendizaje utilitario y en el conocimiento de las nociones bsicas de matemtica y lengua. En las aulas argentinas, a partir de la segunda dcada del siglo XIX, se implant el Mtodo Lancasteriano, que contaba con una experiencia exitosa en Londres. La carencia de contar con una estabilidad poltica, no posibilit la implementacin del sistema educativo nacional, para esto veremos ms adelante que la sancin de la Constitucin, es la herramienta ms valedera en la concrecin de este ideal. POLTICAS EDUCATIVAS (1810 - 1850) Las idas y vueltas en el establecimiento de un sistema poltico duradero, se vieron reflejadas en la ausencia de posibilitar el establecimiento de un sistema educativo. Igualmente se puede observar que durante los diferentes gobiernos que pasaron siempre existi una constante: encontrar una solucin al desarrollo de una poltica educativa en nuestro pas. A comienzos del siglo XIX trminos como igualdad, justicia, poltica y utilidad se apreciaban en los discursos de los revolucionarios. Ms adelante las ideas del romanticismo, en la llamada Generacin del `37, Juan Mara Gutirrez, Esteban Echeverra, Juan Bautista Alberdi, Domingo F. Sarmiento entre otros, buscaban otorgarle un papel preponderante a la educacin. Ya que entendan que era el nico medio para constituir una ciudadana libre capaz de poder ejercer sus verdaderos derechos y obligaciones. IDEAS PEDAGGICAS (1810 - 1850) El ideal de ilustrar al ciudadano era uno de los objetivos en el que se centraba el discurso de los hombres revolucionarios de las primeras dcadas del siglo XIX. Durante este tiempo se pens en la necesidad de crear una escuela que formar hombres preparados para el mundo del trabajo, buscando de esa forma destacar la importancia que tena para la poca la educacin utilitaria. Ya avanzado el siglo XIX, la aparicin de Domingo Faustino Sarmiento con la fundacin del primer Colegio para Nias de San Juan (1839) y de Marcos Sastre con su Anagnosia (1849) marcan las actividades desarrolladas por el movimiento del romanticismo en la educacin argentina. PRCTICAS EN EL AULA (1810 - 1850) El mtodo de enseanza mutua se implement durante el gobierno de Rivadavia en todas las escuelas. Este sistema de enseanza, trasladado de Londres, hacia nuestras aulas, consista en la transmisin del conocimiento por medio de la divisin de la clase colocando al frente a un joven de superior habilidad con el nombre de MONITOR y bajo la inmediata inspeccin del Maestro. El objetivo que persigui la implementacin de este sistema fue la llegada masiva de la educacin a la sociedad. Lamentablemente observaremos que su objetivo no se cumpli. Los libros escolares que circularon en las aulas argentinas se centraron en las cartillas, los silabarios y los catecismos polticos, marcando normas de cortesa, urbanidad y civilizacin.

LA ESCUELA EN LA ORGANIZACIN NACIONAL (1850-1880)


En 1852, con la batalla de Caseros, se puso en cuestin la hegemona de la provincia de Buenos Aires y se inici un perodo marcado por la bsqueda de una nueva forma de articulacin entre las provincias, Buenos Aires y las fuerzas de los pases vecinos. Signadas por conflictos, levantamientos y rebeliones se sentaron las bases de la organizacin de la unidad nacional. De este modo, las tres dcadas que siguieron al derrocamiento de Rosas constituyeron una etapa de rpidos y profundos cambios sociales, polticos y econmicos. El Estado se fortaleci mediante la definicin de las fronteras nacionales y la integracin del territorio a travs de las comunicaciones modernas. Durante esta etapa, fueron aprobados los cdigos civiles y se organizaron los poderes pblicos y el ejrcito profesional. A su vez, el crecimiento del mercado interno, la produccin pampeana y los sectores vinculados al comercio, ampliaron la circulacin de productos y la articulacin con el mercado mundial, contribuyendo as al fortalecimiento del Estado. El fuerte

crecimiento econmico de esta etapa favoreci la inmigracin y, por tanto, la conformacin de una sociedad heterognea y mvil. El sistema educativo fue un engranaje fundamental para la formacin y consolidacin del Estado Nacional. En este contexto, la Constitucin Nacional de 1853 estableci el derecho a educar y ensear como una responsabilidad atribuida a los gobiernos provinciales. Las primeras experiencias se realizaron en la provincia de Buenos Aires, e inmediatamente despus de consolidado el poder central con la presidencia del general Roca, se aprob una ley de educacin. POLTICAS EDUCATIVAS (1850 - 1880) En 1869 se ejecut el primer censo nacional con la finalidad de realizar el inventario de la poblacin y el diagnstico de las riquezas del pas. Entre otras consultas, en la planilla censal se preguntaba si los nios asistan a la escuela. Al publicarse los resultados del censo se supo que en la Argentina viva un milln y medio de personas, de las cuales los nios en edad escolar eran 413.459, mientras que slo 82.671 asistan a la escuela. El censo confirm con cifras el diagnstico compartido de las elites que disputaban la conduccin del pas, para quienes Argentina era un territorio rico pero con una poblacin escasa, atrasada y que careca de disposicin al trabajo, al orden y la disciplina. No haba dudas de que el progreso slo sera posible mediante un crecimiento rpido de la poblacin y la capacidad de moldear sus hbitos de vida. El solo hecho de interrogar (en una planilla con escasas preguntas) por la asistencia de los nios a la escuela es un indicio del triunfo del proyecto sarmientino. Domingo Faustino Sarmiento coloc la organizacin del sistema educativo, denominado en la poca educacin comn, en el centro ineludible de las transformaciones que requera el pas. Sarmiento, con una larga experiencia en cuestiones educativas, dirigi la organizacin del sistema escolar en la provincia de Buenos Aires entre 1855 y 1860, funcin a la que regres en 1875 cuando termin su presidencia. Dicha experiencia constituy el punto de partida para la expansin de la educacin comn a la nacin en su conjunto. LAS POLITICAS LA EDUCACION EJE DE LA MODERNIZACIN

El desarrollo de la educacin pblica en la Argentina tiene la impronta sarmientina. El programa de Sarmiento sufri matices a lo largo de las cinco dcadas en las cuales la educacin fue su obsesin. No obstante, hay una lnea de continuidad indiscutible: el compromiso con la "escuela comn" y pblica, destinada a varones y mujeres, donde recibieran la instruccin elemental, moral y buenas costumbres, que capacitara para ser parte de la vida social y de la comunidad poltica. Para Sarmiento, el Estado deba garantizar los fines de la educacin y hacerse cargo de su conduccin. La sociedad, desde los municipios, deba contribuir con los medios para hacerla efectiva y controlar su funcionamiento. Las ideas educativas centrales de Sarmiento estn condensadas en su obra Educacin Popular. Como explica en las primeras pginas, la educacin pblica por una declaracin explcita y terminante se haba vuelto un derecho de los gobernados, obligacin del gobierno y necesidad absoluta de la sociedad. El texto fue escrito originariamente como un informe oficial de su viaje a Europa y Estados Unidos (1846 y 1848), cuando ejerca el cargo de director de la Escuela Normal en Chile. As, Educacin Popular rene el estudio que Sarmiento realiz de las experiencias y polticas educativas europeas y norteamericana. La edicin original, de escasos ejemplares, reproduca documentos y planos, informacin que consider de inters para definir y disear la poltica educativa en Chile. A lo largo de las dcadas siguientes de su vida, Sarmiento volver una y otra vez sobre su proyecto educativo. Su trabajo por implantar la educacin comn como sustento de un orden poltico basado en una sociedad civil activa y de una repblica ciudadana marc los debates de su poca y las siguientes. ALBERDI Y SARMIENTO El gran desafo que enfrentaron los intelectuales y polticos que consolidaron el estado nacional en la segunda mitad del siglo XIX, fue crear un orden poltico legtimo, capaz de imponerse en un extenso territorio, poco poblado y escasamente integrado. Tanto para Domingo Faustino Sarmiento como para Juan Bautista Alberdi el progreso material y la estabilidad poltica eran las cuestiones centrales que tal desafo requera. No obstante, si bien ambos coincidieron en la necesidad de cambiar las costumbres y los hbitos de la poblacin, tuvieron discrepancias sobre el papel de las instituciones educativas.

Para Alberdi, la educacin ciudadana ocupaba un lugar relegado frente a la necesidad de mantener el orden y la estabilidad poltica, y de formar la fuerza laboral que garantizara el progreso del pas, la produccin y las exportaciones. Ante esos problemas a resolver, Alberdi confiaba ms en la capacidad del trabajo y la inmigracin, como fuerzas para reformar los hbitos y costumbres, que en las instituciones educativas. Sarmiento, en cambio, apostaba al poder eficaz de la escuela primaria obligatoria. Crea que esta influira en forma decisiva en la transformacin de la Argentina, contribuyendo a moldear a la sociedad de argentinos e inmigrantes que garantizara el progreso nacional y que conformaran la repblica de ciudadanos con habilidades para garantizar el sistema democrtico. Finalmente, la Ley de Educacin Comn (1884) signific un reforzamiento a las aspiraciones de igualdad, mientras se conservaban las prcticas polticas restrictivas de la participacin ciudadana. Entonces, la poltica educativa convocaba al conjunto de los nios en su calidad de futuros ciudadanos mientras que se afianzaba un orden poltico conservador, fundado en la exclusin de la poltica de los sectores medios y populares. LA LEGISLACIN EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Durante el perodo 1850 1880, Buenos Aires era la provincia ms rica y poderosa, puerto y centro poltico del pas, que se opuso tenazmente a subordinarse al poder central. En 1852 la provincia no acept transferir el poder que se reservaba, en especial en lo concerniente a la igualdad de representacin en el Congreso y a la nacionalizacin de la aduana. La Ley de Educacin de la provincia de Buenos Aires se aprob durante la presidencia de Nicols Avellaneda, cuando la conduccin educativa de la provincia estaba en manos de Domingo Faustino Sarmiento. El proyecto presentado en 1872 por el jefe del Departamento de Escuelas, Antonio E. Malaver, fue sancionado con el apoyo de Jos Manuel Estrada, Miguel Can, Rafael Hernndez, Miguel Navarro Viola y Luis Senz Pea, integrantes de la legislatura. La legislacin estableci la educacin comn gratuita y obligatoria; y el deber de los padres de instruir a sus hijos. Se definieron las autoridades educativas, cuya direccin recay en un Consejo Escolar. La administracin local y el gobierno inmediato de las escuelas comunes estaran a cargo de consejos electivos de vecinos pertenecientes a cada distrito en los que se dividi la provincia. Sus integrantes, designados mediante elecciones, tendran las funciones de controlar las escuelas, nombrar maestros, garantizar el cumplimiento de las leyes, estimular la concurrencia de los nios a la escuela y administrar los fondos escolares. La ley prevea diferentes tipos de escuelas: particulares, de adultos, jardines de infantes y comunes. Los maestros deban demostrar su idoneidad con el ttulo. Tambin se prohibieron los castigos corporales. En 1880 las luchas por incorporar la ciudad a la provincia de Buenos Aires finalizaron con la federalizacin de la Capital de la nacin. En ese momento la provincia cedi a la nacin las escuelas ubicadas dentro de su jurisdiccin en un acuerdo firmado el 12 de enero de 1881. El funcionamiento de las escuelas de la Capital qued provisoriamente bajo la conduccin de las instituciones escolares de la provincia y, por tanto, de la ley de educacin de 1875, a la espera de que se aprobara una ley especial para la ciudad de Buenos Aires. LA REGLAMENTACIN DE LAS ESCUELAS NORMALES EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Las escuelas normales tuvieron como objetivo principal formar maestros competentes, con conocimientos y habilidades que garantizasen la expansin de la escuela. El sistema educativo nacional requera personal apropiado para hacer efectivos los objetivos y fines que se le atribuan a la educacin. La escuela constitua la apuesta y garanta del progreso y buen gobierno de la nacin, por lo que se requeran cualidades especficas de los educadores. El maestro deba conocer los valores y los contenidos especficos que la escuela quera inculcar, es decir, el conjunto de conocimientos y habilidades para garantizar un mnimo de calidad y homogeneidad en los contenidos y en la actividad escolar. En esa lnea, la formacin de maestros se convirti en uno de los primeros desafos para hacer de la escuela una experiencia vital de todos los nios. Con el fin de favorecer los estudios en el magisterio se crearon becas para los estudiantes, quienes quedaban comprometidos a ejercer la profesin por cuatro aos, luego de obtener el ttulo. La creacin de Escuelas Normales fue una de las tareas prioritarias para las autoridades educativas. En 1877 se aprob el reglamento para la Escuela Normal de Maestros de la Provincia de Buenos Aires, propuesto por Adolfo Van Gelderen a Domingo Faustino Sarmiento, presidente del Consejo General de Educacin. De este modo, se puso en marcha una de las primeras experiencias que, junto a las Escuelas Normales de Paran y Tucumn, se disearon para dotar al pas de maestros competentes y confiables. IDEAS PEDAGGICAS (1850 - 1880) Las polticas educativas junto a diversas corrientes pedaggicas, fueron parte de los programas, inventarios y exploraciones de los primeros educadores para quienes todo estaba por hacerse en el desierto argentino

Especialmente las experiencias educativas norteamericanas pero tambin las francesas y alemanas, as como las ideas de Rousseau, Pestalozzi, Frobel y Mann, fueron objeto de estudio para quienes se ocuparon de la educacin en Argentina. La idea central de desarrollar una educacin comn, es decir, de polticas educativas destinadas a toda la poblacin infantil, condujo a analizar los mtodos y contenidos ms apropiados para ensear y aprender. Este era uno de los ejes de las observaciones de Domingo Faustino Sarmiento en sus viajes y reflexiones. En un pas que tena ms de un 70% de analfabetismo y en una poca en la cual la civilizacin equivala, en primer trmino, a la cultura letrada; la enseanza de la lectura y la escritura tuvo un lugar privilegiado. Los mtodos educativos fueron otro importante desafo. El rechazo de la violencia fsica y tambin en cierto modo de la violencia psicolgica en el proceso educativo, fue una de las notas ms consensuadas entre el elenco dirigente de la educacin. LIBROS DE PEDAGOGA PARA LA FORMACIN DOCENTE En 1880 haba escasas ediciones de libros pedaggicos de autores nacionales destinados exclusivamente a la formacin docente. En esa poca, se dieron los primeros pasos en la creacin de las escuelas normales y creci la demanda de libros para los estudiantes de magisterio. Los maestros estudiaban fundamentalmente, en libros editados en el extranjero, revistas y folletos. Adems, las clases, charlas y conferencias pedaggicas, eran una modalidad privilegiada de la transmisin del conocimiento. A medida que pasaron los aos, empez a crecer rpidamente la industria editorial nacional que fue cubriendo las nuevas necesidades creadas por la expansin educativa. Al principio se publicaron libros de lectura y de texto para los escolares y, ms adelante, obras destinadas a los maestros y al creciente alumnado de magisterio. Juana Manso, Jos Mara Torres, Adolfo van Gelderen y Amadeo Jacques fueron algunas de las figuras de mayor relieve en los esfuerzos por elaborar y difundir los conocimientos pedaggicos. A medida que pasaron los aos, empez a crecer rpidamente la industria editorial nacional que fue cubriendo las nuevas necesidades creadas por la expansin educativa. Al principio se publicaron libros de lectura y de texto para los escolares y, ms adelante, obras destinadas a los maestros y al creciente alumnado de magisterio. Juana Manso, Jos Mara Torres, Adolfo van Gelderen y Amadeo Jacques fueron algunas de las figuras de mayor relieve en los esfuerzos por elaborar y difundir los conocimientos pedaggicos. Juana Manso (1819-1875), maestra y escritora, tuvo una destacada actuacin en la promocin de las innovaciones educativas. Emigr por motivos polticos a Montevideo, donde abri una escuela prestigiosa. A su regreso a Buenos Aires en 1853, se dedic al periodismo, dirigi una escuela mixta que fund Sarmiento y los Anales de la Educacin Comn, referencia ineludible de las nuevas corrientes educativas y pedaggicas. Jos Mara Torres (1823-1895), liberal espaol, se haba formado en la primera escuela normal de Madrid. Al llegar a la Argentina en 1864 posea ms de 20 aos de experiencia educativa. Fue director de la Escuela Normal del Paran desde 1876 a 1885. Sus libros fueron de gran importancia en la formacin docente y representan una etapa en la que una pedagoga que se pretenda global y prescriptiva, fue eje central de la agenda y del quehacer educativo. Adolfo Van Gelderen (1833-1918), de origen holands, fue director de la escuela central de San Fernando donde implant el sistema lancasteriano. Asimismo, fue rector del Colegio Nacional de Paran y director de la Escuela Normal de Maestros (luego denominada de Profesores) entre 1874 y 1898. Tambin organiz la Academia Pedaggica para la difusin de las nuevas corrientes educativas y la prctica docente. Amadeo Jacques (1813-1865), republicano francs, tuvo un gran impacto en la generacin del ochenta. Miguel Can, en Juvenilia, le dedica varias pginas recordando a quien fue director del Colegio Nacional de Buenos Aires. Estos educadores tuvieron un papel central en la formacin de la primera generacin de egresados del Colegio Nacional de Buenos Aires y de las escuelas normales, y produjeron algunas de las primeras obras de pedagoga editadas en Argentina.

INFORMES DE EDUCACIN EN EL EXTERIOR A partir de la segunda mitad del siglo XIX la preocupacin por la construccin de un sistema educativo nacional impuls a pedagogos y maestros a viajar. Los gobiernos latinoamericanos sustentaron los viajes de estudio a pases como Estados Unidos, Francia, Suecia y Blgica. La gua de observacin comprenda conocer las experiencias pedaggicas, la arquitectura de los edificios escolares y los programas de enseanza. Contribuyeron tambin en la difusin y conocimiento de los sistemas educativos extranjeros las publicaciones peridicas a travs de la traduccin de artculos de reconocidos pedagogos, la promocin de libros y de revistas. En Argentina, Domingo

F. Sarmiento y Juana Manso desde las pginas de Anales de la Educacin Comn, primera publicacin oficial de una provincia, promovieron con mpetu el modelo norteamericano para la enseanza y la administracin escolar. La revista publicaba las obras de Horace Mann, libros e informes de las escuelas norteamericanas. Asimismo, El Monitor de la Educacin Comn difundi desde sus pginas los informes sobre los jardines de infantes de Blgica y Francia que realiz la maestra uruguaya Enriqueta Compte y Riqu. Respecto de los viajeros, en Argentina el primer educador en explorar las experiencias educativas de otro pas fue Domingo Faustino Sarmiento. Luego de l, el Inspector de Colegios Nacionales y Escuelas Normales, Jos Benjamn Zubiaur fue enviado como representante a la Exposicin Internacional de Pars, y llegado el siglo XX Pablo Pizzurno realiz una estada en Suecia. En esta oportunidad presentamos el informe que realiz Domingo F. Sarmiento como producto de su viaje por los Estados Unidos entre los aos 1864 y 1868. Esta obra rene con exhaustivo detalle la vida del educador Horace Mann y de las instituciones educativas norteamericanas, adems de contar con un anlisis previo realizado por Sarmiento para presentarle al Ministro de Instruccin Pblica Dr. Eduardo Costa, donde remarca la necesidad de la actuacin del gobierno central en la ayuda econmica a las provincias para garantizar un educacin de calidad PRCTICAS EN EL AULA (1850 - 1880) Si bien contamos con indicios ms que con certezas en cuanto a lo que suceda en las aulas durante este perodo, la aproximacin a sus espacios, actores y prcticas nos permitir comprender an ms qu suceda en el naciente sistema educativo. Una forma de hacerlo es partir de las ideas que tenan las elites educativas sobre las prcticas correctas y apropiadas para el aula, mediante por ejemplo, las reglamentaciones vigentes. No obstante, es necesario considerar que siempre existe una distancia entre las disposiciones y las prcticas cotidianas. Precisamente, muchas de las prohibiciones se referan a situaciones que eran en realidad una norma no legitimada. Esto parece suceder en el caso de dos tpicos sobre los que se insiste fuertemente en los reglamentos de la segunda mitad del siglo XIX: los castigos fsicos y el uso de la memorizacin para el aprendizaje. En esta lnea, la ley 1420 (1884) prohibi a los maestros castigar fsicamente a los nios. Las palmetas y los coscorrones eran retratados como el smbolo del oscurantismo y el atraso. De un modo similar, el rechazo a la memorizacin condens el impulso que tomaron los nuevos mtodos educativos. La enseanza deba ser gradual, basada en el inters de los nios, la observacin y la experiencia. El nfasis puesto en estas prohibiciones permite pensar que eran conductas bastante extendidas, tanto antes como despus de aprobada la nueva legislacin. El castigo corporal era acorde con una sensibilidad popular que impona la disciplina mediante la coaccin fsica. Si bien estas nociones populares estaban cambiando y las autoridades educativas consideraban que era necesario erradicarlas, debieron pasar varias dcadas para que los nuevos principios se convirtieran en parte del sentido comn educativo. De este modo, las prcticas educativas se transformaron lentamente y muchas escuelas no sintieron el impacto de las novedades surgidas de la Ley de Educacin Comn hasta despus del 1900. LAS PRACTICAS LA MATERNIDAD Y LA EDUCACIN DE LA INFANCIA Para las lites polticas e intelectuales decimonnicas la misin esencial de la mujer era no slo de dar a luz a las nuevas generaciones sino tambin velar por sus condiciones fsicas, morales y espirituales. Desde esta ptica, las mujeres pasaron a ser la garanta del crecimiento y la calidad de la poblacin. Por ello, estas lites promovieron una serie de estrategias y discursos en los cuales la maternidad era concebida la esencia de la naturaleza femenina, marcando el lugar social de las mujeres. (Nari, 2004). El libro de Marcos Sastre puede considerarse un ejemplo de una nueva pedagoga destinada a las mujeres en su condicin maternal con el objetivo de ensearles sus deberes y modificar las pautas mediante las cuales criaban a los nios. Cules eran los atributos que las mujeres deban cambiar para mejorar su naturaleza maternal? Deban dejar de acceder a todos los antojos de los nios; empezar a resistirse a las lgrimas, evitar mentirles o asustarlos con invenciones pavorosas y jams rerse de sus temores. Las madres deban usar ms de la persuasin y de las demostraciones de cario que de los castigos y el rigor. Nunca deban faltar a su palabra ni dar marcha atrs con sus promesas. Tras stas ideas puede observarse un programa de educacin de los nios basado en el cario de la madre, sentimiento por el cual las acciones violentas y los impulsos seran sustituidos por una actitud medida y reflexiva.

Estos consejos a las madres se complementan con aquellos destinados a los institutores. En este caso, tambin se enuncia un proyecto modernizador (acorde con las ideas difundidas en otros mbitos como el Congreso Pedaggico de 1882) que enfatizaba en que la disciplina y el orden deban basarse en el ejemplo del maestro, la buena distribucin del tiempo de trabajo en el aula y las recompensas al esfuerzo. Pero nunca deban aplicarse penas humillantes, castigos corporales y las penitencias bochornosas. En los bellos grabados del libro pueden verse las imgenes infantiles que eligi Sastre para ilustrarlo. En sus pginas los nios, vestidos con elegantes camisas tableadas juegan con gran cantidad de juguetes. Las madres de estos nios, pertenecientes a familias con un buen pasar econmico, fueron, quizs, las primeras en modernizar sus conductas maternales. Lo destacable es que el autor eligi estas imgenes de confort y prosperidad para retratar las nuevas actitudes. LA ENSEANZA DE LA LECTURA La lectura tena un valor crucial en la formacin del ciudadano capaz de ejercer sus derechos y obligaciones en una repblica liberal. Su enseanza fue uno de los primeros tpicos sobre los cuales abundaron las instrucciones, las cartillas y el consenso renovador. Segn podemos leer en un texto de la poca, Anagnosia de Marcos Sastre, el nio aprendera con facilidad si se tenan en cuenta ciertas reglas: 1 no empezar por el abecedario; 2 no deletrear ni nombrar las consonantes; 3, no pasar de una leccin mientras no est bien sabida. En 1881, estas claras instrucciones eran una novedad que contrastaba con la experiencia de cualquier padre y abuelo letrado. Durante muchas generaciones, los nios haban aprendido a leer memorizando el nombre de cada letra del alfabeto y despus ejercitaban el deletreo de palabras. El nuevo mtodo de enseanza de la lectura impulsado por Marcos Sastre, contaba con varias dcadas de aplicacin y difusin en Europa y Amrica. La diferencia fundamental con el viejo deletreo era basarse en el sonido de las slabas y no en el nombre de las letras. Ya Sarmiento, en su Mtodo Gradual de Lectura (editado por primera vez en Chile en 1853 por las autoridades educativas), haba prescripto que las consonantes se enseasen segn su sonido fontico y no por su nombre. El mtodo seguido por Sastre y Sarmiento constituy un cambio importante respecto a las cartillas y silabarios usados durante la colonia. Pero si bien apelaban al proceso gradual, proponan el uso de un mtodo fontico a partir de vocablos memorizados. Unos aos ms tarde, el Rudimentarista de Emma Nicolay de Caprile, incorpor la idea de pensar y entender la lectura en un nivel ms mecnico del proceso. Finalmente, el mtodo de aprendizaje de lectura y escritura basado en el mtodo analtico sinttico, en el que el aprendizaje de la lectura comienza con las palabras y su significado, se impuso en el sistema educativo varias dcadas despus. LA ENSEANZA DE LA MATEMTICA Hacia 1860 la ciencia ocupaba un papel importante en el sistema educativo y cientfico del pas. Las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda impulsaron un conjunto de instituciones: el Departamento de Ciencias Exactas (1865), la Facultad de Matemticas de la Universidad de Buenos Aires, la Sociedad Cientfica Argentina, y el Museo de Buenos Aires, entre otras. No obstante, hacia 1890 este impulso se fren producindose un estancamiento en lo referente a las ciencias puras, visible en el retraso de estas instituciones. En este marco, el sistema educativo le dio un lugar importante a las ciencias fsicas y naturales. Sin embargo, la enseanza de las matemticas jugaba un papel menos relevante ya que el mtodo matemtico (lgico deductivo) era diferente al paradigma inductivo predominante en la educacin. Se pensaba que en las matemticas el aprendizaje deba partir de lo concreto y a partir de all avanzar sobre el nivel abstracto, enfatizndose su utilidad en la vida cotidiana. Segn la comisin integrada por Luis Huergo, Francisco Canale, Juan F. Sarhy y Eleodoro Caldern (1887), los textos de matemticas deban transmitir conocimientos actualizados y apropiados, tener un mtodo inductivo, una organizacin interna clara y ser atractivos para los nios. (Cdigo de Instruccin Primaria, 1890, p. 667) El sistema buscaba que los nios pudieran manejar las operaciones necesarias para el trabajo y la vida; por ello insista en el clculo mental. A juicio de esta comisin, haba slo un libro de matemticas aceptable para el uso escolar: el de Lyssenne. En los siguientes concursos se fueron agregando otros textos: Aritmtica de Robinson, Geometra inventiva de Spenser, Geomera de Paula Bert y Aritmtica y Geomera de Veintejoux. Unos aos ms adelante, se comenz a desestimar el uso del libro de matemticas en el nivel primario. Jos Mara Gutirrez sostuvo que era completamente intil. Pero esta opinin no se refera exclusivamente a las matemticas, ya que

se crea que con frecuencia el libro de texto reemplazaba la leccin preparada por el maestro, con su necesaria cuota de observacin e interaccin con los alumnos, y que, por lo tanto, conduca al aprendizaje estandarizado y al uso de la memorizacin que terminaban por distanciar al alumno de la escuela. La preocupacin por la enseanza de las matemticas nunca fue tan importante como la referida a la lectura. El impulso dado a las matemticas en 1860 decay unas dcadas despus. A partir de entonces y durante mucho tiempo las matemticas fueron concebidas como un conocimiento utilitario que como un medio para la formacin del pensamiento lgico. LA ENSEANZA DE LA HISTORIA Desde mediados del siglo XIX hasta poco antes de la ley de Educacin Comn (1884), los contenidos referidos a la historia argentina se encontraban incluidos en la enseanza de la lectura. De all que los libros de lectura incluyesen en sus textos temas relacionados con la historia argentina. No obstante, en forma independiente, era obligatorio la lectura -una vez por semana- de la Constitucin Nacional y la provincial con el fin de comenzar a formar la incipiente conciencia cvica de los futuros argentinos. Muchos maestros, usando el Catecismo Histrico de Fleury, comenzaban con el estudio de la historia sagrada y seguan con la historia universal, pero sin derivar en la historia argentina que era aprendida accidentalmente en medio de una clase de geografa,- ya incluida como materia obligatoria- o en el marco de una lectura en clase. En una palabra, la historia argentina comenz a ser estudiada sin un libro de texto. De todos modos, el vaco se intent llenar rpidamente. En 1863 apareci el texto firmado por la Sra. De Noronha. Hoy en da este libro es conocido como el texto realizado por Juana Manso, titulado "Compendio de la historia de las Provincias Unidas del Ro de la Plata". Desde su descubrimiento hasta el ao 1874, el libro, que fue corregido y ampliado en cada edicin, relata la historia argentina siguiendo el modelo de los libros de lectura, ya que la propia autora nos alerta en su prlogo que considera la lectura de la historia patria como la piedra angular del civismo. El libro de Manso fue el primer compendio de historia argentina para uso en las escuelas. Tan slo un ao atrs se haba publicado el nico antecedente en la empresa. Se trataba del libro del emigrado Luis L. Domnguez, que contaba con la aprobacin del gobierno para ser utilizado en la formacin de docentes. En esta poca, la historia comenzaba a reconocerse como ciencia pero en los programas de estudio era ignorada. Recin ser incluida en los programas de las escuelas con posterioridad a 1880. En cambio se enseaba historia natural que inclua zoologa y botnica. Esta jerarqua, ya entrada la dcada del 80, suscitar debates. Se discutir la forma de ampliar las horas de enseanza de historia y paulatinamente ir enfatizndose en la importancia de esta materia en la formacin de la identidad nacional LA ENSEANZA DE LA EDUCACIN FSICA La gimnasia en la escuela suscit a fines del siglo XIX un amplio debate. Maestros, familias y mdicos participaron en la construccin de un saber vinculado a la educacin del cuerpo donde la salud ocup un primer lugar, sumando la belleza en las nias y la destreza fsica en los nios. El debate acerca de la mejor manera de incorporar la gimnasia en las escuelas estuvo sustentado en la circulacin de libros, revistas, conferencias e incluso de una especial visita extranjera. Las diferentes producciones escritas fueron impulsadas por pedagogos argentinos y, tambin, provenientes de Europa y Estados Unidos. Jos Mara Torres adems de abordar en sus escritos la educacin fsica tradujo en 1887 la obra de J. Madison Watson: Manual de Calistenia y Gimnasia. Un manual para la formacin de los docentes y los padres de familia. Otra traduccin que circul varios aos entre los maestros fue la obra del Doctor Lagrange. Por otra parte, el educador Francisco Berra tambin desde sus escritos promovi la educacin gimnstica. El Monitor de la Educacin Comn, revista del Consejo Nacional de Educacin, promovi la educacin fsica a partir de la publicacin de artculos de maestros, traducciones de revistas extranjeras y de las conferencias docentes. La lectura de los diversos escritos nos permiten afirmar que la gimnasia no se reduca a ejercicios mecnicos y militares, tambin estaban los juegos libres y los juguetes. Las conferencias constituyeron un espacio de debate de propuestas para la construccin de la educacin fsica. En una conferencia en 1893 el Director de la Escuela Normal de Varones de la Capital Honorio Leguizamn sostuvo sus argumentos en defensa de la gimnasia en la experiencia del empleo de aparatos gimnsticos propuestos por el Consejo Municipal de Pars. En otra conferencia en 1896 el maestro Salustiano Pourteau afirm que la educacin fsica era la cenicienta de la escuela y de la familia. Defendi el uso del trmino educacin fsica en detrimento de gimnstica, segn l, el primero resultaba ms abarcativo y de carcter cientfico, mientras que el segundo aluda a aparatos y volteretas.

En este caso, presentamos, el libro de Drachmann qu, traducido en Buenos Aires, se limita a los preceptos de gimnasia higinica para las nias, regulando ejercicios realizables no slo en la escuela, sino tambin en la casa de familia. Gracias a la participacin del Dr. Lausen, en los colegios de seoritas de Buenos Aires, se introdujo la educacin fsica en las nias, acercando la gimnasia de los varones a la gimnasia de las nias