LA IGLESIA CATLICA FRENTE LA REVOLUCIN BOLIVARIANA 1999-2010

Julio, 2011 Prof. Guillermo T. Aveledo Coll XI Simposio de Ciencia Poltica, USB

Preliminares

Relaciones entre la Iglesia Catlica y el Estado venezolano formalmente reguladas por el Convenio de 1964, expresin de

Apoyo eclesistico al establecimiento del rgimen democrtico Reconocimiento estatal de estatus especial de la Iglesia

Iglesia lleg a ser uno de los actores fundamentales del sistema democrtico representativo instaurado a partir de 1958. Cierre de prolongado conflicto entre el poder civil y el eclesistico iniciado en el siglo XIX. A partir de 1999, la crisis y desmontaje del sistema democrtico representativo, se vieron retados los esquemas establecidos en el perodo poltico anterior:

Pluralismo y consenso sustituidos por prioridades de lite poltica emergente. Iglesia Catlica se inclina a manifestar opiniones polticas. Gobierno Revolucionario ha oscilado entre solicitar los apoyos y la neutralidad eclesistica, hasta llegar a plantear una redefinicin del marco formal de las relaciones Caracas y Roma.

Catolicismo y Democracia

Iglesia Catlica vista tradicionalmente como:

Obstculo a la instauracin de Estado laico y sociedad moderna Pilar de posiciones colonialistas y autoritarias; rmora ideolgica a favor de nuevos sectores dominantes o desplazados del poder.

Reconsideracin contempornea del rol de la Iglesia en cambios polticos:

Vista como articuladora y legitimadora de movimientos de disidencia poltica y econmica dentro de la sociedad civil en contextos autoritarios. Ola catlica de democratizacin donde la Iglesia permaneca con cierto prestigio autnomo a su relacin con el poder civil Asuncin de posturas crticas ante autoritarismos ideolgicos.

Mayor relevancia de preocupaciones sociopolticas y econmicas como continuidad de intereses pastorales y espirituales.

Compromiso del Catolicismo con democracia pluralista, pese a aprehensiones hacia excesos de los regmenes de masas.

Otras Naciones necesitan reformar algunas estructuras y, en particular, sus instituciones polticas, para sustituir regmenes corrompidos, dictatoriales o autoritarios, por otros democrticos y participativos. Es un proceso que, es de esperar, se extienda y consolide, porque la salud de una comunidad poltica en cuanto se expresa mediante la libre participacin y responsabilidad de todos los ciudadanos en la gestin pblica, la seguridad del derecho, el respeto y la promocin de los derechos humanos es condicin necesaria y garanta segura para el desarrollo de todo el hombre y de todos los hombres
Juan Pablo II, Solicitudo Rei Socialis, 1987: 44

Catolicismo en Venezuela (1)

Presencia social y predominio catlico cultural del Catolicismo se ha mantenido en los dos siglos de historia venezolana republicana.

En el siglo XIX, enfrent la Iglesia a lites liberales y positivistas laicizantes. En el siglo XX experiment un notable crecimiento.

Se estima que el porcentaje de catlicos venezolanos est entre 6/10 y 9/10 de la poblacin general:

Distribuida en todos los sectores sociales Prctica catlica ms bien diluida entre la poblacin (Catlicos, pero no fanticos) Otros grupos religiosos minoritarios seran ms celosos de su identidad.

Catolicismo en Venezuela (2)

PORCENTAJE DE VENEZOLANOS POR RELIGIN CATLICOS (COMO % TOTAL DE LA POBLACIN)
100 90

Religin Catlicos Evanglicos Bautistas Testigos de Jehov Pentecontalistas Adventistas Judos Agnsticos Ateos Otros Ninguno NS/NR

Porcentaje 73,75 13,66 0,25 1,76 0,16 0,08 0,09 0,25 0,25 0,25 5,99 3,6

80
70 60 50 40 30 20 10 0 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: LATINOBARMETRO/DOXA, 1995-2007.

Fuente: LATINOBARMETRO, 2007.

Catlicos, pero no fanticos

Prctica Religiosa (Catlicos)
60

50

40 Practicantes Porcentaje Algo practicantes 30 Poco Practicantes Nada Practicantes 20 NS/NR/NA

10

0 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: LATINOBARMETRO/DOXA 1995-2007

Catolicismo en Venezuela (3)

Desde 1958, la presencia e institucionalizacin eclesistica ha aumentado de manera absoluta:

Crecimiento en nmero de sacerdotes, con evidente rezago ante el crecimiento poblacional (problema de las vocaciones). Nmero de dicesis entre las dcadas de 1970 y 2010 Instituciones educativas eclesisticas componen ms de 700 planteles, y cubren a ms de 500 mil estudiantes (1/3 de losestudiantes de la educacin privada)

Permanece una mayoritaria presencia en los sectores populares, pese al crecimiento de ofertas religiosas alternativas.
Nmero de Sacerdotes y Parroquias
Ao
1950 1970 2010

No. de Sacerdotes
734 1976 2226

Personas por Sacerdote

6900 5155 10356

No. de Parroquias
465 755 1235

Personas por Parroquia

10900 13291 18667

Fuente: Levine (1976); CatholicHierarchy.org; Instituto Nacional de Estadstica; clculos propios

Iglesia y Estado en Venezuela, 1819-1964

Hostilidad del poder civil contra la Iglesia durante el siglo XIX:

Reafirmacin republicana del Patronato en 1824 Ley de libertad de cultos en 1834 Intentos de ruptura cismtica con Roma en la dcada de 1870 Nacionalizacin de bienes eclesisticos Anticlericalismo mayoritario en la prensa Reingreso y la instauracin de numerosas rdenes religiosas Creciente vocera de la Iglesia en los asuntos sociales y presencia de activistas catlicos laicos Ambivalencia inicial de la Iglesia ante la democracia de masas, con un eventual apoyo a la salida del rgimen militar de 1948-1958

Lento reencuentro durante el siglo XX:

A partir de 1958-1964, la iglesia pasa de ser un potencial adversario al sistema en un promotor general del sistema (Levine):

Liberada de su subordinacin al poder civil Reconocimiento de sus esferas de incluencia Obtiene mayor autonoma en su administracin interna y la gestin de sus recursos. Rol creciente como defensora y promotora de derechos humanos y sociales implcitos en el orden republicano y democrtico, y crtica de los desajustes sociales de tal sistema

Iglesia y Estado en Venezuela, 1964-1998

A partir de 1958-1964, la iglesia pasa de ser un potencial adversario al sistema en un promotor general del sistema (Levine):
Liberada de su subordinacin al poder civil Reconocimiento de sus esferas de incluencia Obtiene mayor autonoma en su administracin interna y la gestin de sus recursos. Rol creciente como defensora y promotora de derechos humanos y sociales implcitos en el orden republicano y democrtico, y crtica de los desajustes sociales de tal sistema

 Nos encontramos casi en una situacin de bancarrota. Y ahora comienza una era de verdadera austeridad, de vida sencilla y sacrificada, y de exigente trabajo constructivo. Pero los sacrificios no pueden ser cargados sobre los hombros de la clase media y los pobres. Quienes ejercen los poderes pblicos, en representacin y por mandato del pueblo que all los coloc, deben dar el primer ejemplo de austeridad y de honestidad. Los ciudadanos pudientes deben hacer ms sacrificios porque ms tienen. () El rechazo a la violencia popular presente en los saqueos de fines de febrero [de 1989], nos lleva a denunciar como violento, y por ello anticristiano, el engao al pueblo, el someterlo a condiciones infrahumanas de vida, el saqueo de la nacin, al despojar al ciudadano de sus legtimos derechos mediante normas y leyes injustas, o por la aplicacin de agobiantes polticas econmicas Conferencia Episcopal Venezolana, 1989

Iglesia y Polarizacin (1)

Si Ud. tuviera que calificar a diversas instituciones de acuerdo al cumplimiento de sus responsabilidades, obligaciones y deberes, qu calificacin del 0 al 10 le dara a...? (Excelente = 10)
TOTAL Dem. Socialistas Dem. Liberales Dem. Socialistas Moderados Autoritarios

Iglesia Catlica

6,0

6,1

6,3

5,3

6,7

Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est Ud. con...?

(Totalmente de Acuerdo = 100)
TOTAL Dem. Socialistas Dem. Liberales Dem. Socialistas Moderados Autoritarios

Iglesia no debe involucrarse en poltica

Iglesia contribuye a la paz y convivencia

75,2
64,4

68,6
33,1

83.0
62,1

52,8
86,5

85,8
55,7

Fuente: Valoraciones de la Democracia, Centro Gumilla, 2009

Iglesia y Polarizacin (2)

Hasta qu punto tiene confianza Ud. en el Presidente? 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Favorable Neutral Contrario

Fuente: Latin American Public Opinion Project: Venezuela 2010. Vanderbilt University, CISOR

Evaluacin Institucional de la Iglesia

Evaluacin Positiva de las Instituciones ("Cmo evalua usted la labor de los siguientes sectores o instituciones por el bienestar del pas?")
100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Iglesia Catlica Presidente de la Repblica

Fuente: DATANALISIS 1994-2010

Iglesia y Estado en Venezuela, a partir de 1999 (1)

La Constitucin de 1999 mantiene, en sus artculos 59 y 102, el esquema de libertad religiosa y tolerancia imperante, con garantas adicionales a la educacin religiosa. Ms all de lo jurdico-formal, hay elementos que han forjado una tensa relacin entre las autoridades eclesisticas y las autoridades civiles.

Crtica al rol privilegiado de la Iglesia dentro de la estructura gubernativa surgida a partir de 1958, considerado como privilegiado. Vinculacin del episcopado a los sectores de lite desplazados. Percepcin de presencia social de la Iglesia sostenida por las ayudas del Estado.

Disminucin o dificultades de estas asignaciones Fin del reconocimiento de la excepcionalidad eclesistica

Ambivalencia de la ideologa oficial ante el hecho religioso Anticlericalismo marxista, y lectura socialista del cristianismo Cuestionamiento populista Carcter mesinico y pseudo-religioso de la revolucin

Como Jefe de Estado y de Gobierno no podra nunca jugar a la divisin de la Santa Iglesia y sera ingenuo pensar que alguien pudiera hacerlo. La Iglesia de Jess de Nazareth es inmortal, y una de las formas de coadyuvar en el proceso de su consolidacin espiritual es sealando las perturbaciones sistemticas y arteras manipulaciones con las que pretende falsificar el proceso revolucionario del pas. Estoy persuadido de que el espritu del pueblo es siempre recto, pero puede ser engaado muy fcilmente por falsos devotos que utilizan el sacrosanto nombre de Jess de Nazareth para desviar el camino de la revolucin. Yo podra responderles que es mentira su preocupacin por el destino del pueblo; podra poner acentos en las mismas palabras con las cuales Jess de Nazareth combata la hipocresa de los fariseos Hugo Chvez, en carta a los obispos de la CEV, mayo de 2000 Bienaventurados los pobres, dijo Cristo, porque de ellos es el Reino de los cielos pero aqu en la Tierra, no all en el otro mundo, no, el mundo es ste, en eso comparto la tesis de la teologa de la liberacin, tenemos que liberarnos aqu, no crep por supuesto en ese cuento que algunos catlicos inmorales hicieron correr por Amrica para justificar la esclavitud, le decan a los esclavos algunos sacerdotes catlicos que no importa que sean esclavos, no, ese fue tu destino, Dios quiso que fueras esclavo, pero como eres esclavo aqu en el otro mundo sers libre y ese que te explota, el rico, aqu es rico pero en el otro mundo va para el infierno. Esa tesis no la cree nadie, el Reino de Dios est aqu en la tierra, la liberacin es aqu en este mundo Hugo Chvez, discurso en la Universidad de Buenos Aires, 2003

Iglesia y Estado en Venezuela, a partir de 1999 (2)

Contraste con actitud racional y terrenal del Episcopado

Prominencia de advertencias sobre los riesgos de hegemona poltica sobre los avatares pastorales. Inters en la mediacin y la armona social. Continuidad de las advertencias y crticas socio-econmicas, desde un punto de vista Catlico. Tradicional suspicacia de la Iglesia frente al Socialismo Marxista.

Constatacin de capacidad movilizadora y de articulacin social de la Iglesia en momentos importantes de disidencia poltica (2001-2003; 2007-2010)

El prolongado enfrentamiento poltico, en la actualidad, ha adquirido muy peligrosos niveles de crispacin y violencia verbal, fsica y moral. Por lo mismo, mientras ms se radicalice, como desgraciadamente se prev, no dejara vencedores ni vencidos, sino una gran derrotada: Venezuela, es decir, perderamos todos: los ms pobres, la clase media, los empresarios; las comunidades, las familias, las amistades. () Pedimos a la nacin entera y a quienes aqu la representan, que activen todos los medios para evitar la cada en el abismo de la violencia y de la destruccin, y para restablecer la convivencia, recuperar la paz y edificar juntos el pas. Reconcilimonos para reconstruirnos y renovarnos institucionalmente Comunicado de la CEV ante la Mesa de Negociacin y Acuerdos, 2003 Soy un Obispo, Pastor de la Iglesia, servidor de Jesucristo y del pueblo venezolano todo. En esa condicin he actuado y hablado sobre las cuestiones sociales. No me considero ni me he considerado nunca, y no he actuado en ningn momento como actor u operador poltico. (..)cuando los Obispos, desde nuestra misin pastoral, religiosa y espiritual, expresamos nuestras opiniones sobre aspectos de la vida social o poltica del pas, lo hacemos con pleno derecho como ciudadanos venezolanos, y cumpliendo el deber que nos impone la Constitucin Nacional de promover y defender los derechos humanos para el logro de la convivencia democrtica y de la paz social Jorge Urosa, Cardenal de Caracas, interpelado por la AN, 2010

Evolucin de las relaciones Iglesia y Estado en Venezuela

Forma de Relacin Perodo Rasgos Estado Confesional con Predominio Poltico
S. XVI-1810 - Patronato Regio - Derecho Divino de los Reyes

Estado Laico con Religin Estatizada

1819-1964

Estado Neutral con una Religin Predominante

1964-1998

Estado Laico sin Religin Estatizada

1999- Replanteamiento de preeminencia cultural y/o simblica del clero. - Hostilidad hacia las instituciones religiosas fuera de la autorizacin estatal. - Propuesta de

- Patronato Republicano - Convenio de 1964 - Eliminacin de privilegios y fueros eclesisticos - Promocin de otros cultos religiosos - Reconocimiento mutuo de reas de influencia y autoridad entre la Iglesia y el Estado - Libertad de Cultos sin promocin del fin del Catolicismo.

nacionalizacin de la
organizacin eclesistica.

Comentarios Finales

La Concepcin poltica oficial sugiere incompatibilidad con esquema de relaciones entre Iglesia y el sistema poltico venezolano entre 1958 y 1998.

Permanece la visin favorable de la Iglesia Catlica hacia la democracia pluralista, la cual parece ser el aliciente de su postura crtica al intento de establecimiento de una hegemona poltico-social. Se observa un contraste entre la visin mesinica desarrollada en el proyecto gubernamental, con las posturas institucionalistas y casi terrenales del clero.

Actividad de disidencia pastoral no parece haber mellado significativamente la legitimidad y auctoritas de la Iglesia

Evidencia de capacidad articuladora dentro de la sociedad civil. Sin embargo, se nota un debilitamiento de su reconocimiento como agente conciliador entre grupos polticos en pugna.

Si no media un reacomodo significativo de las relaciones poder internas, es probable que se produzcan nuevos retos a la autonoma eclesistica desde el proyecto de hegemona oficial.