CONAP
Las Orientaciones Estratgicas de Poltica para el 2012-2014 del Ministerio de Finanzas Pblicas: Enfatizan planificar en funcin de la gestin orientada a resultados, estableciendo intervenciones estratgicas de las instituciones gubernamentales en los sectores de Desarrollo Econmico, Seguridad alimentaria y Nutricional, Educacin, Salud, Seguridad y Justicia, Desarrollo democrtico, y Gestin ambiental. En la perspectiva de los prximos tres aos, el desarrollo econmico debe apuntar a promover y fortalecer las condiciones necesarias, a fin de generar en forma sostenida, la riqueza necesaria que se traduzca en un desarrollo econmico equitativo y sustentable que beneficie a la poblacin guatemalteca, contribuyendo a la generacin de empleo, la reduccin de la pobreza y de la pobreza extrema La Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITESsomete el comercio internacional de especmenes de determinadas especies a ciertos controles. Toda importacin, exportacin, reexportacin o introduccin procedente del mar de especies amparadas por la Convencin debe autorizarse mediante un sistema de concesin de licencias. En Guatemala, CONAP es el designado para administrar este sistema de proteccin de las especies amparadas por la CITES que estn incluidas en tres Apndices, segn el grado de proteccin que necesiten.
Art-73 de la Ley de reas Protegidas. Decreto 4-89 y Art. 91 y 94 del Reglamento de reas Protegidas Acdo. Gub. 759-90
1.
INTRODUCCION DIAGNOSTICO 1.1 Antecedentes 1.2 Apertura Presupuestaria 2012 1.3 Anlisis FODA institucional para el POA ejercicio 2012
No. de Pg.
6 7 9 11 16 16 18 19 19 19 19 19 21 24 26 26 28 30 32 34 38 39 40 41 43 44 56 67 68 71 74
2.
MARCO ESTRATGICO DEL CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS 2.1 Marco legal 2.2. Marco Poltico Institucional 2.3. Marco Estratgico Institucional 2011-2015 2.3.1. Misin al 2015 2.3.2. Visin al 2015 2.3.3. Valores 2.3.4. Principios 2.3.5. Objetivos estratgico del CONAP 2.3.6. Evaluacin del proceso de implementacin del Plan Estratgico Institucional de CONAP 2011-2015 NIVELES DE PLANIFICACIN EN EL CONAP PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 4 .1 Metas de CONAP 2012 4.1.1. Meta terminal SICOIN y Presidencial 4. 1.2. Metas intermedias SICOIN 4.1.3. Metas institucionales 4.1.4. Metas dentro del Plan de Reconstruccin con Trasformacin AVANCES DE EJECUCION DE LOS SERVICIOS CON FONDOS DEL PLAN SECTORIAL AMBIENTE Y AGUA 5.1. 5.2. 5.3. Servicios priorizados para 2012 y ejecucin fsica y financiera 2011. 5.4. Meta especfica de CONAP sobre bsqueda de Fuentes de Fondos 5.5. Servicios finales integrados en redes para presentar a la cooperacion internacional para solicitar apoyo y financiamiento ANLISIS DE LA PARTICIPACIN DE CONAP DENTRO DE TEMAS PRIORITARIOS DE DESARROLLO DEL PAS. FORMATOS DTP DEL 1 AL 5 Y REPORTE SICOIN DE METAS INTERMEDIAS RED PROGRAMATICA DE CONAP 2012 INFORMACION ESTADISTICA SOBRE EL SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS PROTEGIDAS FONACON DISTRIBUCIN ACTUALIZADA DE LA ASIGNACIN PRESUPUESTARIA APROBADA PARA EL 2012 VINCULADA AL PLAN ESTRATGIO INSTITUCIONAL 2011-2015, AL PLAN SECTORIAL AMBIENTE Y AGUA Y A LOS TEMAS DE DESARROLLO DEL PAIS. ACCIONES DEL CONAP EN PROGRAMAS Y PROYECTOS PRESIDENCIALES 2012
3. 4.
5.
6. 7. 8. 9. 10. 11.
12.
97 97
13. AVANCES DEL CONAP EN EL CUMPLIMIENTO DE LA POLTICA DE CAMBIO CLIMTICO ANEXOS A. Exportacin comercial de productos no maderables 2004-2010 B. Exportacin de madera de especies forestales CITES 2004-2010 C. Matriz para el anlisis de Socios de CONAP D. TRATADOS AMBIENTALES RATIFICADOS POR GUATEMALA
FIGURA Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Relacin de recursos del aporte del Estado en la asignacin presupuestaria del CONAP para el 2012. Crecimiento acumulado del SIGAP: 1955 al 2010. Estructura porcentual del SIGAP por categora de manejo ao 2010 Superficie de reas protegidas por ente administrador. Mapa 1 Ubicacin de los proyectos prioritarios de la lnea temtica de ADAPTACIN ( Agenda de Cambio Climtico de las reas protegidas y la biodiversidad) Mapa 1 Ubicacin de los proyectos prioritarios de la lnea temtica de MITIGACION ( Agenda de Cambio Climtico de las reas protegidas y la biodiversidad) Mapa que muestra localizacin de las iniciativas REDD en reas Protegidas Regionalizacin administrativa del CONAP, segn Decreto 4-89. Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, ao 2010. CUADROS Cuadro No. 1 Cuadro No. 2 Cuadro No. 3 Cuadro No. 4 Cuadro No. 5 Cuadro No. 6 Cuadro No. 7 Cuadro No. 8 Cuadro No. 9 Cuadro No. 10 Cuadro No. 11 Cuadro No. 12 Cuadro No. 13 Cuadro No. 14. Cuadro 15. Cuadro No. 16 Cuadro No. 17 Cuadro No. 18 Cuadro No. 19 Cuadro No.20 Techos presupuestarios preliminares 2011-2013 Apertura presupuestaria comparativa 2012 del CONAP a nivel de fuente de financiamiento Presupuesto y ejecucin aos 2008 al 2010 Evaluacin de los supuestos y riesgos para el logro de los Objetivos Estratgicos del PEI 2011- 2015 ( realizada en mayo del 2011) POA 2011 de los Departamentos CONAP Matriz de vinculacin. de planes estratgicos de gestin. Meta terminal SICOIN y Presidencial Metas Intermedias SICOIN Programas Educativos dirigidos a la poblacin Resumen de las metas institucionales priorizadas programadas en POA 2012 y sus acciones Programas Educativos dirigidos al personal, coadministradores e instituciones colaboradoras Metas de CONAP dentro del Plan de Reconstruccin con Trasformacin y Plan Sectorial Ambiente y Agua
5.1. Servicios priorizados para solicitar financiamiento al Fondo Sectorial Ambiente y Agua 5.2 Ejecucin fsica de los Servicios de CONAP beneficiados por el Fondo Sectorial Ambiente y Agua al 9 de junio del 2011 Ejecucin financiera de los servicios con fondos del Plan Sectorial Ambiente y Agua . Redes de servicios para ser presentados a la Cooperacin Anlisis del documento de SEGEPLAN sorienciones estratgicas de Poltica 2011-2014 Analisis del docuemtno sobre avances dirigido a COPREDEH
Registro histrico del nmero y la superficie de las reas Avances en la implementacin de la Agenda De Cambio Climtico.
SIGLAS Y ACRNIMOS
AGEXPORT AP ARCAS ASOREMA BID CITES COCODE CODEDE COMUDE CONAP DANIDA DIPRONA DTP EIA FDN FODA FONACON FUNDAECO IIA MARN MIPYMES MP NISP OE OJ ONGs PEI POA PSAA SEGEPLAN SICOIN SIGAP TNC UICN USAID US&E WCS WWF Asociacin Guatemalteca de Exportadores rea Protegida Asociacin de Rescate y Conservacin de Vida Silvestre Asociacin Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Banco Interamericano de Desarrollo Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo de Desarrollo Departamental Consejo Municipal de Desarrollo Consejo Nacional de reas Protegidas Agencia Danesa de Cooperacin Internacional Divisin de Proteccin a la Naturaleza de la Policia Nacional Civil Direccin Tcnica del Presupuesto Evaluacin de Impacto Ambiental Fundacin Defensores de la Naturaleza Fortalezas, Oportunidades, Desafos y Amenazas Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza Fundacin para el Eco desarrollo y la Conservacin Instituto de Incidencia Ambiental Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Micro, pequeas y medianas empresas Ministerio Pblico National Support Implementation Partnership Objetivo Estratgico Organismo Judicial Organizaciones No Gubernamentales Plan Estratgico Institucional Plan Operativo Anual Plan Sectorial de Ambiente y Agua 2011-2013 Secretara General de Planificacin Sistema de Contabilidad Integrada Sistema Guatemalteco de reas Protegidas The Nature Conservancy Unin Mundial para la Naturaleza Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Unidad de Seguimiento y Evaluacin del departamento de Planificacin Wildlife Conservation Society World Wide Fund for Nature
INTRODUCCIN El Consejo Nacional de reas Protegidas -CONAP- es la dependencia del Estado de Guatemala responsable de asegurar la conservacin y el mejoramiento del patrimonio natural del pas, as como gestionar y promocionar su conservacin. Sus dos mandatos principales son: la organizacin, direccin y desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas -SIGAP- integrado por todas las reas protegidas y entidades que la administran; y la gestin de la diversidad biolgica con jurisdiccin en todo el territorio nacional, sus costas martimas y su espacio areo. La Secretara Ejecutiva del CONAP es una entidad pblica y ejecutor del presupuesto del SIGAP. Posee autonoma funcional para la administracin de reas legalmente protegidas y la generacin de servicios ambientales para el desarrollo social y econmico sostenible de Guatemala. Su mandato se deriva de la Ley de reas Protegidas y sus Reformas1. El CONAP, en alianza con otros actores, busca lograr la consolidacin y sostenibilidad del SIGAP y su expansin estratgica hacia reas prioritarias, fortaleciendo la conservacin y la efectividad de gestin de la diversidad biolgica en Guatemala. El nmero de reas protegidas al 8 de junio del 2011 es de 304 con una extensin total del SIGAP de 3,482,566.03 hectreas que incluye 102,589 hertreas marinas protegidas, por lo que las polticas y estrategias2 que rigen su proceder, estn enmarcadas en revalorizar el patrimonio natural. El presente Plan Operativo Anual POA 2012 del CONAP est construido siguiendo los lineamientos de Planificacin Estratgica y los Principios de la Gestin por Resultados, logrado con el acompaamiento de la Secretara General de Planificacin SEGEPLAN- y la Direccin Tcnica del Presupuesto DTP- del Ministerio de Finanzas Pblicas durante el ejercicio 2010 y 2011, con el esfuerzo de todo el personal del CONAP, quienes participaron desde las sedes Central, Regionales, Sub Regionales y Unidades Tcnicas en la formulacin de los servicios finales e intermedios y la coordinacin de los Departamentos Financiero, Sistemas de Informacin y de Planificacin. Estos servicios finales e intermedios contenidos en este POA estn alineados a los procesos de planeacin, programacin y monitoreo para los aos 2011 al 2013. Este proceso se vio fortalecido con la aprobacin del nuevo Plan Estratgico Institucional 2011-2015 PEI- del CONAP.
1. DIAGNSTICO 1.1 Antecedentes Como lineamiento de las acciones de CONAP durante los siguientes cinco aos, el Instrumento base de planificacin para la gestin y administracin de las reas protegidas y la diversidad biolgica nacional es el Plan Estratgico Institucional 20112015. El Plan enfatiza aspectos como el anlisis del contexto, la situacin actual de la diversidad biolgica y lneas estratgicas de gestin. Durante el ao 2011 se realiz una reingeniera en los procesos de planificacin y en los sistemas de seguimiento y monitoreo de la ejecucin. Esta renovacin permiti la implementacin del nuevo Plan Estratgico Institucional 2011-2015 aprobado el 9 de febrero del 2011 con la Resolucin No. 02-03-2011. Tres herramientas se construyeron durante este proceso participativo: Planes de Trabajo Mensual de cada Departamento y Regional: los cuales cumplen con monitorear los servicios ms solicitados por hombres o por mujeres y sistematiza informacin de las etnias de los usuarios. Construidos con los equipos multidisciplinarios, estos planes estn en concordancia con el funcionamiento operativo de cada sede, el recurso humano tcnico, los insumos y equipo de trabajo disponibles. Esta realidad hace necesaria abrir la posibilidad de la reprogramacin de las actividades planificadas acorde a la disponibilidad financiera de la asignacin presupuestaria. El Plan Operativo Anual 2011: Es el documento que sistematiz las acciones realizadas por CONAP para el cumplimiento del mandato de orientar a la institucin en la gestin por resultados logrando vincular los servicios finales e intermedios de los Planes de Trabajo con la normativa existente para el sector ambiental. POA Automatizado: facilita el ingreso de la informacin desde las unidades ejecutoras, el monitoreo de la ejecucin y la generacin de informes sobre resultados y objetivos especficos solicitados. Lineamientos y modificaciones para la planificacin institucional multianual: En el mes de Mayo del 2011, se recibieron de la Direccin Tcnica del Presupuesto DTP y SEGEPLAN, los enmarcada en los siguientes documentos y Normativas:
a.Instructivo General del 11 de abril 2011 del seor Presidente lvaro Colom: Con directrices para la formulacin de la Planificacin Institucional y la programacin de la inversin Pblica para el ejercicio fiscal 2012 y su correspondiente Gua Metodolgica. b. Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014 de febrero del 2011: Enfatiza planificar en funcin de la gestin orientada a resultados, intervenciones estratgicas en el sector ambiental, dicta acciones estratgicas y fortalecimiento de programas a determinadas instituciones y exige el monitoreo de las condiciones de gnero, etnia y territorios. c. Clasificador Presupuestario de Gnero y formato a entregar: Es una cdigo numrico, ubicado dentro del Clasificador de Seguimiento Especial de Gasto, que utiliza criterios que permite en una primera instancia identificar el gasto dirigido de manera exclusiva, mayoritaria o con amplios beneficios para mujeres. En un segundo momento, busca incidir en la programacin y asignacin de las instituciones con el afn que se visibilice de mejor manera cmo se estn beneficiando las mujeres o que se hagan modificaciones a las estructuras programticas. d. Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) para el ejercicio fiscal 2012 marzo 2011: conjunto de normas, instrucciones, procedimientos y herramientas, orientadas a ordenar el proceso de la inversin pblica y concretar las opciones de inversin ms rentables econmica y socialmente, tomando en cuenta las polticas pblicas. e. Instructivo para el proceso de Planificacin 2012 y Multianual: Implementar las polticas pblicas que se orientan al desarrollo nacional las cuales se traducen en un proceso de planificacin y presupuesto para que en efecto, se mejore de manera sostenible y sustentable la calidad de vida de la poblacin guatemalteca. f. Plan Sectorial Ambiente y Agua: En marzo del 2011 CONAP presenta en el POA 2011 el desarrollo de los procesos realizados para el cambio a la gestin por resultados orientado por SEGEPLAN Y DTP y establece una metodologa de implementacin del Plan Sectorial Ambiente y Agua dentro del CONAP y que es aplicable a otras instituciones gubernamentales. g. Plan de Recuperacin y Transformacin de SEGEPLAN: se elabor como resultado de los daos ocasionados por la erupcin del Volcn de Pacaya y la Tormenta Agatha en el mes de mayo del 2010. Se program el Acompaamiento tcnico forestal en Parques Regionales Municipales con reas de proteccin y conservacin en cumplimiento al Instructivo General del 11 de abril 2011 del seor Presidente lvaro Colom inciso j.
h. Criterios de Definicin de Techos Presupuestario: recibido el 21 de mayo del 2010 con la siguiente informacin: Cuadro No. 1. Techo presupuestario preliminar 2011-2013.
i. Instrucciones especficas de la Direccin Tcnica General y Direccin de Planificacin de CONAP: Toda la informacin generada sobre servicios y metas fsicas deber ser previamente validada por parte de los Equipos Tcnicos de las sedes Central, Regionales, Sub Regionales y Unidades Tcnicas. 1.2 Apertura presupuestaria 2012: El cuadro 2 muestra la apertura presupuestaria 2012 del CONAP a nivel de fuente de financiamiento, la figura 1 muestra la relacin de recursos del aporte del Estado en la asignacin presupuestaria: Cuadro No. 2. Apertura presupuestaria comparativa 2011-2012 del CONAP a nivel de fuente de financiamiento
F.F
TOTAL INSTITUCIONAL:
DESCRIPCIN 11 21 29 31 32 61 71 Ingresos corrientes Ingresos tributarios IVA-Paz Otros recursos del tesoro con afectacin especifica Ingresos propios Disminucin de caja y bancos de ingresos propios Donaciones externas Donaciones Internas
ASIGNACIN 2011 Q. 92,362,605.00 22,740,041.00 4,664,601.00 51,123,963.00 6,554,000.00 1,050,000.00 1,350,000.00 4,880,000.00 %100 24.62 5.05 55.35 7.10 1.14 1.46 5.28
Figura 1. Relacin de recursos del aporte del estado en la asignacin presupuestaria del CONAP para el 2012.
RELACION DE RECURSOS DEL APORTE DEL ESTADO EN LA ASIGNACION PRESUPUESTARIA DEL CONAP PARA EL 2012
% %
1. 2.
47.01 % Recursos del Estado 55.56 % Recursos de PERENCO FONPETROL Ingresos propios, INGUAT
Fuente: Depto. Financiero CONAP
Fuente datos aos 2008 y 2009: Diagnstico Institucional 2010 *Datos al 31 de diciembre del 2010. Fuente: Depto. Financiero CONAP.
Para CONAP es importante el apoyo incondicional dado por los coadministradores y socios como las organizaciones e instituciones asociadas como el Instituto de Incidencia Ambiental -IIA-, Proyecto Jade, Fundacin Defensores de la Naturaleza FDN-, The Nature Conservancy-TNC-, Fundacin para el Eco desarrollo y la Conservacin FUNDAECO , Word Wide Fund for Nature -WWF Centroamrica-, Calmecac, Asociacin de Rescate y Conservacin de Vida Silvestre -ARCAS- , Asociacin Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente ASOREMA- y el Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza FONACON-, entre otras, manifestado en acuerdos y compromisos especficos para el cabildeo que este plan operativo requiere. Cabe mencionar a las Municipalidades, Cooperantes, Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales -ONGs-que apoyan directamente a las Direcciones Regiones y Unidades Tcnicas y a los medios de comunicacin por incluir dentro de sus ediciones temas de conservacin de la diversidad biolgica y de responsabilidad socio ambiental, lo cual se demuestra en el monitoreo de medios que realiza el CONAP.
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Acciones a fortalecer: 1. Se evaluar de manera continua el desempeo institucional y la implementacin de la gestin por resultados, lo que en alguna medida permitir determinar el impacto de los recursos asignados al CONAP sobre las reas Protegidas del SIGAP y el bienestar de la poblacin. 2. El POA Automatizado 2011 proporciona variedad de informes de resultados fsicos con enfoque de desempeo, calidad y cobertura para el control fiscal y como contraparte para demostrar el buen manejo de los fondos asignados al CONAP por los cooperantes locales e internacionales. 3. En cuanto al Recurso Humano y modernizacin institucional el Reglamento Orgnico Interno fortalecer la gestin de la institucin. 5. Se promueve que a nivel de planificacin regional, las Direcciones Regionales y Unidades Tcnicas integren redes de servicios finales e Intermedios de CONAP dentro de los proyectos, planes sectoriales regionales, municipales, comunitarios y en las propuestas y perfiles de proyectos a presentar a la Cooperacin. A continuacin se presenta el anlisis de fortalezas, oportunidades, desafos y amenazas FODA- para detallar aspectos internos del CONAP: 1.3 Anlisis FODA institucional para el POA ejercicio 2012 Fortalezas Fortalezas administrativas: Implementado el proceso de cambio a gestin institucional por resultados, El POA multianual 2011-2013, basado en servicios finales a la poblacin, se ha instituido como herramienta que, adems de orientar el ejercer de la institucin, da respuesta a los requerimientos a CONAP ante diversos entes (Metas Presidenciales, Metas SICOIN, etc.) Ciclo ininterrumpido de casi 20 aos en el manejo de las APs y la diversidad biolgica, lo que ha logrado el reconocimiento de CONAP en instituciones del sector ambiental de Guatemala, Rector y participante de convenios interinstitucionales a nivel nacional en reas protegidas y diversidad biolgica, CONAP cuenta con voto y participacin en las convenciones RAMSAR, CITES, CDB y otros, CONAP cuenta con el apoyo de ONGs internacionales, Presencia institucional que abarca ocho direcciones regionales, cuatro oficinas subregionales y dos unidades tcnicas, 11
CONAP cuenta con personal calificado para trabajar en temas relativos a diversidad biolgica y reas protegidas, as como en la implementacin de convenios nacionales e internacionales, Mstica de trabajo, sobre todo en los guarda recursos. CONAP ha establecido en la Oficina Nacional der Servicio Civil ONSEC la carrera de guarda recurso para asegurar la certeza jurdica a estos en su labor de control y vigilancia de reas protegidas, CONAP cuenta con herramientas tcnicas para evaluacin de impactos ambientales, lo que fortalece la administracin y evaluacin de impactos de actividades dentro de los lmites de reas protegidas, La Unidad de Seguimiento y Evaluacin ha logrado sistematizar y registrar informacin estadstica, para el proceso de organizacin y registro de informacin, Se inici el proceso de la desconcentracin de los instrumentos de evaluacin ambiental, Implementacin de la Unidad de Cooperacin Internacional que tienen integrada la coordinacin administrativa de Gestin de Proyectos, El rol del Fondo Nacional para la Conservacin FONACON- como una dependencia del CONAP que promueve la investigacin y conservacin de la diversidad biolgica en Guatemala. CONAP cuenta con existencia del marco legal e institucional del SIGAP y la diversidad biolgica con diferentes polticas y estrategias que orientan su funcin institucional. Trabajo conjunto con coadministradores en el SIGAP. La representacin del SIGAP y la diversidad biolgica ante diferentes mesas de anlisis y decisin, tales como el sector de recursos naturales y ambiente y la mesa de ambiente y agua, entre otra. Posee informacin actual en Sistemas de Informacin Geogrfica La estructura organizacional actual da apertura para propiciar y promover la participacin de los pueblos indgenas y comunidades. El SIGAP constituye el esfuerzo ms importante de ordenamiento territorial a nivel nacional. El SIGAP tienen un valor econmico y su posibilidad como fuente de recursos, que el CONAP ha contribuido a preservar. Fortalezas sociales:
CONAP posee la capacidad de fomentar el involucramiento de la sociedad civil en el manejo y conservacin de la diversidad biolgica y los recursos naturales en general, CONAP cuenta con un Departamento de Pueblos Indgenas y Sociedad Civil, Unidad de Tierras y Atencin a Demandas Comunitarias Legales, CONAP cuenta con una Ley Base y un cuerpo de reglamentos, normativas y polticas 12
que enmarcan su campo de accin y el de los actores relacionados, CONAP posee la capacidad de generar reglamentos y lineamientos para la proteccin de la diversidad biolgica dentro y fuera del SIGAP. CONAP ha establecido programas de capacitacin, promocin y difusin a la poblacin sobre la conservacin de las reas protegidas y su beneficio para enfrentar el cambio climtico y como apoyo al desarrollo sostenible Oportunidades Oportunidades Polticas y Legales: Cumplimiento de las normas dictadas por las instancias fiscalizadoras como SEGEPLAN y Direccin Tcnica del Presupuesto y Contralora General de Cuentas. Potencializar / proyectar imagen del CONAP para captacin de fondos de Cooperacin Internacional que se puede enfocar al SIGAP, Traslado de las cuotas que la Oficina de Control de Reservas Territoriales del Estado (OCRET) debe efectuar al CONAP para la Administracin del SIGAP, El CONAP es el ente rector de la diversidad biolgica a nivel pas y es el representante de Guatemala a nivel internacional para diferentes convenios internacionales, Apertura poltica y gubernamental para la participacin del CONAP en diversos campos de trabajo relacionadas con diversidad biolgica y reas protegidas, Participacin del CONAP en las decisiones de alto nivel departamental a travs de los Consejos de Desarrollo Departamentales CODEDE-, Identificacin de vacios de informacin y conservacin en la zona marino-costera y ecosistemas estratgicos, lo que orienta las acciones de consolidacin del SIGAP, Participacin activa en mesas intersectoriales en el tema de conservacin de la diversidad y medio ambiente, y Liderazgo en la elaboracin del POA Intersectorial y multianual en el tema ambiental. Promover normas que regulen la introduccin de materiales transgnicos que ponen en riesgo la flora silvestre nacional Oportunidades Econmicas y Sociales:
Nombramiento de Guatemala como Pas Megadiverso, Haber implementado la Unidad de Cooperacin. Fomentar la visin del CONAP como la sustentabilidad de la vida misma y la base de la productividad y seguridad alimentaria, El SIGAP y la diversidad biolgica ofrecen a los guatemaltecos y guatemaltecas un potencial en bienes y servicios naturales, los que bajo un manejo sostenible pueden generar ingresos econmicos. Ello se identifica como tema de importancia estratgica para la sociedad guatemalteca, Generar recursos y sistemas de autofinanciamiento para APS y comunidades 13
involucradas alrededor de APS con actividades como: manejos agroforestales, extraccin sostenible de recursos, oferta de servicios tursticos en reas protegidas, concesiones forestales, Fomentar la valoracin econmica de los bienes y servicios ambientales, a travs de la generacin de opciones de ingresos mediante la oferta de certificados de carbono como compensacin ante la emisin de gases de efecto invernadero, Las Municipalidades y la sociedad civil estn interesada en solicitar que se declaren parques regionales y propiedades privadas como reas protegidas, La poblacin guatemalteca es cada vez ms consciente de la importancia de los ecosistemas naturales en la mitigacin de desastres ante eventos climticos extremos, Participacin en la Mesa de Ambiente y Agua y en el Plan Sectorial de Ambiente y Agua El discurso ambiental ya no es solo de los ambientalistas; hay mayor participacin de la ciudadana, sector privado y medios de comunicacin, La problemtica actual (v. gr. Cambio climtico y desastres) est provocando mayor conciencia de la conservacin y la diversidad biolgica en la ciudadana. Inclusin de las cuentas ambientales en las cuentas nacionales, Disponibilidad de fondos de la cooperacin internacional para los servicios finales, Algunos tratados comerciales establecen la exigencia del origen legal de los bienes y servicios importados y relacionados con la diversidad biolgica, El Convenio de Diversidad biolgica establece reglas claras entre pases para la conservacin y manejo sostenible de la diversidad, Mayor inters de los gobiernos locales, particularmente en los recursos aguas y bosque, y La oferta actual de educacin formal y desarrollo profesional para el sector ambiente es ms diversa, integrada y descentralizada.
Debilidades Debilidades Administrativas: Techos presupuestarios con tendencia a la baja para la planificacin multianual 20112013, Administracin del territorio nacional declarado como rea protegida, con una asignacin presupuestaria aproximada al 0.001 % del Presupuesto General de la Nacin, Escasa incidencia por rotacin de de personal tcnico en temticas especficas, Falta de equipo de comunicacin y transporte, Carencia de instalaciones propias tanto en las oficinas centrales como las regionales e infraestructura en reas protegidas o fuera de ellas, necesaria tanto para la proteccin de la diversidad biolgica (centros de rescate de fauna) como para oferta de servicios en reas protegidas para actividades tursticas, No cuenta con una agenda estratgica de trabajo en los foros intra e intersectorial en el 14
mbito nacional y una agenda estratgica de trabajo en concordancia con los tratados y convenios internacionales, No se cuenta con un mecanismo de incentivos financieros para la conservacin. Alta rotacin, cambio o desercin de personal por bajos salarios, o falta de prestaciones laborales. Falta de desconcentracin de algunos procesos hacia las oficinas regionales. Debilidades Sociales: Falta desarrollar un plan de comunicacin institucional para posicionar adecuadamente con el quehacer institucional en la sociedad, Falta de aprovechamiento y valoracin de la generacin de ingresos por la venta / renta de servicios ambientales (valoracin econmica como social), Debilidades Legales: Varias reas protegidas carecen de planes maestros actualizados. Falta de incentivos para la conservacin. CONAP posee la capacidad de generar reglamentos y lineamientos para la proteccin de la diversidad biolgica dentro y fuera del SIGAP, pero no tiene mecanismos coercitivos de ley para su aplicacin. No se ha logrado incidir lo suficiente en el Ministerio Pblico y el Organismo Judicial a efecto de agilizar las denuncias y los procesos penales y consecuentemente disminuir la impunidad ambiental.
Amenazas Amenazas Polticas y Legales: Falta de apoyo en el cumplimiento de la legislacin existente sobre reas protegidas, Vulnerabilidad poltica, Vacos y traslapes legales para una administracin efectiva de los recursos naturales, Ingobernabilidad en reas Protegidas, Falta de continuidad de los procesos legales (Impunidad ambiental), Dificultad en el proceso de aplicacin de medidas legales referentes a delitos ambientales (seguridad, integridad fsica del personal, equipo, instalaciones), Duplicidad y traslape con otras instituciones en temticas relacionadas, principalmente en manejo de recursos, bienes y servicios ambientales, Incompatibilidad entre las actividades realizadas dentro de las reas protegidas y los planes maestros, Las polticas y estrategias institucionales de conservacin y proteccin del medio ambiente y la diversidad biolgica que genera el CONAP, son afectadas por otras polticas del Gobierno, Los cooperantes no estn dispuestos a dar su apoyo a pases que no realizan una Reforma Fiscal.
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Amenazas Econmicas y Sociales: Los tema de las reas protegidas y la diversidad biolgica no estn presentes en el imaginario de la sociedad guatemalteca, El acelerado crecimiento poblacional pone en riesgo la iniciativa de sostenibilidad en el manejo del SIGAP, La pobreza extrema de las poblaciones alrededor de las reas protegidas que conforman el SIGAP las hace vulnerables a las invasiones, Incompatibilidad entre intereses polticos y sociales, La falta de injerencia de los dictmenes de CONAP ante la implementacin de megaproyectos en reas protegidas. La falta de certeza e indefinicin sobre el registro de las reas protegidas tambin las pone en vulnerabilidad ante grupos humanos que pretenden obtener beneficios de las mismas poniendo en riesgo su integridad, El cambio de uso del suelo en reas protegidas (por la generacin de biocombustibles y otros monocultivos a gran escala, entre otras) y, La falta de registro de la investigacin cientfica realizada, que permita levantar datos para el monitoreo de la integridad ecolgica de los ecosistemas ubicados dentro de las reas protegidas. 2. MARCO ESTRATGICO DEL CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS 2.1 Marco Legal La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su artculo 64 establece que: Se declara de inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin. El Estado fomentar la creacin de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizar su proteccin y la de la fauna y la flora que en ellos exista. El Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP- fue creado por medio del Decreto 4-89 y su reglamento. Ley de reas Protegidas y su Reglamento, sobre la base de lo establecido en el artculo 5 (reformado por el artculo 3 del Decreto 110-96) se expresan los Objetivos Generales de la Ley, descritos a continuacin: a) Asegurar el funcionamiento ptimo de los procesos biolgicos esenciales y de los sistemas naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos. b) Lograr la conservacin de la diversidad biolgica del pas. c) Alcanzar la capacidad de una utilizacin sostenida de las especies y ecosistemas en todo el territorio nacional. d) Defender y preservar el patrimonio natural de la Nacin y e) Establecer las reas protegidas necesarias en el territorio nacional, con carcter de utilidad pblica e inters social.
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En el artculo 62 (reformado por el artculo 14 del decreto 110-96) se expresan los Fines del CONAP, los cuales son: a) Propiciar y fomentar la conservacin y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala. b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, SIGAP. c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservacin de la Diversidad Biolgica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala. d) Coordinar la administracin de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad biolgica de la Nacin, por medio de sus respectivos rganos ejecutores. e) Planificar y coordinar la aplicacin de las disposiciones en materia de conservacin de la diversidad biolgica contenidos en los instrumentos internacionales ratificados por Guatemala. f) Constituir un fondo nacional para la conservacin de la naturaleza nutrido con recursos financieros provenientes de cooperacin interna y externa. En el artculo 69 (reformado por el artculo 18 del decreto 110-96) se plantean las Atribuciones del CONAP: a) Formular las polticas y estrategias de conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio cultural de la nacin por medio del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). b) Aprobar los reglamentos y normas de funcionamiento del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). c) Aprobar los dictmenes de convenios y contratos con entidades internacional d) Aprobar su plan estratgico institucional, sus planes y programas anuales de trabajo y su presupuesto anual. e) Aprobar la memoria anual de labores y la liquidacin de su presupuesto anual. f) Aprobar la suscripcin de concesiones de aprovechamiento y manejo de las reas protegidas del SIGAP y velar por que se cumplan las normas contenidas en los reglamentos establecidos para tal efecto. g) Mantener estrecha coordinacin e intercomunicacin entre las entidades integrantes del SIGAP, en especial con la Comisin Nacional del Medio Ambiente. h) Servir de rgano Asesor de la Presidencia de la Repblica y de todas las entidades estatales en materia de conservacin, proteccin y uso de los recursos naturales del pas, en especial, dentro de las reas Protegidas. i) Aquellas funciones que sean necesarias para el buen desarrollo y funcionamiento del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP).
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2.2. Marco Poltico Institucional Los objetivos estratgicos del CONAP se enmarcan dentro de la Poltica General de Gobierno, principalmente dentro del Programa Estratgico III Productividad2, Poltica de Ambiente cuyo objetivo es la conservacin del medio ambiente y diversidad biolgica. Tambin responde a Programas de Regionalidad y Solidaridad as como a polticas sectoriales, al Programa Estratgico de Racionalidad en las lneas de Desarrollo Municipal a travs de la Unidad de Enlaces Municipales, lo anterior pretende desarrollar capacidad para la descentralizacin y desconcentracin de la gestin ambiental, y de un enfoque dirigido a la proteccin de los bienes y servicios ambientales, reduccin de emisin y vertidos, adaptacin al cambio climtico y a las lneas temticas principales que son la Conservacin de la diversidad biolgica y la Administracin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas. Las polticas y estrategias que rigen el proceder del CONAP, estn enmarcadas en la revaloracin del patrimonio natural. Se da seguimiento a las siguientes Polticas de Estado y de Gobierno: Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Ley de Desarrollo Social, Poltica de Desarrollo Rural Integral, Plan de Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional de Agua, Poltica de Cambio Climtico, Poltica Forestal Nacional, Poltica de Diversidad Biolgica, Poltica de Produccin ms Limpia, Poltica para el Desarrollo de los Recursos Hidrobiolgicos, Poltica de Recursos Marino Costeros. Poltica Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos, Cdigo de Salud, Plan de Equidad de Oportunidades (2008-2023), Poltica Nacional de Asentamientos Humanos en reas Protegidas, Poltica de Ordenamiento Territorial, Poltica Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas Protegida, Poltica de reas Protegidas y Biodiversidad, Poltica Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos, Cdigo de Salud y Convenios Internacionales. Durante 2011 se trabajar en la aprobacin e implementacin de la Poltica Nacional de Diversidad Biolgica, la cual tiene como objetivo general impulsar una gestin transversal y efectiva de la diversidad biolgica guatemalteca, enfatizando su conservacin y uso sostenible, a la vez que busca se valore a la misma como factor crucial en el desarrollo nacional. Ello implica que la poltica est enfocada a orientar todos los dems instrumentos ambientales de gestin (polticas, normas, programas y proyectos) existentes y futuros, adems de constituirse en la herramienta de vinculacin intersectorial y base fundamental en torno a la administracin de la diversidad biolgica. La poltica aborda la conservacin, uso y conocimiento de la diversidad biolgica en sus tres mbitos: ecosistemas, especies y genes; promoviendo la coordinacin, cooperacin y consenso entre todos los sectores relacionados directa e indirectamente a la gestin de la diversidad biolgica de Guatemala.
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2.3. Marco Estratgico Institucional 2011-2015 2.3.1. Misin al 2015: Asegurar la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica y las reas protegidas de Guatemala, as como los bienes y servicios naturales que estas proveen a las presentes y futuras generaciones, a travs de disear, coordinar y velar por la aplicacin de polticas, normas, incentivos y estrategias, en colaboracin con otros actores. 2.3.2. Visin al 2015: El CONAP es una entidad pblica, autnoma y descentralizada, reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la conservacin y el uso sostenible de las reas protegidas y la diversidad biolgica de Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que el patrimonio natural y cultural del pas se conserva en armona con el desarrollo social y econmico, donde se valora la conexin entre los sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las reas que sostienen todas las formas de vida persisten para las futuras generaciones. 2.3.3. Valores: En el CONAP creemos y nos regimos por valores que sustentan nuestra mstica de trabajo y nuestro comportamiento, y que permiten hacernos merecedores de la confianza del pblico. 1. Creemos en el derecho de existir de todas las formas de vida y en la responsabilidad humana de conservar la diversidad de la vida en la Tierra. 2. Creemos en la integridad como valor rector de nuestras decisiones y acciones. 3. Creemos en el trabajo sistemtico y colaborativo como medio para obtener resultados duraderos y alcanzar la misin y visin de CONAP. 4. Creemos en la innovacin permanente, la bsqueda de la excelencia de nuestros servicios y el mejoramiento continuo. 5. Creemos en el trabajo en equipo y en las alianzas para enfrentar retos. 6. Creemos en el respeto a la persona humana, a las comunidades indgenas y rurales, y en la inclusin de stas en los esfuerzos de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, respetando sus formas de vida y organizacin, decisiones propias, necesidades, valores y conocimientos. 2.3.4. Principios
En CONAP aplicamos los siguientes principios a nuestras decisiones y acciones:
1.
El principio del bien comn. El beneficio de la colectividad debe anteponerse al beneficio individual, para lo cual el CONAP, como entidad del Estado, deber mediar intereses diversos y buscar soluciones dialogadas y negociadas. 19
2. El principio del uso mltiple. El uso y manejo sostenible de la diversidad biolgica conlleva aceptar y optimizar los diversos usos que puedan tener. 3. El principio del uso sostenible. El uso de la naturaleza debe combinar la sostenibilidad de la actividad extractiva (extraccin que puede ser continuada indefinidamente); la sostenibilidad ecolgica (la extraccin y prcticas de manejo que no conducen a cambios ecolgicos significativos); y la sostenibilidad socioeconmica (los beneficios derivados generan los incentivos necesarios para el buen manejo por parte de los actores), con el fin de dejarle a las futuras generaciones una base de recursos ntegra para que puedan satisfacer sus propias necesidades. 4. El principio de la precautoriedad (in dubio, pro natura). Esto implica tomar medidas precautorias para prever, prevenir, compensar o reducir los impactos a la diversidad biolgica, y cuando haya amenaza de dao, no debe utilizarse la falta de total certidumbre cientfica como razn para posponer tales medidas. Si existiera alguna duda sobre el efecto de alguna accin sobre la diversidad biolgica o las reas protegidas, las decisiones a tomarse deben proteger a stos ltimos. 5. El principio de la interdependencia. Los ecosistemas, las especies y el material gentico vivo no deben considerarse como unidades independientes o aisladas. Cada nivel debe manejarse sobre la base de escalas mayores, que adems estarn influenciadas por factores sociales, econmicos, culturales y polticos, adems de por mltiples actores. 6. El principio de la equidad. Los beneficios derivados del uso y disfrute de la diversidad biolgica de Guatemala deben ser accesibles en forma equitativa a los diversos grupos y sectores de la sociedad. Todos los guatemaltecos, presentes y futuros deben gozar de las mismas oportunidades de desarrollo. 7. El principio de la base cientfica. El CONAP buscar sustentar sus decisiones sobre una base de ciencia y de datos slidos y actualizados. 8. El principio de la pertinencia tnica y cultural. El CONAP reconoce y har las gestiones necesarias para reconocer, respetar, fortalecer y apoyar las propias formas de conceptuar la relacin entre sociedad y naturaleza. Esto incluye diferentes formas de vida, organizacin, tenencia de la tierra, prcticas y conocimientos tradicionales y apropiados de manejo, gestin y administracin de recursos. 9. El principio del consentimiento libre, previo e informado. El CONAP no realizar ni apoyar acciones que afecten los derechos, las tierras y los recursos de pobladores rurales e indgenas que no hayan sido producto de su consentimiento libre, previo e informado. 10. El principio de la participacin ciudadana y responsabilidad compartida diferenciada. Es esencial la participacin social en la conservacin y manejo del patrimonio natural, lo cual conlleva aceptar y asumir responsabilidad equitativa compartida pero diferenciada. 11. El principio de la transparencia, rendicin de cuentas y auditora social. El CONAP promover una cultura de rendicin de cuentas y facilitar que la ciudadana d seguimiento y vigile el accionar gubernamental y de las entidades a cargo de administrar y gestionar las reas protegidas y la diversidad biolgica. 20
2.3.5. Objetivos estratgicos del CONAP del Plan Estratgico Institucional 2011-2015
Sntesis del Plan Estratgico Institucional 2011-2015 CONAP OBJETIVOS ESTRATGICOS SUSTANTIVOS: 1. Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin. OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen) 1.1 Actualizar la Poltica y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climtico. 1.2. Consolidar la proteccin y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biolgica de mayor prioridad del SIGAP. 1.3. Asegurar el diseo y ejecucin de un programa de creacin y fortalecimiento de capacidades tcnicas y administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministracin de las reas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones en relacin al otorgar nuevas reas protegidas en coadministracin. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusin de indicadores de integridad ecolgica. 1.6. Elevar la calificacin de efectividad de manejo e integridad ecolgica en las reas protegidas. 1.7. Llenar al menos el 15% de los vacos de conservacin, incluyendo un 30% de aumento de conservacin en tierras comunales/municipales/privadas/otras prcticas compatibles con la conservacin. 1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones. 1.10 Fortalecer la gestin y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinacin interinstitucional. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma.2.1 Asegurar la apropiacin, institucionalizacin e instrumentalizacin multisectorial de la Poltica Nacional de Gestin de la Diversidad Biolgica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo. 2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biolgica y servicios ecosistmicos con nfasis en recursos hdricos. 2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relacin mutua y rol. 2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigacin con las entidades dedicadas a este fin. 2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementacin del Protocolo de Cartagena en Guatemala.
2. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma.
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OBJETIVOS ESTRATGICOS SUSTANTIVOS 3. Modernizacin Institucional: Mejorar el desempeo de la operacin poltica y funcional del CONAP.
4. Participacin y Alianzas: Fortalecer, ampliar y coordinar efectivamente la participacin social y cultivar una efectiva red de alianzas tcticas y estratgicas. 5. Cambio Climtico Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen.
OBJETIVOS OPERATIVOS (resumen) 3.1 Actualizar, adoptar y promover estratgicamente la propuesta ley de creacin de un nuevo organismo rector de AP s y diversidad biolgica. 3.2 Implementar un reglamento orgnico interno con visin gerencial de futuro. 3.3 Continuar y fortalecer la descentralizacin / desconcentracin tcnica-administrativa de la gestin y servicios claves acorde a condiciones regionales. 3.4 Formular e implementar propuesta estructura organizativa que fortalezca funciones de rectora del SIGAP y gestin de diversidad biolgica. 3.5 Disear y ejecutar un programa de desarrollo de recursos humanos. 3.6 Fortalecer el sistema integrado actual del registro de datos, estadsticas e informacin del CONAP, SIGAP y la diversidad biolgica. 3.7. Mejorar la imagen institucional a travs de la educacin, sensibilizacin y divulgacin 3.8. Adquirir y/o construir una sede central y al menos dos sedes regionales propias del CONAP. 4.1 Preparar una agenda estratgica de alianzas, con protocolo, instrumentos jurdicos y lderes del CONAP capacitados como gestores. 4.2. Actualizar la Poltica y el Reglamento de Administracin del SIGAP y revitalizar las Mesas de Administradores. 4.3. Ampliar y fortalecer alianzas estratgicas formales con entidades pblicas nacionales y locales claves. 4.4. Fortalecer y ampliar alianzas con grupos sociales incluyendo organizaciones comunales/indgenas y ONG s nacionales e internacionales. 4.5. Establecer una red de aliados acadmicos y de investigacin con el fin de impulsar la Estrategia de Investigacin institucional y la Agenda Conjunta de Prioridades de Investigacin.
5.1 Implementar la Agenda de Cambio Climtico para el SIGAP y Diversidad Biolgica. 5.2 Implementar al menos cinco iniciativas mayores de reforestacin y reduccin de deforestacin y degradacin forestal REDD- en el SIGAP. Fomentar la coordinacin interinstitucional con el INAB para implementar proyectos PINFOR y PINPEP entre otros. 5.3. Documentar y publicitar mnimo cinco casos prcticos sobre la importancia del SIGAP y la diversidad biolgica ante los efectos del cambio climtico. 5.4. Promover, apoyar y promocionar como mnimo cinco iniciativas ejemplares de compensacin por servicios ambientales. 5.5. Establecer alianzas pblico-privadas para proyectos ambientalmente sostenibles y socialmente ejemplares. 5.6 Realizar estudios de valoracin econmica y social de reas protegidas y/o recursos de diversidad biolgica apoyando la incidencia en decisiones. 5.7. Identificar, reconocer, apoyar y fortalecer proyectos de valorizacin de recursos de diversidad biolgica en territorios de gestin colectiva en comunidades rurales.
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OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTRUMENTALES 6. Financiamiento: Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservacin y optimizar las inversiones estratgicas en el SIGAP y en la diversidad biolgica. 7. Gobernabilidad Cumplimiento Legal: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las reas protegidas y la gestin de la diversidad biolgica
OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen) 6.1. Asegurar un incremento de presupuesto de operacin e inversin del CONAP y del SIGAP. 6.2. Lograr que el CONAP contine devengando toda su asignacin presupuestaria; tener un mnimo de 90% de ejecucin presupuestaria y una mejor calidad de gasto. 6.3. Asegurar anualmente Q10 millones de fondos nuevos aportados por Consejos de Desarrollo y Municipalidades a AP s y diversidad biolgica en sus jurisdicciones. 6.4. Optimizar rol, enfoque y desempeo de FONACON enfocado en prioridades del SIGAP y diversidad biolgica. 6.5 Disear y lanzar el Programa Nacional de Incentivos a la Conservacin PINCON-, con un mnimo inicial de Q 30 millones. 6.6. Gestionar un mnimo de Q. 200 millones en cooperacin internacional para CONAP, SIGAP y la diversidad biolgica del pas. 6.7. Implementar el Plan de Sostenibilidad Financiera del SIGAP. 6.8 Promover establecimiento de al menos cinco mecanismos financieros para el SIGAP (un canje deuda, timbre verde y tres de tarifas/pagos de usuarios). 7.1 Actualizar e implementar la Poltica de Asentamientos Humanos en AP s. 7.2 Definir e implementar un plan de accin y agenda de resolucin de conflictos agrarios relacionados con la regularizacin de la tierra en AP s. 7.3. Asegurar la inscripcin como reas protegidas en el Registro de la Propiedad Inmueble de mnimo de tres fundos nacionales contenidos en el SIGAP. 7.4 Coordinar la regularizacin de posesin y tenencia de tierra con derechos legtimos /comprobables, para resolver conflictos en AP s. 7.5. Fortalecer/optimizar con MARN el monitoreo/evaluacin ambiental de proyectos en AP s y reas de impacto a la diversidad biolgica (EIA s, etc.) 7.6. Negociar y formalizar planes de capacidades, coordinacin y operacin conjunta con dependencias de seguridad y justicia. 7.7. Promover el establecimiento de fiscalas ambientales regionales con personal capacitado. 7.8 Disear e implementar una estrategia de preparacin /capacidades de defensa legal de AP s y diversidad biolgica, con administracin de justicia y sociedad civil. 8.1. Implementar una unidad de anlisis estratgico e inteligencia en apoyo al liderazgo del CONAP. 8.2. Agenda de incidencia enfocada en altos decisores del Estado para asegurar el apoyo al CONAP, al SIGAP y a la diversidad biolgica. 8.3. Definir estrategia y conducir una campaa de de incidencia con Consejos de Desarrollo y Municipalidades para apoyo poltico, administrativo y financiero a AP s y diversidad biolgica. 8.4. Incidir para la inclusin de las prioridades del CONAP en planes, presupuestos de otros sectores clave del Estado. 8.5. Asegurar efectiva cooperacin con pases vecinos para mejorar la gestin transfronteriza de APs y diversidad biolgica en sitios/temas prioritarios. 8.6. Optimizar el desempeo de CONAP ante foros y compromisos internacionales (preparacin, incidencia, seguimiento, oportunidades)
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2.3.6. Evaluacin del proceso de implementacin del Plan Estratgico de CONAP 2011 2015 al 15 de juniodel 2011: El estado de avance de los procesos de implementacin del PEI hace posible realizar una Primera evaluacin de los Supuestos y Riesgos Institucionales para medir el log ro de los objetivos estratgicos incluidos en el Plan Estratgico Institucional del CONAP (Pag.30), esta evaluacin se sistematiza en el siguiente cuadro:
La nomenclatura aplicada es: Riesgo: "1" = nulo/escaso, Influencia: "N = nula/escasa,
Cuadro No. 4 Evaluacin de los supuestos y riesgos para el logro de los Objetivos Estratgicos del PEI 2011- 2015 ( realizada en mayo del 2011)
Supuestos y Riesgos para el logro de los Objetivos Estratgicos del PEI 2011- 2015 Existen suficientes actores adecuados para ser aliados del CONAP. Se logra mantener una relacin de suficiente confianza entre los grupos sociales y el CONAP para poder trabajar en alianza. Influenc ia de CONAP en el 2010 M El Plan Estratgico Institucional 2011-2015 -PEI- servir de marco orientador en los siguientes procesos de toma de decisiones en el 2012 Visualizar a todos los los actores vinculados al CONAP como SOCIOS.
Riesgo
1-2
Se analiz y evalu la relacin de los socios con el CONAP y se identifico relaciones que deben fortalecerse y se implementaron algunas estrategias de atencin.
1.La asignacin presupuestaria del 2011 present incremento por los APORTES UNICOS del Fondo Sectorial Ambiente y Agua y el de PERENCO para Laguna del Tigre. 2.Se establecieron estrategias financiaras como el Plan de Compras para optimizar el gasto. 3. Identificacin de Carteras y cadenas de bienes y servicios bien definidas que contribuyan efectivamente al logro de los resultados. 4.Los planes operativos o planes de trabajo de los departamentos se encuentran totalmente vinculados al PEI: 5. Sistemas de informacin y sistemas de control de gestin, monitoreo y evaluacin bien desarrollados. 6. Desconcentracin de decisiones sobre la gestin del gasto en las donaciones recibidas. 7.Responsabilidad inequvoca sobre la produccin de cada bien o servicio 8. Aplicacin informtica para planificacin, elaboracin de presupuesto, seguimiento y evaluacin 1.Se cumpli con las orientaciones de SEGEPLAN y DTP de implementar la gestin por resultados en CONAP para gestionar cooperacin internacional. 2. Los objetivos estratgicos del PEI son vinculados en el diseo y desarrollo de proyectos institucionales del CONAP, incluyendo los Financiados con recursos de la cooperacin internacional. 3. Eficiencia y calidad del gasto en en los recursos recibidos del Fondo Sectorial Ambiente y Agua para 4 servicios . 4. Eficiencia en el monitoreo de los resultados que facilitan sistematizar informacin para las actualizaciones que se realicen del
Mayor incidencia por parte de los directivos para lograr reducir la brecha de los techos presupuestarios 2012 y 2013 con TENDENCIA A LA BAJA. Compartir la visin de Vinculacin de planes de trabajo de los departamentos y regionales con el PEI y mejorar la vinculacin con los presupuestos multianuales y anuales
Mayor incidencia ante el Fondo Sectorial Ambiente y Agua. Priorizar la solicitud y revisin de POAs de Areas Protegidas que recibieron fondos de cooperacin para apoyar en la efectividad de la conservacin de la biodiversidad y reas protegidas. Establecer estrategias para lograr
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Plan Sectorial Multianual de Ambiente y Agua 2011- 2013. 5. En forma individual los cooperantes estn apoyando al CONAP en el tema de manejo forestal en reas protegidas priorizadas. 6. A nivel local las DireccionesRegionales continan recibiendo el apoyo de cooperantes y empresarios locales. La conflictividad socioambiental se mantiene en lmites manejables. El CONAP mantiene su compromiso con la implementacin del PEI. Segn el PEI 2011-2015 para el 2012 se debe tener una agenda de resolucin de conflictos definida (ver indicadores de objetivo operativo 7.2) y la lnea base de conflictos en el SIGAP desarrollada (ver indicdors de objetivo operativo 7.4). 1.Se public y socializ a lo interno y externo del CONAP el Plan Estratgico Institucional 2011-2015 Documento Tcnico No. 96 (012011) 2.Cada uno de los servicios que presta el CONAP fue debidamente vinculado al PEI segn consta en el POA 2011. 3. Se ha integrado redes de servicios vinculadas al PEI. 4. Se divulgo y socializo el PEI entre la totalidad de los funcionarios, empleados y socios del CONAP, distribuyendo la versin impresa y electrnica, dndole una posicin prominente en el sitio Web de la Institucin y desarrollando una versin de bolsillo del PEI. 5. Los lderes de la institucin incorporarn de forma sistemtica los mensajes clave del PEI en sus comunicaciones con actores internos y externos. 6. Se crearon herramientas de planificacin que permitieron que todos los Funcionarios y empleados alinear su trabajo de forma correspondiente a los objetivos del PEI. 7. Se adopt el PEI como documento bsico en los procesos de induccin de nuevos empleados y funcionarios. 8. La coordinacin de proyectos junto a los cuadros tcnicos del CONAP preparan perfiles de proyectos destinados a cumplir con los objetivos operativos del PEI (se estn realizando capacitaciones para ello).
redireccionar fondos de cooperacin recibidos por entidades de gobierno local, comunitario y ONGs ambientalistas para que sean invertidos efectivamente en las reas protegidas. Realizar estas actividades dentro de la temporalidad propuesta dentro del PEI. Vincular el PEI con cada una de las Estrategias de Conservacin creadas por el CONAP Vincular el PEI y con los Planes de Desarrollo local. El Plan Estratgico deber ser un insumo clave para la actualizacin de herramientas de gestin, tcnicos y administrativos del CONAP Se establecern indicadores y sistemas para el monitoreo, la evaluacin y la actualizacin del Plan Estratgico Institucional 20112015 del CONAP para ser revisado durante el ao 2013. El Consejo y la Secretara Ejecutiva realizarn una evaluacin de los avances hacia el logro de los objetivos y las metas del PEI, la cual servir como un insumo bsico para formular y evaluar los objetivos de los empleados superiores. Segn el PEI durante 2011 el CONAP debe implementar un sistema de anlisis estratgico e inteligencia que apoye la operacin poltica del CONAP (ver indicadores de objetivo operativo 8.1
2 1
N E
El marco legal e institucional se 2 mantiene y se fortalece. Hay voluntad y decisin poltica para avanzar los esfuerzos de conservacin, 1 manejo sostenible de recursos y ordenamiento territoria.l La diversidad biolgica del pas no se deteriora. Las reas protegidas existentes no se deterioran. 3
En base a este documento se procedi a modificar y definir dentro del Mdulo SICOIN del 2010 y en el Mdulo de Formulacin del SICOIN 2012 el Marco Estratgico Institucional de CONAP
1.Las Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014 de SEGEPLAN establecen para el CONAP acciones de poltica especficas dentro de dos temas transversales DESARROLLO MUNICIPAL y GESTIN AMBIENTAL 2. El mismo documento nombra programas especficos a fortalecer en el CONAP. Se identificaron XXXX servicios con valor publico que el CONAP desarrolla y que forman parte de las estrategias de conservacin de la diversidad biolgica , cuyo fin es contribuir efectivamente al logro de los resultados Se identificaron XXXX servicios con valor pblico que el CONAP desarrolla y que forman parte de las estrategias de conservacin del SIGAP, cuyo fin es contibuir efectivamente al logro de los resultados
Fortalecer los programas especficos existentes y que nombra el documento. Implementar los programas especficos que nombra el documento (
Integrar las redes y cadenas de servicios a proyectos . Planificar su financiamiento Integrar las redes a proyectos . Planificar su financiamiento
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3.
Acorde a su estructura funcional el CONAP presenta los siguientes niveles de planificacin estratgica: Nivel Secretara General Planificacin POA institucional Observaciones Compilado general de los POA Central, Regionales, Sub Regional y Unidades Tcnicas Actividades de cada Departamento o Unidad CONAP Actividades de la Regional CONAP. Actividades de los Programas y subprogramas del Plan Maestro. Instrumento: Formato del Instrumento de Gestin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas SIGAP-, contenido en el documento de Normas y Procedimientos No.7.
Departamentos, Unidades CONAP Central y Petn Direcciones Generales Unidades de Conservacin: a) Administradas por CONAP. b) Coadministradas.
POA por unidad o departamento POA por regin CONAP. Plan Maestro POA del rea protegida
4.
Recepcin y revisin de POA 2012 CONAP Se recibi un total de cuarenta y tres Planes de Trabajo 2011, los cuales se listan en el siguiente cuadro: Cuadro No. 5 Departamentos CONAP
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9
CENTRAL DEPARTAMENTO DE UNIDADES DE CONSERVACION DEPARTAMENTO DE EDUCACION Y FOMENTO DEPARTAMENTO DE PUEBLOS INDIGENAS Y SOCIEDAD CIVIL DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL OFICINA TECNICA DE LA BIODEVERSIDAD OTECBIOUNIDAD DE AUDITORIA INTERNA DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
26
10 DEPARTAMENTO JURIDICO 11 UNIDAD DE CAMBIO CLIMATICO 12 UNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CONFLICTIVIDAD AGRARIA 13 UNIDAD DE SISTEMAS DE INFORMACION 14 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION, ESTUDIOS Y PROYECTOS. 15 UNIDAD DE COOPERACION INTERNACIONAL 16 DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA 17 FONACON No. REGIONALES
18 DIRECCION REGIONAL DE ALTIPLANO CENTRAL DRAC19 DIRECCION REGIONAL DE ALTIPLANO OCCIDENTAL DRAO20 DIRECCION REGIONAL DE COSTA SUR DRCS21 DIRECCION REGIONAL DE NORORIENTE DRN22 DIRECCION REGIONAL DE ORIENTE DRO23 DIRECCION REGIONAL DE SURORIENTE DRS24 DIRECCION REGIONAL VERAPACES DRV25 UNIDAD TECNICA ALUX 26 PARQUE NACIONAL RIO DULCE No. 27 EDUCACION Y FOMENTO 28 DEPARTAMENTO JURIDICO 29 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION 30 PARQUE NACIONAL LAGUNA DEL TIGRE PNLT31 PARQUE NACIONAL MIRADOR RIO AZUL PNMRA32 SUBREGIONAL POPTUN 33 SUBREGIONAL SAYAXCHE 34 DEPARTAMENTO VIDA SILVESTRE 35 PARQUE NACIONAL YAXH-NAKUM-NARANJO PNYNN36 ZONA DE USOS MULTIPLES ZUM37 DEPARTAMENTO MANEJO FORESTAL 38 UNIDAD DE CONTROL Y PROTECCION 39 UNIDADES DE CONSERVACION 40 CEMEC 41 UNIDAD DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES 42 UNIDAD DE PUEBLOS INDIGENAS 43 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ZAMPETEN
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4 .1 METAS DE CONAP 2012 Antes de definir las metas, durante el 2011 se logr la vinculacin de los planes de gestin como lo muestra el siguiente cuadro:
Servicios ingresados al POA Multianual 20112013 -Orientaciones Estratgicas de Polticas 2012 2014 -Normativa de la DTP para la formulacin de anteproyecto de presupuesto y Metas SICOIN -Normativa SEGEPLAN Normativa para proyectos con donacin externa -Normativa y Metas del Programa Metas Presidenciales Cuadro No. 6. Matriz de vinculacin Planes Estratgicos de Gestin del 2011 al 2015
En proceso, Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica de Guatemala
El proceso facilit la correspondencia entre metas y servicios finales e intermedios del CONAP con los objetivos estratgicos, resultados y lneas de accin de los planes de gestin. Dentro de este Plan Operativo Anual 2012 estn integradas las metas de CONAP asociadas a los dos mandatos que otorga la Ley de reas Protegidas teniendo lnea base registrada desde el 2010: Las metas institucionales cumplieron con los siguientes criterios de seleccin: 1. Contar con una lnea base del 2010 y 2011. 2. Estar vinculadas al nuevo Plan Estratgico Institucional 2011- 2015. 3. Constituir un servicio dirigido a la poblacin y a la conservacin de la diversidad biolgica de todo el pas. 4. Servicios priorizados ante Direccin Tcnica General por lo Directores de CONAP para su ejecucin prioritaria. 5. Que tenga establecido el sistema de monitoreo y seguimiento a travs del POA Institucional Multianual 2011-2013. 6. Contar con un Gerente de Meta nombrado por Secretara Ejecutiva para monitorear la ejecucin de las metas intermedias que las integran. 7. Vinculacin con otras herramientas de planificacin y planes de gestin 2011-2015 8. Posibilidades de asociacin con los servicios finales propuestos en el Plan Sectorial Multianual de Ambiente y Agua 2011-2013.
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Resumen de Metas de CONAP para el 2011 Durante el 2012 CONAP estar cumpliendo cinco tipos de Metas: 4.1.1 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. Meta Terminal SICOIN y Metas Presidenciales Metas Intermedias SICOIN Metas Institucionales Metas en el Plan de Reconstruccin y Fondo Sectorial Ambiente y Agua Meta especfica de CONAP sobre bsqueda de fuentes de fondos.
Cada una de las siguientes se describe a continuacin: 4.1.1. META TERMINAL SICOIN Y PRESIDENCIAL: Las metas priorizadas para SICOIN cumplen con los lineamientos de planificacin y programacin emitidos por SEGEPLAN, DTP y Contralora General de Cuentas para determinar la produccin fsica o volmenes de trabajo de las instituciones del Estado.
Cuadro no. 7: Meta terminal SICOIN y Presidencial
LEY DE AREAS PROTEGIDAS Articulo 2. Creacin Del Sistema Guatemalteco De reas Protegidas. Se crea el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP) integrado por todas las reas protegidas y entidades que la administran cuya organizacin y caractersticas establece esta ley, a fin de lograr los objetivos de la misma en pro de la conservacin, rehabilitacin, mejoramiento y proteccin de los recursos naturales del pas, y la diversidad biolgica. Objetivos Estratgicos del Plan Estratgico Institucional PEI-2011-2015. 1. Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin. OE5 .Cambio Climtico Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. En el Plan Sectorial Ambiente y Agua Objetivo Estratgico 3 Diversidad biolgica. 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino costeras, etc.) Volumen METAS CONAP EN EL PROGRAMA DE METAS PRESIDENCIALES META TERMINAL
SICOIN
1, Consolidacin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas SIGAP. 1.1 Administracin Conservacin, proteccin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas 1.1.1. Inscripcin estimada de 16 nuevas reas Protegidas para el 2011 2. Fortalecimiento de la Gobernabilidad cumplimiento legal: 2.1. Apoyar en la resolucin de 10 conflictos dentro de reas Protegidas. 2. 1. 1 Fortalecer la gobernabilidad en la Reserva de Biosfera Maya.
3,482,566.03 hectreas
Patrullajes Decomisos, Nmero de operativos de desalojo, Nmero de estudios de impacto ambiental Emisin de dictmenes tcnicos y avales Puestos de control eventos de control y vigilancia
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Meta 1. Terminal/ Presidencial Consolidacin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas SIGAP: Acciones: Para lograr que el propietario privado y/o Alcaldes presenten su solicitud de declaratoria se dar acompaamiento y asistencia tcnica durante todo el proceso, lo que implica: Iniciar con educacin ambiental y campaas de sensibilizacin y concientizacin sobre la proteccin y conservacin de la diversidad biolgica de las reas privadas y municipales. Promover que tierras estatales sean declaradas protegidas con base a criterios estratgicos precisos, especialmente bosques de regulacin hdrica y ecosistemas como la zona marino-costera, los cuales son estratgicos para la reproduccin y desarrollo del sistema econmico del pas, lo que implica evitar costos de desastres ambientales, mantener potencialidades productivas, evitar erosin del suelo, mantener caudales en verano, entre otros. Promover la recuperacin de hectreas degradadas por el fuego, la tala inmoderada y la roza agrcola por el cambio de uso de suelo, y Promover la inclusin de la Categora de Manejo Indgena y Comunitario en el Reglamento de la Ley de reas Protegidas.
Otros criterios a tomar en cuenta en las campaas de promocin dirigidas a los propietarios y Alcaldes son: Priorizar reas en el componente de anlisis de vacos del proceso National Support Implementation Partnership NISP, Promover la regulacin de los procesos hidrolgicos (captacin y regulacin hdrica, abastecimiento de agua en cuanto a calidad y cantidad y otros de inters para la conservacin), Promover la conservacin y regulacin de suelos, Promover la reduccin de la vulnerabilidad socio ambiental, Fortalecer la viabilidad de las tierras comunitarias y municipales evitando que se degraden sus atributos naturales (proveedoras de servicios ambientales), Lograr representatividad en diversidad biolgica, con implicaciones en su proteccin, lo que a su vez deriva en proteccin de especies amenazadas, regulacin de especies silvestres y aprovechamiento de productos del bosque, y Durante el primer cuatrimestre del 2011 se realizar un proceso de confrontacin entre el libro de Inscripciones y el listado de reas protegidas para aplicarle control de calidad a la informacin.
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Meta 2. Presidencial: Gobernabilidad y cumplimiento legal: Acciones: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las reas protegidas y la gestin de la diversidad biolgica. El cumplimiento de esta meta de fortalecer la gobernabilidad en las reas protegidas de Petn implica: La ocupacin efectiva del territorio para la aplicacin de la ley y el logro de la certeza jurdica con el catastro, la inscripcin de tierras a favor del Estado de Guatemala y la adscripcin de tierras a nombre de CONAP, Mantener y aumentar personal para ejecutar los Planes de Control y Vigilancia en el SIGAP y lograr la seguridad de la diversidad biolgica y de las personas, La participacin y presencia del integral del Estado, las fuerzas de seguridad y entes judiciales del pas en las reas protegidas, La coordinacin interinstitucional para capacitar a los batallones verdes, Lograr la presencia institucional a travs de los puestos de control permanentes, temporales y fronterizos, El cumplimiento de la normativa y de los procesos judiciales para hacer valer los esfuerzos del personal de CONAP en la recuperacin, conservacin y proteccin de la diversidad biolgica en el Departamento del Petn, Fortalecer, ampliar y coordinar efectivamente la participacin social, as como cultivar una efectiva red de alianzas tcticas y estratgicas. Incidir desde las Direcciones Regiones y Unidades Tcnicas en los Consejo de Desarrollo Departamental -CODEDEs, Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDEs y Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODEs, El fortalecimiento del Departamento de Pueblos Indgenas y Sociedad Civil, Fortalecimiento de la Unidad de Ordenamiento Territorial para manejo y reduccin de la conflictividad agraria y asuntos comunales.
Los servicios priorizados para reportar a esta meta son las coordinaciones interinstitucionales, monitoreo de incendios e impacto de prevencin de los mismos en Petn, junto con servicios especficos como: Patrullajes, Decomisos, Nmero de operativos de desalojo, Nmero de estudios de impacto ambiental (Petn), Puestos de control, Eventos de control y vigilancia,
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4. 1.2. METAS INTERMEDIAS SICOIN: Se han establecido cuatro productos intermedios como los aspectos relevantes para evidenciar el cumplimiento de los objetivos estratgicos y resultados que se esperan obtener, para lo cual se hizo un ajuste de los volmenes de trabajo segn el techo presupuestario para el 2012.
Cuadro No. 8 Metas Intermedias SICOIN
LEY DE AREAS PROTEGIDAS Articulo 1. Inters nacional. La diversidad biolgica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declara de inters nacional su conservacin por medio de reas protegidas debidamente declaradas y administradas. Objetivos Estratgicos del Plan Estratgico Institucional 2011-2015 1.Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin2. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 3. Modernizacin Institucional: Mejorar el desempeo de la operacin poltica y funcional del Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-.3.7 Mejorar la imagen institucional a travs de la educacin, sensibilizacin y divulgacin. 5.Cambio Climtico, Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. Objetivo instrumental del Plan Estratgico Institucional OE 7 Gobernabilidad y Cumplimiento Legal: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las reas protegidas y la gestin de la diversidad biolgica. Objetivos Estratgicos Instrumentales 6. Financiamiento: Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservacin y optimizar las inversiones estratgicas en el SIGAP y en la diversidad biolgica. En el PSAA OE 3 Diversidad biolgica 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marinocosteras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La poblacin ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participacin ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales. METAS INTERMEDIAS SICOIN
1. Resoluciones y dictmenes tcnicos y jurdicos emitidos para garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental. 2. Eventos de capacitacin, fomento, difusin y sensibilizacin A LA POBLACION para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIGAP 3. Proyectos y estudios de investigacin de FONACON sobre la temtica de la conservacin y diversidad biolgica implementados
LEY DE AREAS PROTEGIDAS Articulo 1. Inters nacional. La diversidad biolgica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declara de inters nacional su conservacin por medio de reas protegidas debidamente declaradas y administradas. Convenio sobre Diversidad Biolgica, 1992. Conservar la diversidad biolgica, promover un uso sostenible de sus componentes, y repartir de manera equitativa los beneficios generados por la utilizacin de los re- cursos genticos. Aprobado por el Decreto Legislativo No. 5-95 del 21/2/95; Ratificado el 14/6/95; Publicado en el Diario Oficial, Tomo CCLIII, No. 10 , de fecha 12/1/96.
4 Permisos y licencias emitidas para la regulacin y aprovechamiento nacional e internacional de la flora y fauna del pas.
En el mbito de la vida silvestre y su conservacin, el CONAP tiene ahora como su principal referente la Poltica y Estrategia Nacional para la Conservacin de la Biodiversidad. Sin embargo, con el contenido anterior de la Ley de reas Protegidas permiti el registro y supervisin de granjas de reproduccin de flora y fauna silvestre por parte de CONAP, que adems de generar ingresos y divisas ha permitido tambin el desarrollo del comercio legal de vida silvestre, cumplindose as con la efectiva aplicacin del Convenio Internacional para el Comercio de las Especies de Fauna y Flora Silvestre Amenazadas de Extincin (CITES).
En cuanto la meta de capacitacin y formacin de habilidades de la sociedad civil y personal de otras instituciones que colaboran con el CONAP y sociedad civil estn relacionadas con los objetivos de manejo de las reas protegidas y gestin del SIGAP, se resumen en el siguiente cuadro: 32
Cuadro No. 9 Programas Educativos dirigidos a la poblacin LEY DE AREAS PROTEGIDAS ARTICULO 3. Educacin Ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los objetivos de esta ley, la participacin activa de todos los habitantes del pas en esta empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservacin y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala. Objetivos Estratgicos del Plan Estratgico Institucional 2011-2015 1.Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin2. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5.Cambio Climtico Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. Objetivo instrumental del Plan Estratgico Institucional En el PSAA OE 3 Diversidad biolgica 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La poblacin ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participacin ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales. PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA POBLACION INTEGRADOS EN EL POA 2011 Programa de Capacitacin, Difusin y participacin social para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIGAP" ( Educacin no formal) Programa de Educacin Ambiental para la Promocin, uso sostenible y conservacin de las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica (Educacin. Formal) Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP COORDINACION Departamentos Centrales Regionales y Unidades tcnicas que programaron servicio el POA 2011 Seccin de Sensibilizacin y Participacin Social DEF Central Seccin de Comunicacin y Relaciones Pblicas. DEF Central Unidad de Cambio Climtico Departamento de Educacin y Fomento Seccin de Educacin Ambiental Unidad de Cambio Climtico Unidad de Ecoturismo.
TURISMO EN AREAS PROTEGIDAS Por esta razn el CONAP lleva a cabo talleres de capacitacin que dan como resultado la participacin de alcaldes, propietarios, organizaciones no gubernamentales, funcionarios de gobierno, administradores, universidades, tcnicos, guardarecursos y representantes de asociaciones comunitarias para generar una sinergia entre todos los socios, para fomentar el correcto manejo de los visitantes dentro de las reas protegidas orientado por una planificacin general que busca el desarrollo sostenible del turismo en estas reas. Con el apoyo de Contraparte Internacional se actualizaron los Instrumentos de Gestin Turstica del SIGAP, dando como resultado el Reglamento de Concesiones de Servicios para Visitantes, el Reglamento para la Gestin y Manejo de las Actividades de Visita y la Gua para Elaboracin de Planes de Gestin y Manejo de Visitantes.
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Cuadro Resumen de las METAS INSTITUCIONALES y sus acciones a las que se le dar continuidd en el 2012:
1. Mejorar la conservacin de la Diversidad Biolgica y la efectividad de su gestin: 1. 1 Aprobar la Poltica Nacional de Diversidad Biolgica 1. 2. Realizar acciones para implementar el Protocolo de Cartagena en Guatemala Convenio sobre la Diversidad Biolgica CDB ratificados por medio de decretos legislativos 63-79 4-88, 5-95 y 44 2003 respectivamente 1. 3. Desarrollar Campaas para la conservacin de la diversidad biolgica, manejo de desechos slidos, y sobre el SIGAP. 2. Modernizacin y Fortalecimiento Institucional 2.1 .Implementacin del intercambio de informacin electrnica de permisos y Certificados CITES de exportacin. 2.2. Acciones para desconcentracin y descentralizacin institucional: Lograr una sede propia para las oficinas centrales del CONAP 3. Implementacin de la Agenda de Cambio Climtico del CONAP 3. 1 Apoyo a la inclusin del tema de cambio climtico en los programas de capacitacin de educacin ambiental para la conservacin de las reas y diversidad biolgica 3.2. Identificacin y anlisis de zonas de mayor impacto potencial de cambio Climtico en reas Protegidas. 3.3. Seguimiento a la implementacin de medidas de reduccin de riesgo en proyectos y obras dentro de reas Protegidas. (3 proyectos priorizados y propuestos por FONACON)
Meta: 1. Mejorar la conservacin de la diversidad biolgica y la efectividad de su gestin Acciones: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la Megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. En cumplimiento a la Ley de reas Protegidas Artculos 5, 23, 50,69 y 70, el CONAP es el encargado del seguimiento a compromisos y convenios internacionales sobre temas de recursos naturales, cambio climtico, etc., los cuales el Estado de Guatemala ratific y tienen carcter de ley en el pas. Estos convenios son: Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre -CITES Convenio relativo a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de Aves Acuticas -RAMSAR Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, ratificado por Decretos Legislativos 15-95 e instrumentos legales conexos. Objetivos del Desarrollo del Milenio -ODM-, 34
Tratado de Libre Comercio TLCComisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CCAD- Centro de intercambio sobre seguridad de la biotecnologa CIISBMecanismo de intercambio de informacin de diversidad biolgica de Guatemala CHMCorredor Biolgico Mesoamericano CBMSistema Arrecifal Mesoamericano SAMOrganizacin Internacional del Trabajo OITDeclaracin de Pars sobre la Cooperacin Internacional y Otros de nivel nacional, regional e internacional
CONAP tiene como atribucin asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala, promoviendo la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. Este proceso requiere promover fomentar el pago de los bienes y servicios ambientales para la conservacin proteccin de los recursos naturales como fuente para la generacin de ingresos para las poblaciones, adems de representar una garanta de a sostenibilidad; as como promover propuestas de creacin, promocin y desarrollo de mecanismos de Pago por Servicios Ambientales sobre: La produccin de agua, del recurso hdricos en general, Produccin de Carbono (secuestro, produccin, reduccin, emisin) y de la diversidad biolgica, Actividades para la reduccin de la vulnerabilidad, Uso productivo del paisaje, belleza escnica y la promocin y fomento de micro, pequeas y medianas empresas MIPYMES- amigables al ambiente para consolidar los programas de turismo, a travs de apoyo directo y capacitacin para la inversin y emprendimientos, as como la consolidacin de infraestructura bsica para los visitantes, administracin, museos y centros de investigacin, Instrumentos econmicos (pasaporte verde, tarifas, renta, venta de servicios y otros que permitan la sostenibilidad del SIGAP) para incrementar el nmero de visitas, mejorar la infraestructura (hotelera, campamentos y servicios) en las reas protegidas, Actividades de aprovechamiento, uso racional y sostenible de las zonas de usos mltiples de las reas protegidas, Gabinete Especfico del Agua CONAP y su participacin en el Programa 3: Manejo de Bosque, Suelo y Calidad del Agua en Cuencas que incluye: Manejo de cuencas Manejo de la zona marino-costera Manejo de Desechos Slidos y Lquidos. Contribuir en la descentralizacin del presente Programa del Gabinete del Agua, mediante la interaccin entre el Gobierno Local y las delegaciones regionales de CONAP, en coordinacin con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN y la Secretara Tcnica del Gabinete del Agua. 35
Dentro del Proyecto de Fortalecimiento al SIGAP se tiene contemplada la creacin de la Unidad para la Gestin del Recurso Hdrico.
Meta 2. Modernizacin y Fortalecimiento Institucional Acciones: Mejorar el desempeo de la operacin poltica y funcional del CONAP. Otra de las metas intermedias ser, lograr la desconcentracin y descentralizacin de procesos y procedimientos operativos, administrativos y financieros para la modernizacin institucional y mejorar el desempeo de la operacin funcional y poltica del CONAP. Continuar con la modernizacin y agilizacin de los procesos y procedimientos operativos, administrativos y financieros. Agilizar la regionalizacin, desconcentracin y descentralizacin de los procesos y procedimientos correspondientes para los usuarios, como por ejemplo: permisos, licencias, certificados (Ventanilla nica de exportaciones en conjunto a la Asociacin Guatemalteca de Exportadores -AGEXPORT-), Instrumentos de Evaluacin de Impacto Ambiental y otros servicios, Certificado CITES, Certificados NO CITES: La flora y fauna que se comercialice internacionalmente deben ir acompaados por un certificado de exportacin CITES, el cual es extendido por la Autoridad Administrativa de la Convencin, que para el caso de Guatemala, es la Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de reas Protegidas. Dicho certificado es necesario para operaciones comerciales internacionales de la especie, es decir para exportacin, reexportacin e importacin, dentro de pases miembros de la Convencin, Promover la reclasificacin de los puestos en mejora de las condiciones laborales, Implementar programas especficos de capacitacin, formacin, divulgacin al personal de CONAP sobre la proteccin y conservacin del patrimonio natural, Se program la Actualizacin del Cuadro Tarifario y Gestionar la sede permanente del CONAP.
Meta 3. Implementacin de la Agenda de Cambio Climtico del CONAP Acciones: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. Para el cumplimiento de esta meta en el 2011, se iniciar con el proceso de institucionalizar el tema dentro del que hacer del CONAP a travs de la capacitacin del personal y de la poblacin que se beneficiar y colaborar en la implementacin de la Agenda de Cambio Climtico en las reas Protegidas.
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LEY DE AREAS PROTEGIDAS ARTICULO 3. Educacin Ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los objetivos de esta ley, la participacin activa de todos los habitantes del pas en esta empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservacin y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala. ARTICULO 77. Formacin de Recursos Humanos. El CONAP organizar un programa permanente de formacin y capacitacin de los recursos humanos especializados en el manejo, conservacin y control de la flora y fauna silvestre, aprovechando para el efecto, adems de los propios recursos, todas aquellas posibilidades de adiestramiento y asistencia que brinden instituciones tcnicas nacionales o internacionales, gubernamentales o no. Especial atencin recibir el adiestramiento y seleccin de los Guardarecursos, quienes atendern directamente las labores de control y vigilancia en el campo ARTICULO 86. Colaboracin de los trabajadores del Estado. Los empleados y funcionarios al servicio del Estado, estn obligados a colaborar, dentro de sus posibilidades, con el Consejo Nacional de reas Protegidas y Vida Silvestre, para el mejor logro de los fines y objetivos de la presente ley. Objetivos Estratgicos del Plan Estratgico Institucional 2011-2015 1.Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin2. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. |5.Cambio Climtico Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. Objetivo instrumental del Plan Estratgico Institucional En el PSAA OE 3 Diversidad biolgica 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La poblacin ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participacin ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales. PROGRAMAS Y OTRAS ACCIONES INTEGRADAS EN EL POA 2011
COORDINACION
Unidad de Capacitacin Departamento Forestal Central Unidad e Incendios Petn Departamentos de la Regional Petn Depto. de Educacin y Fomento Petn Unidad de Cambio Climtico Departamento de Planificacin , Estudios y Proyectos Departamento de Unidades de Conservacin Direcciones Regionales CONAP Unidad de Cambio Climtico Departamento de Recursos Humanos Unidad de Capacitacin Departamentos Centrales Regionales y Unidades Tcnicas que programaron servicio el POA 2011 Unidad de Cambio Climtico Departamento de Planificacin , Estudios y Proyectos Departamento de Unidades de Conservacin Direcciones Regionales CONAP Unidad de Cambio Climtico
Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica sobre Planificacin y Evaluacin de Impacto Ambiental en reas Protegidas
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La capacitacin en el tema forestal e incendios est orientada a valorizar las reas protegidas y como elementos claves ya que ayudan a reducir los incendios, dado que muchos de estos son provocados por la roza para la agricultura o extraccin de madera, provocando la liberacin de gases y el efecto invernadero. El cambio climtico derivado del calentamiento global implica que habr mayor frecuencia y magnitud de las tormentas tropicales. Si no se revierten las tendencias de deforestacin existentes se incrementar la vulnerabilidad y se aumentarn las prdidas en cultivos, infraestructura y ecosistemas que ya en la actualidad son cuantiosas y rebasan la capacidad de inversin de la economa nacional. Las reas Protegidas protegen inversiones en infraestructura como viviendas, industrias, carreteras, puentes, escuelas, centros de salud, etc., que se destruiran si no existieran en las cabeceras de cuencas (reas de captacin y regulacin hdrica). Para el CONAP es de especial inters, promover los Proyectos REDD (Mecanismos de Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin de los Bosques) dentro de reas protegidas en Guatemala para reducir la deforestacin y degradacin de bosques en el SIGAP. Se han generado algunas propuestas en reas protegidas, esfuerzos que se deben apoyar y fortalecer y de ser posible, incrementar a fin de asegurar el xito de la conservacin del SIGAP La capacitacin en el uso de la herramienta SIG para elaborar mapas como actividad previa a la identificacin y anlisis de zonas de mayor impacto potencial de cambio Climtico en reas Protegidas; a la evaluacin de escenarios disponibles CC modelos(datos de precipitacin, temperatura, otros) para generar datos tabulados y mapas con respecto al SIGAP. Las metas constituyen servicios finales e intermedios integrados en el POA 2011-2013 para su seguimiento y monitoreo. 4.1.4 Meta en el Plan de Reconstruccin con Trasformacin:
Volumen de Trabajo Y Unidad de Medida
Objetivos Estratgicos del Plan Estratgico Institucional 2011-2015. 5.Cambio Climtico Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. En el PSAA OE 3 Diversidad biolgica Objetivo Estratgico 3. Diversidad biolgica Asegurar el equilibrio ecolgico y la diversidad biolgica en el pas a travs de la conservacin, proteccin y manejo sostenible de los recursos naturales. Cumplimiento a la Instructivo General del 11 de abril 2011 del seor Presidente lvaro Colom inciso j). 1. Acompaamiento tcnico forestal en parques regionales municipales con reas de proteccin y conservacin
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5.
Avance en el cumplimiento de metas con el Plan Sectorial Ambiente y Agua: Antecedentes: Ao 2009: Inicia el cambio a gestin orientada a resultados Marzo 2009- Octubre 2010: CONAP participa activamente en el elaboracin del Plan Sectorial de Ambiente y Agua Marzo 2010- Marzo 2011: Inicio de la implementacin del PSAA Donacin del Fondo Semilla por Holanda: Q.1,350,000
5.1. Cuadro No. 13: Servicios priorizados para solicitar financiamiento al Fondo Sectorial Ambiente y Agua
Objetivos estratgicos de Plan Sactorial Ambiente y Agua Nombre del servicio: Unidad de medida: Volumen de trabajo para el 2012
AGUA CAMBIO CLIMATICO Proteccin de zonas de recarga hdrica y fuentes de agua. Proteger y recuperar los ecosistemas hdricos Gobernabilidad del agua CAMBIO CLIMATICO AGUA BIODIVERSIDAD RESPONSABILIDAD SOCIOAMBIENTAL
Asistencia tcnica sobre uso y elaboracin de instrumentos de evaluacin ambiental aprovechamiento de agua utilizados en redes de distribucin de agua municipal y privada y aguas residuales municipales y privadas, manejo de desechos slidos, infraestructura en reas protegidas. Monitoreo de caudales dentro del SIGAP.
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Monitoreo Implementacin de Estaciones meteorolgicas dentro del SIGAP Control y monitoreo del cumplimiento de aplicacin de instrumentos de evaluacin ambiental Control y monitoreo del cumplimiento de aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas en el contrato suscrito con CONAP de los proyectos amparados por un instrumento de evaluacin ambiental. Denuncias por contaminacin por incumplimiento de instrumento ambiental Monitoreo
Estacin
Denuncia
Dictmenes tcnicos sobre instrumentos de evaluacin ambiental. Educacin Ambiental Eventos de capacitacin sobre planificacin, proyectos, evaluacin ambiental y seguimiento
Dictmenes
Evento
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5.2 Cuadro No. 14 Ejecucin fsica de los Servicios de CONAP beneficiados por el Fondo Sectorial Ambiente y Agua al 9 de junio del 2011
Unidad de Gestin Servicio Monitoreo de cumplimiento de POAs de reas Protegidas Nacionales / Cdigo. 3010111 Departamento de Unidades de Conservacin Monitoreo de cumplimiento de POAs de Reservas Naturales Privadas, y Parques Regionales Municipales del SIGAP / Cdigo. 3010112. Monto otorgado Impactos Productos esperados
Fortalecer capacidades del personal de CONAP, y otros actores del SIGAP (PRM, RNP, ONG). Q. 630, 000.00 Mejorar el flujo de informacin y Resultado esperado del conocimiento del manejo de las PSAA R3.1 El SIGAP est reas protegidas del SIGAP. Fortalecer las mediciones de cumpliendo con su funcin de conservar, reguardar y efectividad de manejo de las reas recuperar la diversidad protegidas del SIGAP, y la administracin del SIGAP como biolgica, recursos tal. genticos y los ecosistemas estratgicos, Crear bases para el crecimiento vulnerables y especiales financiero del SIGAP. Generar insumos para la actualizacin de instrumentos de gestin del SIGAP.
Q. 500,000.00
Compra y distribucin de materiales. Las actividades de control y combate de incendios se realizan de febrero a junio 2011. Las actividades de prevencin de incendios forestales se realizan de junio 2011 a enero 2012. Vehculos y equipo Capacitacin a brigadas, comunitarios y poblacin estudiantil del rea rural Campaa de sensibilizacin y divulgacin para la prevencin de incendios forestales Tres planes de manejo forestal ubicados en San Cristobal y San Agustin Acasaguastlan en el Departamento del Progreso Gualan en el Departamento de Zacapa. Monitoreo del Cumplimiento de las normas tcnicas. Involucramiento de autoridades locales y otras instituciones en materia forestal. Monitoreo de 5 planes de manejo forestal en las concesiones forestales comunitarias de Uaxactn, rbol Verde, Laborantes, Suchitan, El Esfuerzo y Custosel en Petn. Monitoreo del establecimiento de un compromiso de recuperacin en Cordillera Alux
Resultado esperado del PSAA R1.8 Se ha reducido el rea afectada por incendios forestales
Q.220,000.00
Resultado esperado del PSAA R3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, reguardar y recuperar la diversidad biolgica, recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales
TOTAL
Q.1,350,000.00
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5.3 Cuadro No. 15 Ejecucin fnanciera de los Servicios de CONAP beneficiados por el Fondo Sectorial Ambiente y Agua (9 de junio del 2011)
DESCRIPCION
UNIDAD SOLICITANTE
MONTO
SUB TOTAL
TOTAL
PAGOS EN PROCESO Alquiler de Vehculo Unidades de Conservacin Taller SIGAP Quetzaltenango Unidades de Conservacin Taller SIGAP Solol Unidades de Conservacin Equipo informtico Unidades de Conservacin Materiales de Impresin Cerro Alux COTIZACIONES EN PROCESO Equipo de Respaldo Informatico Unidades de Conservacin Camaras Digitales Unidades de Conservacin Equipo contra incendios Manejo forestal
18,944.71
90,100.00 109,044.71
Objetivo Estratgico Instrumental del Plan Estratgico Institucional Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservacin y optimizar las inversiones estratgicas en el SIGAP y en la diversidad biolgica
Uno de los principales limitantes para el logro y cumplimiento del mandato institucional de CONAP es la falta de recursos financieros para la ejecucin de las actividades innovadoras y ampliacin de servicios. A ello se ana la necesidad de asegurar la continuacin de las acciones del SIGAP como ente director de las reas protegidas a travs de la generacin de ingresos propios. Es determinante indicar que el logro de las metas est en relacin al presupuesto asignado. Debido a ello, se propone la implementacin de diversos mecanismos para la consecucin de ingresos, entre los que se encuentran los siguientes: Desarrollar actividades productivas generadoras de ingresos en reas propias de CONAP e incrementar ingresos provenientes de fondos privativos.
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Establecer mecanismos como las concesiones, alquileres, arrendamientos y otros, el pago por servicios ambientales, promover la formacin de micro, pequeas y medianas empresas MIPYMES- amigables al ambiente y apoyar el turismo natural Asegurar un incremento de presupuesto de operacin e inversin del CONAP y del SIGAP, Lograr que el CONAP contine devengando toda su asignacin presupuestaria; tener un mnimo de 90% de ejecucin presupuestaria y una mejor calidad de gasto, Lograr asegurar anualmente Q10 millones de fondos nuevos aportados por Consejos de Desarrollo y Municipalidades a AP s y diversidad biolgica en sus jurisdicciones, Optimizar rol, enfoque y desempeo de FONACON enfocado en prioridades del SIGAP y diversidad biolgica, Disear y lanzar el Programa Nacional de Incentivos a la Conservacin PINCON, Gestionar un mnimo de Q. 200 millones en cooperacin internacional para CONAP, SIGAP y la diversidad biolgica del pas, Implementar el Plan de Sostenibilidad Financiera del SIGAP, Continuar presentando propuestas de Redes de servicios ante el Fondo Sectorial Ambiente y Agua para lograr cobertura de la brecha financiera, Elaborar perfiles de proyectos para aprovechar las posibilidades financieras con el Fondo del Plan Sectorial Multianual de Ambiente y Agua 2011-2013 y Consolidacin de Mesas de Coadministracin.
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Cuadro No 16. SERVICIOS FINALES INTEGRADOS EN REDES PARA PRESENTAR A LA COOPERACION INTERNACIONAL PARA SOLICITAR APOYO Y FINANCIAMIENTO
Vinculacin del PEI CONAP 2012- 2015 Con el Plan SAA 2011-2013 Plan Estratgico Institucional CONAP Plan Sectorial Ambiente y Agua Obj. Estratgico 01 SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS Objetivo Estratgico 1: PROTEGIDAS SIGAP : CAMBIO CLIMTICO Resultado esperado: Se recupera y consolida el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, se expande hacia reas prioritarias y se mejora la efectividad de su gestin. Obj. Operativo 1.10 del PEI: Fortalecer la gestin y el uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP, con el objeto de reducir la deforestacin y degradacin del recurso en coordinacin interinstitucional. Obj. Operativo 4 Cambio Climtico Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestin del patrimonio natural, la mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. Estratgico 02: DIVERSIDAD BIOLGICA Resultado obtenido: Se asegura la conservacin, valoracin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala, as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma Obj. Operativo del PEI 2.2: Asegurar el uso sostenible de la diversidad biolgica y servicios eco sistmicos con nfasis en recursos hdricos por medio de la formulacin e impulso a marcos polticos y normativas que garanticen la conservacin, el uso sostenible, acceso y la distribucin equitativa de beneficios derivados de su uso (Protocolo de Nagoya, 8j y servicios eco sistmicos, aprovechamientos de bosques naturales, especies, bienes y servicios naturales-eco sistmicos). Estratgico 07: GOBERNABILIDAD Y CUMPLIMIENTO LEGAL Obj. Operativo del PEI 7.2 Definir e implementar planes de accin y una agenda de resolucin de ordenamiento territorial y conflictos agrarios en reas protegidas Objetivo Estratgico 2: AGUA Gestionar de forma integrada las cuencas hidrogrficas y el recurso hdrico para hacer accesible el agua tcnicamente factible a beneficio del desarrollo humano transgeneracional y la economa nacional, promoviendo mejores prcticas de uso y saneamiento, en un marco de gobernabilidad del agua. Disminuir la vulnerabilidad ambiental de Guatemala a los eventos hidrometeorolgicos extremos, a travs del fortalecimiento de la capacidad de adaptacin al cambio climtico y el uso racional de los recursos naturales renovables. Lneas priorizadas por los cooperantes del Fondo Sectorial Ambiente y Agua 2012 Redes de servicios de CONAP para solicitar financiamiento en esta priorizacin del FSAA para el 2012 A. AGENDA DE CAMBIO CLIMTICO PARA LAS REAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE GUATEMALA. B. RED DE 32 SERVICIOS INTERMEDIOS Y FINALES DE CONAP vinculados para el tema de conservacin de bosques naturales. a. PINFOR/PINPEP 3 servicios. b. Credenciales de consumo forestal familiar 3 servicios. c. Embarques de especies forestales y de fauna 2 servicios. d. Compromisos de recuperacin forestal 4 servicios. e. Credenciales de roza agrcola 2 servicios. f. Acompaamiento en actividades forestales 5 servicios. g. Viveros forestales 3 servicios. h. Reforestaciones voluntarias 4 servicios. i. Cobertura forestal 2 servicios. j. Opinin jurdica/legal en materia forestal 3 servicios. k. Programados de capacitacin con 374 Eventos sobre tema forestal con el resultado esperado de reducir el aprovechamiento y la comercializacin ilegal de madera. L. Emisin de certificados de exportacin CITES FORESTALES RED DE 7 SERVICIOS FINALES DE CONAP vinculados al tema de a la proteccin de zonas de recarga hdrica y fuentes de agua 1.Emisin de licencias de pesca en rea protegida mas capacitacin a pescadores 2.Monitoreo de licencias de pesca en rea protegida 3.Dictmenes en conjunto para emisin de permisos de pesca en reas protegidas 4.Patrullaje para el control y vigilancia de las artes de pesca permitidas, pocas de veda autorizadas 5. Educacin sanitaria sobre el agua con participacin comunitaria. 6. Asistencia tcnica en resolucin conflictos sobre el derecho a usos de fuentes de agua. 7. Meta Prog. Reconstruccin Agatha acompaamiento tcnico forestal en parques Regionales municipales con reas de proteccin y conservacin
Objetivo Estratgico 3: DIVERSIDAD BIOLGICA Asegurar el equilibrio ecolgico y la biodiversidad en el pas a travs de la conservacin, proteccin y manejo sostenible de los recursos naturales.
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Vinculacin del PEI CONAP 2012- 2015 Con el Plan SAA 2011-2013 Plan Estratgico Institucional CONAP Plan Sectorial Ambiente y Agua
Lneas priorizadas por los cooperantes del Fondo Sectorial Ambiente y Agua para el 2012
Redes de servicios de CONAP para solicitar financiamiento en esta priorizacin del FSAA para el 2012
RED DE 5 SERVICIOS FINALES en el tema de fortalecimiento institucional municipal. 1.Asistencia tcnica a municipalidades para fortalecer el SIGAP 2. Asistencia tcnica a parques regionales y otras unidades de Manejo 3.Coordinacin para realizacin del encuentro con Alcaldes Municipales 4.Sensibilizacin a municipalidades, oficinas forestales y oficinas municipales 5. Eventos de capacitacin a municipalidades para fortalecer el SIGAP 6 PROGRAMAS INTEGRADOS POR REDES DE SERVICIOS FINALES para el tema de educacin ambiental organizados en TRES Programas dirigidos a la poblacin 1. Programa de capacitacin, difusin y participacin social para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIIGAP 2. Programa de educacin ambiental para la promocin, uso sostenible y conservacin de las reas protegidas y la diversidad biolgica 3. Programa de capacitacin y asistencia tcnica para el fortalecimiento del turismo en el SIGAP TRES programas dirigidos al personal, coadministradores y socios. 1. Programa de Educacin ambiental y capacitacin con nfasis en la prevencin de Incendios forestales. 2. Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica sobre Planificacin y Evaluacin de Impacto Ambiental en reas Protegidas 3. Programa de Formacin continua para Tcnicos y Guardarecursos del CONAP
Obj. Estratgico 3 MODERNIZACIN INSTITUCIONAL 3.7 Mejorar la imagen institucional y posicionar al CONAP como el ente rector en la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica y del SIGAP a travs de la educacin, sensibilizacin y divulgacin de los bienes y servicios ambientales que brindan y la promocin de la valoracin social y ambiental
Obj. Estratgico INCIDENCIA EN POLTICAS Obj. Operativos 8.3 Definir una estrategia y conducir una campaa de incidencia con Municipalidades y Consejos de Desarrollo claves (CODEDES, COMUDES y COCODES) para aumentar y maximizar su apoyo poltico, administrativo y financiero a las reas protegidas y la diversidad biolgica en sus jurisdicciones y a nivel nacional
Objetivo Estratgico 4: Responsabilidad Socio ambiental Impulsar la concienciacin y la responsabilidad socio ambiental de todos los sectores, para asegurar el uso de los bienes y servicios naturales de forma multifinalitaria y transgeneracional.
Educacin Ambiental
6. Fortalecimiento institucional a travs del anlisis de la participacin de CONAP dentro de los temas prioritarios de desarrollo del pas. Los siguientes formatos y documentos bases utilizados, pretenden ser instrumentos para la toma de decisiones internas y una gua para que el el SIGAP y el CONAP sean reconocidos e incluidos como entes que brindan servicios que benefician a la poblacin guatemateca. Los documentos utilizados son: 6.1 El documento Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012- 2014 elaborado por SEGEPLAN es uno de los instrumentos normativos de la planificacin institucional gubernamental que cada ao es utilizado utizado para la elaboracin del POA anual. 6.2 Informe de avances y resultados de CONAP solicitado por COPREDEH segn oficio Ref. 750-2011 DRDVC/MB/scm del 6 de junio del 2011 elaborado el 14 de junio del 2011 Donde soliit informacin sobre 2 atributos dados a CONAP para analizar.
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CUADRO NO. 17
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN
Anlisis del documento elaborado por SEGEPLAN "Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014"
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.) PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Seor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
APLICABLES A CONAP
En el documento NO se visualiza os servicios de CONAP dentro de este tema. La Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES- somete el comercio internacional de especmenes de determinadas especies a ciertos controles. Toda importacin, exportacin, reexportacin o introduccin procedente del mar de especies amparadas por la Convencin debe autorizarse mediante un sistema de concesin de licencias. En Guatemala, CONAP es el designado para administrar este sistema de proteccin de las especies amparadas por la CITES que estn incluidas en tres Apndices, segn el grado de proteccin que necesiten. Art-73 de la Ley de reas Protegidas. Decreto 4-89 y Art. 91 y 94 del Reglamento de reas Protegidas Acdo. Gub. 759-90 En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Apoyar con capacitacin sobre tema ECOTURISMO EN AREAS PROTEGIDAS a las metas y Programas Presidenciales que estima el documento en su pg. 37. 2.Programa arqueolgico, natural y turstico "Cuatro Balam; 3.Programa todos juntos por el Lago "Petn Itz" 4. Programa Todos Juntos por el Lago de Atitln. En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Visualizar el tema de migrantes en reas protegidas y su problemtica. 2. Articular el tema de la conservacin de los recursos naturales en los programas de capacitacin.
Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamentos Jurdicos de Central y Petn. Tcnicos y Guardarecursos de las unidades de control y vigilancia de las Direcciones Regionales.
EXPORTACIONES Estimular el crecimiento de las exportaciones de bienes y servicios sobre las bases de las negociaciones y el aprovechamiento de tratados y acuerdos comerciales TURISMO Promover en forma sostenida el desarrollo del turismo
1. Crecimiento de las exportaciones arriba de dos dgitos. 2. Aumento del comercio con los pases con los que se tienen acuerdos vigentes.
Combate al contrabando.
EMPLEO fortalecimiento capacitacin apoyo tcnico a micro y pequeos empresarios 1. DESARROLLO RURAL DESARROLLO ECONOMICO Fortalecer la produccin agropecuaria sustentable, la investigacin, las prcticas locales, la gestin de riesgo, el ordenamiento territorial promoviendo la certeza jurdica de la propiedad. Entre otros, promover las actividades pesqueras sustentable.
Direccin Regional de El Petn. Direccin Regional de Altiplano Central. Departamento de Educacin y Fomento. Coadministradores. Direcciones Regionales para apoyar en la ejecucin del Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP. Programa de Capacitacin, Difusin y participacin social para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIGAP" ( Educacin no formal) OTECBIO Oficina Tcnica de la Biodiversidad Unidad de Ordenamiento Territorial. Unidad de Pueblos Indgenas. Departamento Jurdico Central Direcciones Regionales. Departamento Jurdico Petn. Delegados jurdicos regionales.
Impulsar el desarrollo de la investigacin y la innovacin tecnolgica considerando prcticas locales y gestin de riesgo. Apoyar en el avance de la certeza jurdica de la propiedad. (FRONTIERRA Y RIC)
Promover control y vigilancia fitosanitaria, ordenamiento productico y desarrollo productivo en cuencas hidrogrficas. Fortalecer actividad pesquera. Definir y promover pagos por servicios ambientales. Promover acciones de reforestacin como actividad productiva, vincular propuestas de recuperacin de cobertura forestal en planes nacionales, regionales y de desarrollo integral. Manejo productivo de los espacios de reservas naturales.
1. Aumento en los ndices de Investigacin Tecnolgica Nacional. 2. Incremento de las zonas catastrales.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Servicios intermedios y finales de nueve Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petn, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces.
Direcciones Regionales.
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Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Seor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.)
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL
CONAP
APLICABLES A CONAP
INFRAESTRUCTURA Mejorar y asegurar las condiciones necesarias que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construccin de: Caminos vecinales. Carreteras. Puentes. Lneas de trasmisin y distribucin elctrica. Antenas telefnicas. Lneas de fibras pticas. Plantas de tratamiento de aguas residuales. Plantas de tratamiento de residuos slidos. Terminal de Autobuses. Hospitales y centros de salud. Centros comerciales e infraestructura de telefonas en las reas protegidas. VIVIENDA Mejorar y asegurar las condiciones necesarias que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construccin de lotificaciones INDUSTRIA Mejorar y asegurar las condiciones necesarias que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construccin Planta de gas licuado. ENERGIA Apoyar la definicin de una estrategia de mediano y largo plazo en materia energtica para el uso de energa por fuentes renovables y con respeto al medio ambiente. MINERIA Propiciar que la actividad minera se desarrolle en condiciones de mayor seguridad para las persona, sociedad y preservando el medio ambiente , con tecnologa limpia y lograr la mitigacin de los efectos de la actividad minera. HIDROCARBUROS Propiciar que se desarrolle en condiciones de mayor seguridad para las persona, sociedad y preservando el medio ambiente sano , y el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Apoyar en que se den las condiciones que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construccin de infraestructura en las reas protegidas y apoyar el Sistema integrado de gestin ambiental nacional y el cumplimiento de la normativa ambiental.
No aplicables a CONAP
Apoyar en que se den las condiciones que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano y el cumplimiento de la normativa ambiental nacional e internacional.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Porcentaje de atencin de solicitudes de EIAs para la construccin de infraestructura dentro de reas protegidas. 2. Evaluaciones de impacto ambiental realizadas.
Departamento de Planificacin Estudios y Proyectos. Coordinacin de Estudios de Impacto Ambiental. Departamento Jurdico Central y Depto. Jurdico Regional Petn
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Anlisis del documento "Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Seor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.) PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP
Apoyar en asegurar la disponibilidad y el abastecimiento permanente y suficiente en cantidad y calidad de los alimentos necesarios para toda la poblacin a travs de un equilibrio razonable entre la produccin nacional y la importacin de alimentos. Impulsar la produccin de productos agropecuarios, pecuarios y forestales que presenten ventajas competitivas. Incidir en el mejoramiento de las condiciones ambientales que garanticen a la poblacin condiciones necesarias para una ptima utilizacin biolgica de los alimentos ingeridos. Velar por la calidad de los alimentos de consumo nacional, y propiedades nutricionales y pertinencia cultural. Incidir en el mejoramiento de las condiciones ambientales y el acceso a servicios que garanticen a toda la poblacin condiciones de salud y de un ambiente sano necesario para una ptima utilizacin biolgica de los alimentos ingeridos. Apoyar en la construccin de un sistema nacional de informacin sobre seguridad alimentaria y nutricional para identificar factores ambientales que incidan en la misma a fin de emitir alertas tempranas tcnicas y oportunas.
Ampliacin del currculo nacional base con el tema de conservacin y proteccin de las reas protegidas y la diversidad biolgica.
1. Nmero de Familias beneficiadas con proyectos de produccin. 2. Nmero de personas del CORREDOR SECO capacitadas en cursos especficos. 3. Nmero de sistemas de vigilancia de calidad de agua implementados. 4. Nmero de proyectos de agua vinculados con reforestacin implementados. 5. Nmero de programas enfocados a sensibilizar los efectos del cambio climtico global.
OTECBIO Oficina Tcnica de la Biodiversidad. Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamento de Pueblos Indgenas y Sociedad Civil. Direcciones Regionales. Unidad de Cambio Climtico. Coadministradores.
3. EDUCACI ON
No aplicables a CONAP
4. SALUD
No aplicables a CONAP
No aplicables a CONAP
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema EDUCACION AMBIENTAL LEY DE AREAS PROTEGIDAS ARTICULO 3. Educacin Ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los objetivos de esta ley, la participacin activa de todos los habitantes del pas en esta empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservacin y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala. (Dcto. 4-89). En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. AMBIENTE ADECUADO PARA LA SALUD Y EL BIENESTAR Derecho a gozar de un ambiente sano surge con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 19482. Declaracin de Lisboa 1988 dentro del marco de la Conferencia Internacional sobre garantas del Derecho Humano al Ambiente", exhort a reconocer el derecho que tiene una persona a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. La Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo elabor un conjunto de principios jurdicos para la proteccin del medio ambiente y el desarrollo duradero, considerando en la parte que corresponde a "Principios, Derechos y Deberes Generales" a uno de ellos, como un derecho humano fundamental: "Todos los seres humanos tienen el derecho fundamental a un medio ambiente adecuado para su salud y su bienestar", "El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos ( 1966 Art. ", "La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre", "La Declaracin Americana sobre Derechos Humanos" o ms conocida como "Pacto de San Jos de Costa Rica" entre otras, son declaraciones que tambin promueven a que se respete el derecho que tiene toda persona a vivir en un medio ambiente sano.
Departamento de Educacin y Fomento. Direcciones Regionales. Programa de Capacitacin, Difusin y participacin social para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIGAP" (Educacin no formal) Coadministradores. CONAP PROPONE LOS SIGUIENTES INDICADORES: 1.Numero de programas de educacin ambiental formal y no formal implementados. 2. Nmero de Facilitadores de educacin ambiental en reas protegidas y diversidad biolgica". 3. Dotacin de material educativo sobre conservacin de reas protegidas y diversidad biolgica con pertinencia cultural y lingstica. 4. Nmero de establecimientos educativos que participan en actividades de conservacin en reas protegidas. 5.Fortalecimiento del tema de reas protegidas y diversidad biol+ogica en programas de educacin ambiental de otras instituciones del estado (operadores de justicia, inspectores y promotores culturales, guas de turistas comunitarios, encargados culturales de las municipalidades, promotores y educadores en salud, educacin y sanidad militar, etc. )
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Anlisis del documento "Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN Orientaciones Estratgicas de Poltica 20122014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Seor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS. ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.) PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
APLICABLES A CONAP
Nmero de procesos de gestin de riesgo para la prevencin de delitos implementados
Programas de capacitacin.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Indicadores propuestos: 1.Nmero de decomisos. 2. Nmero de denuncias y delitos ambientales. 3. Nmero de programas de educacin y sensibilizacin. 4. Programas de capacitacin. 5. Nmero de eventos de control y vigilancia 6. Nmero de patrullajes a pie y motorizados.
Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamentos Jurdicos de Central y Petn. Tcnicos y Guardarecursos de las unidades de control y vigilancia de las Direcciones Regionales. Coadministradores.
Fortalecer la vigilancia sobre grupos organizados en momentos de desastres e invasiones a nivel local y la coordinacin con las Juntas locales de seguridad de la PNC.
5.
SEGURIDAD Y JUSTICIA
CAPACITACION RECURSO HUMANO del SISTEMA DE JUSTICIA en el tema de conservacin de reas protegidas, diversidad biolgica y delitos ambientales.
1. Inventario de bienes decomisados al crimen organizados y entregados a la fiscala. 2. Sensibilizar y capacitar en gestin de riesgo. 3. Nmero de capacitaciones en gestin de riesgo, turismo, reas protegidas y biodiversidad.
Fortalecer atencin y seguridad del visitante, del turista dentro de reas protegidas.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Indicadores propuestos: 1.Capacitacion recurso humano del sistema de justicia, de los catedrticos y estudiantes universitarios y de la escuela de estudios judiciales del Organismo Judicial para apoyar la formacin de FISCALES AMBIENTALES. 2. Implementar un registro de estadsticas de delitos ambientales para apoyar las gestiones de los juzgados. 3. Implementar un manual de mediciones o parmetros de niveles de contaminacin para los jueces En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Numero de capacitaciones en gestin de riesgo y estrategias de control y proteccin aplicables a las reas protegidas.
Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamentos Jurdicos de Central y Petn. Direcciones regionales. Tcnicos y Guardarecursos de las Unidades de Control y Vigilancia de las Direcciones Regionales. Coadministradores.
Resguardar la vida y el respeto a los derechos humanos de los Guardarecursos del SIGAP. (Los Guardarecursos son autoridad reconocida que no utiliza armas) .
Impulsar acciones que permitan el control territorial por parte de las instituciones del Estado para vigilar el cumplimiento de las leyes en contra del crimen organizado, principalmente en las reas protegidas
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Nmero de eventos de coordinacin interinstitucionales y con DIPRONA ( Divisin de Proteccin de la Naturaleza)
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Anlisis del documento "Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Seor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS. ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.) PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
APLICABLES A CONAP
Fortalecimiento del desarrollo de las potencialidades del municipio y su entorno regional, fortaleciendo los mecanismos de descentralizacin y participacin comunitaria. Fortalecimiento de la capacidad municipal impulsando programas de mejoramiento de los 6. DESARROLLO servicios sociales MUNICIPAL municipales Y Fortalecimiento de la DEMOCRATI capacidad municipal para el CO ordenamiento territorial municipal y regional.
Promover la integracin del tema de reas protegidas y diversidad biolgica dentro de los Planes regionales de desarrollo integral fortaleciendo el Sistema Nacional de Planificacin y Ordenamiento territorial. Nmero de INSTRUMENTOS DE GESTION DEL SIGAP que permitan garantizar el uso adecuado del suelo y la diversidad biolgica y la certeza jurdica sobre la propiedad de la tierra.
1. Nmero de conflictos abordados con soluciones integrales y sostenibles. 2. Nmero de temas solicitados por la sociedad civil y atencin de demandas derivadas de emergencias de desastres e invasiones. 3. Solucin de temas prioritarios para el desarrollo local como energa, minera e impulsos de leyes a travs del Sistema de Consejo de Desarrollo.
Departamento de Planificacin Estudios y Proyectos. Departamento de Unidades de Conservacin. Municipalidades. Direcciones Regionales. Departamento de Ordenamiento Territorial y Departamento de Pueblos Indgenas y Sociedad Civil.
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Anlisis del documento "Orientaciones Estratgicas de Poltica 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN Orientaciones Estratgicas de Poltica 20122014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Seor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS. ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.) Fortalecimiento de las capacidades municipales para la gestin de los recursos hdricos locales PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones APLICABLES A CONAP Numero de conflictos para el uso y tratamiento del agua resueltos. PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP Departamento de Planificacin Estudios y Proyectos. Departamento de Unidades de Conservacin. Municipalidades. Direcciones Regionales.
Vincular la planificacin de servicios bsicos a las directrices de ordenamiento territorial municipal y reas protegidas
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. SEGEPLAN propone 15 programas a fortalecer por otras instituciones en la Pag. 96. 2. Nmero de EIAs elaborados.
Implementar acciones de adaptacin y mitigacin para disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climtico
7. GESTION AMBIENTAL
Prevenir la perdida de vida y los efectos dainos que pueden ocurrir sobre los bienes materiales y ambientales
1. Implementar acciones de manejo y gestin integrada de cuencas hidrogrficas (ver marco conceptual de este enfoque en observaciones) en las cuencas priorizadas por el "Plan de Reconstruccin con transformacin de la SEGEPLAN". 2. Rescate de prcticas ancestrales y desarrollo de otras prcticas resistentes al cambio climtico que reduzcan la vulnerabilidad de las comunidades. 3. Fortalecer el tejido social comunitario y redes sociales para lograr entornos sociales resilientes a las amenazas del cambio climtico 4.Fortalecer capacidades sociales para participar activamente en iniciativas de mitigacin y adaptacin 5.Mantener y/o restaurar la viabilidad funcional de los ecosistemas como sumideros GEI y como amortiguadores de eventos climticos extremos 6.Restaurar zonas de recarga hdrica degradadas en reas protegidas. 7.Promover el mejoramiento y transformacin tecnolgica para la reduccin de emisiones provenientes de sectores ligados a la generacin y distribucin de energa, silvicultura, agricultura, ganadera, transporte, minera y actividades industriales 8.Restaurar zonas de captacin y regulacin hidrolgica 9.Desarrollar anlisis de escenarios de riesgos ante amenazas potencializadas por el cambio climtico 10. Coordinar investigaciones de adaptacin al cambio climtico con Institutos de investigacin, universidades, organizaciones no gubernamentales, entre otros. 1. Fortalecer los sistemas de monitoreo de fenmenos hidrometeorolgicos, sismos, deslizamientos, incendios forestales y tsunamis 2.Fortalecer e implementar nuevos sistemas de alerta y evacuacin temprana, con nfasis en reas inundables y propensas a incendios forestales 3.Educacin formal e informal en temas de gestin de riesgo 4.Fortalecer capacidades sociales para
1. Numero de capacitacin sobre gestin de riesgo. 2. Vulnerabilidad de la poblacin frente a las amenazas inducidas por el cambio climtico. 3. SEGEPLAN indica otros a revisar pag. 99.
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. El documento NO visualiza los servicios de CONAP integrados en la Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad biolgica de Guatemala que est por implementarse.
Servicios intermedios y finales de nueve Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petn, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Coordinacin de la Unidad de Cambio Climtico.
1. Nmero de personas capacitadas para emitir posibles efectos de los fenmenos 2.Nmero de personas capacitadas en temas de gestin de riesgo.
Coordinaciones interinstitucionales de las 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petn, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Departamento de Planificacin Estudios y Proyectos. Coordinacin de la Unidad de
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participar activamente en iniciativas de mitigacin y disminucin de vulnerabilidades 5.Reducir la vulnerabilidad fsica estructural a travs de una normativa de construccin segura 6.Establecer un sistema de estndares para asegurar la inversin pblica 1. Fortalecer los programas de incentivos PINFOR y PINPEP para el establecimiento de plantaciones forestales, manejo forestal y para proteccin de bosques. 2.Mejorar la eficacia de la administracin pblica (INAB y CONAP, principalmente) 3.Fortalecer las acciones del Plan interinstitucional para prevenir y reducirla tala ilegal 4.Impulsar la restauracin forestal en zonas de captacin y regulacin hidrolgica 5.Promover el manejo forestal sostenible (proteccin de bosques, manejo de bosques y establecimiento de plantaciones forestales de acuerdo con la capacidad de uso de la tierra) 6.Valorar los recursos forestales considerando los productos maderables, no madereros y los servicios ambientales 7.Promover las asociaciones pblicas y privadas para el manejo y conservacin de los bosques y sus servicios 8.Promover el vnculo Bosque-Industria 9.Promover el establecimiento de plantaciones forestales con fines energticos 10.Promover el establecimiento de sistemas agroforestales 11.Implementar acciones enfocadas a disminuir la impunidad ambiental 12.Implementar acciones para la disminucin de la frontera agrcola 13.Implementar acciones de restauracin forestal en zonas condicionadas a inestabilidad de laderas. 14.Implementar acciones de gestin integrada del fuego (incendios forestales) 15.- Implementar estufas ahorradoras de lea 16.Restauracin, manejo y conservacin de zonas marino costeras (mangle y otros ecosistemas estratgicos) 1.Reducir los vacios y omisiones en el SIGAP para alcanzar una adecuada representacin de los ecosistemas naturales presentes en el pas 2.Fomento al manejo productivo de los bosques naturales comunales y otras reas de inters para la conservacin 3.Promocin de la participacin de las municipalidades en la coadministracin de reas protegidas 4.Concesin y/o administracin forestal comunitaria y empresarial en reas del Estado o municipales 5.Establecimiento de corredores biolgicos, especialmente en aquellas reas que coinciden con zonas de recarga hdrica y con bosques ribereos (en las riberas de los ros y lagos) 6.Incremento de la inversin (pblica y privada) en mejorar la efectividad de manejo y conservacin de las reas ya declaradas y en las nuevas reas a ser declaradas 7.Impulso de acciones de domesticacin, cultivo y crianza de especies amenazadas y en peligro de extincin
Cambio Climtico.
Tasa de deforestacin - Superficie cubierta por plantaciones forestales - Superficie afectada por incendios forestales - Tala ilegal - rea de bosque per cpita - Proporcin de los casos de delitos forestales resueltos (sentencia judicial)
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. 1.Programa de Incentivos Forestales (PINFOR) 2.Programa para pequeos poseedores de tierras de vocacin forestal (PINPEP) 3.Programa de apoyos forestales directos por servicios ambientales 4.Programa de conservacin y proteccin de los recursos naturales 5.Programa para la disminucin y eliminacin del cambio de uso de la tierra 6.Programa para la realizacin de estufas ahorradoras de lea 7.Programa binacional o trasnacional para la disminucin de la tala ilegal en zonas fronterizas
Departamento de Manejo Forestal. 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petn, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Coordinacin de la Unidad de Cambio Climtico.
1. Efectividad de manejo en reas protegidas 2. Numero de decomisos de flora y fauna 3. Superficie afectada por incendios forestales dentro de reas protegidas 4. Numero de reas protegidas declaradas 5. Numero de invasiones anuales en reas protegidas. 6. Superficie cubierta por reas protegidas 7. Proporcin de especies en peligro de extincin 8. Superficie de bosque en reas protegidas
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. Sugeridos por SEGEPLAN: 1.Programa de Restauracin, proteccin, conservacin y manejo de reas Protegidas 2.Programa para el fortalecimiento de la efectividad de manejo de las reas protegidas 3.Programa para el establecimiento de corredores biolgicos en zonas de regulacin hdrica, recarga hdrica y bosques ribereos 4.Programa de incentivos para la conservacin en corredores biolgicos en bosques naturales y sistemas agroforestales 5.Programa de conservacin y proteccin de los recursos naturales 6.Programa para restauracin, conservacin y manejo de zonas marino costeras.
Coordinaciones interinstitucionales de las 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petn, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Coordinacin de la Unidad de Cambio Climtico.
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Promover acciones de gestin del recurso hdrico con enfoque de cuenca hidrogrfica
CONTINUA
GESTION AMBIENTAL
8. Impulso de acciones de ecoturismo comunitario 9.Restauracin, manejo y conservacin de zonas marino costeras (mangle y otros ecosistemas estratgicos) dentro de reas protegidas 10. Implementar acciones para evitar incendios forestales dentro de reas protegidas 1. Elaboracin e implementacin de planes de gestin integrada de cuencas hidrogrficas a travs de organismos de cuencas 2.Elaboracin e implementacin de planes de gestin integrada de recursos hdricos con enfoque de cuencas hidrogrficas. 3.Elaboracin e implementacin de normativas para el uso adecuado del agua Incremento de las reas de produccin agrcola con sistemas eficientes de riego 4.Construccin de reservorios destinados a la captacin de agua de lluvia 5.Implementacin de campaas de sensibilizacin de la poblacin para la utilizacin eficiente del agua en actividades domsticas, industriales y agropecuarias 6.Fortalecer el proceso de coordinacin interinstitucional que realiza el Gabinete Especfico del Agua 7.Planificacin del desarrollo de territorios con enfoque de cuencas hidrogrficas 8.Fortalecer a las autoridades de cuencas 9. Implementar acciones de conservacin de fuentes de agua 10.Implementar acciones para el establecimiento y monitoreo de caudales ecolgicos en hidroelctricas 11.Implementar acciones para el establecimiento de micro hidroelctricas comunitarias para la generacin de beneficios locales
7.Programa de sensibilizacin y educacin ambiental 8.Programa para la disminucin de invasiones en reas protegidas
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. Sugeridos por SEGEPLAN 1.Programa de Desarrollo Integral de Cuencas Hidrogrficas 2.Programa de Aguas internacionales 3.Programa de Hidrologa 4.Programa Manejo integrado de cuencas del Ejecutivo 5.Programa de manejo y gestin integrada de cuencas hidrogrficas en cuencas priorizadas por el Plan de Reconstruccin con Transformacin. 6.Manejo integrado de la cuenca del lago de Amatitln 7.Manejo integrado de la cuenca del lago de Atitln 8.Programa de conservacin y proteccin de los recursos naturales 9.Programa para el establecimiento y monitoreo de caudales ecolgicos en hidroelctricas 10.Programa para la atencin de conflictos sociales generados por el establecimiento de hidroelctricas 11.Programa para la recuperacin, manejo y conservacin de fuentes de agua
Coordinaciones interinstitucionales de las 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petn, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Departamento de Planificacin Estudios y Proyectos. Coordinacin de la Unidad de Cambio Climtico.
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Atributo 1 de COPREDEH: Promover y asegurar la sostenibilid ad del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales
Centro de Estudios Conservacionistas (CECON) maneja el Parque Nacional Laguna del Tigre, Defensores de la Naturaleza maneja el Refugio de Vida Silvestre Bocas Prevencin del Polochic y la Fundacin Interamericana para la Investigacin Tropical jug un papel primordial en la designacin del rea Manchn-Guamuchal. de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES degradacin ambiental y Otros, ver lnea 50 de esta hoja. el Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono. NO aplicable a CONAP agotamiento de los La ley de Pesca Decreto 80-2002 regula Emisin de licencias de pesca en rea Protegida mas capacitacin a pescadores la pesca y vincula en el artculo 80 la recursos Monitoreo de licencias de pesca en rea Protegida prohibicin de pesca en reas Dictmenes en conjunto para emisin de permisos de pesca en reas protegidas Subvencines a protegidas. La Ley de reas Protegidas la pesca. Patrullaje para el control y vigilancia de las artes de pesca permitidas, pocas de veda autorizadas Decreto 4-89 regula la pesca deportiva.
Las tres Convenciones suscritas durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo.
Convenio Centroamericano de Cambios Climticos, 1993.Proteger el sistema climtico a manera de asegurar la continuidad del desarrollo econmico y de la produccin alimenticia. Aprobado por el Decreto del Congreso No. 30-95 del 26/4/95; Ratificado el 07/02/96; Publicado en el Diario Oficial, Tomo CCLI, de fecha 10/5/95. El CONAP es la autoridad responsable del seguimiento del Convenio Ramsar. Tres ONGs trabajan conjuntamente con CONAP en el manejo de los sitios Ramsar. El
La Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITESsomete el comercio internacional de especmenes de determinadas especies a ciertos controles. Toda importacin, exportacin, reexportacin o introduccin procedente del mar, flora y fauna de especies amparadas por la Importacin de Convencin, debe autorizarse mediante madera un sistema de concesin de licencias. CONAP es el designado para administrar tropical. este sistema de proteccin de las especies amparadas por la CITES que estn incluidas en tres Apndices, segn el grado de proteccin que necesiten.
Emisin de certificados no CITES FORESTALES Monitoreo de embarques de productos autorizados a travs de los certificados NO CITES FORESTALES Emisin certificado CITES Emisin certificado No CITES Informe convenio CITES Apoyo a la implementacin de los certificados CITES electrnicos y la Actualizacin de lista de especies amenazadas
NO aplicable a CONAP
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Avances del PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE CONAP: OBJETIVOS ESTRATGICOS SUSTANTIVOS: 1. Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin. OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen) 1.1 Actualizar la Poltica y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climtico. 1.2. Consolidar la proteccin y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biolgica de mayor prioridad del SIGAP. 1.3. Asegurar el diseo y ejecucin de un programa de creacin y fortalecimiento de capacidades tcnicas y administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministracin de las reas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones en relacin al otorgar nuevas reas protegidas en coadministracin. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusin de indicadores de integridad ecolgica. 1.6. Elevar la calificacin de efectividad de manejo e integridad ecolgica en las reas protegidas. 1.7. Llenar al menos el 15% de los vacos de conservacin, incluyendo un 30% de aumento de conservacin en tierras comunales/municipales/privadas/otras prcticas compatibles con la conservacin. 1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones. 1.10 Fortalecer la gestin y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinacin interinstitucional 2. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen]) 2.1 Asegurar la apropiacin, institucionalizacin e instrumentalizacin multisectorial de la Poltica Nacional de Gestin de la Diversidad Biolgica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo. 2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biolgica y servicios ecosistmicos con nfasis en recursos hdricos. 2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relacin mutua y rol. 2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigacin con las entidades dedicadas a este fin. 2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementacin del Protocolo de Cartagena en Guatemala.
Valor del SIGAP (Sistema Guatemalteco de reas Protegidas )Las reas protegidas, debido al mantenimiento de los ecosistemas y a la proteccin de sus bosques se han convertido en una barrera natural que minimiza los efectos de los fenmenos climticos como tormentas, lluvias copiosas o sequias, que cada vez son ms frecuentes, adems juegan un papel preponderante en la absorcin del dixido de carbono, proporcionan agua potable y son clave en la estabilizacin de suelos. A nivel municipal, se est trabajando en desarrollar una plataforma que permita la implementacin de acciones para reduccin de la deforestacin con asesora de organizaciones como Rainforest Alliance, UICN, Wildlife Conservation Society WCS y financiamiento del BID, USAID, Cooperacin Holandesa a travs de CONAP y la agencia de cooperacin Danesa DANIDA a travs de Agexport.
Atributo 1 de COPREDEH: Promover y asegurar la sostenibilid ad del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales
El Consejo Nacional de reas Protegidas -CONAP- llevan a cabo talleres de capacitacin enfocadas al Turismo en reas Protegidas es una de las actividades econmicas que ms ingresos generan al pas, es trascendental fomentar el turismo y que ste se lleve a cabo ordenada y responsablemente para asegurar la sostenibilidad de las reas protegidas con especial nfasis en el cuidado y conservacin de la diversidad biolgica. Los talleres son enfocados a administradores, propietarios, tcnicos y guardarecursos de reas protegidas, el objetivo es focalizar las actividades de visitacin dentro de una planificacin general que busque el desarrollo sostenible del turismo en estas reas. Las reas protegidas generan empleo y necesidad de fortalecimiento capacitacin apoyo tcnico a micro y pequeos empresarios
1. Eventos de capacitacin dentro del Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP. Programa de Capacitacin, Difusin y participacin social para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIGAP (Educacin no formal). 2. Actualizacin de los Instrumentos de Gestin Turstica del SIGAP 3. Nmero de microempresarios capacitados.
Procesos de consulta sobre el respeto de los derechos de los pueblos indgenas sobre los recursos naturales
Promocin de inclusin de la Categora de Manejo Indgena y Comunitario en el Reglamento de la Ley de reas Protegidas
Avances en la aprobacin de la Poltica Institucional de Pueblos Indgenas y Biodiversidad, como parte de nuevos instrumentos de gestin ambiental. La Estrategia Nacional para el Manejo y Conservacin de Recursos Naturales en Tierras Comunales de CONAP en la Pg.. 23 establece dentro de los Principios: la PARTICIPACION CIUDADANA y dentro de las acciones estratgicas Pg. 27 dice: "Acompaar y velar por la adecuada consulta previa, libre e informada a las comunidades sobre el desarrollo de procesos productivos a gran escala ( como el establecimiento de plantaciones agroindustriales, hidroelctricas y exploracin y explotacin minera y petrolera) as como el monitoreo comunitario de los proyectos ya implementados." Promocin del Anteproyecto de Acuerdo Gubernativo de Coordinacin Inter-Institucional de la ENTC, en el tema institucionalidad y derechos. Seguimiento a trabajo de comisiones de Tierras comunales Implementacin Estrategia Nacional para el Manejo y Conservacin de Recursos Naturales en Tierras Comunales
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Ejecucin de programas internacionales para restringir la comercializacin de los recursos naturales que generan conflicto.
CONAP Apoya en que se den las condiciones que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construccin de infraestructura en las reas protegidas y apoyar el Sistema integrado de gestin ambiental nacional y el cumplimiento de la normativa ambiental. Las obras y proyectos que puedan causar dao al medio ambiente estn sujetas a Evaluacin de Impacto Ambiental EIA- (Ley de proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Art.8).. El Artculo 20 de la Ley de reas Protegidas Acuerdo Gob. 4-89 establece la necesidad de un contrato de mutuo acuerdo para la construccin de infraestructuras en rea protegida ( minera, petrolera, caminos vecinales carreteras puentes lneas de distribucin elctrica lneas de fibras pticas terminal de autobuses centros comerciales cementerios drenajes lotificaciones instalaciones deportivas instalaciones educativas y culturales muros perimetrales e infraestructura de hidrocarburos) en base e un estudio de impacto ambiental.
1. Asistencia tcnica sobre uso y elaboracin de instrumentos de evaluacin ambiental aprovechamiento de agua utilizados en redes de distribucin de agua municipal y privada y aguas residuales municipales y privadas, manejo de desechos slidos, infraestructura en reas protegidas. 2. Control y monitoreo del cumplimiento de aplicacin de instrumentos de evaluacin ambiental 3. Control y monitoreo del cumplimiento de aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas en el contrato suscrito con CONAP de los proyectos amparados por un instrumento de evaluacin ambiental. 4. Denuncias por contaminacin por incumplimiento de instrumento ambiental. 5 Dictmenes tcnicos sobre instrumentos de evaluacin ambiental. 6. Eventos de capacitacin sobre planificacin, proyectos, evaluacin ambiental y seguimiento
Atributo 1 de COPREDEH: Promover y asegurar el acceso a los beneficios de la ciencia y la Tecnologa de energa tecnologa verde
El Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP, junto a empresas nacionales realiza actividades con las que se busca acercar a la poblacin los productos y tecnologas que funcionan con la energa del sol. El objetivo primordial de estas actividades es estimular el uso de energas limpias para beneficiar al ambiente, amortiguar los impactos del cambio climtico y reducir los costos de consumo energtico, as como minimizar las presiones a las reas protegidas, en el entendido de que muchos recursos energticos se extraen de las mismas, provocndoles fuertes impactos.
Valoracin de los recursos genticos, los conocimientos tradicionales y los procesos de cmo estos temas deben ser protegidos y tambin utilizados como instrumentos de desarrollo humano. Actividades:
Desarrollo del I Congreso Nacional de Acceso a Recursos Genticos, Conocimientos Tradicionales y Propiedad Intelectual
Descuentos de precios para ampliar el acceso a los medicamentos antirretrovirales contra el VIH
NO aplicable a CONAP
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Establecer un marco jurdico en apoyo del desarrollo sostenible centrado en el ser humano
Convenio sobre Diversidad Biolgica: Guatemala es el nuevo integrante del Grupo de Pases Megadiversos, luego de ms de cuatro aos de cabildeo en esta instancia, que fue realizado por el Consejo Nacional de reas Protegidas y el Ministerio de Relaciones Exteriores, con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. La decisin fue tomada en el Dcimo Encuentro de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CoP10), que se celebr en Nagoya, Japn ( 2010), Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico: Se present en el potencial de las reas Protegidas en la COP 15 Copenhague ( 2010) , para desarrollar iniciativas de reduccin de emisiones de CO2 por reduccin de la deforestacin y enfatiz en el proyecto de la Reserva de Biosfera Maya, mencionando que esta regin es muy importante debido a la alta biodiversidad y con la presentacin de la Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad biolgica , se cumple con la Estrategia y Poltica Nacional del Cambio Climtico en la que se instruye a todas las instituciones a definir que acciones realizarn para atender el tema de cambio climtico de acuerdo a sus competencias institucionales. En el caso de CONAP, corresponde a las Areas Protegidas y Diversidad Biolgica del Pas. Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. Construyen nueva Estrategia Nacional para reducir la Deforestacin. La propuesta cuenta con seis componentes y se desarrolla con la intencin de gestionar con los donantes para tener acceso a los fondos necesarios para tener mejores oportunidades en el mecanismo Reducen Emisiones from Deforestation and Forest Degradation (REDD). El proceso de desarrollo de la propuesta cuenta con la participacin de tres instituciones relacionadas directamente con el sector forestal, las cuales trabajan en coordinacin para manejar la fase de preparacin para REDD. El MARN como punto focal para Cambio Climtico; INAB como instancia rectora del sector forestal y a su cargo la regulacin de la actividad en tierras que estn fuera de reas protegidas; y CONAP como la institucin que regula los bosques y otros temas como biodiversidad, directamente dentro de reas protegidas. 1. Nmero de programas de educacin ambiental formal y no formal implementados. 2. Nmero de Facilitadores de educacin ambiental en reas protegidas y biodiversidad". 3. Dotacin de material educativo sobre conservacin de reas protegidas y diversidad biolgica con pertinencia cultural y lingstica. 4. Nmero de establecimientos educativos que participan en actividades de conservacin en reas protegidas. 5.Fortalecimiento del tema de reas protegidas y biodiversidad en programas de educacin ambiental de otras instituciones del estado (Operadores de justicia, inspectores y promotores culturales, guas de turistas comunitarios, encargados culturales de las municipalidades, promotores y educadores en salud, educacin y sanidad militar, etc. )
Ratificacin de las convenciones internacionales Convencin sobre los pertinentes derechos del Nio
Normas laborales.
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Formulario: DTP 02
Descripcin
Acciones concretas para el cumplimiento de los objetivos operativos Acciones de la categora programtica para el cumplimiento del Objetivo Operativo No. Descripcin Cdigo correlativo programtico 1 1. Administracin, conservacin y proteccin del Sistema Guatemalteco de reas protegidas. Asegurar la conservacin y uso sostenible de la Megadiversidad biolgica de Guatemala as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5. Integrar en la gestin del patrimonio natural la mitigacin y adaptacin al cambio climtico y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. 31-00-000-007-000
Categora programtica vinculada a la accin y monto aprobado Descripcin Monto aprobado en quetzales Monto Vigente
1.1 Actualizar la Poltica y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climtico. 1.2. Consolidar la proteccin y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biolgica de mayor prioridad del SIGAP. 1.3. Asegurar el diseo y ejecucin de un programa de creacin y fortalecimiento de capacidades tcnicas y administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministracin de las reas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones en relacin al otorgar nuevas reas protegidas en coadministracin. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusin de indicadores de integridad ecolgica. Elevar la calificacin de efectividad de manejo e integridad ecolgica en las reas protegidas Llenar al menos el 15% de los vacos de conservacin, incluyendo un 30% de aumento de conservacin en tierras comunales/municipales/privadas/otras prcticas compatibles con la conservacin. 1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones. 1.10 Fortalecer la gestin y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinacin interinstitucional 2.1 Asegurar la apropiacin, institucionalizacin e instrumentalizacin multisectorial de la Poltica Nacional de Gestin de la Diversidad Biolgica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo. 2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biolgica y servicios ecosistmicos con nfasis en recursos hdricos. 2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relacin mutua y rol. 2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigacin con las entidades dedicadas a este fin. 2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementacin del Protocolo de Cartagena en Guatemala. 5.2 Implementar al menos cinco iniciativas mayores de reforestacin y reduccin de deforestacin y degradacin forestal REDD- en el SIGAP. Fomentar la coordinacin interinstitucional con el INAB para implementar proyectos PINFOR y PINPEP entre otros. 5.3. Documentar y publicitar mnimo cinco casos prcticos sobre la importancia del SIGAP y la diversidad biolgica ante los efectos del cambio climtico. 5.4. Promover, apoyar y promocionar como mnimo cinco iniciativas ejemplares de compensacin por servicios ambientales. 5.5. Establecer alianzas pblico-privadas para proyectos ambientalmente sostenibles y socialmente ejemplares. 5.6 Realizar estudios de valoracin econmica y social de reas protegidas y/o recursos de diversidad biolgica apoyando la incidencia en decisiones. 5.7. Identificar, reconocer, apoyar y fortalecer proyectos de valorizacin de recursos de diversidad biolgica en territorios de gestin colectiva en comunidades rurales.
1. Administracin, conservacin y proteccin del Sistema Guatemalteco de reas protegidas. Asegurar la conservacin y uso sostenible de la Megadiversidad biolgica de Guatemala as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5. Integrar en la gestin del patrimonio natural la mitigacin y adaptacin al cambio climtico y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen. 1. Administracin, conservacin y proteccin del Sistema Guatemalteco de reas protegidas. Asegurar la conservacin y uso sostenible de la Megadiversidad biolgica de Guatemala as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5. Integrar en la gestin del patrimonio natural la mitigacin y adaptacin al cambio climtico y la valorizacin social de las reas protegidas, la diversidad biolgica y los bienes y servicios naturales que proveen.
31-00-000-008-000
31.00-000-009-000 31-00-000-0010-000
31-00-000-0011-00 .
31-00-000-013-000
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Ministerio de Finanzas Pblicas Direccin Tcnica del Presupuesto DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD CENTRAL, COMUN O PARTIDA NO ASIGNABLE A PROGRAMAS
Formulario: DTP 03
Presupuesto ao 2012 Institucin: 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS ACTIVIDAD CENTRAL, COMUN O PARTIDA NO ASIGNABLE A PROGRAMAS Fecha 15 de junio 2011
NO APLICA
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Ministerio de Finanzas Pblicas Direccin Tcnica del Presupuesto Fecha 15 de junio 2011 REGISTRO DE METAS DE PRODUCCIN TERMINAL Institucin: 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS Unidad Ejecutora Programa Subprograma Proyecto Proyecto Central o Comn 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS No. Correlativ o del Producto
Nombre del producto Unidad de medida CODIGO Denominacin AO 2012 Meta programada en Unidades META VIGENTE Cdigo Descripcin Categora programtica asociada al producto Fecha de inicio
Fecha de finalizacin
31/12/2012
001
Administracin, conservacin y proteccin de la reas terrestres, marino-costeras y lacustres incluidas dentro del SIGAP
1304
Hectrea
Extensin total del SIGAP (al 08/06/2011): 3,482,566. hectreas (incluye hectreas marinas protegidas).
3,483,066
31-00-0000010-000
01/01/2012
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Ministerio de Finanzas Pblicas Direccin Tcnica del Presupuesto REGISTRO DE METAS DE PRODUCCIN INTERMEDIA Institucin: 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS Unidad Ejecutora Proyecto Central o Comn No. Correlativo del Producto Unidad de medida Nombre del producto Denominacin CODIGO AO 2011 AO 2012 AO 2013 Cdigo Meta programada en Unidades
Resoluciones y dictmenes tcnicos y jurdicos emitidos para garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental. Eventos de capacitacin, fomento, difusin y sensibilizacin A LA POBLACION para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y reas protegidas SIGAP Permisos y licencias emitidas para la regulacin y aprovechamiento nacional e internacional de la flora y fauna del pas. Proyectos y estudios de investigacin de FONACON sobre la temtica de la conservacin y biodiversidad implementados.
documentos
2303
1,200
1,100
1,000
31.00-000-009-000
Direccin y Administracin
eventos
2306
57
53
52
31-00-000-0010-000
documentos
2303
2862
2668
2613
Proyectos de investigacin
2319
31-00-000-013-000
Intermediacin Financiera
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DTP 5 Ficha Tcnica para Definicin de Indicadores (Ver servicios/metas a partir de Pg. 93)
Nombre del Indicador Categora del Indicador Informacin Institucional Objetivo Asociado al Indicador Poltica Pblica Asociada3
Administracin, conservacin y proteccin de la reas terrestres, marino-costeras y lacustres incluidas dentro del SIGAP
DE RESULTADO DE PRODUCTO x Entidad Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) Unidad Ejecutora Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) Unidad Desconcentrada (cuando aplique) Objetivo Estratgico No. 01 del Plan Estratgico Institucional PEI-. Sistema Guatemalteco de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el SIGAP, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin. En el Plan SAA Objetivo Estratgico 3 Diversidad biolgica. RESULTADO ESPERADO 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino costeras. Poltica de Desarrollo Social y Poblacin, Poltica De Desarrollo Rural Integral, Plan De Mejoramiento Socio-Ambiental, Poltica De Cambio Climtico, Poltica Forestal Nacional, Poltica De Diversidad Biolgica, Poltica De Produccin Ms Limpia, Poltica Nacional de Gestin Integrada de Recursos Hdricos Poltica de Recursos Marino Costeros. Poltica Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos, Cdigo de Salud, Poltica Nacional de Asentamientos Humanos en reas Protegidas. La Poltica de Ordenamiento Territorial. Poltica Nacional y Estrategias Para El Desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas Protegida. Poltica de reas Protegidas y Biodiversidad. Poltica marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en reas Protegidas de Petn. El indicador se refiere a las hectreas conservadas, protegidas y administradas parte del SIGAP, as como a las nuevas que se integrarn a dicho sistema por medio de la solicitud de los usuarios para la inscripcin de nuevas reas protegidas, bajo diferentes categoras de manejo, a nivel nacional. Dicho nmero de hectreas incluye 112,000 hectreas marinas protegidas en el Caribe de Guatemala (Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique) Artculo 12 Ley de reas Protegidas: Procedimiento General para la declaratoria. La superficie del territorio nacional que se encuentra bajo categorizacin de rea protegida debe ser conservada, protegida y administrada de manera eficiente para lograr la continuidad de los procesos ecolgicos a corto, mediano y largo plazo que se desarrollan dentro del SIGAP, sistema que tambin contribuye a la adaptacin y mitigacin de los impactos del cambio climtico, la conservacin de la diversidad biolgica y la gobernabilidad del territorio nacional. El nmero de hectreas que conforman el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas SIGAP- es traducible en el porcentaje de territorio nacional que se encuentra administrado, conservado y protegido por medio de reas declaradas para su proteccin. Hectreas en reas protegidas / Hectreas totales de territorio nacional x 100 Nacional Mensual X Regin Cuatrimestral x Departamento Semestral Municipio Anual X
Interpretacin Frmula de Clculo mbito Geogrfico Frecuencia de la medicin Aos Valor Explicacin de la tendencia
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional) 2008 3,486,192 2009 3,481,723* 2010 3,540,741 2011 3,541,241 2012 2013
El listado del SIGAP tiende al incremento de la tendencia por la inscripcin de nuevas reas protegidas. A su vez, puede tender a la baja por el cambio de uso del suelo, retiro de coadministradores y reservas privadas inscritas en el mismo. *En 2010, bajo proceso de control de calidad, el listado oficial redujo el total de hectreas incluidas dentro del SIGAP, por lo que se observa una baja en las hectreas incluidas dentro del mismo para iniciar el 2011. Para ello se procedi a la confrontacin del listado oficial manejado por el Departamento de Unidades de Conservacin con el libro de inscripcin de reas manejado por el Departamento Jurdico. Cmo se va a El logro de la meta est en relacin al presupuesto asignado. Los techos presupuestarios asignados a CONAP para los aos 2012 (Q. 59, 132,596.00) y lograr la meta 2013 (Q. 57, 905,066.00) va a la baja, sin embargo, se iniciar con educacin ambiental y campaas de sensibilizacin y concientizacin sobre la proteccin y conservacin de la diversidad biolgica de las reas privadas y municipales para promover y sensibilizar la conservacin de los recursos naturales y promover que tierras estatales y privadas sean declaradas protegidas con base a criterios estratgicos precisos, y estas incrementen el nmero de hectreas del SIGAP especialmente aquellas que integran bosques de regulacin hdrica y ecosistemas como la zona marino-costera. Se promover la inclusin de la Categora de Manejo Indgena y Comunitario en el Reglamento de la Ley de reas Protegidas. Medios de Verificacin Procedencia de Listado oficial de SIGAP alimentado por el Departamento de Unidades de Conservacin con informacin proveniente del libro de inscripciones los Datos manejado por el Departamento Jurdico de CONAP Unidad Para la emisin del dictamen de la declaratoria intervienen Departamento de Unidades de Conservacin, Departamento Jurdico Central y Unidad de Responsable Sistemas de Informacin Geogrfica. Para el trabajo de campo y las inspecciones intervienen la Direccin Regional, el Tcnico del SIGAP y los Tcnicos de los Departamentos de Manejo Forestal, Departamento de Vida Silvestre y otros departamentos; dependiendo de la complejidad del rea para emitir dictmenes. Metodologa de Revisin de los registros y libros de los Departamentos Jurdico y de Unidades de Conservacin, de los cuales se obtienen los datos de totalidad de Recopilacin hectreas que se integran al SIGAP y los Instrumentos de Gestin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas SIGAP Produccin Asociada al cumplimiento de la meta Productos Indicadores Hectreas del territorio nacional que Hectreas del territorio nacional y zona marinas que se encuentra bajo categoras de reas protegidas se encuentra bajo reas protegidas Servicio final : Administracin, conservacin y proteccin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas Notas tcnicas SIGAP: Sistema Guatemalteco de reas protegidas. Roza agrcola: quemar reas para cultivos. Diversidad biolgica: son todas las formas de vida del planeta. Ecosistemas: es un sistema natural que est formado por un conjunto de organismos vivos. El uso de los recursos genticos, ya sean de plantas, animales o microorganismos, se refiere al proceso de investigacin de sus propiedades benficas y a su utilizacin para incrementar el conocimiento cientfico y comprensin o bien para el desarrollo de productos comerciales.
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Nombre del Indicador Categora del Indicador Informacin Institucional Objetivo Asociado al Indicador
Resoluciones y dictmenes tcnicos y jurdicos emitidos para garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental.
DE RESULTADO DE PRODUCTO X Entidad Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP Unidad Ejecutora Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP Unidad Desconcentrada (cuando aplique) Objetivos Estratgicos del Plan Estratgico Institucional 2011-2015 1.Sistema de reas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, expandirle hacia reas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestin2. Diversidad Biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica de Guatemala; as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. Objetivo instrumental del Plan Estratgico Institucional OE 7 Gobernabilidad Cumplimiento Legal: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las reas protegidas y la gestin de la diversidad biolgica. En el PSAA OE 3 Diversidad biolgica 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La poblacin ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participacin ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales. Poltica Ley De Desarrollo Social, Poltica De Desarrollo Rural Integral, Plan De Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional De Agua, Poltica De Cambio Climtico, Poltica Forestal Nacional, Poltica De Diversidad Biolgica, Poltica De Produccin Ms Limpia, Poltica Para El Desarrollo De Los Recursos Hidrobiolgicos, Poltica De Recursos Marino Costeros. Poltica Nacional Para El Manejo Integral De Los Residuos Y Desechos Slidos, Cdigo De Salud, Poltica Nacional De Asentamientos Humanos En reas Protegidas. La Poltica De Ordenamiento Territorial. Poltica Nacional y Estrategias Para El Desarrollo Del Sistema Guatemalteco De reas Protegida. Poltica De reas Protegidas Y Biodiversidad. Poltica marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en reas Protegidas de Petn. Resoluciones y dictmenes, emitidos por los Departamentos Jurdicos de Oficinas Centrales y Regional CONAP Petn. Se elaboran en base a proyectos de resolucin y dictmenes sobre contratos de garantas ambientales, registro de nuevas unidades de conservacin, aprobaciones de planes de maestros, registro de coleccionistas, cazadores, comercializadoras, registro de regentes, ONGs conservacionistas, contratos OCRET, contratos de coadministracin, planes de manejo forestal, de salvamento y xate. Artculo 5 Objetivos generales de la ley de reas Protegidas y el Art. 62 sobre Fines del CONAP. El CONAP como ente rector regula las normas que promueven y coordina la gestin de la conservacin y administracin de las reas protegidas y de biodiversidad del pas, atendiendo las solicitudes presentadas por los usuarios, las comercializadoras, otras instituciones del gobierno y pblico en general. Resoluciones y dictmenes que indican el cumplimiento de la normativa legal y el mandato del CONAP. No. de resoluciones y dictmenes jurdicos emitidos. /total de solicitudes a recibir en el perodo fiscal Nacional Mensual X X Regin Cuatrimestral Departamento Semestral Municipio Anual
Pertinencia
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional) Aos Valor Explicacin de la tendencia Cmo se va a lograr la meta 2008 -----2009 ------2010 1200 2011 1200 2012 1100 2013 1000
Meta creada en el 2010. La programacin de meta fsica se reduce porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los aos 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja. Atendiendo las solicitudes de los usuarios y cumpliendo con las gestiones judiciales. mbito de Aplicacin de la Ley. ARTICULO 6: Aplicacin. La presente leyes de aplicacin general en todo el territorio de la Repblica y para efectos de la mejor atencin de las necesidades locales y regionales en las materias de su competencia, los Consejos de Desarrollo coadyuvarn en el planeamiento general, estudio, proposicin, programacin y desarrollo de las reas protegidas declaradas y por declarar, dentro del mbito de la respectiva regin. Medios de Verificacin Ejecucin registrada en Planes de trabajo de los Departamentos responsables y POA Automatizado Departamento Jurdico Central y Departamento Jurdico Petn De los planes de trabajo mensual del Departamento Jurdico se recopilan los datos y POA automatizado. Produccin Asociada al cumplimiento de la meta
Productos Originados de los servicio jurdicos finales sobre elaboracin de proyectos de resolucin resoluciones y dictmenes sobre: Contratos de Garantas Ambientales EIA Resolucin de aprobacin sobre Planes Maestros, Registro de Colecciones, Cazadores, Comercializadoras, Tcnicos Regentes, ONGs Conservacionistas Contratos OCRET y de Coadministracin Resoluciones de aprobacin de Planes de Manejo Forestal saneamiento, salvamento y xate Notas tcnicas
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Nombre del Indicador Categora del Indicador Informacin Institucional Objetivo Asociado al Indicador
Eventos de capacitacin, fomento y difusin a la poblacin para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas.
DE RESULTADO DE PRODUCTO X Entidad Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP Unidad Ejecutora Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP Objetivo Estratgico No. 03 del Plan Estratgico Institucional PEI-. Modernizacin Institucional: Mejorar el desempeo de la operacin poltica y funcional del Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP-.3.7 Mejorar la imagen institucional a travs de la educacin, sensibilizacin y divulgacin. En el PSAA OE 3 Diversidad biolgica RESULTADOS ESPERADOS 3.1 El SIGAP est cumpliendo con su funcin de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biolgica, los recursos genticos y los ecosistemas estratgicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La poblacin ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participacin ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales Poltica Ley De Desarrollo Social, Poltica De Desarrollo Rural Integral, Plan De Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional De Agua, Poltica De Cambio Climtico, Poltica Forestal Nacional, Poltica De Diversidad Biolgica, Poltica De Produccin Ms Limpia, Poltica Para El Desarrollo De Los Recursos Hidrobiolgicos, Poltica De Recursos Marino Costeros. Poltica Nacional Para El Manejo Integral De Los Residuos Y Desechos Slidos, Cdigo De Salud, Poltica Nacional De Asentamientos Humanos En reas Protegidas. La Poltica De Ordenamiento Territorial. Poltica Nacional y Estrategias Para El Desarrollo Del Sistema Guatemalteco De reas Protegida. Poltica De reas Protegidas Y Biodiversidad. Poltica marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en reas Protegidas de Petn. Numero de eventos de educacin a la poblacin basados en la temtica de reas protegidas y biodiversidad En cumplimiento del Art. 3 de la ley de reas Protegidas Educacin Ambiental. Las actividades de capacitacin, divulgacin y difusin se desarrollan con el objetivo de fomentar e inculcar la creacin de una cultura responsable hacia el medio ambiente, con enfoque conservacionista, uso sostenible, manejo sustentable y su reconocimiento como medio de desarrollo de la poblacin guatemalteca Eventos de capacitacin, fomento y difusin a la poblacin para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas del SIGAP, traducible en eventos realizados y personas capacitadas Eventos de capacitacin, fomento y difusin A LA POBLACION para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y reas protegidas SIGAP/ totalidad de eventos de capacitacin impartidos en CONAP durante el ejercicio fiscal 2010 Nacional Mensual X X Regin Cuatrimestral Departamento Semestral Municipio Anual
Interpretacin Frmula de Clculo mbito Geogrfico Frecuencia de la medicin Aos Valor Explicacin de la tendencia Cmo se va a lograr la meta
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional) 2008 .. 2009 2010 2011 2012 2013 26 57 53 52
Meta creada en el 2010. La programacin de meta fsica se reduce porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los aos 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja. Integrando en programas educativos las capacitaciones y los eventos de educacin ambiental que ya se realizan a nivel nacional y sistematizar la informacin generada por los Departamentos y Unidades de tcnicas sobre estas actividades que forman en la sociedad un criterio de responsabilidad ambiental y participacin en la conservacin de las reas protegidas y diversidad. Medios de Verificacin Planes de trabajo en donde se encuentra la programacin y ejecucin de los Departamentos de CONAP y el Informe de la Coordinadora de Capacitaciones. Unidad de Capacitacin. Departamentos Centrales Regionales y Unidades tcnicas que programaron servicio el POA 2011 Seccin de Sensibilizacin y Participacin Social DEF Central. Seccin de Comunicacin y Relaciones Pblicas. Departamento de Educacin y Fomento Central. Unidad de Cambio Climtico Sistematizacin de los datos obtenidos de los Planes de trabajo del Departamentos de Educacin y Fomento y Unidad de Capacitacin.
Produccin Asociada al cumplimiento de la meta Productos PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA POBLACION INTEGRADOS EN EL POA 2011 Programa de Capacitacin, Difusin y participacin social para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica y reas protegidas SIGAP. ( Educacin no formal) Programa de Educacin Ambiental para la Promocin, uso sostenible y conservacin de las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica (Educacin. Formal) Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP
Indicadores Numero de eventos de capacitacin impartidos en los tres programas de capacitacin dirigidos a la poblacin
Notas Tcnicas
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Permisos y licencias emitidas para la regulacin y aprovechamiento nacional e internacional de la flora y fauna del pas.
DE RESULTADO DE PRODUCTO x Entidad Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP Unidad Ejecutora Consejo Nacional de reas Protegidas CONAP Mantener el control necesario para evitar y disminuir la sobre explotacin y abuso de la colecta y aprovechamiento de los recursos naturales. Objetivo Estratgico No. 02 del Plan Estratgico Institucional PEI-. Diversidad biolgica: Asegurar la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica, as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uno de la misma. 2.2 Asegurar el uso sostenible de la diversidad biolgica y servicios ecosistmicos. En el Plan SAA OE 1 Cambio Climtico RESULTADO ESPERADO R1.7 Se ha reducido el aprovechamiento y la comercializacin ilegales de madera. OE3 Diversidad biolgica RESULTADO ESPERADO R3.6 Se ha reducido la extraccin ilcita de flora y fauna Poltica Ley De Desarrollo Social, Poltica de Desarrollo Rural Integral, Plan de Mejoramiento Socio-Ambiental, Poltica de Cambio Climtico, Poltica Forestal Nacional, Poltica de Diversidad Biolgica, Poltica de Produccin Ms Limpia, Poltica para el Desarrollo de los Recursos Hidrobiolgicos, Poltica de Recursos Marino Costeros. Cdigo de Salud, Poltica Nacional de Asentamientos Humanos en reas Protegidas. La Poltica de Ordenamiento Territorial. Poltica Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas Protegida. Poltica de reas Protegidas y Biodiversidad. Poltica marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en reas Protegidas de Petn. Nmero de Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercializacin. Articulo 35 artculos 49 y 50 de la Ley de reas Protegidas del SIGAP. El CONAP emite a solicitud de los usuarios de las reas protegidas y la biodiversidad autorizaciones, permisos y licencias para regular el comercio y la legalidad el transporte, la importacin/exportacin de los productos de la biodiversidad. Nmero de permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercializacin emitidos por opinin tcnica por los Departamentos de Manejo Forestal y Vida Silvestre. Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercializacin/ totalidad de permisos y licencias emitidas para el ejercicio fiscal 2011 Nacional X Regin Departamento Municipio Mensual X Cuatrimestral Semestral Anual
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional) Aos Valor Explicacin de la tendencia 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -------5000 2862 2668 2613 Para El 2011 se sistematizar la informacin de esta meta nicamente de dos servicios finales que son los certificados de exportacin e importacin de flora y fauna atendiendo las solicitudes de los usuarios. (Meta creada en el 2010 inclua otro tipo de autorizaciones como los permisos de caza, etc. que constituyen otros servicios finales. La programacin de meta fsica se reduce en la programacin porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los aos 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja. Atendiendo las solicitudes de los usuarios. Medios de Verificacin Procedencia de los Datos Unidad Responsable Metodologa de Recopilacin Informacin mensual de la emisin de certificados CITES emitidos por el Departamento de Vida Silvestre. Los mismos procedern de la ejecucin del servicios finales incluidos dentro de los planes de trabajo de los departamentos responsables y del Plan Operativo Anual POA- 2011 El CONAP, a travs de los Departamentos de Manejo Forestal y de Vida Silvestre, emite a solicitud de los usuarios, los certificados de comercio de especies amenazadas, lo cual regula su uso y protege las especies de flora y la fauna del pas. Sistematizacin de los datos obtenidos de los Planes de trabajo del Departamentos de CONAP y del POA automatizado. Formatos de registros del Departamento de Vida Silvestre y Departamento Forestal que se integran en un informe. Produccin Asociada al cumplimiento de la meta Permisos y licencias el comercializacin. Originados de los servicios finales siguientes: 1070103 Emisin de certificados CITES 1070104 Emisin de certificados NO CITES Productos emitidas para aprovechamiento y Indicadores Nmero de Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercializacin.
Notas Tcnicas Certificado CITES, Certificados NO CITES: La flora y fauna que se comercialice internacionalmente deben ir acompaados por un certificado de exportacin CITES, el cual es extendido por la Autoridad Administrativa de la Convencin, que para el caso de Guatemala, es la Secretara Ejecutiva del Consejo Nacional de reas Protegidas. Dicho certificado es necesario para operaciones comerciales internacionales de la especie, es decir para exportacin, reexportacin e importacin, dentro de pases miembros de la Convencin, los especmenes podran forman parte de listados de especies amenazadas o en peligro de extincin CITES. ( Convencin sobre el Comercio Internacional de Especie Amenazadas Fauna y Flora Silvestres, CITES)
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Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional) Aos Valor Explicacin de la tendencia Cmo se va a lograr la meta 2008 ----2009 ----2010 2011 2012 2013 16 5 5 4
La programacin de meta fsica se reduce en la programacin porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los aos 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja. FONACON otorgar financiamiento a los proyectos de CONAP sobre la temtica de la conservacin y biodiversidad. Medios de Verificacin
Informes de Monitoreo El Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza FONACON Informes de monitoreo y de avance mensual emitidos directamente por FONACON.
Produccin Asociada al cumplimiento de la meta Productos Cdigo del Servicio: 3010125 Financiamiento de proyectos a travs del Fondo Nacional de Conservacin. Indicadores Nmero de Proyectos y estudios de investigacin de FONACON sobre la temtica de la conservacin y biodiversidad.
Notas Tcnicas
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SUBPROGRAMA
PROGRAMA
PROYECTOS
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN OBRA Restauracin, proteccin, conservacin y manejo de reas Protegidas. Proteccin y Restauracin Parque Nacional Laguna del Tigre Fomento al Fondo Patrimonial Parque Yaxha-Nakum-Naranjo Direccin y Administracin Proteccin y Conservacin de la Diversidad Biolgica y rea en el SIGAP Monumento Natural Semuc Champey Intermediacin Financiera ( Est por definirse )
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9. INFORMACION ESTADISTICA SOBRE EL SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS PROTEGIDAS SIGAP: Cuadro No. 19. Guatemala: Registro histrico del nmero y la superficie de las reas protegidas 1955-2010
Ao de declaratoria 1955 1956 1964 1969 1970 1972 1976 1977 1980 1987 1989 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 reas marinas (acumulado) * No. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 ha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 102,589 102,589 102,589 102,589 102,589 102,589 No. 10 48 49 50 51 52 53 55 57 58 59 68 81 89 96 99 102 105 126 143 147 153 162 199 234 254 281 297 reas terrestres (acumulado) ha 136,970.00 233,174.00 233,224.00 235,224.00 235,258.00 235,266.00 235,320.00 239,142.00 239,224.00 261,338.45 261,338.45 2,668,610.45 3,081,585.45 3,169,161.45 3,231,194.45 3,240,110.45 3,244,149.45 3,247,015.70 3,251,491.95 3,257,472.91 3,258,977.78 3,268,119.73 3,354,920.01 3,356,738.05 3,365,758.71 3,369,557.91 3,375,868.83 3,379,134.73 Total Incremento anual No. 10 38 1 1 1 1 1 2 2 1 1 9 13 8 7 3 3 3 21 17 3 7 9 37 35 20 27 16 Ha. 136,970.00 96,204.00 50.00 2,000.00 34.00 8.00 54.00 3,822.00 82.00 22,114.45 0.00 2,407,272.00 412,975.00 87,576.00 62,033.00 8,916.00 4,039.00 2,866.25 4,476.25 5,980.96 1,504.87 9,141.95 189,389.28 1,818.04 9,020.66 3,799.20 6,310.92 3,265.90 No. 10 48 49 50 51 52 53 55 57 58 59 68 81 89 96 99 102 105 126 143 146 153 162 199 234 254 281 297 Acumulado ha 136,970.00 233,174.00 233,224.00 235,224.00 235,258.00 235,266.00 235,320.00 239,142.00 239,224.00 261,338.45 261,338.45 2,668,610.45 3,081,585.45 3,169,161.45 3,231,194.45 3,240,110.45 3,244,149.45 3,247,015.70 3,251,491.95 3,257,472.91 3,258,977.78 3,268,119.73 3,457,509.01 3,459,327.05 3,468,347.71 3,472,146.91 3,478,457.83 3,481,723.73 % SIGAP 3.934 6.697 6.699 6.756 6.757 6.757 6.759 6.868 6.871 7.506 7.506 76.646 88.507 91.023 92.804 93.061 93.177 93.259 93.387 93.559 93.602 93.865 99.305 99.357 99.616 99.725 99.906 100.000
Fuente: Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), Departamento de Unidades de Conservacin (DUC); datos al 31 de diciembre 2010. Se incluyen 102, 589 ha de territorio marino de el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. Para el caso de los datos de Parques Regionales Municipales y Reservas Naturales Privadas por ao fueron corroborados en el libro de inscripciones de reas protegidas del Departamento Jurdico, basados en la fecha de inscripcin (no en la fecha de resolucin).
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En el ao 2011 (datos hasta el 25 de febrero 2011) se han inscrito cuatro nuevas reas protegidas en el CONAP, sumando 142.30 hectreas al Sistema Guatemalteco de reas Protegidas. De las nuevas reas, dos son Parques Regionales Municipales (uno en Jacaltenango y otro en Santa Ana Huista, departamento de Huehuetenango) y dos Reservas Naturales Privadas (una en San Juan Chamelco y otra en San Cristbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz). Figura 2. Crecimiento acumulado del SIGAP: 1955 al 2010.
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Fuente: Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), Departamento de Unidades de Conservacin (DUC); al 31 de diciembre 2010.
Fuente: Departamento de Unidades de Conservacin y Departamento Jurdico CONAP Central, al 31 de diciembre 2010
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10.
FONACON QU ES FONACON?
El Fideicomiso de Administracin e Inversin del Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza -FONACON- es un instrumento financiero cuya creacin obedece a la necesidad y la prioridad de apoyar financieramente a las instituciones que se dedican a la proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales. Su objetivo primordial consiste en asegurar la sostenibilidad financiera de la conservacin de la naturaleza, permitiendo el financiamiento de proyectos encaminados a dicho fin y al uso racional de los recursos naturales de Guatemala, especialmente en las reas protegidas del pas. El FONACON trabaja principalmente apoyando a organizaciones que han sido seleccionadas por la Junta Administradora del Fideicomiso, para la administracin y el manejo de las reas protegidas, as como a instituciones comprometidas con la conservacin de la diversidad biolgica guatemalteca. Funcionamiento: El FONACON apoya financieramente Proyectos de tipo conservacionista, los cuales estn orientados a las reas Protegidas y no Protegidas. A lo anterior, el Fideicomiso canaliza sus esfuerzos para el financiamiento de proyectos de entidades sin fines de lucro tales como instituciones gubernamentales, entidades educativas, ONGs, asociaciones comunitarias, y municipalidades orientados a: Conservacin y manejo de los recursos naturales de las reas protegidas legalmente declaradas y de aquellas cuyas caractersticas ecolgicas ameriten ser consideradas, ya sea por su naturaleza, su sensibilidad o su fragilidad. Conservacin de la diversidad biolgica guatemalteca. Investigaciones cientficas enfocadas al conocimiento de los recursos naturales del pas y de utilidad en la bsqueda de la solucin a la problemtica ambiental nacional. Fomento y promocin del desarrollo sostenible a travs de la participacin comunitaria, involucrando actividades econmicamente productivas que hagan uso racional de los recursos naturales. Programas que promuevan e implementen prcticas de agricultura sostenible, conservacin de suelos y reforestacin en zonas degradadas o amenazadas, principalmente en las cercanas a las cuencas hidrogrficas del pas. Educacin e interpretacin ambiental con nfasis en comunidades internas o colindantes a las reas protegidas del pas.
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Requisitos de Elegibilidad Entre los requisitos mnimos para que una organizacin sea elegible como sujeto de asistencia financiera con recursos del FONACON estn: Sus objetivos y propsitos deben ser compatibles con los objetivos del FONACON para la conservacin de la naturaleza y con aquellos vinculados con las reas protegidas nacionales. La organizacin debe contar con sistemas tcnicos operativos y contables que les permitan ejecutar proyectos y llevar la contabilidad de los fondos recibidos del FONACON, de tal forma que puedan proporcionar informacin tcnica y contable oportunamente.
Financiamiento de Proyectos
10.1
Proyectos apoyados por el FONACON El FONACON canaliza sus esfuerzos para el financiamiento de proyectos de entidades sin fines de lucro tales como instituciones gubernamentales, entidades educativas, ONGs, asociaciones comunitarias, y municipalidades orientados a: Conservacin y manejo de los recursos naturales de las reas protegidas legalmente declaradas y de aquellas cuyas caractersticas ecolgicas ameriten ser consideradas, ya sea por su naturaleza, su sensibilidad o su fragilidad. Conservacin de la diversidad biolgica guatemalteca. Investigaciones cientficas enfocadas al conocimiento de los recursos naturales del pas y de utilidad en la bsqueda de la solucin a la problemtica ambiental nacional. Fomento y promocin del desarrollo sostenible a travs de la participacin comunitaria, involucrando actividades econmicamente productivas que hagan uso racional de los recursos naturales. Programas que promuevan e implementen prcticas de agricultura sostenible, conservacin de suelos y reforestacin en zonas degradadas o amenazadas, principalmente en las cercanas a las cuencas hidrogrficas del pas. Educacin e interpretacin ambiental con nfasis en comunidades internas o colindantes a las reas protegidas del pas.
72
Lneas prioritarias:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) Manejo integrado de cuencas, con nfasis en el recurso hdrico y ordenamiento territorial. Mitigacin de riesgos por fenmenos naturales no controlables. Iniciativas para la reduccin de emisin de gases efecto invernadero. Formulacin de estudios tcnicos y planes maestros para la propuesta legal de reas protegidas estatales (Nacionales, Regionales y Municipales) y privadas. Fortalecimiento institucional. Descentralizacin y desconcentracin administrativa del SIGAP, y manejo de la diversidad biolgica. Mecanismos de sostenibilidad financiera. Prcticas de forestara comunitaria. Fijacin de carbono en reas forestales. Desarrollo de actividades productivas compatibles con el mantenimiento de los ecosistemas versus prcticas extensivas. Apoyo a la conservacin de los recursos naturales, a travs de alternativas productivas en comunidades aledaas a reas protegidas y dentro de las mismas. Financiamiento para la implementacin de infraestructura fsica de soporte a actividades productivas sostenibles (artesanas, apicultura, ecoturismo) en zonas de amortiguamiento. Valoracin y establecimiento de mecanismos de pago por servicios ambientales. Iniciativas de investigacin aplicada, certificacin y valor agregado de productos de flora y fauna. La recuperacin de recursos degradados, a travs del pago de servicios ambientales. Promover iniciativas de turismo natural y comunitario. Identificacin y desarrollo de mecanismos de implementacin de pasaportes verdes. Diseo de indicadores de vulnerabilidad social. Promover las buenas prcticas locales y ancestrales para la conservacin y el manejo de los recursos naturales. Descentralizacin y desconcentracin institucional en el manejo administrativo de los recursos naturales. Evaluacin de necesidades y propuestas de solucin para el fortalecimiento de las capacidades gubernamentales y privadas en el desarrollo regional del SIGAP. Diseo de mecanismos para la sostenibilidad financiera del SIGAP, incluyendo medidas polticas, legislativas, institucionales, u otras necesarias. Campaas de participacin ciudadana en la conservacin y proteccin de reas protegidas. Propuestas relacionadas con el seguimiento al cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales establecidos en la Ley de reas Protegidas, Convenios y Tratados. Reglamentos, normativas e iniciativas que contribuyan a garantizar la administracin segura de las reas protegidas. Campaa de divulgacin y promocin para el fortalecimiento institucional en la proteccin y manejo de los recursos naturales Equipamiento e infraestructura para control y vigilancia en reas protegidas.
73
RESULTADO OBTENIDO: SE RECUPERA Y CONSOLIDA EL SISTEMA GUATEMALTECO DE REAS PROTEGIDAS, SE EXPANDE HACIA REAS PRIORITARIAS Y SE MEJORA LA EFECTIVIDAD DE SU GESTIN
1. DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA. 3. EDUCACION.4 SALUD. 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.1 ACTUALIZAR LA POLTICA Y LA ESTRATEGIA DEL SIGAP DETALLANDO SU PRIORIZACIN, REGIONALIZACIN Y RESPUESTA AL CAMBIO CLIMTICO Y A LA REALIDAD ACTUAL, AS COMO LA EVENTUAL RECATEGORIZACIN, REDEFINICIN DE LMITES INTERNOS/ EXTERNOS, RECUPERACIN Y TRATAMIENTO DE LAS RESERVAS TERRITORIALES DE LA NACIN 1.2 CONSOLIDAR LA PROTECCIN Y EL MANEJO DE AL MENOS EL 25% DEL SIGAP Y DE LOS VALORES DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, CONCENTRANDO LOS ESFUERZOS Y RECURSOS, CON CRITERIOS ECOLGICOS, DE ANLISIS DE RIESGO Y SOCIOECONMICOS, CONSIDERANDO VALORES NATURALES, Y DEMANDA SOCIAL INSCRIPCIN DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS, PARQUES REGIONALES MUNICIPALES, ETC. INSCRIPCIN DE REAS PROTEGIDAS NACIONALES AL SIGAP
INSCRIPCIN AL SIGAP
Q.59,132,596.00
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
3010103
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 .DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
ELABORACIN DE PROYECTO DE RESOLUCIN EMITIDA POR SECRETARA EJECUTIVA SOBRE DECLARACIN DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS, PARQUES REGIONALES MUNICIPALES PROPUESTA DE REGISTRO DE NUEVAS REAS PROTEGIDAS INSPECCIONES PARA DECLARAR RESERVAS NATURALES PRIVADAS INSPECCIONES PARA DECLARAR PARQUES REGIONALES MUNICIPALES
REG
DUC
SC SC
2 18
31
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
MONITOREO DE CUMPLIMIENTO DE POAS DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS Y PARQUES REGIONALES MUNICIPALES MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE POAS DE REAS NACIONALES INSCRITAS EN EL SIGAP REVISIN DE PLANES OPERATIVOS ANUALES POAS, DE REAS PROTEGIDAS SEGUIMIENTO DE POA'S DE REAS PROTEGIDAS ELABORACIN DE PLANES MAESTROS ACTUALIZACIN DE PLANES MAESTROS
DUC 3010112 DUC 3010111 DUC SC DUC REG DUC REG DUC REG
SECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y ECOTURISMO DUC-
SC SC SC
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1.DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
ELABORACIN DE MAPAS DE ZONIFICACIN DE PLANES MAESTROS SUPERVISIN DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES DE PLANES MAESTROS ELABORACIN DE DICTMENES TCNICOS DE APROBACIN DE PLANES MAESTROS
74
ELABORACIN DE DICTMENES TCNICOS DE APROBACIN DE LA ACTUALIZACIN DE PLANES MAESTROS APOYO A LA FORMULACIN DE PLANES MAESTROS DE AP ELABORANDO MAPAS ANLISIS DE EXPEDIENTES DE PLANES MAESTROS DE APS, SOLICITUD DE ENMIENDAS Y ELABORACIN DE BORRADOR DE DICTAMEN TCNICO ELABORACIN DE PROYECTO DE RESOLUCIN EMITIDA POR SECRETARA EJECUTIVA SOBRE APROBACIN DE PLANES MAESTROS. REVISIN DE PLANES MAESTROS DE LAS REAS PROTEGIDAS DE LA REGIN NORORIENTE. ADMINISTRACIN Y MANTENIMIENTO DE REAS PROTEGIDAS A CARGO DE LA UNIDAD DE GESTIN SE PROGRAMA Y EJECUTA EFICIENTEMENTE EL FONDO PATRIMONIAL YAXHA. ASISTENCIA TCNICA EN EL DESARROLLO PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PARA USO TURSTICO Y ROTULACIN EN REAS PROTEGIDAS ASISTENCIA TCNICA EN EL DESARROLLO DE PLANES DE USO PBLICO EN REAS PROTEGIDAS MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE PLANES DE GESTIN Y MANEJO DE VISITANTES (PLANES DE USO PBLICO=PLANES DE USO TURSTICO) ELABORACIN DE MATERIAL PROMOCIONAL DEL TURISMO EN REAS PROTEGIDAS COORDINACIN DEL FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO UNIFICADO DE VISITANTES PARA EL SIGAP REGISTRO UNIFICADO DE VISITANTES PARA EL SIGAP COORDINACIN EN LA ELABORACIN DE REGLAMENTOS Y NORMATIVAS PARA EL ORDENAMIENTO DE LA VISITACIN TURSTICA EN REAS PROTEGIDAS ASISTENCIA TCNICA Y ACOMPAAMIENTO EN EL FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN REAS PROTEGIDAS EJERCER COBRO PARA EL USO Y DISFRUTE DE LAS REAS PROTEGIDAS. IMPLEMENTACIN DE PLANES, ACCIONES, PROGRAMAS Y/O RECOMENDACIONES DE TURISMO NATURAL, NISP, OTECBIO Y PUEBLOS INDGENAS SEGUIMIENTO AL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DE PLANES, ACCIONES, PROGRAMAS Y/O RECOMENDACIONES DE TURISMO NATURAL, NISP, OTECBIO Y PUEBLOS INDGENAS REHABILITACIN, CONSERVACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL PARA LAGUNA DEL TIGRE PETN (PERENCO) ANLISIS DE INFORMACIN GEOGRFICA Y ELABORACIN DE MAPAS
INFORMACIN GEOGRFICA/MAP AS
DUC REG
SC
11 60
SC
SC
DJ
SC
26 2 3
SC SC
PNYNN
INFORME
SC 12
FONDO YAXH
INFORME
SC 8
INFORME
SC 4
INFORME
SC 18
SECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y ECOTURISMO -DUCSECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y ECOTURISMO -DUCSECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y ECOTURISMO -DUCSECCIN DE PATRIMONIO CULTURAL Y ECOTURISMO -DUC-
INFORME
SC 23
INFORME
SC 1
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
INFORME
SC 1
TURISMO
INFORME
SC 4
INFORME
SC 5
INFORME
SC 48
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 7.GESTION AMBIENTAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014. 1. DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA. 3.SALUD 4.EDUCACION AMBIENTAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO
INFORME
1
ESPECFICO
189 8 3
ELABORACIN DE MAPAS DE AMENAZAS CAPACITACIN EN EL USO DE LA HERRAMIENTA SIG PARA REALIZAR MAPAS DE AMENAZA
75
ACTUALIZACIN DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y ESTADSTICA FORESTAL EN REA PROTEGIDA ANEXO 10 CENTRAL ACTUALIZACIN DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y ESTADSTICA FORESTAL EN REA PROTEGIDA ANEXO 10
DMF REGIONALES
3010131
SISTEMA INFORMTICO
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
MONITOREO DE AMENAZAS
GENERACIN DE INFORMACIN SIG PARA EL MONITOREO DEL ESTADO DE LAS REAS PROTEGIDAS. EMISIN DE CONSTANCIAS DE UBICACIN (PARA EIA, FONTIERRAS, RIC, PINFOR, PINPEP ETC) EMISIN DE UBICACIN DE PREDIOS DE UBICACIN (PARA EIA, FONTIERRAS, RIC, PINFOR, PINPEP ETC) MONITOREO DE ACTIVIDADES GANADERAS EN LA RBM SOBREVUELOS DE MONITOREO DE AMENAZAS Y EVALUACIN DE SITUACIN ACTUAL EN DIFERENTES UNIDADES DE GESTIN BASE DE DATOS DE FOTOGRAFAS GEOREFERENCIADAS DE SOBREVUELOS
PERSONAS ATENDIDAS SC 40
3010127 SIG CEMEC SC SIG CEMEC SC CEMEC DRP UCP SC SIG CEMEC SC DR VERAPACES SC
124
2300
5000 1
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
ELABORAR EL REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DIRECTIVO POR LA SUBREGIN II DE CONAP VERAPACES CONFORMAR EL CONSEJO DIRECTIVO QUE APOYAR AL ENTE ADMINISTRADOR DEL MONUMENTO NATURAL SEMUC CHAMPEY
SC
DR VERAPACES
SC
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTQARIA. 3. EDUCACION AMBIENTAL. 4. SALUD. 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
LISTADO DE EMPODERAR A LA CONSEJO DIRECTO SOBRE EL DR PARTICIPANTES, NO. REGLAMENTO INTERNO PARA EL VERAPACES SC 5 DE REUNIONES Y TALLERES. FUNCIONAMIENTO. EVENTOS DE CAPACITACIN SOBRE REAS DEF EVENTO PROTEGIDAS Y DIVERSIDAD BIOLGICA CON EL RESULTADO ESPERADO DE QUE LA 3140102 156 POBLACIN ASUMA RESPONSABILIDAD SOCIO AMBIENTAL Y AUMENTAR SU PARTICIPACIN SECCIN DE PROGRAMA DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA EVENTO PATRIMONIO TCNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SC 8 CAPACITACIN A CULTURAL Y LA POBLACIN ECOTURISMO -DUCTURISMO EN EL SIGAP DUC CAPACITACIN EN LA ELABORACIN Y EVENTO MONITOREO DE PLANES OPERATIVOS SC 9 ANUALES DE APS DEL SIGAP DREG CAPACITACIN SOBRE EL MANEJO DE EVENTO DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS A EMPRESAS 4010114 30 HOTELERAS Y TURSTICAS 1.3 ASEGURAR EL DISEO Y EJECUCIN DE UN PROGRAMA DE CREACIN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA TODAS LAS REAS Y ADMINISTRADORES DEL SIGAP, INCLUYENDO ORGANIZACIONES LOCALES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3. EDUCACION AMBIENTAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 7.GESTION AMBIENTAL
GESTIN Y APOYO TCNICO PARA EL DESARROLLO DE CAPACITACIONES A NIVEL NACIONAL ADMINISTRACIN Y MANTENIMIENTO CENTRO DE CAPACITACIONES LAS CAMELIAS
10
SC SC
12 12 20
CAPACITACIN AL PERSONAL
CAPACITACIN RECIBIDA POR EL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO/ REGIONAL/UNIDAD. CAPACITACIN A GUARDA RECURSOS DE LA REGIN VIII, EN EDUCACIN NO FORMAL PROGRAMA EDUCACIONAL A GUARDA RECURSOS DE LA REGIN VIII
EVE NTO
76
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.4 ANALIZAR LAS EXPERIENCIAS DE COADMINISTRACIN DE LAS REAS PROTEGIDAS CON EL OBJETO DE PRIORIZAR Y TOMAR DECISIONES EN RELACIN A OTORGAR NUEVAS REAS PROTEGIDAS EN COADMINISTRACIN
DUC
3010105
DREG DUC
SC
INF OR ME
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA. 3 EDUCACION. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.5 ACTUALIZAR Y REDEFINIR EL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL SIGAP, ASEGURANDO QUE LA ACTUALIZACIN INCLUYA LA ADECUADA MEDICIN, EVALUACIN Y MONITOREO DE SU INTEGRIDAD ECOLGICA
1.6 ELEVAR LA CALIFICACIN DE EFECTIVIDAD DE MANEJO E INTEGRIDAD ECOLGICA EN LAS REAS PRIORITARIAS
EVALUACIN DE EFECTIVIDAD DE MANEJO (EVASIGAP) DE REAS PROTEGIDAS DEL SIGAP FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIN DE AP DEL SIGAP
92
10
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.7 LLENAR AL MENOS EL 15% DE LOS VACOS DE CONSERVACIN DEL PAS EN LAS REAS PRIORITARIAS ECOLGICAMENTE SUB REPRESENTADAS (AL MENOS DOS BLOQUES TERRESTRES/DULCE ACUCOLAS Y UN MARINO), AUMENTANDO AL MENOS EL 30% DE LA SUPERFICIE CONSERVADA EN TIERRAS COMUNALES, MUNICIPALES, PRIVADAS, OTROS MECANISMOS ALTERNOS Y/O PRCTICAS COMPATIBLES CON LA CONSERVACIN PROMOCIN DE INCLUSIN DE LA CATEGORA DE MANEJO INDGENA Y COMUNITARIO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE REAS PROTEGIDAS
UPI
SC
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 4. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7. GESTION AMBIENTAL
APROBACIN POR PARTE DEL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP LA POLTICA INSTITUCIONAL DE PUEBLOS INDGENAS Y BIODIVERSIDAD, COMO PARTE DE NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL. PROMOCIN DEL ANTEPROYECTO DE ACUERDO GUBERNATIVO DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL DE LA ENTC, EN EL TEMA INSTITUCIONALIDAD Y DERECHOS. SEGUIMIENTO A TRABAJO DE COMISIONES DE TIERRAS COMUNALES IMPLEMENTACIN ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL MANEJO Y CONSERVACIN DE RECURSOS NATURALES EN TIERRAS COMUNALES
UPI
SC
DIC TA ME N
UPI
SC
INF OR ME
UPI DREG
SC
3010135
22
1.8 FORTALECER EL MODELO DE CONCESIONES FORESTALES Y REPLANTEAR UNA ESTRATEGIA QUE ASEGURE RESULTADOS DE CONSERVACIN Y SOSTENIBILIDAD CON VIABILIDAD TCNICA, JURDICA, FINANCIERA, ORGANIZATIVA Y SOCIAL, Y QUE EVALE SU POTENCIAL DE REPLICACIN MONITOREO CONCESIONES DE MANEJO FORESTAL INTEGRAL EN REA PROTEGIDA DMF REGIONALES 3010119
DOC UM ENT O/I NFO RM E/V ERIF ICA CI N CO NCE SI N
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
41
CONCESIONES FORESTALES
CONCESIONES PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS NATURALES INFORMES AL DEPARTAMENTO JURDICO Y/O DIRECCIN REGIONAL SOBRE EL CONOCIMIENTO DE ACTOS ILCITOS EN LA ZONA DE USO MLTIPLE. ADMINISTRACIN DE LOS CENTRO DE OPERACIONES CONJUNTAS ESTABLECIDOS EN LA ZONA DE USO MLTIPLE
3010120
40
DREG
77
MONITOREO DE PLANES INTEGRALES DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO EN LAS CONCESIONES CON POBLACIN RESIDENTE SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES ESTABLECIDAS A LAS UNIDADES DE MANEJO DE LA ZONA DE USO MLTIPLE. VERIFICACIN Y SOLUCIN A PROBLEMAS DE LMITES ENTRE LAS UNIDADES DE MANEJO DE LA ZUM COORDINAR CON LAS ORGANIZACIONES CONCESIONARIAS LA LIMPIEZA, ROTULACIN Y DEMARCACIN DE LOS LMITES CONCESIONARIOS. COORDINAR CON LAS JUNTAS DIRECTIVAS EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS PARA LA ADMINISTRACIN DE LAS CONCESIONES FORESTALES. EVALUACIN DEL DESEMPEO DE LAS CONCESIONES FORESTALES EMISIN DE DICTMENES TCNICOS Y AVALES RELACIONADOS CON SOLICITUDES DE CONCESIONARIOS Y VIVIENTES DE LAS UNIDADES DE MANEJO. COORDINAR CON LOS REGENTES FORESTALES LOS COMPROMISOS PARA LA ADMINISTRACIN DE LAS CONCESIONES FORESTALES REVISIONES CONTABLES E IMPLEMENTACIONES DE ACCIONES CORRECTIVAS EN LAS ORGANIZACIONES CONCESIONARIAS
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
DREG 24 DREG 3 DREG 5 DREG 9 DREG 25 DREG 20 DREG 127 REG 3 REG 91
1.9 ANALIZAR, DISEAR E IMPLEMENTAR OTROS MODELOS SOSTENIBLES DE CONCESIONES DEL USO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DIVERSIDAD BIOLGICA
1.10 FORTALECER LA GESTIN Y EL USO SOSTENIBLE DEL BOSQUE Y PLANTACIONES FORESTALES DENTRO DEL SIGAP, CON EL OBJETO DE REDUCIR LA DEFORESTACIN Y DEGRADACIN DEL RECURSO EN COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
DREG 1020105
DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
HEC TR EA
2480
PINFOR/PINPEP
MONITOREO DE PROYECTOS PINFOR Y PINPEP EN REA PROTEGIDA PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES Y PLANTACIONES INSPECCIN DE CAMPO PARA EL OTORGAMIENTO DE CREDENCIALES DE CONSUMO FORESTAL FAMILIAR EN SIGAP ANEXO 10 EMISIN DE CREDENCIALES DE CONSUMO FORESTAL FAMILIAR EN SIGAP MONITOREO E INSPECCIN DE EJECUCIN DE CREDENCIALES DE CONSUMO FORESTAL FAMILIAR EN REA PROTEGIDA INSPECCIONES Y MONITOREOS DE EMBARQUES DE MADERA DE ESPECIES FORESTALES ANEXO 10
1020106
HEC TR EA
2439 3
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
INSPEC CIN
161
CREDE NCIAL/ METRO CBIC O DE MADE RA NME RO DE CONSU MOS
10505
988
DMF REGIONALES
1050501
DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL DREG
1090
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1.DESARROLLO ECONMICO EXPORTACIONES 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. GESTION AMBIENTAL
EMBARQUES DE INSPECCIONES DE EMBARQUES DE ESPECIES DE ESPECIES FLORA, FORESTALES NO MADERABLES Y FAUNA FORESTALES Y DE SILVESTRE FAUNA
211
INF OR ME
3060103
1274
COMPROMISOS DE
DMF REGIONALES
3010118
199
78
DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
RECUPERACIN FORESTAL
INSPECCIONES A GARANTAS DE COMPROMISOS DE RECUPERACIN FORESTAL VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE RECUPERACIN FORESTAL RUTINARIAS. VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE RECUPERACIN FORESTAL EN CUMPLIMIENTO A DISPOSICIONES LEGALES INSPECCIN DE EJECUCIN DE CREDENCIALES DE ROZAS AGRCOLAS EN REA PROTEGIDA
DREG
INSPEC CIONES
6 8
83
DREG CRE DEN CIAL ES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
SC
80
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
AGATHA
META PR AGATHA ACOMPAAMIENTO TCNICO FORESTAL EN PARQUES REGIONALES MUNICIPALES CON REAS DE PROTECCIN Y CONSERVACIN REGISTRO DE ACTIVIDADES RELACIONADOS CON LA CONSERVACIN O MANEJO DE RECURSOS FORESTALES MADERABLES
DMF REGIONALES
1070107
REG ISTR O
20
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
ACTIVIDADES FORESTALES
ACOMPAAMIENTO TCNICO FORESTAL PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES DENTRO DE REAS PROTEGIDAS ACTUALIZACIN Y CREACIN DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS PARA LA GESTIN FORESTAL EN REAS PROTEGIDAS
6
DMF
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
45
INFORME DE VIVEROS FORESTALES REGISTRADOS
VIVEROS FORESTALES
10
NO, DE PERSONAS
400
INFORMES DE ASISTENCIA TCNICA
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
54
NO. DE SITIOS/ HECTREAS REFORESTADAS ASISTIDAS EN COORDINACIN CON ONG, MUNICIPALIDADES
180 54
INFORMES DE MONITOREO
EVENTOS
4
KM2 MAPEADOS
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
COBERTURA FORESTAL
40000
EVENTO
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
CAPACITACIN FORESTAL
EVENTOS DE CAPACITACIN EN MATERIA FORESTAL CON EL RESULTADO ESPERADO DE REDUCIR EL APROVECHAMIENTO Y LA COMERCIALIZACIN ILEGAL DE MADERA
DREG
10703
374
NO. DE DICTMENES
OPININ
25
79
JURDICA/LEGAL
VERIFICACIN E INVESTIGACIN DE DENUNCIAS DE TALAS ATENCIN A DENUNCIAS DEL MP EN MATERIA FORESTAL Y NO MADERABLES
23
AVALOS/ INSPECCIONES
56
Resultado obtenido: Se asegura la conservacin, valoracin y uso sostenible de la megadiversidad biolgica de Guatemala, as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma SEGUIMIENTO A LA POLTICA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA: APROBACIN E INICIO DE SU INSTRUMENTALIZACIN
OTECBIO
ESTRATEGIA E INSTRUMENTOS DE VALORACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
11
APOYO A LA IMPLEMENTACIN DE LA LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA COMO INSTRUMENTO DE POLTICA EN 4 ORGANISMOS GUBERNAMENTALES: MARN, MAGA, MINECO, EVENTOS DE "SOCIALIZACIN, VALIDACIN E INSTRUMENTALIZACIN DE LA POLTICA NACIONAL PARA LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA" SEGUIMIENTO A CONVENIOS Y PROTOCOLOS NACIONALES E INTERNACIONALES RELACIONADOS CON DIVERSIDAD BIOLGICA
OTECBIO
1
OTECBIO DOC UM ENT OS/I NFO RM ES
SC
2.2 ASEGURAR EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Y SERVICIOS ECOSISTMICOS CON NFASIS EN RECURSOS HDRICOS POR MEDIO DE LA FORMULACIN E IMPULSO A MARCOS POLTICOS Y NORMATIVAS QUE GARANTICEN LA CONSERVACIN, EL USO SOSTENIBLE, ACCESO Y LA DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE BENEFICIOS DERIVADOS DE SU USO (PROTOCOLO DE NAGOYA, 8J Y SERVICIOS ECOSISTMICOS, APROVECHAMIENTOS DE BOSQUES NATURALES, ESPECIES, BIENES Y SERVICIOS NATURALES-ECOSISTMICOS)
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL. 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
3 2
CUENCAS
DREG
PRO YEC TO
3010136
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA EN ESPEJOS DE AGUA MONITOREO DE MANAT ACTUALIZACIN DE ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIN DEL MANAT
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 7. GESTION AMBIENTAL.
DREG
2 2
3
DVS
DOCUMEN TO/INFOR ME
MONITOREOS ESTRATEGIAS DE CONSERVACIN DE LAS ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIN (XATE, MANAT, HELODERMA, TORTUGA MARINA) CONSERVACIN Y PROTECCIN DE TORTUGAS MARINAS AUTORIZACIN DE TORTUGARIOS (REGIONALES) MONITOREO Y VIGILANCIA DE ESPECIES INVASORAS Y EXTICAS.
3010123
DREG
NEONATO S LIBERADOS
SC
DVS
18000 2 3
3060104
DREG
DOCUMEN TO/INFOR ME
80
4000
5
DOCUMEN TO DE PLAN DE MANEJO
ELABORACIN DE PLAN DE MANEJO DEL TUL ELABORACIN DE REGLAMENTOS PARA EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE TUL
1070103
DOCUMEN TO/CERTIFI CACIN
160
1070104
15
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3.1 DESARROLLO ECONMICO EXPORTACIONES RED DE SERVICIOS SOBRE CITES SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SALUD
15
DVS
DOCUMEN TO/CERTIFI CADO
EXPORTACION IMPORTACIN
450
3060102 INFORME CONVENIO CITES APOYO A LA IMPLEMENTACIN DE LOS CERTIFICADOS CITES ELECTRNICOS ACTUALIZACIN DE LISTA DE ESPECIES AMENAZADAS INSPECCIONES PREVIO A OTORGAR GUAS DE TRANSPORTE
DVS VIDA SILVESTRE
INFORME
380 1 4
3060112
DVS
DOCUMEN TO
3060109
REG
INSPECCIO NES
1 15
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA
GUAS DE TRANSPORTE
EMISIN GUAS DE TRANSPORTE ESPECIES DE VIDA SILVESTRE (FLORA NO MADERABLE Y FAUNA) EMISIN DE GUAS DE TRANSPORTE DE ESPECIES FORESTALES MADERABLES INSPECCIONES TCNICAS PREVIO A EMISIN DE DICTMENES Y LICENCIAS EMISIN DE LICENCIAS DE CAZA MONITOREO DE PIEZAS AUTORIZADAS EN LICENCIAS DE CAZA EMISIN DE LICENCIAS DE GRANJAS REPRODUCTORAS Y COMERCIALIZADORAS DE FLORA Y FAUNA DICTAMEN DE LICENCIAS DE INVESTIGACIN EMISIN DE LICENCIAS DE INVESTIGACIN
DVS
GUA DE TRANSPOR TE
3060101
DMF
12005
461
INFORMES TCNICOS
3
DVS
LICENCIA
3060105
INFORME
110 96
REGISTRO
DVS
3060106
DVS
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION 4.SALUD. 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
3070101
REG DVS
DICTMEN ES
20 1
REGISTRO
SC
57 NUEVO
PERMISOS Y LICENCIAS
EMISIN DE LICENCIA A INVESTIGADORES/REGISTRO DE INVESTIGADORES ANTE CONAP EMISIN DE LICENCIAS DE COLECTA PARA FAUNA Y FLORA NO MADERABLE EMISIN DE LICENCIAS DE PESCA EN REA PROTEGIDA MAS CAPACITACIN A PESCADORES MONITOREO DE LICENCIAS DE PESCA EN REA PROTEGIDA DICTMENES EN CONJUNTO PARA EMISIN DE PERMISOS DE PESCA EN REAS PROTEGIDAS
DVS
REGISTRO
SC
DREG
LICENCIA
254
3060107
DREG INF OR ME
255
3060108
11
120
81
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3.2 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN DIVERSIDAD BIOLGICA EN EL CORREDOR SECO
CONOCIMIENTO TRADICIONAL
PATRULLAJE PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ARTES DE PESCA PERMITIDAS, POCAS DE VEDA AUTORIZADAS FOMENTO DE USO DE BIODIVERSIDAD NATIVA EN T. C./ SISTEMATIZACIN Y DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO TRADICIONAL DEL USO Y CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
30606
REG/DPI INF OR ME
20
SC
26
48 40 500
SEGURIDAD ALIMENTARIA
ESTABLECIMIENTO DE HUERTOS FAMILIARES DOTACIN DE HERRAMIENTAS DE TRABAJO ELABORACIN DE DICTMENES TCNICOS DE SOLICITUDES DE APROBACIN DE PLANES DE MANEJO FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE, FLORA Y FAUNA SILVESTRE, Y XATE DICTMENES JURDICOS DE EXPEDIENTES DE TRMITES DE PLANES OPERATIVOS, PLANES DE MANEJO FORESTAL MADERABLE, NO MADERABLE, FLORA Y FAUNA SILVESTRE, PLANES DE MANEJO DE XATE. APROBACIN PLANES DE MANEJO FORESTAL MADERABLE EN REA PROTEGIDA APROBACIN DE PLANES DE MANEJO FORESTAL NO MADERABLE EN REA PROTEGIDA
DMF
10
REG
55
DMF REGIONALES
3010116
DREG
CONTRATO
28
3010116
DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE
RESOLUCI N
28
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA
3010121
CONTRATO
21 3
DCTAME TCNICO
PLANES DE MANEJO
APROBACIN DE PLANES DE MANEJO DE XATE APROBACIN DE PLANES OPERATIVOS ANUALES DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES, FORESTAL, FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE Y XATE ELABORACIN DE PROYECTOS DE RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA DIRECCIN REGIONAL DE CONAP, PETEN, TRAMITES DE PLANES DE MANEJO FORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES, AMPLIACIONES DE PLANES DE MANEJO, SANEAMIENTO, APROVECHAMIENTOS FAMILIARES Y PLANES DE MANEJO DE XATE INSPECCIN Y MONITOREO DE LA EJECUCIN/CUMPLIMIENTO DE PLANES DE MANEJO (FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE, FLORA Y FAUNA SILVESTRE, Y XATE) EN REA PROTEGIDA ELABORACIN DE ESTUDIOS DE FLORA ESTABLECER LNEA BASE DE MONITOREO ECOLGICO MONITOREOS BIOLGIC OS |INSPECCIN PARA APROBACIN DE EXPEDIENTES DE VIDA SILVESTRE
DREG
SC
REG
77
DREG
INFORME
SC
272
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.SALUD ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 7. GESTION AMBIENTAL. ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4. SALUD
1 2
MONITOREOS
INFORME
5
NO. DE DICTMEN ES
DICTMENES JURDICOS SOBRE EXPEDIENTES VIDA SILVESTRE (ORQUDEAS) APROVECHAMIENTO DE VIDA SILVESTRE REGISTRO DE COLECCIONES DE VIDA SILVESTRE
DVS
10 3
REGISTRO
SC
19 52
82
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4. SALUD ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4. SALUD
REPRODUCTORAS COMERCIALIZADORAS DE VIDA SILVESTRE Y COMERCIALIZAD INSPECCIN Y MONITOREO (RUTINARIAS O NO) DE GRANJAS Y REPRODUCTORAS DE VIDA SILVESTRE ORAS
REGISTRO DE TCNICO PROFESIONAL REGENTE DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
INFORMES TCNICOS
5
DVS
INFORME
30701
DICTAMEN TCNICO
154
REGENTES
DJ
TRANSVERSAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD7. GESTION AMBIENTAL
PROTOCOLO DE NAGOYA
ELABORACIN DE PROYECTO DE RESOLUCIN EMITIDA POR SECRETARA EJECUTIVA PARA INVESTIGADORES, CAZADORES, COLECCIONISTA, REPRODUCTORAS Y COMERCIALIZADORAS. . SE DESARROLLA DESDE UNA PLATAFORMA DE ESTADO, LA CONSTRUCCIN DE UNA PROPUESTA (CDB-GEF) QUE PERMITA INICIAR EL CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO DE NAGOYA SOBRE ABS. PROYECTO APROBADO E INICIO DE LA CONSTRUCCIN DEL PPG (PROJECT PREPARACIN GRANT) ELABORACIN DE CRITERIOS TCNICOS PARA LA ADHERENCIA AL PROTOCOLO DE NAGOYA GUATEMALA FIRMA Y RATIFICA EL "PROTOCOLO DE NAGOYA" GUATEMALA FIRMA Y RATIFICA EL "PROTOCOLO DE NAGOYA - KUALA LUMPUR" EVENTOS DE CAPACITACIN SOBRE EL CONOCIMIENTO TRADICIONAL DEL USO Y LA CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
235
OTECBIO
DOCUMEN TO DE PIF ENDOSAD OY APROBAD O POR GEF-CDB
OTECBIO
OTECBIO
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
DPI
EVE NTO
SC
DVS EVE NTO
EVENTOS DE CAPACITACIN SOBRE REAS PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LA EXTRACCIN ILCITA DE FLORA Y FAUNA
3060110
196
2.3 REDEFINIR EL MANDATO, ENFOQUE, RESULTADOS Y CAPACIDADES DE LA OTECBIO Y CONADIBIO EN RELACIN HACIA LA RECTORA Y COORDINACIN DE LA POLTICA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA, ENTRE ESTOS, SU INSTITUCIONALIZACIN, AS COMO SU ROL EN MATERIA DE ANLISIS Y ASESORAMIENTO ESTRATGICO, POLTICAS Y DESARROLLO DE NUEVAS INICIATIVAS
2.4 FORMULAR, IMPULSAR Y MANTENER ACTUALIZADA UNA AGENDA CONJUNTA DE PRIORIDADES DE INVESTIGACIN CON LAS ENTIDADES DEDICADAS A ESTE FIN, CON EL OBJETO DE GENERAR INFORMACIN CIENTFICA QUE SUSTENTE LA TOMA DE DECISIONES RESPECTO A REAS PROTEGIDAS Y LA EFECTIVA GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3.1 DESARROLLO ECONMICO EXPORTACIONES. 5. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 7. GESTION AMBIENTAL.
2.5 DESARROLLO DE MECANISMOS PARA FORTALECER LA IMPLEMENTACIN DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA EN GUATEMALA IMPLEMENTACIN DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA EN GUATEMALA DESDE LA INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO.
OTECBIO
DOCU MENT OS CONST RUIDO S PARTIC IPATIV AMENT E
BIOTECNOLOGA Y COMERCIO
3.1 ACTUALIZAR, ADOPTAR Y PROMOVER ESTRATGICAMENTE LA PROPUESTA DE LEY DE CREACIN DE UN NUEVO ORGANISMO, BUSCANDO UN MARCO INSTITUCIONAL CON AUTONOMA POLTICA Y FUNCIONAL QUE PROVEA ESTABILIDAD FINANCIERA Y LABORAL
3.2 APROBAR E IMPLEMENTAR EL REGLAMENTO ORGNICO INTERNO CON VISIN GERENCIAL DE FUTURO, ASEGURANDO LA OPTIMIZACIN DE PROCESOS, LA SISTEMATIZACIN Y LA REFORMA DE ESTRUCTURAS CLAVES, PARA REMOVER OBSTCULOS, CERRAR BRECHAS, AGILIZAR SERVICIOS Y MEJORAR LA OPERACIN INSTITUCIONAL
83
RRHH
3.3 MEJORAR CONTINUAMENTE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DE DESCONCENTRACIN Y DESCENTRALIZACIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA GESTIN Y DE SERVICIOS CLAVES, ACORDE A LAS CONDICIONES REGIONALES
RESOL UCION ES
11 4
PLANIFICACIN
DP
3.4 FORMULAR E IMPLEMENTAR UNA PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INTERNA DEL CONAP, QUE FORTALEZCA LAS FUNCIONES DE RECTORA EN EL SIGAP Y DE COORDINACIN PARA LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, EN FUNCIN DE LA SITUACIN FINANCIERA INSTITUCIONAL PREVALECIENTE
RRHH
3.5 DISEAR Y EJECUTAR UN PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA EN LA INSTITUCIN, QUE RESPONDA AL MANUAL DE FUNCIONES Y A UNA POLTICA SALARIAL
RRHH
852
3.6 FORTALECER EL SISTEMA INTEGRADO ACTUAL DEL REGISTRO DE DATOS, ESTADSTICAS E INFORMACIN DEL CONAP, SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA, INCLUYENDO LOS REGISTROS MANDADOS POR LEY Y PARA LA TOMA DE DECISIONES DE USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS FORTALECER EL SISTEMA INTEGRADO ACTUAL DEL REGISTRO DE DATOS, ESTADSTICAS E INFORMACIN DEL CONAP, SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA ADMINISTRACIN DE BASE DE DATOS/INFORMTICAS ILCITOS EN AP DEL PETN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
3
INF OR MES
276 100
DREG
3010131
616
3.7 MEJORAR LA IMAGEN INSTITUCIONAL Y POSICIONAR AL CONAP COMO EL ENTE RECTOR EN LA CONSERVACIN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Y DEL SIGAP A TRAVS DE LA EDUCACIN, SENSIBILIZACIN Y DIVULGACIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES QUE BRINDAN Y LA PROMOCIN DE LA VALORACIN SOCIAL Y AMBIENTAL CELEBRACIN DE DAS ALUSIVOS DIFUSIN Y DIVULGACIN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 7. GESTION AMBIENTAL. REG
CONFE RENCIA S DE PRENS A, PRENS A ESCRIT AY OTROS INVITA CIN, AGEND A DE EVENT O Y/O LISTAD O DE PARTIC IPANTE S SOLICIT UDES DE APOYO ENTRE GADAS
17
91
IMAGEN INSTITUCIONAL
RELACIONES PBLICAS PARA APOYO INSTITUCIONAL ORGANIZACIN DE EVENTOS PROTOCOLARIOS PARTICIPACIN EN MEDIOS DE COMUNICACIN
REG
49 8 19
ATENCIN AL USUARIO
DEF
3140104
1618
84
ATENCIN AL PBLICO Y USUARIOS EN CENTROS DE DOCUMENTACIN E INFORMACIN EN REAS PROTEGIDAS CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE DOCUMENTACIN E INFORMACIN EN REA PROTEGIDA. ENTREGA DE LOTES DE DEPSITO LEGAL BIBLIOGRFICO ATENCIN A USUARIOS PUBLICACIN DE INSTRUMENTOS TCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y LEGALES PUBLICACIONES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS
DREG
500
25
OFICIO S
12 1316
3140101
12
PUBLICACIONES
PRESENTACIN DE DOCUMENTOS TCNICOS CONAP (REVISAR CARGA EN PLAN DEL DUC) DISEAR E IMPLEMENTAR UNA CAMPAA PUBLICITARIA A TRAVS DE SPOTS RADIALES
308
DOCU MENT O PLAN DE DIVUL GACI N, DISCOS GRABA DOS CON SPOT RADIAL , FOTOG RAFAS , COPIA DE AFICHE S COPIA DE TRIFOL IARES, FOTOG RAFAS
556
2000 2000
DIVULGACIN
DISEAR E IMPLEMENTAR UNA CAMPAA PUBLICITARIA A TRAVS DE TRIFOLIARES IMPRESIN DE VALLAS Y MANTAS VINLICAS
3 DIVULGACIN EN MEDIOS DE COMUNICACIN MASIVA (DIARIOS Y TELEVISIN ABIERTA) ESTABLECIMIENTO DE EXPOSICIONES ITINERANTES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 7. GESTION AMBIENTAL.
EXPOSI CIONES MONT ADAS
17 5 12
EVENT O
SISTEMA DE INFORMACIN A LA COMUNIDAD EVENTOS DE EDUCACIN AMBIENTAL SOBRE REAS PROTEGIDAS Y DIVERSIDAD BIOLGICA CON EL RESULTADO ESPERADO DE QUE LA POBLACIN ASUMA RESPONSABILIDAD SOCIO AMBIENTAL Y AUMENTAR SU PARTICIPACIN EDUCACIN AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE DESECHOS SLIDOS EDUCACIN SANITARIA SOBRE EL AGUA CON PARTICIPACIN COMUNITARIA
DREG DEF
3140102
102
DREG
EVENT O
401120
DREG
EVENT O
45
2140101
PERSO NAS ATEND IDAS
22
EDUCACIN AMBIENTAL
EDUCACIN SOCIO AMBIENTAL SOBRE REAS PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD EN EL CURRCULO NACIONAL BASE
40105
46
ASISTENCIA TCNICA EN ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EDUCACIN AMBIENTAL ELABORACIN DE PLANES EDUCACIONALES ELABORACIN DE DOCUMENTOS, PROYECTOS, ARTCULOS Y PRESENTACIONES DE EDUCACIN AMBIENTAL SENSIBILIZACIN PARA LA CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD ( CAMPAA) CAMPAA DE SENSIBILIZACIN EN EL MANEJO DE LOS DESECHOS SLIDOS
DREG REG
142
5
DOCU MENT OS
27
CAMPA AS
29
CAMPA AS
SENSIBILIZACIN AMBIENTAL
2060214
40
85
RESPONSABILIDAD SOCIO AMBIENTAL (ORGANIZACIN DE GRUPOS, SENSIBILIZACIN Y CAPACITACIN) DIFUSIN DE CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN SOBRE EL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA ELABORACIN DE MATERIAL DE SENSIBILIZACIN CAMBIO CLIMTICO, TRFICO ILEGAL, INCENDIOS, ESPECIES EN PELIGRO, DIVERSIDAD BIOLGICA
22
3140103
DEF
MATER IAL ELABO RADO
16
36
CHARLAS
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 7. GESTION AMBIENTAL.
24
3.8 ADQUIRIR Y/O CONSTRUIR UNA SEDE CENTRAL PROPIA DEL CONAP Y AL MENOS DOS SEDES REGIONALES
3.9 LA INSTITUCIN ES ADMINISTRADA EFICIENTEMENTE Y SU FUNCIONAMIENTO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS ES FORTALECIDO (NO INCLUIDO COMO OBJETIVO OPERATIVO DEL PEI 2011-2015)
DAI
7
DAI DAI
AUDITORA INTERNA
INFORMES DE AUDITORAS TCNICAS INFORMES DE AUDITORAS DE GESTIN INFORMES DE AUDITORAS ESPECIALES ELABORACIN Y ENVI DEL REPORTE DE EJECUCIN MENSUAL DE LA UNIDAD / DEPARTAMENTO/ OFICINA REGIONAL ELABORACIN Y ENVO DEL REPORTE DE EJECUCIN FSICA MENSUAL DEL POA DE LA UNIDAD/DEPARTAMENTO/OFICINA REGIONAL ELABORACIN DEL POA INSTITUCIONAL CONAP ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL POA ANUAL DE CADA UNIDAD/DEPARTAMENTO/REA PROTEGIDA ACTUALIZACIN DEL POA INSTITUCIONAL CONAP
25 32 5
DAI CC
12
TODOS
504
DP
3 40
TODOS
DP SEG Y EV
ELABORACIN DEL REPORTE EJECUTIVO BIMENSUAL DE EJECUCIN DE SEGUIMIENTO DE EJECUCIN FSICA DEL POA SEGUIMIENTO A EJECUCIN FSICA DEL POA DE CADA DEPARTAMENTO/REGIONAL ELABORACIN DE INFORMES INSTITUCIONALES (INFORME PRESIDENCIAL, METAS PRESIDENCIALES, METAS DEL MILENIO, PEI 2011-2015 ASISTENCIAS TCNICAS DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN: SOBRE PLANIFICACIN Y MONITOREO DEL POA INSTITUCIONAL ; Y USO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EN REAS PROTEGIDAS DISEO E IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS PARA LA AUTOMATIZACIN DE PROCESOS /PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES MANTENIMIENTO Y SERVICIOS AL EQUIPO DE COMPUTACIN DE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS/REGIONALES SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE A APLICACIONES ACTUALES, DESARROLLADOS PARA EL REA TCNICA Y ADMINISTRATIVA QUE SE ENCUENTRAN EN PRODUCCIN
6
SEG Y EV
30
DP
26
24
120
INFORMTICA
36
86
ADMINISTRACIN DE LOS PORTALES CONAP, BCH Y CHM IMPLEMENTACIN DE REDES Y SERVICIOS DESCONCENTRADOS EN OFICINAS REGIONALES Y TCNICAS, TALES COMO: ESQUEMA DE SEGURIDADES, BACKUPS, CONTROL ACCESO INTERNET, BALANCEADOR DE CARGA, ETC CREACIN DE MANUALES DE USUARIO Y CAPACITACIN DE SISTEMAS VISITA DE SUPERVISIN ELABORACIN DE RDENES DE COMPRA Y PAGO DE NMINA MENSUAL ELABORACIN DE PROCESOS DE CONTRATACIN, DE, PERSONAL 011, 022, 021 , 029 Y 031 REQUISICIONES DE INSUMOS SOLICITUDES DE COMPRA
120
120
RECURSOS HUMANOS
GAFETES DE IDENTIFICACIN ENTREVISTAS A PERSONAL , ASPIRANTE Y DE NUEVO INGRESO DE NUEVO INGRESO OFERTA Y SERVICIOS INFORMES CONFIDENCIALES REALIZAR LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA CREAR, REASIGNAR Y RECLASIFICAR PUESTOS ASIGNADOS AL CONAP COORDINACIN INTRA INSTITUCIONAL POR MEDIO DE REUNIONES TCNICAS A NIVEL DE PARQUES, DEPARTAMENTOS Y UNIDADES DE CONSERVACIN EMISIN DE DICTMENES TCNICOS O INFORMES RELACIONADOS CON SOLICITUDES DE OTROS DEPARTAMENTOS DE CONAP Y OTRAS INSTITUCIONES. PETEN ASESORAS, CONSULTORAS Y ACOMPAAMIENTO EN TEMAS JURDICOS, ADMINISTRATIVOS, COMPRAS Y CONTRATACIONES. TRAMITES Y REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONTROL DE PLANIFICACIN E INFORMES MENSUALES DE GUARDARRECURSOS OE 04 DEL PEI: PARTICIPACIN Y ALIANZAS
2
LISTA DE ASISTE NCIA /REUNI ONES
10
REG
40
REG
ADMINISTRACI N INSTITUCIONAL
427
REG
272 732
RESULTADO OBTENIDO: SE FORTALECE, AMPLIA Y COORDINA EFECTIVAMENTE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y SE CULTIVA UNA EFECTIVA RED DE ALIANZAS TCTICAS Y ESTRATGICAS
4.1 PREPARAR UNA AGENDA ESTRATGICA DE ALIANZAS CON SU PROTOCOLO INTERNO E INSTRUMENTOS JURDICOS, Y ASEGURAR LA SELECCIN, CAPACITACIN Y PLENO RESPALDO DE UN EQUIPO DE LDERES INTERNOS DEL CONAP, ESPECIALIZADOS COMO GESTORES PARA SELECCIONAR, PROMOVER, NEGOCIAR, FORMALIZAR Y CULTIVAR ALIANZAS INSTITUCIONALES EFECTIVAS
REG
COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6.GESTION AMBIENTAL
857 1182
NO.
DE REUNI ONES E INFOR MES
PARTICIPACIN EN REUNIONES DE
REG
87
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBBIENTAL 4.SALUD
4.2 ACTUALIZAR LA POLTICA Y EL REGLAMENTO DE CO-ADMINISTRACIN DEL SIGAP, INCLUYENDO A ACTORES RELEVANTES Y REVITALIZANDO EL FUNCIONAMIENTO DE LAS MESAS NACIONAL Y REGIONALES DE COADMINISTRADORES DEL SIGAP EFECTIVAMENTE COORDINADAS POR EL CONAP ASISTENCIA TCNICA A MESA CENTRAL DE COADMINISTRADORES PARA FORTALECER EL COADMINISTRACI SIGAP 3 N Y EVENTOS DE CAPACITACIN A MESAS DE CAPACITACIN COADMINISTRADORES PARA FORTALECER EL SIGAP 3 4.3 AMPLIAR Y FORTALECER ALIANZAS ESTRATGICAS FORMALES CON ENTIDADES PBLICAS NACIONALES Y GOBIERNOS LOCALES PARA ESTABLECER ESFUERZOS DE CONSERVACIN POR MEDIO DE COORDINAR Y ARMONIZAR PROCESOS Y COMPARTIR INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
4.4 FORTALECER Y AMPLIAR ALIANZAS CON ACTORES SOCIALES, INCLUYENDO ORGANIZACIONES DE LOS PUEBLOS INDGENAS, COMUNIDADES, AS COMO ONG S LOCALES, NACIONALES, INTERNACIONALES, INICIATIVA PRIVADA, ORGANISMOS REGIONALES E INTERNACIONALES, COOPERACIN BILATERAL Y MULTILATERAL, PARA MANEJAR, CONMANEJAR Y DEFENDER REAS DE CONSERVACIN Y RECURSOS DE DIVERSIDAD BIOLGICA, INCIDIR EN POLTICAS Y COLABORAR EN NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
ORGANIZACIN A GRUPOS COMUNITARIOS APOYO Y ASISTENCIA TCNICA A GRUPOS COMUNITARIOS, OGS Y ONGS CONSOLIDACIN DE ALIANZAS ESTRATGICAS CON ORGANIZACIONES INDGENAS, SOCIEDAD CIVIL, DE MUJERES Y EL GPTC PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES DEL CONAP EN LOS TEMAS DE DERECHOS PROPIOS Y CONOCIMIENTO TRADICIONAL. ALIANZAS ESTRATGICAS
DREG
INFOR MES, SOLICIT UDES, DICTA MEN INFOR ME
3 29
6
CONVE NIO DE COOPE RACI N ENTRE CONAP MONE DA
ALIANZAS ESTRATGICAS
SEGUIMIENTO PARA EL PROCESO DE FIRMA DE CONVENIOS DE COOPERACIN CON COMUNIDADES EJECUCIN DE PROYECTOS AGENDA DE HOMOLOGACIN CONAP - INAB (REVISAR CARGA EN PLAN DEL DUC)
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
12
4.5 ESTABLECER UNA RED DE ALIADOS ACADMICOS Y DE INVESTIGACIN PARA IMPULSAR LA ESTRATEGIA DE INVESTIGACIN INSTITUCIONAL Y LA AGENDA CONJUNTA DE PRIORIDADES DE INVESTIGACIN
RESULTADO OBTENIDO: SE INTEGRA EN LA GESTIN DEL PATRIMONIO NATURAL, LA MITIGACIN Y ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO, Y LA VALORIZACIN SOCIAL DE LAS REAS PROTEGIDAS, LA DIVERSIDAD BIOLGICA Y LOS BIENES Y SERVICIOS NATURALES QUE PROVEEN
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.1 IMPLEMENTAR LA AGENDA DE CAMBIO CLIMTICO PARA EL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE GUATEMALA, QUE IDENTIFICA LAS ACCIONES PRIORITARIAS A SER PROMOVIDAS POR EL CONAP EN ATENCIN AL TEMA DE CAMBIO CLIMTICO
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
CAMBIO CLIMATICO
MONITOREO DE LA IMPLEMENTACIN DE LA AGENDA INSTITUCIONAL DE CAMBIO CLIMTICO PARA EL SIGAP Y LA BIODIVERSIDAD DE GUATEMALA APOYO TCNICO A LA NEGOCIACIN INTERNACIONAL EN EL MARCO DE LA CONVENCIN DEL CAMBIO CLIMTICO, CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLGICA, DESERTIFICACIN Y SEQUIA
CC
88
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-20141 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
COORDINACIN EN CAPACITACIN Y CHARLAS SOBRE LA ADAPTACIN Y MITIGACIN AL CAMBIO CLIMTICO 5.2 DISEAR Y GESTIONAR LOS MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTAR CON SOCIOS AL MENOS CINCO INICIATIVAS DE REFORESTACIN Y REDUCCIN DE DEFORESTACIN Y DEGRADACIN FORESTAL EN EL SIGAP CON EL OBJETO DE REDUCIR LA VULNERABILIDAD DEL PAS Y APOYAR SU ADAPTACIN Y MITIGACIN AL CAMBIO CLIMTICO. FOMENTAR LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL CON EL INAB CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LA DEFORESTACIN Y LA DEGRADACIN FORESTAL EN EL SIGAP Y FOMENTAR LA IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS DE INCENTIVOS FORESTALES TALES COMO PINFOR, PINPEP Y OTROS UNIDAD DE APOYO A LA CONSTRUCCIN DE LA ESTRATEGIA CAMBIO NACIONAL PARA LA REDUCCIN DE LA CLIMTICO DEFORESTACIN EN GUATEMALA (REDD), EN COORDINACIN CON EL MARN E INAB
DREG
1110301
CC
35
12
5.3 DOCUMENTAR Y DIVULGAR CASOS DE LA IMPORTANCIA DEL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA ANTE EL CAMBIO CLIMTICO, INCLUYENDO ADAPTACIN, MITIGACIN Y REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD ANTE EVENTOS NATURALES. AS COMO EL EFECTO QUE TIENE EL CAMBIO CLIMTICO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Y LAS REAS PROTEGIDAS IMPLEMENTACIN DE ESTACIONES METEOROLGICAS EN EL SIGAP 1 ELABORACIN DE LNEA BASE DE MONITOREO ECOLGICO CON ENFOQUE DE CAMBIO CLIMTICO ELABORACIN DE MAPAS DE IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE ZONAS DE MAYOR IMPACTO POTENCIAL DE CAMBIO CLIMTICO EN REAS PROTEGIDAS
LNEA BASE ESTABL ECIDA Y APROB ADA
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
22
5.4 PROMOVER APOYAR Y PROMOCIONAR EL ESTABLECIMIENTO DE AL MENOS CINCO INICIATIVAS MODELO DE MECANISMOS EFECTIVOS DE COMPENSACIN POR SERVICIOS AMBIENTALES EN TEMAS COMO AGUA, TURISMO, CARBONO, MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE, GENERACIN DE ENERGAS LIMPIAS Y RENOVABLES, EFICIENCIA ENERGTICA Y REDUCCIN DE RIESGO DE DESASTRES CON DISTINTOS ACTORES SOCIALES, EN DIVERSAS GEOGRAFAS, CON NFASIS EN REAS VULNERABLES A LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.5 ESTABLECER ALIANZAS PBLICO-PRIVADAS PARA PROYECTOS QUE SEAN AMBIENTALMENTE SOSTENIBLES Y SOCIALMENTE EJEMPLARES, QUE OPEREN SERVICIOS NATURALES, GENEREN INGRESOS Y REDUZCAN AMENAZAS A LAS REAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.6 REALIZAR ESTUDIOS Y PROYECTOS DE VALORACIN ECONMICA Y SOCIAL DE REAS PROTEGIDAS Y/O DIVERSIDAD BIOLGICA, QUE CONTRIBUYAN A INCIDIR FAVORABLEMENTE EN DIFERENTES NIVELES DE DECISIN NACIONAL RELACIONADOS CON EL CAMBIO CLIMTICO Y SERVICIOS NATURALES PROYE OTECBIO CTOS EJECUCIN DE PROYECTOS PILOTO RELACIONADOS AL USO Y CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA (RECURSOS GENTICOS, SC 10 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CONOCIMIENTO TRADICIONAL LOCAL, ENTRE OTROS) VALORACIN DE VALORACIN ESTRATGICA DE LA DIVERSIDAD DOCU OTECBIO MENT OS DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LOS SERVICIOS ECO SISTMICOS, VALOR ACIN ESTRAT BIOLGICA APORTES A LA ECONOMA Y MODELOS 10 GICA DE LA (SERVICIOS DIVERS INNOVADORES DE RELACIONES POSITIVAS ENTRE IDAD BIOL ECOSISTMICOS, SOCIEDAD - DIVERSIDAD BIOLGICA. GICA.
OTECBIO MENT VALORACIN DE LOS RECURSOS GENTICOS, LOS O DE MEMO CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y LOS RIAS Y ANLIS PROCESOS DE CMO ESTOS TEMAS DEBEN SER IS. PROTEGIDOS Y TAMBIN UTILIZADOS COMO INSTRUMENTOS DE DESARROLLO HUMANO. 4 ACTIVIDADES: DESARROLLO DEL I CONGRESO NACIONAL DE ACCESO A RECURSOS GENTICOS, CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y PROPIEDAD INTELECTUAL 5.7 IDENTIFICAR, RECONOCER, APOYAR Y FORTALECER PROYECTOS DE VALORIZACIN DE DIVERSIDAD BIOLGICA Y DE
DOCU
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
89
5.8 SE PREVIENEN Y COMBATEN EFICIENTEMENTE LOS INCENDIOS DENTRO DE SIGAP (NO INCLUIDO COMO OBJETIVO OPERATIVO DENTRO DEL PEI 2011-2015) PREVENCIN DE INCENDIOS FORESTALES
DREG
HECT REAS ATEND IDAS
10801
DREG
TURNO S
DREG DREG
HECT REAS ATEND IDAS NME RO DE INCEN DIOS ATEND IDOS PROYE CTOS ELABO RADOS
ELABORACIN DE PROYECTOS PARA LA GESTIN DE RECURSOS E IMPLEMENTACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS A LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN AP. COORDINACIN Y ASISTENCIA TCNICA PARA LA ELABORACIN Y EJECUCIN DE PLANES DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DE LOS PN, SUBREGIONALES Y UC.
DMF
DMF
16
INCENDIOS FORESTALES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. GESTION AMBIENTAL
COORDINAR CON LOS COMITS DE INCENDIOS FORESTALES (CIF) UBICADAS EN LAS CONCESIONES FORESTALES, EL DISEO DE PLANES DE PREVENCIN DE INCENDIOS, LIMPIEZA DE BRECHAS CORTA FUEGO, ATENCIN DE INCIDENTES Y GESTIN DE RECURSOS. REVISIN DE PLANES DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DE LAS CONCESIONES FORESTALES DE LA ZONA DE USO MLTIPLE. MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DE DE LOS PN, SUBREGIONALES Y LAS CONCESIONES FORESTALES. COORDINACIN E IMPULSO DE LA ESTRATEGIA DEPARTAMENTAL DE PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES ACTIVIDADES DE COORDINACIN PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN REAS PROTEGIDAS CAPACITACIN A CUADRILLAS INSTITUCIONALES Y COMUNITARIAS PARA EL CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DENTRO DE AP EDUCACIN A LA POBLACIN PARA LA PREVENCIN DE INCENDIOS ADIESTRAMIENTO RECIBIDOS POR EL PERSONAL DE CONAP EN EL TEMA DE INCENDIOS FORESTALES, ORGANIZACIN Y GESTIN DE RIESGO REGISTRO Y ESTADSTICAS DE INCENDIOS FORESTALES ATENDIDOS EN AP MONITOREO DE PUNTOS SUSCEPTIBLES A INCENDIOS FORESTALES MEDIANTE PATRULLAJES AREOS. SOBREVUELOS DE MONITOREO DE INCENDIOS FORESTALES EN LA ZONA DE USO MLTIPLE COORDINACIN PARA EL MONITOREO DE PUNTOS SUSCEPTIBLES A INCENDIOS FORESTALES MEDIANTE SOBREVUELOS. COORDINACIN Y ASISTENCIA TCNICA PARA LA ORGANIZACIN DE COMISIONES DE INCENDIOS FORESTALES COMUNITARIAS (CIF-C), DENTRO DE AP.
DMF
41
DMF
REVISI ONES
22
DMF
INFOR ME DE MONIT OREO
15
DMF
DMF
DREG
1080101
DREG
EVENT OS
23
38
INFORME, CONSTANC IA DE PARTICIPA CIN / EVENTOS RECIBIDOS
DREG
1080102
DREG
20
INCENDIOS FORESTALES
1080103
13
DMF
4
DMF
10
90
INSPECCIN EN RESPUESTA A AVISOS DE INCENDIOS (INCLUIRLO EN SERVICIOS INTERMEDIOS DE REGIN VERAPACES) ELABORACIN DE INFORME FINAL SOBRE REAS AFECTADAS Y COSTOS DE TEMPORADA DE INCENDIOS FORESTALES OE 06 DEL PEI: FINANCIAMIENTO
REG
10
DMF
RESULTADO OBTENIDO: SE INCREMENTA Y DIVERSIFICA EL FINANCIAMIENTO A LA CONSERVACIN, AS COMO SE OPTIMIZAN LAS INVERSIONES ESTRATGICAS EN EL SIGAP Y EN LA DIVERSIDAD BIOLGICA
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 7.GESTION AMBIENTAL
6.1 GESTIONAR UN INCREMENTO DE PRESUPUESTO DE OPERACIN E INVERSIN DEL CONAP Y DEL SIGAP, POR MEDIO DE UNA CAMPAA DE INCIDENCIA PRESUPUESTARIA EN COALICIN CON LOS CO-ADMINISTRADORES DEL SIGAP Y OTROS ACTORES, INCLUYENDO EL FINANCIAMIENTO DEL PLAN SECTORIAL MULTIANUAL DE AMBIENTE Y AGUA 20112013 6.2 LOGRAR QUE EL CONAP CONTINE CON EL 90% DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA, INCREMENTE CALIDAD DE GASTO Y OPTIMICE ELANLISIS FINANCIERO DISPONIBLE PARA LA TOMA DE DECISIONES
ELABORACIN DEL REPORTE DE EJECUCIN FINANCIERA DEL CONAP ELABORACIN DEL PLAN ANUAL DE COMPRAS EJECUCIN DEL PLAN ANUAL DE COMPRAS
DF
16
DF DF
1 100
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
6.3 GESTIONAR ANUALMENTE Q.10 MILLONES DE APORTES FINANCIEROS NUEVOS DE CONSEJOS DE DESARROLLO Y MUNICIPALIDADES A LAS APS DEL SIGAP Y A LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN SUS JURISDICCIONES, INCLUYENDO REORIENTAR FONDOS, RESPONDIENDO A NECESIDADES CUANTIFICADAS DE LAS REAS
6.4 EVALUAR Y AMPLIAR EL ROL Y ENFOQUE DE DESEMPEO DEL FONACON COMO MECANISMO DE FINANCIAMIENTO ESTRATGICO EN LAS PRIORIDADES DEL SIGAP, DE CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
ELABORACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN Y FORTALECIMIENTO EN REAS PROTEGIDAS PARA OPTAR A FINANCIAMIENTO DEL FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIN DE LA NATURALEZA FONACONFORMULACIN DE PROYECTOS, ASISTENCIA TCNICA Y ACOMPAAMIENTO EN LA GESTIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS COMUNITARIOS. FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS (EXCLUSIVO FONACON) MONITOREO Y EVALUACIN DE LA EJECUCIN TCNICA DE PROYECTOS APROBADOS 2,010 (EXCLUSIVO FONACON)
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 7.GESTION AMBIENTAL
14
13
FONACON
29
FONACON
29
UNIDAD CON PROYECTO FONACON APROBADO
ACTIVI DADES A DESAR ROLLA R PARA EL CIERRE DEL PROYE CTO
FONACON
SEGUIMIENTO AL PROYECTO F4/2009/A
ING. LEONEL VINICIO MEJA DIRECTOR INTERINO PARQUE NACIONAL MIRADOR RIO AZUL DR. KURT DUTCHEZ DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE ING. FREDY CABRERA DIRECTOR DE LA REGIN COSTA SUR ING. ARIEL MORALES BERGES, DIRECTOR DE LA ZONA DE USOS MLTIPLES ING. SERGIO VSQUEZ, DIRECTOR DE LA REGIN ALTIPLANO CENTRAL
91
ING. LUIS ALFREDO GUERRA ZEPEDA, DIRECTOR DEL PARQUE NACIONAL YAXH
SEGUIMIENTO AL PROYECTO F03/2010/FONACON ET SIERRA DE LOS CUCHUMATANES SEGUIMIENTO AL PROYECTO F04/2010/FONACON. ET VOLCN AGUA MONITOREO DEL SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS FONACON APOYO A LA GERENCIA EJECUTIVA DE FONACON PARA SU CAPITALIZACIN
PLANIFICACIN/ SEGUIMIENTO Y EVALUACIN COOPERACIN INTERNACIONAL
3 3 8
6.5 DISEAR Y LANZAR LA OPERACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIN PINCON-, CON UN MNIMO INICIAL DE Q.30 MILLONES PROVENIENTES DEL PRESUPUESTO PBLICO, DEL PLAN SECTORIAL MULTIANUAL DE AMBIENTE Y AGUA 2011-2015 Y DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL DISEO DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIN (PINCON)
COOPERACIN INTERNACIONAL Y SUBREGIONAL HUEHUETENANGO (KFW)
6.6 GESTIONAR UN MNIMO DE Q.200 MILLONES EN COOPERACIN INTERNACIONAL PARA EL CONAP, EL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA, A TRAVS DE DESARROLLAR UNA CARTERA DE AL MENOS 12 PERFILES QUE RESULTEN EN MNIMO 10 PROYECTOS NEGOCIADOS, ADEMS DE MEJORAR LAS CAPACIDADES Y EL DESEMPEO INSTITUCIONAL EN MANEJO DE COOPERACIN INTERNACIONAL Y DE POLTICAS INTERNACIONALES RELACIONADAS. GESTIN DE FONDOS A TRAVS DE CONVENIOS, ACUERDOS BILATERALES, MULTILATERALES Y COOPERACIN TCNICA NACIONALE INTERNACIONAL COOPERACIN GESTIN DE FONDOS DE FUENTES NACIONALES E INTERNACIONAL INTERNACIONALES DE COOPERACIN CONSOLIDACIN DE LA UNIDAD DE COOPERACIN INTERNACIONAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 7.GESTION AMBIENTAL COOPERACIN INTERNACIONAL
4E+07
INVENTARIO DE CONVENIOS, ACUERDOS, PROTOCOLOS Y CARTAS DE ENTENDIMIENTO FIRMADAS ELABORACIN DE LA POLTICA DE COOPERACIN NACIONAL E INTERNACIONAL DE CONAP ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS PARA LA COOPERACIN NACIONAL INTERINSTITUCIONAL ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS CON OG'S, ONG'S NACIONALES E INTERNACIONALES GESTIN DE FINANCIAMIENTOS PARA PROMOVER EL TURISMO SOSTENIBLE DENTRO DE REAS PROTEGIDAS
COOPERACIN INTERNACIONAL
COOPERACIN INTERNACIONAL
COOPERACIN INTERNACIONAL
COOPERACIN INTERNACIONAL
COOPERACIN INTERNACIONAL
6.8 PROMOVER Y APOYAR EL ESTABLECIMIENTO Y LA PUESTA EN MARCHA DE AL MENOS CINCO MECANISMOS FINANCIEROS PARA EL SIGAP, INCLUYENDO UN CANJE DE DEUDA Y LA IMPLEMENTACIN DEL TIMBRE VERDE, PARA INCREMENTAR LOS FONDOS PBLICOS PARA LA CONSERVACIN EN Q. 20 MILLONES ANUALES Y TRES MECANISMOS BASADOS EN COMPENSACIN Y/O DE SERVICIOS POR USUARIOS
OE 07 DEL PEI: GOBERNABILIDAD Y CUMPLIMIENTO LEGAL RESULTADO OBTENIDO: SE FORTALECE LA GOBERNABILIDAD DEL SIGAP Y EL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL PARA LAS REAS PROTEGIDAS Y LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL. 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN. 3. EDUCACION 4. SALUDO 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
7.1 ACTUALIZAR E IMPLEMENTAR LA POLTICA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DE REAS PROTEGIDAS Y SUSCRIBIR ACUERDOS DE COOPERACIN CON COMUNIDADES LOCALES E INDGENAS Y OTROS ACTORES CLAVES RELACIONADOS, QUE FORMALICEN OBJETIVOS Y COMPROMISOS DE MANEJO ADECUADO DE RECURSOS EN REAS PROTEGIDAS Y TIERRAS COMUNALES
92
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL. 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN. 3. EDUCACION 4. SALUDO 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
7.2 DEFINIR E IMPLEMENTAR PLANES DE ACCIN Y UNA AGENDA DE RESOLUCIN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CONFLICTOS AGRARIOS EN REAS PROTEGIDAS GESTIN Y NEGOCIACIN DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS EN REAS PROTEGIDAS ASISTENCIA TCNICA EN RESOLUCIN DE CONFLICTOS DE TIERRA EN REAS PROTEGIDAS
DOT
ACUE RDOS DE COO PERA CIN
3100102
DREG
62
3100104
26 18
RESOLUCIN DE ASISTENCIA TCNICA EN RESOLUCIN CONFLICTOS CONFLICTOS EN SOBRE EL DERECHO A USOS DE FUENTES DE AGUA REA PROTEGIDA REGISTRO DE CONFLICTOS EN REAS PROTEGIDAS
(INCLUIRLO EN SERVICIOS INTERMEDIOS DE REGIN VERAPACES) ELABORACIN DE INFORME TCNICO SOBRE CONFLICTIVIDAD AGRARIA EN REAS PROTEGIDAS
REG
40
INF OR ME TC NIC O
15
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
7.3 ASEGURAR LA INSCRIPCIN COMO REAS PROTEGIDAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE DE UN MNIMO DE TRES FUNDOS NACIONALES INCLUIDOS EN EL SIGAP, EN COLABORACIN CON DEPENDENCIAS PBLICAS, RESPONSABLES Y ADMINISTRADORES ADSCRIPCIN DE REAS DEL ESTADO UBICADAS DENTRO DEL SIGAP A NOMBRE DEL CONAP
REG ISTR O /HE CT REA S
11907
7.4 COORDINAR CON OTRAS ENTIDADES PBLICAS RESPONSABLES LA REGULARIZACIN DE POSESIN Y TENENCIA DE LA TIERRA DE POSESIONARIOS Y DUEOS CON DERECHOS LEGTIMOS/ COMPROBABLES EN REAS PROTEGIDAS, CONTRIBUYENDO A RESOLVER CONFLICTOS Y ASEGURANDO QUE STOS ASUMAN COMPROMISOS DE CONSERVACIN
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 3.1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL CON EL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL, PARA EL PROCESO DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL DENTRO DE REAS PROTEGIDAS DE LA REGIN NORORIENTE DELIMITACIN Y SEALIZACIN FSICA DE LOS LINDEROS DE LAS REAS EN EL SIGAP ( CATASTRO EN REAS PROTEGIDAS DEL SIGAP DELIMITACIN Y DEMARCACIN)
DEPTO. DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL HEC TR EA
18
3100101
47425
7.5 FORTALECER Y OPTIMIZAR, EN FORMA COORDINADA CON EL MARN, EL PROCESO DE MONITOREO Y EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS EN REAS PROTEGIDAS Y EN OTRAS REAS DONDE SE IMPACTE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, INCLUYENDO EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA S), CONTRATOS DE OPERACIN E INSTRUMENTOS SIMILARES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 1 DESARROLLO ECONMICO DESARROLLO RURAL. 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN. 3. EDUCACION 4. SALUDO 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
INSPECCIN DE PROYECTOS PREVIO A LA EMISIN DE DICTMENES RELACIONADOS A INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL DICTAMEN TCNICO SOBRE EL ANLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL EN GENERAL Y DE RUTAS EN REAS PROTEGIDAS PROPUESTOS PARA EL SIGAP DICTAMEN TCNICO (CONJUNTOS O NO) SOBRE APROBACIN DE PROYECTOS EN REAS PROTEGIDAS, PROYECTOS HIDROELCTRICOS, CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA Y CAMBIOS DE USO DE LA TIERRA OPININ JURDICA SOBRE EL ANLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL, PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA, CASOS Y PROCESOS PROPUESTOS PARA EL SIGAP CONTRATO PARA PROYECTOS TIPO C, B1 Y B2; RELACIONADOS A INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL CONTROL Y MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE APLICACIN DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL
DREG
SC
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION/DJ
INF OR ME DIC TA ME N
379
3010134
469
DREG/DMF
10
DJ
580
DREG CO NTR ATO
SC
REG
296
4070103
52
93
MONITOREO DE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA AMBIENTAL EN EMPRESAS TURSTICAS Y COMERCIOS ELABORACIN DE PROYECTOS DE RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA DIRECCIN REGIONAL DE CONAP, PETEN, TRAMITES VARIOS Y DE PROYECTOS A DESARROLLARSE DENTRO DE REAS PROTEGIDAS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-20142 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
DREG
2060117
REG
40
115
7.6 NEGOCIAR Y FORMALIZAR PLANES NACIONALES Y REGIONALES DE MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES, COORDINACIN Y OPERACIN CONJUNTA CON DEPENDENCIAS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA, PARA ASEGURAR GOBERNABILIDAD, CUMPLIMIENTO LEGAL EN REAS PROTEGIDAS Y DISMINUCIN DEL TRFICO ILEGAL DE DIVERSIDAD BIOLGICO OPERATIVIZACIN DE PUESTOS DE CONTROL TEMPORALES OPERATIVIZACIN PUESTOS DE CONTROL PERMANENTES EN CARRETERA, PUESTOS FRONTERIZOS, PUERTOS Y AEROPUERTOS OPERATIVOS EN PUESTOS DE CONTROL TEMPORALES PARA LA PROTECCIN DEL PINABETE APOYO A LAS DIRECCIONES DE PARQUES Y PUESTOS DE CONTROL ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE PLAN DE CONTROL Y VIGILANCIA EN REA PROTEGIDA
DVS
3060115
DREG
40 366
3060114
DREG
PUESTOS DE CONTROL
3060115
REG
PUEST OS DE CONTR OL
172
10
INFO RME S DE CUM PLIMI ENTO
91
CONTROL Y VIGILANCIA
COORDINAR CON LAS COMISIONES DE CONTROL Y VIGILANCIA COMUNITARIOS EN EL DISEO E IMPLEMENTACIN DE PLANES DE TRABAJO OPERATIVOS DE CONTROL Y VIGILANCIA EN REA PROTEGIDA MONITOREOS DE CONTROL Y VIGILANCIA EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIN DEL PINABETE PATRULLAJES TERRESTRES (DE CORTO, MEDIANO Y LARGO ALCANCE,) PARA LA PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES PATRULLAJES TERRESTRES PARA LA VIGILANCIA DEL TRFICO ILCITO DE MADERA PATRULLAJES MOTORIZADOS TERRESTRES Y/O ANFIBIOS REGISTRO DE PATRULLAJES
REG
39
DREG MO NIT ORE AS
3060113
DMF
5191
25
3060119
488
PATRULLAJES
20
DREG
3060120
166 240
DESALOJOS
OPERATIVOS DE DESALOJO LOGSTICA Y APOYO TCNICO PARA LA EJECUCIN DE DESALOJO EN REA PROTEGIDA DENUNCIAS POR CONTAMINACIN POR INCUMPLIMIENTO DE INSTRUMENTO AMBIENTAL DENUNCIAS POR DELITOS EN MATERIA DE VIDA SILVESTRE Y HECHOS ILCITOS EN REAS PROTEGIDAS INSPECCIN (INVESTIGACIN Y VERIFICACIN) DE DENUNCIAS DE ACTIVIDADES ILCITAS EN A.P.
DREG DREG
30902 3100105
SOLI CITU D ATEN DIDA
14 12 122 148
REG
4070101
REG
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 20122014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
SC
REG
258
REG
NO. DE DEN UNCI AS
NO. DE DENUN CIAS
DENUNCIAS
DENUNCIAS PRESENTADAS A LA FISCALA DE DELITOS CONTRA EL AMBIENTE DEL MINISTERIO PBLICO DENUNCIAS ANTE EL MARN SEGUIMIENTO A DENUNCIAS DE ILCITOS Y DELITOS AMBIENTALES (PROCURACIONES Y DECLARACIONES EN EL MINISTERIO PBLICO, JUZGADO Y OTRAS INSTITUCIONES) DECOMISOS DE ESPECMENES DE FLORA Y FAUNA
100 10
REG
4070104
DVS
ACTAS DE RECEP CIN
624
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE
DECOMISOS
3060116
195
94
ADMINISTRACIN Y RESGUARDO DE DECOMISOS DE FLORA Y FAUNA RECUPERACIN DE ESPECMENES DE FLORA FAUNA DECOMISADA Y SU DISPOSICIN FINAL DERIVACIONES DE FAUNA SILVESTRE (LA FAUNA DECOMISADA SE "DERIVA" A UN CENTRO ESPECIALIZADO O CENTRO DE RESCATE. EN ESTE CASO SERA A ARCAS) REINTRODUCCIN DE ESPECMENES DE FLORA Y FAUNA DECOMISADA APOYO A IMPLEMENTACIN DE CENTROS DE RESCATE DONACIONES A ENTIDADES DE BENEFICENCIA Y AL ORGANISMO JUDICIAL, CON RESOLUCIN DE JUEZ COMPETENTE, DE PRODUCTO DE FLORA Y FAUNA DECOMISADA PERITAJES TCNICOS SOBRE HECHOS ILCITOS REQUERIDOS POR EL ORGANISMO JUDICIAL O EL MINISTERIO PUBLICO PROCURACIN ANTE EL MP SOBRE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS
DVS DREG
DECO MISOS
34
3060116
DERIVA CIONES DE FAUNA SILVES TRE
128
3060116
DVS
INFOR ME
57 4
3060117
CENTR O RESCA TE
59
89
INFOR ME/CO NSTAN CIA MP INFOR ME/CO NSTAN CIA OJ
66 66
GESTIONES JUDICIALES
PARTICIPACIN EN AUDIENCIAS JUDICIALES (RECONOCIMIENTOS JUDICIALES, APERTURAS A JUICIO, REVISIN DE MEDIDAS, SENTENCIAS DE PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS, DEBATES ORALES Y PBLICOS EN TRIBUNAL DE SENTENCIA
REG
90
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
REG MEMORIALES PRESENTADOS AL MINISTERIO PBLICO Y A LOS RGANOS JURISDICCIONALES, PARA CONSTITUIRNOS EN QUERELLANTES, 100 EVACUAR AUDIENCIAS, PRESENTAR EXCUSAS, PRESENTAR RECURSOS, APORTAR MEDIOS DE PRUEBA, ETC. 7.8 DISEAR E IMPLEMENTAR CONJUNTAMENTE CON LOS ADMINISTRADORES DE JUSTICIA Y LA SOCIEDAD CIVIL, UNA ESTRATEGIA PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES DE DEFENSA LEGAL DE LAS REAS PROTEGIDAS DEL SIGAP, ANTE USURPACIONES, EXTRACCIONES ILEGALES Y OTRAS VIOLACIONES A LA LEY Y A LA NORMA
8.1 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE ANLISIS ESTRATGICO E INTELIGENCIA, EN APOYO AL LIDERAZGO DEL CONAP, PARA PRONOSTICAR, IDENTIFICAR E INTERPRETAR TENDENCIAS, ENTENDER Y REACCIONAR A AMENAZAS, Y APOYAR LA OPERACIN POLTICA Y COMUNICACIN ESTRATGICA DEL CONA 8.2 DESARROLLAR, ACTUALIZAR E IMPLEMENTAR UNA AGENDA DE INCIDENCIA ENFOCADA EN ALTOS DECISORES DEL ESTADO PARA ASEGURAR EL APOYO AL CONAP, AL SIGAP Y A LA DIVERSIDAD BIOLGICA, CAPITALIZANDO LA RED DE ALIANZAS ESTRATGICAS, LA CAMPAA DE CONCIENCIA PBLICA Y LOS ESTUDIOS DE VALORIZACIN ECONMICA 8.3 DEFINIR UNA ESTRATEGIA Y CONDUCIR UNA CAMPAA DE INCIDENCIA CON MUNICIPALIDADES Y CONSEJOS DE DESARROLLO CLAVES (CODEDES, COMUDES Y COCODES) PARA AUMENTAR Y MAXIMIZAR SU APOYO POLTICO, ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO A LAS REAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN SUS JURISDICCIONES Y A NIVEL NACIONA MUNICIPALIDADE ASISTENCIA TCNICA A MUNICIPALIDADES PARA 26 FORTALECER EL SIGAP S ASISTENCIA TCNICA A PARQUES REGIONALES Y OTRAS UNIDADES DE MANEJO COORDINACIN PARA REALIZACIN DEL III ENCUENTRO CON ALCALDES MUNICIPALES SENSIBILIZACIN A MUNICIPALIDADES, OFICINAS FORESTALES Y OFICINAS MUNICIPALES EVENTOS DE CAPACITACIN A MUNICIPALIDADES PARA FORTALECER EL SIGAP
INFOR ME DE ASISTE NCIA TCNIC A
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO
20 3
UNIDAD DE EIA'S
EVENT O
5 4
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 4. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7. GESTION AMBIENTAL
8.4 INCIDIR EN LA INCLUSIN DE LAS PRIORIDADES DEL CONAP Y DEL SIGAP EN LOS PRESUPUESTOS DE OTROS SECTORES CLAVE DEL ESTADO Y AUTORIDADES LOCALES, PARA ASEGURAR COORDINACIN EN LA ADMINISTRACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE GUATEMALA. PARA QUE INVIERTAN RECURSOS PROPIOS EN LA CONSERVACIN Y
95
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 7. GESTION AMBIENTAL
8.5 ASEGURAR UNA EFECTIVA ACCIN CONJUNTA CON AUTORIDADES Y ACTORES RESPONSABLES DE PASES VECINOS PARA LA MEJOR GESTIN TRANS FRONTERIZA DE LAS REAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA, EN SITIOS Y TEMAS PRIORITARIOS 8.6 FORTALECER LAS CAPACIDADES PARA OPTIMIZAR EL DESEMPEO DEL CONAP ANTE FOROS Y COMPROMISOS INTERNACIONALES, MEJORANDO SU PREPARACIN E INCIDENCIA EN NEGOCIACIONES Y DECISIONES, SU CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS Y SU SEGUIMIENTO A OPORTUNIDADES DE INVERSIN Y COOPERACIN PARA EL PAS
ORIENTACIONES ESTRATGICAS DE POLTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 7. GESTION AMBIENTAL
96
DEL CONAP EN
EL
a. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC): En las dcadas de 1980 y 1990, los cientficos ambientales propusieron que se compensara por la conservacin de las selvas tropicales. En 1992, la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) se adopt como base para una respuesta mundial al problema del cambio climtico. Con sus 192 Partes, cuenta entre sus miembros a casi todos los pases del mundo. 97
Su objetivo ltimo es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera situndolas en un nivel que impida interferencias humanas nocivas en el sistema climtico. La Convencin se complementa con el Protocolo de Kyoto de 1997, que cuenta con 184 Partes. En virtud de este tratado, 37 pases industrializados y la Comunidad Europea se han comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero un promedio del 5% para 2012 con respecto a los niveles de 1990.
Cuadro resumen de actividades que provocan alta concentracin de emisiones CO2 Gas de Efecto de Invernadero Dixido de carbono (CO2) Metano (CH4) Oxido Nitroso (N O)
2
Ejemplo de Fuentes de procesos industriales: Quema de combustibles fsiles y manufactura de cemento. Rellenos sanitarios, minera del carbn, produccin de gas natural. Quema de combustibles produccin de acido ntrico. fsiles,
Ejemplo de Fuentes de uso de la tierra: Deforestacin y quema del bosque. Conversin de humedales en arrozales. Produccin ganadera. Uso de Fertilizantes y quema de biomasa.
b. COP 15 en Copenhague,Dinamarca: CONAP en el 2010, con el apoyo de Rainforest Alliance, particip en el taller Reduciendo las Emisiones de Carbono y Degradacin Forestal a travs del Manejo Certificado del Bosque, evento en el cual se present el potencial de las reas Protegidas para desarrollar iniciativas de reduccin de emisiones de CO2 por reduccin de la deforestacin, y enfatiz en el proyecto de la Reserva de Biosfera Maya, mencionando que esta regin es muy importante debido a su alta biodiversidad. c. COP 16 Acuerdos de Cancn: Los 194 pases participantes en la reunin acordaron: Que dos grados centgrados es el tope mximo al que se permitir que aumente la temperatura del planeta, la creacin de un Fondo Verde, la reduccin voluntaria de emisiones de dixido de carbn y la creacin de varios esquemas de apoyo en favor de los pases en desarrollo para que puedan financiar el enorme gasto de utilizar energas no contaminantes.
CONAP particip como miembro de la Delegacin en la COP 16 en Cancn Mxico, en el ao 2010, con la finalidad de conocer los Avances del Desarrollo de la Lnea de Base de Emisiones por Deforestacin para las Tierras Bajas (Petn y Verapaces). Bajo la rectora del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN- y con el apoyo de Rainforest Alliance, llevaron a cabo un taller en el que se discutieron las iniciativas de proyectos la Reduccin de Emisiones por Degradacin y Deforestacin -REDD- en estas regiones. 98
Para Guatemala es muy importante que se adopten mecanismos para reducir las emisiones por deforestacin y degradacin de suelos, ello con recursos direccionados a comunidades forestales e indgenas, as como la aceptacin de un mecanismo de Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin Plus en los bosques de los pases en desarrollo ( REDD+plus). d. La Poltica Nacional sobre Cambio Climtico y la Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica de Guatemala: La Poltica de Cambio Climtico plantea como objetivo lograr que el Estado de Guatemala, a travs del Gobierno Central, las municipalidades, la sociedad civil organizada y la ciudadana en general, adopte prcticas de prevencin de riesgo, reduccin de la vulnerabilidad y mejora de la adaptacin al Cambio Climtico, as comocontribuya a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero en su territorio, coadyuve a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y fortalezca su capacidad de incidencia en las negociaciones internacionales de cambio climtico. CONAP impuls la elaboracin de la Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y Diversidad Biolgica, que incorpora instrumentos estratgicos nacionales como la Poltica Nacional de Cambio Climtico (MARN, 2009) y sintetiza los objetivos y principios propuestos en varios instrumentos para la gestin de la diversidad biolgica y del SIGAP, como lo son la Estrategia Nacional para la Conservacin y Uso Sostenible de la Diversidad biolgica y Plan de Accin (CONAP, 1999); Plan Estratgico Institucional (CONAP, 1999); Poltica Nacional y Estrategia para el desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (CONAP, 1999); Poltica Nacional y Estrategias para el desarrollo del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (CONAP, 1999); la propuesta de Poltica Nacional para la Gestin de la Diversidad Biolgica (OTECBIO-CONAP, 2010), y el Plan de Recuperacin y Reconstruccin con Transformacin -Eje 3. Adaptacin y mitigacin al cambio climtico (SEGEPLAN, 2010). Con la presentacin a los medios de comunicacin de la Agenda de Cambio Climtico en el mes de noviembre del ao 2010 y su presentacin en el POA 2011 Actualizado de CONAP, se apoya el cumplimiento de la Estrategia y Poltica Nacional del Cambio Climtico, en la que se instruye a todas las instituciones a definir qu acciones realizarn para atender el tema de cambio climtico de acuerdo a sus competencias institucionales. En el caso de CONAP, corresponde a las reas Protegidas y Diversidad Biolgica del Pas. Segn las normas del Instructivo General del 11 de abril 2011 del seor Presidente lvaro Colom, especficamente en el inciso i), que solicita se detallen los avances en el cumplimiento de la Poltica de Cambio Climtico, se procede a detallar las acciones realizadas por la Unidad de Cambio Climtico del CONAP:
99
Cuadro No. 20 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LA POLITICA DE CAMBIO CLIMATICO Y LA IMPLEMENTACION DE LA AGENDA DE CAMBIO CLIMATICO PARA LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLOGICA DE GUATEMALA ( A MAYO DEL 2011)
Servicios finales planificados en el POA 2011 y 2012
Detalle Actividades
a. 2 Capacitaciones impartidas en tema de CC. b. /c Reunin de Coordinacin Interinstitucional de Plan de Capacitacin y Consultas tema REDD, MARN-CONAP (Depto. de pueblos indgenas, forestal, cambio climtico y Capacitacin)-UICN-Defensores de la Naturaleza.
d. Reunin de coordinacin y definicin de papel de CONAP en capacitaciones y consultas en torno a REDD a nivel Nacional.
e. Participacin como panelista en Foro de la Feria Nacional de la Proveedura, organizado por el Clster Forestal de Guatemala.
f. Participacin de CONAP en Programa Prensa Libre de educacin a Maestros. g. Reunin definicin de apoyo de CONAP a Secretaria Ejecutiva de la Presidencia con asentamiento Mezquital.
Apoyo tcnico a la negociacin internacional en el marco de la convencin del cambio climtico, Convenio de Diversidad Biolgica, Desertificacin y Sequia
a./b 3 Reuniones de la Comisin Interinstitucional de Cambio Climtico -CICC (2 en el segmento tcnico 1 segmento Alto Nivel) Llenado encuesta Secretariado de la Convencin de Diversidad Biolgica.
d. Reunin del Grupo de Coordinacin Interinstitucional GTI en Convencin de Desertificacin y Sequa. a. 3 Reuniones del grupo tcnico de seguimiento para la coordinacin inter-institucional de la ENRD. b. Lanzamiento de Mapa Dinmica Cobertura Forestal 2001-2006 y ENRD. c./ d Convenio Interinstitucional MARN-MAGA-INAB-CONAP
a. Se revisaron las prioridades de POA de la CICC para 2011, con los aportes del CONAP en el tema, el POA fue aprobado por el Alto Nivel, y se logro incluir el tema prioritario la Estrategia Nacional de Reduccin de la Deforestacin. b. En encuesta de CDB se hicieron aportes para establecer situacin de REDD en Guatemala, as de cmo se estn atendiendo las salvaguardas en Diversidad Biolgica y Pueblos Indgenas. c. Se realiz la reunin de los representantes tcnicos de las instituciones para dar seguimiento a la revisin de los POAS 2011 de las instituciones y verificar inclusin del tema de Cambio Climtico en los mismos. d. Reunin de los representantes tcnicos de las instituciones para dar seguimiento a la revisin de los POAS 2011 de las instituciones y verificar inclusin del tema en los mismos. a.-Organizacin de lanzamiento de Proceso de construccin de la ENRD, desarrollando presentacin consensuada para el mismo. b. Coordinacin de lanzamiento conjunta con equipo Dinmica Cobertura Forestal de Guatemala 2001-1006. c. Aportes a versin final de convenio Interinstitucional MARN-MAGA-INAB-CONAP marco para la coordinacin de esfuerzos en la ENRD. d. Aportes CONAP-CEMEC Documento R-PP en componentes MRV y Escenarios de Referencia. e. Se realizaron reuniones interinstitucionales donde se estableci que se realizar el lanzamiento del proceso de construccin de la Estrategia Nacional para Reduccin de la deforestacin en conjunto con la presentacin del Mapa de Dinmica de Cobertura Forestal de Guatemala 2001-2006. f. Se estableci la agenda que fue validada por las mximas autoridades del MARN, CONAP e INAB; se valido el modelo de invitacin conjunta; y se defini el listado de invitados por cada institucin, lo cual ser realizada por el INAB g. Se realizaron dos reuniones de coordinacin final y se realiz el ACTO PUBLICO de lanzamiento del proceso de construccin de la Estrategia Nacional para Reduccin de la deforestacin en conjunto con la presentacin del Mapa de Dinmica de Cobertura Forestal de Guatemala 2001-2006, h. Se realiz la firma de un convenio entre MAGA-MARN-CONAP E INAB, para institucionalizar el esfuerzo para Reducir la Deforestacin. i. Reunin seguimiento GIZ financiamiento plataforma nacional REDD para Monitoreo Reporte y Verificacin, se presentara propuesta y a la brevedad GIZ indicara si puede apoyar que servir para financiar el mapa de cobertura forestal 2010 y estudio de frentes de deforestacin en Guatemala.
Apoyo a la construccin de la Estrategia Nacional para la Reduccin de la Deforestacin en Guatemala ENRD(REDD), en coordinacin con el MARN y el INAB
100
Detalle Actividades
a. Presentacin Agenda CC y APs y DB en Taller de Plan Maestro de la RUMCLA
c. Presentacin Agenda CC y APs y DB en Reunin Mensual de Directores Regionales y Centrales del CONAP en Panajachel.
Seguimiento a la Implementacin de la Agenda Institucional de Cambio Climtico para el SIGAP y la diversidad biolgica de Guatemala
e. / g Reuniones con ONGs implementadoras en temas y proyectos de Adaptacin y Mitigacin de CC Iniciativa de Conservacin Bosque Nuboso de las Verapaces
h. Reunin Cooperacin Alemana KFW proyecto Selva Maya con aspectos de Cambio Climtico a. Reunin Comit Coordinador de Proyecto de Carbono en Lachea (PNLL)
a. Se reactivo el grupo de trabajo Interinstitucional para avanzar en el proyecto REDD en el Parque Lachu. Se identifico la necesidad de incluir el proceso de Certificacin forestal ISC como parte del proyecto de Carbono. b. Se identificaron los posibles impactos sociales de REDD en proyecto Guatecarbon lo cual ser incluido y considerado en el PDD que ser construido. c. Se realizaron Aportes al Plan Detallado Anlisis Jurdico REDD en ZUM RBM d. El Consejo CONAP conoci y aprob el plan de Trabajo presentado. e. Se reactivo el grupo de trabajo Interinstitucional para avanzar en el proyecto REDD en el Parque Lachu. Se identifico la necesidad de incluir el proceso de Certificacin forestal ISC como parte del proyecto de Carbono. f. Se acord el apoyo del CEMEC para proporcionar la informacin a la empresa consultora contratada por UICN/Fundalachu para realizar el diagnostico. g. Se apoyo al depto. Jurdico con presentacin del Concepto de REDD en el taller de definicin de derechos de propiedad del carbono, adems se apoyo en el segundo taller de definicin de instrumentos legales. h. Se tuvieron 3 das de reuniones con tcnicos de CDI para la entrega, revisin, y acuerdos de seguimiento respecto a la informacin necesaria para la construccin del Modelo de Deforestacin, as tambin se realiz un anlisis inicial de la necesidad de levantar ms parcelas de carbono estableciendo preliminarmente que no es necesario. i. Los miembros del grupo de seleccin, encomendados por el CCAP se reunieron para: elaboraron los Tras para la consultora, se envi convocatoria a 6 empresas, se resolvieron dudas de las empresas interesadas y se llev a cabo la seleccin que se propondr al CCAP en su prxima reunin., j. Se apoyo al depto. Jurdico con presentacin del Concepto de REDD en el taller de definicin de derechos de propiedad del carbono, adems se apoyo en el segundo taller de definicin de instrumentos legales.
b. Participacin Taller de Impactos Sociales REDD proyecto REDD en ZUM (Guate carbn) c. / d Presentacin Plan de Trabajo Proyecto REDD en ZUM-RBM a honorable Consejo CONAP
Asesora y seguimiento a negociaciones por captura de carbono con mecanismos REDD y otras.
f. Coordinacin de apoyo a elaboracin de diagnstico de informacin para elaboracin de PDD para proyecto Lachu. g. Apoyo con presentacin en primero y segundo taller de Marco Jurdico para REDD en la ZUM de la RBM. h.3 reuniones con Carbn Decisin International CDI para la entrega Informacin para la construccin Lnea Base de Emisiones de Tierras Bajas del Peten
i.. 3 Reuniones proceso de convocatoria y seleccin empresa para elaboracin de PD- PDD de proyecto Piloto en ZUM de la RBM, como mandato del Comit Coordinador de Proyecto de Carbono en la ZUM de la RBM -Guatecarbon j. Apoyo con presentacin en TERCER taller de Marco Jurdico para REDD en la ZUM de la RBM.
101
Los pases industrializados deben, ante todo, tomar medidas internas contra el cambio climtico. El Protocolo de Kioto les permite cumplir sus compromisos de reduccin de las emisiones en el exterior a travs de los llamados "mecanismos basados en el mercado", consistentes en crditos de emisin mediante inversiones en proyectos de desarrollo sostenible que reduzcan las emisiones en los pases en desarrollo. En general, las acciones piloto y la mayora de discusiones sobre REDD en Guatemala se centran en la deforestacin evitada. El REDD reduccin de emisiones producidas por la deforestacin y la degradacin forestal en los pases en desarrollo es un mecanismo que se ha propuesto para mitigar el cambio climtico, el cual busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el pago a las naciones en desarrollo para que detengan la tala de sus bosques. Un mecanismo REDD constituye una medida efectiva desde el punto de vista costobeneficio, que simultneamente puede servirpara que se conserven las selvas, se frene el cambio climtico, se proteja la biodiversidad, se impulse el desarrollo sustentable y se mantengan los importantes servicios ecolgicos proporcionados por los ecosistemas forestales saludables. El mecanismo de proteccin de los bosques se ha expandido desde su concepcin original, que buscaba evitar la deforestacin, hasta abarcar la degradacin forestal(representada por la segunda D del acrnimo REDD). Posteriormente evolucion para incluir el manejo forestal sustentable (para reducir el impacto de la tala) y la reforestacin, convirtindose en el REDD-plus (REDD+). CONAP, como la institucin que regula los bosques y otros temas como biodiversidad, directamente dentro de reas protegidas, busca incidir dentro de la construccin de una Estrategia Nacional para Reducir la Deforestacin, para as tener acceso a los fondos necesarios para tener mejores oportunidades en el mecanismo REDD, siendo la iniciativa ms concreta para la recuperacin forestal en Guatemala. Las cuatro iniciativas REDD en reas Protegidas de Guatemala son: Concesiones forestales de la ZUM (Reserva de Biosfera Maya) Parque Nacional Sierra Lacandn Parque Nacional Laguna de Lachu Reserva de Biosfera Sierra de la Minas
102
12.2 Proyectos propuestos en la Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica de Guatemala: La asignacin de prioridades para los proyectos identificados en los talleres de validacin de la Agenda se realiz mediante el uso de herramienta SIG -Sistema de Informacin Geogrfico-. Los proyectos debern desarrollarse a nivel de perfil o pre-factibilidad para facilitar su financiamiento e implementacin. Los proyectos geogrficamente identificados se clasificaron en tres niveles de prioridad para seleccionar reas donde concentrar los esfuerzos para la implementacin en la PRIMERA FASE de la Agenda y de acuerdo a las competencias del CONAP. Estos procesos de seleccin y priorizacin de proyectos se pueden considerar como una primera seleccin, proceso que debe continuarse y profundizarse en la medida que mejore la calidad de la informacin disponible. Figura No. 5
Fuente: Agenda de Cambio Climtico para las reas Protegidas y la Diversidad Biolgica de Guatemala
103
Figura 6
El proceso de desarrollo de las propuestas toma en cuenta las previsiones y la actual tendencia hacia el calentamiento que provocar algunas extinciones. Numerosas especies vegetales y animales, debilitadas ya por la contaminacin y la prdida de hbitat, no sobrevivirn los prximos 100 aos. El ser humano, aunque no se ve amenazado de esta manera, se encontrar probablemente con dificultades cada vez mayores (tormentas, inundaciones y sequas). Datos para lnea base en Guatemala: 1. Alrededor 50% de las emisiones de gases de efecto invernadero en el pas provienen de deforestacin 2. El pas pierde 73,000 Ha de bosques al ao (1,26% TD anual) 3. Podra ser alternativa de largo plazo para financiar Manejo Sostenible de los Boques Naturales (al menos 20 aos). 104
Figura 7: Mapa que muestra localizacin de las iniciativas REDD en reas Protegidas
105
No.
1 2 3 4 5
Nmero de Embarques
2004 2005 2006 2007
323 87 6 1 415 347 97 8 459 371 81 6 372 427 137 3 8 450
Divisas (US$)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
222 75 400 3,199,276.41 3,346,983.21 3,775,955.91 4,836,755.74 4,717,971.37 2,544,903.48 2,221,300.33 900,376.00 23,612.50 636.78 992,413.27 674,469.00 22,584.50 708,846.55 12,112.84 1,085,063.89 9,038.00 2,065.00 710,642.00 47,342.00 575.00 939,813.74 666,646.49 41,590.00 19,320.00 851,014.12 836,089.50 922,009.23
31 15 -
27 2
132 13 6
124 16 30 1
94 3 -
50 2 -
48 11 -
37,378.43 78,470.50 -
66,849.55 1,450.00
811,788.90 23,020.00 -
259,310.10 4,507.00 -
246,510.32 17,537.60 -
6 7 8 9
1,237.50
3,840.00
1,250.00
10 11 12 13
1 880
944
982
1,196
1,017
777
1 1 758
100.00 -
150.00 890.00
Fuente: Departamento de Vida Silvestre/ Consejo Nacional de reas Protegidas; a diciembre 2010.
Nmero de Embarques
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2004 2005 2006
Divisas (US$)
2007 2008 2009 2010
14
53
18
10
18
14
16
381,105.44
889,701.12
795,213.50
855,374.00
513,232.23
588,524.39
15
687
1,320
832
522
202
131
229
1,404,766.16
1,270,021.91
952,028.87
584,032.88
251,698.25
220,040.25
690,191.15
16
18,214.65
11,627.53
55,716.46
57,551.40
12,522.00
11,602.02
17
11
1,335,816.00
3,074,939.06
18 19 20
6 -
12,013.34
50.00 -
232,500.00
21
640.00
248
1,797,884.94
2,177,937.68
1,758,919.90
2,208,065.34
4,239,562.71
745,794.48
1,290,957.56
TOTAL
1,622 2,286
1,827
1,740
1,253
923
1,006
7,031,386.33 7,445,755.94
8,254,302.75
10,747,667.82
11,490,715.72
5,133,085.67 5,535,444.54
Fuente: Departamento de Manejo Forestal (Central)/Consejo Nacional de reas Protegidas; a diciembre 2010.
ANEXO C Cuadro 12. MATRIZ PARA EL ANALISIS DE SOCIOS relacionados con CONAP 2011-2013:
No. ACTOR que inciden en la prestacin de servicios de la institucin; y a entender sus valores, creencias, problemas y actitudes ROL: Facilitador que impulsa gestin, Aliado por inters en algn rea, Oponente; Neutros. RECURSOS QUE APORTA: Financiero: presupuesto /financiamiento. Humano: PODER: (limita o personal/destreza. facilita Conocimientos: procesos y INTERES: las (objetivo de sistemas/experiencia y accione su accin) conocimientos tcnicos, s) Alto Inters, Conservacin. Vinculacin. Bajo Inters. Asesora tcnica (Recursos Alto, Medio; aportados por diferentes actores relacionados con Bajo. biodiversidad especficamente). UBICACIN GEOGRAFICA: donde intervienen los actores ACCIONES PRINCIPALES
MUNICIPIO DEPART AMENT O
Actor: POR TIPO DE USUARIO DEL SERVICIO FINAL Silvicultor 1 Propietario y usuario de credenciales de consumo forestal familiar en rea Protegida Exportador de flora maderable Exportador de fauna 4 Propietarios con concesiones de manejo forestal integral en rea Protegida Propietarios con Concesiones Usuarios mapas SIG 7 Propietario de bosques en reas protegidas Comercializadoras de especies de vida silvestre Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Usuario Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Alto Alto Financiero Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio X X
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
10
11
Exportador solicitante de certificado de origen (permiso exportacin flora + fauna) Parlameros solicitando autorizacin de tortugarios (regionales) Cazadores
Usuario
Alto
Alto
Financiero
Usuario
Alto
Alto
Humano/destreza
Usuario
Alto
Alto
Financiero
12
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Manejo de bosques, plantaciones, planes de manejo de conservacin o proteccin absoluta y viveros, Manejo de la Granjas de reproduccin y aprovechamiento comercial de vida silvestre Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
Regente forestal en reas protegidas 13 Exportador solicitante de certificado CITES Y NO CITES (permiso exportacin flora + fauna) Propietarios de Granjas reproductoras de flora o fauna Empresa Comercializadora de flora y fauna Investigadores 17 Coleccionistas registrados de vida silvestre Propietarios de reservas naturales privadas Persona individual o jurdica solicitante de dictamen tcnico para arrendamientos OCRET en rea Protegida Turistas y visitantes reas protegidas Beneficiarios de capacitaciones sobre reas Protegidas y Diversidad Biolgica
Facilitador
Alto
Alto
Financiero
Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica Persona individual
Facilitador
Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica
Alto
Alto
Financiero
14
Usuario
Alto
Alto
Financiero
15
Usuario
Alto
Alto
Financiero
16
Usuario
Alto
Alto
Humano/destrezaconocimiento tcnico
Usuario
Alto
Alto
18
Usuario
Alto
Alto
Conservacin
19
Usuario
Alto
Alto
Financiero/conocimiento tcnico
20
Usuario
A favor
Alto
Alto
Financiero
21
Beneficiario
A favor
Alto
Alto
Conservacin
22
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Sensibilizarse de la importancia que tienen las reas protegidas y la biodiversidad para el
desarrollo humano
23
Beneficiarios de educacin ambiental sobre reas Protegidas y Diversidad Biolgica Usuarios del Centro de documentacin.
Persona individual
Beneficiario
A favor
Alto
Alto
Conservacin
24
Usuario
A favor
Alto
Alto
Conservacin
Beneficiarios Proyectos FONACON 25 Asentamientos humanos en reas Protegidas Concesionarios forestales, comunitarios e industriales involucrados en negociaciones por captura de carbono con mecanismos REDD y otras. Pueblos Indgenas que difunden el conocimiento tradicional del uso y conservacin de la Diversidad Biolgica Radioescuchas de mensajes radiales sobre el tema de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Proponente privado de proyectos que aplican a instrumentos de evaluacin ambiental Proponente pblico de proyectos que aplican a instrumentos de evaluacin ambiental 31
Beneficiario
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Oponentes
26
Alto
Alto
Humano
Sensibilizarse de la importancia que tienen las reas protegidas y la biodiversidad para el desarrollo humano Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Sensibilizarse de la importancia que tienen las reas protegidas y la biodiversidad para el desarrollo humano Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
Usuario
Alto
Alto
Conservacin
27
Facilitador.
Alto
Alto
Humano/conservacin
28
Asociaciones, Personas individuales l y / o jurdicas Persona individual y / o jurdica Persona individual y / o jurdica
Beneficiario
Bajo poder
Alto
Conservacin
29
Usuario
Antagnica
Alto
Alto
Ninguno
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
30
Usuario
Antagnica
Alto
Alto
Ninguno
Actores : POR DIVERSAS VINCULACIONES MIPYMES Micro, incluidas las empresas familiares , pequea y mediana empresa eco turstica Operadores tursticos Usuario de opiniones ambientales. Proponentes que solicita la Opinin tcnica y la evaluacin ambiental Consultores Ambientales Registrados en el MARN Comits de Autogestin Comunitaria Fomento e incubacin de micro, pequeas y medianas empresas amigables al ambiente Turismo MIPYMES Difundir los servicios eco turstico que prestan de las reas protegidas. Presentar la solicitud o requerimiento del servicio Alto Alto Humano X X
Aliados
Bajo
Alto
Humano
Aliados
Bajo
Alto
Financiero/Hu mano
Persona individual y / o jurdica Asociaciones, Personas individuales l y / o jurdicas Asociaciones, Personas individuales l y / o jurdicas Asociaciones, Personas individuales l y / o jurdicas Asociaciones y / o personas jurdicas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas
Usuario
Facilitador.
Medio
Bajo
Facilitadores
Alto
Alto
Humano
Cooperativas
Facilitador.
Alto
Alto
Humano Financiero/ Humano/ Conocimiento tcnico Financiero/ Humano/ Conocimiento tcnico Financiero/Co nocimiento tcnico
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Aliados
A favor
Alto
Alto
FUNDAECO
Aliados
A favor
Alto
Alto
Aliados
A favor
Alto
Alto
Aliados
A favor
Alto
Alto
Cumplimiento de convenios internacionales a los que est suscrita Guatemala en los temas de restauracin, proteccin, conservacin, y manejo de reas Protegidas y Diversidad
Convencin CDB
organizaciones e instituciones asociadas CONAP cuenta con Voto y Participacin organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Cumplimiento de convenios internacionales a los que est suscrita Guatemala en los temas de restauracin, proteccin, conservacin, y manejo de reas Protegidas y Diversidad Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Aliados
A favor
Alto
Alto
Humano/Con ocimientos
Aliados
Alto
Alto
Humano
Mesas intersectoriales
Aliados
Alto
Alto
Mesa de Cambio Climtico CCAD Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CIISB Centro de intercambio sobre seguridad de la biotecnologa Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas CONC YT
Aliados
A favor
Alto
Alto
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
ICTA Aliados A favor Alto Alto Humano/ Conocimiento tcnico Financiamient o/ Conocimiento tcnico Asesora/Con ocimiento tcnico Financiero/Hu mano/Conoci miento tcnico
Aliados
A favor
Alto
Alto
PNUM A
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente United States Agency for International Development
Aliados
A favor
Alto
Alto
HOLA NDA EU
Proyecto Holanda
organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas
Aliados
A favor
Alto
Alto
Humano/Fina nciero Humano/Con ocimiento tcnico/Finan ciero Humano/Con ocimiento tcnico/Finan ciero Humano/Con ocimiento tcnico/Finan ciero Financiero/Co nocimiento tcnico
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Unin Europea
Aliados
A favor
Alto
Alto
Aliados
A favor
Alto
Alto
WRI World Resources Institute CHM Mecanismo de intercambio de informacin de biodiversidad de Guatemala CHM Asociacin de Exportadores de Guatemala
organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas
Aliados
A favor
Alto
Alto
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
AGEX PORT
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
WCS
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Centro de Organizaciones e Documentacin para la instituciones Conservacin asociadas organizaciones e instituciones asociadas
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
CECO N
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Actores: POR VINCULACION INSTITUCIONAL GUBERNAMENTAL organizaciones e instituciones asociadas Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Asociacin Nacional de Municipalidades ANAM AMAS Autoridad para el URLI manejo sustentable de la Cuenca Hidrogrfica del Lago de Izabal y Ro Dulce AMPI Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago Petn Itz AMSA Autoridad para el manejo sustentable de la cuenca y del lago de Amatitln AMSC LAE Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago de Atitln y su Entorno Contralora General de Cuentas de la Nacin CITES Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres Consejos Comunales de Desarrollo Social
Facilitadores
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Entidad internacional
Aliados
A favor
Alto
Alto
Vinculacin
COCO DES
Entidad pblica
Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica A favor
Medio
Bajo
Vinculacin
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
COM UDES
Entidad pblica
Medio
Bajo
Vinculacin
neutro
Alto
Alto
Vinculacin
Aliados
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
DGLAI Direccin de Lmites y Aguas Internacionales DGM Direccin General de Migracin DGEP ACUN AT DIPRO NA Entidad pblica FISCALIZADOR A favor Medio Bajo Vinculacin Entidad pblica Aliados A favor Medio Bajo Vinculacin
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Entidad pblica
Aliados
A favor
Medio
Bajo
Conocimiento tcnico
Divisin de Proteccin de la Naturaleza Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos de Amrica Direccin Tcnica del Presupuesto
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Humano
DRCAFTA
Aliados
A favor
Medio
Bajo
Conocimiento tcnico
DTP Entidad pblica Fiscalizador Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Alto Alto
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Ejrcito de Guatemala
Entidad pblica
Aliado
Alto
Alto
Humano
FAO
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Fondo Nacional para la Conservacin Junta Administradora del Fideicomiso del Fondo Nacional para la Conservacin Fondo de Conservacin de Bosques Tropicales
organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas
Aliado
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
FONA CON
Facilitador
A favor
Alto
Alto
JAF
Facilitador
A favor
Alto
Alto
Aliado
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
FONA PAZ
Entidad pblica
Aliado
A favor
medio
bajo
Vinculacin
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
FONTI ERRAS Fondo de Tierras Entidad pblica Aliado A favor medio bajo
Conocimiento tcnico
GEA Gabinete Especfico del Agua IARNA Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente Instituto de Antropologa e Historia INAB Instituto Nacional de Bosques INDE Instituto Nacional de Electrificacin INE Instituto Nacional de Estadsticas INFO M Entidad pblica Aliados Indeciso Medio bajo Conocimiento tcnico Entidad pblica Aliados Entidad pblica Aliados A favor Alto Alto Conocimiento tcnico Entidad pblica Aliado A favor Alto bajo Conocimiento tcnico
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Medio
bajo
Vinculacin
Entidad pblica
Aliados
Medio
bajo
INGU AT
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
INSIV UMEH
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MEM Ministerio de Energa y Minas MICIV I Ministerio de Comunicacin, Infraestructura y Vivienda Ministerio de Cultura y Deporte Entidad pblica Aliados Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Alto Alto Conocimiento tcnico Entidad pblica Aliados A favor Alto Alto Conocimiento tcnico Entidad pblica Aliados A favor Alto Alto Conocimiento tcnico
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Conocimiento tcnico
MICU DE
Entidad pblica
Aliados
A favor
Medio
Bajo
Vinculacin
MIND EF
Entidad pblica
Aliados
Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica
Medio
Bajo
Humano
MINE CO
Ministerio de Economa
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Vinculacin
MINE DUC
Ministerio de Educacin
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Vinculacin
MINE X
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Vinculacin
MINFI N
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Financiero/Vin culacin
MING OB
Ministerio de Gobernacin
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Vinculacin
MP Ministerio Pblico Entidad pblica Aliados Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Medio Bajo Vinculacin
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad.
MSPA S
Entidad pblica
Aliados
Medio
Bajo
Vinculacin
Municipalidades
Entidad pblica
Aliados
Alto
Alto
OCRE T
Entidad pblica
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
OPM
Entidad pblica
Aliados
Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
PGN Procuradura General de la Nacin PMA Programa Mundial de Alimentos PNC Polica Nacional Civil PSMA A Entidad pblica Aliados Aliados Media Bajo Conocimiento tcnico Entidad pblica Aliados Media Bajo Vinculacin
Media
Bajo
Humano
Plan Sectorial Multianual Ambiente y Agua Fondo Plan Sectorial Multianual Ambiente y Agua
Aliados
A favor
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
Aliados
A favor
Alto
Alto
Financiamient o
Medio
Bajo
Conocimiento tcnico
SCAEI Sistema de Cuentas Ambientales y Econmicas Integradas SCEP Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional organizaciones e instituciones asociadas Aliados Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Indeciso/Indiferent e relacin antagnica Medio Bajo
Asesora/Conoci miento tcnico
Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Vinculacin por afinidad de objetivos y metas de conservacin de reas protegidas y biodiversidad. Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Vinculacin
SEGEP LAN
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
SESAN
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
SI Agua
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
SIPECI Sistema Nacional para F la Prevencin y Control de Incendios Forestales STGEA Secretara Tcnica del Gabinete de Agua USAC Universidad de San Carlos de Guatemala UNIPE SCA
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
Entidad autnoma
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
UNIRI OS
Entidad pblica
Aliados
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
Aliados
A favor
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
Aliados
A favor
Medio
Medio
Conocimiento tcnico
periodistas
neutro
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
locutores
neutro
Alto
Alto
Conocimiento tcnico
CARE (MI CUENCA) UICN CRS (CATHILIC RELIEF SERVICES) HELVETAS FIIT MANCUERNA FONACON EMBAJADA DE HOLANDA ASOCUCH AMBIENTAL FUNDAECO
organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas Organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas organizaciones e instituciones asociadas Organizacin e instituciones asociadas Coadministrador
Aliados Aliados Aliados Aliados Aliados Aliados Aliados Aliados Aliados Aliados
A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor A favor
Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio
Funcionamiento Oficina Funcionamiento Oficina Funcionamiento proyectos forestales Funcionamiento proyectos ambientales Funcionamiento proyectos ambientales y/o de investigacin Funcionamiento proyectos ambientales Funcionamiento proyecto eco turstico X X X X
X X X X X X X X X X
X X X X X X
Medio Financiero/Cono
cimiento tcnico
Medio Financiero/Huma Funcionamiento proyecto forestales con no incentivos PINFOR, PINEP Medio Medio
Financiero/Humano
Establecimiento de nueva sede subregional de CONAP y nuevas Aps Apoyo especfico dentro del rea Protegida de Todos Santos. Las reas ya declaradas y en proceso
Como fortalecimiento a la direccin subregional, en cuanto a apoyo financiero en combustible y viticos para supervisar proyectos en el rea Norte del departamento, donde se ha ganado dicho proyecto de parte de FUNDAECO. Como fortalecimiento a la direccin subregional, pero para cubrir ciertos municipios y reas de la parte sur de Huehuetenango. (Esto, si se logra la aprobacin del mismo)
FCA
Aliados
A favor
Medio
Medio
Aliados
A favor
Medio
Medio
Financiero
Aliados Aliados
A favor A favor
Medio Medio
Medio Medio
Conocimiento tcnico Conocimiento tcnico/coadministr acin de reas protegidas Conocimiento tcnico/coadministr acin de reas protegidas
Como fortalecimiento a la generacin de conocimiento tcnico en la RUMCLA Como fortalecimiento a la administracin/gestin del SIGAP Como fortalecimiento a la administracin/gestin del SIGAP
X X
X X
Coadministrador
Aliado
A favor
Medio
Medio
E.
F.
Segn informacin recabada durante el diagnstico, las tierras comunales han permitido la conservacin De los recursos naturales en los siguientes aspectos: Son espacios que han sido protegidos desde hace mucho tiempo por las propias comunidades, porque les proveen bienes y servicios, como fuentes de agua, plantas medicinales, lea, madera y tierras de cultivo. Contribuyen en la produccin y proteccin de las fuentes de agua y contienen bosques pluviales. Sirven de espacio para la reproduccin de especies de plantas y animales. Contienen lugares sagrados utilizados por los pueblos indgenas. Tienen un valor cultural y cosmognico que contribuye al cuidado de la naturaleza. Forman corredores culturales y biolgicos que ayudan a la conexin de las reas de conservacin.
Las tierras comunales tambin contribuyen al manejo sostenible de recursos naturales porque: Han desarrollado conocimientos y tcnicas que contribuyen al manejo de los recursos, tal como la regeneracin natural del mangle por las comunidades del litoral de la costa sur, el control de incendios forestales en los bosques del altiplano y el manejo de los productos no maderables en los bosques de Petn. El manejo comunal adecuado, basado en la organizacin y las normas locales, permite el uso sostenible de los recursos y una distribucin ms equitativa de los beneficios. Han realizado esfuerzos para mejorar las condiciones de los recursos, por ejemplo: las reforestaciones, los planes de manejo forestal y la proteccin de las fuentes de agua, as como la proteccin, manejo y uso de fuego. Existen valiosas experiencias de proyectos forestales, de ecoturismo, produccin de aguay servicios ambientales, desarrollados en tierras comunales, los cuales benefician a las comunidades.
Las tierras comunales tienen una importancia estratgica con fines de conservacin, ya que muchas de ellas se ubican en torno a los vacos de representatividad de reas protegidas (Acuerdo NISP) y pueden tener un papel fundamental en la propuesta de corredores biolgicos.