FISCAL REGULAR - MDULO II Disciplina: Direito Tributrio Professor: Eduardo Sabbag Data: 22.06.

2012

MATERIAL DE APOIO MONITORIA

DECADNCIA Situaes Prticas 1) Fato Gerador (ICMS): maro de 2007 Antecipao de pagamento AIIM (ICMS): junho de 2012 Ocorreu a decadncia? De acordo com o STJ deve ser aplicado o Art. 150, 4 do CTN. O prazo aplicado de 5 anos. O termo a quo a data do fato gerador.

2) Fato Gerador (ICMS): maro de 2007

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Falta de pagamento AIIM (ICMS): junho de 20012 Gabarito: Art. 173, I do CTN (STJ) Prazo: 5 anos Termo a quo 5 anos a contar... 1 dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado. Concluso: at 31-12-2012 poder haver o lanamento, sem vcio de decadncia. Importante: 1) Identifique o ano do fato gerador; 2) some 5 anos; 3) trabalhe com 31/dez desse ano.

Importante 2: Houve poca em que prevaleceu a tese dos 5+5, baseada no computo cumulativo dos dois prazos qinqenais dos dois artigos estudados. O STJ, todavia, reviu o posicionamento, passando a entender h vrios anos que os dois artigos so autoexcludentes (ou aplica um ou aplica outro).

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Importante 3: Nas antecipaes com dolo, fraude ou simulao, o STJ entende que no dever ser aplicado o Art. 150, 4 do CTN, pois aplica-se a ressalva de dolo, fraude ou simulao. Importante 4: A lei 8.212/91, em seu artigo 45, reproduziu o artigo 173, I do CTN, entretanto, alterou o prazo de 5 para 10 anos (prazo decenal), com a provocao do Judicirio, aps muitos anos, o STJ entendeu que deveria prevalecer o prazo qinqenal do CTN, em detrimento daquele decenal previsto na citada lei ordinria. Logo aps, o STF, acompanhando o STJ, editou a smula vinculante nmero 8, declarando inconstitucional o artigo 45. Foi declarado inconstitucional em razo da previso do Artigo 146, III, b da Constituio, que indica que as normas gerais de decadncia e prescrio devem ser tratadas em Lei Complementar, uma vez que o legislador constituinte, homenageando a segurana jurdica, veio prestigiar o vis garantstico dessa norma. Nessa medida, defendeu-se que o CTN, com seu status de Lei Complementar, que deveria tratar de decadncia e de prescrio. A smula vinculante 8 se aplica tambm a prescrio. Lembre-se de que a EC 45 previu a possibilidade de utilizao da chamada Reclamao ao STF (Art. 103-A, 3), ajuizvel no STF com objetivo de anular ato ou cassar deciso que contrarie uma smula vinculante.

PRESCRIO A prescrio:

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 uma causa de extino do crdito tributrio (Art. 156, V do CTN). lida com a complexa questo do tempo. demarca prazo oponvel Fazenda Pblica. est prevista em um prazo qinqenal do CTN (smula vinculante nmero 8). Note que os tpicos acima foram aplicados decadncia igualmente. Conceito de prescrio: o instituto jurdico que demarca a perda do direito pretenso executria, ou seja, uma execuo fiscal proposta extemporaneamente. Assim, a prescrio indica um prazo oponvel ao fisco, demonstrando que este deve fazer algo com rapidez, sob pena de no mais poder fazlo. Da mesma forma que no clculo da decadncia, teremos um termo a quo e um termo ad quem, separados por 5 anos. Uma execuo fiscal proposta aps o termo ad quem acarretar o vcio da prescrio. Artigo 174 do CTN Ao para cobrana do crdito tributrio prescreve em 5 anos, contados de sua constituio definitiva. CASOS PRTICOS DE PRESCRIO 1) AIIM (ICMS): set 2004 O contribuinte nada fez (no pagou; no parcelou; no impugnou etc.) Execuo Fiscal: Janeiro 2010 Houve prescrio? Gabarito: temo a quo a data da constituio definitiva do Crdito Tributrio.

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2)

Perceba que, enquanto a exigibilidade do crdito tributrio se mantiver suspensa (art. 151, I ao VI do CTN), no haver que se falar em termo a quo de prescrio. Com todo o rigor, o termo ad quem para o clculo da prescrio no a data da execuo,

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como se mencionou at agora, mas, sim, o marco interruptivo previsto no inciso I do pargrafo nico do artigo 174 a data do despacho do juiz que ordena a citao em execuo fiscal.

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