M I G R A E S INTERNAS: OS BSICOS FRENTE D A L T I M A

CONCEITOS

REALIDADE

D C A D A

Tanya M. de Barcellos*

As migraes constituem campo de estudo amplamente explorado, especialmente naDemografia, onde se gestaram e so trabalhados grande parte dos conceitos correntes na rea e se observa o desenvolvimento de metodologias para a quantificao do fenmeno. Essa rea tem relevncia igualmente na Sociologia, onde se sobressai a anlise dos determinantes estmturais das migraes e, em alguma medida, dos fatores relacionados com a situao especfica de segmentos sociais migrantes, inclusive aqueles componentes ligados questo cultural. Fenmeno destacado na realidade brasileira, as migraes so elementos imprescindveis para a compreenso do processo de urbanizao e de suas perspectivas, bem como dos contomos assumidos recentemente pela problemtica urbana, A partir de 1930, com a crise da economia cafeeira e com a industrializao que se dinamizava, o Pas assistiu a um movimento populacional de dupla direo: de um lado, a populao expulsa do campo dirigiu-se para o interior dos estados, especialmente para o oeste de So Paulo e, posteriormente, para o norte e o oeste do Paran e de Santa Catarina; de outro lado, houve um deslocamento massivo de populao para as cidades, especialmente para o eixo RioSo Paulo (MARTINE, CARVALHO, 1989) Nos anos .50, o novo patamar da industriahzao veio acentuar essa tendncia, que se encaminhou na direo de uma configurao altamente concentrada na Regio Sudeste, caracteristica que marca a urbanizao brasileira ainda no periodo mais recente. No entanto foi a partir dos anos 60, com a introduo de mudanas significativas na produo agricola, que se tomou mais profiindo o significado da migrao mral-urbana e da concentrao populacional que ocorre nas grandes cidades (MARTINE, 1987), As novas condies, hoje dominantes, permitidas pelo desenvolvimento tecnolgico em termos dos avanos nos meios de comimicao e pela implantao de

Sociloga da FEE,

FTrcTooc
infra-estrutura no territrio nacional, bem como o decorrente incremento da circulao de informaes, conduziram o Pas a um outro patamar de "fluidez do espao", trazendo possibihdades extremamente ampliadas de mobilidade das populaes (IBGE, 1988). Ao mesmo tempo, as profundas mudanas nos aspectos tcnicos da produo industrial e agrcola introduzem outras altemativas locacionais para as atividades produtivas industriais, fora das concentraes metropolitanas, bem como estabelecem novas relaes entre a produo agricola e a indstria, colocando grandes desafios aos estudiosos das migraes, j que implicam o surgimento de uma maior complexidade no quadro de maitifestaes do fenmeno. At 1970, podemos encontrar um grande nmero de anUses que nos informam sobre as principais caractersticas e tendncias das migraes no Pas. A intensidade do crescimento urbano e do esvaziamento de reas mrais, associada definio de polticas de migraes internas e a um privilegiamento desse campo de estudos no mbito do planejamento que criou, inclusive, o Programa de Pesquisas sobre Migraes Internas , ensejou a produo de muita pesquisa sobre o tema, especialmente por rgos do Govemo (HASENBALG, 1991). J na dcada de 80, presenciamos a um refliixo dessa produo, havendo, inclusive, um subaproveitamento das informaes geradas pelo Censo de 1980. Esse levantamento tiouxe algumas inovaes nos quesitos que investigam as migraes, as quais no tiveram a devida ateno por parte dos pesquisadores da rea.' A crise experimentada pela econoirta brasileira nessa dcada , em parte, responsvel por esse refluxo. De um lado, houve um decrscimo nas taxas de crescimento populacional, em especial daquelas relativas populao urbana, reduzindo um pouco o interesse pelas migraes; de outro, o prprio Estado teve seus recursos reduzidos e passou a priorizar outros problemas no seu planejamento (HASENBALG, 1991). Podemos observar, em sntese, que, at a dcada de 70, a grande questo no que diz respeito s migraes era o xodo rural, e, em termos tericos, a conhecida equao que relaciona modernizao agrcola/estmtura fundiria com industriahzao/marginalidade, enquanto bases da extraordinria urbanizao do periodo ps 60, dava os fundamentos para uma interpretao macroestmtural do problema. Hoje, temos uma

So as seguintes as alteraes introduzidas no Censo Demogrfico de 1980, relativamente aos quesitos sobre migraes, face ao Censo de 1970, segundo Carvalho (1985): introduo, em 1980, de um quesito sobre migrao intramunicipal, correspondente mudana no quadro domiciliar do municpio; indicao do municpio de procedncia, questo feita aos migrantes com menos de 10 anos de residncia no municpio (primeira vez em que o Censo levanta esse quesito, antes s era identificada a Unidade da Federao (UF) de procedncia); em 1980, as informaes solicitadas quanto UF de residncia anterior, ao tempo de residncia na UF e no municpio e situao de domiclio no municpio de residncia anterior so as mesmas de 1970, porm dirigidas a todos os residentes e no s aos no naturais. Essa mudana permite a mensurao e a anlise da migrao de retomo, aos municpios, de seus naturais e possibilita incluir nas estimativas de imigrao e emigrao interestadiml tambm as pessoas que tiveram como destino o municpio de nascimento; a informao sobre a UF de residncia anterior limitou-se, em 1980, aos com menos de 10 anos de residncia nos municpios

realidade predominantemente mbana, e as anlises mostram uma reduo no ritmo de emigrao do campo, bem como o aparecimento ou crescimento de outros centros ao lado das metrpoles. Sendo assim, no podemos deixar de indagar acerca do aumento da importncia de dimenses do fenmeno migratrio que podem requalificar o quadro j explicitado para os anos 60. Com este artigo queremos refletir sobre as possibilidades explicativas do corpo conceituai corrente na Sociologia e na Demografa para tratar do fenmeno migratrio, tendo em vista as profundas mudanas que se observam na realidade do Pas. Trataremos inicialmente de explicitar esses conceitos, procurando destacar a contribuio sociolgica abordagem demogrfica. Num segundo momento, queremos levantar quais as questes da realidade brasileira que repercutem no campo investigatrio das migraes, procurando demarcar alguns pontos fimdamentais no mbito do enorme desafio terico que representa a compreenso das novas configuraes do fenmeno. importante esclarecer que a reflexo proposta neste texto representa uma incmso limitada e preliminar sobre a ampla bibliografia disponvel, visando explorar especialmente algumas de suas principais fontes, de modo a estabelecer parmefros iniciais para pautar a discusso acerca do processo de gerao de conhecimento sobre o fenmeno nos seus contomos atuais.

Os principais conceitos na abordagem da Demografa

Um dos principais veicidos para a publicao de tiabalhos sobre o tema das migraes, dentro da abordagem demogrfica, a Revista Brasileira de Estatstica, do IBGE, Os estudos publicados nessa revista serviram-nos de material bsico para realizarmos uma espcie de inventrio dos principais conceitos utUizados na anhse demogrfica das migraes.'^ Esses estudos trabalham fundamentalmente com o conceito de movimentos, ou fluxos migratrios, enquanto correntes populacionais que se deslocam de uma rea configurada como de expulso (em geral mral ou pouco urbanizada) para uma rea de atrao (uma grande cidade ou metrpole). So consideradas como reas de expulso aquelas com fraco crescimento demogrfico e de atiao as que, ao contrrio, apresentam altas taxas de incremento populacional.

A base para a discusso que trazemos, no que se refere aos traballios da Demografa, so os textos publicados entre 1970 e 1989, pela Revista Brasileira de Estatstica, publicao peridica do IBGE, Especificamente, foram considerados os seguintes artigos: Barbosa e Lindquist (1971), Barros (1971), Bremaeker (1977), Carvalho (1982), Castro (1977), Geiger et al. (1974), Madeira e Castro (1978), Siqueira (1979, 1980),

Como correspondentes dos conceitos de atrao e expulso aparecem os de origem e destino dos fluxos, ou seja, locais caracterizados como de alta freqncia enquanto pontos de chegada e de salda de migrantes, estando referidos, em geral, aos municpios, estados ou regies do Pas. Na realidade, no h diferenciao de contedo entre essa dupla denominao: trata-se de encontrar os lugares de onde provm e para onde se digem os migrantes. E m funo das evidncias empricas, que demonstram a existncia de um percurso complexo entre a origem e o destino das correntes migratrias, os pesquisadores introduzem a idia de etapas ou caminho migratrio, que, embora de difcil reconstituio atravs das informaes censitrias, sempre ressaltada pela sua importncia na compreenso das migraes. Outro ponto destacado, e que mtegra o conjunto de conceitos trabalhados nesses estudos, a seletividade presente no processo ngratrio, questo que remete existncia de alguns atributos definidores de quem migra, considerando um determinado gmpo social. Esses atributos tm referncia em mn quadro de variveis demogrficas, contemplando especialmente o sexo, a idade e o nvel de instmo. O tema da seletividade, inclusive, vai originar uma srie de estudos, cujo mvel examinar as caractersticas da populao migrante comparativamente s da populao "natural". Grande parte dos conceitos presentes nas anhses e nas discusses do IBGE exprimem uma preocupao em avahar a dnenso quanttativa das migraes. Poucas noes revelam um olhar mais voltado para aspectos qualitativos do processo migratrio, como o caso da migrao de retomo, a qual, embora de difcil mensurao atravs dos dados existentes, sempre alvo de discusso visando alcanar outros meios empricos de anlise, sendo representativa da complexidade dos elementos constitutivos desse processo. Do mesmo modo, a idia da seletividade impressa nas migraes envolve tambm uma busca no sentido de caracterizar dimenses qualitativas do fenmeno. Na verdade, muito grande, na bibliografia disponvel sobre o tema das migraes internas, a presena da perspectiva demogrfica de anhse, onde as migraes, juntamente com a fecundidade, se constituem em componentes do crescimento populacional das diferentes regies do Pas. Nesse sentida, busca-se, fundamentalmente, dimensionar o fenmeno e avaliar a sua interveno na distribuio espacial da populao, o que encaminha as anhses para abordagens quantitativas e descritivas. A questo explicativa levantada, no mais das vezes, na tentativa de instramentalizar o planejamento econmico e social, de modo a estabelecer controles sobre a excessiva concentrao das metrpoles, o que conduz a indagaes acerca das causas do xodo demogrfico, quando, ento, aparecem fatores dizendo respeito basicamente situao econmica da regio que expulsa populao. Constituem-se, portanto, em pesquisas de carter mais aphcado.^

Ver, especialmente, Bairos (1971), Castro (1977), Madeira e Castro (1978), Bremaeker (1977).

As anlises sobre as migraes, dentro desse enfoque pragmtico, em que se introduz algum tipo de reflexo terica, podem ser agrapadas em tomo de duas perspectivas que, na verdade, se complementam. A perspectiva mais corrente aquela que tem por marco principal, no contexto explicativo dos movimentos migratrios, o processo de industriazao/urijanizao.'* Outros estudos so conduzidos por uma concepo mais estritamente econmica, que entende as migraes como o resultado da rsdistribuio de recursos humanos num mercado de trabalho considerado espacialmente. Essa segunda perspectiva, muitas vezes, aparece como um desdobramento da anterior. O raciocitio geralmente inicia com a descrio da tendncia concentradora de populao que acompanha a industrializao, onde os deslocamentos do campo para a cidade so fundamentais, chegando, ento, nas questes que remetem realocao da mo-de-obra no territrio. A emigrao mral, assim, sintetizada como um processo de redistribuio de recursos humanos, constituindo-se, ademais, em fator "aliviador" da oferta excessiva de fora de trabalho nas reas mrais. As migraes aparecem, implicitamente, como elementos com potencial "harmonizador" das desigualdades entre reas geogrficas. Essa concepo est profundamente enraizada nas vertentes contemporneas da teoria econmica neoclssica, que entendem os movimentos migratrios como uma realidade conespondente "mobilidade geogrfica dos tirabalhadores", a qual emerge dos desequilbrios espaciais dos chamados fatores de produo (terra, capital e recursos naturais) (SALIM, 1992, p. 122) e cumpre um papel positivo de harmonizao desses desequilbrios. So pressupostos bsicos, dentro dos marcos neoclssicos, a existncia de diferenciais de salrio e oportimidades de emprego entre diferentes reas e de irnia racionalidade individual que calcula custos de permanncia e mudana, assim como uma percepo das migraes como resultado da soma de decises que so individuais (SALIM, 1992). As concepes acima referidas podem ser examinadas luz de duas abordagens dentro da Sociologia: a constmo terica "clssica" de Singer (1976), que define um marco macroestmtural para a compreenso das migraes, cujo fundamento o desenvolvimento do capitalismo; e o enfoque usado por Martins (1986) em estudo sobre as migraes temporrias, onde trata das manifestaes concretas do problema em nossa realidade. Introduzindo no campo de reflexo sobre o fenmeno o plano das representaes sociais, Martins busca os vnculos das migraes temporrias, em suas vrias maifestaes, com as formas de valorizao do capital e com as mudanas nas relaes sociais de produo. Em termos gerais, os conceitos demogrficos, atravs do tratamento dado s migraes por Martins e Singer passam a ter referncia no contexto histrico e a encontrar sustentao na base terica que a Sociologia aporta e que, no caso desses autores, so conceitos ligados tiadio do materialismo histrico, como o de classe social, de modo de produo, de valorizao do capital e de relaes de produo.

A abordagem de Siqueira, 1979 e 1980, exemplar relativamente aos estudos do IBGE.

A contribuio da Sociologia
Na perspectiva sociolgica, uma das abordagens mais marcantes sobre o fenmeno migratrio no Brasil foi desenvolvida por Singer (1976). Ele utiliza, como ponto de partida de sua anlise, a hiptese economicista que relaciona as migraes com a industrializao, descrevendo o modo como ocorre a aglomerao espacial provocada pelo processo de produo industrial. A necessidade de utilizar uma mesma infra-estmtura de servios especializados e a possibilidade de usufmir de "economias externas", deconentes da complementaridade que se verifica entre os estabelecimentos industriais, so os principais fatores exphcativos (SINGER, 1976). Dentro dessa lgica, observa que, aps detonado o processo de industrializao, h afluxo de populao para a regio, que passa a apresenter forte crescimento demogrfico, o qual, por sua vez, traz consigo um aumento do consumo de bens e servios, o que atrai novas atividades produtivas. Seguindo esse raciocnio, Singer mostra que, seguindo a tica centrada nessa lgica da industriahzao, as migraes se constituiriam simplesmente em um"(...) mecanismo de redistribuio espacial da populao que se adapta (...) ao rearranjo das atividades econmicas" (SINGER, 1976, p.33). Tal concepo reduziria o processo migratrio a um derivado direto da industrializao, no incorporando, segundo o autor, os aspectos institucionais e histricos, enquanto fatores fimdamentais na determinao desse processo. Visando demonstrar como esses aspectos se articulam e inteifeiem nas caracteristicas das migraes, Singer reahza uma anhse estratural do processo migratrio nos marcos da sociedade capitalista. Esclarece, inicialmente, que a industrializao no um processo espontneo e que ela se viabiliza atravs da ao de "(...) arranjos institucionais que permitem, de um lado, acelerar a acumulao de capital e, de outro, encaminhar o excedente acumulvel s empresas que incorporam os novos mtodos industriais de produo" (SINGER, 1976 p.34). Salienta, ademais, que esses arranjos tm natureza diferenciada conforme o contexto histrico, procurando ilustrar como a interveno do quadro institucional favorece a concentrao do capital e a concentrao espacial das atividades econmicas. A industrializao, na realidade, envolve sempre um deslocamento significativo de atividades e de populao do campo para as cidades, sendo este um movimento que no ocorre de forma equilibrada, provocando desigualdades regionais, de tal modo que algumas reas ficam esvaziadas e outras extremamente adensadas. Para Singer, essas disparidades regionais so elementos-chave no processo migratrio que caracteriza a industrializao capitalista. As populaes das regies empobrecidas, que no oferecem oportunidades econmicas, vivenciam um quadro de rebaixamento do nvel de vida, surgindo uma situao favorvel expulso de grandes contingentes demogrficos. Com relao expulso, o autor identifica dois tipos de fatores atuando nas migraes: os fatores de m u d a n a , decorrentes da inti-oduo de relaes capitalistas no campo, e os fatores de estagnao, relacionados com limitaes na disponibihdade de terra, seja pela prpria insuficincia fisica de terras cultivveis, seja pela monopolizao da posse da terra por grandes proprietrios.

Se destacamos a construo terica que Singer faz a partir de sua anlise de lun determinado momento da realidade brasileira, no podemos encontrar, em seu enfoque, respostas para a diversidade de situaes que podem se configurar a partir da presso que a produo agricola capitalista vem exercendo sobre a pequena produo. Na verdade, o conceito de expulso, de certo modo, hoje, smiphficador diante da complexidade com que a readade se expressa face s transformaes que acompanham o avano do capilahsmo no campo. necessrio atuazarmos as bases empricas de sua construo, iiKOiporando, inclusive, fatores "urbanos" de expulso, de modo a recuperar o seu poder ejqjcativo, que, na verdade, se encontra no processo de transformao das relaes de produo. Alm dos fatores de expulso, que esto na origem dos movimentos migratrios, Singer distingue tambm fatores de atrao, ou seja, aqueles que vo definir o destino desses fluxos Entie estes sahentada "a demanda por fora de trabalho", que envolve no somente aquela que deriva da produo industiial, mas igualmente a que se origma no desenvolvimento das atividades de prestao de servios que acompanha o processo de industiiahzao. Embora enfatizando os aspectos mais visveis e objetivos ligados ao poder polarizador da indstiia e subestimando os fatores culturais e mdividuais, o conceito de atrao trabalhado por Singer ainda pode, enquanto relao com a demanda, incluir outias situaes, como, por exemplo, a ocupao de fionteiras agricolas e a constiuo de grandes obras. Entietanto, se pensarmos nos requerimentos das novas formas de produo, da chamada produo flexvel, ser necessrio requahficar essa atrao, j que a configurao do emprego de fora de tiabalho se altera, tanto na indstiia como nos servios. Essatiansformao afeta no somente o volume do emprego, mas tambm as caractersticas da mo-de-obra. Na seqncia, o autor trata de demonstrar de que modo a dimenso do problema migratrio se avoluma quando se comparam os pases ditos no desenvolvidos aos pases desenvolvidos, sendo importante, nesse ponto, chamar ateno para a introduo, na abordagem, do conceito de desenvolvimento. O volume maior dos fluxos de migrantes e a quahdade dos seus efeitos deriva, primeiramente, da rapidez e da itensidade com que as mudanas tecnolgicas so mhoduzidas, o que, no periodo estudado por Singer, se caracterizou por ser muito mais forte no murxio no desenvolvido. Em segundo lugar, observa outra diferena, tambm evidenciada na anlise daquele momento histrico. H, em geral, nos pases no desenvolvidos, grandes parcelas da populao hgadas ao setor de subsistncia, o que pode, quando da mtroduo de mudanas, gerar intensos fluxos migratrios, o que no ocorre no mundo desenvolvido, onde o segmento de subsistncia seria pouco expressivo. No podemos deixar de subhnhar, aqui, a leitiira "evolucionista" que Singer faz do processo de desenvolvimento, viso que o impede de ver o carter excludente da acumulao capitalista em nossa readade. A anhse desdobra-se at envolver no raciocnio a problemtica da "marginahzao do migrante" enquanto no-integrao do migrante no setor capitalista da econonua e srra condio de reserva de fora de trabalho. Est a traada a relao entre migraes e desenvolvimento, que pode ser sintetizada atravs da seguinte passagem: "(...) o desenvolvimento, ao criar fatores de mudana em reas nrrais, avoluma os fluxos de migrao interna, embora tais fluxos estejam presentes mesmo quando no h desenvolvimento. O que importa considerar, porm.

 que s o desenvolvimento cria as condies que pennitem uma expanso vigorosa da economia urbana da qual pode resultar a absoro produtiva, embora com retardo, da mo-de-obra trazida cidade pelas migraes" (SINGER, 1976 p.49). A perspectiva sociolgica ligada ao enfoque histrico-estmhxral, aqui sintetizada na abordagem de Singer, trata a migrao como processo social, que envolve fundamentalmente o grupo e no, o indivduo. Essa perspectiva parte da suposio de que o processo tem causas estmturais, cujo substrato econmico, e que essas causas afetam diferenciadamente os gmpos que compem a estmtura social da rea de origem. So transformaes estmtmais que se manifestam em mudanas na localizao das atividades ou em diferenas espaciais de crescimento da produo, cujas conseqncias no sero iguais para os diversos segmentos sociais, o que conduz identificao de uma seletividade dos fatores de expulso. Essa seletividade objetiva no sentido de que a determinao, no processo que leva migrao, social, de classe, o que no exclui a interveno de motivaes individuais, que existem, mas tm carter subordinado, face ao dos determinantes estmturais. Aqui, podemos ver o autor imprimindo u m contedo terica noo demogrfica de seletividade. O que existe, portanto, um fluxo migratrio de um gmpo social, que vai percorrer um trajeto no qual existem vrios pontos de origem e de destino, em funo da atuao de determinantes estmturais que esto na origem desses fluxos, definindo seus desdobramentos espaciais e temporais. O erribque proposto encaminha o autor para uma reavahao dos conceitos de rea de origem e rea de destino. A primeira deixa de ser simplesmente o lugar de onde provm os migrantes e passa a ser a "(..) rea onde se deram transfomiaes scio-econmicas que levaram u m ou vrios gmpos sociais a migrar" (SINGER, 1976 p.54). A rea de destino no pode ser identificada somente pelo saldo migratrio positivo, pois, mitas vezes, ela representa apenas uma etapa no processo: necessrio distinguir os vrios fluxos que podem estar compondo um gmpo de migrantes e observar em que casos essa rea se constitm em ponto final. A abordagem de Singer fomece-nos um esquema terico global para a compreenso do fenmeno migratrio nos paises "no desenvolvidos", que avana, relativamente s abordagens do IBGE, especialmente pela introduo da viso histrica, marcando a especificidade com que essa realidade se expressa em diferentes momentos e lugares, e pela compreenso estrutmal que tem do processo, nos nveis social, econmico e poltico. Seu grande mrito , portanto, dar contedo histrico e terico aos principais conceitos da Demografa. No entanto a complexidade do processo social que hoje est na base das migraes no pode ser abarcada. Na verdade, o modelo explicativo datado, trazendo respostas para a reahdade de um perodo histrico especifico. A dificuldade de alcanar toda a complexidade do processo est, em parte, relacionada com o fato de que o ponto de partida da reflexo de Singer uma interpretoo do processo mais amplo de desenvolvimento capitalista e deste desenvolvimento no Brasil, que problemtica, particularmente pela tica evolucioista. Ao mesmo tempo, a opo de centrar o foco no estmtiiral conduziu grande parte das anhses posteriores orientadas por tais pressupostos a um privilegiamento dos fatores relacionados com a produo e, em conseqncia, a uma nfase do econmico

304

EnsaiosFEE, Poro Alegre, (16)1:296-309, 1995

na explicao do fenmeno. Alm disso, o peso das questes estmturais da conjuntura dos anos 70 modernizao agrcola/xodo mral/concentrao urbana produziu uma argumentao terica mais favorvel explicao da migrao raral-urbana, deixando de lado grande parte das confguraes do fenmeno migratrio. Martins (1986) aproxima-se mais da complexidade da nsadade migratria, quando analisa uma de suas facetas, as migraes temporrias. Em sua reflexo, o ponto de partida exatamente o conjunto das configuraes com que o fenmeno se expressa na readade. Demonstra que essas diferentes formas de migraes cclicas e no-cclicas esto referidas a condies e a efeitos sociais distintos, traduzindo diferentes concepes sobre o que temporrio e, por conseguinte, expressando distintas formas de migrao temporria. Para entender sociologicamente a questo, Martins (1986, p.49 e 50) introduziu a noo de ausncia, no sentido de que temporrio o "(...) migrante que se considera a si mesmo 'fora de casa' ausente, mesmo quando, em termos demogrficos, tenha migrado definitivamente" Procura mostrar que a migrao temporria que "demograficamente" separa os membros de uma famlia pois existe um deslocamento real no espao , na verdade, uma forma de articular o "desenvolvimento do capital explorao mais intensiva da agricultura familiar". Esse autor analisa situaes concretas de migraes que combinam dois ciclos agricolas e conclui que esses deslocamentos temporrios desempenham um papel, de um lado, na reproduo social do campons, que se toma assalariado para garantir sua sobrevivncia como campons, e, de outro, rra acumulao de capital, uma vez que a empresa capitalista, ao utizar o migrante como fora de trabalho, no precisa gastar o que seria necessrio para garantir sua reproduo como tiabalhador para o capital. O trabalhador temporrio migrante, submetido a uma b a k a remunerao, porque sua reproduo no completamente mediada pelo capital, toma possvel um aumento da composio orgnica do capital, especialmente na agricultura, pelo barateamento da mo-de-obra e pela expanso da pobreza, sem a inoduo de avanos tcnicos e sem desenvolvimento econmico. Com essa forma de articulao, o capitalismo engendra uma situao de separao espacial entre produo e reproduo do capital, de rrm lado, e reproduo da fora de trabalho, de outio. Martins, nesse artigo, indica-nos um caminho alternativo e aponta questes tericas, que so bsicas para orientar nossa investigao sobre o fenmeno nas suas vrias manifestaes. Por exemplo, as diferentes formas de valorizao que o capital encontra, envolvendo diversas modalidades de explorao do trabalho, uma idia fundamental para a compreenso do problema das migraes em geral e no s dos flrrxos temporrios. Ao mesmo tempo, a sua reflexo sobre as dimenses espao e tempo e a inttoduo do plano das representaes sociais podem nos dar outio marco interpretativo para as noes de origem e destino das migraes, assim como para a idia de fluxo migratrio. Indo alm de Singer, a tentativa de Martins, ao trabalhar com dois planos analticos o estmtural, atravs da acumulao capitalista, e o plano das decises e aes "individuais", via representaes sociais , conduz a um quadro explicativo onde a complexidade do real abarcada de forma mais ampla.

Algumas observaes sobre o quadro recente

No obstante o panorama no muito explorado da iiltima dcada^ e as enormes dificuldades tericas com que nos defrontamos na reflexo sobre as mudanas experimentadas pela sociedade braseira, alguns estudos mais recentes^ esto apontando a presena de mudanas nas caracteristicas, na direo e no contedo dos fluxos migratrios no Brasil. Constata-se o predomnio dos fluxos de sentido urbanourbano e uma reduo do .xodo mral, com uma perspectiva de crescimento das cidades de porte mdio. O crescimento da agroindstria, a urbanizao das novas fronteiras, os grandes projetos voltados para os recursos raturais criaram, no Pas, altemativas distintas frente simao das grandes metrpoles. O melhor desempenho da agricultura tambm contribuiu para um maior poder de reteno, ou at de atrao, de pequenos ncleos urbanos do Interior. Verrficam-se, ainda, uma maior diversidade de configuraes do fenmeno, sobressaindo-se movimentos sazonais e novas modalidades migratrias, como os movimentos pendulares e a migrao de retomo, e, em termos gerais, um aumento das migraes de curta distncia. Do ponto de vista dos gmpos envolvidos, observa-se a presena de "novos" fluxos, abrangendo as classes mdias e os trabalhadores qualificados atrados pelas oportunidades de emprego em setores dinncos da produo agricola e industrial fora das grandes metrpoles. Nestas, continuam chegando os "clssicos" fluxos de pobreza, originados nas reas agricolas, fluxos que tambm passaram a se orientar para outras regies industriais. A crise das grandes cidades, que apresentam reduzidas oportunidades de emprego e oferta de servios pbhcos, assim como as novas tendncias quanto absoro de trabalhadores pelas atividades "modernas" do Setor Tercirio, cujas exigncias imphcam uma excluso crescente dos segmentos sociais menos capacitados, vm produzindo at mesmo uma expulso de contingentes populacionais que saem das grandes metrpoles, invertendo, de certo modo, a tendncia direciorial "clssica" dos fluxos migratrios. A migrao de retomo, que parece ter aumentado sua representatividade na ltima dcada, uma das facetas dessa crise. Ao mesmo tempo, ela pode estar refletindo tambm a crise das polticas de colonizao, problemticas enquanto tentativas de implantao de um modelo fechado de desenvolvimento agrcola (SANTOS, 1986).

Alm do escasso aproveitamento que teve o Censo de 1980, necessrio levar em conta o atraso na publicao das informaes do questionrio censitrio do Censo de 1991 e a no-divulgao dos dados amostrais, onde esto contemplados os quesitos especficos sobre as migraes. So considerados aqui os estudos de Martine e Carvalho (1989), Patarra e Baeninger (s.d.), Perillo e Aranha (1992), Bogus et al. (1990) e Sales (1989).

O conjunto dessas transfomiaes est grandemente relacionado com uma maior capacidade de reteno, e at de atrao, do Interior, o que se ligaria a dois fatores. De um lado, levanta-se o processo de reestmtmao das bases da produo industrial, responsvel por um movimento de disperso dessa produo As mudanas na estmtura produtiva implicaram desconcentrao industrial e a criao de novos plos de desenvolvimento no Interior (BOGUS etal., 1990; MARTINE, CARVALHO, 1989). De outro lado, encontramos as articulaes econmicas relacionadas com o desenvolvimento do capital industrial e do agroindustrial, atravs das quais novas relaes so estabelecidas entre o campo e a cidade. O fenmeno da urbanizao amplia-se para o campo, onde crescem as formas de consumo, inclusive de consumo produtivo, atravs da incorporao de cincia e infomiao s reas rurais, transformando a estmtura social e as relaes sociais (SANTOS, 1993). A modema agricultura passa a utilizar o trabalho volante de moradores urbanos. A indristria fora das grandes metrpoles desenvolve fomias de produo que envolvem a utihzao do trabalhador que vive nas reas mrais. So exemplos os atelier de trabalho a domicilio, que executam partes do processo de produo industrial, o emprego direto do agricultor na indstiia e o trabalho "integrado" entre agroindstria e pequeno produtor agrcola. Finalmente devemos mencionar a interferncia, no quadro de mudanas que caracteriza o perodo recente, da crise econmica dos anos 80, cujo peso significativo, embora difcil de ser avaliado. E necessrio considerarmos que os efeitos da crise tomam nebulosa a separao entie os componentes estraturais e conjuntmais dessas transfomiaes, que parecem estar conduzindo desconcentiao populacional e reduo dos fluxos migratrios para as grandes metrpoles.

O desafio terico
Muitos so os problemas conceituais postos pelo contexto de mudana que est sumariamente descrito no item anterior. No entanto, para efeitos da reflexo que estamos realizando neste artigo, queremos ttazer um ponto para discusso, o qual nos parece ser bsico para pensar as migraes na reahdade brasileira atual. A questo do xodo metropolitano, a ngrao de retomo e as novas condies de atrao relacionadas com a situao do Interior e at com o campo colocam-nos diante de uma espcie de r u p t u r a com o referencial terico que marcou as anlises sobre as migraes no Brasil, nos anos 60 e, em parte, na dcada de 70. Tal raptura, na verdade, tem a ver muito mais com a viso de desenvolvimento que preside aquelas abordagens do que com os princpios da tradio do materialismo histrico, que sustentam o enfoque histrico-estratural. A viso evolucioista de desenvolvimento que encontramos no trabalho de Singer, de um lado, e o quadro econmico dos anos 70, marcado pela modernizao agricola e pelo xodo raral, de outro, constihiiram o suporte para a produo de conhecimento derivada da perspectiva histrico-estmtmal. Tais pressupostos conduziram a formulaes que, na verdade, so mais coerentes para compreender um dos aspectos do

fenmeno migratrio, ou seja, a migrao raral-urijana, que, naquela conjuntura, era ponto cmcial no interior da problemtica dos movimentos populacionais. No podemos esquecer, porm, que, dentro do enfoque histrico-estrutural, as migraes so explicadas no quadro das mudanas que se verificam na estratura da produo em uma formao social particular, ou seja, que a nfase recai no conhecimento de fenmenos que so historicamente determinados, implicando, portanto, a possibihdade de reconhecimento de mhiplos movimentos populacionais, deconentes de alteraes das condies estmturais nos planos econmico, social e poltico. Nesse sentido, cabe considerar as virtirahdades exphcativas do enfoque estmtural, procurando salientar a importncia da pesquisa de fatores que atuam no s nas reas de origem, como, em geral, foi realizado por muitos estudos derivados dessa abordagem no Brasil, mas considerar o conjunto das mudanas que a produo est experimentando. Alm disso, fundamental a realizao do exerccio terico de buscar as articulaes entns o estiirtural e o individual, este ltimo entendido enquanto "(...) interiorizao das determinaes estmturais" (SANTOS, s.d.). Assim, preciso terem mente a existncia de fatores que se situam na mediao entre as condies estmturais e as motivaes estritamente individuais. So campos privilegiados para avanar nessa direo a anlise dos sistemas urbanos, dos movimentos sociais, das redes sociais e das polticas pblicas, onde encontramos elementos que podem influir no quadro mais amplo que define o volume e a direo dos fluxos migratrios (SALIM, 1992). A realidade brasileira dos anos 80 exps as fragihdades das abordagens desenvolvidas sob o foco histrico-estmtural, cuja compreenso acerca da dinmica da sociedade no "mundo no desenvolvido" deve, necessariamente, ser repensada em funo das profundas transfomiaes econmicas, sociais e polticas que a nova etapa do capitalismo est trazendo. Assim, no processo de conhecimento da problemtica migratria, tendo em vista as suas manifestaes mais recentes, necessrio trabalhar no sentido de procurar, com estiidos especficos, identtficar, em nossa realidade, as mudanas significativas que estariam dando contedo aos conceitos correntes na rea, bem como avanar no sentido de captar, como prope Santos (s.d.), os nexos existentes entre os condicionantes estmturais do fenmeno e a especificidade das situaes dos gmpos sociais migrantes, tendo em vista as posies que ocupam na estmtura da sociedade.

Bibliografia
BARBOSA, Carios Mareos, LINDQUIST, Merton Vicent (1971). Programa de pesquisas domiciliares no Brasil. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro: IBGE, V.32, n.l27, p.298-330, jul./set BARROS, Emai Thimoteo de (1971). Aplicaes dos resuhados do censo demogrfico. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro: IBGE, v.32, n.l26, p.l91-201,abr./jun.

BOGUS, Lcia M. Macliado et al. (1990). Processo migratrios no estado de So Paulo: resultados de pesquisa. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 7. Anais... v . l , p.427-460. BREMAEKER, Franois E. J. (1977). O fenmeno do xodo demogrfico nos municpios. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro: IBGE, v.38, n.l60, p. 1.59-176, abr./jun. CARVALHO, Jos Alberto Magno de (1982). Migraes internas: mensurao direta e indireta. Revista Brasileira Estatstica, Rio de Janeiro: IBGE, v.43, n.l71, p.549-583,jul,/set. CARVALHO, Jos Alberto Magno de (1985). Estimativas indiretas e dados sobre migraes: uma avaliao conceituai e metodolgica das infomiaes censitrias recentes Revista Brasileira de Estudos de Populao, ABEP, v 2, n.l, p.31-37, jan./jun. CASTRO, Maiy Garcia (1977). Indicadores sociais e migraes intemas Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro: IBGE, v.39, n.l53, p.3-34, jan./mar. GEIGER, Pedro Pinchas et al. (1974). Migraes intemas e urbarzao na estmturao do espao nacional. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro: IBGE, V.25, n.l39, p.411-428, jul./set, HASENBALG, (Carlos (1991). A pesquisa sobre migraes, urbanizao, relaes raciais e pobreza no Brasil: 1970-1990. Rio de Janeiro: lUPERJ/Sociedade Brasileira de Instmo (Srie Estudos, n 82). IBGE (1988). Brasil: uma viso geogrfica nos anos 80. Rio de Janeiro MADEIRA, Joo Lyra, CASTRO, Mary Garcia (1978). Proposies de linhas de infomiaes e pesquisas: reas de migraes internas. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de .Janeiro; IBGE, v 39, n.l54, p 127-192, abr./jun. MARTINE, George (1987). Migraes internas no Brasil: tendncias e perspectivas, 18p. (mimeo). MARTINE, George, CARVAL,HO, Jos Alberto M, de (1989), Cenrios demogrficos para o sculo XXI e algumas implicaes sociais Planejamento e Polticas Pblicas, Braslia; IPEA, n,2, p,61-91, dez, MARTINS, Jos de Souza (1986), O vo das andoriiias: ngraes temporrias no Brasil. In: MARTINS, Jos de Souza. No h terra para plantar neste vero. Peripolis-RJ: Vozes, p.43-61. PATARRA, Neide L., BAENINGER, Rosana (s.d ). Movimentos migratrios: novas caracteristicas, novas implicaes, (mimeo). PERILLO, Snia Regina, ARANHA, Valmir Jos (1992) Tendncias recentes da migrao. So Paulo em Perspectiva, So Paulo, v.6, n.3, jul./set.

SALIM, Celso Amorim (1992). Migrao: o fato e a controvrsia terica. In: ENCONTRO NACIONAL D E ESTUDOS POPULACIONAIS, 8., So Paulo. Anais... So Paulo: ABEP. v.3. SANTOS, Jos Vicente Tavares dos (1986). Matuchos, Ia rve de Ia terre: tude sur le processus de colonisation agricole et les lutes des paysans meridionaux aux Bresil: 1930-1984. Universit de Paris X - Nanterre. (These de doctorat d'tat en Sociologie; mimeo). SANTOS, Jos Vicente Tavares dos (s.d). Camponeses e trajetrias migratrias: do sul para a amaznia ocidental, (mimeo). SANTOS, Milton (1993). A urbanizao brasileira. So Paulo: HUCITEC.

Abstract
In order o understand he population movements in Brazil, this paper intends to discuss some current conceptual models in demography and sociology of migrations, considering the deep changes occurred recently. Dealing with the main concepts of demography, he paper aiso identifies the contribution of the sociological approach to the analysis of brazilian migrations.