LA ORGANIZACIN INDGENA EN MATAGALPA: HACIA LA CONSTRUCCIN DEL SUJETO AUTONMICO Y EL DERECHO HISTORCO A LA TIERRA.

La tierra es el fundamento de los pueblos indgenas. Ella es la sede de nuestra espiritualidad, el terreno sobre el cual florecen nuestras culturas y nuestros lenguajes. Movimiento Tupaj Katari

Por. Ernesto Gmez Salazar Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua ernest.antropology@gmail.com

El escrito plantea una breve reflexin de la organizacin indgena en Matagalpa: Hacia la construccin del sujeto autonmico y el derecho histrico a la tierra. A partir de esta experiencia de investigacin se propone analizar el desarrollo ethistorico de la organizacin indgena de Matagalpa, reflexionar el rol de la organizacin indgena en la conservacin de las prcticas culturales.

La temtica se aborda a partir del mtodo de investigacin etnohistrica, este tiene como objeto de estudio la historia de las sociedades indgenas con base en documentos escritos, trabajo de campo y tradicin oral. Este objeto de estudio analiza los fenmenos sociales1 . El escrito plantea un anlisis cronolgico de la organizacin indgena, sus problemticas, el rol de las estructuras organizativas en funcin de garantizar la conservacin de las prcticas originarias, la tenencia de la tierra, cosmovisin e identidad.

Iniciaremos el anlisis a partir de la siguiente interrogante Qu elementos definen la naturaleza del indgena? El sistema de tenencia de la tierra como recurso colectivo, la cosmovisin entorno al ser humano y la convivencia en armona con la naturaleza, las formas de organizacin social y polticas originarias,

Fonseca, Elizabeth. (1989). Historia, Teora y Mtodo. Editorial Universitaria Centroamericana. Educa. San Jos, Costa Rica.

la aplicacin de normas reconocidas a partir de la prctica cotidiana como derecho consuetudinario. Un sinfn de elementos que permitirn el desarrollo del artculo. Es necesario fundamentar el discurso a partir de planteamientos tericos, en particular se retoma a Carlos Ren Garca Escobar, la cosmovisin es el sistema de representaciones o de imgenes que explican ese orden universal del cosmos, es decir, todo el universo capaz de ser conocido y representado imaginariamente en nuestro cerebro y, la cosmogona entonces, consiste en las relaciones de los individuos y la sociedad en que se desenvuelven con un ente absoluto, creador del universo o del cosmo2 (P-19) En el afn de articular un anlisis holstico de plantean tres dimensiones, 1. Teora 2. Percepcin de la poblacin indgena 3. El anlisis antropolgico del punto 1 y 2 para fundamentar la temtica abordada. Al entrevistar al seor Csar Antonio Sevilla Hernndez corresponsable de Comunicacin Pueblos Indgenas del Pacifico, Centro y Norte de Nicaragua se le planteo A quienes se les denomina Indgena y a quienes no? No somos indios porque cuando Cristbal Colon llego a nuestra tierra pens inicialmente que haba llegado a las India que est en otro Continente, al observar a los nativos vestidos con taparrabos y con sus flechas a la espalda, segn el pensamiento de los Espaoles carecamos de religin, el lenguaje y vestuario. Nos reconocemos como indgenas por ser nativos, tambin se tiene en cuenta la consanguinidad tomando como referencia a las familias indgenas oriundas durante la poca precolombina , entre estas destacan los Prez, Hernndez, Snchez, Lpez, lvarez El particularismo histrico reconoce el valor de las culturas, estas se encuentran determinadas por las condiciones histricas y las peculiaridades del entorno. Necesidad de estudiar particularmente cada una de las culturas3. La terica fundamenta el anlisis en el recorrido social, cultural e histrico que permitir
2

Garca, Escobar. Carlos Ren (2004). Culturas populares, cosmogona e identidad en Guatemala. Universidad de San Carlos de Guatemala

comprender la lgica del mundo indgena en cuanto al funcionamiento, orden social, normas y pautas de conducta. La poblacin indgena como sujetos deben gozar del reconocimiento de sus derechos autctonos, el reconocimiento a su dignidad, formas de organizacin.

Desde la dimensin antropolgica se fundamenta la cultura a partir de los planteamientos de Serena Nanda la cultura no es solo una lista de normas, valores, actividades y objetos. Los elementos culturales estn interrelacionados formando un sistema, la cultura en s constituye un complejo total o sistema cultural4. (P-45)

ORIEGEN ANCESTRAL DEL PUEBLO INDGENA. Los departamentos del norte y centro de nuestro pas estuvieron poblados desde la antigedad por los chorotegas como lo afirma Fray Alonso Ponce, su idioma era el nahualt, nahoa o nahuatlaca mejicano, del que se derivan todos los nombres de la Regin. Los aborgenes chorotegas del actual Departamento de Matagalpa eran gobernados por un Cacique, residente en el asiento de la actual cabecera departamental. Dominaba todos los territorios de su comprensin y las parcialidades de su sede: Matagalpa y Solingalpa, primero y ms tarde sobre la de Pacalagina, de formacin posterior. La identidad es un proceso de construccin colectiva, retomando lo expuesto anteriormente, en torno a las races ancestrales, es preciso retomar la propuesta de Len Oliv la identidad colectiva de la cultura se constituye por individuos que comparten las mismas creencias, normas, tradiciones, y los mismos valores, que respeten las instituciones y acepten el proyecto comn. La cultura constituye
3

El particularismo Histrico. De la Rosa, Beatriz Martin. (2009) Turismo en Ecosistemas insulares. Antropologa en el Paraso El Sauzal (Tenerife. Espaa): ACA y PASOS, RTPC. 116p Incluida bibliografa. 4 Nanda, Serena. (1987). Antropologa Cultural. Adaptaciones socio culturales. Grupo Editorial Iberoamericana.

a la persona y, a su vez, las acciones de las personas son necesarias para la preservacin y reproduccin de la cultura5. (P-187) El proceso de reconstruir la identidad cultural, parte de evidenciar la memoria como el elemento dinamizador del reconocimiento personal, colectivo y cultural. En este sentido, nuestra reflexin antropolgica se basa en el reconocimiento cultural de los pueblos indgenas a partir del anlisis y reflexin de sus prcticas culturales fundamentadas en la memoria colectiva, pretendiendo evidenciar sta como mecanismo de preservacin dentro y fuera de los territorios ancestrales a los que pertenecen. La identidad como base fundamental de las sociedades indgenas permite reafirmar y reproducir formas, prcticas y valores propios del grupo sobre el cual se ejerce autonoma. Es as, como la identidad cultural sustentada en la memoria colectiva se constituye como referente poltico de las comunidades, es decir, tiene la finalidad de preservar, mantener y ubicar su cultura en una sociedad mayoritaria y homognea, lo que se denominara ciudadana intercultural a travs de una prctica de dialogo, respeto y reconocimiento de la Multiculturalidad.

ORGANIZACIN HISTRICA DE LA COMUNIDAD INDGENA. Los indgenas de Matagalpa histricamente han tenido estructuras polticas cacicazgo matagalpino. El Gobierno lo ejerca un Jefe o Cacique asesorado por un Concejo de Ancianos, con funciones semejantes a las de nuestra Asamblea Nacional, para tomar decisiones y ejecutar las mismas era obligatorio e imprescindible el voto del cacique. Las funciones de Jefe o Cacique eran hereditarias por la lnea masculina, pues en el sistema poltico de los chorotegas, la mujer estaba privada de todo derecho ciudadano.
5

Lpez y Rivas, Gilberto. (1995). Nacin y Pueblos Indios en el Neoliberalismo. Universidad Iberoamericana. Oliv, Len. (1999). Multiculturalismo y Pluralismo. Ediciones Paids Mexicana, S.A.

La autora Serena Nanda examina la dimensin terica de la organizacin poltica y el derecho existen en todas las sociedades pero no todas tienen los mecanismos para ejercer la autoridad y aplicar la ley. La organizacin poltica es el grado en que los roles poltico, las instituciones y los procesos se diferencian de los otros aspectos de la organizacin social. Otro aspecto a destacar, es el grado de autoridad se centraliza o se difunde por la sociedad. (P-253) Los miembros del Concejo de Ancianos desempeaban funciones de Ministros de Estado, a la manera del sistema poltico actual, en los ramos de administracin pblica, economa, justicia, comercio, guerra. Eran electos popularmente para el cargo de consejeros, pero las Asambleas estaban presididas por el Cacique. El Concejo de Ancianos era electo por cortos perodos de cuatro lunas, facilitando as este saludable sistema, el que el mayor nmero de ciudadanos caracterizados ejercitase tan altas funciones. El ejercicio de autonoma y la autodeterminacin se evidencia en la jurisdiccin propia y especial, materializada en los cabildos donde la autoridad es representada por los miembros de mayor edad por su experiencia acumulada, quienes son electos de forma democrtica. La organizacin social se caracteriza por su funcionamiento dinmico con responsabilidad recproca entre sus dirigentes y los miembros de la comunidad indgena donde se pone en prctica el consenso al momento de tomar decisiones. De ah se estructuran y reproducen formas de trabajo de beneficio comn, como son las faenas y el sistema de cargos. Esto se presenta independientemente del tipo de tenencia de la tierra, de tal suerte que an pequeos propietarios indgenas funcionan con esta estructura comunitaria.

ACONTECIMIENTOS ETNOHISTRICOS. En 1723 la comunidad compro al rey de Espaa 83 mil manzanas de tierras a un costo de 723 lingotes de oro. La venta se realiz a los nativos de esa poca, el

territorio estaba distribuido en cuatro barrios, entre estos: el recurso se distribuyo de la siguiente manera: Laboro, Guanuca, Solingalpa y Pueblo Grande. En San Dionisio abarca las zonas de San Ramon, El tuma, La Dalia, parte de Esquipulas. En Sebaco, abarca Daro y San Isidro. En Muy Muy abarca: Matiguas y Rio Blanco. En Jinotega abarca, Jinotega como tal, Pantasma6. Los indgenas de Matagalpa protagonizaron hechos histricos como la rebelin de 1881, liderada Lorenzo Prez, siete mil indgenas bajaron de las montaas en dos ocasiones y sitiaron Matagalpa armados con flechas hechas con pijivay, para botar al gobierno que les obligaba a trabajar a marcha forzada en el levantamiento del hilo telegrfico, y les prohiba el destace de sus reses y la fabricacin de la chicha bruja con que acostumbraban embriagarse en las actividades festivas y religiosas. Los indgenas de Matagalpa surgieron de un proceso de migraciones y mesclas tnicas ocurridas en el transcurso de los cien aos precedentes. La funcin de la religin constituye un elemento de cohesin entre los miembros del pueblo indgena, la cual se perpetuaba como unidad bsica de identidad tnica7. La comunidad se encuentra organizada desde 1927, aunque en esa poca la comunidad careca de organizacin jurdica formal, trabajaba en funcin de las problemticas ms sentidas. En 1950 se conformo una representacin de la organizacin que trabajaba en colaboracin con la alcalda, los asuntos econmicos eran administrados por la alcalda de ese entonces8. En 1979 el gobierno confisc propiedades a los indgenas de Matagalpa, pero fueron regresadas a sus histricos propietarios. En 1980 la organizacin indgena adquiere su propio liderazgo y autonoma con respecto a la alcalda, esta dinmica promovi un proceso de organizacin ms ordenado, para lo cual se cont con un tesorero.
6

Entrevista realizada con la colaboracin de Eva Nidia Castro Flores al Sr. Csar Antonio Sevilla Hernndez. Corresponsable de Comunicacin Pueblos Indgenas del Pacifico, Centro y Norte de Nicaragua. (2/05/2012).
7

Documento de etnicidad Sobre los indgenas de Matagalpa.

Entrevista realizada al Sr. Csar Antonio Sevilla Hernndez. Corresponsable de Comunicacin Pueblos Indgenas del Pacifico, Centro y Norte de Nicaragua. (2/05/2012).

LA COHESIN COMO ESTRATEGIA PARA LA CONSTRUCCIN DEL SUJETO AUTNOMICO. La cohesin grupal constituye una fortaleza para la defensa de los derechos de sus pueblos en pro de reconocer a sus actores como sujetos autnomos para participar de la dinmica cotidiana, realidad socio cultural y poltico que atae al grupo. Las estructuras organizativas histricamente han trabajado en funcin de articular acciones para contribuir a desarrollar el liderazgo social, poltico y cultural. En este particular, el consejo de ancianos, alcalde de vara guan el desarrollo de la comunidad, asumiendo un liderazgo poltico dentro de la organizacin indgena, al constituir un cuerpo colegiado con gran nivel de experiencia acumulada. La estructura organizativa aplica normas socioculturales para regular el orden social del grupo, sus representantes asumen la responsabilidad de concientizar a la poblacin sobre la necesidad de fortalecer la identidad tnica, la cosmovisin y las prcticas culturales histricamente desarrolladas en funcin de la pervivencia tnica. Las prcticas promovidas desde el seno de las comunidad indgena tambin permite la construccin socio poltica del sujetos autonmico, se retoma la propuesta de Gilberto Lpez y Rivas, el Sujeto autonmico se expresa en un sinnmero de formas: a travs de consejos autnomos pluritnicos, por medio de la consolidacin de gobiernos municipales autnomos, a partir de la conformacin de organizaciones indgenas independientes, a nivel local, regional y nacional. Se reflejara en la consolidacin de organizaciones sociales indgenas que gocen de esa autonoma, de esas concepciones autonmicas. (P-80) La apropiacin de la poblacin indgena como sujetos de derechos permite un proceso articulado de reconocimiento en la vida cotidiana y dentro del sistema jurdico formal imperante en nuestra sociedad. El reconocimiento de los indgenas como sujetos de derechos fomenta la construccin de sujetos autonmicos con una dimensin poltica integral, pasando del plano pasivo a convertirse en productores de su propio discurso. Los indgenas han ganado un espacio poltico

frente a los estados y gradualmente estn siendo reconocidos no slo como sujetos de sus polticas, la accin poltica de la organizacin fomenta el desarrollo de sus estructuras organizativas. ESTRUCUTRAS ORGANIZATIVAS ACTUALES. La junta directiva actual se encuentra integrada en dos dimensiones, la Junta administrativa: presidente Juan Alberto Vilchez Orozco, vice presidente Antonio Ruiz Mendoza, secretaria general, Martha Cortedano Amaya, vocal Cruz Antonio Lpez Hernndez, tesorero Mercedes Tercero Matamoros y el fiscal. Juan Guillermo Prez Rodrguez. La Junta directiva tradicional est integrada por: presidente Esteban Prez Snchez, vice presidente Jos Hernndez Araz, secretario general Dionisio Prez Snchez, cacique Jos Apolonio Figueroa, Reyna Indgena Grisel Prez Snchez. Jurdicamente cuenta con el reconocimiento de comunidad indgena desde el 03 de marzo del 2011, la Asamblea Nacional estableci que se le conozca como Pueblo Indgena de Matagalpa. En la ley de Autonoma de los Pueblos. Esta accin se realiz con el nimo lograr el reconocimiento jurdico administrativo de los 23 pueblos donde se encuentra localizada la poblacin indgena, logrando as el reconocimiento de parte del Estado Nicaragense. FUNCIONES DE LA ORGANIZACIN INDGENA Los representantes de la comunidad indgena asisten a la poblacin de Muy Muy, Matagalpa y Sbaco a travs de visitas, charlas, asistencia socio econmica en caso que fallezca alguno de los miembros que es reconocido como miembro de la comunidad, la organizacin les facilita el atad, transporte, dependiendo el problema se les brinda apoyo jurdico. La estructura organizativa trabaja en funcin de la defensa por el derecho a las tierras de todos los que se conocen como indgenas, sin importar su condicin religiosa, poltica, social, color de piel, dialecto o lengua. Es decir defender el derecho inalienable a una vivienda digna. La comunidad debe estar consciente en

no perder de vista que son sujetos de derechos los cuales deben ser resguardados por las juntas respectivas de su pueblo. Aunque la posesin de la tierra es un recurso colectivo por poseer un certificado de propiedad de la comunidad, no poda ser sujeto de crdito, pero con las reformas a la ley No. 409. Donde hace alusin a que los certificados extendidos por la Comunidad Indgena deben tener tanto valor legal como cualquier escritura, para evitar a los dueos de propiedades ubicadas en terreno indgena, gastos como p/e: ir al registro y pagar C$500,00 para que sean inscritas. La comunidad tendr mayor autonoma cuando se apruebe el anteproyecto de ley de autonoma de los pueblos indgenas del pacifico centro y norte de Nicaragua, la cual se encuentra engavetada en la Asamblea desde hace 10 aos y segn les han venido prometiendo hasta ahora con el actual gobierno suponen recibir apoyo mediante la aprobacin de la ley. La cultura e identidad tnica se fortalece a partir de las actividades socioculturales como son la celebracin del aniversario de Matagalpa por haber sido elevada al rango de ciudad, de paso la celebracin de la Independencia se expresa a partir del festejo cultural en el parque durante esta actividad se elige a la reina del centenario, eleccin de la reina indgena, durante esta actividad hay presentaciones folklricas, polkas, mazurcas, jamaquellos, feria. Para la organizacin y la comunidad indgena el 6 de enero es una fecha histrica durante la cual se celebra el Traspaso de la vara que consiste en un bordn parecido a un bastn de madera rustico, con siete cintas de distintos colores que representa el traspaso de autoridades tradicionales, es una actividad trascendental para la colectividad y quienes representan la autoridad indgena en correspondencia con las autoridades eclesisticas de la comunidad. La comunidad cuenta con apoyo financiero de organizaciones nacionales como internacionales para promover el desarrollo indgena y la defensa de sus derechos, entre estas instituciones destacan: El gobierno de Nicaragua, la
9

LEY DE MUNICIPIOS, ley No. 40 de 2 de Julio de 1988

cooperacin austriaca

y la cooperacin espaola les brinda materiales

audiovisuales y didctico como son; cmaras de video y cmaras fotogrfica. La cooperacin alemana GTZ, les facilita lo concerniente a transporte, segn el tipo de evento a desarrollar. La UCOD10 apoyan con fondos econmicos para desarrollar actividades tradicionales o bien para realizar estudios a profundidad que constituyen insumos a socializar para eventuales proyectos y durante presentaciones ante las universidades o foros. La organizacin SAJONIA que es el State Street de Nicaragua11 apoya para las actividades recreativas de la comunidad. Tambin cuentan con el apoyo de APRODIN12 apoya la cultura, la cooperacin para los pueblos, tienen proyectos para reformar los estatutos, para movilizar gente que estudie los estatutos. EL TERRITORIO Los principales problemas de la comunidad giran en torno a la propiedad y el reconocimiento de los derechos indgenas por parte de los gobiernos de todos los tiempos, el desconocimiento de la poblacin de sus derechos e inclusive el nivel de auto identificacin por parte de la poblacin, ya que hay algunos que desconocen si son o no indgenas. El territorio es un recurso, a su vez, un espacio jurisdiccional donde se ejercen derechos colectivos cuyo titular es el pueblo indgena. La problemtica de la tierra ha existido durante los diversos sistemas polticos, inicialmente a partir de la reforma agraria se confisco gran parte de las tierras pertenecientes a la poblacin indgena, posteriormente a partir del proceso de desplazamiento de colonos (actores externos a la comunidad). Al plantear esta realidad social se estima conveniente retomar lo expuesto en el Convenio 169, en su artculo 14, literal 1 al 3 se analizan los fundamentos jurdicos y la responsabilidad del Estado para garantizar el derecho a la tierra.
10

Unin de Cooperativas Organizadas Empresa Consultora de Caf en Nicaragua Asociacin para el Desarrollo de Pueblos Indgenas

11

12

Artculo 14 1. Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adems, en los casos apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deber prestarse particular atencin a la situacin de los pueblos nmadas y de los agricultores itinerantes. 2. Los gobiernos debern tomar las medidas que sean necesarias para determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la proteccin efectiva de sus derechos de propiedad y posesin. 3. Debern instituirse procedimientos adecuados en el marco del sistema jurdico nacional para solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos interesados. Los indgenas colectivamente son pueblos, de acuerdo al derecho internacional los pueblos constituyen una categora y un sujeto cuya calidad es atribuida al conjunto de derechos, sobre todo el del derecho a la libre determinacin. Esto implica determinar libremente su desarrollo poltico, econmico, social, religioso y cultural, segn sus propias instituciones sociales.

El Territorio indgena constituyen el mbito tradicional de sus actividades sociales, econmicas y culturales; desde la realidad sociocultural de los indgenas el territorio determina el sentido de pertinencia y existencia del desarrollo cultural de un pueblo, sin perjuicio de los derechos de propiedad de los no indgenas. La reivindicacin territorial pasa por dos dimensiones: el espacio y los procesos. El espacio se expresa en la demanda por el uso, goce y manejo de los recursos

naturales. Se reclama el derecho histrico sobre el control y los procesos de orden poltico, econmico, social y cultural para asegurar la reproduccin y continuidad material y cultural del grupo. En Conclusin: Importancia de la preservacin cultural Sobre el sujeto autonmico Sobre el Derecho a la tierra Sobre la Organizacin Indgena Sobre la responsabilidad del Estado

Agradecimiento a la compaera Eva Nidia Castro Flores Tcnico de campo de Caritas Matagalpa, por apoyar en la realizacin de entrevista.