SERVIO PBLICO E CIDADANIA

Prof. Pedro Clio Alves Borges

AGANP-GO 18 de setembro de 2006

I. A PROFISSO DO SERVIDOR PBLICO NO BRASIL - IMAGENS

Contm uma nobreza scio-cultural diferenciada em relao s demais profisses;

Em geral, associada s variadas formas de se entender o Estado e suas funes

I. A PROFISSO DO SERVIDOR PBLICO NO BRASIL - IMAGENS ESTADO

SERVIDOR PBLICO

Estado empreendedor

- agente de acesso aos recursos para investimento - liderana (tecno-burocrtica) para a modernizao
- ocupante do cargo / salrio - expectativa de prestgio / ascenso social - profissional do medo /insegurana / privilgios - rejeio / desprestgio anti-popular - especialista da articulao tico-poltica da sociedade - aliado na construo da cidadania e da democracia

Estado protetor/provedor

Estado coero - controle

Estado re-publicano

II. MOMENTO ATUAL DO ESTADO: DIMENSES E DESAFIOS

Reformas e transies contra o Estado. O balano do perodo de hegemonia neoliberal aponta para a valorizao da natureza re-publicana do Estado.

II. MOMENTO ATUAL DO ESTADO: DIMENSES E DESAFIOS

Superao do monoplio estatal nas tarefas regulatrias da sociedade e do mercado Fracasso da avalanche reformista submetida e orientada aos pressupostos do mercado: (privatizaes, Estado mnimo e demonizao do servidor pblico) Atualizar a existncia institucional e administrativa do setor pblico: re-estatizar em vez de desestatizar na perspectiva tica e poltica da sociedade e no do Estado. Novas identidades e meios reinvidicativos redefinem os vnculos entre dinmicas sociais e representao institucional novos espaos e novos atores na gerao e execuo de polticas pblicas Recuperar a dignidade da poltica (e da esfera pblica) Deslocar os slogans de modernizao e eficincia do servio pblico para a lgica de coexistncia democrtica e do enfrentamento das desigualdades

III. PROFISSIONAL DO SERVIO PBLICO

Atua em um ambiente imerso em profundas transformaes. O Estado se modifica a partir de efeitos estruturalmente combinados

III. PROFISSIONAL DO SERVIO PBLICO

Re-estruturao scio-produtiva Revoluo tecnolgica e mudanas no trabalho Reformulao de valores e identidades Mundializao do capital Redes de comunicao e dos sistemas de informao.

III. PROFISSIONAL DO SERVIO PBLICO

Terceirizao e redefinies de carreiras Quebra de direitos Valorizao profissional: corporativa e salarial Dilema organizacional: participao cidad X primado da eficincia