Definio de Minifndio: O art.

4, inciso IV, do Estatuto da Terra diz que trata-se o minifndio de: O imvel rural de reas e possibilidades inferiores aos da propriedade familiar ou ao mdulo rural. Portanto, quando a propriedade for aqum dos requisitos impostos para a propriedade familiar, denominamos minifndio. Para melhor se compreender, uma propriedade menos do que um mdulo rural um minifndio. Definio de Latifndio: No inciso V do art.4 do ET, est definido o que deve ser entendido por latifndio, a saber: o imvel rural que: a) Exceda a dimenso mxima fixada na forma do artigo 46, 1, alnea b, desta Lei, tendo-se em vista as condies ecolgicas, sistemas agrcolas regionais e o fim a que se destine; b) No excedendo o limite referido na alnea anterior e tendo rea igual ou superior dimenso do mdulo de propriedade rural, seja mantido inexplorado em relao s possibilidades fiscais, econmicas e sociais do meio, com fins especulativos, ou seja, deficiente ou inadequadamente explorado, de modo a vedar-lhe a incluso no conceito de empresa rural. Uma definio complexa e alongada, mas que em resumo d para entender que a propriedade seja maior do que o limite definido em lei e seja improdutiva. No entanto, bom observar que, uma propriedade mesmo que seja maior do que o limite definido no Estatuto da Terra, mas cumprindo a sua funo social, no pode ser considerada ou classificada como latifndio. A Reforma Agrria: A prpria lei do Estatuto da Terra definiu o que significa Reforma Agrria e o fez com bastante preciso no 1 do artigo 1, que estabelece: Considera-se Reforma Agrria o conjunto de medidas que visem a promover melhor distribuio de terra, mediante modificaes no seu regime de sua posse e uso, a fim de entender os princpios de Justia Social. Quais seriam os ncleos para se entender essa definio? 1- Conjunto de medidas do Poder Pblico: A Reforma Agrria da competncia do Governo Federal atravs de um nico Ministrio e implantada por ao estratgica e planejada. Pensou-se numa forma de democratizar o acesso terra a qualquer interessado, conforme est estatudo nas normas constitucionais. Passou a ser considerada como prioridade social, porque grande parte da populao brasileira encontra-se alijada dos benefcios do crescimento econmico com baixos nveis de renda mnima. 2- Visa melhor distribuir as terras rurais: A propriedade imvel rural sempre foi mal planejada e mal distribuda neste Pas, causando a concentrao de muitas terras nas mos de poucos, alm de imveis ociosos com grande potencial, mas que nada produzem ou produzem

insatisfatoriamente alimentos e matria prima. Pelo sistema de reforma agrria que a lei estabeleceu em nossa ordem jurdica, j constitui um critrio de justia social. 3- Objetiva modificar o regime de posse e uso: O regime de posse e uso aquele que a prpria lei maior impe, ou seja, de que a propriedade deve cumprir sua funo social, tornar-se produtiva para o bem estar do proprietrio e sua famlia dos seus empregados e da sociedade. 4- Procura atender os princpios de justia social: A Justia Social significa proporcionar melhor distribuio de renda s famlias brasileiras, dando oportunidade ao indivduo de exercer a cidadania com dignidade de vida, significa criar meios de subsistncia populao mais carente com melhor distribuio de renda, para isso, necessrio garantir a dignidade e cidadania das pessoas com a criao de mercado de trabalho. O acesso propriedade rural queles que pretendem produzir uma forma de criar condies de vida e desenvolvimento. HISTRICO DA PROPRIEDADE RURAL NO BRASIL Regime Sesmarial no Brasil: O regime sesmarial introduzido na colnia, diferentemente do que ocorria em Portugal, alm de em nada ter contribudo, no trouxe nenhum desenvolvimento agricultura de subsistncia, considerando que essa atividade muito pouco representava em termos de rendimento econmico para os grandes senhores de terras, da ter a aristocracia colonial passado do cultivo da cana-de-acar, nos fins do sculo XVII, para ao cultivo intensivo da lavoura do caf, que apresentava fabulosos lucros, aliada atividade mineradora, acirrando, ambas, as crises de falta de alimentos, da, com o tempo, a minerao acabou estimulando o desenvolvimento do setor agrcola de subsistncia, no s com a participao do pequeno produtor, mas tambm com atuao do grande proprietrio. O regime sesmarial, tal como concebido na Corte, guardava em si a grande preocupao do Monarca em fazer com que as terras do seu reinado fossem produtivas, para no faltar legumes e gneros alimentcios nas mesas de todos os povos, consoante minuciosamente disso cuidou o Ttulo XLIII do Livro IV das Ordenaes Filipinas, a ponto de ficar autorizada a concesso da terra de quaisquer Grandes e Fidalgos a quem as quizesse trabalhar e nelas produzir. Mas isso era vivel em Portugal, aonde as reas dadas em sesmaria eram relativamente pequenas, e bem mais fcil de serem cultivadas, o que no acontecia nas bandas brasileiras, aonde as sesmarias eram descomunais, tendo de frente 10 (dez) lguas para o mar e para os fundos "enquanto a vista alcanar o horizonte". A extino do regime sesmarial em 1822, pela Carta Rgia de 17 de julho, e a ausncia de uma legislao regulamentadora da posse sobre as terras brasileiras estimularam, consideravelmente, o aparecimento de pequenos produtores rurais, entretanto, diante desse fato e com o surgimento da Lei Eusbio de Queiroz proibindo o trfico de escravos, a aristocracia rural cafeeira muito contribuiu para a elaborao, em 1850, da primeira Lei de Terras do Brasil a Lei n 601, que disciplinava as questes da terra e do trabalho rural, estabelecendo que as terras devolutas somente poderiam ser

adquiridas por compra. A lei de terras, sem dvida, constituiu-se num entrave ao crescimento da pequena propriedade destinada agricultura para produo de alimentos, ao tempo em que favoreceu o grande proprietrio rural, pois somente ele tinha recursos financeiros para efetuar a compra de grandes reas. O simples colono e o escravo no possuam dinheiro. O grande proprietrio rural, alm desse favorecimento, contava, ainda, com a fora de trabalho do imigrante, submetido condio de servido nas grandes lavouras de caf. A poltica agrcola brasileira, desde o sculo XVI, tem sido voltada exclusivamente para a exportao, ora por interesse da metrpole durante o perodo colonial, ora por interesses da Unio para gerar divisas, depois da independncia. Com a crise do petrleo, esse interesse voltou-se para o campo com vistas ao desenvolvimento do cultivo da canade-acar, como forma de incentivar a produo de lcool combustvel a fim de limitar a importao de petrleo e aumentar drasticamente a exportao de gasolina, fazendo com que milhares de hectares agrcolas deixem de ser ocupados com agricultura de subsistncia, afastando o trabalhador rural da produo de alimentos e forando-o a permanecer na regio como bia-fria ou morando perto da rea urbana mais prxima, ou, ento, migrar para os grandes centros urbanos do pas, em busca de melhores condies de emprego, forados a viverem na periferia, sem assistncia, sem emprego, como autnticos parias nacionais, engrossando a fileira dos marginais e criminosos que hoje atemorizam todos os grandes centros do Pas. Juntamente com a cana-de-acar, as plantaes em grande escala de laranja e soja, voltadas ambas para o mercado de exportao, ocuparam o solo anteriormente usado para a plantao de alimentos, forando o Brasil a ser importador de produtos agrcolas que deveriam ser produzidos em larga escala em solo nacional. Em 1960 o Brasil possua excedentes na produo de alimentos; apenas 20 anos depois, foi obrigado a importar arroz e feijo para abastecer o mercado interno. Nesse perodo, 50% das famlias que viviam da terra perderam seu meio de subsistncia.

Instrumentos

Partindo-se do pressuposto de que o instrumento mais utilizado para a implementao da Reforma Agrria,no Brasil, a desapropriao de imveis que no estejam cumprindo a sua funo social, poder-se-ia lanar mo dos objetivos do ato expropriatrio, traado no art. 18 do Estatuto da Terra, os quais se confundem com objetivos da Reforma Agrria propriamente dita. Com efeito, l-se, no mencionado preceptivo legal, o seguinte: Art.18. A desapropriao por interesse social tem por fim: a)-condicionar o uso da terra a sua funo social; b)-promover a justa e adequada distribuio da propriedade; c)- obrigar a explorao racional da terra; d)-permitir a recuperao social e econmica da regio; e)-estimular pesquisas pioneiras, experimentao, demonstraes e assistncia tcnica; f)-efetuar obras de renovao, melhoria e valorizao dos recursos naturais;

g)-incrementar a eletrificao e a industrializao do meio rural; h)-facultar a criao de reas de proteo fauna, flora ou a outros recursos naturais, a fim de preserv-los das atividades predatrias. Em verdade, no se pode limitar os objetivos da Reforma Agrria. Nem se pode reduzi-los apenas ao atendimento do princpio da justia social, promoo do aumento da produtividade e ao estabelecimento de uma classe rural mdia estvel e prspera. Os objetivos so muito mais abrangentes, pois no se deve olvidas que ela tambm se presta para aumentar o nmero de propriedades rurais, reduzir o nvel de concentrao hoje existente; para estancar ou inibir o xodo rural; para aumentar o nvel de emprego; para matar a fome de milhes de brasileiros que vivem na mais completa misria; e muitos outros.

Modos de Realizar
A Poltica Agrria segundo a Legislao O acesso terra para assentamento de trabalhadores rurais tem os seguintes modos: 1-Desapropriao de Terras e destinao a trabalhadores rurais sem terras cadastrados Esta via a que primeiro se destacou e que mais temor causou entre proprietrios. Espalhou-se a idia de que quem tivesse terras teria as mesmas tomadas, desapropriadas a preo vil e distribudas a trabalhadores ociosos. H todo um processo determinado para isto e os prprios ruralistas, atravs de influncia de suas bancadas, ajudaram a construir um disciplinamento do instituto da desapropriao, na parte poltica, que freou a viso erradamente disseminada e atendeu seus interesses ( no se desapropria a pequena e mdia propriedade, como regra ). J os movimentos do campo viram-se tolhidos em parte de suas presses, pois foi editada uma lei que freava o procedimento de desapropriao, caso houvesse qualquer invaso de terras pelos trabalhadores rurais. Para tanto, h vrios procedimentos paralelos a serem tomados. Um deles, Uma vez a Terra sob domniio da Unio, o INCRA h que fazer o projeto de assentamento rural, sempre precedido da LICENA AMBIENTAL PRVIA e, aps, a LICENA DE INSTALAO DO P.A. ( RESOLUO CONAMA 387/2006 ), emitidas pelo rgo ambiental competente. 2.Aquisio de Terras e distribuio aos trabalhadores rurais sem terras cadastrados O Governo destina recursos ao INCRA para que proceda aquisio de terras e as destine aos trabalhadores sem terra cadastrados. Na mesma, para que aja o acesso ao local para assentar os trabalhadores, alm da aquisio, h que se providenciar a LICENA AMBIENTAL PRVIA e respectiva LICENA DE INSTALAO ( RESOLUO CONAMA 387/2006) do rgo ambiental competente, que atesta a viabilidade ambiental do empreendimento.

3. Destinao de Terras Devolutas aos trabalhadores rurais sem terras cadastrados Os institutos do usucapio agrrio, da legitimao de posse e da regularizao de posse, acabam possibilitando aos trabalhadores rurais, cuja atividade agrria se desenvolve tipicamente no campo, o acesso terra com segurana, cujo aspecto da legalizao de terras disponibilizado ao agricultor que trabalha a terra.

Meninas o que estiver destacado em vermelho o que j tem: Introduo, conceito de minifndio, latifndio, reforma agrria, caractersticas, legislao, etc; Histrico da propriedade no Brasil, colonizao, regime sesmarial, caractersticas da propriedade e do proprietrio brasileiro, objetivos, instrumentos, modos de realizar.