ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Sistema para Controle de Obras Pblicas

MANUAL TCNICO DO SISCOP

Fevereiro de 2011

SUMRIO
1 2 2.1 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 6 7 APRESENTAO VISO GERAL DO SISCOP O que e para que serve o SISCOP? Informaes a serem prestadas ao SISCOP Definio de Obra e Servio de Engenharia para Fins do SISCOP Periodicidade na Prestao das Informaes Testes de Consistncia dos Dados Informados Documentos de Controle Interno Obrigatrios TRABALHANDO NO SISCOP Como Acessar o SISCOP Estrutura do SISCOP Estrutura Geral das Telas de Navegao do SISCOP Navegando Pelo SISCOP Telas de Entrada de Dados Tela de Entrada de Dados da Ficha de Licitaes Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Convnios Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Credores Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Bens Tela de Entrada de Dados da Ficha de Contratos Tela de Entrada de Dados da Ficha de Empreendimentos Tela de Entrada de Dados da Ficha de Aditivos Tela de Entrada de Dados da Ficha de Andamentos Alterao e Remoo dos Dados Cadastrados EXEMPLO DE ENTRADA DE DADOS NO SISCOP Cadastro do Convnio Cadastro da Licitao Cadastro do Credor Cadastro do Contrato Cadastro do Bem Cadastro dos Empreendimentos Cadastro dos Andamentos Cadastro na Ficha de Aditivos DECLARAO DE INEXISTNCIA DE OBRAS FICHAS SINTTICAS 3 4 4 5 6 6 7 7 8 8 13 14 15 22 22 27 28 29 34 41 56 60 71 74 75 77 80 81 84 86 92 112 115 119

APRESENTAO

O Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (TCE-RS), buscando o contnuo aperfeioamento de sua atuao, implementou um sistema de controle das obras e servios pblicos de engenharia executados no mbito municipal e estadual. Tal sistema, denominado Sistema para Controle de Obras Pblicas - SISCOP, foi institudo pela Resoluo n 612/2002 do TCE-RS e caracteriza-se pelo cadastro e acompanhamento sistemtico de obras e servios de engenharia atravs das informaes periodicamente prestadas pelos entes municipais e estaduais atravs da internet. O presente Manual Tcnico do SISCOP tem a finalidade de apresentar os objetivos do sistema e auxiliar todas as entidades municipais e as estaduais da Administrao Direta a utiliz-lo na prestao e atualizao das informaes referentes s obras pblicas e servios de engenharia.

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2.1

VISO GERAL DO SISCOP

O que e para que serve o SISCOP?

O SISCOP um sistema informatizado de cadastro e acompanhamento de obras e servios de engenharia realizados pelos entes pblicos em regime de execuo direta ou indireta. Registros sobre as licitaes, contratos e aditivos relativos a obras e servios de engenharia, bem como as caractersticas e os locais de execuo das obras, sero armazenados, via Internet, pelos prprios entes pblicos em um banco de dados no TCERS, conforme esquema apresentado na Figura 1, cujas informaes sero disponibilizadas: aos auditores do TCE-RS para o exerccio do controle externo; ao rgo prestador das informaes para apoio ao seu prprio controle interno; populao em geral, atravs da homepage do TCE-RS, como mecanismo de transparncia do Poder Pblico Sociedade.

Prestador das Informaes

Gerente das Informaes

Pblico Alvo das Informaes

TCE-RS Ente Pblico

Licitaes Convnios Contratos e seus andamentos Aditivos Locais das Obras Controle Externo

TCE-RS
Internet Banco de Dados Internet

Ente Pblico
Controle Interno

Obras

Sociedade
Transparncia do Poder Pblico Sociedade

Figura 1: Concepo do SISCOP

2.2

rgos que devero prestar informaes

Devero prestar informaes no SISCOP todos os rgos Pblicos Municipais e os os da Administrao Direta Estadual, segundo as Resolues n 612/2002 e 683/2004, e a Instruo Normativa n 23/2004 do TCE/RS (que revogou a IN n 10/2003).

2.3

Informaes a serem prestadas ao SISCOP

Devero ser enviadas as informaes relativas s obras ou servios de engenharia cujo contrato ou outro instrumento hbil tenha sido celebrado na conformidade dos artigos 7 e 62 da Lei n 8.666/93 e suas alteraes e cujo valor seja superior a 2/3 (dois teros) do valor referido no art. 24, inciso I da mesma Lei n 8.666/93 e alteraes posteriores, no caso dos poderes e entidades municipais, ou superior a 4 (quatro) vezes o valor especificado do mesmo artigo, no caso dos rgos e entidades estaduais da Administrao Direta. Portanto, devero ser informados no SISCOP: Todos os contratos de obras e servios de engenharia enquadrados em despesas de capital ou despesas correntes com valor global maior ou igual a R$ 10.000,00, no caso dos entes municipais, ou R$ 60.000,00, no caso dos entes estaduais da Administrao Direta, que estejam em vigncia durante o perodo da primeira remessa das informaes, assim como todos os posteriores a esse perodo, que tenham comprometimento financeiro (empenhos) do rgo informante; Devem ser informadas tambm as compras de materiais para realizao de obras ou servios de engenharia, enquadrados em despesas de capital ou despesas correntes, com valor global maior ou igual a R$10.000,00, no caso dos entes municipais, ou R$ 60.000,00, no caso dos entes estaduais da Administrao Direta, utilizados em regime de execuo direta, que estejam vigentes durante o perodo da primeira remessa das informaes, assim como todas as compras posteriores a esse perodo, que tenham comprometimento financeiro (empenhos) do rgo informante; No caso de ausncia no bimestre de compra de materiais de construo e de contratos vigentes (em execuo ou paralisados) de obras e servios de engenharia com valor global maior ou igual a R$ 10.000,00, no caso dos entes municipais, ou R$ 60.000,00, no caso dos entes estaduais da Administrao Direta, deve ser declarada a inexistncia dos mesmos. Importante: As obras e servios de engenharia em que o rgo informante despende apenas recursos referentes mo-de-obra prpria, sem o dispndio de recursos para compra ou contratao de fornecimento de materiais ou servios, ou que tais recursos sejam empenhados por outro rgo, no devem ser declarados no SISCOP. Resumo: O rgo deve declarar as informaes relativas aos contratos vigentes de obras e servios de engenharia, bem como as compras de materiais para execuo direta de obras, com valor superior a 2/3 do valor de dispensa de licitao, no caso dos entes municipais, ou superior a 4 vezes o valor de dispensa de licitao, no caso dos entes estaduais da Administrao Direta, nos quais empenhou ou empenhar recursos de despesas de capital ou despesas correntes. As informaes que devem ser prestadas, sobre as licitaes, convnios, contratos, aditivos e empreendimentos, relativas s obras em andamento, sob regime de execuo direta ou indireta, com recursos financeiros do ente pblico esto descritas detalhadamente no Captulo "TRABALHANDO NO SISCOP".

2.4

Definio de obra e servio de engenharia para fins do SISCOP Para fins do SISCOP, considera-se:

Obra de Engenharia toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por regime de execuo direta ou indireta; Servio de Engenharia os trabalhos profissionais, inclusive interdisciplinares, que fundamentam e assistem um empreendimento de engenharia e arquitetura ou deles decorrem, neles compreendidos, entre outros, o planejamento, estudo, projetos, assistncia tcnica, bem como vistorias, percias, avaliaes, inspees, pareceres tcnicos, controles de execuo, fiscalizao e superviso, tcnica e administrativa. 2.5 Periodicidade na prestao das informaes

Os dados e informaes referentes s obras novas ou em execuo devero ser fornecidas bimestralmente ao SISCOP atravs da internet, conforme cronograma da tabela abaixo. Estes so os prazos limites, mas as informaes podem ser prestadas continuamente ao longo do bimestre. Informaes relativas ao Bimestre Prazo de Entrega Janeiro e Fevereiro 10/03 Maro e Abril 10/05 Maio e Junho 10/07 Julho e Agosto 10/09 Setembro e Outubro 10/11 Novembro e Dezembro 10/01 Portanto, as licitaes homologadas e seus convnios, contratos e aditivos firmados nos bimestres especificados na tabela acima, juntamente com seus empreendimentos, devero ser cadastrados no SISCOP at o dcimo dia do ms subsequente, bem como a atualizao dos andamentos dos contratos firmados anteriormente e ainda vigentes no perodo. Assim, as informaes dos seguintes itens devem ser prestadas no respectivo bimestre em que ocorrem os seguintes eventos: Para LICITAO (inclusive CONVNIOS relacionados): a data de homologao da licitao; Para CONTRATO e ADITIVO (inclusive seus respectivos EMPREENDIMENTOS): a data de sua assinatura; Para ANDAMENTO a data do respectivo Termo: ordem de incio, ordem de paralisao, ordem de reincio, recebimento provisrio, recebimento definitivo e resciso contratual. Mesmo se no houver novo evento no bimestre, dever ser informado um andamento indicando a continuidade do ltimo evento declarado. A confirmao do recebimento da remessa do bimestre ser efetuada atravs da emisso de um recibo das declaraes prestadas no perodo. A no declarao das informaes ou a sua declarao intempestiva sero registradas no relatrio de divergncias do recibo do respectivo bimestre.

Os dados informados so ento divulgados para a Sociedade atravs da homepage do TCE-RS na internet. IMPORTANTE: O no envio de dados e informaes relativas s obras pblicas por meio do SISCOP pelos rgos jurisdicionados no prazo estipulado, bem como a inconsistncia deliberada entre os mesmos e os constantes nas respectivas peas documentais, poder ensejar a emisso de parecer desfavorvel aprovao das contas dos agentes pblicos pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, conforme art. 11 da Resoluo n 612/2002 e art. 3 da Resoluo n 414/1992 do TCE-RS. 2.6 Testes de consistncia dos dados informados

Testes de consistncia sero sempre realizados quando da entrada dos dados no SISCOP, de forma a detectar erros de digitao em datas, valores, etc., e inconsistncias entre os prprios dados. Sempre que o SISCOP detectar alguma inconsistncia nos dados a serem informados, uma mensagem de erro ser exibida. A prpria mensagem informar o usurio da inconsistncia detectada, a qual dever ser corrigida pelo mesmo, podendo contar com o auxlio do Suporte Tcnico do SISCOP no TCE-RS para a soluo do problema. 2.7 Documentos de controle interno obrigatrios

Conforme art. 9 da Resoluo n 612/2002, as entidades devero adotar mecanismos de controle interno que permitam manter em boa ordem e disponibilidade permanente a documentao que d suporte s informaes prestadas ao SISCOP. Os documentos necessrios para o atendimento desse artigo esto especificados em Instruo Normativa do TCE-RS, disponibilizada no link Documentao da pgina inicial do SISCOP.

3 3.1

TRABALHANDO NO SISCOP Como acessar o SISCOP

S possvel acessar o SISCOP de um computador onde esteja instalado o eTCEnet, certificado digital emitido pelo TCE-RS que permite a remessa segura dos dados e das informaes ao Tribunal de Contas, na forma eletrnica, pelos rgos ou entidades da administrao pblica direta e indireta do Estado do Rio Grande do Sul e dos municpios, incluindo-se os consrcios. O Manual Tcnico do TCEnet (disponvel atravs do link Manual na pgina inicial do SISCOP, no site do TCE-RS na internet) traz todas as orientaes sobre como proceder para a obteno e instalao do referido certificado. Aps a instalao do Certificado Digital e cadastramento da senha do operador, o acesso ao SISCOP pode ser realizado atravs dos seguintes passos: 1 Acesse o site do TCE-RS na internet http//:www.tce.rs.gov.br. Aponte para o link Jurisdicionados. atravs do endereo:

Figura 2: Homepage do TCE-RS

2 A tela abaixo ser exibida. Escolha a opo Sistemas de Controle Externo.

3 Clique em SISCOP na tela menor.

A tela exibida a seguir a pgina inicial do SISCOP:

Figura 3: Tela Inicial do SISCOP A tela inicial do SISCOP possibilita o acesso s seguintes opes:

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a) Apresentao: esta a tela inicial, contendo uma descrio do sistema; b) Acesso ao SISCOP: atravs desta opo que se obtm o acesso ao banco de dados do SISCOP, onde podero ser inseridos, excludos, alterados e visualizados todos os dados referentes ao rgo ou entidade pblica, mediante prvia instalao do e-TCEnet e cadastro da senha pessoal; c) FAQ: contm respostas s perguntas mais freqentes (Frequently Asked Questions); d) Manual: local onde consta a documentao gerada pelo Tribunal de Contas do Estado sobre o SISCOP, como este Manual Tcnico e o manual do TCEnet e TCElogin; e) Avisos: contm informaes sobre os canais de atendimento para dvidas relacionadas ao uso dos sistemas de informtica do TCE e outros avisos em geral; f) Contato: contm informaes sobre a assessoria tcnica do SISCOP (siscop@tce.rs.gov.br); g) Relatrios: onde so disponibilizados relatrios para pesquisa no banco de dados do SISCOP, acessvel tanto aos jurisdicionados quanto ao pblico em geral, como ferramenta de transparncia e controle social; h) Recibos: disponibiliza os recibos emitidos pelo Tribunal de Contas entidade pblica, sobre as informaes por ela inseridas, modificadas e excludas no SISCOP em cada bimestre declarado, bem como as divergncias e intempestividades detectadas pelo Sistema; i) Legislao: local onde constam resolues e instrues normativas relativas ao SISCOP; A Tela Inicial do SISCOP tambm apresenta na parte superior da tela os links para ir a qualquer ponto do portal na internet do Tribunal de Contas do Estado. 4 Para acessar o SISCOP clique em Acesso ao SISCOP.

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5 A tela abaixo ser exibida. Selecione o certificado de sua entidade e clique no boto OK.

6 Digite a senha de operador do sistema na tela de login e clique no boto Validar.

Ser exibida a primeira tela de navegao do SISCOP:

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A partir desta tela, garante-se que o SISCOP funcionar em boas condies nos navegadores Mozilla Firefox e MS Internet Explorer. Outros navegadores provavelmente funcionaro igualmente bem na maioria dos casos, mas no so feitas garantias. objetivo do Tribunal de Contas do Estado oferecer cada vez maior compatibilidade. 3.2 Estrutura do SISCOP

O SISCOP est estruturado de forma a armazenar os dados referentes a obras e servios de engenharia em cinco nveis de registro: Licitaes, Contratos, Andamentos, Aditivos e Empreendimentos. A Figura a seguir apresenta esquematicamente a estrutura em rvore de insero e armazenamento dos nveis de registros referentes s obras e servios de engenharia. Em uma primeira camada, estaro cadastradas todas as licitaes envolvendo obras ou servios de engenharia. Numa segunda camada, estaro vinculados os respectivos contratos de cada licitao, que por sua vez, em uma terceira camada, estaro vinculados os respectivos aditivos, empreendimentos e andamentos de cada contrato.
Licitao A

Contrato A1

Contrato A2

Aditivos do Contrato A1

Empreendimentos do Contrato A1

Andamentos do Contrato A1

Aditivos do Contrato A2

Empreendimentos do Contrato A2

Andamentos do Contrato A2

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Figura 5: Esquema da Estrutura do SISCOP para Insero e Armazenamento das Informaes O acesso aos registros contidos em cada nvel possvel atravs das Telas de Navegao, enquanto a insero, modificao e excluso dos registros so efetuadas pelas Telas de Entrada de Dados.

3.3 Estrutura Geral das Telas de Navegao do SISCOP

O SISCOP possui seis Telas de Navegao (Licitaes, Contratos, Andamentos do Contrato, Aditivos do Contrato, Empreendimentos do Contrato e Cadastros), sendo que cada tela encontra-se estruturada com cinco reas de menu/informaes, conforme a Figura 6 a seguir:

reas de menu ou informaes

I II III IV

Figura 6: Estrutura de uma Tela de Navegao rea I: Fichas A rea I apresenta seis fichas representando os nveis de registro de dados: Licitaes, Contratos, Andamentos, Aditivos, Empreendimentos e Cadastros. Cada ficha pode ser selecionada com um clique na sua respectiva orelha. A orelha em azul significa a ficha selecionada, enquanto que os ttulos das orelhas em negrito indicam as fichas passveis de seleo. rea II: Barra de Navegao A rea II um espao informativo quanto navegao do usurio dentro do SISCOP. Esta rea informa o caminho percorrido pelo usurio at a obteno das informaes contidas na rea V. Por exemplo, caso o usurio esteja na ficha de empreendimentos, a barra de navegao informa de qual contrato e de qual licitao se referem os empreendimentos listados na rea V.

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 rea III: Menu de Opes A rea III apresenta um menu de opes que permite ao usurio adicionar, remover e alterar informaes na ficha selecionada. Ainda, contm opes para exibio de detalhes das informaes j prestadas para impresso de relatrios, bem como as opes de navegao para outras fichas. rea IV: Ferramenta de Pesquisa A rea IV apresenta ferramentas de pesquisa de dados contidos na ficha selecionada na rea I. Selecionada uma das opes de pesquisa apresentadas em Procurar por e clicando no cone V. , o resultado da pesquisa ser apresentado na rea

rea V: rea de Registros A rea V apresenta uma tabela com informaes dos registros da ficha selecionada na rea I, ou o resultado da pesquisa efetuada atravs da ferramenta de pesquisa da rea IV sobre os registros contidos na ficha selecionada. Salienta-se que a rea de registros apresenta somente as principais informaes cadastradas pelos rgos referentes ficha selecionada. A totalidade das informaes pode ser verificada em Exibir detalhes no menu de opes. Em algumas fichas apresentado o cone . Esse cone, quando no estado habilitado, apresenta informaes especificadas no cabealho da rea de registro ao ser clicado com o mouse. Caso o cone esteja desabilitado, significa que nenhuma informao referente ao assunto foi cadastrada pelo rgo. 3.4 Navegando pelo SISCOP

Ao iniciar o SISCOP, a ficha de licitaes aparecer com a mensagem Para ter acesso s licitaes deste rgo, escolher um dos critrios de consulta listados em ". Pode-se, a partir desta tela, efetuar uma pesquisa Procurar Por e clicar no cone por data base, ano, nmero ou modalidade, entre outras opes da ferramenta de pesquisa, das licitaes anteriormente cadastradas na ficha de licitaes. A seqncia da Figura 7 apresenta, para um caso hipottico, o resultado de uma pesquisa na ficha de licitaes de todas as licitaes cadastradas pelo rgo, conforme especificado pela ferramenta de pesquisa. O resultado da pesquisa apresentado pela tabela constante na rea de registros da ltima tela da Figura:

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Figura 7: Lista de Licitaes Cadastradas (exemplos fictcios) esquerda da rea de registros, sempre h um campo para seleo de um registro onde se iniciar a navegao. No exemplo indicado, encontra-se selecionada a licitao "Tomada de Preos n 01/2008". Selecionada a licitao desejada, pode-se obter os contratos cadastrados referentes licitao, clicando na orelha da Ficha de Contratos ou na opo Contratos da Licitao Selecionada do menu de opes, resultando na Figura 8. Importante salientar que na Figura 8 a barra de navegao indica que os contratos listados na ficha de contratos referem-se licitao "Tomada de Preos n 01/2008".

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Figura 8: Listagem de Contratos da Tomada de Preos n 01/2008 (exemplo) No exemplo apresentado, a Tomada de Preos n 01 de 2008 possui um contrato cadastrado, conforme a tabela constante na rea de registros da tela. Cabe observar agora que todas as fichas encontram-se habilitadas (negrito). Portanto, selecionando um dos contratos da rea de registros, possvel obter os dados da licitao, dos andamentos, dos aditivos e dos empreendimentos que se relacionam com o contrato selecionado ao clicar na orelha da respectiva ficha, conforme as figuras 9, 10 e 11. importante salientar que as fichas de andamentos, de aditivos e de empreendimentos somente esto habilitadas quando selecionada a ficha de contratos. Portanto, estando na ficha de andamentos de um determinado contrato, e desejando verificar os empreendimentos do mesmo contrato, deve-se retornar ficha contratos, clicando na sua respectiva orelha, e ento clicar na orelha da ficha de empreendimentos.

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Figura 9: Lista de Andamentos do Contrato n 003 da Tomada de Preos n 01/2008

Figura 10: Lista de Aditivos do Contrato n 003 da Tomada de Preos n 01/2008

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Figura 11: Lista de Empreendimentos do Contrato 003 da Tomada de Preos 01/2008 A ficha de cadastros est subdividida em trs cadastros: Cadastro de Convnios, Cadastro de Credores e Cadastro de Bens. A Figura 12 apresenta a ficha de cadastros de convnios, identificada pelo ttulo "Cadastro de Convnios" no menu de opes. Quando selecionada, a rea de registros passa a apresentar todos os convnios at ento cadastrados pelo rgo. Ainda, no menu de opes, disponibilizado a opo de acesso ao cadastro de credores e de bens pblicos do rgo, apresentados nas Figuras 13 e 14.

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Figura 12: Lista de Convnios Cadastrados pela Entidade

xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

Figura 13: Cadastro de Credores da Entidade

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Figura 14: Cadastro de Bens Pblicos da Entidade

TELAS DE ENTRADA DE DADOS

As Telas de Entrada de Dados so utilizadas para a insero ou alterao de dados nas diversas fichas. Tais telas so disponibilizadas sempre que for clicado em Adicionar ou Alterar no menu de opes em qualquer uma das fichas do SISCOP. Cada ficha possui uma tela diferente para insero ou alterao de dados.

4.1

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Licitaes

A Figura 15 apresenta a Tela de Entrada de Dados da ficha de licitaes quando selecionado Adicionar Nova Licitao no menu de opes.

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Figura 15: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Licitaes Seguem explicaes quanto ao preenchimento dos campos da Tela de Entrada de Dados da ficha de licitaes apresentados na Figura 15: 4.1.1 Licitao realizada por este rgo? Caso a licitao tenha sido realizada por outra entidade distinta e o rgo participe da obra/servio emitindo empenho, dever ser selecionada a opo No e identificado o rgo que efetuou a licitao clicando no campo "Pesquisar rgo".

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4.1.2 rgo Licitante Tendo sido selecionada a opo No no item anterior, deve-se clicar no campo Pesquisar rgo, para abrir a caixa de Pesquisa de rgos. Nessa caixa deve-se selecionar o tipo de rgo a pesquisar, digitar o nome do rgo ou o municpio sede no campo de pesquisa e clicar em Consultar. Uma relao de rgos existentes aparece na tela. Para selecionar a opo escolhida basta clicar sobre o nome do rgo que realizou a licitao e este ser automaticamente enviado tela inicial, conforme a Figura 16.

Figura 16: Exemplo de Seleo do rgo Licitante

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4.1.3 Modalidade Escolher a modalidade da licitao, clicando sobre o crculo escolhido. As opes disponveis so: Dispensa, Inexigibilidade, Convite, Tomada de Preos, Concorrncia e Prego. 4.1.4 Nmero da Licitao Digitar o cdigo seqencial da licitao. Nesse campo podem ser digitados nmeros, smbolos ou letras correspondentes ao cdigo seqencial utilizado pelo rgo. Note-se que o nmero da licitao corresponde modalidade anteriormente selecionada. 4.1.5 Ano do Edital da Licitao Digitar o ano a que se refere a numerao seqencial do Edital. Nos casos de Dispensa e Inexigibilidade, ou em outros casos em que no haja Edital, digitar o ano de instaurao do Processo Administrativo. 4.1.6 Valor da Proposta Vencedora Digitar o valor total da(s) proposta(s) vencedora(s) da licitao, incluindo todos os itens licitados, em reais. 4.1.7 Data Base da Proposta Vencedora Digitar a data base da proposta, conforme o formato indicado na tela. Por data base, para efeitos do SISCOP, entende-se a data de referncia para possveis reajustes contratuais. Note-se que a data base pode, ou no, coincidir com a data da proposta (ou data de abertura das propostas). Mesmo que o Edital no contemple reajuste, a data base dever ser informada, neste caso, coincidente com a data da proposta. 4.1.8 Data de Homologao da Licitao Informar a data de homologao da licitao, conforme o formato indicado na tela. 4.1.9 H Convnio? Caso haja recursos de um ou mais convnios, selecionar a opo Sim. Uma tela abre-se informando todos os convnios at ento cadastrados no SISCOP, permitindo que seja selecionado um ou mais convnios que destinam recursos licitao que se est cadastrando, conforme a Figura 17.

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Figura 17: Seleo do Convnio referente Licitao Caso o convnio referente licitao ainda no esteja cadastrado, deve-se realizar os passos descritos no item 4.2 antes de se iniciar o cadastro da licitao. Aps o preenchimento de todos os campos e seleo do convnio (se houver), deve-se clicar em Confirmar. Ser exibida ento uma tela Deseja salvar os dados? Clicar em OK. O boto Cancelar cancela o cadastro da licitao.

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4.2

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Convnios

A Tela de Entrada de Dados da ficha de cadastro de convnios pode ser acessada a partir da opo "Cadastro de Convnios" no menu de opes da ficha de licitaes, ou clicando sobre a orelha da ficha de cadastros, seguido da opo "Adicionar Novo Convnio" no menu de opes, conforme a Figura 18.

Figura 18: Acesso Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Convnios

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O cadastro de um convnio somente ser efetivado se preenchidos os campos relativos ao rgo Repassador, ao Nome do Programa, ao Nmero do Convnio, ao Ano do Convnio, ao Valor Repasse e ao Valor Contrapartida, clicando, no final, no boto Confirmar.

4.3

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Credores

A Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Credores pode ser acessada a partir da opo Cadastro de Credores no menu de opes da Ficha de Contratos, ou clicando sobre a orelha da ficha de cadastros, seguido da opo Adicionar Novo Credor no menu de opes, conforme a Figura 19. A seguir, seguem explicaes quanto ao preenchimento dos campos solicitados na Tela de Entrada de Dados da ficha de contratos apresentados na Figura 20: 4.3.1 Nome do Credor Digitar a Razo Social da empresa. 4.3.2 CNPJ/CPF do Credor Digitar o CNPJ/CPF do credor, digitando apenas nmeros. O cadastro do credor realizado efetivamente quando todos os campos so preenchidos, clicando no boto Confirmar. O boto Cancelar cancela o cadastro do credor.

xxxxxxxxxxxxxxxxx

Figura 19: Acesso Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Credores

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Figura 20: Tela de entrada de dados do Credor

4.4

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Bens

O SISCOP utiliza os seguintes conceitos para o cadastro das obras e servios de engenharia contratados: Empreendimento de engenharia a execuo de uma ou mais obras e/ou servios de engenharia em um nico Bem Pblico a um determinado valor financeiro; Bem Pblico um bem imvel de uso comum do povo (rios, estradas, ruas e praas, redes de saneamento, etc.) ou do patrimnio administrativo (edificaes, terrenos e construes em geral). Portanto:

Empreendimento = Bem Pblico + Obras/Servios + Valor (em R$)

A fim de cadastrar um empreendimento, o SISCOP exige que primeiramente se cadastre o bem pblico referente ao empreendimento que ser realizado. O cadastro de um bem pblico realizado atravs da Tela de Entrada de Dados da ficha de cadastro de bens, possvel de ser acessada clicando sobre a orelha da ficha de cadastros, ou atravs da opo Cadastro de Bens no menu de opes da ficha cadastro de credores ou da ficha de empreendimentos, seguido da opo Adicionar Novo Bem no menu de opes, conforme a Figura 21.

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xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Figura 21: Acesso Tela de Entrada de Dados da Ficha de Cadastro de Bens

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Um bem pblico, para efeito do SISCOP, definido pelo conjunto nico de quatro informaes: nome oficial do bem, logradouro, complemento e municpio. 4.4.1 Nome do Bem Considera-se nome do bem a denominao oficial que identifica o bem pblico. Exemplos: Sede da Secretaria Municipal de Sade Abrigo So Miguel Escola Municipal de Ensino Fundamental So Joo Posto de Sade Santo Antnio Conjunto Habitacional do Bairro Glria Rua dos Estados Avenida Trs de Maio Ponte Herclio Luz Sistema de Abastecimento de gua da ETA So Miguel Adutora de gua Bruta da ETA So Miguel Poo Artesiano da Vila Esperana Rede de Distribuio D'gua da Vila Esperana Reservatrio Elevado da Vila Esperana Canal do Rio So Gonalo Rede de Drenagem da Vila Esperana Rede de Iluminao Pblica do Bairro So Geraldo Rede de Distribuio de Energia Eltrica da Vila Esperana Rede de Distribuio de Gs do Centro RS-020 4.4.2 Logradouro, Complemento e Municpio Estes campos identificam a localizao do bem pblico. Devem ser utilizados pelo rgo informante de forma a permitir localizar, da forma mais precisa possvel, o bem pblico onde est sendo efetuado o empreendimento. Cada bem pblico deve caracterizar-se por possuir um nico logradouro, complemento e municpio, no podendo haver duplicidade (dois cadastros para um mesmo bem) e devendo ser utilizado o mesmo ao longo de toda a sua existncia a fim de cadastro de futuros contratos relacionados ao mesmo bem. Exemplos: 1. Nome do Bem: Posto de Sade Santo Antnio Logradouro: Rua Olavo Bilac Complemento: 345 Municpio: Fictcio

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2.

Nome do Bem: Ponte Lus Osrio Logradouro: RS 30 Complemento: km 43 Municpio: Fictcio Nome do Bem: Adutora de gua Bruta da ETA So Miguel Logradouro: Bairro So Miguel Complemento: s/c Municpio: Fictcio Nome do Bem: Iluminao Pblica do Bairro So Geraldo Logradouro: Bairro So Geraldo Complemento: s/c Municpio: Porto Alegre Nome do Bem: RS-020 Logradouro: km 60 a km 90 Complemento: s/c Municpio: Fictcio Nome do Bem: Rua Osvaldo Aranha Logradouro: Bairro Bom Fim Complemento: s/c Municpio: Porto Alegre

3.

4.

5.

6.

Lembre-se: o bem pblico cadastrado deve ser nico, no podendo haver dois cadastros para um mesmo bem. O mesmo cadastro (nome, logradouro ou localidade, complemento e municpio) que caracterizou o bem pblico na poca da sua construo dever ser utilizado quando no cadastro dos futuros contratos de obras ou servios no mesmo bem. No caso de o bem pblico no estar situado no municpio do rgo declarante das informaes, devido, por exemplo, a convnio com outros rgos, o boto Alterar Municpio permite a pesquisa e a declarao do nome do municpio correto onde se situa o bem, conforme exemplificado na Figura 22. Ao clicar sobre Alterar Municpio, abre-se a tela de Pesquisa de Municpios. Digitando o nome completo do municpio ou parte dele, disponibilizado uma lista para que se possa clicar sobre o nome do municpio onde se situa o bem. Clicando sobre o nome do municpio escolhido, este ser lanado automaticamente no campo Municpio da tela Cadastro de Novo Bem. O cadastro do bem pblico realizado efetivamente quando todos os campos so preenchidos na Tela de Entrada da ficha de cadastro de bens e clicado no boto Confirmar. O boto Cancelar cancela o cadastro do credor.

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Figura 22: Cadastro do Municpio onde o Bem Pblico se Localiza

33

4.5

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Contratos

A Figura 23 apresenta a Tela de Entrada de Dados da ficha de contratos quando selecionado Adicionar Novo Contrato no menu de opes. Lembre-se: o contrato a ser adicionado ser referente licitao selecionada na rea de registros da ficha de licitaes. A seguir, seguem explicaes quanto ao preenchimento dos campos solicitados na Tela de Entrada de Dados da ficha de contratos apresentados na Figura 23: 4.5.1 Tipo de execuo Selecionar dentre os campos Aquisio de materiais, Contratao de mo-de-obra para execuo indireta, Contratao de mo-de-obra e materiais para execuo indireta e Contratao de Servio de Engenharia, aquele que espelha o tipo de execuo do contrato. 4.5.2 Instrumento Selecionar entre as opes Contrato ou, caso este no exista, Nota de Empenho ou Outros. Caso seja selecionada a opo Outros, especificar no campo abaixo qual o instrumento utilizado equivalente ao contrato. 4.5.3 Objeto do Instrumento Digitar, no campo Objeto do Instrumento, a descrio do objeto a que se refere a contratao. Note-se que, nos casos em que uma licitao origine vrios instrumentos de contratao, deve-se incluir neste campo apenas o objeto do contrato a ser cadastrado, e no todos os itens contemplados pela licitao. Ex.: Efetuou-se licitao para a pavimentao de duas ruas, sendo o critrio de julgamento o menor preo por item, sendo cada item uma rua. Houve duas empresas vencedoras, uma para cada item e, em conseqncia, foram efetuados dois contratos. Nesse caso, sero cadastrados os dois contratos, isto , a opo Adicionar novo Contrato ser utilizada duas vezes para a mesma licitao. No campo Objeto do Instrumento ser descrito o objeto correspondente a cada Contrato especfico. 4.5.4 Nmero do Instrumento Digitar o nmero do instrumento, mesmo se a numerao for de outro rgo, caso em que o campo Nmero do Instrumento definido por este rgo? deve estar preenchido com a opo No.

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Figura 23: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Contratos

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4.5.5

Nmero do Instrumento definido por este rgo?

Neste campo deve ser informado se o nmero do contrato ou equivalente segue a numerao seqencial do rgo que est prestando as informaes. Caso o rgo tenha participao no contrato ou equivalente, com emisso de empenho e recursos financeiros seus, porm o contrato no siga a sua numerao seqencial, mas sim a numerao do outro rgo, deve ser selecionada a opo No e indicado o rgo responsvel pelo Nmero. O boto Pesquisar Cdigo permite acesso ferramenta de pesquisa para identificao do rgo responsvel. 4.5.6 Valor Total do Instrumento

Digitar o valor da contratao. Note-se que, no caso de vrias contrataes para a mesma licitao, o sistema recusar se a soma das diversas contrataes for superior a soma do valor total licitado. 4.5.7 Prazo de Execuo Digitar o prazo de execuo da contratao em dias corridos. 4.5.8 Data da assinatura Digitar a data da assinatura do contrato. 4.5.9 Palavras Chaves

Este campo destina-se ao uso do rgo declarante. Caso seja conveniente, poder ser definida alguma palavra chave, cdigo ou referncia que facilite posteriores consultas dos contratos e licitaes pelo rgo informante para o seu prprio controle interno, como exemplos, nome do engenheiro fiscal das obras do contrato, origem dos recursos, nome do programa de governo, etc. 4.5.10 H outros rgos que emitem empenhos para este contrato? Caso outros rgos participem da contratao, emitindo empenhos, selecionar a opo Sim. Neste caso, ser aberta a tela Distribuio do Valor do Contrato entre rgos Empenhantes, conforme Figura 24, para que sejam especificados os rgos Empenhantes e os Valores Reservados, isto , as parcelas dos Valores Totais do Instrumento que compete a cada rgo participante do contrato. Todos os rgos que participem da contratao devem ser informados com seus respectivos valores. O rgo informante j apresentado na tela, conforme a Figura 24, sendo necessrio o preenchimento da sua parcela de valor. Figura 25 e Figura 26 demonstram os procedimentos necessrios para a incluso de um outro rgo que emitiu ou emitir empenhos para o contrato, bem como o valor da sua parcela no contrato. As parcelas de valor declaradas so deduzidas do Valor Total do Instrumento, sendo o clculo demonstrado na rea indicada pela seta menor na Figura 26. O boto Recalcular atualiza o clculo. Lembre-se: o cadastro do contrato s ser aceito pelo SISCOP se o saldo resultante entre o valor total do instrumento e o valor total distribudo for igual a zero.

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O boto Remover permite a excluso de um rgo anteriormente declarado na lista de rgos empenhantes. Para isso, basta selecionar o rgo desejado para excluso na lista de rgos empenhantes e clicar sobre o boto Remover.

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Figura 24: Tela de Distribuio do Valor Contratado entre rgos Empenhantes

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xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Figura 25: Pesquisa do Cdigo do rgo Empenhante

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xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Figura 26: Incluso de rgo na Relao de rgos Empenhantes

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4.5.11 Credores No final da Tela de Entrada de Dados da ficha de contratos, encontra-se a relao de credores at ento cadastrados pelo rgo. Entre os constantes na lista, deve-se selecionar o credor referente ao contrato ou, no caso de um consrcio de empresas, selecionar as respectivas empresas participantes do consrcio contratado. Caso o(s) credor(es) referente ao contrato ainda no esteja(m) cadastrado(s), devese realizar primeiramente os passos descritos no item 4.3 antes de se iniciar o cadastro do contrato. O cadastro do contrato realizado efetivamente quando todos os campos so preenchidos e clicado no boto Confirmar. O boto Cancelar cancela o cadastro da licitao.

4.6.

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Empreendimentos

A Tela de Entrada de Dados da ficha de empreendimentos destina-se ao cadastro dos empreendimentos a serem realizados com os contratos previamente cadastrados. Lembre-se:

Empreendimento = Bem Pblico + Obras/Servios + Valor (em R$)

A Figura 27, a seguir, apresenta a Tela de Entrada de Dados da ficha de empreendimentos quando selecionado Adicionar Novo Empreendimento no menu de opes. Nessa tela basicamente sero cadastradas o conjunto de obras que sero executadas ou realizadas num determinado bem pblico, juntamente com o seu valor total, de forma a caracterizar o(s) empreendimento(s) a que se refere o contrato. Lembre-se: o empreendimento a ser cadastrado ser vinculado ao contrato anteriormente selecionado na rea de registros da ficha de contratos. Seguem explicaes quanto ao preenchimento dos campos solicitados na Tela de Entrada de Dados da ficha de empreendimentos apresentados na Figura 27: 4.6.1 Valor do contrato inicial destinado ao empreendimento

Informar o montante do contrato inicial destinado ao empreendimento em questo. Note-se que o mesmo contrato pode possuir diversos empreendimentos, portanto, cada empreendimento deve ser cadastrado separadamente com o valor da sua respectiva parcela do contrato. Lembre-se: Caso mais de um rgo esteja empenhando valores no empreendimento, deve-se informar apenas a parcela de valor que o rgo declarante destinar ao empreendimento. As parcelas dos demais rgos no devem ser declaradas.

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Figura 27: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Empreendimentos

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4.6.2

Seleo do Bem Pblico

A caixa de Seleo de Bem Pblico possui a funo de identificar, entre todos os bens previamente cadastrados, o bem pblico que estar vinculado ao empreendimento. Ou seja, o local onde as obras contratadas sero executadas. O bem pblico do empreendimento relacionado ao contrato pode ser localizado na caixa de Seleo do Bem Pblico atravs de filtragem dos dados do Cadastro de Bens do rgo atravs da ferramenta de pesquisa Pesquisar Por, conforme a Figura 28. Para tanto, basta selecionar uma das opes apresentadas em Procurar por (Todos, Contrato Corrente, Nome do Bem ou Logradouro), digitar as palavras-chaves . O resultado da pesquisa apresentado no Quadro para a pesquisa e clicar no cone de Seleo de Bem. O bem pblico selecionado no Quadro de Seleo de Bens ser considerado o bem relacionado ao empreendimento que est sendo cadastrado.

Figura 28: Exemplo de pesquisa no Cadastro de Bens do rgo para Seleo do Bem Caso o bem pblico referente ao contrato ainda no esteja cadastrado, deve-se realizar os passos descritos no item 4.4 antes de se iniciar o cadastro do empreendimento.

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4.6.3

Cadastro das Obras

Cada obra ou servio de engenharia efetuado em um bem pblico, decorrncia de um contrato ou aditivo contratual, deve ser classificada no Quadro de Obras. Essa classificao da obra ou servio feita pelo preenchimento de quatro campos: Categoria, Tipo, Modalidade e Dimenso. Importante: Um empreendimento em determinado bem pblico pode ter uma ou diversas obras, devendo cada obra ser classificada no campo Obras atravs dos quatro campos citados (categoria, tipo, modalidade e dimenso).

- Categoria A Categoria foi classificada, para efeito do SISCOP, em cinco espcies: Transportes, Energia, Saneamento, Vias Municipais e Edificaes. Cada categoria possui as seguintes caractersticas: 1. Transportes: produto final que visa atender a funo primria de circulao interurbana de pessoas e bens; 2. Energia: produto final que tem por fim a funo primria de gerar, conduzir e distribuir energia na forma eltrica ou gs. Compreende tambm a iluminao pblica; 3. Saneamento: produto final que tem por finalidade atender s necessidades de saneamento, tais como abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem de gua, eliminao de resduos slidos e outros; 4. Vias Municipais: produto final que visa atender a funo primria de circulao urbana de pessoas e bens 5. Edificaes: produto final que tem por fim atender a funo primria de abrigar atividades humanas diversas; Cada Categoria encontra-se dividida em Tipos. Os Tipos caracterizam a espcie de Bem Pblico que est sendo alvo de obra ou servio. Lista-se abaixo os Tipos, conforme apresentados no SISCOP, existentes para cada Categoria: Categoria Transportes Tipo - Rodovia; - Outra obra de infra-estrutura rodoviria; - Ferrovia; - Outra obra de infra-estrutura ferroviria; - Hidrovia; - Outra obra de infra-estrutura porturia;

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- Pista aeroporturia; - Outra obra de infra-estrutura aeroporturia; - Outra obra/servio em transportes. Categoria Energia Tipo: - Gasoduto; - Iluminao pblica; - Linha de transmisso de energia eltrica; - Rede de distribuio de energia eltrica; - Rede de distribuio de gs; - Barragem; - Gerao de energia; - Outra obra/servio correlato. Categoria Saneamento Tipo: - Aterro controlado/Aterro Sanitrio; - Poo/Estao de captao; - Canal/Galeria; - Estao de tratamento de gua; - Estao de tratamento de esgoto; - Estao de tratamento de resduos; - Adutora; - Rede de distribuio; - Reservatrio; - Rede de drenagem. - Rede coletora; - Outra obra/servio de saneamento. Categoria Vias Municipais Tipo: - Calamento em bloco de concreto; - Calamento em paraleleppedo; - Calamento em pedra irregular; - Pavimento asfltico em CBUQ; - Pavimento asfltico em PMF (pr misturado a frio); - Pavimento asfltico em PMQ (pr misturado a quente);

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- Pavimento asfltico em TS (tratamento superficial); - Ponte; - Viaduto/Elevada; - Vias de terra; - Outra obra/servio em via urbana. Categoria Edificaes Tipo: - Administrativo; - Albergue/Abrigo; - Auditrio/Teatro; - Delegacia; - Escola/Creche; - Ginsio de esportes; - Hospital; - Posto de sade; - Presdio/penitenciria; - Unidade habitacional; - Outra obra de edificao; - Estao/Terminal. A seguir so apresentados alguns exemplos para o cadastro de obra: Exemplos CATEGORIA TRANSPORTES Nome do Bem Pblico RS-020 CATEGORIA ENERGIA Nome do Bem Pblico Rede de Iluminao Pblica do Bairro So Geraldo Rede de distribuio de energia eltrica do Bairro So Geraldo Rede de distribuio de gs do Bairro So Geraldo Tipo de Obra Iluminao Pblica Rede de distribuio de energia eltrica Rede de distribuio de gs Tipo de Obra Rodovia

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CATEGORIA SANEAMENTO Nome do Bem Pblico Adutora de gua Bruta da ETA So Miguel Poo Artesiano do Distrito Lagoa Verde Rede de gua do Bairro Glria Reservatrio Elevado do Bairro Santo Antnio Canal do Rio So Gonalo Rede de drenagem do Bairro Navegantes CATEGORIA VIAS MUNICIPAIS Nome do Bem Pblico Rua dos Estados Avenida Trs de Maio Ponte sobre o Rio Pinheiro CATEGORIA EDIFICAO Nome do Bem Pblico Sede da Secretaria Municipal de Sade Abrigo So Miguel Escola Municipal de Ensino Fundamental So Joo Posto de Sade Santo Antnio Banheiro Municipal da Praa Bento Gonalves Conjunto Habitacional do Bairro Glria - Modalidade A Modalidade constitui as atividades tcnicas para a execuo da obra. So classificadas nas seguintes espcies: Projeto, Construo (Nova)/Ampliao, Recuperao, Conservao e Outra modalidade. A seguir so apresentadas as modalidades existentes para a classificao da obra: Projeto: anteprojeto (projeto de viabilidade), projeto bsico ou projeto executivo, de uma Unidade de Construo, quer seja nova, de ampliao (melhoria), de reforma ou de restaurao (recuperao). O enquadramento na modalidade Projeto aplicvel quando um contrato contiver apenas este tipo de modalidade. Para contratos de execuo de obra que contenham a elaborao de projeto executivo no necessria sua classificao na modalidade Projeto, basta classific-lo na modalidade relativa respectiva obra. Construo (Nova)/Ampliao: execuo de obras com finalidade de produzir uma nova Unidade de Construo ou execuo de obras com finalidade de ampliar a Tipo de Obra Administrativo Albergue/Abrigo Escola/Creche Posto de Sade Outra obra de Edificao Unidade Habitacional Tipo de Obra Calamento em Paraleleppedo Pavimento Asfltico em CBUQ Ponte Tipo de Obra Adutora Poo/Estao de captao Rede de Distribuio Reservatrio Canal/Galeria Rede coletora

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dimenso visando a melhoria das condies funcionais de uma Unidade de Construo. Recuperao: execuo de obras para que uma Unidade de Construo volte a desempenhar suas utilidades funcionais, mantidas suas caractersticas originais. Conservao: ao de preservao de uma Unidade de Construo em nvel operacional. Intui ao peridica (inclui servios de reparos). Outra modalidade: demais modalidades no enquadrveis nas modalidades acima. Exemplos: Servios de Assessoria, Consultoria, Fiscalizao, Laudo Tcnico, Percia, Pesquisa, entre outros.

- Dimenso O campo Dimenso destina-se para o preenchimento da grandeza que melhor quantifique o porte fsico da obra. O cadastro do empreendimento efetuado ao clicar em Confirmar. O boto Cancelar cancela o procedimento de cadastro do empreendimento. 4.6.4 Exemplos de Cadastro de Empreendimentos A seguir so apresentados alguns exemplos de cadastro de empreendimentos: Nome do Bem: Posto de Sade Santo Antnio Logradouro: Rua dos Estados Complemento: 55 Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Edificao Tipo = Posto de Sade Modalidade = Construo (Nova)/Ampliao Dimenso: 340 m2 Nome do Bem: Avenida Trs de Maio Logradouro: Avenida Trs de Maio Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Vias Urbanas Tipo = Pavimento Asfltico com CBUQ Modalidade = Manuteno/Recuperao Dimenso: 2.000 m2 Nome do Bem: Rede de gua do Bairro Glria Logradouro: Bairro Glria Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipo = Sistema de Abastecimento de gua - Rede de Distribuio Modalidade: Conservao Dimenso: 4.000 m Nome do Bem: Reservatrio Elevado da Rua da Glria

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Logradouro: Rua da Glria Complemento: 151 Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipo = Sistema de Abastecimento de gua Reservatrio Modalidade: Construo(Nova)/Ampliao Dimenso: 50 m3 Nome do Bem: Conjunto Habitacional Bairro Alvorada Logradouro: Bairro Alvorada Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Edificaes Tipo = Unidade Habitacional Modalidade: Construo (Nova)/Ampliao 2 Dimenso: 600 m As Figuras 29 e 30 mostram o exemplo de cadastramento de obras de reforma e ampliao para uma mesma escola:

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Figura 29: Cadastro da Obra de Ampliao da Escola

49

Figura 30: Cadastro da Obra de Reforma da Escola

50

4.6.5

Bem Pblico x Obra no cadastro do Empreendimento

A estrutura do SISCOP permite que se possa proceder de duas formas distintas o cadastro de um mesmo empreendimento. A primeira possibilidade cadastrar um bem pblico com mais de um tipo de obra. O segundo modo subdividir o empreendimento cadastrando um bem pblico para cada tipo de obra. Seguem alguns exemplos: Exemplo 1) Implantao de Sistema de Abastecimento de gua no Distrito de Belo Monte. O sistema composto de captao de gua por um poo artesiano, uma estao de tratamento de gua e rede de distribuio com um reservatrio elevado. 1 modo = Um bem pblico com quatro tipos de obras Nome do bem: Sistema de Abastecimento de gua do Distrito de Belo Monte Localidade: Distrito de Belo Monte Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipos de Obras = Poo/Estao de Captao Estao de Tratamento de gua Rede de Distribuio Reservatrio Obs.: incluir a Modalidade e Dimenso para cada Tipo 2 modo = Quatro bens pblicos com um tipo de obra cada - 1 Bem Nome do bem: Poo Artesiano do Distrito de Belo Monte Logradouro: Distrito de Belo Monte Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipos = Poo/Estao de Captao - 2 Bem Nome do bem: Estao de Tratamento do Distrito de Belo Monte Logradouro: Distrito de Belo Monte Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipos = Estao de Tratamento de gua - 3 Bem Nome do bem: Rede de Distribuio de gua do Distrito de Belo Monte Logradouro: Distrito de Belo Monte Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipos = Rede de Distribuio - 4 Bem Nome do bem: Reservatrio de gua do Distrito de Belo Monte

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Logradouro: Distrito de Belo Monte Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Saneamento Tipos = Reservatrio Deve-se ainda incluir a Modalidade e Dimenso de cada Tipo no exemplo citado acima. Exemplo 2) Calamento em pedra irregular das ruas do Bairro Santa Tereza, composto pelas ruas Cear, Amazonas, Piau e demais... 1 modo = Um bem pblico com um tipo de obras Nome do bem: Bairro Santa Tereza Logradouro: Bairro Santa Tereza Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Vias Urbanas Tipos de Obras = Em paraleleppedo Obs.: incluir a Modalidade e Dimenso para cada Tipo 2 modo = Diversos bens pblicos com um tipo de obra cada - 1 Bem Nome do bem: Rua Cear Logradouro: Rua Cear Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Vias Urbanas Tipos de Obras = Em paraleleppedo - 2 Bem Nome do bem: Rua Amazonas Logradouro: Rua Amazonas Complemento: s/c Municpio: Fictcio Classificao: Categoria = Vias Urbanas Tipos de Obras = Em paraleleppedo Obs.: incluir a Modalidade e Dimenso para cada Tipo Lembre-se: - O bem pblico cadastrado deve ser nico, no podendo haver dois cadastros para um mesmo bem; - O mesmo cadastro (nome, logradouro, complemento e municpio) que caracterizou o bem pblico na poca da sua construo dever ser utilizado quando no cadastro dos futuros contratos de obras ou servios no mesmo bem; - Um bem pblico somente poder ser removido se este no estiver relacionado com algum contrato cadastrado. Portanto, para remov-lo, deve-se antes exclu-lo de todos os empreendimentos de todos os contratos em que estiver relacionado.

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4.6.6

Nos Casos de Usinas de Asfalto e de Concreto

Nos casos de aquisio de materiais para confeco de materiais asflticos em usina prpria do rgo com a finalidade de execuo de pavimentos novos ou para diversas intervenes de conservao ou restaurao de pavimentos antigos (operao tapa-buraco, fechamento de valas, etc.), permitido vincular o contrato a um empreendimento contendo apenas um bem pblico genrico, informando uma estimativa da rea total de pavimentao que ser executada e/ou restaurada com o material adquirido, conforme exemplo abaixo: Exemplo: Compra de asfalto e brita graduada para execuo de 10.000m2 de PMF para execuo e restaurao de pavimentos asflticos Nome do Bem Pblico: Usinagem de asfalto Logradouro: "Endereo da Usina de Asfalto" Complemento: s/c Municpio: "Fictcio" Classificao: Categoria = Vias Urbanas Tipo = Pavimento asfltico com PMF Modalidade = Construo (Nova)/Ampliao 2 Dimenso = 2.000 m Categoria = Vias Urbanas Tipo = Pavimento asfltico com PMF Modalidade = Manuteno/Restaurao Dimenso = 8.000 m2 Ainda, h a possibilidade de utilizar um bem pblico genrico para cada um dos servios mencionados (Ex: "Usinagem de asfalto para tapa-buracos", "usinagem de asfalto para repavimentao", "Usinagem de asfalto para execuo de vias novas", etc.). Por fim, tambm existe a possibilidade de discriminar os quantitativos utilizados para cada bem pblico especfico (avenidas, ruas, etc), similar aos exemplos de execuo de pavimentao apresentados no item 4.6.4. A escolha entre as trs possibilidades de cadastro apresentadas fica a encargo de cada rgo. O mesmo caso citado sobre a usina de asfalto pode ser aplicado para a usina de concreto. Nos casos de aquisio de materiais para confeco de peas de concreto prmoldado, como meio-fios, tubos de drenagem, blocos de concreto para pavimentao, etc., em usina de concreto prpria do rgo com a finalidade de execuo ou restaurao de pavimentos, redes de drenagem urbana ou outras obras, tambm permitido vincular o contrato a um empreendimento contendo apenas um bem pblico genrico, informando uma estimativa da rea total de pavimentao ou comprimento linear de tubos ou meio-fios que sero executados e/ou restaurados com o material adquirido, conforme exemplo abaixo: Exemplo: Compra de 'n' sacos de cimento para execuo de blocos pr-moldados para pavimentao e tubos de drenagem para manuteno da rede existente no Municpio. Nome do Bem Pblico: Usinagem de Concreto Logradouro: "Endereo da Usina de Concreto" Complemento: s/c Municpio: "Fictcio"

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Classificao: Categoria = Vias Urbanas Tipo = Calamento em bloco de concreto Modalidade = Construo (Nova)/Ampliao Dimenso = 2.000 m2 Categoria = Saneamento Tipo = Rede de drenagem Modalidade = Manuteno/Restaurao Dimenso = 8.000 m Tambm h a possibilidade de utilizar um bem pblico genrico para cada um dos servios mencionados (Ex: "Usinagem de concreto para tubos de concreto", "Usinagem de concreto para blocos de concreto para pavimentao", "Usinagem de concreto para execuo de meio-fios", etc.). Por fim, tambm existe a possibilidade de discriminar os quantitativos utilizados para cada bem pblico especfico (avenidas, ruas, redes de drenagem, etc), similar aos exemplos apresentados no item 4.6.4. A escolha entre as trs possibilidades de cadastro apresentadas fica como deciso de cada rgo. Importante: Para cada bem pblico genrico cadastrado, necessrio que haja um apurado mecanismo de controle interno correlato, para fins de auditoria do TCE-RS, que possibilite a identificao exata dos locais onde foram executados os servios com os materiais adquiridos. 4.6.7 Confirmao do Cadastro do Empreendimento Aps preenchidos os dados referentes ao Bem Pblico e as obras contratadas/executadas no referido bem, o empreendimento efetivamente cadastrado ao clicar sobre o boto Confirmar. Ao trmino do cadastro, pode-se verificar o somatrio dos valores dos empreendimentos j cadastrados num determinado contrato na parte mais direita da rea de registros da Tela de Navegao da ficha de contratos. A Figura 31 exemplifica, indicando que o Contrato n 60 do Convite n 13/2007 de R$ 18.900,00, sendo o mesmo valor destinado ao rgo declarante para empenhar (dotao prpria) e que resta R$ 18.900,00 a distribuir entre os empreendimentos (ou seja, nenhum empreendimento ainda foi declarado).

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Figura 31: Verificao da existncia de empreendimento vinculado ao contrato

4.7

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Aditivos

A Figura 32 apresenta a Tela de Entrada de Dados da ficha de aditivos quando selecionado Adicionar Novo Aditivo no menu de opes. Lembre-se: o aditivo a ser adicionado ser referente ao contrato selecionado anteriormente na rea de registros da ficha de contratos. Abaixo, seguem explicaes quanto ao preenchimento dos campos solicitados na Tela de Entrada de Dados da ficha de aditivos apresentados na Figura 32.

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Figura 32: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Aditivos 4.7.1 Tipo de Aditivo

Selecionar entre as opes Aditivo de Valor, Aditivo de Prazo, ou ambas. Inicialmente ambas as opes apresentam-se ativadas. Caso a opo Aditivo de Valor seja desabilitada, o campo Valor Total do Aditivo tambm desabilitado em conjunto com o Quadro de Distribuio do Valor do Aditivo pelos Empreendimentos, conforme a Figura 33.

Figura 33: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Aditivos com o Campo Aditivo de Valor desabilitado

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Caso o campo Aditivo de Prazo seja desabilitado, o campo Prazo do Aditivo ser desabilitado. 4.7.2 Nmero do Aditivo Digitar o nmero seqencial do Termo Aditivo. 4.7.3 Valor Total do Aditivo

Digitar o valor total do aditivo, caso a opo Aditivo de Valor no campo Tipo de Aditivo esteja selecionado. Valores negativos podem ser inseridos indicando aditivos de reduo de valor contratual. 4.7.4 Prazo do Aditivo

Se a opo Aditivo de Prazo estiver habilitada no campo Tipo de Aditivo, digitar o nmero de dias corridos em que o aditivo prorroga o contrato. Caso o prazo do aditivo esteja em dias teis, transform-lo em dias corridos. 4.7.5 Data da Assinatura Digitar a data da assinatura do aditivo. 4.7.6 Distribuio do Valor do Aditivo pelos Empreendimentos

Caso a opo Aditivo de Valor, no campo Tipo de Aditivo, esteja selecionada, devese distribuir o valor do aditivo entre os empreendimentos cadastrados. A Tela de Entrada de Dados da ficha de aditivos apresenta automaticamente os empreendimentos referentes ao contrato no qual o aditivo est vinculado, identificado na barra de navegao, conforme a Figura 34.

Figura 34: Apresentao dos Empreendimentos do Contrato para o Cadastro de Aditivo de Valor

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Deve-se, portanto, selecionar os empreendimentos que recebero valores do aditivo. Quando selecionado o empreendimento, automaticamente abre-se uma caixa para digitao da parcela de valor do aditivo destinado ao respectivo empreendimento, conforme demonstrado na Figura 35. Digitado o valor ( permitido digitar valores negativos para o caso de supresso de servios no bem pblico), pode-se clicar no boto Recalcular e ser identificado, abaixo do Quadro de Distribuio do Valor do Aditivo pelos Empreendimentos, a diferena entre o valor total do aditivo e o valor total distribudo. Lembre-se: o SISCOP somente aceitar o cadastro do aditivo de valor se o saldo resultante entre o valor do aditivo e o valor total distribudo for igual a zero. Lembre-se: Caso mais de um rgo esteja empenhando valores do aditivo no empreendimento, deve-se informar apenas a parcela de valor que o rgo declarante destinar ao empreendimento. As parcelas dos outros rgos no devem ser declaradas. Caso o empreendimento no tenha sido cadastrado anteriormente, deve-se clicar no campo Adicionar e efetuar o seu cadastro conforme procedimentos descritos no item 0, voltando ficha de aditivos para distribuio do respectivo valor alocado pelo aditivo. Caso o aditivo de valor seja de incluso de uma nova obra no empreendimento j cadastrado no contrato, deve-se, aps o cadastro do aditivo, navegar at a ficha de empreendimentos, clicar em Alterar Empreendimento e adicionar a nova obra (categoria, tipo, modalidade e dimenso) no respectivo empreendimento.

Figura 35: Distribuio do Valor do Aditivo pelos Empreendimentos

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O cadastro do aditivo realizado efetivamente quando todos os campos so preenchidos na Tela de Entrada da ficha de cadastro de aditivos e clicado no boto Confirmar. O boto Cancelar cancela o cadastro do aditivo.

4.8

Tela de Entrada de Dados da Ficha de Andamentos

A Figura 36 apresenta a Tela de Entrada de Dados da ficha de andamentos quando selecionado Adicionar Novo Andamento no menu de opes. Lembre-se: o andamento a ser adicionado ser referente ao contrato anteriormente selecionado na rea de registros da ficha de contratos. Seguem explicaes quanto ao preenchimento dos campos solicitados na Tela de Entrada de Dados da ficha de andamentos apresentada na Figura 36:

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Figura 36 a: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Andamentos (entidade regida pela Lei Federal 6404/76 Contabilidade privada)

60

Figura 36 b: Tela de Entrada de Dados da Ficha de Andamentos (entidade regida pela Lei Federal 4320/64 Contabilidade pblica)

61

4.8.1

Situao do Contrato ou Equivalente

Ao longo do perodo contratual podero ocorrer diversos eventos relacionados obra ou ao servio. Por evento entende-se qualquer uma das seguintes ocorrncias: emisso de ordem de incio, emisso de ordem de paralisao, emisso de ordem de reinicio, emisso de termo de recebimento provisrio, emisso de termo de recebimento definitivo e resciso contratual. No primeiro andamento a ser cadastrado aparecero disponveis na tela os seguintes eventos: Contrato sem ordem de incio, Contrato com ordem de incio e Rescindido. Nessa tela estar previamente selecionada a opo Contrato sem ordem de incio e a Data do Andamento estar preenchida com a data atual (a data pode ser alterada pelo usurio). Nos prximos andamentos a serem declarados, estaro disponveis outras opes de andamentos guardando correspondncia com o anteriormente registrado, como: Continua em execuo, Continua sem ordem de incio, Paralisado, Continua Paralisado, Recebimento provisrio do contrato, Continua em recebimento provisrio, Recebimento definitivo do contrato e Rescindido. Como o perodo para o encaminhamento das informaes abrange dois meses, devero ser informados todos os eventos ocorridos nesse perodo. Mesmo se no houver novo evento no bimestre a ser declarado, dever ser informado, no mnimo, um andamento indicando a continuidade do evento anteriormente informado. Importante: devero ser informados todos os eventos ocorridos no bimestre sendo que, no mnimo, um andamento por bimestre deve ser cadastrado para cada contrato. Por exemplo, se no bimestre o contrato teve Ordem de Incio, foi paralisado, reiniciado e concludo, devero ser informados os quatro eventos ocorridos, clicando em Adicionar Novo Andamento para cada novo cadastro. Caso o contrato tenha sido paralisado no bimestre anterior e continuou na mesma situao no bimestre seguinte, deve-se declarar Continua paralisado no Andamento deste bimestre. 4.8.2 Data do Andamento Inserir a data referente a opo selecionada no item anterior. Lembre-se: os andamentos devem ser informados de acordo com a sua ordem cronolgica. O SISCOP no aceitar andamentos com data anterior ao ltimo andamento cadastrado.

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4.8.3

CREA dos Fiscais

Inserir o nmero do registro no CREA (Conselho Regional de Engenhara, Arquitetura e Agronomia) dos profissionais responsveis pela fiscalizao do Contrato. Caso ocorra mudanas na fiscalizao, deve ser substitudo o nmero do registro profissional do fiscal da obra. Esse campo de preenchimento obrigatrio quando declarado o contrato nas situaes Contratado com ordem de incio ou Em execuo. rgos/Entidades da Administrao Direta e da Administrao Indireta regidos pela Lei Federal 4320/64 Contabilidade Pblica 4.8.4 Nmero do empenho

rgos/Entidades da Administrao Direta e da Administrao Indireta regidos pela Lei Federal 4320/64 contabilidade pblica devem digitar os nmeros dos empenhos referentes ao contrato emitidos at o final do respectivo bimestre. Devem ser digitados apenas os nmeros dos empenhos, sem incluir o ano. O no preenchimento correto dos campos Nmero do empenho e Ano do empenho acarretar incompatibilidade entre os dados fornecidos ao SISCOP e ao SIAPC (Sistema de Informaes para Auditoria e Prestao de Contas), no caso da rea municipal, e entre o SISCOP e o SIPEX, no caso estadual, gerando Relatrio de Divergncias para anlise em auditoria. 4.8.5 Ano Informar o ano da emisso do empenho. 4.8.6 Empenho Referente ao Reajustamento/Contrato Inicial/Aditivo

Selecionar entre as opes Reajustamento, Contrato Inicial e Aditivo a que se refere o tipo de empenho em questo. Os itens 4.8.4, 4.8.5 e 4.8.6 so efetivamente cadastrados quando clicada, aps o preenchimento dos devidos campos, a opo Adicionar localizada ao lado do Quadro de Empenhos, conforme Figura 37.

63

Figura 37: Insero de Empenho no Quadro de Empenhos Para a alterao dos empenhos j cadastrados, deve-se selecionar o andamento em que o empenho foi cadastrado (o cone no campo "empenhos" da Tela de Navegao da ficha de andamentos auxilia para encontrar em qual andamento foi cadastrado o empenho), clicar em "Alterar Andamento Selecionado", selecionar o empenho a ser alterado no Quadro de Empenhos, digitar as informaes corretas nos respectivos campos Nmero do empenho, Ano do empenho e Empenho referente ao, clicando posteriormente no boto Alterar ao lado do quadro. Da mesma forma, para a excluso de um empenho do Quadro de Empenhos, deve-se selecion-lo e clicar sobre o boto Remover. Entidades da Administrao Indireta regidos pela Lei Federal 6404/76 Contabilidade Privada Para Entidades da Administrao Indireta regidos pela Lei Federal 6404/76 contabilidade privada na tela de entrada de dados de andamentos, devero ser informados os pagamentos efetuados no bimestre. 4.8.7 Data do Pagamento Digitar a data do pagamento. 4.8.8 Valor do Pagamento Digitar o valor pago (em reais) na data informada. Aps o preenchimento destes campos, clicar na opo Adicionar localizada ao lado do Quadro de Pagamentos, conforme a Figura 38. Ento os campos sero limpos para o preenchimento de outro pagamento, se houver. Devem ser informados todos os pagamentos havidos no bimestre.

64

Figura 38: Insero de pagamento no Quadro de Pagamentos 4.8.9 Nmero da Medio

Digitar o nmero do boletim ou laudo de medio emitido pelo engenheiro fiscal da obra atestando quais os servios (e seus respectivos valores) foram executados em determinado perodo, para fins de pagamento. Ver Figura 39. 4.8.10 Data da Medio Digitar a data em que foi realizada a medio dos servios. 4.8.11 Valor da Medio Digitar o valor total informado pelo fiscal no boletim/laudo, correspondente ao somatrio dos valores dos servios medidos.

65

Assim como nos quadros de empenhos e de pagamentos, ao lado do quadro de Medio Fsica da Obra encontram-se os botes Adicionar, Remover e Alterar com as mesmas finalidades daqueles. Os itens 4.8.9, 4.8.10 e 4.8.11 somente sero efetivamente cadastrados quando selecionada a opo Adicionar aps o preenchimento dos devidos campos.

Figura 39: Insero de Medio no Quadro de Medies e Exemplo de Motivao Referente Paralisao do Contrato 4.8.12 Motivao Referente Paralisao ou Resciso do Contrato Informar sucintamente quais as causas da paralisao da obra ou da resciso do contrato, quando for o caso, conforme exemplo da Figura 39.

66

4.8.13 Observaes Relevantes Campo livre para qualquer esclarecimento que se faa necessrio, por exemplo, o estgio da obra em relao ao cronograma fsico estabelecido no contrato ou a justificativa do aditivo assinado no bimestre. O cadastro do andamento realizado efetivamente quando todos os campos so preenchidos na Tela de Entrada da ficha de andamento e clicado no boto Confirmar. O boto Cancelar cancela o cadastro do andamento. A data do ltimo evento/andamento do contrato tambm informada na Tela de Navegao da ficha de licitaes (campo "asituao"), conforme a figura 40, assim como a situao em que se encontra o contrato.

67

Figura 40: Visualizao da situao do contrato no SISCOP

4.9

Alterao e Remoo dos Dados Cadastrados

O SISCOP possibilita a alterao de qualquer dado j cadastrado. Para efetuar a alterao de algum dado, basta navegar at a tela de navegao em que contm a informao que se deseja alterar, selecionar na rea de registros o registro em que a informao foi armazenada e clicar em Alterar no menu de opes. Imediatamente abrese a respectiva Tela de Entrada de Dados correspondente ao registro selecionado com todas as informaes anteriormente cadastradas. Ento as modificaes podero ser feitas e as informaes sero recadastradas quando clicado em Confirmar. Importante salientar que o SISCOP no aceitar dados alterados que sejam incompatveis com os demais dados anteriormente cadastrados. Da mesma forma, a opo Remover do menu de opes, existente em todas as Telas de Navegao do SISCOP, permite a remoo de registros anteriormente cadastrados, porm sob certas condies: para remover um bem pblico preciso, primeiramente, remover todos os empreendimentos a ele vinculados; para remover um credor preciso, primeiramente, remover todos os contratos a ele vinculados; para remover um contrato preciso, primeiramente, remover todos os empreendimentos a ele vinculados; para remover uma licitao preciso, primeiramente, remover todos os contratos a ela vinculado e seus respectivos empreendimentos; para remover um convnio preciso, primeiramente, remover todas as licitaes a ele vinculados; na ficha de andamentos somente permitido remover o ltimo andamento declarado.

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Lembre-se: as alteraes realizadas em um bem pblico no Quadro de Cadastro de Bens Pblicos e em um credor valero para todos os contratos relacionados a ele. Da mesma forma, as modificaes nos dados de um convnio cadastrado valero para todas as licitaes a ele vinculado. As alteraes e remoes dos dados so registradas pelo SISCOP. 4.6.10 Impresso dos Dados Cadastrados no SISCOP As Telas de Navegao da ficha de licitaes e da ficha de contratos apresentam a opo Exibir Detalhes no menu de opes. Tal opo permite uma visualizao de todas as informaes cadastradas sobre a licitao selecionada, quando clicado na tela da ficha de licitaes. Porm, quando acionada na tela da ficha de contratos, permite a visualizao apenas das informaes referentes ao contrato selecionado na rea de registros. Clicando em Imprimir, executada a impresso do relatrio visualizado, no formato do exemplo a seguir:

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70

71

EXEMPLO DE ENTRADA DE DADOS NO SISCOP

Este exemplo fictcio tem por finalidade proporcionar um primeiro contato com o SISCOP atravs da entrada dos dados de um empreendimento com caractersticas simples. O primeiro passo para efetuar a entrada dos dados coletar as informaes a serem fornecidas ao sistema. Uma relao de dados necessrios, em formato de fichrio, encontra-se detalhada no Captulo FICHAS SINTTICAS. No caso deste exemplo foram coletadas as seguintes informaes: - Tomada de Preos n 01/2008; - Objeto: Construo do Aterro Sanitrio Regional do CONIRFO; - Endereo: Linha Tigrinhos, sem n - Marques de Souza; - Data base da proposta vencedora: 18/03/2008; - Data da homologao: 28/03/2008; - Convnio com o Ministrio das Cidades, n 00129.08-5, Programa Resduos Slidos Urbanos, assinado em 2008, com repasse de R$ 500.000,00 e contrapartida de R$ 100.000,00; - Vencedor da licitao: Construtora Imaginria. CNPJ n 10101010101010 (deve-se digitar um CNPJ vlido); - Prazo de execuo da obra: 90 dias; - Valor: R$ 551.112,03; - Dimenso: 20.000,00 m3; - Categoria da Obra: Saneamento; - Tipo: Rede de Drenagem; - Modalidade: Construo (Nova)/ Ampliao - Contrato n 003/2008; - Data de assinatura: 28/03/2008; - Ordem de Incio: 02/04/08; - Ordem de Paralisao: 01/07/2008 - Ordem de Reincio: 15/09/2008 - Motivo da paralisao da obra: alterao de projeto - N CREA do Fiscal da Obra: 88888 Termo Aditivo n 01; - Data do Aditivo: 15/09/08; - Valor do Aditivo: R$ 103.500,00; - Aditivo de Prazo: 60 dias corridos; Dados da execuo financeira do Contrato na hiptese da Entidade adotar contabilidade pblica (4320/64): - Nmero do Empenho do Contrato Inicial: 661/2008 - Nmero do Empenho do Aditivo: 1321/2008 Dados da execuo financeira do Contrato na hiptese da Entidade adotar contabilidade privada (6404/76):

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- Pagamentos: 05/06/08 R$ 122.000,00 15/09/08 R$ 109.000,00 20/09/08 R$ 88.000,00 Execuo Fsica da Obra Medies: - BM 01 - 02/05/2008 - R$ 122.000,00 - BM 02 - 02/06/2008 - R$ 109.000,00 - BM 03 - 01/07/2008 - R$ 88.000,00 - BM 04 - 15/10/2008 - R$ 192.000,00 5.1 CADASTRO DO CONVNIO

Antes de inserir os dados da licitao no SISCOP, necessrio primeiramente cadastrar o convnio. Clicando na orelha da ficha de cadastros, seguido da opo Adicionar Novo Convnio no menu de opes, abre-se a Tela de Entrada de Dados da ficha de cadastro de convnios para a insero dos dados do convnio, conforme Figura 41.

Figura 41 Aps o preenchimento dos campos solicitados, clica-se no boto Confirmar para a insero do convnio no Cadastro de Convnios do rgo, retornando para a ficha de cadastros conforme demonstra a Figura 42.

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Figura 42: Cadastro do Convnio

Figura 43: Convnio Cadastrado

74

5.2

CADASTRO DA LICITAO

Para iniciar o cadastro na ficha de licitaes do SISCOP necessrio selecionar a opo Adicionar Nova Licitao no Menu de Opes da ficha de licitaes. Abre-se ento a Tela de Entrada de Dados da ficha de licitaes, onde digita-se os dados correspondentes, conforme aparece na Figura 44.

Figura 44: Cadastro de Licitao

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No caso deste exemplo existe um Convnio efetuado com o Ministrio das Cidades que deve ser informado. Portanto deve ser escolhida a opo Sim em resposta a pergunta H convnio?. Esta opo abre a tela Dados do Convnio, conforme as Figuras 44 e 45, onde deve-se selecionar, entre os convnios cadastrados, aquele que se refere licitao em tela. Para concluir o cadastro na ficha de licitaes, deve-se clicar em Confirmar, retornando ficha de licitaes, conforme Figura 46.

Figura 45: Entrada de Dados da Licitao

Figura 46: Licitao Cadastrada

76

5.3

CADASTRO DO CREDOR

Antes de inserir os dados do contrato no SISCOP, deve-se efetuar o cadastro da empresa vencedora da licitao. Para isso, clique na orelha Cadastro, seguido da opo Cadastro de Credores no menu de opes. Aps, clique em Adicionar Novo Credor no menu de opes para abertura da Tela de Entrada de Dados da ficha de cadastro de credores para insero dos dados, conforme Figura 47. Para concluir o cadastro do credor, deve-se clicar em Confirmar, retornando ficha de cadastro de credores, conforme Figura 48.

xxxxxxxxxxxxx

Figura 47: Entrada de Dados do Credor

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xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Figura 48: Credor Cadastrado 5.4 CADASTRO DO CONTRATO

Para prosseguir no cadastro do contrato, deve-se selecionar a Tomada de Preos n 01 na rea de registros da ficha de licitaes e clicar na orelha Contratos, abrindo assim a ficha de contratos, conforme Figura 49. Na ficha de contratos deve-se selecionar a opo Adicionar Novo Contrato no menu de opes, para abrir a Tela de Entrada de Dados da ficha de contratos, possibilitando a insero dos dados referentes ao contrato, conforme a Figura 50. Importante salientar que se deve selecionar a empresa contratada entre as demais empresas constantes no Cadastro de Credores explicitadas no Quadro de Credores. Aps a digitao dos dados, seleciona-se Confirmar, retornando Tela de Navegao da ficha de contratos, conforme Figura 51.

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Figura 49: Acesso Tela de Entrada de Dados da Ficha de Contratos

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Figura 50: Entrada de Dados do Contrato

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Figura 51: Contrato Cadastrado 5.5 CADASTRO DO BEM

Antes de iniciar o cadastro do empreendimento, deve-se cadastrar o bem pblico onde se dar o empreendimento. Para isso, clique na orelha Cadastro, seguido da opo Cadastro de Bens no menu de opes. Aps, clique em Adicionar Novo Bem no menu de opes para abertura da Tela de Entrada de Dados da ficha de cadastro de bens para insero dos dados, conforme Figura 52.

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Figura 52: Entrada de Dados do Bem Pblico Para concluir o cadastro do bem, deve-se clicar em Confirmar, retornando ficha de cadastro de bens, conforme Figura 53.

Figura 53: Bem Pblico Cadastrado

82

5.6

CADASTRO DOS EMPREENDIMENTOS

Concludo o cadastro do contrato e do bem pblico, clique na orelha Licitaes, selecionando a licitao desejada na rea de registros. Em seguida clique na orelha Contratos da ficha de contratos e selecione o contrato onde estar vinculado o empreendimento. Por final, seleciona-se a orelha Empreendimentos e a opo Adicionar Novo Empreendimento do menu de opes para a abertura da Tela de Entrada de Dados da ficha de empreendimentos para insero dos dados. As Figuras 54 e 55 exemplificam os procedimentos.

Figura 54: Acesso Tela de Entrada de Dados para Cadastro do Empreendimento

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Aps digitar o valor do contrato inicial destinado ao empreendimento pelo rgo, deve-se selecionar o Bem Pblico a que se refere o empreendimento. A ferramenta de pesquisa Procurar por fornece opes de pesquisa para encontrar o referido Bem Pblico no Cadastro de Bens, conforme se demonstra na Figura:

Figura 55: Seleo do Bem Pblico vinculado ao Empreendimento

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Aps ter sido selecionado o Bem Pblico do empreendimento, deve-se cadastrar as obras que sero ou foram nele realizadas. Para tal deve-se selecionar a categoria, tipo e modalidade mais apropriada para cada obra a ser realizada no empreendimento, bem como a correspondente dimenso da obra, conforme demonstrado na Figura 56. Caso houvesse mais alguma obra no bem pblico em questo, dever-se-ia clicar no boto adicionar e repetir os passos para cadastr-la (selecionar a categoria, tipo e modalidade e digitar a dimenso). Para concluir o cadastro do empreendimento, clica-se em Confirmar. A ficha de empreendimentos ento apresentada com a incluso do empreendimento.

85

86

Figura 56: Seqncia de Procedimentos para Cadastro da Obra Vinculada ao Empreendimento

87

Figura 57: Empreendimento Cadastrado

5.7

CADASTRO DOS ANDAMENTOS

Para o incio do cadastro, a ficha de andamentos necessita estar com a orelha em negrito. Portanto, deve-se clicar na orelha da ficha de contratos (o que habilitar a orelha da ficha de andamentos), selecionar o contrato desejado e ento clicar na orelha Andamentos. Aps, deve-se clicar em Adicionar Novo Andamento para abrir a tela que possibilita a insero dos dados. A Figura 58 esquematiza os procedimentos para o acesso Tela de Entrada de Dados da ficha de andamento.

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Figura 58: Acesso Tela de Entrada de Dados para Cadastro dos Andamentos Aqui traremos dois exemplos de andamentos, visto que a Tela de Entrada de Dados do Andamento de um rgo/entidade que adota a contabilidade pblica (Lei Federal 4320/64) diferente da Tela de Entrada de Dados do Andamento de uma entidade que adota a contabilidade privada (Lei Federal 6404/76). a) Andamentos de Contrato de rgo/Entidade regido(a) pela Lei Federal 4320/64 A Figura 59 mostra a insero dos dados do primeiro andamento do contrato, detalhando a insero do empenho relativo ao valor inicial do contrato. Aps inseridos os dados, o andamento cadastrado ao clicar o boto Confirmar, resultando na ltima tela apresentada na Figura.

89

90

Figura 59: Cadastro do Primeiro Andamento

91

Os cadastros dos andamentos subseqentes so efetuados clicando novamente na opo Adicionar Novo Andamento no menu de opes, digitando os dados referentes a cada andamento e clicando no boto Confirmar, conforme se demonstra nas Figuras que seguem. Importante: devero ser informados todos os eventos ocorridos no bimestre sendo que, no mnimo, um andamento por bimestre deve ser cadastrado para cada contrato. 2 Andamento (3 bimestre):

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93

Figura 60: Procedimentos de Cadastro do 2 Andamento

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3 Andamento (4 bimestre):

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Figura 61: Procedimentos de cadastro do Terceiro Andamento 4 Andamento (5 bimestre):

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Figura 62: Procedimentos de Cadastro do Quarto Andamento

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b) Andamentos de Contrato de Entidade regida pela Lei Federal n 6404/76 1 Andamento:

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Figura 63: Procedimentos de Cadastro do Primeiro Andamento

99

Figura 64: Cadastro do Primeiro Andamento 2 Andamento (3 bimestre):

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101

102

3 Andamento (4 bimestre)

103

104

4 Andamento (5 bimestre):

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Figura 65: Andamentos Cadastrados

106

5.8

CADASTRO NA FICHA DE ADITIVOS

Para cadastrar o Aditivo, devemos retornar ficha de contratos, selecionar o contrato desejado e clicar na orelha da ficha de aditivos. Para incluir o aditivo do exemplo deve-se clicar em Adicionar Novo Aditivo no menu de opes. A Figura 66 demonstra os procedimentos anteriormente descritos. Em seguida, preenchem-se os campos com os dados referentes ao aditivo, conforme a Figura 67 e se efetiva o cadastro clicando no boto Confirmar. A Figura 68 mostra o aditivo cadastrado na ficha de aditivos. O cadastro do empenho referente ao aditivo feito na ficha de andamentos, adicionando-se um novo andamento com a informao do nmero do empenho, conforme Figura 62.

Figura 66: Procedimentos de Acesso Tela de Entrada de Dados do Aditivo

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Figura 67: Cadastro do Aditivo

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Figura 68: Aditivo Cadastrado

Importante: devero ser informados todos os eventos ocorridos em cada bimestre sendo que, no mnimo, um andamento por bimestre deve ser cadastrado para cada contrato, at o recebimento definitivo da obra. A partir do recebimento definitivo, o SISCOP informa, na tela das licitaes, que a obra est na situao conclusa.

109

DECLARAO DE INEXISTNCIA DE OBRAS

No caso de ausncia de contratos vigentes (sem ordem de incio, em execuo, sem termo de recebimento definitivo ou paralisado) de obras e servios de engenharia ou de compras de materiais de construo no bimestre com valores superiores a R$ 10.000,00, no caso da rea municipal, ou R$ 60.000,00, no caso da rea estadual, devese obrigatoriamente efetuar a Declarao de Inexistncia de Obras do referido bimestre at a data limite, estipulada no cronograma apresentado no item 2.5 deste Manual Tcnico. A Declarao de Inexistncia de Obras efetuada conforme os passos abaixo, exemplificado na Figura 69: clique no link "Clique aqui para acessar o Sistema para Controle de Obras Pblicas" da Tela Inicial do SISCOP; selecione o Certifical Digital do referido rgo que ir prestar a declarao e clique em OK; Insira a sua Senha pessoal de operador do SISCOP na tela de login e clique no boto Validar; clique na orelha da ficha "Decl. Inex."; clique no link "Declarar a Inexistncia de Obras"; selecione o bimestre e ano a que se refere a declarao e; clique no boto Confirmar.

No ser permitido a Declarao de Inexistncia de Obras quando ocorrer ao menos um dos seguintes casos: 1. Licitao homologada no bimestre. 2. Contrato assinado no bimestre. 3. Contrato vigente e sem nenhum andamento declarado. 4. Contrato vigente e sem nenhum empreendimento a ele vinculado. 5. Contrato sem andamento no bimestre corrente (atualizao da situao da obra). 6. Aditivo contratual assinado no bimestre. 7. Andamento contratual no bimestre. A ocorrncia de pelo menos uma das divergncias citadas nos casos 1, 2, 6 e 7 indica que j h obra informada no bimestre, no sendo possvel Declarar a Inexistncia de Obras. Os casos 3 e 4 indicam que as informaes cadastradas esto incompletas, devendo ser regularizadas. O caso 5 indica que h a necessidade de se cadastrar pelo menos um novo andamento ao contrato. Nesses casos, 3 a 5, deve-se acessar o SISCOP e cadastrar ou regularizar informaes. Nesses casos aparecer uma mensagem indicando a impossibilidade da emisso da Declarao de Inexistncia de Obras seguido da relao de contratos pendentes que necessitam a prestao de informaes no bimestre, conforme exemplificado na Figura 70. O SISCOP tambm permite verificar a relao de Declaraes de Inexistncia de Obras emitidas nos diversos bimestres atravs da opo "Consultar os bimestres que apresentam Declaraes de Inexistncia de Obras, que pode ser visualizada na Figura 69 (imagem 5).

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111

Continuao da Figura 6.1) Figura 69: Procedimentos de Declarao de Inexistncia de Obras

Figura 70: Exemplo de Relao de Contratos Pendentes Informados pelo SISCOP que Impediram a Emisso da Declarao de Inexistncia de Obras

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FICHAS SINTTICAS

As fichas sintticas apresentadas a seguir possuem o objetivo de auxiliar o usurio a coletar previamente os dados necessrios para a prestao das informaes no SISCOP. Dados da Licitao: Modalidade: ( ) Dispensa ( ) Inexigibilidade ( ) Convite ( ) Tomada de Preos ( ) Concorrncia ( ) Prego ( ) BID/BIRD Nmero da Licitao: _____________

Ano: ________

Valor Total da Licitao (R$): ________________ Data Base da Proposta: ___/___/___ Data da Homologao:___/___/___ Se a licitao foi efetuada por outro rgo, indicar: ______________________________ Dados do Convnio: rgo repassador: ______________________________________________________ Nome do Programa: ______________________________________________________ N do convnio:___________________________ Ano do convnio: _______________ Valor do repasse (R$): ______________ Valor da contrapartida (R$): _____________

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Dados do Instrumento de Contratao: Aquisio de: ( ( ( ( Instrumento: ) Material ) Mo-de-obra ) Material e mo-de-obra ) Servios de Engenharia

Referente Licitao:__________

( ) Contrato ( ) Nota de empenho ( ) Outro? ________________________________

Objeto do instrumento:_____________________________________________________ _____________________________________________________________________ O contrato segue a numerao de outro rgo?____Qual?________________________ N do instrumento: _____________________ Valor total (R$): ____________________________ Prazo: ____________________ Outros rgos participam financeiramente da contratao? Quais? Valor? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Palavra chave: __________________________________________________________ Credores Credor 1: ___________________________________________________________ CNPJ/CPF: ________________________ Credor 2: ___________________________________________________________ CNPJ/CPF: ________________________ Credor 3: ___________________________________________________________ CNPJ/CPF: ________________________ Data assinatura: ___/___/____

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Dados do Empreendimento: (por local)

Referente ao Contrato n_______

Valor do contrato inicial destinado ao empreendimento (R$):_______________________ Bem: Nome: ______________________________________________________ Logradouro: __________________________________________________ Complemento: ________________________________________________ Municpio: ___________________________________________________ Obras (*): Categoria: ____________________________________________________ Tipo: ________________________________________________________ Modalidade: __________________________________________________ Dimenso: ____________ Unidade: _____________ Categoria: ____________________________________________________ Tipo: ________________________________________________________ Modalidade: __________________________________________________ Dimenso: ____________ Unidade: _____________ Categoria: ____________________________________________________ Tipo: ________________________________________________________ Modalidade: __________________________________________________ Dimenso: ____________ Unidade: _____________

(*) A Classificao por categoria, tipo e modalidade de cada obra deve seguir as especificaes padronizadas do item "Cadastro das Obras" do Manual Tcnico do SISCOP.

115

(CONTABILIDADE PBLICA) Dados de Andamento ( ( ( ( ) Sem ordem de incio ) Com ordem de incio ) Em andamento ) Rescindido Referente ao Contrato n_______________ Data: ___/___/___ Data: ___/___/___

Motivo: ________________________________________________________________ ( ) Paralisado Data: ___/___/___

Motivo: ________________________________________________________________ ( ) Recebimento Provisrio ( ) Recebimento Definitivo Data: ___/___/___ Data: ___/___/___

N CREA dos Fiscais: _____________________________________________________ N Empenho:________________________ Ano: _____ Referente ao*:_____________ N Empenho:________________________ Ano: _____ Referente ao*:_____________ N Empenho:________________________ Ano: _____ Referente ao*:_____________ N Empenho:________________________ Ano: _____ Referente ao*:_____________ N Empenho:________________________ Ano: _____ Referente ao*:_____________ Observaes: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ * Indicar se o empenho referente ao pagamento do Valor do Contrato Inicial, do(s) Aditivo(s) ou do(s) Reajustamento(s). Medies: N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________

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(CONTABILIDADE PRIVADA) Dados de Andamento ( ( ( ( ) Sem ordem de incio ) Com ordem de incio ) Em andamento ) Rescindido Referente ao Contrato n_______________ Data: ___/___/___ Data: ___/___/___

Motivo: ________________________________________________________________ ( ) Paralisado Data: ___/___/___

Motivo: ________________________________________________________________ ( ) Recebimento Provisrio ( ) Recebimento Definitivo Data: ___/___/___ Data: ___/___/___

N CREA dos Fiscais: _____________________________________________________ Medies: N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ N :_____________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ Pagamentos: Data: _____________ Valor (R$): __________________________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________ Data: _____________ Valor (R$): __________________________

Dados do Aditivo:

Referente ao Contrato n_____________

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N do Aditivo: ________________ Data de Assinatura: ___/___/___ Aditivo de Valor (R$): ___________________ Aditivo de Prazo: _____________ dias corridos Parcela do Valor do Aditivo destinada ao Empreendimento: (R$) ____________________ Bem: Nome: ____________________________________________________________ Logradouro: _______________________________________________________ Complemento: _____________________________________________________ Municpio:________________________________________________________ Obras: Categoria: _________________________________________________________ Tipo: _____________________________________________________________ Modalidade: _______________________________________________________ Dimenso: ____________ Unidade: _______ Categoria: _________________________________________________________ Tipo: _____________________________________________________________ Modalidade: _______________________________________________________ Dimenso: ____________ Unidade: _______

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Telefones do Suporte Tcnico do SISCOP: Gerncia do Sistema (51) 3214-9626 Suporte de Informtica (51) 3214-9869 Servio de Auditoria de Porto Alegre (51) 3214-9666 Servio Regional de Auditoria de Caxias do Sul (54) 3214-1140 Servio Regional de Auditoria de Erechim (54) 3321-5347 Servio Regional de Auditoria de Frederico Westphalen (55) 3744-4079 Servio Regional de Auditoria de Passo Fundo (54) 3312-1644 Servio Regional de Auditoria de Pelotas (53) 3227-4834 Servio Regional de Auditoria de Santa Cruz do Sul (51) 3713-1530 Servio Regional de Auditoria de Santa Maria (55) 3222-9958 Servio Regional de Auditoria de SantAna do Livramento (55) 3241-3300 Servio Regional de Auditoria de Santo ngelo (55) 3312-5788

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