UMA REGIO METROPOLITANA NO INTERIOR E SUAS DIFERENTES ESCALAS DE CENTRALIDADE: ESBOO COMPARATIVO SOBRE O CRAJUBAR/CEAR A. P. C.

Gurgel

RESUMO O objetivo deste artigo apresentar as principais caractersticas configuracionais da estrutura urbana do conjunto formado pelas cidades Crato Juazeiro Barbalha (Crajubar) em termos de acessibilidade da malha viria em perspectiva comparada, e alcanar possveis correlaes entre nveis distintos de acessibilidade e a formao/transformao e especializao de centralidades em escala local e regional. Para atingir os objetivos propostos utilizou-se o aparato terico e operacional da Teoria da Lgica Social do Espao. Os achados sugerem que em distintas escalas de anlise, paralelamente permanncia de centros e subcentros intraurbanos, h indcios da formao de uma nova centralidade no Bairro Tringulo em Juazeiro do Norte, onde coincidem altos valores de acessibilidade topolgica e a emergncia de equipamentos que respondem a uma demanda regional.

1 INTRODUO O objetivo deste artigo apresentar as principais caractersticas configuracionais da estrutura urbana do conjunto formado pelas cidades Crato Juazeiro Barbalha (Crajubar) em termos de acessibilidade da malha viria em perspectiva comparada, e alcanar possveis correlaes entre nveis distintos de acessibilidade e a formao/transformao e especializao de centralidades em escala local e regional. Localizado ao sul do estado do Cear, o denominado tringulo Crajubar integra a Regio Metropolitana do Cariri- RMC, juntamente com outros seis municipios (Caririau, Farias Brito, Jardim, Misso Velha, Nova Olinda e Santana do Cariri ver Figura 1). Entretanto, destes somente o Crajubar apresenta unificao da malha urbana das cidades bem como um adensamento na ocupao destas reas ou, em outros termos, uma conurbao fsica. Ademais, a partir da observao da vida urbana da regio, pode-se afirmar que as demais cidades desempenham papel secundrio na regio: exercem em grau maior uma relao de dependncia para com o Crajubar, e no ainda de interdependncia fsica e funcional como verificado para aquelas trs. Esta viso tambm calcada nas caractersticas demogrficas acerca da distribuio da populao urbana e rural das cidades componentes da RMC, conforme sintetizado no grfico a seguir. O Crajubar detm os maiores ndices de urbanizao da regio, enquanto o restante das cidades, com excesso de Nova Olinda, possuem populao majoritariamente rural. Essa posio destacada da regio deve-se tambm pelo Crajubar

apresentar alguns dos melhores indicadores socioeconmicos regionais, concentrando o segundo maior contingente populacional do estado depois da capital Fortaleza, com cerca de meio milho de habitantes e taxa de urbanizao de 72,3% (IPECE, 2008). GRFICO 1: COMPARATIVO ENTRE POPULAO URBANA E RURAL

Fonte: Censo do IBGE, 2010.

Estas trs cidades sempre foram intimamente ligadas: so desmembramentos de um mesmo territrio1 e compartilham uma mesma ambincia climtica e cultural que as diferencia dos sertes nordestinos sua volta. Especificamente no Cear, a emergncia de centros regionais apresenta alguns fatores comuns que podem ser vislumbrados desde o perodo colonial: (1) uma relativa autonomia em relao capital Fortaleza, sobretudo em regies mais distantes da capital como as cidades de Sobral, Crato e Juazeiro do Norte, embora esta ltima s comece a despontar no cenrio urbano cearense no incio do sculo XX; e, (2) pelo papel poltico das elites locais, que carreiam recursos diretamente direcionados para suas regies, tanto em termos de capital social, de infra-estrutura e servios (Costa et al., 2009, s/p). Tendo em vista sua importncia para o Estado do Cear, bem como para os estados circunvizinhos iniciaram-se as discusses acerca da implementao de uma regio metropolitana, que culminou na sua criao oficial a partir da Lei Complementar Estadual n 78 sancionada em 29 de junho de 2009. De acordo com estudos da Secretaria das Cidades do Estado do Cear o principal objetivo da criao da RMC de constituir uma circunstncia cultural e socioeconmica capaz de compartilhar com Fortaleza a atrao de populao, equipamentos, servios e investimentos pblicos e privados (Cartaxo, s/d, p. 2). Este contexto local um reflexo do cenrio nacional. A emergncia de novos conjuntos espaciais, polarizadores do crescimento da populao urbana, que passaram a desempenhar o papel de centros metropolitanos escala regional, reflete o dinamismo scio-espacial do interior do pas. Na ltima dcada, por exemplo, a indstria brasileira cresceu nas cidades

Territrio esse antes denominado Brejo Grande e posteriormente Vila Real do Crato, que se estendia tambm ao que hoje se constitui os municpios de Jardim, Misso Velha, Caririau, Farias Brito, Santana do Cariri e Milagres, alm do prprio Crato, Juazeiro e Barbalha.

mdias e nas franjas peri-metropolitanas, convertendo esses territrios em plos de atrao de migraes internas e inter-regionais.

Fig. 1 Localizao da Regio Metropolitana do Cariri Este trabalho foi calcado na Teoria da Lgica Social do Espao (Hillier at al, 1984), a partir da qual estudou-se a estrutura espacial do conjunto formado por estas trs cidades, com o enfoque na sua formao e transformaes de centralidades. Para tanto, confeccionou-se uma modelagem axial e foi construda uma base em Sistema de Informao Geogrfica SIG, a partir da base cartogrfica fornecida nos planos diretores das cidades e atualizada atravs das imagens de satlites fornecidas no aplicativo Google Earth. Como escalas de anlise, optou-se por estudar cada zona urbana separadamente e em conjunto, facilitando assim a leitura dos centros e subcentros locais e regionais. 2 BREVES EXPLANAES METODOLGICAS: CENTRALIDADES E A SINTAXE ESPACIAL Pensando numa escala ampliada, cidades so centros. Isso porque so pontos de convergncia organizados num determinado territrio. E, coerente pensar que este fenmeno se reproduz na escala intra-urbana: existem centros internos a cada cidade. Apesar de o tema ser abordado sob diferentes ticas, interessante buscar pela conceituao da geografia que [...] desvinculando a noo de centro de sua mera posio geomtrica e preconizando que ela apenas um dos fatores determinantes da centralidade, em conjunto com a densidade ou a intensidade relativa com que tal localizao ocupada ou utilizada (Vargas, 2003, p.45). Distanciando-se da acepo de centralidade como mero centro geogrfico, importante ressaltar que o centro pode no estar situado no local inicial onde a cidade se originou, ou no centro antigo. Tem importancia neste estudo o denominado por Hillier (1999) como centro ativo, entendido como um ponto para onde convergem preferencialmente, em nmero e variedade, atividades urbanas mltiplas e que pode corresponder da escala metropolitana escala do bairro/localidade em que se insere (Monteiro e Trigueiro., 2007; p. 6). Esta centralidade ativa faz-se determinante, por exemplo, para a localizao de atividades que sejam favorecidas pelo movimento comrcios, servios, equipamentos de lazer, etc. atividades essas que, por sua vez, geram mais movimento.

No sendo possvel entender a cidade como um processo estanque, mas sim em constante processo de reestruturao urbana, lgico pressupor que as transformaes das centralidades tambm acompanham a dinmica intra-urbana. Vivencia-se a transformaes das antigas e criao de novas centralidades, que podem ser expressas, por exemplo, a partir da expanso do tecido urbano por meio da formao de subcentros, por meio de desdobramentos do centro ou pela saturao dos centros tradicionais. Alm disso, as novas centralidades expem a fragmentao da cidade em lugares cada vez mais definidos pelas estratgias dos agentes imobilirios. Tal dinmica sugere um processo de valorizao do espao urbano, na medida em que a atrao exercida por estas reas implica em alteraes no preo e acesso terra urbana, principalmente no entorno imediato a estas novas centralidades. Portanto, entende-se que a centralidade requer a existncia concomitantemente de duas caractersticas: a primeira traduz-se em termos de configurao espacial, entendendo que o centro destaca-se pela excepcionalidade locacional que oferece (a otimizao dos deslocamentos, segundo Villaa, 2001); e a segunda diz respeito a seus atratores, tanto em termos funcionais (ou seja, de natureza operativa: a mltipla concentrao de atividades, pessoas e fluxos) quanto simblicos (ou seja, de natureza expressiva: no sentido do seu potencial de legibilidade e imaginabilidade). Assim sendo, centralidade refere-se a uma poro do espao urbano na qual h concentrao de atividades diversas, em sua maioria de usos que se privilegiam e necessitam dos fatores locacionais e de fluxo dos centros, atrelado a um maior grau de apropriao coletiva. Para estudar esta temtica, optou-se como embasamento terico a Lgica Social do Espao, focando principalmente no seu instrumental da Anlise Sinttica do Espao, onde busca-se estudar a relao entre forma do espao e prticas socioculturais mediante a representao e quantificao da configurao espacial, entendida como um sistema de permeabilidades e barreiras, ou seja, reas acessveis ou no ao nosso movimento. A metodologia contribui para a compreenso de aspectos importantes do sistema urbano na medida em que permite avaliar o potencial da estrutura espacial quanto gerao de movimento, visibilidade, acessibilidade, etc. Dentro da Lgica Social do Espao (Hillier et al., 1984) entende-se que os padres espaciais carregam em si informao e contedo social. Relaes sociais ocorrem no espao: no existem relaes sociais a-espaciais, assim como no faz sentido falar de relaes espaciais desvinculadas da sociedade. O ambiente construdo estruturado para viabilizar relaes sociais que podem ser pensadas em termos de encontros e esquivanas. De tal modo, acerca dos padres espaciais possvel ento desenvolver uma teoria de como e por que diferentes tipos de reproduo social requerem diferentes tipos de estrutura espacial. O pressuposto assumido aqui a teoria das cidades como economia de movimento, entendendo-se que o movimento o fator fundamental de correlao com a configurao espacial. Propem-se a existncia de um movimento natural, ou natural movement, que Hillier (1996) define como o movimento resultante da configurao espacial por si s ou do modo como a estrutura viria se articula. Em outras palavras, o movimento de uma rua mais influenciado pela posio desta em relao ao sistema urbano como um todo do que por seus atributos locais. Cabe ressaltar que:

O chamado movimento natural no um fenmeno invarivel, comum a todas as culturas e regies do mundo: ele assume caractersticas prprias de acordo com o escopo cultural que o gerou, efeito que da forma de articulao e disposio da malha viria. Entretanto, algumas feies so argumentadas como constantes, a exemplo da tendncia concentrao de certas atividades em locais precisos. O que seria invarivel a lgica que conecta a configurao espacial com a gerao de movimento. (Medeiros, 2006, p. 507)

Assim, tais usos especialmente o comercial e de servios apropriam-se destas localizaes e alm de valerem-se do poder de movimento gerado pela prpria malha viria atuam como pontos de atrao ou magnetos, que multiplicam o movimento local. O entendimento destes aspectos fundamental para a compreesso dos padres de centralidades. A metodologia de anlise sinttica do espao tem como principais aplicaes a relao entre movimento e configurao espacial, compe-se um conjunto de tcnicas e procedimentos. Demais aspectos metodolgicos empregados neste trabalho sero detalhados nos itens a seguir. 3 MODELANDO O ESPAO URBANO DO CRAJUBAR Uma das observaes da Sintaxe do Espao que as pessoas movem-se em linhas, aporte que d origem a representao linear, obtida atravs da redesenho de cada via, ou segmento de via, pelo menor nmero das maiores linhas retas que podem ser inseridas no espao da calha da rua. (Trigueiro, et al. 2002; p.6). Desenhados os eixos, importam-se estes dados vetoriais para softwares capazes de calcular parmetros grafo - numricos que expressam diversas propriedades espaciais. A mais universalmente utilizada o valor de integrao, que traduz a acessibilidade, ou potencial de movimento de uma via (ou segmentos de via) em relao s demais que compe o sistema virio. Sero apresentados a seguir os mapas axias modelados para as trs cidades separadamente e em conjunto, calculados para a medida de integrao global acima descrita. 3.1 Crato O mapa que representa os valores de integrao global da cidade do Crato revela que nos bairros Centro e Seminrio se encontra a maioria das linhas mais integradas (linhas axiais em cores quentes indicados pelos nmeros 2 e 4 no mapa da figura 2). Ou seja, o ncleo de integrao (percentual dos eixos de maior acessibilidade) corresponde rea central e ncleo histrico do Crato. Este centro tradicional foi constitudo ao longo dos diversos estgios da ocupao urbana, contando com grande variedade de usos comerciais e servios. Estudos anteriores demonstraram a estrutura global da cidade interfere localmente sobre os padres de modificaes do patrimnio edificado. Ou seja, segundo os princpios do movimento natural definido por Hillier (1996) como o movimento resultante da configurao espacial ou do modo como a estrutura viria se articula, maior acessibilidade potencial traduz-se em maior movimento o que por sua vez atrai usos que se beneficiam desse movimento, o que significa frequentemente, o setor tercirio. No Brasil, o edifcio histrico tende a ser visto como incompatvel ou considerado desatualizado para abrigar as funes comerciais. Da as reformas, atualizaes estilsticas, substituies e demais transformaes de desmonte do patrimnio edificado, principalmente quando h muita valorizao econmica na rea.

Fig. 2 Mapa axial de Integrao Global de Crato Por outro lado, nos pontos mais deprimidos economicamente, surgem atividades que se beneficiam de baixos alugueis e valores do solo, com investimento mnimo na estrutura fsica dos edifcios. Atividades de pequeno porte, que dependem do movimento, sobretudo de pedestres, tendem a se localizar no interior (entre equipamentos com poder mais alto de atratividade) e, principalmente na periferia dos centros ativos. So exemplos destes usos recorrentes nas franjas do centro ativo de Crato as oficinas mecnicas e comrcio de componentes automotivos, depsitos de material de construo, lojas de manuteno de eletrodomsticos, dentre outros do gnero. Foi possvel identificar a formao de um subcentro no bairro Caixa dgua (indicado pelo nmero 10 no mapa da figura 2), ao longo da Av. So Sebastio, nico acesso ao bairro Granjeiro. O uso do solo dos lotes lindeiros a este importante eixo de passagem composto pelo comrcio e servios de atendimento imediato as residncias (p.e. mercadinhos, verdureiros, farmcias). Como visto, para a cidade de Crato verifica-se uma coincidncia entre centro histrico centro ativo centro topolgico. Essa caracterstica aproxima-se da idia de cidade instrumental (Hillier, 1999) ou a mxima de urbanidade (Holanda, 2002), como encontrado nos centros histricos do Brasil desde os tempos coloniais (Medeiros, 2006). 3.2 Juazeiro do Norte A representao axial da cidade de Juazeiro do Norte apresentou uma distino: seu centro ativo no est complemente inserido no ncleo de integrao. Como pode ser observado no mapa da figura 3, o bairro Centro ainda lugar de comrcio tradicional, influenciado pela proximidade de espaos sagrados ligados figura do Padre Ccero, embora se localize na periferia do ncleo de integrao (indicado pelo nmero 2 na Figura 3). Entretanto, percebem-se indcios de especializao em eixos comerciais fenmeno identificado como

cluster sendo possvel encontrar ruas especificas para determinados negcios (p.ex. rua dos ourives, rua de lojas de calados, etc).

Fig. 3 Mapa axial de Integrao Global de Juazeiro do Norte Da mesma forma como visto para a cidade de Crato, este centro tradicional coincide com o centro histrico de Juazeiro o que como demonstrado anteriormente tende a significar acentuadas transformaes sobre o patrimnio edificado entretanto, a quase ausncia de edifcios antigos d a medida de transformao no local. Por outro lado as representaes axiais destacam um centro topolgico sobre os bairros Piraj e Romeiro (dentre outros indicados pelos nmeros 4 e 5 no mapa da Figura 3), com o uso do solo predominante comercial e de servios ao longo da principal eixo de penetrao nesses bairros Avenida Castelo Branco e onde verifica se um rpido processo de transformaes de ocupao e substituio de usos. Uma perna deste centro topolgico atinge o bairro Tringulo (indicado pelo nmero 6), entroncamento das vias de ligao intermunicipal, onde so encontradas propriedades morfolgicas e equipamentos que correspondem a uma escala metropolitana de centralidade, conforme ser discutido mais a frente.

Por fim, as representaes parecem sugerir a formao de um futuro subcentro que dever atender a poro leste da cidade (bairros da expanso urbana mais recente como o Planalto e o Novo Juazeiro. indicados pelos nmeros 9 e 14 no mapa), calcado na implantao do Shopping Juazeiro locado no encontro das avenidas Castelo Branco e Cel. Humberto Bezerra. 3.3 Barbalha

Fig. 4 Mapa axial de Integrao Global de Barbalha Tal como foi verificado para a cidade do Crato, em Barbalha tambm h uma coincidncia entre o centro topolgico e o centro histrico. Entretanto, enquanto no Crato o desmonte do conjunto construdo mais antigo denota a intensidade das transformaes, pelo declnio econmico da cidade de Barbalha a partir do incio do sculo XX, grande parcela de seu patrimnio edificado locado no ncleo original da ocupao foi preservado. Ou seja, mesmo que a coincidncia entre as duas propriedades seja por vezes deletria preservao patrimonial, neste caso se sobrepem nexos de ordem econmica. Por outro lado, o centro ativo da cidade foi identificado como sendo nas proximidades dos equipamentos mdicos, com destaque ao Hospital So Vicente de Paula. Nos arredores estes equipamentos instalam-se servios de atendimento aos pacientes e acompanhantes, com tambm pontos de transporte interurbano e intermunicipal. Ou seja, a centralidade ativa da cidade determinada por magnetos funcionais.

Pode-se perceber tambm a formao de duas subcentralidades lineares: uma ao longo da Av. Paulo Maurcio e outra lindeira a Av. Leo Sampaio, que de acordo com o perfil de passagem apresenta usos que correspondem escala do veculo e apontam para uma centralidade em escala metropolitana. 3.4 Crajubar Essa nova escala de anlise, a metropolitana, redefinir mais uma vez estes processos de reestruturao de centralidade Na modelagem do Crajubar o ncleo de integrao incide sobre o bairro Tringulo de Juazeiro (Figura 6). Assim, a representao axial traz a hiptese que estrutura do Crato atrai o centro topolgico de Juazeiro para a ligao entre as duas cidades. Em visitas in loco e atravs de levantamentos nas imobilirias com atuao na regio verificou-se que o bairro Tringulo apresenta transformaes de uso e ocupao do solo acentuadas. Destacam-se as obras de ampliao do Cariri Shopping e a construo do Office Cariri, empreendimento que confirma a vocao de negcios e servios do bairro. importante destacar que no entorno imediato destas obras, j existem outros empreendimentos de mesmo porte, como o Medical Center (que abriga principalmente consultrios mdicos, tambm com 13 pavimentos), o edifcio Residencial Timbabas (com cerca de 20 pavimentos) e o Hospital Regional (inaugurado recentemente pelo Governo do Estado, com 9 pavimentos). importante destacar a existncia ainda de cerca de cinco grandes terrenos disponveis nas proximidades, para alguns dos quais j existem projetos de construo de edifcios residenciais verticais.

Fig.5 Transformaes verificadas no bairro Tringulo, em Juazeiro do Norte Fenmenos como este aqui descrito, de formao de novas centralidades de carter regional como resposta transformao de um territrio em rea metropolitana, refletem,

ainda, uma dinmica urbana comum a muitas cidades brasileiras na qual os interesses comerciais e imobilirios unem-se para promover o [...] desenvolvimento de novas escalas de distribuio de bens e servios, por meio da instalao de grandes equipamentos na periferia [...], redefinindo seus usos e contedos (Spsito, 1998, p.30). Entretanto, foge aos limites desse estudo discutir as bases socioeconmicas que do suporte a esses fenmenos, bem como suas consequncias, ainda que parea importante investigar se e como eles se materializam e podem ser lidos na forma do ambiente construdo.

Fig. 6 Mapa axial de Integrao Global do Crajubar 4 CONSIDERAES, ACHADOS E LIMITES Neste estudo, a aplicao de procedimentos de anlise configuracional permitiu, a partir de indagaes sobre conseqncias de um fenmeno relativamente novo na cena urbana brasileira a criao de uma rea metropolitana reunindo cidades interioranas avaliar se tal determinao de carter administrativo encontrava suporte material no ambiente construdo e alguns dos seus possveis efeitos sobre a estrutura de cidades desenvolvidas em tempos e realidades distintas. Dele resultaram evidncias sobre como relaes entre propriedades espaciais de centralidade e usos do espao se manifestam, de modo individual e sistmico, levando substituio e surgimento de usos, que se desdobram em mltiplas instncias, favorecendo e desfavorecendo interesses de grupos sociais diversos. Entretanto, nexos subjacentes natureza das cidades estudadas parecem escapar viso revelada pela anlise configuracional. Enquanto, por exemplo, o centro ativo do Crato

responde escala da cidade e aparece claramente definido como tal em termos sintticos, reforando, assim, a propriedade da anlise forma/usos, preciso admitir que um dos principais atrativos da cidade no este centro, mas seu plo educacional, centrado na Universidade Regional do Cariri e em diversas outras escolas e faculdades espalhadas pela cidade, que no se deixam revelar nos procedimentos de modelagem. Por que Barbalha, tradicionalmente um centro de atividade agroindustrial com nfase na cana-de-acar tornou-se tambm um centro prestador de servios de sade, com possibilidade de converter-se em plo cultural (contando inclusive com o patrimnio arquitetnico melhor preservado da regio)? Pode-se alegar que o nvel de preservao desse patrimnio conseqncia da baixa acessibilidade frente aos demais centros, mas tal argumento no explica o plo de servios relacionados sade. , pois foroso admitir que respostas a tais indagaes devem ser buscadas mediante o emprego de procedimentos analticos que transcendem as relaes forma-usos e que encontram seus nexos no desenvolvimento histrico de cada caso. Nesse contexto, menos complicado parece ser o quadro de Juazeiro cujo centro topolgico (ncleo de integrao) no corresponde ao centro ativo onde se concentram os locais do turismo religioso (prximo a esttua do Padre Ccero, na serra do Horto), rea tambm identificada como o ncleo original da formao urbana de Juazeiro. Ali, as antigas residncias foram convertidas em estabelecimentos comerciais e de servio, alm de pequenas atividades fabris, que se destinam a atender os romeiros e turistas, que percorrem aquele espao envolto de simbolismos religiosos, onde se vivenciam: [...]duas dimenses diferentes: uma sagrada, restrita aos templos e locais considerados santos por terem relao com a vida de Padre Ccero e, uma outra profana, voltada para usufruto da matria, a diverso, a interao com a estrutura oferecida pelo urbano (Oliveira, 2008, p. 51). Destarte, talvez mesmo alguns fenmenos cujos nexos parecem residir estritamente em processos histricos no escapem inteiramente anlise morfolgica e seja possvel averiguar que a emergncia do Tringulo como centro regional do Crajubar venha a liberar fluxos e usos em cada uma das cidades que compem o complexo, contribuindo para a especializao dos seus centros tradicionais e redefinindo, neles tambm, nveis de abrangncia que transcendem as escalas municipais. Estudar a multi-centralidade como fenmeno motor da reestruturao do espao urbano, especialmente tratando-se de cidades de mdio porte e mais ainda para o Nordeste, campo relativamente novo. Trabalhos como este, fazem-se urgentes pela sua relevncia para a anlise da cidade enquanto construo social e acerca dos novos contedos do processo de urbanizao contempornea. 5. REFERNCIAS Cartaxo, J. (s/ d). Regio Metropolitana do Cariri. <http://pt.scribd.com/doc/36307673/regiao-metropolitana-cariri>. Disponvel em:

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