Poltica e regulamentao O Paraguai ainda um dos poucos pases na Amrica Latina que adota o modelo de monoplio pblico no setor

r eltrico. As responsabilidades do setor eltrico paraguaio esto concentradas em um monoplio verticalmente integrado pblico, a Administrao Nacional de Eletricidade (Administracin Nacional de Electricidad, ANDE). A Lei 167/93 indica que o Vice-Ministrio de Minas e Energia (no mbito do Ministrio das Obras Pblicas e Comunicao) responsvel por estabelecer e orientar a poltica energtica, bem como para o estudo dos aspectos tcnicos, econmicos, financeiros e legais que promovam uso de energia. No entanto, o vice-ministrio no tem os recursos adequados para um desempenho eficaz de suas funes. Na prtica, todas as responsabilidades de energia esto concentradas no ANDE, que o regulador de eletricidade e de fato fornecedor. A ANDE tambm elabora a estrutura tarifria, que ento analisada e aprovada pelo Conselho Econmico do Poder Executivo. O Conselho geralmente define tarifas mais baixas para as propostas pela ANDE, que leva a uma falta de recursos para o investimento necessrio para o desempenho adequado do sistema eltrico. Hidreltrica compreende quase 100 por cento da eletricidade no Paraguai, e 90 por cento da energia gerada exportada, com os pases vizinhos Argentina e Brasil a receber a maioria. O Paraguai um dos principais exportadores do mundo maior rede de energia eltrica. Devido predominncia de hidroeletricidade , tarifas (principalmente residencial) so notavelmente abaixo das mdias para a regio. investment No entanto, apesar da abundncia de recursos, o sistema de eletricidade do Paraguai enfrenta uma dificuldade devido falta de investimento em redes de transmisso e distribuio. Alm disso, as perdas na distribuio esto entre os maiores da regio. Paraguai opera duas binacionais hidreltricas, Itaipu , de longe, a maior estao de energia no pas, operado com Brasil e tem uma capacidade instalada de 7000 MW (86 por cento da capacidade do Paraguai gerao). Yacyret , a segunda maior instalao hidreltrica, tem uma capacidade instalada de 900 MW (11 por cento), e operada com a Argentina . Uma terceira usina, Acaray tem uma capacidade instalada de 210 MW (3 por cento). As usinas trmicas contribuem com menos de 0,1 por cento. Toda eletricidade do Paraguai para o consumo domstico vem de uma nica instalao, a binacional 14 GW hidreltrica de Itaipu. Fonte Itaipu Capacidade instalada (MW) Capacidade instalada (% do total) 7.000 86% 11% 3%

Yacyret 900 Acaray 210

Trmico 6 TOTAL 8.116

0,1% 100,1%

Fonte: ESMAP, 2006. Capacidade instalada mostrado para Itaipu e Yacyret refere-se apenas parcela Parguayan nessas plantas. Enquanto a gerao total ascendeu a 51,17 TWh em 2005, o consumo foi de apenas 5,01 TWh, com exportaes de at 43,8 TWh.
Gerao, transmisso e distribuio ANDE controla o mercado de eletricidade do pas inteiro, incluindo gerao, transmisso e distribuio. ANDE opera somente de uma barragem hidreltrica, Acaray e seis usinas termeltricas, com capacidade total instalada de 220 MW. tambm responsvel pela participao do Paraguai de Itaipu e Yacyret , as duas usinas hidreltricas bi-nacionais. ANDE opera 2.100 quilmetros de linhas de transmisso no Sistema Interligado Nacional, divididos em 6 subsistemas, e 670 quilmetros de linhas de distribuio. tambm responsvel por toda a distribuio, com duas excees: CLYFSA (Companhia de Luz y Fuerza, SA), que tem uma concesso para distribuir e comercializar energia eltrica em Villarrica , e as Empresas Distribuidoras Menonitas del Chaco Central. A ANDE ANDE essencialmente uma entidade tcnica e econmica. Um pioneiro na sua classe, hoje ocupa uma posio de liderana no pas. Desde a sua criao, assumiu o sistema eltrico antes da recente tendncia mundial para a segregao de atividades, estabelecendo parmetros para garantir a cobertura em todos os momentos. Sua misso satisfazer a demanda por energia, produtos associados e servios que melhoram a qualidade de vida dos indivduos e da competitividade das empresas. Com mais de meio sculo de existncia, todo o seu trabalho projetado negcio ANDE e de investimento com uma perspectiva de longo prazo, que anda de mos dadas com o crescimento, sucesso e desenvolvimento das regies do Paraguai e seu povo. Atravs de suas agncias, a empresa est atualmente envolvido nos mercados de gerao, transmisso e distribuio de electricidade e os servios e produtos associados a estas actividades. Sua misso manter viva a sua proposio de valor por empresas especializadas e alinhado, gerar razes expressas como identificao completa, conhecimento e integrao com todos os interessados em sua rea de influncia, oferecendo servios de qualidade atravs de empresas especializadas e alinhados, minimizando o risco de fornecer fornecimento de educao de qualidade baseada na gesto por valores, construir, fortalecer e estender a reputao e liderana de pensamento. Atualmente atende a mais de 2 milhes de clientes de distribuio de energia eltrica atravs de suas agncias. Consciente de que o investimento tem o poder consolidado no pas e as suas actividades no sector da energia so desenvolvidos em todo o pas, ANDE assume os desafios que isso implica responsabilidade e aspira se tornar um parceiro construtivo para o desenvolvimento de

regies de nosso pas, contribuindo com seu conhecimento para melhorar a cadeia de valor energtico. Transmisso O resumo dos dados fsicos do sistema de transmisso existente em 2009 apresentada na tabela seguinte:

O sistema de transmisso consta ilustraes grficas que fornecem insights sobre as linhas existentes e futuras linhas de transmisso construdas pela ANDE na rea metropolitana de Asuncin.

Sistema Metropolitano

SE San Lorenzo

SE Parque Caballero

SE Puerto Botnico

SE Puerto Sajonia

SE Lambar

Interligao A interligao do sistema com os pases vizinhos apresentado no grfico seguinte.

Interrupo freqncia e durao Em 2005, o nmero mdio de interrupes por assinante foi de 16,4, enquanto a durao das interrupes por assinante foi de 7,58 horas. Embora o nmero de interrupes apenas ligeiramente acima do que a mdia ponderada para LAC , 13 interrupes, a durao bem abaixo da mdia ponderada de 14 horas. [5] BlackoutsBlackouts Apesar de consumir menos do que 6 TWh por ano e perto de exportao para 45 TWh por ano, o Paraguai enfrenta apages, bem como um risco srio de sofrer uma crise energtica. Este o resultado de as limitaes tanto a transmisso e sistemas de distribuio. [ 7 ] O teto do sistema colocada por ANDE do em 1.700 MW, com demanda acima de 1.500 MW em 2008. [7] a capacidade de transmisso urgentemente necessria para evitar uma crise de abastecimento [7] em um sistema em que a qualidade e um servio adequado tcnico praticamente inexistente. [3] Diferentes autores acreditam que o preo recebido pela energia vendida ao Brasil (a partir de partes do Paraguai em Itaipu) e tambm para a Argentina, em certa medida (a partir de sua participao em Yacyret) atualmente muito baixa. O "preo justo", estabelecido pelo Tratado de Itaipu foi concebido com base em uma "compensao para a concesso de energia" e no com base em uma troca comercial. Este preo se manteve muito baixo (cerca de EUA $ 2,81 por MWh). Argumenta-se que, se esse preo era mais em linha com os preos

da electricidade reais no mercado brasileiro, o Paraguai teria recursos suficientes para reforar a sua capacidade de transmisso de eletricidade. Perdas na Distribuio e Transmisso Em 2005, as perdas na distribuio no Paraguai eram tem alta de 31%, bem acima dos 13,5% mdia ponderada para LAC (America latina e caribe) e at de cerca de 22% em 2001 Perdas do sistema tornaram-se um problema srio nos ltimos anos, tendo seguido uma tendncia contnua para cima. O maior percentual de perdas ocorre no Sistema Interligado Nacional (SIN), enquanto os restantes corresponde s empresas bi-nacionais. No SIN, as perdas na distribuio representaram 23% do total em 2003, enquanto as perdas de transmisso, de acordo com a ANDE, eram 7,3%. ANDE estabeleceu a meta de 23% para perdas de energia eltrica para o ano de 2010. Hidreltricas Itaipu Paran River Em abril de 1973, os governos do Brasil e Paraguai assinaram o Tratado de Itaipu, pela qual decidiu-se criar uma entidade binacional para aproveitamento hidreltrico do Rio Paran . Esta entidade foi constituda por ANDE (Paraguai) e ELETROBRAS (Brasil). EUA 100 milhes dlares, onde contribuiu em partes iguais por ambas as empresas.

Itaip

Nmero de Unidades: 18 generadores, cada uno con una capacidad nominal de 700 MW (9 pertenecen al Paraguay y los dems 9 al Brasil). Potencia Disponible: 6300 MW para el Paraguay. Estado Actual: en operacin.
Yacyret

Vista da represa Yacyret a jusante

Em dezembro de 1973, os governos da Argentina e Paraguai assinaram o Tratado de Yacyret, pelo qual ANDE e Agua y Energa constituiu a Entidade Binacional, cujo objetivo o aproveitamento hidreltrico do rio Paran. EUA 100 milhes dlares, onde contribuiu em partes iguais por ambas as empresas.

Yacyret

Nmero de Unidades: 20 generadores, cada uno con una capacidad nominal de 175 MW (10 pertenecen al Paraguay y los dems a la Argentina). Potencia Disponible: 1750 MW para el Paraguay. Estado Actual: 20 unidades operando con cota reducida (100 MW cada una).

Acaray O Paraguai tornou-se autossuficiente em energia quando entrou em funcionamento, em 1976, complexo hidreltrico de Acaray, com capacidade para 190 MW. A inaugurao do complexo binacional brasileiro-paraguaio de Itaipu (12 000 MW), no rio Paran, tornou o Paraguai exportador de energia, principalmente para o Brasil. Dois outros projetos, de Yacyret-Apip e de Corpus, em cooperao com a Argentina, enfretaram uma srie de problemas, dentre os quais avultavam os de financiamento. Nmero de unidades: 4 geradores, cada um com capacidade nominal de 50 MW (Acaray pertence ANDE). Alimentao Disponvel: 200 MW Estado: em operao. Atualmente realizadas restaurao e modernizao do equipamento principal. Corpus Christi Em 1971, Paraguai e Argentina criaram o rio Paran Joint Commission (Comisin Mixta del Ro Paran, COMIP), que comeou a realizar diferentes estudos (de pr-viabilidade, ambientais, etc) para o projeto Corpus, localizada a montante da rio Paran, perto das cidades de Corpus (na Argentina Provncia de Misiones e Puerto Bella Vista no Paraguai. Em meados de 1980, Argentina, Paraguai e Brasil assinaram um acordo tripartido que estabeleceu a altura de operao do projeto, que seria permitir a alinhar a operao de Corpus com os de Yacyret e Itaipu. As diferentes alternativas para esse projeto ainda esto em estudo. Como um grande projeto hidreltrico, com potncia instalada de cerca de 3.000 MW e produo anual de cerca de 19.000 GWh, Corpus um projeto polmico que se ope tanto a nvel regional e social. Misiones Province Em Abril de 1996, em um plebiscito na provncia de Misiones , a construo da barragem foi contestado por quase 89% dos eleitores. Alm do acima mencionado gerao hidrulica, ANDE tem as seguintes unidades de gerao trmicas:

 So Carlos (0,08 MW) Bahia Negra (0,28 MW) A Ptria (0,28 MW) Mcal. Estigarribia (1,36 MW) Peter J. Caballero (2,8 MW) Saxnia (33,7 MW) tarifas e subsdios Tarifas Em 2006, a tarifa mdia nacional no Paraguai foi EUA $ 0,080 por kWh As tarifas para os diferentes grupos de consumidores foram : Residencial: EUA $ 0.091/kWh ( mdia ponderada para LAC em 2005: 0,105 ) Comercial: EUA $ 0.090/kWh Industrial: EUA $ 0.056/kWh ( mdia ponderada para LAC em 2005: 0,1075 [5] ) Geral: EUA $ 0.075/kWh Outros: EUA $ 0.094/kWh Subsdios Em novembro de 2004, o governo paraguaio aprovou a Lei 2.501, que ampliou a tarifa de energia eltrica social aplicados pela ANDE. A tarifa social aplicada aos usurios residenciais abaixo 150kWh de consumo mensal. Atualmente, cerca de 37% do total de clientes beneficiar desta tarifa. ANDE estima que essa participao aumente gradualmente para 56% do total. [3] Investimento e financiamento Os investimentos para manuteno e expanso dos ativos necessrios para prestar servio de energia eltrica foram executados com o apoio de instituies multilaterais de crdito. Resumo da participao privada no setor eltrico A Administrao Nacional de Eletricidade (Administracin Nacional de Electricidad, ANDE), a utilidade do Paraguai estatal, controla mercado de eletricidade do pas inteiro, incluindo gerao, transmisso e distribuio. Duas pequenas empresas podem comprar eletricidade de ANDE e tem concesses para distribuir e vend-la: CLYFSA (Companhia de Luz y Fuerza, SA) em Villarrica , e as Empresas Distribuidoras Menonitas del Chaco Central.

O acesso electricidade
Em 2005, quase 90% da populao do Paraguai teve acesso eletricidade, que apenas ligeiramente abaixo do que a mdia de 94,6% para LAC [5]

O Censo 2002 revelou que 87% dos domiclios sem eletricidade foram localizadas em reas rurais, onde o acesso era de cerca de 77%. A cobertura rural varia consideravelmente entre as diferentes regies do pas. Ela mais baixa na remota e pouco povoada Chaco , ou regio ocidental. [6] A tabela abaixo mostra a cobertura rural pelo Departamento para 2002:

Demanda
Em 2005, total de eletricidade consumida no Paraguai foi de 5,01 TWh, o que corresponde a 849 kWh per capita. [4] A eletricidade gerada por Itaipu e Acaray, localizadas no leste do pas, transportado para o Ocidente (a Assuno rea), onde mais de 60% do consumo total nacional est localizado. [3] O consumo de eletricidade por grupo de consumidores dividido da seguinte forma [3] :

Residencial: 41% Comercial: 18,3% Industrial: 26% Outros: 14,2%

Em 2004, o pas consumiu apenas 16% de sua participao de 50% da produo de Itaipu, exportando o restante ao Brasil. Quanto Yacyret , o Paraguai consome menos de 1% da sua quota, exportando o resto para a Argentina. [1] Interconexes elctricas que permitem trocas de energia com o Brasil ea Argentina so os seguintes:
Entidades FURNAS, ELECTROSUL, ELETROBRAS EBISA Pas Fornecimento ponto Itaipu Tenso (kV) 500 Potncia (MW) 7.000

Brasil

Argentina Brasil Brasil

Yacyret Pedro Juan Caballero Acaray CA Lpez

500

1.540

ENERSUL Copel EMSA

23 132 132

3 50 30

Argentina

TRANSNEA / EDEFOR

Argentina

Guarambar

220

80

Fonte: ESMAP, 2006 Fonte: Pulfer, 2005 (a partir de 2002 Census)

Eletricidade e meio ambiente

Responsabilidade para o ambiente

A Direco do Ambiente (Secretara del Ambiente, SEAM) a instituio responsvel pelas questes ambientais no Paraguai, com foco em gesto de recursos naturais e preservao.

as emisses de gases de efeito estufa

Paraguai emitidos 3,85 milhes de toneladas de CO2 em 2005, o que corresponde a apenas 0,61 tCO2 per capita ao ano, a menor taxa da LAC regio, depois do Haiti. [12]

projetos de MDL de electricidade

Atualmente (agosto de 2008), no h registrados de MDL projetos em qualquer setor no Paraguai. O fator de baixa emisso de um sistema totalmente hidreltrica mais provvel que a razo para a ausncia deste tipo de projectos no sector da electricidade.

Electricity/Heat in Paraguay in 2009

Electricity Heat

Unit: GWh Production from: - coal and peat - oil - gas - biofuels - waste - nuclear 0 0 0 0 0 0

Unit: TJ

0 0 0 0 0 0

- hydro* - geothermal - solar PV - solar thermal - wind - tide - other sources Total Production Imports Exports Domestic Supply Statistical Differences Transformation** Electricity Plants Heat Plants*** Energy Industry Own Use**** Losses Final Consumption Industry Transport Residential Commercial and Public Services

54959 0 0 0 0 0 0 54959 0 -45131 9828 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 245

0 0 0 0

3131 6452

0 0

1518 0 3910 1024

0 0 0 0

Agriculture / Forestry Fishing Other NonSpecified

0 0

0 0

* Includes production from pumped storage plants. ** Transformation includes electricity used by heat pumps and electricity used by electric boilers. *** Heat shown in this row represents waste heat bought from other industries that is generated from combustible fuels. **** Energy industry own use also includes own use by plant and electricity used for pumped storage.

Fontes

1 Casco Carreras, 2008. Presente y Futuro del Sector Energtico Nacional. Centro de Anlisis y de la Economa Difusin Paraguaya 2 ESMAP , 2006. Estrategia para el desarrollo del sector Elctrico del Paraguay. 3 Suarez Montorfano, 2007. El Proyecto hidroelctrico Corpus Christi