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10SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 250337 ?

P ARA SCENESETTER VISITA DOD A EL SALVADOR , 8-9 DE MARZO

Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 23 Feb 2010 21:29 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2010/02/10SANSALVADOR85.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Mircoles, 08 de diciembre 2010 18:54: Primera publicacin, sin editar, sin embargo el contenido no textual es diferente Thu, 1 Sep 2011 23:24: Re-publicados, sin editar, sin embargo el contenido no textual es diferente Jue, 08 de septiembre 2011 13:29: Versin original publicado sin editar, co golosinas HTML

VZCZCXYZ0002 RR RUEHWEB DE RUEHSN # 0085/01 0551822 ZNY SSSSS ZZH R 232129Z 10 de febrero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEKJCS / OSD WASHINGTON DC INFO RUMIESS / Comando Sur del IESS MIAMI FL

seccin secreta 01 de 03 SAN SALVADOR 000085 SIPDIS OSD para TEA Stockton y DASD MORA EO 12958: Dec: 2020/02/23 TAGS: TREMA [militar] y los arreglos de Defensa , el DOD [Departamento de Defensa] , los PREL [Relaciones Polticas Exteriores ] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , ES [El Salvador] ASUNTO: Visita del Departamento de Defensa de Scenesetter a El Salvador, 8-9 de marzo SAN SALVAD 00000085 001.2 DE 003 Clasificado por: RBlau, CDA, DOS, LA RAZN: 1.4 (D) 1. (C) Resumen: Embajada de San Salvador acoge con satisfaccin la visita de marzo 8 a 9 de la Subsecretara de Defensa del Dr. Paul N. Stockton y el Subsecretario de Defensa Dr. Frank Mora. Su visita se produce mientras que el GOES est en medio de la lucha contra una crisis de seguridad pblica de primer orden. Tambin llega en un momento en que el SRAE se ha convertido en un jugador importante en la lucha contra la delincuencia el presidente Funes la estrategia y sus esfuerzos por lograr una de centro-izquierda, por lo general pro-estadounidense del programa. Su visita contribuir a reforzar la poltica de EE.UU. de un compromiso activo con el GOES, lo que refuerza los elementos moderados y pragmticos en la actual administracin. 2. (C) Resumen, continuacin: Las encuestas recientes muestran Presidente Mauricio Funes con una calificacin de 80 y por ciento de aprobacin apoyo pblico abrumador para una fuerte relacin bilateral con los EE.UU. Funes ha fomentado fuertes lazos con los EE.UU. y Brasil, aunque algunos en el FMLN le han empujado a reforzar los lazos con Venezuela y Cuba, mientras que el nfasis de la relacin de EE.UU.. No el Presidente Funes del FMLN "grupo de apoyo a la campaa, los Amigos de Mauricio (ahora el Movimiento Ciudadano para el Cambio), es en gran medida en el control del aparato econmico del gobierno. Del mismo modo, la defensa est en manos de un ex-jubilado, oficial recientemente promovido militar y amigo de Mauricio, el General de Brigada David Mungua Pays. FMLN miembros de seguridad de control, la educacin, y los elementos de inteligencia de los GOES. La poltica exterior est en manos de un miembro del FMLN leales, pero hasta ahora se ha caracterizado por el pragmatismo y el acercamiento a los EE.UU. La lucha contra el crimen violento y el rejuvenecimiento de la economa son las principales prioridades del GOES, pero el gobierno de Funes ha avanzado poco en cada tema desde que asumi el cargo en junio pasado. Resumen final. --------------------------------- Buenas relaciones con EE.UU. esencial ----------- ---------------------- 3. (C) El da en que se inaugur, el Presidente Funes, dijo la secretaria de Estado Hillary Clinton que su gobierno tiene una buena relacin con los Estados Unidos. Tres de cada diez salvadoreos viven en los EE.UU. y los que se quedan en casa son vidos consumidores de todo tipo de productos
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estadounidenses, los medios de comunicacin y la cultura. Casi la mitad de todas las exportaciones salvadoreas son de los EE.UU. Teniendo en cuenta los vnculos transnacionales del crimen hacia y desde los EE.UU. a travs de Amrica Central, no hay alternativas serias a la cooperacin con las agencias policiales estadounidenses. El ejrcito salvadoreo admira y confa en nuestras fuerzas armadas y, naturalmente, nos buscan para capacitacin, equipo y asesora. USAID y el MCC son actores importantes en el desarrollo social y econmico y se mantienen en alta estima por el GOES y el pueblo de El Salvador. Como resultado, el pblico salvadoreo es uno de los ms proestadounidense en el hemisferio. Incluso el FMLN de lnea dura reconocen estos puntos, si al mismo tiempo, que no se olvide de nuestro papel en lo que les impide tomar el poder con la violencia durante la guerra prolongada y sangrienta del pas civil. 4. (C) Hay una creciente divisin entre Funes y el partido que lo llev al poder. Funes se uni al FMLN en la final de la campaa presidencial de 2009. A lo largo de la campaa, mantuvo un estrecho grupo de pragmticos, no del FMLN asesores (los Amigos de Mauricio), un hecho que molest a algunos de la lnea dura del FMLN. Desde que Funes asumi el poder, las tensiones entre el campo centrista de Funes y la dirigencia del FMLN de extrema izquierda han crecido. Funes ha reprendi pblicamente a su propio vicepresidente, de la lnea dura del FMLN Salvador Snchez Cern, y otros miembros del FMLN por defender las polticas que se apartan considerablemente de la estrategia de reforma moderada de Funes. El FMLN parece contentarse con montar un nmero elevado de Funes de aprobacin, mientras que la aplicacin de presin a travs de protestas callejeras, retrica radical, de alto perfil de viajes a La Habana y Caracas, y de backmargen de maniobra legislativa. Hasta el momento, el frgil pacto entre Funes y el FMLN se mantiene intacta, pero la relacin es tensa con claridad. 5. (C) La derecha poltica est en desorden, aunque hay indicios de que lo peor de la crisis post-electoral pueden ser ms . Despus de perder las elecciones presidenciales de marzo de 2009, (centro-derecha) de ARENA se ha visto 13 de sus 32 diputados legislativos dejar el partido, 12 de ellos formando un nuevo partido, la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA). En diciembre de 2009, ARENA expuls al ex presidente Tony Saca (2004-2009) del partido por su presunta participacin en la rebelin de GANA. Mientras que en conjunto los partidos de derecha de centro-podra controlar una mayora en la Asamblea Legislativa, las luchas internas SAN SALVAD 00000085 002 DE 003 y el oportunismo han impedido que se unen para montar una oposicin efectiva a la del FMLN y las propuestas del Presidente Funes. Sin embargo, las disputas entre los partidos de la derecha se ha calmado en los ltimos meses, y recientes conversaciones con dirigentes de ARENA sugieren que el partido est finalmente enderezar el barco despus de ms de un ao de confusin interna y pasividad. Si esta estrategia de rebote funciona, una ARENA rejuvenecida podra servir como una base importante de apoyo para el Presidente Funes en su lucha con la dirigencia del FMLN de extrema izquierda. -------------------------- Militar y de Defensa de actualizacin ------------------- -------- 6. (S) En respuesta a la presin pblica para frenar la escalada de las tasas de delitos violentos, en noviembre de 2009, el Presidente Funes desplegados unos 2.500 soldados para ocupar y controlar 28 de las zonas urbanas ms violentas en el pas . Estas fuerzas complementar los 1,700-2,000 soldados que ya operan patrullas conjuntas con la Polica Nacional Civil (PNC), lo que significa que aproximadamente la mitad de los 10.000 soldados del Ejrcito salvadoreo se dedican a la aplicacin de la ley nacional. Aparte de los esfuerzos de ayuda en desastres naturales, este es el mayor despliegue nacional de la ESAF desde el final de la guerra civil de 1980-92. . Aunque en un principio popular, ha surgido un consenso que la presencia militar agregado no ha reducido los delitos violentos . 7 (SBU) Lo ms destacado de la relacin militar bilateral incluyen: - La cooperacin y los programas de formacin destinados a mantener una rica militares a militares relacin en la asistencia humanitaria / alivio de desastres, lucha contra el terrorismo,

lucha contra los estupefacientes, y las operaciones de mantenimiento de la paz. - Como un testimonio de la fortaleza de la relacin millones de millones y la eficacia de nuestros programas de formacin, El Salvador envi tropas a Irak desde agosto de 2003 hasta principios de 2009, que se considera competente y profesional de los miembros de Estados Unidos y de la coalicin. - En noviembre de 2009, helicpteros del Comando Sur, con sede en Honduras, asegur una entrega rpida y eficaz de las emergencias (principalmente USAID) los suministros a raz de la tormenta tropical Ida. - En junio de 2009, la visita del USNS Comfort proporciona atencin mdica a cerca de 20.000 personas y dos proyectos de ingeniera a las comunidades rurales. Ms all de los horizontes de las implementaciones se han programado para 2010 y 2011. En noviembre de 2009, el Jefe de la Armada salvadorea firm una carta de solicitud de cuatro interceptores de alta velocidad martima en el marco del Programa de Amistad Duradera. - En abril de 2009, se renov el acuerdo para operar un Lugar de Seguridad Cooperativa (CSL) por otros cinco aos. El CSL est situado en el extremo militar del aeropuerto internacional, y sirve como un centro regional de lucha contra las drogas vuelos de deteccin y de vigilancia. --------------- Prioridades de Estados Unidos --------------- 8. (SBU) Nuestro trabajo en El Salvador se centra en (1) la promocin de mejorar la seguridad pblica, (2) apoyo a la gobernabilidad estable, democrtico, (3) la ampliacin de la prosperidad econmica, y (4) Invertir en las personas. SAN SALVAD 00000085 003 DE 003 9. (SBU) Si bien El Salvador ha hecho progresos notables desde los Acuerdos de Paz de 1992, el crimen violento ha disminuido. El Centro Regional de Amrica Iniciativa de Seguridad (CARSI), junto con los esfuerzos en curso para fortalecer la polica, ampliar los programas de prevencin del delito, y poner en prctica las reformas judiciales, tiene como objetivo mejorar la seguridad pblica y el imperio de la ley. El 18 de febrero, la Asamblea Legislativa aprob una ley de escuchas telefnicas punto de referencia que ayudar a las autoridades combatir el creciente problema de las extorsiones telefnicas y ayudar en las investigaciones en una amplia gama de actividades delictivas. El compromiso de USG significativa a la mejora de la seguridad regional, como lo demuestra la presencia de la CSL y la Internacional Law Enforcement Academy (ILEA), nos da una credibilidad adicional a la administracin Funes. 10. (SBU) Promover el crecimiento econmico, al estimular la creacin de empleo , y el fomento de las inversiones son importantes en el corto plazo las prioridades de gobierno de Estados Unidos. Victoria electoral de Funes tuvo mucho que ver con la insatisfaccin de la poblacin sobre las condiciones econmicas en El Salvador. Funes hered una economa en recesin y un dficit fiscal que limita lo que puede hacer para estimular el crecimiento. El GOES espera recaudar $ 190 millones en nuevos ingresos con una reforma tributaria aprobada en diciembre de 2009, sin embargo, muchos economistas proyectan un crecimiento mucho menor de ingresos. El sector privado ha criticado la reforma fiscal como excesivamente complejo y poco oportuna, dada la crisis econmica. Los lderes empresariales tambin se quejan de la. GOES ha de regulaciones detalladas sobre la forma en que se aplicarn los nuevos impuestos Redireccionamiento de los prstamos de instituciones multilaterales de refinanciacin de la deuda a la ayuda presupuestaria ser un alivio fiscal inmediato. La recuperacin econmica de El Salvador, depender en gran medida la economa de EE.UU., el destino de casi la mitad de sus exportaciones y fuente importante de remesas ($ 3,8 mil millones, o 18 por ciento del PIB, en 2008). En el corto plazo, el ($ 461.000.000) Corporacin Desafo del Milenio proyecto proporcionar la tan necesaria estmulo fiscal y nuevos puestos de trabajo, mientras que el CAFTA y los programas de asistencia de la USAID ayudar a fortalecer las bases para la prosperidad futura. ------------- El camino a seguir ------------- 11. (S) Si bien el electorado salvadoreo concedi el presidente Funes, un mandato para el cambio, segn todas las apariencias los electores esperan que trabaje con el sector privado dinmico del pas, y para mantener buenas relaciones con los Estados Unidos. A pesar

de los continuos problemas con el crimen y una economa dbil, el pblico est contento con el trabajo de Funes hasta el momento - su ndice de aprobacin es superior al 80 por ciento en encuestas recientes. Las tensiones entre Funes y el FMLN podra socavar la gobernabilidad y, potencialmente, daar la relacin bilateral con los EE.UU. Mientras tanto, la delincuencia organizada transnacional y la actividad violenta pandilla callejera plantea como una amenaza grave para la estabilidad del pas. Su visita contribuir a reafirmar nuestro compromiso de ayudar al GOES en la lucha contra esta amenaza no tradicional de seguridad nacional, mientras que continuar con nuestra tradicionalmente fuerte de militares a militares relacin. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 245623 ?

CON ARENA FRACTURADA, F UNES DEL FMLN ES EL NICO RIVAL

Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 26 Jan 2010 19:14 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2010/01/10SANSALVADOR37.html 09SANSALVADOR1033, 09SANSALVADOR1045, 09SANSALVADOR1101, 09SA Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 08 de diciembre 2010 18:54: Primera publicacin, el contenido original red Jue, 1 Sep 2011 23:24: Re-publicado, el contenido original redactado Jue, 08 de septiembre 2011 13:29: Versin original publicado sin editar, co

VZCZCXYZ0000 RR RUEHWEB DE RUEHSN # 0037/01 0261915 ZNY SSSSS ZZH R 261914Z 10 de enero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 0262 INFO WHA CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000037 SIPDIS EO 12958: Dec: 2020/01/19 TAGS: PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , Econ [Condiciones econmicas] , ES [El Salvador] TEMA: Con ARENA fracturada, Funes es slo REF rival FMLN: 09 SAN SALVADOR 1101 ; 09 SAN SALVADOR 789 , 09 SAN SALVADOR 978 09 SAN SALVADOR 1033 ; 09 SAN SALVADOR 1238 ; 09 SAN SALVADOR 1045 CLASIFICADOS POR: RBlau, CDA, DOS, LA RAZN: 1,4 (D) . 1 (C) Resumen: Ocho meses en la presidencia de Funes, el GOES puede ser mejor caracterizado como esquizofrnico. La parte del gobierno que los controles de Funes es moderada, pragmtica, de manera responsable a la izquierda de centro-y amigable con el gobierno de Estados Unidos. La parte que ha cedido a elementos de lnea dura de la (de izquierda) Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN) est tratando de llevar a cabo el bolivariano, chavista plan de juego, incluyendo hostilidad implacable hacia el gobierno de Estados Unidos. Las divisiones de la derecha han dado al FMLN una posicin dominante en la Asamblea Legislativa. Sin embargo, el FMLN no tiene mayora absoluta en la legislatura, y se enfrenta a una fuerte oposicin en los Funes presidente de los populares e independientes de mente. La popularidad de Funes podra erosionar rpidamente si su administracin no comienza a mostrar resultados visibles en la reduccin de la delincuencia violenta y la reactivacin de la economa. El gobierno de largo plazo, la incapacidad para hacer frente a la delincuencia o de producir un crecimiento econmico, unido a las luchas internas y la corrupcin pequea dentro de los partidos polticos del pas, plantea interrogantes sobre el futuro de la gobernabilidad democrtica en El Salvador. Fin de resumen. --------------------------------------- FUNES del FMLN-las tensas relaciones PERO ---- CIVIL ---------------------------------- 2. (S) del FMLN relacin de conveniencia con Mauricio Funes se ha deteriorado desde que en marzo de 2009 las elecciones. Al principio de su mandato, Funes se rode de consejeros centristas y se presentar un moderado, pro-estadounidense de poltica exterior - se mueve la lnea dura del FMLN vio como un intento de distanciarse de su influencia. Reconocer la popularidad de Funes y que necesitan su apoyo, el FMLN busc maneras sutiles para desafiar a la independencia de Funes. A partir de septiembre de 2009, la lnea dura del FMLN, miembros del gabinete de Funes (en particular, el vicepresidente y ministro de Educacin, Salvador Snchez Cern) dio anti-estadounidenses discursos, anunci la intencin de El Salvador para unirse al ALBA, e hizo visitas de alto nivel a Cuba y Venezuela - cada accin cuidadosamente coreografa para desafiar a la agenda de Funes, pero con la pretensin de que los funcionarios estaban actuando como representantes del FMLN, no como miembros del gobierno de Funes (ver Reftel A). Mientras tanto, el ministro de Seguridad Pblica, Manuel Melgar, ha tratado de politizar la Polica Nacional
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Civil (PNC) y el FMLN ha utilizado sus "territorial" ministerios (Trabajo, Salud, Educacin y Gobernacin) para extender su dominio geogrfico y burocrtico de los GOES. Asesores de Funes nos dijo que el FMLN tambin puede haber utilizado su control de la agencia de inteligencia de El Salvador a los telfonos de errores en la Casa Presidencial (ver Reftel B). Hasta ahora, sin embargo, las dos partes sigan cooperando en cuestiones de inters mutuo, incluyendo el presupuesto y la reforma fiscal aprobada en diciembre. 3. (C) Si bien el conflicto Funes-FMLN parece beneficiar a las divisiones internas de la derecha, no tienen impidi que el (centro-derecha) Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) de montar una oposicin seria. Desde octubre, trece diputados legislativos y decenas de alcaldes y funcionarios locales del partido han dejado de ARENA, la mayora de ellos unirse a la Alianza recin formado Gran de Unidad Nacional (GANA) (ver Reftel C). Dirigentes de ARENA culpar a estas deserciones al ex presidente Antonio Saca, a quien el partido expuls de sus filas en diciembre de 2009. Aunque no es oficialmente un miembro de ningn partido, Saca es ampliamente rumoreado para ser la fuerza inspiradora y financieros detrs de la GANA. 4. (C) Esta crisis no slo ha discontinua esperanza de ARENA de formar una alianza mayoritaria en la Asamblea Legislativa, tambin se ha en tela de juicio la identidad del partido, considerado durante aos uno de los ms bien organizados y unificados ideolgicamente en Amrica Latina. Sin embargo, ARENA, el sector privado representante Tom Hawk dijo Poloff que la crisis tiene una base galvanizada del partido, que Hawk dice que es "enojado como el infierno" a Saca y GANA "los traidores". Segn Hawk, en febrero de ARENA tiene previsto lanzar una campaa de publicidad Contrato con Amrica de estilo que har hincapi en "el pragmatismo de centro-derecha" y la distancia de la parte de la herencia corrupta del Presidente Saca. Hawk dijo que ARENA presidente Alfredo Cristiani ha dado instrucciones a los lderes del partido para enfocar sus crticas en el FMLN y evitar atacar a GANA o Funes Presidente, ambos de los cuales ARENA ve como potenciales aliados. Hasta el 2012 las elecciones legislativas, sin embargo, ARENA seguir siendo una fuerza marginal en la poltica nacional. 5. (C) Aparte de que el FMLN y ARENA, el pas otros partidos polticos son pequeos, dbiles y maleables ideolgicamente. Sus nicos puntos de venta reales son los socios de la coalicin que proporcionan los votos finales en la legislacin muy reida. Ni el FMLN ni ARENA puede lograr una mayora legislativa sin el apoyo de GANA o la Parte (oportunista) de Conciliacin Nacional (PCN). En los ltimos meses, el FMLN se ha asociado tanto con la GANA y el PCN para reacomodar los puestos de liderazgo de la legislatura y aprobar un aumento del impuesto controvertido (ver reftels D y E). Teniendo en cuenta sus posiciones estratgicas, GANA y el PCN probablemente seguir siendo actores importantes en las batallas legislativas por delante, exigente, ya que se rumorea que han hecho en sus votaciones anteriores con el FMLN, favores polticos y de los pagos encubiertos a cambio de su apoyo. ---------------------------------------- Funes Desafos: Crimen y la economa - -------------------------------------- 6. (C) filas de seguridad pblica encima de la mayora encuestas sobre las prioridades de la nacin, sobre todo despus de un incremento del 37 por ciento de los homicidios en el 2009. A pesar de grandes esfuerzos, los sucesivos gobiernos no han logrado hacer mella en el intratable problema de las pandillas callejeras, lo que el equipo de Funes tendr que ser a la vez creativo y ambicioso en su planteamiento de hacer cualquier progreso. Hasta el momento, no han sido ni. Ms importante de Funes reforma de la seguridad pblica hasta la fecha ha sido un despliegue temporal de tropas para patrullar zonas de alta criminalidad (ver Reftel F), que informes de prensa sugieren que puede haber moderadamente reducido el crimen en esas reas desde noviembre de 2009 el despliegue. Sin embargo, la Constitucin limita las implementaciones de este tipo a seis meses, y Funes todava tiene que proponer reformas al aparato de seguridad dice que hara que esos beneficios sostenibles. No se ha movido para proporcionar a la Polica Nacional Civil

(PNC), con aumentos significativos de muy necesitados de personal, equipamiento y capacitacin, ni busc los cambios institucionales en la cultura, la PNC, que se traducir en una aplicacin ms efectiva de la ley y el control de la delincuencia. 7. ( C) La otra preocupacin importante para el GOES es la lentitud del crecimiento econmico, que sigue a sentir los efectos de la crisis financiera mundial y la recesin en los EE.UU. De acuerdo con el GOES, el PIB disminuy un 3,5 por ciento en 2009 y se prev que crezca menos de 1 por ciento en 2010 - su peor desempeo de dos aos desde 1992. Por desgracia, Funes tiene pocas opciones disponibles para estimular una recuperacin: el GOES cuenta con fondos limitados para la actividad fiscal anticclica, incluso con aumento de los impuestos modestos Presidente Funes, y las reglas de la dolarizacin fuera el estmulo monetario. Funes y su equipo econmico entienden la importancia de los incentivos del libre mercado, pero han sido anmicos en sus esfuerzos por atraer la inversin privada. En ltima instancia, el comercio de gran alcance y las relaciones de remesas significa que la economa salvadorea slo se recuperar despus de una recuperacin econmica sostenida en los EE.UU. ------ ------- Comentario 8. (c) las amenazas GANA a ARENA ahora parece ms grave que lo hizo al principio. GANA ha saqueados decenas de partidarios de ARENA en las ltimas semanas y ha demostrado a travs de un convenio extravagante y una campaa de publicidad posterior que tiene los bolsillos profundos para dar la batalla real. Susurros dentro de ARENA, tambin sugieren la crtica del elitismo GANA de ARENA ha tocado una fibra sensible entre los funcionarios del partido de nivel medio, muchos de los cuales simpatizan con la GANA secreto a pesar de permanecer dentro de ARENA. Repunte de ARENA depende de la financiacin en recuperacin, la cual perdi cuando se convirti en un partido de oposicin, sin el patrocinio del GOES para repartir. Todava representa la nica fuerza organizada capaz de enfrentarse a la creciente influencia del FMLN. 9. (C) el ego de Funes tiene pocas posibilidades de acercamiento con la lnea dura del FMLN. Si las cosas siguen deteriorndose, podramos ver una ruptura abierta entre los dos lados, resultando posiblemente en una nueva alianza entre Funes y un partido ya existente (quizs el Cambio Democrtico de centro-izquierda (CD)) para el 2012 las elecciones legislativas. Funes continuacin, tendra que sacudir a su gabinete y buscar la derecha de centro-aliados en la Asamblea Legislativa para aprobar su agenda. La respuesta del FMLN sera feo - las protestas masivas en las calles, huelgas, bloqueos de carreteras, amenazas de violencia, atascos legislativos - y paralizar algunas operaciones del gobierno y colocar una carga adicional sobre la debilitada economa. 10. (C) La incapacidad de los Goes para hacer los avances en seguridad pblica, el continuo crecimiento anmico y la desintegracin de la. la derecha en su conjunto presentan un camino difcil por delante para la democracia en El Salvador, especialmente si se combina con una fraccin de Funes-FMLN Funes persistentes altos ndices de popularidad, ahora ms del 80 por ciento, que es demasiado pronto para hacer sonar la alarma, pero las instituciones democrticas son vulnerables. De llamadas recientes Snchez Cern para barrer las reformas constitucionales para instituir la "democracia participativa" es un recordatorio oportuno de que la amenaza de la lnea dura del FMLN a la democracia salvadorea es real. La Embajada, en alianza con la sociedad civil, seguir participando y apoyar a los moderados en el GOES mientras se trabaja con las fuerzas democrticas en todo el espectro poltico para fortalecer las instituciones constitucionales salvadoreas. BLAU

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09SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 238557 ?

SUS VISITAS A EL SALVADOR

Embajada de San Salvador (El Salvador) Mon, 7 Dec 2009 22:41 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/12/09SANSALVADOR1099.html Hora desconocida : la versin original no editado, f iltrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0015 RR RUEHWEB DE RUEHSN # 1099/01 3412241 ZNY SSSSS ZZH R 072241Z 09 de diciembre de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 0109 INFO RUEHSN / AMEMBASSY SAN SALVADOR

SECRETOS SAN SALVADOR 001099 SIPDIS AMS PARA DAS Julissa Reynoso. USAID para AA / LAC JANET Ballentyne. EO 12958: Dec: 2019/12/07 TAGS: PGOV [interna] de Asuntos Gubernamentales y PREL [poltico] de Relaciones Exteriores , trapeadores [Operaciones Militares] , Asuntos Econmicos y Monetarios [Condiciones econmicas] , ES [El Salvador] ASUNTO: Sus visitas a El Salvador Clasificado por: RBlau, CDA; RAZN: 1,4 (D) 1. (S) Resumen: Embajada de San Salvador le da la bienvenida a El Salvador. Sus visitas se reforzar la poltica de EE.UU. de un compromiso activo con la izquierda, de centro-GOES, lo que refuerza los elementos moderados y pragmticos en el nuevo gobierno. El presidente Mauricio Funes tiene un 80 pct calificacin de aprobacin, las buenas relaciones con los EE.UU. tiene un 90 Puntuacin PCT. Funes se ha esforzado por hacer que los Estados Unidos y Brasil, sus aliados ms cercanos, aunque la parte ortodoxa del FMLN, de izquierda est tratando de tirar de su administracin en una direccin ms radical y lleva a cabo su propia poltica, chavista extranjera. No el Presidente Funes del FMLN "grupo de apoyo a la campaa, los Amigos de Mauricio (ahora el Movimiento Ciudadano para el Cambio), es en gran medida en el control del aparato econmico de El Salvador. Del mismo modo, la defensa est en manos de un ex-jubilado, oficial recientemente promovido militar y amigo de Mauricio, el General de Brigada David Mungua Pays. La lnea dura del FMLN estn a la cabeza del aparato de seguridad, la educacin y la inteligencia. La poltica exterior est en manos de un miembro del FMLN leales, pero hasta ahora se ha caracterizado por el pragmatismo y el alcance de los programas de asistencia de Estados Unidos estn avanzando con xito y salv el da en respuesta a la tormenta tropical Ida. Nuestras fuerzas armadas-ejrcito relacin es slida, caracterizada por la exitosa visita de junio del USNS Comfort, de la visita en septiembre del general Fraser, y las operaciones de socorro de desastres actuales. Resumen final. ----------------------------------------------- GOES Luchando recuperarse de las graves inundaciones --------------------------------------------- - . 2 (SBU) Las graves inundaciones y deslizamientos de tierra provocados por una depresin tropical en un perodo de cuatro das a principios de noviembre provocaron numerosas prdidas de vidas y daos econmicos en El Salvador. La zona ms afectada fue la parte central del pas cerca de la capital de San Salvador. En el departamento de San Vicente, el ro Acahuapa inundado varias comunidades, y un deslizamiento de tierra de la base del volcn de San Vicente caus unos 82 muertos. El GOES en la actualidad se estima un total de 199 muertes en todo el pas y no haba, en el pico de la crisis, alrededor de 14.295 personas sin hogar en 132 refugios en las zonas afectadas. Fuertes prdidas en el sector agrcola tiene muchos en el GOES preocupados por la seguridad de alimentos a corto plazo. Suministros de socorro gobierno de Estados Unidos fueron distribuidos a las zonas ms gravemente afectadas ayudados por el uso de cuatro helicpteros JTF
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Bravo. Ayuda militar de EE.UU. tambin proporcion las evaluaciones de daos a la infraestructura, y llevado a cabo proyectos humanitarios. Fondos adicionales de asistencia de Estados Unidos se requiere para satisfacer las necesidades de recuperacin y mitigacin frente a la economa que lucha en El Salvador. ---------------------------------- Buenas relaciones con EE.UU. esencial ----------- ----------------------- 3. (C) El da en que se inaugur, el Presidente Funes, dijo la secretaria de Estado Hillary Clinton que su gobierno tiene una buena relacin con los Estados Unidos. Tres de cada diez salvadoreos vive en los EE.UU., y los salvadoreos que se quedan en casa son vidos consumidores de todo tipo de productos estadounidenses, los medios de comunicacin y la cultura. La mitad de las exportaciones de El Salvador son los mercados de Estados Unidos. Teniendo en cuenta los vnculos transnacionales del crimen hacia y desde los EE.UU. a travs de Amrica Central, no hay alternativas serias a la cooperacin con nuestra aplicacin de la ley. El ejrcito salvadoreo admira y confa en nuestras fuerzas armadas y, naturalmente, nos buscan para capacitacin, equipo y asesora. Histricamente, cuando ocurre un desastre natural, la Embajada de los EE.UU. (especialmente USAID) ha sido llamada a los salvadoreos de primer telfono. Como resultado, el pblico salvadoreo es uno de los ms pro-estadounidense en el hemisferio. Incluso el FMLN de lnea dura reconocen estos puntos, si al mismo tiempo, que no se olvide de nuestro papel en lo que les impide tomar el poder con la violencia durante la guerra prolongada y sangrienta del pas civil. 4. (C) Hay una creciente divisin entre Funes y el partido que lo llev al poder. Funes se uni al partido (de izquierdas) del FMLN hace un ao, al final de la campaa presidencial. A lo largo de la campaa mantuvo un estrecho grupo de pragmticos, no del FMLN asesores (los Amigos de Mauricio), un hecho que molest a algunos de la lnea dura del FMLN. Desde que Funes asumi el poder, las tensiones entre el campo centrista de Funes y la dirigencia del FMLN de extrema izquierda han crecido. Funes reprendi a su propio vicepresidente, Salvador Snchez Cern, para la fabricacin de antiestadounidense y las declaraciones pro-chavistas en las reuniones en septiembre y noviembre, y tambin critic el juego poltico del partido durante una crisis de la Asamblea el liderazgo legislativo en noviembre (vase el prrafo 5). El FMLN an no ha sido criticar a Funes pblicamente. El partido parece contentarse con montar un nmero elevado de Funes de aprobacin mientras se aplica una presin sutil a travs de protestas callejeras y ardientes discursos de izquierda, de alto perfil de viajes a La Habana y Caracas, y de back-margen de maniobra legislativa. Hasta el momento, el frgil pacto entre Funes y el FMLN se mantiene intacta, pero la retrica cada vez ms tensa entre los dos lados sugiere una ruptura fea puede estar en el camino. 5. (C) El 12 de octubre, doce diputados legislativos declararon su independencia de (conservador) de ARENA y se uni a un bloque suelto con el partido FMLN, lo que permite el FMLN para asumir el control de los puestos directivos de la Asamblea Legislativa. El acuerdo permite que el operador tradicional (conservadores, oportunistas) Partido de Conciliacin Nacional (PCN) para retener la presidencia de la Asamblea durante 15 meses, despus de que el FMLN va a presidir durante los restantes 15 meses de la legislatura. El apoyo de los doce diputados disidentes, conocidos hoy como la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA, del verbo "ganar") fueron la clave para la aprobacin del primer presupuesto del presidente Funes el mes pasado. ------------------------------ mbito de las relaciones bilaterales ------------------------------ 6 (. SBU) El tamao y el alcance de la Embajada de EE.UU. - que representa a unas 18 agencias federales en total - refleja la amplitud de nuestra relacin bilateral, as como nuestro compromiso con Amrica Central. Entre los principales programas ejecutados por esta misin son los siguientes: - Reto del Milenio: Somos dos aos en un compacto de cinco aos por valor de 461 millones de dlares, el mayor pacto de la MCC en el hemisferio. El componente principal es una carretera que se extiende por el tercio norte del pas. Funes mismo presidi ceremonias de inauguracin de los

proyectos de MCC durante el mes de agosto, y otra vez la semana pasada. Aplicacin de la ley: El Salvador es un beneficiario de la Iniciativa Mrida, con la financiacin de la Polica Nacional Civil (PNC), las prisiones, el poder judicial, y la International Law Enforcement Academy (ILEA). Hosting de El Salvador de la ILEA es una historia de xito continuo. El director del FBI Mueller visit el pasado diciembre y se inaugur un INL-financiado por el estado de la tcnica del sistema automatizado de identificacin de huellas dactilares (AFIS). El FBI y la Polica Nacional Civil salvadorea operan de manera conjunta el Transnational Anti-Gang Center, una entidad nica bilateral encargada de la investigacin y el intercambio de informacin. USAID: Los programas actuales incluyen la poltica fiscal, comercio, salud, educacin, medio ambiente, la administracin tributaria, Estado de Derecho y el fortalecimiento de la democracia. USAID goza de un reconocido prestigio en el pas, sino que tambin est capacitando a decenas de nuevos empleados de USAID, de conformidad con una directiva de gobierno de Estados Unidos para aumentar la dotacin de personal en todo el mundo la AID. - Cuerpo de Paz: El Cuerpo de Paz mantiene una presencia activa en todo El Salvador, con 150 voluntarios que trabajan en la salud rural, el desarrollo, la alfabetizacin y el saneamiento. - Militar: El Salvador contaba con tropas en Irak desde agosto de 2003 hasta principios de 2009, que se considera competente y profesional de los miembros de Estados Unidos y de la coalicin. Funes el deseo de su experiencia y el presidente de los excelentes relaciones con el gobierno de Estados Unidos podra traducirse en un compromiso de desplegar a Afganistn. Tenemos cooperacin en curso y los programas de formacin destinados a mantener una rica militar a militar en la relacin de la asistencia humanitaria / alivio de desastres, lucha contra el terrorismo, lucha contra los estupefacientes, y las operaciones de mantenimiento de la paz. ---- En abril se renov el acuerdo para operar un Lugar de Seguridad Cooperativa (CSL) por otros cinco aos. La CSL, que se visita, se encuentra en el extremo militar del aeropuerto internacional, y sirve como un centro regional de lucha contra las drogas vuelos de deteccin y de vigilancia. ---El primer contingente de cascos azules salvadoreos regresaron desde el Lbano el 24 de agosto. En junio, la visita del USNS Comfort proporciona atencin mdica a cerca de 20.000 personas y dos proyectos de ingeniera a las comunidades rurales. HSV Swift est programada una visita a El Salvador 19 jun-3 jul 2010. Ms all de los horizontes implementaciones se han programado para 2010 y 2011. La Armada salvadorea ha estado patrullando de forma ms agresiva desde el 22 de agosto 2009, dando los ltimos xitos contra el trfico ilcito por mar. El 11 de noviembre, el Jefe de la Armada salvadorea firm una carta de peticin de cuatro de alta velocidad martima interceptores bajo el Programa de Amistad Duradera. - El CAFTA: El Salvador fue el primer pas en el CAFTA entr en vigor y se ha convertido en un gran beneficiario. En 2007, el 78 pct de los exportadores bajo el CAFTA son las micro, pequeas o medianas empresas, que principalmente exportan productos no tradicionales, tales como alimentos "tnicos". Esto ha ayudado a diversificar la economa de El Salvador y crear nuevas oportunidades de empleo, especialmente para las mujeres y los pobres rurales. CAFTA tambin ha ayudado a El Salvador aumentar sus exportaciones a sus vecinos de Amrica Central, el fortalecimiento de la integracin regional. --------------- Prioridades de Estados Unidos --------------- 7. (C) Nuestro trabajo en El Salvador se centra en (1) la promocin de mejorar la seguridad pblica, (2) apoyo a la gobernabilidad estable, democrtico, (3) la ampliacin de la prosperidad econmica;. y (4) Invertir en las personas . 8 (C) Si bien El Salvador ha hecho progresos notables desde los Acuerdos de Paz de 1992, los delitos violentos sigue siendo sin resolver. La actividad de pandillas callejeras como la extorsin, el robo y secuestro en peligro la seguridad pblica y erosionar la confianza en la capacidad de la polica y la judicatura. La Iniciativa de Mrida, junto con los esfuerzos en curso para fortalecer la polica y poner en prctica la reforma judicial, tiene como objetivo mejorar

la seguridad pblica y el imperio de la ley. La reciente aprobacin de la Asamblea Legislativa de una enmienda constitucional para permitir las escuchas telefnicas, con un amplio apoyo poltico, es un paso importante, es la legislacin de aplicacin en las obras. El compromiso de USG significativa a la mejora de la seguridad regional, como lo demuestra la presencia de la CSL y la Internacional Law Enforcement Academy (ILEA), tambin nos proporciona una credibilidad adicional a la administracin Funes. 9. (U) Un reciente aumento de los delitos violentos Presidente Funes pedir que firme un decreto de emergencia 05 de noviembre de desplegar 3.500 soldados durante 180 das para ocupar y controlar 28 de las zonas urbanas ms violentas en el pas. Estas fuerzas se complementan los 1,700-2,000 soldados que ya operan patrullas conjuntas con la Polica Nacional Civil (PNC), lo que significa que ms de la mitad de las 10.000 fuerzas de los militares se dedicarn a la aplicacin de la legislacin nacional. 10. (S) A pesar de la cooperacin policial entre el GOES y el gobierno de Estados Unidos ha sido tradicionalmente fuerte, el ministro de Funes de Seguridad Pblica y Justicia, Manuel Melgar, se ha relacionado con el ataque de 1985 Zona Rosa en el que murieron cuatro fuera de servicio embajada de Estados Unidos Marina guardias de seguridad y otros estadounidenses y salvadoreos. Melgar tambin est tratando de politizar la PNC. Cooperacin policial y judicial no ha sido congelado, aunque la presencia de Melgar como ministro se ha traducido en un alejamiento del gobierno de Estados Unidos, muy lejos de la estrecha relacin que mantuvo con su predecesor. Estamos en estrecho contacto con Washington mientras navegamos nuestro camino por Melgar en este componente crtico de la relacin bilateral. 11. (C) Promover el crecimiento econmico, al estimular la creacin de empleo y fomento de las inversiones son importantes en el corto plazo las prioridades de gobierno de Estados Unidos. Victoria electoral de Funes tuvo mucho que ver con la insatisfaccin de la poblacin sobre las condiciones econmicas en El Salvador. Funes hered una economa en recesin y un dficit fiscal que limita lo que puede hacer para estimular el crecimiento. Redireccionamiento de los prstamos de instituciones multilaterales de refinanciacin de la deuda a la ayuda presupuestaria ser un alivio inmediato, pero gran parte de esos fondos ahora sern redirigidos a la recuperacin de desastres. La recuperacin econmica de El Salvador, depender en gran medida la economa de EE.UU., el destino de casi la mitad de sus exportaciones y fuente importante de remesas ($ 3,8 mil millones, o 18 pct del PIB, en 2008). En el corto plazo, la Corporacin Reto del Milenio proyecto proporcionar la tan necesaria estmulo fiscal y nuevos puestos de trabajo, mientras que el CAFTA y los programas de asistencia de la USAID ayudar a fortalecer las bases para la prosperidad futura. El GOES ha presentado recientemente una propuesta de reforma fiscal al Congreso que tiene la intencin de recaudar ingresos muy necesarios para el gobierno. Muchos lderes empresariales se muestran crticos con la complejidad del plan de reforma del gobierno, y le preocupa que aumentar los impuestos durante la recesin va a retrasar la recuperacin econmica. ------------- El camino a seguir ------------- 12. (C) Aunque el electorado salvadoreo haya concedido el Presidente Funes un mandato para la reforma, por todas las apariencias de la poblacin salvadorea en general espera que trabaje con el sector privado dinmico del pas, y para mantener buenas relaciones con los Estados Unidos. El pblico est contento con el trabajo de Funes hasta el momento - su ndice de aprobacin es superior al 80 pct en encuestas recientes. El aumento de las tensiones entre Funes y el FMLN podra socavar la gobernabilidad y, potencialmente, daar la relacin bilateral con los EE.UU. Centro de derecha ARENA debe luchar a brazo partido con su derrota electoral y asumir su nuevo papel como un partido de oposicin. Otros partidos de oposicin, los lderes de la sociedad civil, los intereses comerciales y la prensa son todas las instituciones razonablemente slidos. Tambin prestan atencin a las seales del gobierno de Estados Unidos, que tradicionalmente tiene una gran influencia en El Salvador. Sus visitas

proporcionar un voto de confianza en la estabilidad de El Salvador, y reforzar la calidad duradera y fiable de las relaciones con el gobierno de Estados Unidos. BLAU

ID de referencia Tema Origen Cable de tiempo Clasificacin Fuente Historia

09SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 235212 ?

SU VISITA A EL SALVADOR
Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 17 Nov 2009 20:10 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/11/09SANSALVADOR1069.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0008 RR RUEHWEB DE RUEHSN # 1069/01 3212010 ZNY SSSSS ZZH R 172010Z 09 de noviembre de FM AMEMBASSY San Salvador a RHMFISS / ASA-SOUTHCOM MIAMI FL INFO RUEHBE / AMEMBASSY BELMOPAN RUEHC 0001/0007 Secretario de Estado WASHDC RUEHGT / AMEMBASSY RUEHMU GUATEMALA / MANAGUA AMEMBASSY RUEHSN / AMEMBASSY SAN SALVADOR

SECRETO SAN SALVADOR 001069 SIPDIS SOUTHCOM PARA LTG KEEN POR EL ENCARGADO DE EO 12958: Dec: 2019/11/17 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltico] Relaciones Exteriores , trapeadores [operaciones militares] , Econ [Condiciones econmicas ] , ES [El Salvador] Asunto: Su visita a El Salvador CLASIFICADOS POR: RBLAU, CDA; RAZN: 1,4 (D) 1. (S) Resumen: Embajada de San Salvador le da la bienvenida a El Salvador. Su visita refuerza la poltica de EE.UU. de un compromiso activo con el GOES, lo que refuerza los elementos moderados y pragmticos en el nuevo gobierno. El presidente Mauricio Funes ha declarado su deseo de hacer que los EE.UU. y Brasil a sus aliados ms cercanos, aunque la parte ortodoxa del FMLN, de izquierda est tratando de tirar de su administracin en una direccin ms radical, y lleva a cabo su propia poltica exterior. No el Presidente Funes del FMLN "grupo de apoyo a la campaa, los Amigos de Mauricio (que ahora se denomina el Movimiento Ciudadano para el Cambio), es en gran medida en el control del aparato econmico de El Salvador. Del mismo modo, la defensa est en manos de un ex-jubilado, oficial recientemente promovido militar y amigo de Mauricio, el General de Brigada David Mungua Pays. La lnea dura del FMLN estn a la cabeza del aparato de seguridad, la educacin y la inteligencia. La poltica exterior est en manos de un miembro del FMLN leales, pero hasta ahora se ha caracterizado por el pragmatismo y el alcance de los programas de asistencia de Estados Unidos estn avanzando con xito, pero algunos programas de la polica y la seguridad son objeto de examen. Nuestras fuerzas armadasejrcito relacin es slida, caracterizada por la exitosa visita de junio del USNS Comfort, de la visita en septiembre del general Fraser, y las operaciones de socorro de desastres actuales. Resumen final. ---------------------------------------------- GOES Luchando recuperarse de las graves inundaciones ---------------------------------------------- - . 2 (SBU) Las graves inundaciones y deslizamientos de tierra provocados por una depresin tropical en un perodo de cuatro das a principios de noviembre provocaron numerosas prdidas de vidas y daos econmicos en El Salvador. La zona ms afectada fue la parte central del pas cerca de la capital de San Salvador. En el departamento de San Vicente, el ro Acahuapa inundado varias comunidades, y un deslizamiento de tierra de la base del volcn de San Vicente caus unos 82 muertos. El GOES en la actualidad se estima un total de 192 muertes en todo el pas y hay aproximadamente 14.295 personas sin hogar en 132 refugios en las zonas afectadas. Fuertes prdidas en el sector agrcola tiene muchos en el GOES preocupados por la seguridad de alimentos a corto plazo. Suministros de socorro gobierno de Estados Unidos han llegado a El Salvador y se estn distribuyendo a las zonas ms gravemente afectadas
Ocultar encabeza do

ayudados por el uso de cuatro helicpteros JTF Bravo. El GOES planes en la emisin de $ 300 millones en bonos para financiar el esfuerzo de reconstruccin. ---------------------------------- Buenas relaciones con EE.UU. esencial ----------- ----------------------- 3. (C) El da en que se inaugur, el Presidente Funes, dijo la secretaria de Estado Hillary Clinton que su gobierno tiene una buena relacin con los Estados Unidos. Uno de cada tres salvadoreos vive en los EE.UU., y los salvadoreos que se quedan en casa son vidos consumidores de todo tipo de productos estadounidenses, los medios de comunicacin y la cultura. La mitad de las exportaciones de El Salvador son los mercados de Estados Unidos. Dados los vnculos transnacionales del crimen que irradian hacia y desde los EE.UU. a travs de Amrica Central, no hay alternativas serias a la cooperacin con nuestra aplicacin de la ley. El ejrcito salvadoreo admira y confa en nuestras fuerzas armadas y, naturalmente, nos buscan para capacitacin, equipo y asesora. Cuando ocurre un desastre natural, la Embajada de los EE.UU. (especialmente USAID) ha sido siempre la primera llamada de los salvadoreos, y siempre lo ser. Como resultado, el pblico salvadoreo es uno de los ms pro-estadounidense en el hemisferio. Incluso el FMLN de lnea dura reconocen estos puntos, si al mismo tiempo, que no se olvide de nuestro papel en lo que les impide tomar el poder con la violencia durante la guerra prolongada y sangrienta del pas civil. 4. (C) El 12 de octubre, doce legislativa los diputados declararon su independencia de (conservador) de ARENA y se uni a un bloque suelto con el partido (de izquierdas) del FMLN, lo que permite el FMLN para asumir el control de los puestos directivos de la Asamblea Legislativa. El acuerdo permite que el operador tradicional (conservadores, oportunistas) Partido de Conciliacin Nacional (PCN) para retener la presidencia de la Asamblea durante 15 meses, despus de que el FMLN va a presidir durante los restantes 15 meses de la legislatura. El apoyo de los doce diputados disidentes, conocidos hoy como la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA, del verbo "ganar") fueron la clave para la aprobacin del primer presupuesto del presidente Funes de este mes. Sin embargo, el Presidente Funes ha castigado pblicamente astucia del FMLN y le sugiri que le preocupa que el creciente poder del FMLN podra poner en peligro sus objetivos a largo plazo de poltica. ------------------------------- mbito de las relaciones bilaterales --------------- ---------------- 5 (. SBU) El tamao y el alcance de la Embajada de EE.UU. - que representa a unas 18 agencias federales en total - refleja la amplitud de nuestra relacin bilateral, as como nuestro compromiso con Amrica Central. Entre los principales programas ejecutados por esta misin son los siguientes: - Reto del Milenio: Somos dos aos en un compacto de cinco aos por valor de 461 millones de dlares, el mayor pacto de la MCC en el hemisferio. El componente principal es una carretera que se extiende por el tercio norte del pas. Funes mismo presidi ceremonias de inauguracin de los proyectos de MCC durante el mes de agosto. - Aplicacin de la ley: El Salvador es un beneficiario de la Iniciativa Mrida, con la financiacin de la Polica Nacional Civil (PNC), las prisiones, el poder judicial, y la International Law Enforcement Academy (ILEA). Hosting de El Salvador de la ILEA es una historia de xito continuo. El director del FBI Mueller visit el pasado diciembre y se inaugur un INL-financiado por el estado de la tcnica del sistema automatizado de identificacin de huellas dactilares (AFIS). El FBI y la Polica Nacional Civil salvadorea operan de manera conjunta el Transnational Anti-Gang Center, una entidad nica bilateral encargada de la investigacin y el intercambio de informacin. - USAID: Los programas actuales incluyen la poltica fiscal, comercio, salud, educacin, medio ambiente, la administracin tributaria, Estado de Derecho y el fortalecimiento de la democracia. USAID goza de un reconocido prestigio en el pas, sino que tambin est capacitando a decenas de nuevos empleados de USAID, de conformidad con una directiva de gobierno de Estados Unidos para aumentar la dotacin de personal en todo el mundo la AID. - Cuerpo de Paz: El

Cuerpo de Paz mantiene una presencia activa en todo El Salvador, con 150 voluntarios que trabajan en la salud rural, el desarrollo, la alfabetizacin y el saneamiento. - Militar: El Salvador contaba con tropas en Irak desde agosto de 2003 hasta principios de 2009, que se considera competente y profesional de los miembros de Estados Unidos y de la coalicin. Funes el deseo de su experiencia y el presidente de los excelentes relaciones con el gobierno de Estados Unidos podra traducirse en un compromiso de desplegar a Afganistn. Tenemos cooperacin en curso y los programas de formacin destinados a mantener una rica militar a militar en la relacin de la asistencia humanitaria / alivio de desastres, lucha contra el terrorismo, lucha contra los estupefacientes, y las operaciones de mantenimiento de la paz. En abril se renov el acuerdo para operar un Lugar de Seguridad Cooperativa (CSL) por otros cinco aos. La CSL, que se visita, se encuentra en el extremo militar del aeropuerto internacional, y sirve como un centro regional de lucha contra las drogas vuelos de deteccin y de vigilancia. El primer contingente de cascos azules salvadoreos regresaron desde el Lbano el 24 de agosto. En junio, la visita del USNS Comfort proporciona atencin mdica a cerca de 20.000 personas y dos proyectos de ingeniera a las comunidades rurales. HSV Swift est programada una visita a El Salvador 19 jun-3 jul 2010. Ms all de los horizontes implementaciones se han programado para 2010 y 2011. La Armada salvadorea ha estado patrullando de forma ms agresiva desde el 22 de agosto 2009, dando los ltimos xitos contra el trfico ilcito por mar. El 11 de noviembre, el Jefe de la Armada salvadorea firm una carta de peticin de cuatro de alta velocidad martima interceptores bajo el Programa de Amistad Duradera. El Ministro de Defensa ha desplegado tropas para patrullar junto con la Polica Nacional Civil como parte de la lucha contra el crimen del presidente Funes iniciativa. - El CAFTA: El Salvador fue el primer pas en el CAFTA entr en vigor y se ha convertido en un gran beneficiario. En 2007, el 78 por ciento de los exportadores del CAFTA eran micro, pequeas o medianas empresas, que principalmente exportan productos no tradicionales, tales como alimentos "tnicos". Esto ha ayudado a diversificar la economa de El Salvador y crear nuevas oportunidades de empleo, especialmente para las mujeres y los pobres rurales. CAFTA tambin ha ayudado a El Salvador aumentar sus exportaciones a sus vecinos de Amrica Central, el fortalecimiento de la integracin regional. El 28 de octubre, la Corte Suprema de Justicia admiti una demanda presentada originalmente en 2007 alegando que el TLC viola la Constitucin de El Salvador y por lo tanto debe ser derogado. Los demandantes argumentan que el TLC viola cinco artculos de la Constitucin relacionados con los impuestos y los tratados existentes con los pases vecinos de Centroamrica. --------------- Prioridades de Estados Unidos --------------- 6. (C) Nuestro trabajo en El Salvador se centra en (1) la promocin de mejorar la seguridad pblica, (2) apoyo a la gobernabilidad estable, democrtico, (3) la ampliacin de la prosperidad econmica;. y (4) Invertir en las personas . 7 (C) Si bien El Salvador ha hecho progresos notables desde los Acuerdos de Paz de 1992, los delitos violentos sigue siendo sin resolver. La actividad de pandillas callejeras como la extorsin, el robo y secuestro en peligro la seguridad pblica y erosionar la confianza en la capacidad de la polica y la judicatura. La Iniciativa de Mrida, junto con los esfuerzos en curso para fortalecer la polica y poner en prctica la reforma judicial, tiene como objetivo mejorar la seguridad pblica y el imperio de la ley. La reciente aprobacin de la Asamblea Legislativa de una enmienda constitucional para permitir las escuchas telefnicas, con un amplio apoyo poltico, es un paso importante, es la legislacin de aplicacin en las obras. El compromiso de USG significativa a la mejora de la seguridad regional, como lo demuestra la presencia de la CSL y la Internacional Law Enforcement Academy (ILEA), tambin nos proporciona una credibilidad adicional a la administracin Funes. 8. (U) Un reciente aumento de los delitos violentos Presidente Funes pedir que firme un decreto de emergencia 05 de noviembre de desplegar 3.500

soldados durante 180 das para ocupar y controlar 28 de las zonas urbanas ms violentas en el pas. Estas fuerzas se complementan los 1,700-2,000 soldados que ya operan patrullas conjuntas con la Polica Nacional Civil (PNC), lo que significa que ms de la mitad de los 10.000 del SRAE las fuerzas se dedica a la aplicacin de la legislacin nacional. 9. (S) A pesar de la cooperacin policial entre el GOES y gobierno de Estados Unidos ha sido tradicionalmente fuerte, el nuevo Ministro de Seguridad Pblica y Justicia, Manuel Melgar, se ha relacionado con el ataque de 1985 Zona Rosa en el que murieron cuatro fuera de servicio embajada de Estados Unidos Marina guardias de seguridad y otros estadounidenses y salvadoreos. Cooperacin policial y judicial no ha sido congelado, aunque la presencia de Melgar como ministro se ha traducido en un alejamiento del gobierno de Estados Unidos, muy lejos de la estrecha relacin que mantuvo con su predecesor. Estamos en estrecho contacto con Washington mientras navegamos nuestro camino por Melgar en este componente crtico de la relacin bilateral. 10. (C) Promover el crecimiento econmico, al estimular la creacin de empleo y fomento de las inversiones son importantes en el corto plazo las prioridades de gobierno de Estados Unidos. Victoria electoral de Funes tuvo mucho que ver con la insatisfaccin de la poblacin sobre las condiciones econmicas en El Salvador. Funes hereda una economa ya en recesin y un dficit fiscal que limita lo que puede hacer para estimular el crecimiento. Redireccionamiento de los prstamos de instituciones multilaterales de refinanciacin de la deuda a la ayuda presupuestaria ser un alivio inmediato, pero gran parte de esos fondos ahora sern redirigidos a la recuperacin de desastres. La recuperacin econmica de El Salvador, depender en gran medida la economa de EE.UU., el destino de casi la mitad de sus exportaciones y fuente importante de remesas ($ 3,8 mil millones, o 18 por ciento del PIB, en 2008). En el corto plazo, la Corporacin Reto del Milenio proyecto proporcionar la tan necesaria estmulo fiscal y nuevos puestos de trabajo, mientras que el CAFTA y los programas de asistencia de la USAID ayudar a fortalecer las bases para la prosperidad futura. ------------- El camino a seguir ------------- 11. (C) Aunque el electorado salvadoreo haya concedido el presidente Funes, un mandato para la reforma, por todas las apariencias de la poblacin salvadorea en general espera que trabaje con el sector privado dinmico del pas, y para mantener buenas relaciones con los Estados Unidos. Centro-derecha ARENA debe luchar a brazo partido con su derrota electoral y asumir su nuevo papel como un partido de oposicin. Otros partidos de oposicin, los lderes de la sociedad civil, los intereses comerciales y la prensa son todas las instituciones razonablemente slidos. Tambin prestan atencin a las seales del gobierno de Estados Unidos, que tradicionalmente tiene una gran influencia en El Salvador. Su visita dar un voto de confianza en la estabilidad de El Salvador, y reforzar la calidad duradera y fiable de las relaciones con el gobierno de Estados Unidos. BLAU

ID de referencia Tema Origen Cable de tiempo Clasificacin Fuente Referencias Referenciado por Historia

09SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 233830 ?

MILITARES CONTRA EL CRIMEN P LAN DE UNA APUESTA POR FUNES (C-AL902261)

Embajada de San Salvador (El Salvador) Lun, 09 de noviembre 2009 11:50 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/11/09SANSALVADOR1045.html 09SANSALVADOR1019 10SANSALVADOR37 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 1045/01 3131150 ZNY SSSSS Z ZH P 091150Z 09 de noviembre de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado WASHDC PRIORIDAD 1833 RUEHZA / AMS colectiva central PRIORIDAD DE AMRICA

SECRETO SAN SALVADOR 001045 NOFORN SIPDIS EO 12958: Dec: 11/06/2019 TAGS: KCRM [Actividad Criminal] , Kjus [Administracin de Justicia] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , PINR [de inteligencia] , los PINS [Seguridad Nacional] , PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , SOCI [] las condiciones sociales , trapeadores [Operaciones Militares] , ES [El Salvador] ASUNTO: MILITAR CONTRA EL CRIMEN DEL PLAN una apuesta por Funes (C-02261-AL9) REF: A. DAO IIR 6 829 0022 10 (DTG 052222Z 09 de noviembre) B. SAN SALVADOR 1019 Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (C) Resumen: El 5 de noviembre, el presidente Funes firm un decreto de emergencia para desplegar 3.500 soldados en 28 reas urbanas para combatir una creciente ola de crmenes violentos. Los polticos, los militares y el pblico en general, apoyamos firmemente el plan, pero los crticos temen que violacines de los derechos humanos y los daos a las Fuerzas Armadas de El Salvador (ESAF) y la reputacin de la Polica Nacional Civil (PNC). Si Funes no al mismo tiempo fortalecer la PNC durante la ventana de 180 das del decreto, los resultados positivos no persistir y renovada protesta pblica podra llevar a Funes una vez ms para buscar una solucin militar al problema de la seguridad pblica. Resumen final. ----------------------------------- EL PLAN: 3.500 soldados por 180 das ------- ---------------------------- 2. (S / NF) El presidente Funes suplementos de emergencia de los decretos 1.700 y 2.000 soldados que actualmente llevan a cabo conjunta patrullas con agentes de la PNC con un adicional de 3.500 soldados para ocupar y controlar 28 de las zonas urbanas ms violentas dentro de los cinco de mayor delincuencia departamentos del pas (La Libertad, San Miguel, San Salvador, Santa Ana y Sonsonate). Las tropas se desplegarn durante 180 das a partir del 6 de noviembre. De acuerdo con informes de DAO, en contraste con las patrullas de la PNCllevaron conjuntas, este nuevo plan otorga el control del SRAE tctica sobre las tropas, un pequeo nmero de agentes de la PNC ser acompaar a las tropas para llevar a cabo detenciones en los casos en que el ejrcito tiene prohibido detener a una sospechoso (ref. A). --------------------------------------- LA RAZN: una solucin barata, POPULAR - ------------------------------------- 4. (C) La decisin se produce en respuesta a un 37 por ciento de aumento en los homicidios en lo que va de 2009, y disminucin de la
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confianza pblica en la capacidad de la PNC para controlar la seguridad pblica (Reftel B). Una encuesta de octubre por la Universidad de tendencia izquierdista, del Instituto de Amrica Central para la Opinin Pblica revel slo un 40 por ciento de los encuestados, la PNC puede protegerlos, y el 46 por ciento cree que la misma PNC est involucrada en actividades delictivas. Dada la urgencia que se percibe del problema y un presupuesto ajustado del gobierno, Funes necesita una forma rpida y barata para combatir el crimen sin la participacin de la financiacin suficiente, armamento, y faltos de la PNC. Hizo hincapi en un discurso de 03 de noviembre que la ley SRAE plan de ejecucin no se requiere ninguna financiacin adicional ni las reformas legales que no sean un informe de la Constitucin, el mandato de la Asamblea Legislativa, una vez terminado el despliegue de 180 das. 5. (S / NF) El pblico y los polticos apoyan firmemente la estrategia de Funes. Una encuesta publicada el 3 de noviembre por el (conservador) de El Diario de Hoy revel que el 94 por ciento de los residentes urbanos en San Salvador apoyan el aumento del nmero de tropas que participan en las actividades de aplicacin de la ley. Los partidos polticos de todas las tendencias ideolgicas, desde el ala izquierda del Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN) a la conservadora Alianza Republicana Nacionalista (Arena) apoyar el plan de Funes. Ref. A sugiere que mientras que el cuerpo de oficiales militares no se fa de la aplicacin de la ley cada vez mayor participacin de ESAF, lo consideran necesario, ya que no creo que la PNC tiene el compromiso o la capacidad para resolver la epidemia de la delincuencia actual. ----------------------------------------------- LOS RIESGOS: VIOLACInes RRHH Y DAOS A SRAE / PNC ----------------------------------------- ----- 6. (S / NF) A pesar de la aprobacin generalizada del pblico, los elementos de las minoras, tanto en la izquierda y la derecha han criticado el plan. De izquierda a derecha, Benjamn Cullar, director del Instituto Humanos de la Universidad Centroamericana de Derechos Humanos (IDHUCA), dijo Poloff que la nueva estrategia puede conducir a la violacines de derechos humanos que traer la atencin negativa no deseada al gobierno de Funes. Desde la derecha, a pesar del apoyo de su partido para la poltica, varios miembros de ARENA, dijo Poloff temen que esto puede ser el primer paso en una estrategia a largo plazo por el FMLN para ganar el control territorial del pas, utilizando la fuerza militar, como hizo Chvez en Venezuela . Varios crticos de la poltica, entre ellos el Cullar de tendencia izquierdista y conservador ARENA, alcalde de Milagro Navas, nos dijeron que creen que el militar carece de la formacin y experiencia necesarias para la aplicacin efectiva de la ley. 7. (S / NF) DAO presentacin de informes (Ref. A) sugiere que los militares le preocupa que el plan podra daar duramente ganado prestigio institucional del ESAF, si no cumplen con los objetivos de seguridad. Tambin les preocupa que el papel de hacer cumplir la ley aument expondr los soldados a las influencias corrosivas que han corrompido a los elementos de la PNC. Por ltimo, temen que el plan, que utiliza ms de la mitad de las fuerzas totales de las fuerzas armadas, puedan los recursos del SRAE escombros sin proporcionar financiacin adicional, disminuyendo as la capacidad militar de la defensa nacional. 8. (C) El plan tambin puede daar la PNC. Titulares recientes sobre agentes de la PNC involucrados en el crimen organizado y las encuestas que muestran confianza en la PNC en su punto ms bajo probablemente han hecho mella en la moral de la institucin. Contactos sugieren funcionarios de alto rango PNC se oponen al plan de Funes, que a su juicio pone en peligro la autoridad de la PNC. Funes an no ha anunciado un plan para fortalecer la PNC concurrente con esta operacin el SRAE. ------------------------------------------------COMENTARIO : Se convertir esto un despliegue a largo plazo? ------------------------------------------------ 9. (C) Comentario: Este plan est diseado como una medida provisional, pero el gobierno todava no ha articulado cmo se va a utilizar los prximos 180 das para fortalecer a la PNC a fin de que las ganancias generadas por este plan sostenible. Habida

cuenta de las finanzas apretadas del gobierno y el corto perodo de seis meses tiene que actuar, dudamos de la administracin de Funes puede hacer mejoras suficientes para la Polica Nacional Civil para permitir una transicin sin problemas una vez que termina el despliegue. Tenemos la sospecha de que la opinin pblica puede obligar a Funes para mantener el ESAF en las calles ahora ms de 180 das para comprar ms tiempo. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 229484 ?

CONVENIO DE LA ARENA: UNIDAD O MOTN?

Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 13 Oct 2009 21:38 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/10/09SANSALVADOR978.html 09SANSALVADOR947 09SANSALVADOR1011 , 09SANSALVADOR1033 , 10SANSALVADOR37

Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0978 2862138 ZNY SSSSS ZZH P 132138Z 09 de octubre de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 1755 INFO RUEHZA / AMS CENTRAL DE PRIORIDAD colectivo estadounidense

SECRETO SAN SALVADOR 000978 NOFORN SIPDIS EO 12958: Dec: 10/14/2019 TAGS: PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , ES [El Salvador] Asunto: Convenio de ARENA: LA UNIDAD o motn? REF: A. SAN SALVADOR 947 B. DAO IIR Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (C) Resumen: El 11 de octubre, el centroderecha Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) celebr su convencin nacional anual. Los ex presidentes salvadoreos, entre ellos Tony Saca, hizo hincapi en la unidad del partido en sus direcciones. Sin embargo, el da despus de la convencin, los doce diputados de ARENA legislativas anunciaron que no necesariamente votara con el partido a menos que el Consejo Ejecutivo Nacional (COENA), rgano de gobierno de ARENA, se ha reconfigurado para incluirlos. Embajada considera que estas doce diputados se han aliado con el ex Presidente Saca. Resumen final. 2. (c) el Convenio de ARENA, al que asistieron todos los ex presidentes salvadoreos que viven, se reafirm la fiesta, por supuesto s reconstruccin actual, como se esperaba (ver Reftel A). El partido volvi a confirmar el COENA, que haba estado sirviendo en calidad de interino desde una convencin despus de las elecciones en junio. A pesar de que sus partidarios fueron purgados para dar cabida a este COENA, Tony Saca, se present el COENA para su ratificacin, y dijo que aunque "los argumentos puede ser saludable ... ahora debemos mirar hacia adelante". Presidente del COENA (y ex presidente de El Salvador), Alfredo Cristiani, el mismo tono de la unidad mediante el cierre de su discurso con un llamamiento a "todos a empujar juntos en la misma direccin". 3. (C) Sin embargo, el da despus de la convenciones, doce diputados de ARENA (de 32 en total) anunci que dejara de votar en la lnea del partido en protesta por lo que consideran COENA "puertas cerradas". Exigieron que varios miembros del COENA ser reemplazados por miembros de su bloque disidente. Segn un artculo publicado en La Prensa Grfica, si sus demandas no son atendidas, amenazaron con votar con cualquier otro partido, incluyendo al FMLN ", en beneficio del pueblo salvadoreo". Informes de prensa indican que estos doce legisladores no asistieron a la fiesta, s la convencin del da anterior. 4. (S / NF) El grupo disidente liderado por Guillermo Gallegos, jefe de la faccin de ARENA, el ex de la Asamblea Legislativa durante la presidencia de Saca. Una fuente de la Embajada sugiere Gallegos puede estar recibiendo pagos encubiertos a
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Saca, a cambio de su lealtad (ver Reftel A). Los otros miembros del grupo representan a la mayora rural, los departamentos ms pobres; Gallegos slo es de San Salvador. Todos los 12 diputados se encuentran entre los 23 o 24 diputados que DAO informes indican estn en la nmina secreta el ex Presidente Saca (ver Reftel B). 5. (C) De acuerdo con La Prensa Grfica, Cristiani respondi pblicamente a estas "amenazas" por parte de llamando al dilogo con el bloque disidente. Se reuni con el COENA durante varias horas despus del anuncio del bloque. Despus de la reunin, Cristiani anunci que el COENA prefiere resolver las diferencias con el bloque "a travs de la comprensin mutua". 6. (C) Comentario: La amenaza del bloque disidente que rompi con el partido hizo una farsa de la ARENA de la imagen unida presentado en la convencin. Mientras Cristiani critic al FMLN dividido internamente como un "monstruo de dos cabezas", cada vez es ms evidente que su propio partido tambin puede tener dos cabezas: Cristiani y Saca. Sea o no Saca est detrs de los disidentes, el partido tiene serias divisiones internas que se deben resolver para tener alguna esperanza de ampliar su representacin en la legislatura en las elecciones de 2012. BLAU

ID de referencia Tema Origen Cable de tiempo Clasificacin Fuente Historia

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 229207 ?

EL SALVADOR: CONDICIONES DE PASES EN RELACIN CON ESTATUS DE P ROTECCIN TEMPORAL (TPS)

Embajada de San Salvador (El Salvador) Vie, 9 oct 2009 15:08 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/10/09SANSALVADOR970.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0001 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0970/01 2821508 ZNY SSSSS ZZH P 091508Z 09 de octubre de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 1748 INFO RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000970 NOFORN SIPDIS DEPARTAMENTO DE PRM / PIM y WHA / CEN 12958 EO: Dec: 10/08/2019 TAGS: Phum [Derechos Humanos] , PREF [los refugiados] , SMIG [migracin] , ES [El Salvador] TEMA: EL SALVADOR: CONDICIONES DE LOS PASES EN RELACIN CON Estatus de Proteccin Temporal (TPS) REF: 101826 ESTADO Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b), c), y (d). 1. (C) Resumen: La infraestructura actual, econmica y las condiciones polticas en El Salvador no le permitira al pas de absorber, de manera ordenada, el retorno de los 258.000 beneficiarios salvadoreos del Estatus de Proteccin Temporal (TPS) que viven en los Estados Unidos. El Salvador no ha terminado de reconstruir la infraestructura daada por los dos fuertes terremotos que azotaron el pas en 2001, y una serie de terremotos que sacudi oeste de El Salvador en el ao 2006 el desplazamiento de unas 2.000 familias adicionales. El transporte, sectores de la vivienda, la educacin y la salud siguen siendo vctimas, y los persistentes efectos de estos desastres limitan seriamente su capacidad de El Salvador para absorber un gran nmero de potenciales retornados. El Salvador tambin ha visto un aumento en el nmero de casos de dengue y se ha visto afectada por el virus H1N1, que ha puesto una tensin en el sistema pblico de salud. Las condiciones econmicas recesivas, as como el potencial de generar consecuencias adversas para polticos y diplomticos, argumentan a favor de extender los beneficios del TPS a El Salvador. Resumen final. 2. (SBU) la capacidad de El Salvador para absorber 258.000 repatriados potenciales se complica por el hecho de que la recuperacin de los devastadores terremotos de 2001 no se ha completado todava. De las 276.000 viviendas destruidas, slo la mitad se han reconstruido con la ayuda de los programas patrocinados por la USAID, otros donantes internacionales, y el gobierno de El Salvador (GOES). Mientras que los programas de la USAID se completaron en 2006, los esfuerzos de otros donantes se han quedado. Aunque la mayora de los trabajos de reconstruccin en los siete principales hospitales no se completar hasta el ao 2010, todava no hay una estimacin sobre cundo la reconstruccin permanente de la maternidad del hospital se completar. Otras obras relacionadas con los proyectos pblicos siguen siendo incompletos, as. La recuperacin de la infraestructura se cre ms atrs por el de octubre de 2005 toc tierra la tormenta tropical Stan de la que trajo inundaciones, prdida de hogares, y la destruccin de los cultivos y la infraestructura en todo El Salvador. Una erupcin del volcn de Santa Ana en el mismo mes tambin causaron la destruccin localizada de las comunidades y los cultivos
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en las zonas circundantes. Una serie de terremotos que azotaron oeste de El Salvador a finales de 2006 provoc el desplazamiento de un adicional de 2.000 familias cuyas viviendas fueron destruidas. 3. (SBU) A partir de finales de septiembre, el GOES ha informado 763 casos confirmados de H1N1, y 3633 casos de dengue. Suponiendo que la situacin actual de la salud contina en 2010, la llegada de los repatriados TPS an ms la tensin de la salud ya sobrecargados de trabajo y sectores de la educacin en las comunidades rurales de El Salvador. A pesar de la Millennium Challenge Corporation (MCC) la construccin de nuevas carreteras principales y secundarias en el corredor norte pobre de El Salvador, estos caminos no se completar hasta dentro de dos aos o ms. 4. (SBU) El Salvador, la economa entr en recesin s en el crecimiento de finales de 2008 y, segn las proyecciones oficiales, se contraer un 2,5 por ciento en 2009, y el cero se proyecta para el 2010. Las remesas, que representan alrededor del 18 por ciento de la economa, se prev un descenso de un 10 por ciento para el ao 2009. Mientras que los precios mundiales han cado desde sus mximos de 2008, como un importador neto de El Salvador sigue siendo vulnerable a los shocks del precio del petrleo y los alimentos. El costo de la basket8 rural y bsica de alimentos se mantiene por encima del salario mnimo rural. La economa salvadorea depende en gran medida la economa de EE.UU. y es probable que se recupere hasta los 6 a 12 meses despus de los EE.UU. hace. 5. (SBU) Los EE.UU. est ayudando a acelerar el crecimiento mediante la aplicacin del CAFTA-DR, los programas de USAID (comercio, mano de obra y creacin de capacidad ambiental), y un acuerdo de US $ 461 millones MCC compacto. El xito de estos esfuerzos, sin embargo, se ve comprometida por las condiciones econmicas generales. A la luz del continuo deterioro de las perspectivas econmicas de El Salvador, el pas no est preparado para recibir una afluencia de migrantes que regresan deben TPS no se extender. 6. (SBU) Para agravar la situacin econmica, El Salvador sigue sufriendo a travs de una seguridad pblica crisis que amenaza con socavar el desarrollo sostenible y la confianza en la gobernabilidad democrtica. El pas se enfrenta a crecientes niveles de delitos violentos, en gran parte generado por las pandillas callejeras transnacionales que se dedican a la extorsin, el robo de autos, venta de productos falsificados y robados, y el nivel de la calle de distribucin de drogas. Tasa-de El Salvador del asesinato de ms alto en el hemisferio occidental - desalienta la inversin extranjera y limita el crecimiento econmico. Prensa salvadorea inform que a partir del 28 de septiembre, el nmero de asesinatos en 2009 (3182) ya haba superado el total de 2008 (3179). Esto representa un total anual de 4.286 asesinatos si la tasa actual se mantiene, o casi 12 por da en 2009 en comparacin con una tasa de casi el 9 por da en 2008. 7 . (SBU) El costo de la delincuencia a la economa salvadorea se estima en alrededor del 14 por ciento del PIB. Quizs lo ms importante, las tasas de criminalidad en espiral provocar a los ciudadanos a perder la fe en la capacidad de la polica, la judicatura y los partidos polticos tradicionales para cumplir las promesas de mejora de la seguridad pblica. La Polica Nacional Civil de El Salvador (PNC), aunque bien intencionado, se undermanned, insuficientemente financiado, y dificultades para hacer frente a la enorme escala de la violencia criminal que aquejan la sociedad salvadorea. El poder judicial salvadoreo, el sistema penitenciario nacional, y las agencias de servicios sociales la tarea de asesoramiento a jvenes en riesgo y la rehabilitacin de los delincuentes adultos son igualmente abrumado por su carga de trabajo respectivos. Adicin de ms de 250.000 retornados probables desempleados a una situacin ya voltil de seguridad pblica en un pas que enfrenta constantes dificultades econmicas podra causar dificultades y las tensiones en el sistema. 8. (S / NF) Embajada considera que no son la poltica exterior y las consecuencias polticas que se derivan de la cancelacin del TPS para los salvadoreos. El Presidente Funes, un proestadounidense moderado, ha dicho que la extensin del TPS es una prioridad en su relacin con el gobierno de Estados Unidos. Le dijo a la secretaria

Clinton el 1 de junio que la mejor opcin sera incluir a los beneficiarios del TPS en una opcin de reforma migratoria ms grande. Funes ha arriesgado su coalicin de gobierno con el izquierdista FMLN sobre las relaciones con los Estados Unidos cancelacin de TPS que tirar de la alfombra de debajo de Funes. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 228629 ?

LA REORGANIZACIN DE ARENA: EL FUT URO P ARTYS DESPUS DE LA DERRO DE VILA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Mar, 06 de octubre 2009 21:20 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/10/09SANSALVADOR947.html 09SANSALVADOR978 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ3964 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0947/01 2792120 ZNY SSSSS ZZH P 062120Z 09 de octubre de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 1717 INFO RUEHZA / AMS CENTRAL prioridad colectiva AMERICANA

SECRETO SAN SALVADOR 000947 NOFORN SIPDIS EO 12958: Dec: 10/06/2019 TAGS: PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ES [El Salvador] TEMA: ARENA REORGANIZANDO: EL FUTURO DESPUS DE FIESTAS REF DERROTA DE AVILA : A. 08 B. 194 SAN SLVADOR DAO IIR Clasificado por: Chage de Negocios, por razones 1.4 (b) y 1 (d). S / NF) Resumen: El 11 de octubre, la Alianza Nacional de Rpublican (ARENA) celebrar su convencin de anular, siendo la primera vez en 20 aos que se ha celebrado la convencin como una oposicin artstica. El partido sali de su derrota 15 de marzo las elecciones presidenciales en el caos. En junio, el largo resentimiento de elaboracin de la cerveza fuerte del ex presidente Tony Saca partido de la gestin de mano y la poltica supuestamente corruptos estall en una purga de leales Saca del cuerpo de la directiva del partido, el Consejo Ejecutivo Nacional (COENA). Algunos miembros del partido creen que las iniciativas del COENA desde junio han sido insuficientes para reparar grietas persistentes entre las fuerzas pro-y anti-Saca, y la preocupacin de que el liderazgo del COENA dbil podra perjudicar las perspectivas del partido para las elecciones legislativas de 2012. Algunas fuentes sugieren que el partido no har ningn cambio significativo en su curso actual en el 11 de octubre de convenciones. Resumen final. ------------------------------------------------- --------- EL EFECTO SACA: COMO EL EX PRESIDENTE DEL PARTIDO divide su ----------------------------- ----------------------------- 2. (S / NF) Mientras que el pblico salvadoreo puede ser acostumbrado a egosta comportamiento los polticos, muchos de ARENA cree que la forma descarada en la que Saca y su gente son ampliamente percibidos que han utilizado sus posiciones para el enriquecimiento personal fue ms all de los lmites. Diputado de ARENA (y el hijo del fundador de ARENA controvertido) Roberto d'Aubuisson (proteger) dijo Poloff que Saca "ignor deliberadamente" su contrato de Ministro de Obras Pblicas del gobierno de sobornos esquema, incluso despus de que el caso se revel en la prensa. Por otra parte, existen evidencias considerables, incluida la procedente de negocios de Estados Unidos, que el gobierno de Saca empuj las leyes y regulaciones aplican de forma selectiva con la intencin especfica en beneficio de los intereses empresariales de la familia Saca. Saca tambin acumul activos
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visibles, incluyendo una mansin en San Salvador y grandes extensiones de tierra en La Unin) que no cuadra con las inversiones y los ingresos que tena antes de asumir la presidencia. Partidarios de ARENA se preocupan de que el carcter abierto y audaz de la corrupcin en el gobierno de Saca daado seriamente la reputacin del partido con mayor profundidad que tena la corrupcin en las presidencias de ARENA anteriores. 3. (S / NF) El presidente Saca an ms alienados miembros de ARENA con su pesada autocrtica mano, gestin de la fiesta. El ejemplo ms destacado de esto fue el brazo giratorio para nombrar a Rodrigo vila en 2009 el candidato presidencial del partido (ver Reftel A). vila fue elegido por una votacin a mano alzada en marzo de ARENA en la convencin de 2008. Esto rompi con la tradicin anterior de ARENA de permitir que el COENA para seleccionar el candidato del partido a travs de un consenso. COENA miembro Coralia de Schonenberg (proteger) dijo Poloff que muchos miembros de ARENA slo vot a favor de vila en el temor de que un voto contra el candidato de Saca dara lugar a represalias. Muchos en el partido teman que la medida era un intento por parte de Saca para retener el poder por empujar a un poltico flexible, leal a l como su sucesor. En el proceso de apoyo a vila, Saca trat de debilitar las candidaturas de varios miembros de la vieja guardia de ARENA) fundadores del partido y otros miembros de largo plazo. En marginar a estos patriarcas del partido y la manipulacin de las reglas del partido de Saca criado resentimiento generalizado en el partido. 4. (S / NF) Diversas fuentes especulan que Saca mantiene un grupo de diputados de ARENA legislativas leales a l a travs de pagos directos en efectivo. Agregado de Defensa de informes de Office cita una fuente que se alega que al menos 23 de los 32 diputados de ARENA actuales estn en la nmina de Saca (ver Reftel B). Hugo Barrera (proteger), miembro fundador de ARENA, dijo Poloff que Saca es "definitivamente" con el gobierno y el dinero robado parte a pagar los diputados por su apoyo. Sin embargo, Salvador Samayoa (proteger), unos Acuerdos de Paz de 1992 firmantes del FMLN se volvi analista poltico centrista, dijo que el presidente del COENA PolCouns Alfredo Cristiani privada descuentan estos rumores, y sugiri que, a lo sumo, slo dos diputados de ARENA estn a favor de Saca, como para sugerir que puede estar recibiendo pagos encubiertos. Samayoa, dice el ex jefe faccin legislativa de ARENA, Guillermo Gallegos, se sospecha que es uno de estos diputados a favor de Saca. ------------------------ Las opciones que enfrenta ARENA --------------------- - . 5 (S / NF) A pesar de la controversia que cre dentro de su partido, Saca sigue siendo una figura popular de la poblacin salvadorea. A partir de junio, su ndice de aprobacin fue del 55 por ciento, superior a la de cualquier otro poltico salvadoreo, excepto el Presidente Funes (72 por ciento de aprobacin). Esto presenta un desafo a la direccin de ARENA: cmo debera el acuerdo las partes con el ex presidente de divisin interna, pero popular en pblico? La estrategia del COENA hasta ahora ha sido mantener Saca con los brazos extendidos en los asuntos internos del partido, mientras que pblicamente mostrando una cara de la unidad con l. Por ejemplo, mientras que la gente de Saca fueron expulsados recientemente del COENA, Saca se estar sentado en el estrado junto con otros ex presidentes del partido en la prxima convencin. De acuerdo con Salvador Samayoa, Cristiani dijo que el partido poco a poco va dejando a un lado los partidarios de Saca a favor de los institucionalistas de ARENA. Hasta el momento, Samayoa dice Cristiani est satisfecho con el progreso que el partido ha hecho en la solucin de post-electoral divisin. 6. (S / NF) Otro reto importante que enfrenta el partido es para definir su estrategia de oposicin al presidente Funes y la del FMLN iniciativas. Miembros de ARENA son muy conscientes de la divisin entre Funes y la lnea dura del FMLN. Sin embargo, en conversaciones con Poloff, varios diputados de ARENA sugiri que el partido tenga cuidado de no atacar a Funes con demasiada fuerza. En primer lugar, Funes es una figura popular) lo ataca podra ser contraproducente y daar la aprobacin pblica de ARENA. En segundo lugar, criticar a Funes demasiado duro de la derecha

podra empujarlo a los brazos del FMLN, por lo tanto la creacin de un partido unificado de izquierda gobernante) pesadilla de ARENA. Los diputados de ARENA, dijo que no quiere ser visto como un "obstruccionista" de la oposicin. Dijeron que iban a trabajar con Funes a condicin de que sus iniciativas son moderados y que no se involucra en el engao a marginar la influencia legislativa de ARENA. -------------- ADONDE ARENA? ------------- 7. (S / NF) El cuerpo de la directiva del partido, el COENA, tendr que lidiar con estos desafos. Varias fuentes dentro del partido estn molestos de que el COENA, con su composicin actual, carece de la influencia poltica necesaria para hacer frente a cualquiera de Saca y el FMLN. En junio, el partido barri el viejo Saca-leal COENA y lo reemplaz con el ex presidente Cristiani, y un grupo de lo que Hugo Barrera, llama "segundo nivel la gente". Barrera y D'Aubuisson dijo Poloff tanto que ARENA debe aprovechar la oportunidad de su convencin anual de 11 de octubre para recomponer el COENA con varios pesos pesados dentro del partido. Creen que un COENA con ms peso poltico tendra ms autoridad para dirigir el partido y se generan ms entusiasmo entre el partido, el rango s y el archivo. 8. (S / NF) A pesar de estas llamadas a romper con el statu quo, los de adentro de ARENA advierte que no debe esperar mucho de prxima convencin del partido. De acuerdo con Salvador Samayoa, Cristiani ha insinuado que ARENA va a esperar hasta la convencin del prximo ao para evaluar sus perspectivas electorales y considerar un cambio de rumbo. Cristiani habra dicho la vieja guardia del partido "puede hacer que el flotador barco, pero no pueden ponerlo a navegar." Indic una reorganizacin del COENA para actualizar la direccin del partido podra estar en los trabajos de la convencin de 2010. 9. (S / NF) Comentario: Entendemos Cristiani propuso recientemente nombrar al ex presidente Flores, un honorario de presidente del COENA, una distincin a los ex presidentes Cristiani , Caldern Sol y Saca ahora disfrutamos. Flores cuenta con un tibio apoyo de ARENA, y nombrarlo presidente honorario ha sido durante mucho tiempo un tema delicado dentro del partido. Esta propuesta podra ser una prueba de fuego para la divisin interna de ARENA. Si se aprueba, sin alboroto interno, se puede sugerir otros temas que dividen) por ejemplo, cmo lidiar con Saca y sus seguidores) tambin se resolver de manera amistosa. De cualquier manera, esperamos que ARENA en Cristiani a moverse lentamente y con precaucin para hacer frente a la divisin interna. Todo parece indicar que el COENA va a utilizar el 11 de octubre la convencin para reafirmar el curso actual. 10. (S / NF) Comentario (cont.): A pesar de la evidencia de que el liderazgo de Saca pudo haber debilitado las bases institucionales de ARENA, sigue siendo un partido bien disciplinado con un apoyo popular considerable. Un ARENA unificado y robusto es un contrapeso vital para el segmento de pro-Chavez/hard-line del FMLN. Incluso algunos de los Funes (FMLN no) los asesores de acuerdo. Fin comentario. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 227744 ?

RELACIN (S / NF) FUNES CON EL FMLN (C-AL9-01786)

Embajada de San Salvador (El Salvador) Wed, 30 Sep 2009 21:02 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/09/09SANSALVADOR928.html 09SANSALVADOR789 , 09STATE93069 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 08 de diciembre 2010 22:31: Primera publicacin, el contenido original redactado Jue, 1 Sep 2011 23:24: Re-publicado, el contenido original redactado Jue, 08 de septiembre 2011 13:29: Versin original publicado sin editar, co golosinas HTML

VZCZCXYZ0003 OO RUEHWEB DE RUEHSN # 0928/01 2732102 ZNY SSSSS ZZH (CCY ADBBC5AB MSI4648 -695) O 302102Z 09 de septiembre de FM AMEMBASSY SAN SALVADOR al Secretario de Estado WASHDC IN MEDIATA 1683

SECRETO SAN SALVADOR 000928 NOFORN SIPDIS Copia corregida CAPTION EO 12958: Dec: 09/23/2034 TAGS: PINR [de Inteligencia] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , ES [El Salvador] ASUNTO: (S / NF) FUNES la relacin con EL FMLN (C-AL9-01786) REF: A. ESTADO 93069 B. SAN SALVADOR 789 Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b), c), y (d). 1. (SBU) Embajada de San Salvador ofrece las siguientes respuestas a las preguntas Reftel. 2. (S / NF) HACE EL MINISTRO DE DEFENSA PAYES tienen relaciones estrechas con lnea dura del FMLN? SI ES AS, CON QUIEN? N Mungua Pays, tanto durante la campaa y desde que asumi el ministro de Defensa, se ha apresurado a sealar a los interlocutores de la Embajada que luch contra las fuerzas guerrilleras que ms tarde formaron el FMLN durante su poca en las Fuerzas Armadas de El Salvador. De hecho, Mungua Pays, parece verse a s mismo como el nico a nivel de gabinete oficial en una posicin de seguridad sin lealtades divididas entre Funes y el FMLN. Sin embargo, l tiene una relacin cordial / correcta con la lnea dura del FMLN en el GOES. 3. (S / NF) Cul es la relacin actual vicepresidente Salvador Snchez Cern CON lnea dura del FMLN? No tenemos ninguna evidencia para sugerir que los antiguos vnculos entre Snchez Cern y el FMLN Coordinador General (y jefe de bancada) Medardo Gonzlez, Jos Luis Merino, Sigfrido Reyes, y otros elementos de lnea dura del FMLN han cambiado. Sin embargo, el gran programa de Snchez Cern mantiene como Ministro de Educacin y el Vicepresidente, junto con los persistentes rumores de problemas de salud, sugieren que tiene menos tiempo para dedicarse a asuntos del partido, que cuando l era jefe del bloque del FMLN en la Asamblea Legislativa. Es muy preocupante que el 26 de septiembre Snchez Cern hizo declaraciones antiamericanas en un mitin del FMLN en apoyo de Manuel Zelaya. El GOES est luchando con la inconsistencia Snchez Cern, cuando con su sombrero de VP en comparacin con el sombrero del FMLN. CMO SE CONVIVE CON FUNES? Snchez Cern relacin con Funes pas de casi inexistente a una relacin de trabajo durante la campaa. Luis Verdi (proteger), un asesor argentino a Funes que trabajan en las oficinas presidenciales, dijo recientemente a PolCouns que Funes y Snchez Cern no
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hablar "tanto como me gustara", pero que cuando lo hicieron hablar, era productivo y que los dos parecan que se llevan bien juntos. Los dos casi nunca aparecen juntos en pblico. Adems, a principios de septiembre, Funes revocada la decisin de Snchez Cern sobre los subsidios agrcolas. 4. (S / NF) es FUNES CONSIDERANDO lnea dura del FMLN FRENTE A quien cree que SE frustra? CMO SE FUNES supervivencia en condiciones difciles? Salvador Samayoa (proteger), el ex comandante de la FPL se volvi analista poltico, dijo PolCouns 22 de septiembre que el divorcio entre Funes y el FMLN era definitiva, que apunta a la falta de conflicto pblico como una prueba convincente: las dos partes ya no estn an tratando de trabajar juntos . Samayoa est convencido de la lnea dura del FMLN contrabando de Honduras presidente Zelaya en Tegucigalpa, 21 de septiembre sin el conocimiento de Funes y en desafo directo de sus esfuerzos por mantener el conflicto a Honduras de jugar en suelo salvadoreo. Samayoa cree que la relacin est ms all de la reparacin. Creemos que Funes desconfa del FMLN ortodoxo, pero no es capaz de romper con el partido en este momento. l tiene algunas valiosas del FMLN "lite" miembros de su gabinete, y correra el riesgo de subversin ms activo y las protestas callejeras si se rompi con el partido. 5. (S / NF) que se encuentran actualmente los dirigentes del FMLN ms influyentes? Cmo ven FUNES? CMO FUNES verlos? Qu planes tienen, si las hubiere, a reforzar la influencia del FMLN? Coordinador General del FMLN Medardo Gonzlez, los diputados del PARLACEN Jos Luis Merino y Nidia Daz, y el diputado de la Asamblea salvadorea Sigfrido Reyes, continan manteniendo un peso significativo dentro del FMLN. Hato Hasbn, ahora Secretario de Asuntos Estratgicos en el Estado Mayor Presidencial, est a caballo de ambos mundos como un conocedor del FMLN y confidente de Funes. Dentro de la faccin de lnea dura del FMLN, parece que la influencia de la RBV y Hugo Chvez va en aumento, con algunos en el FMLN, la capitalizacin de la crisis en Honduras a ampliar la brecha entre Funes y lnea dura del partido. Samayoa fue presentado recientemente (por telfono) a la nueva de La Habana Encargado de Negocios y estima que los cubanos tienen previsto elevar su perfil en El Salvador. La lnea dura del FMLN ingeniera de seleccin de Funes como un paso pragmtico para obtener el poder, esperando que finalmente se gobiernan a travs de Funes como su marioneta. Funes tom una decisin pragmtica para funcionar para el presidente en la frmula del FMLN, con la esperanza de gobernar a pesar de la oposicin que se espera surja de los elementos radicales del partido. Los expertos polticos de San Salvador continan especulando que los Amigos de Mauricio (ahora rebautizado el Movimiento Ciudadano para el Cambio) pronto se fusionar con el CD del FMLN aliado ms pequeos (Cambio Democrtico) dndoles una base para ganar escaos en 2012 elecciones legislativas y una base de poder desde la cual negociar. Clase de negocios conservador de El Salvador sigue evaluando que el trabajo con Funes es el mejor camino para proteger la democracia salvadorea y sus propios intereses comerciales en el largo plazo. Un alto ejecutivo en el San Salvador, basado en la cadena de Siman al por menor (proteger) dijo PolCouns 22 de septiembre pens Funes terminara gobernando con el apoyo de ARENA y otros partidos conservadores antes de su mandato haba terminado. 6. (S / NF) TIENE PRINCIPALES PRESUPUESTOS DE LA ORGANIZACIN DE SEGURIDAD CAMBIADO? En caso afirmativo, en qu medida? Secretario Privado de Funes nos dijo (Ref (B)), el Presidente ha decepcionado Eduardo Linares, nuevo Director de la Organizacin de Inteligencia del Estado salvadoreo, (OIE). De hecho, Funes ha comentado en privado su completa falta de fe con Linares y de la OIE, a la que Funes cree estar en deuda con las facciones de lnea dura del FMLN. Teniendo en cuenta la decepcin de los Funes y la desconfianza de Linares, Funes ha decidido trasladar una parte significativa de los derechos de la OIE de recoleccin de inteligencia para las Fuerzas Armadas de El Salvador (ESAF). Aun as, el presupuesto para el CY2010 SRAE se redujo 6 millones de dlares de su CY2009 nivel de USD 132 millones, una disminucin significativa teniendo en cuenta ms del 90 por ciento del presupuesto est dirigido a los

salarios. En consecuencia, Funes tiene previsto tambin reducir gradualmente el presupuesto de la OIE para marginar an ms a la capacidad del Organismo para operar con eficacia. Hato Hasbn nos ha dicho que prev la OIE evolucionando hacia una organizacin ms analtica que operativa. Otros informes sensibles sugiere un reajuste a la espera de los aparatos de inteligencia GOES. 7. (S / NF) CMO VER LOS SALVADOREOS PROMEDIO ACCIONES Funes para reducir la delincuencia, en particular la tasa de homicidios, EN EL PAS? NO lnea dura del FMLN EN EL GOBIERNO ver el asunto en la necesidad prioritaria? CUL ES LA TASA OFICIAL DE HOMICIDIO ms reciente? Prensa salvadorea inform de 29 de septiembre que a partir del 28 de septiembre, el nmero de asesinatos en 2009 (3182) ya haba superado el total de 2008 (3179). Esto representa un total anual de 4.286 asesinatos si la tasa actual se mantiene, o casi 12 por da en 2009 en comparacin con una tasa de casi el 9 por da en 2008. Este incremento en la tasa de homicidios parece haber sorprendido incluso a los salvadoreos que se haban vuelto insensibles ante los elevados y persistentes niveles de violencia en su pas. Nmero de septiembre de votacin de la Universidad de Instituto de Amrica Central electoral del IUDOP sugieren que la mayora de los salvadoreos estn preocupados por la seguridad pblica, pero estando dispuestos a dar tiempo a la administracin Funes para abordar el problema. 58,6 por ciento de los encuestados opina que el crimen est empeorando ya Funes asumi el cargo, mientras que 26,5 por ciento cree que se trata de la misma y slo el 14,9 por ciento cree que est mejorando. A los encuestados se divide casi por igual en cuanto a si las polticas pblicas de Funes de seguridad representan ms de lo mismo (48,9 por ciento) o un cambio (49,9 por ciento) de las polticas de la administracin Saca. 67,8 por ciento de los encuestados cree que las polticas de Funes de seguridad tendr una parte o un efecto significativo sobre el crimen, mientras que 32,3 por ciento cree que tendr poco o ningn efecto. Sin embargo, el 51,9 por ciento de los encuestados pensaba que las polticas pblicas de Funes de seguridad estaban teniendo poco o ningn efecto, mientras que 48,0 por ciento crea que eran, de hecho, que muestra los resultados ya. Lnea dura del FMLN se preocupan ms por obtener el control operativo de la PNC de lo que son con la reduccin de la tasa de criminalidad. Las biografas de algunos de estos radicales incluyen la participacin en el asesinato de (Melgar, Snchez Cern, Nidia Daz), secuestro (Snchez Cern), y el trfico de armas (Merino), por lo que su compromiso con la ley y el orden no puede ser fcilmente asumido. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 222420 ?

SU VISITA A EL SALVADOR
Embajada de San Salvador (El Salvador) Wed, 26 Aug 2009 16:22 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/08/09SANSALVADOR802.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0802/01 2381622 ZNY SSSSS ZZH P 261622Z 09 de agosto de FM AMEMBASSY San Salvador a RUMIAAA / USCINCSO MIAMI FL PRIORIDAD INFORMACIN RUEHC / Secretario de Estado WASHDC PRIORIDAD 1539 RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC PRIORIDAD RUEKJCS / SECDEF RUEKJCS PRIORITARIAS WASHDC / Estado Mayor Conjunto WASHINGTON DC PRIORIDAD

SECRETO SAN SALVADOR 000802 SIPDIS PARA GENERAL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE FRASER EO 12958: D'Dec: 08/21/2019 TAGS: PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , Marr [Disposiciones militares y de defensa] , ES [El Salvador] Asunto: Su VISITA A EL SALVADOR Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (S) Resumen: Embajada de San Salvador le da la bienvenida a El Salvador. Su visita refuerza la poltica de EE.UU. de un compromiso activo con el GOES, lo que refuerza los elementos moderados y pragmticos en el nuevo gobierno. El presidente Mauricio Funes ha declarado su deseo de hacer que los EE.UU. y Brasil a sus aliados ms cercanos, aunque la parte ortodoxa del FMLN, de izquierda est tratando de tirar de su administracin en una direccin ms radical, y lleva a cabo su propia poltica exterior. No el Presidente Funes del FMLN "grupo de apoyo a la campaa, los Amigos de Mauricio (que ahora se denomina el Movimiento Ciudadano para el Cambio), es en gran medida en el control del aparato econmico de El Salvador. Del mismo modo, la defensa est en manos de un ex-jubilado, oficial recientemente promovido militar y amigo de Mauricio, el General de Brigada David Mungua Pays. La lnea dura del FMLN estn a la cabeza del aparato de seguridad, la educacin y la inteligencia. La poltica exterior est en manos de un miembro del FMLN leales, pero hasta ahora se ha caracterizado por el pragmatismo y el alcance de los programas de asistencia de Estados Unidos estn avanzando con xito, pero algunos programas de la polica y la seguridad son objeto de examen. Nuestro millones a mil relacin es slida, caracterizada por la exitosa visita del USNS Comfort. Resumen final. ---------------------------------- Buenas relaciones con EE.UU. esencial ---------- ------------------------ 2. ( C) El da en que se inaugur, el Presidente Funes, dijo la secretaria de Estado Hillary Clinton que su gobierno salvadoreo necesita una buena relacin con los Estados Unidos. Uno de cada tres salvadoreos vive en los EE.UU., y los salvadoreos que se quedan en casa son vidos consumidores de todo tipo de productos estadounidenses, los medios de comunicacin y la cultura. La mitad de las exportaciones de El Salvador son los mercados de Estados Unidos. Dados los vnculos transnacionales del crimen que irradian hacia y desde los EE.UU. a travs de Amrica Central, no hay alternativas serias a la cooperacin con nuestra aplicacin de la ley. El ejrcito
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salvadoreo admira y confa en nuestras fuerzas armadas y, naturalmente, nos buscan para capacitacin, equipo y asesora. Cuando ocurre un desastre natural, la Embajada de los EE.UU. (especialmente USAID) ha sido siempre la primera llamada de los salvadoreos, y siempre lo ser. Como resultado, el pblico salvadoreo es uno de los ms pro-estadounidense en el hemisferio. Incluso la lnea dura del FMLN reconocen estos puntos, si al mismo tiempo, que no se olvide de nuestro papel en lo que les impide tomar el poder con la violencia durante la guerra prolongada y sangrienta del pas civil. ------------------------------ mbito de las relaciones bilaterales --------------- --------------- 3 (. SBU) El tamao y el alcance de la Embajada de EE.UU. que representa a unas 18 agencias federales en total - refleja la amplitud de nuestra relacin bilateral, as como nuestro compromiso con Amrica Central. Entre los principales programas ejecutados por esta misin son los siguientes: - Reto del Milenio: Somos dos aos en un compacto de cinco aos por valor de 461 millones de dlares, el mayor pacto de la MCC en el hemisferio. El componente principal es una carretera que se extiende por el tercio norte del pas. Funes mismo ha presidido ceremonias de inauguracin de los proyectos de MCC durante el mes de agosto. - Aplicacin de la ley: El Salvador es un beneficiario de la Iniciativa Mrida, con la financiacin de la Polica Nacional Civil (PNC), las prisiones, el poder judicial, y la International Law Enforcement Academy (ILEA). Hosting de El Salvador de la ILEA es una historia de xito continuo. El director del FBI Mueller visit el pasado diciembre y se inaugur un INL-financiado por el estado de la tcnica del sistema automatizado de identificacin de huellas dactilares (AFIS). El FBI y la Polica Nacional Civil salvadorea operan de manera conjunta el Transnational Anti-Gang Center, una entidad nica bilateral encargada de la investigacin y el intercambio de informacin. - USAID: Los programas actuales incluyen la poltica fiscal, comercio, salud, educacin, medio ambiente, la administracin tributaria, Estado de Derecho y el fortalecimiento de la democracia. USAID goza de un reconocido prestigio en el pas, sino tambin a punto de tomar en decenas de nuevos alumnos de la USAID, de conformidad con una directiva de gobierno de Estados Unidos para aumentar la dotacin de personal en todo el mundo la AID. - Cuerpo de Paz: El Cuerpo de Paz mantiene una presencia activa en todo El Salvador, con los voluntarios que trabajan en la salud rural, el desarrollo, la alfabetizacin y el saneamiento. - Militar: El Salvador contaba con tropas en Irak desde agosto de 2003 hasta principios de 2009 y se consider competente y profesional de los miembros de Estados Unidos y de la coalicin. Funes el deseo de su experiencia y el presidente de los excelentes relaciones con el gobierno de Estados Unidos podra traducirse en un compromiso de desplegar a Afganistn. Tenemos cooperacin en curso y los programas de formacin destinados a mantener una rica millones a mil relacin en la asistencia humanitaria / alivio de desastres, lucha contra el terrorismo, y contra los estupefacientes. Recientemente hemos renovado el acuerdo para operar un Lugar de Seguridad Cooperativa (CSL) por otros cinco aos. El CSL, situado en el extremo militar del aeropuerto internacional, sirve como un centro regional de lucha contra las drogas vuelos de deteccin y de vigilancia. El primer contingente de cascos azules salvadoreos regresaron desde el Lbano el 24 de agosto. En junio, la visita del USNS Comfort proporciona atencin mdica a cerca de 20.000 personas y dos proyectos de ingeniera a las comunidades rurales. En julio y agosto, Grupo Militar coordin y facilit dos brigadas mdicas en la zona norte y tiene una tercera prevista para septiembre. - El CAFTA: El Salvador fue el primer pas en el CAFTA entr en vigor y se ha convertido en un gran beneficiario. En 2007, el 78 por ciento de los exportadores del CAFTA eran micro, pequeas o medianas empresas, que principalmente exportan productos no tradicionales, tales como alimentos "tnicos". Esto ha ayudado a diversificar la economa de El Salvador y crear nuevas oportunidades de empleo, especialmente para las mujeres y los pobres rurales. CAFTA tambin ha ayudado a El Salvador aumentar sus exportaciones a

sus vecinos de Amrica Central, el fortalecimiento de la integracin regional. ---------------- Prioridades de Estados Unidos ---------------- 4. (C) Nuestro trabajo en El Salvador se centra en (1 ) promover la mejora de la seguridad pblica, (2) apoyo a la gobernabilidad estable, democrtico, (3) la ampliacin de la prosperidad econmica;. y (4) invertir en las personas . 5 (C) Si bien El Salvador ha hecho progresos notables desde los Acuerdos de Paz de 1992, los violentos el crimen sigue sin resolverse. La actividad de pandillas callejeras como la extorsin, el robo y secuestro en peligro la seguridad pblica y erosionar la confianza en la capacidad de la polica y la judicatura. La Iniciativa de Mrida, junto con los esfuerzos en curso para fortalecer la polica y poner en prctica la reforma judicial tiene por objeto mejorar la seguridad pblica y el imperio de la ley. La reciente aprobacin de la Asamblea Legislativa de una enmienda constitucional para permitir las escuchas telefnicas, con un amplio apoyo poltico, es un paso importante, es la legislacin de aplicacin en las obras. El compromiso de USG significativa a la mejora de la seguridad regional, como lo demuestra la presencia de la ubicacin de seguridad cooperativa de Comalapa (CSL) y la International Law Enforcement Academy (ILEA), tambin nos proporcionan una credibilidad adicional con el gobierno de Funes se acerca. 6. ( S) A pesar de la cooperacin policial entre el GOES y gobierno de Estados Unidos ha sido tradicionalmente fuerte, el nuevo Ministro de Seguridad Pblica y Justicia, Manuel Melgar, se ha relacionado con el ataque de 1985 Zona Rosa en el que murieron cuatro fuera de servicio embajada de Estados Unidos Marina guardias de seguridad y otros estadounidenses y salvadoreos. Cooperacin policial y judicial no se ha congelado, pero la aplicacin plena de la Iniciativa Mrida est condicionada a la orientacin de Washington sobre la mejor manera de evitar Melgar. Hasta el momento, la presencia de Melgar como ministro se ha traducido en un alejamiento del gobierno de Estados Unidos, muy lejos de la estrecha relacin que mantuvo con su predecesor. 7. (C) Promover el crecimiento econmico, al estimular la creacin de empleo y fomento de la inversin son importantes a corto plazo las prioridades del USG. Victoria electoral de Funes tuvo mucho que ver con la insatisfaccin de la poblacin sobre las condiciones econmicas en El Salvador. Funes hereda una economa ya en recesin y un dficit fiscal que limita lo que puede hacer para estimular el crecimiento. Redireccionamiento de los prstamos de instituciones multilaterales de la deuda de refinanciacin de la ayuda presupuestaria ser un alivio inmediato. La recuperacin econmica de El Salvador, depender en gran medida la economa de EE.UU., el destino de casi la mitad de sus exportaciones y fuente importante de remesas ($ 3.8 mil millones en 2008). En el corto plazo, la Corporacin Reto del Milenio proyecto proporcionar la tan necesaria estmulo fiscal y nuevos puestos de trabajo, mientras que el CAFTA y los programas de asistencia de la USAID ayudar a fortalecer las bases para la prosperidad futura. -------------- El camino a seguir -------------- 8. (C) Aunque el electorado salvadoreo haya concedido el presidente Funes, un mandato para la reforma , segn todas las apariencias de la poblacin salvadorea en general espera que trabaje con el sector privado dinmico del pas, y para mantener buenas relaciones con los Estados Unidos. Centroderecha ARENA debe luchar a brazo partido con su derrota electoral y asumir su nuevo papel como un partido de oposicin. ARENA y otros partidos de oposicin, los lderes de la sociedad civil, los intereses empresariales, y la prensa son todas las instituciones razonablemente slidos. Tambin prestan atencin a las seales del gobierno de Estados Unidos, que tradicionalmente tiene una gran influencia en El Salvador. Su visita dar un voto de confianza en la estabilidad de El Salvador, que tiene una mayor importancia a la luz de la crisis de Honduras al lado. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 221861 ?

AMIGOS DE MAURICIO FUNES: NECESITA SU AYUDA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Fri, 21 Aug 2009 22:11 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/08/09SANSALVADOR789.html 09SANSALVADOR928 , 10SANSALVADOR37

Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 08 de diciembre 2010 18:54: Primera publicacin, el contenido original redactado Jue, 1 Sep 2011 23:24: Re-publicado, el contenido original redactado Jue, 08 de septiembre 2011 13:29: Versin original publicado sin editar, co golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 OO RUEHWEB DE RUEHSN # 0789/01 2332211 ZNY SSSSS ZZH O 212211Z 09 de agosto de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado WASHDC INMEDIATA 1526 INFO RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC INMEDIATA

SECRETO SAN SALVADOR 000789 SIPDIS EO 12958: Dec: 06/10/2019 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ES [El Salvador] TEMA: Amigos de Mauricio: FUNES NECESITA SU AYUDA Clasificado por : Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (S) Resumen: Los lderes de los Amigos de Mauricio, incluyendo el movimiento privado de Funes Secretario Francisco Cceres, nos dijo 21 de agosto el movimiento se est formalizando y cambiando su nombre por el Movimiento Ciudadano para el Cambio. Ellos, dijo Funes est preocupado por su seguridad personal, seguridad fsica en las oficinas presidenciales, y sospecha que elementos de lnea dura del FMLN estn interceptando Funes y pide su crculo ntimo de telefona. Cceres expres su decepcin por el desempeo de la inteligencia Linares Jefe del Servicio de Eduardo y se describe el proceso de decisin que llev a Manuel Melgar, de ser nombrado Ministro de Seguridad Pblica y Justicia (en lugar de la lnea dura del FMLN Jos Luis Merino.) Resumen Final. 2. (C) Francisco Cceres, Secretario Particular del Presidente Funes El Salvador, y Luis Lago, miembro fundador de los "Amigos de Mauricio Funes" el movimiento, dijo a carga y Emboffs 21 de agosto que los Amigos de Mauricio movimiento se estaba moviendo para formalizar su situacin y acababa de seleccionado el mismo Funes como presidente del Movimiento Ciudadano (ahora se llama) para el cambio. Lago dijo que no haba planes inmediatos para convertir el Movimiento Ciudadano para el Cambio en un partido poltico, pero no descart esa posibilidad. Dijo que el objetivo a corto plazo de la organizacin era la de acompaar al Presidente Funes como lo rige y que le proporcione no FMLN apoyo poltico durante su mandato. Dijo que los Amigos de Mauricio organizacin en los EE.UU. es probable que pasar a formalizar su
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situacin, tambin. 3. (S) de Cceres, dijo Funes y los de su crculo ntimo estaban preocupados por su seguridad, tanto personal como tcnica de seguridad de sus comunicaciones . Cceres tambin lament el estado de la seguridad fsica alrededor de Casa Presidencial, el compuesto de la oficina presidencial. Lago dijo que sospechaba que los elementos en el FMLN (izquierda) fueron el control de las llamadas telefnicas del Presidente, de Cceres, y otros no del FMLN miembros del Gobierno. Cceres, dijo Funes dara la bienvenida a la ayuda de EE.UU. en ambas reas. De carga se ofreci a organizar una reunin con Funes y el personal apropiado de la Embajada;. Cceres acord programar una reunin . 4 (S) Cceres dijo que l y el Presidente estaban decepcionados por el nuevo Director de la Organizacin de Inteligencia del Estado salvadoreo, (OIE), Eduardo Linares (alias Douglas Santamara). A pesar de grandes esperanzas al principio, Cceres dijo que casi tres meses en la administracin de Funes, l todava no estaba recibiendo informes diarios de la OIE. l relat otros casos en los que senta Funes fue mal servido por la OIE en Linares, incluyendo la sorpresiva llegada de un nmero importante de manifestantes en Casa Presidencial, con baos porttiles, sin previo aviso. En otro caso, en los das posteriores a la expulsin de Zelaya de Honduras, Venezuela FM Maduro lleg en un avin BRV en San Salvador, se reuni con la tercera edad, elementos de lnea dura del FMLN y el OIE nunca inform de esto a Cceres o Funes. (. Nota: Cceres se enter de la visita de un confidente en el aeropuerto) . 5 (S) Cceres tambin expres su esperanza de que el gobierno de Estados Unidos sera capaz de proporcionar asistencia para el bloqueo de las transmisiones de telfonos mviles de las crceles salvadoreas, encargado indic que la asistencia se estar disponible, tambin, pero a travs de canales diferentes, muchas de ellas parte del Plan Mrida. Sin embargo, dijo, el factor que complica siendo Ministro de Seguridad Pblica y Justicia, Manuel Melgar. Carga, dijo que espera recibir en breve las instrucciones para reunirse con Funes sobre el tema. Cceres dijo que el nombramiento de Melgar no fue tomada para mostrar cualquier falta de respeto a los EE.UU., pero haba sido un compromiso con el FMLN, que haba solicitado el nombramiento del FMLN de la lnea dura Merino, Jos Luis (alias Ramiro Vsquez) como Ministro de Seguridad Pblica. 6. ( S) Funes, dijo, haba empujado hacia atrs y prefiri nombrar a Melgar a esa posicin porque l haba desarrollado una cierta relacin con el Melgar durante la campaa. Cceres describi el comportamiento de Melgar en torno a Funes durante la campaa es conforme y fiel a Funes, caractersticas que l dijo que no habra sido el caso de Merino. Cceres, dijo Funes considerara nueva informacin sobre Melgar y tomar las medidas apropiadas, plenamente consciente de la vinculacin de Melgar a los asesinatos de 1985 Zona Rosa. 7. (S) Comentario: El mensaje de Cceres y Lagos en nombre de Funes fue claro: tenemos un gran la confianza en el gobierno de Estados Unidos, las preocupaciones de seguridad reales, y necesitamos su ayuda. . Nos pondremos en contacto con Funes a s mismo en el contexto de la esperada gestiones Melgar . 8 (S) Comentario continu: El estrs de los Funes bifurcados / relacin del FMLN se sigue manifestando en el GOES. Mientras que el desempeo mediocre de dos miembros del FMLN en puestos clave puede proporcionar Funes el pretexto para un cambio de gabinete, no garantiza que el FMLN tendr su eliminacin acostado. Los dirigentes del FMLN es probable que exigir que su cuota de posiciones en los satlites GOES se mantienen estables, y han demostrado su capacidad de ser perjudicial cuando no salen con la suya. BLAU

ID de referencia Tema Origen Cable de tiempo Clasificacin Fuente Historia

09SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 206232 ?

SU VISITA A EL SALVADOR
Embajada de San Salvador (El Salvador) Vie, 8 de mayo de 2009 19:20 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/05/09SANSALVADOR410.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0002 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0410/01 1281920 ZNY SSSSS ZZH (CCY AD627BB5 MSI2920-695) P 081920Z 09 de mayo de FM AMEMBASSY San Salvador a RUMIAAA / CDR USSOUTHCOM MIAMI FL RUEHZA INFO PRIORIDAD / AMS CENTROAMERICANO prioridad colectiva RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 1057

SECRETO SAN SALVADOR 000410 SIPDIS CORREGIDO COPIA PARA TRES Comando Sur para LT. GEN. Spears y Embajador Trivelli EO 12958: Dec: 05/08/2019 TAGS: ES [El Salvador] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , PREL [Relaciones Polticas Exteriores] TEMA: SU VISITA A EL SALVADOR Clasificado por: Blau cargo por razones de 1.4 (b) y (d) . 1 (C) Resumen: Se han producido dos acontecimientos importantes desde LT. Su ltima visita el general Spears a El Salvador: izquierda candidato del FMLN, Mauricio Funes gan el 15 de marzo las elecciones presidenciales, y el gobierno de El Salvador (GOES), a travs del intercambio de notas diplomticas, extendido el acceso de EE.UU. a la ubicacin de seguridad cooperativa de Comalapa ( CSL). Con posterioridad al triunfo electoral de Funes, Embajada de El Salvador ha dedicado considerables esfuerzos a sentar las bases para una relacin productiva con los que se acercan o la administracin Funes del FMLN. Su visita servir para ayudar a tranquilizar a las fuerzas armadas salvadoreas (ESAF) de nuestro inters en continuar una estrecha relacin de cooperacin para la seguridad en la era de Funes, as como para sensibilizar a presidente electo Funes y su crculo ntimo-a las prioridades estadounidenses de seguridad regional. Fin de resumen. ----------------- Actualizacin de la poltica ----------------- 2. (C) El 15 de marzo, Mauricio Funes y el izquierdista FMLN gan uno de los ms cercanos elecciones presidenciales en la historia salvadorea. El recuento final mostr Funes derrotar a la derecha candidato del partido ARENA, Rodrigo vila por apenas 60.000 votos, lo que representa menos del tres por ciento del total de votos emitidos. A pesar de la campaa cont con una retrica amarga divisin de ambos lados, la eleccin misma procedi en gran parte sin violencia significativa, ni las irregularidades importantes. Rodrigo de ARENA Avila gentilmente reconoci su derrota cuando el resultado final se hizo inevitable, y utiliz su discurso de concesin para llamar a los partidarios de ARENA y el pblico en-grande para aceptar el veredicto
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dado en las urnas. 3. (C) A raz de su triunfo electoral, Funes tiene hasta el momento pblico y en privado expresaron su deseo de seguir cooperando con los EE.UU. sobre una amplia gama de los derechos econmicos, defensa y asuntos de seguridad pblica. Por otra parte, Funes designados por los equipos de transicin encargado de la manipulacin econmica, de defensa y asuntos de seguridad pblica, aparentemente, han establecido buenas relaciones de trabajo con el saliente gobierno de Saca, y una transicin relativamente suave que parece ser a la vista. Funes toma el poder 1 de junio. Secretaria de Estado Clinton encabezar la delegacin de EE.UU. asistieron a la inauguracin. Mientras tanto, estamos siguiendo muy de cerca el proceso de seleccin del gabinete para las indicaciones de si Funes se llene su gobierno con los centristas pragmticos, como lo ha prometido que lo hara, o si la lnea dura del FMLN incondicionales podrn pelearse con los puntos clave del gabinete, como Relaciones Exteriores, Seguridad Pblica y Justicia, y el Director de la Polica Nacional Civil. 4. (C) Si bien han surgido tensiones entre el equipo de Funes y el FMLN, y desde el da de las elecciones se centr principalmente en clave del gobierno y puestos en el gabinete, las dos partes todava estn tratando de darle un giro positivo en su relacin y mantener los desacuerdos de los medios de comunicacin. Medardo Gonzlez, coordinador del FMLN General y jefe del partido, s la delegacin legislativa, ha hecho ruidos de apoyo sobre el presidente electo, s prerrogativa de nombrar a los funcionarios del gobierno, haciendo hincapi en el importante papel que la Asamblea va a jugar durante Funes, a largo plazo. Un pequeo grupo de simpatizantes del FMLN realizaron una protesta ruidosa en la nueva Asamblea, s primer perodo de sesiones en protesta por la eleccin de un legislador partido de derecha (PCN), como Presidente de la Asamblea con el apoyo de ARENA, a pesar de que el FMLN, la pluralidad s. Esperamos que Funes para nombrar a su gabinete justo antes de su toma de posesin con el fin de reducir al mnimo las recriminaciones similares, probablemente inevitables de los activistas del FMLN que pueden sentir que gan las elecciones, pero perdi la batalla por el control del Gobierno de El Salvador. La sociedad civil y grupos empresariales han llegado al equipo de Funes para expresar un cauto optimismo que, aunque el tono y la direccin de El Salvador girar a la izquierda en Funes, la presidencia, el pas, las instituciones estar protegido. 5. (C) de Funes contactos con funcionarios de alto nivel USG hasta la fecha han sido positivos y no de confrontacin. Poco despus de la eleccin, Funes recibi llamadas de felicitacin telefnica del presidente Obama y la secretaria de Estado Hillary Clinton. Ha posteriormente se reuni con el vicepresidente Biden en Costa Rica, con el Presidente Obama y la secretaria Clinton en la Cumbre de las Amricas, y aqu en El Salvador ha recibido la AMS secretario adjunto Shannon y una delegacin del Congreso patrocinado por el Centro Woodrow Wilson. 6. (S) A pesar que esperamos ser capaces de establecer un modus vivendi con el gobierno de Funes en la mayora de las reas de inters de los EE.UU., los esfuerzos para involucrar a la Embajada de Funes en materia de seguridad pblica se han topado con un bloqueo temporal de tropiezo: Funes seleccionado Manuel Melgar, el ex guerrillero durante la guerra comandante, como director de seguridad pblica y su equipo de transicin de la defensa. Melgar estuvo aparentemente involucrado en la planificacin de la infame ataque en 1985 de la Zona Rosa de San Salvador, que result en el asesinato de cuatro guardias de seguridad marina y varios otros civiles inocentes. Una vez que los puestos clave del Ministerio de Seguridad Pblica y Director de la Polica Nacional Civil estn llenos, vamos a tener una mejor idea de la forma de nuestra futura defensa y la cooperacin de seguridad con el GOES en Funes es probable que tome, y proceder en consecuencia. ---------------------------- Militar y de Defensa de actualizacin ------------------ ---------- 7. (C) El desarrollo militar ms importante desde su ltima visita a El Salvador es la extensin del xito del acuerdo de concesin de acceso de EE.UU. a la ubicacin de seguridad cooperativa de Comalapa (CSL). El 2 de abril del. GOES nos present con una

nota de la aceptacin de la oferta de EE.UU. hizo el 2 de julio de 2008, para ampliar el acuerdo de CSL por un perodo adicional de cinco aos, en los mismos trminos y parmetros operativos actualmente en vigor Con la ampliacin en su lugar, el acuerdo de CSL es ahora vlido hasta el 23 de agosto 2015. El presidente electo Funes, ha afirmado pblicamente su apoyo a los Estados Unidos contra el narcotrfico fuera de la CSL Comalapa. En otro avance prometedor, Funes ha indicado que se est inclinando hacia la designacin de un Ministro de Defensa desde el interior de las filas de los militares uniformados. 8. (C) Otros asuntos militares en el horizonte incluyen la prxima visita del USNS Comfort, as como la posibilidad de El Salvador acuerdo para desplegar un contingente a Afganistn. El puerto de escala Confort y asistencia asociada humanitaria mdica y otro para dar una excelente oportunidad para destacar el papel de la ayuda humanitaria del Departamento de Defensa en el rea de responsabilidad del Comando Sur, y esperamos que nuestra diplomacia pblica de alcance se basar en las ya altos niveles de aceptacin salvadorea pblica de GOES compromiso con los militares de EE.UU.. Por el contrario, la posibilidad de un despliegue de El Salvador a Afganistn, que aparentemente es visto favorablemente dentro de los escalones superiores de la orden del SRAE alta, puede llegar a ser fuera de la zona de confort del presidente electo Funes, pero vale la pena por lo menos subir con l. --------------------------- Puntos principales de comunicarse ------------------- -------- 9. (C) Adems de tranquilizar a los militares salvadoreos y la comunidad de defensa de nuestro inters en continuar una estrecha relacin de colaboracin en materia de defensa, su visita es una buena oportunidad para sensibilizar a presidente electo Funes y su crculo ntimo a las prioridades estadounidenses de seguridad regional. Funes Agradeciendo por sus declaraciones pblicas en apoyo de la presencia de EE.UU. en el CSL Comalapa puede servir como un trampoln para hacer hincapi en la importancia que la de Estados Unidos en la lucha contra los efectos corrosivos del trfico de drogas, lavado de dinero, contrabando de armas y el crimen transnacional, as como la necesidad de su gobierno mantener la vigilancia en la lucha contra el terrorismo y financiacin del terrorismo. Una discusin de nuestro inters en seguir de militar a militar, la cooperacin con el ESAF, con nfasis en los beneficios institucionales y materiales del SRAE se beneficia de mantenimiento de la relacin, se destacarn las ventajas de la cooperacin continua y estrecha con el gobierno de Estados Unidos. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 200735 ?

2009 CUMBRE DE LAS AMRICAS (C-AL9-00153)

Embajada de San Salvador (El Salvador) Vie, 03 de abril 2009 21:52 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/04/09SANSALVADOR316.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0001 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0316 0932152 ZNY SSSSS ZZH P 032152Z 09 de abril de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0938 INFO RUEHCV / AMEMBASSY CARACAS PRIORIDAD 0357 RUEHSP / AMEMBASSY PUERTO DE PRIORIDAD ESPAA 0185 RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000316 NOFORN SIPDIS EO 12958: Dec: 04/03/2019 TAGS: PINR [de Inteligencia] , PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ES [El Salvador] TEMA: 2009 CUMBRE DE LAS AMRICAS (C-AL9-00153) REF: 20677 ESTADO (notal) Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (S / NF) Resumen: (centroderecha, pro- EE.UU.) Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), el presidente Elas Antonio (Tony) Saca y (de izquierda) Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), el presidente electo Mauricio Funes, tanto el plan para asistir a la 17 hasta 19 abril Cumbre de las Amricas (SOA) en Trinidad y Tobago. Ambos esperan reunirse con el presidente Obama. Los temas ms susceptibles de ser planteadas por los satlites GOES son las preocupaciones econmicas globales y el futuro del Estado de Proteccin Temporal (TPS). Ellos no tienen planes aparentes para antagonizar o eclipsar a los EE.UU. Los nmeros de los prrafos a continuacin corresponden a los de las preguntas Reftel. Resumen final. 2. (S / NF) El Presidente Saca y Funes presidente electo, tanto asistir a la Cumbre, y ambos le gustara reunirse con el presidente Obama. El Ministro de Relaciones Exteriores nos dijo que el 02 de abril los presidentes centroamericanos solicitarn una reunin de grupo con el presidente Obama. Presidente electo Funes, asistir a esta reunin. Saca y Funes tambin planean reunirse con CODEL Engel en los mrgenes de la SOA. Algunos de los temas que el GOES es probable que plantear son el futuro de TPS y las remesas de salvadoreos que viven en los EE.UU. El GOES no tiene planes aparentes de eclipsar el debate pblico, o el presidente Obama. Los participantes se unan a las manifestaciones colectivas de preocupacin por la crisis econmica mundial y la poltica de inmigracin de EE.UU.. El GOES se ha opuesto sistemticamente al bloqueo de EE.UU. contra Cuba, pero es poco
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probable que plantear la cuestin de si los dems no lo hacen. 3. (S / NF) A nuestro entender, los lderes salvadoreos no tienen planes para sabotear deliberadamente o socavar el proceso de la Cumbre. . 4 (S / NF) Si el presidente venezolano Chvez intenta forzar un tema controvertido o antagonizar la delegacin de EE.UU., el GOES es poco probable que los participantes unirse pulg presidente Saca) - que seguir siendo el presidente salvadoreo - se opone firmemente a Chvez, y el presidente electo Funes ha tratado de distanciarse pblicamente de Chvez tanto como sea posible, incluso mientras que los miembros ms radicales del FMLN son aliados de Chvez. Sin embargo, ser importante tener en cuenta las reacciones de Funes y el lenguaje corporal, siempre y cuando Chvez intenta crear problemas. 5. (S / NF) El GOES no tiene planes de utilizar el proceso de la Cumbre de proponer o avanzar en las reformas que debilitaran la independencia y autonoma del sistema interamericano de derechos humanos. 6. (S / NF) Ni Saca ni Funes tiene previsto adoptar una postura perjudicial en la Cumbre. El gobierno de Saca est buscando el reconocimiento de su larga amistad con los Estados Unidos, y el contingente de entrada Funes est trabajando para lograr una transferencia pacfica del poder. Campo de Funes nos ha dicho repetidas veces que valora la fuerte relacin de El Salvador con los EE.UU., y espera continuar con un dilogo de cooperacin. Se recomienda equilibrar la alabanza de Saca y su partido para la construccin de una democracia en funcionamiento y la participacin en el CAFTA, con una expresin recta de avance de nuestra intencin de construir una fuerte alianza con Funes y de la empresa. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 199108 ?

FMLN Y PCN: LAS MANIOBRAS INTERNAS POR EL PODER

Embajada de San Salvador (El Salvador) Thu, 26 Mar 2009 20:06 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/03/09SANSALVADOR272.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0272/01 0852006 ZNY SSSSS ZZH P 262006Z 09 de marzo FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0884 INFO RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC PRIORIDAD RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000272 SIPDIS EO 12958: Dec: 03/24/2019 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ES [El Salvador] ASUNTO: FMLN y el PCN: Las maniobras internas por el poder Clasificado por : Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (C) Resumen: El presidente electo del FMLN, Mauricio Funes, que ejerce su autoridad el 21 de marzo declarando en pagados, avisos a pgina completa en los cuatro peridicos ms importantes que l ser el nico autorizado para hablar pblicamente sobre las polticas de su administracin durante el perodo de transicin. El pronunciamiento sigui los comentarios del pblico el diputado del FMLN Gerson Martnez el 20 de marzo sobre el futuro de la deuda pblica externa. Las palabras de Funes fueron una indicacin de que no va a permitir que otros en el FMLN para dar forma a la poltica al hacer declaraciones a la prensa, y sugieren que hay otros desacuerdos en el horizonte entre el presidente electo y su partido. 2. (C) Resumen, continu: La lucha post-electoral por el poder en El Salvador ha comenzado. El 19 de marzo (de derecha, oportunistas) Partido de Conciliacin Nacional (PCN) expuls a Orlando Arvalo, uno de sus diputados entrantes de la Asamblea Legislativa, despus de enterarse de sus planes de abandonar el PCN para el FMLN. Al hacer esto antes de la toma de posesin de los diputados, el PCN es capaz de sustituir a Arvalo con su pre-suplente designado. Una fuente inform de que el FMLN puede haber dos o tres diputados del PCN otros que estn descontentos con la direccin del partido, y podra estar dispuesto a alinearse con el FMLN en el futuro. Resumen final. --------------- 1 FUNES, FMLN 0 --------------- 3. (SBU) El 20 de marzo, (conservador) las noticias diarias El Diario de Hoy public declaraciones del diputado del FMLN Gerson
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Martnez, sobre la futura poltica de El Salvador hacia la deuda externa. Martnez dijo que el FMLN estaba estudiando la posibilidad de la reestructuracin de la deuda pblica externa de El Salvador, especficamente por el alargamiento del plazo de pago de la deuda y la reduccin de las tasas de inters. (Nota:.. El gobierno de Saca ya ha negociado prstamos con el Banco Interamericano y el Banco Mundial para recomprar US $ 650 millones en eurobonos, por lo que la reestructuracin ya est en marcha Nota Final) . 4 (SBU) Funes reaccion con rapidez a Martnez de los comentarios. Durante un viaje a Brasil, sac avisos a pgina completa en los cuatro principales peridicos salvadoreos 21 de marzo. El anuncio deca Martnez declaraciones no reflejaban Funes posicin o intenciones sobre la cuestin de la deuda. Tambin dijo que durante el perodo de transicin, la nica persona con la autoridad para hacer declaraciones sobre el nuevo gobierno de Funes Funes es el mismo. Hato Hasbn, un confidente y asesor del presidente electo, dijo Polcouns 23 de marzo que la reaccin no se hizo esperar con el fin de tranquilizar a los acreedores extranjeros. 5. (SBU) Martnez hizo una declaracin de seguimiento a la prensa el 23 de marzo en el que defendi sus comentarios anteriores, teniendo en cuenta que venan de la tribuna presidencial del FMLN. A continuacin, se hizo eco del anuncio de Funes, diciendo que l puede dar su opinin como diputado, pero que la nica voz de la poltica del partido perteneca a Funes. --------------------------EXPULSA PCN Desertar ADJUNTO ------------------- -------- 6. (S) maniobras polticas comenz en serio en los das posteriores al 15 de marzo eleccin de Mauricio Funes del FMLN como Presidente de El Salvador. Sintiendo que no podan influir en el PCN a su lado en la Asamblea Legislativa, algunos en el FMLN comenz a trabajar detrs de las escenas para atraer el apoyo de los miembros del PCN individuales. (Nota:. El FMLN tendr 35 escaos en la prxima Asamblea, (de centro-derecha, pro-estadounidense) de ARENA tendr 32 aos, y el PCN 11 43 escaos constituyen una mayora, as que si el PCN pierde un solo asiento, que puede ya no forman una mayora alindose con ARENA. Nota Final.) el diputado del FMLN Hugo Martnez dijo Polcouns 17 de marzo que el FMLN est tranquilamente hablando con varios diputados del PCN de entrada, muchos de los cuales permanecen desilusionados despus de que el PCN sin contemplaciones expulsados del candidato presidencial Toms Chvez del el partido para poner fin a la fuerza su candidatura a la oficina. Martnez dijo que al menos dos o tres, incluyendo a Orlando Arvalo, estaban considerando alinearse con el esfuerzo del FMLN en la Asamblea. 7. (C) las intenciones de Arvalo se filtraron rpidamente a la prensa, y el PCN tom una accin rpida, de expulsin del Parte 19 de marzo. Como los diputados todava no se han juramentado en su cargo, la maniobra permitir que el PCN para reemplazar a Arvalo y su suplente, designados antes del 18 de enero las elecciones legislativas y municipales. El PCN no ha tomado medidas contra los otros diputados hasta el momento. El partido est claramente preocupado por las deserciones potenciales, y est haciendo nada en su poder para mantenerse en una posicin de colaborar con ARENA. La capacidad de formar una mayora legislativa con cualquiera de las partes principales es la clave para la estrategia de la negociacin del PCN. 8. (C) Comentario: El FMLN y Funes han disparado sus salvas de apertura. La pregunta ms comn acerca de Funes durante la campaa era si realmente se ejecuta el gobierno, o si la lnea dura del FMLN tomara el control y ejercer su voluntad. Declaraciones pblicas Gerson Martnez Funes dio una apertura para poner su pie en el suelo antes de tiempo) - y con firmeza - que pblicamente se afirma como lder del gobierno. Si bien se trataba de un desacuerdo menor, envi una seal a la fiesta y de ARENA que Funes no va a ser un mero portavoz de los lderes tradicionales del FMLN. Esperamos que la Parte que siga empujando los lmites impuestos por Funes. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 198646 ?

RODRGUEZ ARENAS VE UNA OPOSICIN CONSTRUCTIVA SEGN FUNES

Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 24 Mar 2009 22:52 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/03/09SANSALVADOR260.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0260/01 0832252 ZNY SSSSS ZZH P 242252Z 09 de marzo FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0869 INFO RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO COLECTIVA

SECRETO SAN SALVADOR 000260 SIPDIS EO 12958: Dec: 03/24/2019 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ES [El Salvador] ASUNTO: RODRIGUEZ ARENA VE oposicin constructiva EN FUNES clasificados por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (S) Resumen: Polcouns 23 de marzo se reuni con Luis Mario Rodrguez, miembro de ARENA y uno de los finales del partido cinco pre-candidatos para la campaa presidencial de 2009. Rodrguez se mostr optimista sobre el futuro de ARENA, lo que sugiere que ahora era un buen momento para el partido que someterse a una revisin. Habl acerca de la posible composicin futura de la direccin del partido. Dijo que ARENA y el FMLN ya han comenzado a sentar las bases para alcanzar los primeros acuerdos en materia econmica y fiscal, un comentario ms tarde repetida por Hato Hasbn, el interlocutor del FMLN en esas discusiones. Rodrguez se mostr optimista de que las dos partes pueden coexistir, y que ARENA va a funcionar bien como un partido de la oposicin constructiva. Resumen final. ----------------------------- RODAJE EN LA OFICINA DE RODRIGUEZ '-------------- --------------- 2. (S) Rodrguez dijo Polcouns 23 de marzo que haba regresado 22 de marzo de un viaje personal a Mxico para encontrar que su oficina (una firma multi-abogado San Salvador) haba sido asaltada, pero que el nico elemento robado era su ordenador porttil, a pesar de la presencia de unos 25 otros porttiles en la oficina. El brome diciendo que l haba pensado de inmediato sobre qu tipo de correo electrnico que haba recibido en esa mquina, pero dijo que lo nico que los ladrones se encuentran en esa computadora porttil fue relacionado con el trabajo, y sugiri que no haba intriga poltica que se pueden obtener. ------------------ EL FUTURO DE LA ARENA ------------------- 3. (C), dijo Rodrguez que estaba decepcionado como un miembro del partido ARENA, pero contento como un salvadoreo con los resultados de las elecciones del 15 de marzo. Se agradece especialmente el discurso del presidente electo Mauricio Funes aceptacin, sus gestos posteriores a ARENA, y su pblico escarnio de 21 de marzo del FMLN Gerson Martnez parlamentario en la prensa para contradecir al Presidente electo en los pagos de la deuda y la renegociacin. Rodrguez dijo que ha estado instando a los sectores empresariales para llegar a Funes y ofrecen enfoques conciliatorios. Tambin seal que la cuestin abierta ser el comportamiento de la bancada legislativa del FMLN en la Asamblea. Si el FMLN comienza de pie en el camino de Funes, lo que impide un gobierno moderado en la Asamblea, ARENA tiene que estar preparado para apoyar al Presidente electo. 4. (C) Rodrguez dijo que los cuchillos largos son en ARENA, y que el partido se Necesito tiempo (al menos un par de meses) para elaborar su futura direccin. Dijo que es difcil mantener el equilibrio con la credibilidad de las partes con las caras nuevas necesarias. Rodrguez sugiri la posibilidad de un papel destacado para el ex Secretario Tcnico para el presidente, Eduardo Zablah, y el actual vicepresidente Ana Vilma de
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Escobar, este ltimo que tena, en cierto modo, ha sido la oposicin dentro del gabinete de Saca. l dijo que l est ms preocupado por la forma futura de ARENA y la actitud ahora de lo que se trata de decisiones del gabinete de Funes. (Nota: Rodrguez seal subrepticiamente al FMLN privilegiada Hato Hasbn, el economista independiente Roberto Rubio, comedores y otros detrs de l, diciendo que si las indicaciones son correctas y estas son las personas que vayan a ejecutar las cosas, el pas estar en buenas manos Nota Final. .) Rodrguez dijo que se congratula de que ARENA los ex presidentes han tomado el control del proceso, porque es importante que Saca y otros cercanos a l no participar en la renovacin de ARENA, para que no sea una farsa. Dijo que es mejor que los cambios a pasar ahora que por la camarilla presidencial para permanecer en el lugar por cinco aos ms, dando lugar a un resultado menos feliz. -------------------------------------------CONSTRUCTIVA bipartidismo EN EL HORIZONTE? ------------------------------------------- 5. (S) Rodrguez dijo que el debate ya haba comenzado entre el FMLN y ARENA en un Pacto Nacional que abarca cuestiones econmicas y fiscales. l dijo que l haba participado en un par de reuniones y el ambiente era bueno. ARENA tambin est representado por el ex ministro (de Asuntos Exteriores, Justicia) Oscar Santamara, que aade peso a su participacin. El FMLN est representado por Hato Hasbun y otros. Rodrguez dijo que el FMLN pareca estar interesado en alcanzar un acuerdo con ARENA, ms temprano que tarde, pero l les aconsej no apresurar las cosas, preguntando, "Quin iba a firmar por nosotros?" Rodrguez parece creer que el liderazgo de ARENA el futuro se alejar de la poltica de rechazar todo lo propuesto por el gobierno de Funes (dijo ARENA haba aprendido la leccin de la conducta del FMLN en los ltimos cinco aos), y en su lugar estara dispuesto a llegar a un acuerdo con Funes sobre temas de importancia nacional. Dijo que estas discusiones se mantuvo en silencio y fuera de la prensa en un intento de llegar a un acuerdo rpido y significativo. Rodrguez dijo que las partes estaban siguiendo el modelo del pacto gobierno-oposicin al que se lleg en el Per bajo la presidencia de Toledo, y dijo que los participantes haban estado en contacto con los polticos peruanos que buscan orientacin. 6. (S) Varias horas ms tarde, Hasbn le pregunt si PolCouns Rodrguez haba mencionado las conversaciones de ARENA FMLN. Dijo que el FMLN se ha comprometido a encontrar acuerdos constructivos en el inters de El Salvador y se confa en que ARENA unirse pulg Hasbn dijo que la prioridad a corto plazo de las conversaciones fue llegar a un acuerdo sobre la poltica econmica, fiscal y tributaria en el futuro, y fue incmodo con el vaco de liderazgo en ARENA, porque la crisis financiera no va a esperar por ARENA que ponerse en orden. Adems, Hasbn se centra en propuestas para reformar la organizacin del Estado salvadoreo, incluyendo la reforma de la ley electoral para incluir el voto residencial. Hasbn dijo que espera que Rodrguez tena un futuro brillante en ARENA y sera un interlocutor serio para el gobierno de Funes. 7. (S) Comentario: Rodrguez y los comentarios de Hasbun son bienvenidos nuevos indicios de que ARENA y el FMLN estn trabajando para encontrar una manera constructiva modus vivendi durante el gobierno de Funes. Es un buen comienzo, y ser an ms notable si las dos partes pueden llegar a acuerdos generales sobre las polticas econmicas. Sin embargo, el partidismo poltico podra volver a aparecer una vez que las partes llegar a los detalles sobre cmo seguir adelante con los principios generales, especialmente teniendo en cuenta la presin que se siente en el actual deterioro de las condiciones econmicas (septel). Cmo ARENA se encarga de su primer perodo de veinte aos como el principal partido de oposicin dictar la posibilidad de El Salvador la aprobacin de leyes importantes en los prximos aos. Va a ser tan importante para los Funes para obtener el bloque legislativo del FMLN para apoyar sus propuestas legislativas, y quizs lo ms difcil ser llegar a bordo de ARENA. Una primera prueba ser la legislacin escuchas telefnicas, un rea en la que la Embajada ha trabajado ambos lados del pasillo y ver el progreso. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 198105 ?

EL SALVADOR: COMPROMETER EL PRESIDENTE ELECTO FUNES

Embajada de San Salvador (El Salvador) Fri, 20 Mar 2009 16:40 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/03/09SANSALVADOR244.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

P 201640Z 09 de marzo FM AMEMBASSY SAN SALVADOR al Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0853 INFO WHA CENTROAMERICANO prioridad colectiva AMEMBASSY PRIORIDAD BRASILIA AMEMBASSY CARACAS PRIORIDAD AMEMBASSY TEL AVIV PRIORIDAD NSC WASHINGTON DC PRIORIDAD LA HABANA SINA PRIORIDAD

SECRETO DE SAN SALVADOR 000244 AMS A / S TOM SHANNON DE CARGA EO 12958: Dec: 03/20/2019 TAGS: PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , ETRD [Comercio Exterior] , PINR [Inteligencia ] , ES [El Salvador] TEMA: EL SALVADOR: PARTICIPACIN Presidente Electo Funes clasificados por: Encargado de Negocios, o por razones 1.4 (b) y (d) . 1 (S) Tom, su visita a este lugar tuvo un gran impacto, basndose en la llamada de felicitacin del Presidente Obama para el presidente electo Funes, y el compromiso agresiva Embajada de Funes y del FMLN durante el ao pasado. Para la mayora de ese tiempo, e incluso ahora, todos han estado especulando sobre si un Funes dirigida GOES sera dirigido por un Funes relativamente moderadas o radicales, guerrilleros del FMLN que seran leales a la Cuba de Castro y la Venezuela de Chvez. A partir de ahora ya no considerar esto como un ejercicio acadmico, analtico, sino ms bien una poltica imprescindible para participar Funes tanto como sea posible para asegurar que el equilibrio de poder en el nuevo GOES es centrista y pragmtico. Sabemos que el otro lado se movilizarn para presionar por el resultado opuesto. 2. (S) Despus de su reunin con Funes mircoles por la tarde, y el inters declar Funes en proceder a lo largo de estas lneas, he identificado cinco subgrupos del equipo del pas y les pidi que para preparar presentaciones de diapositivas, reuniones informativas para los asesores de Funes en las siguientes reas. Vamos a empezar esto tan pronto como sea posible despus del retorno de Funes desde Brasil: - Aplicacin de la ley: INL y los organismos encargados de hacer cumplir muchas de mensaje informar a la Iniciativa Mrida, un centro Antipandillas Transnacional, ILEA, contra las drogas, programa de huellas digitales de cambio, etc Embajada de extensin al FMLN y los legisladores del partido ARENA se est moviendo ms cerca de producir un nuevo texto de una ley de escuchas telefnicas. - Comercio e Inversin: ECON, FCS y la USAID informar a los Estados Unidos del CAFTA, las inversiones, y programas para la creacin de capacidad comercial, as como Caminos para la Prosperidad (y, esperamos, una posible visita de la Secretaria de Estado). - Secretario General Adjunto de Asistencia: USAID y MCC informar a sus mltiples proyectos y programas, con nfasis en la continuidad de la estructura de la gestin local de MCC. El Director de USAID se reunir con la seora Funes, como ella haba solicitado. - Militar: DAO y MilGroup informar sobre el FOL, y los programas de millones a mil, destacando la prxima visita del USS Comfort, otro entrenamiento de preparacin mdica, y la posibilidad de despliegue de tropas salvadoreas a Afganistn. - Migracin: CONS, el DHS, y el ICE informar sobre la repatriacin (JPATS) vuelos, Estatus de Proteccin Temporal, y la ley general de inmigracin y la poltica de gobierno de Estados Unidos. 3. (S) Tambin vamos a involucrar a la sociedad civil, los medios de comunicacin y el pblico , donde creemos que ya hay un apoyo abrumador para el compromiso de USG. Voy a instar a que las encuestas
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conducta medios para demostrar la solidez de este apoyo es, y continuar con la discusin que se inici con los lderes de negocios en la noche del mircoles. De hecho, hoy (viernes, 20 de marzo), nos reunimos con la Cmara Americana de Comercio, y el prximo mircoles se nos invita a dirigir la discusin (abierta a los medios de comunicacin) con 100-150 alumnos de la prestigiosa INCAE Business School. 4. (S) Internacional: En su solicitud me dio un outbrief de su visita al embajador de Brasil, que se encuentra en el extremo pro-estadounidense del servicio diplomtico de su pas - sobre la base de su gira como congnita en Miami. Est de acuerdo en que debera basarse en el programa de biocombustibles que ya est en marcha, y en la necesidad general de que la relacin de Funes con Lula (los dos se renen el lunes, 23 de marzo) servir como un contrapeso en LATAM a Castro y Chvez. El embajador de Israel (tambin un ex congnita en Miami) me dijo esta maana que el legislador del FMLN, Hugo Martnez, ministro de Funes extranjera posible, ha participado en programas de intercambio con Israel, y "se pone" sobre Irn y el terrorismo. La influencia de Irn es la principal preocupacin de Israel. 5. (S) En conclusin, y gracias en gran parte a su visita, tenemos muchas palancas para usar con la nueva administracin de Funes. Reaccin de xtasis de Funes a la llamada del presidente Obama augura bien para un ambiente favorable en el momento de los dos caminos se cruzan en Trinidad y Tobago, as como cuando Funes tiene la oportunidad de cumplir con el Vicepresidente, en San Jos el 30 de marzo. BLAU

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 196326 ?

ELECCIONES PRESIDENCIALES DEL 15 DE MARZO DE EL SALVADOR

Embajada de San Salvador (El Salvador) Wed, 11 Mar 2009 14:29 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/03/09SANSALVADOR206.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0206/01 0701429 ZNY SSSSS ZZH P 111429Z 09 de marzo FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0800 INFO RUEHBR / AMEMBASSY PRIORIDAD BRASILIA 0157 RUEATRS / Departamento del Tesoro RUEKJCS la prioridad de Washington DC / Estado Mayor Conjunto de las prioridades de Washington DC RUEKJCS / SECDEF WASHDC PRIORIDAD RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC PRIORIDAD RHMFISS / HQ USSOUTHCOM MIAMI FL PRIORIDAD RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000206 SIPDIS EO 12958: Dec: 03/09/2019 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltico] Relaciones Exteriores , ES [El Salvador] TEMA: 15 de marzo elecciones salvadoreas PRESIDENCIALES clasificados por: Encargado de de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (C) Esta es una solicitud de accin. Por favor, vase el prrafo 24. 2. (C) Resumen de peticin y de accin: 15 de marzo marca la culminacin de El Salvador ha disputado la campaa presidencial. (De izquierda) Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), Mauricio Funes, ha mantenido una significativa ventaja sobre (conservador, pro-estadounidense) Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), Rodrigo vila, candidato por meses, pero que el plomo ha disminuido desde el 18 de enero elecciones legislativas y municipales se llev a cabo. ARENA perdi terreno en la Asamblea Legislativa y en los municipios, pero gan la clave de la batalla de San Salvador municipal, y surgi de las elecciones de enero con una base de apoyo con energa. Sin embargo, la firma encuestadora ms confiable histricamente da Funes una ventaja de 7,6 puntos. Otras encuestas (de fiabilidad variable) muestran una expansin de un empate a una ventaja de dos dgitos Funes. 3. (C) Resumen y solicitud de accin, continu: En el futuro, podemos esperar un gobierno de vila siga siendo un aliado cercano de los EE.UU., con un fuerte enfoque en la aplicacin de la ley. Un gobierno de Funes presenta un futuro ms incierto, pero se ha quedado como un moderado, y ha expresado pblicamente su deseo de que continen cerca de Estados Unidos y El Salvador las relaciones. La pregunta principal es si Funes se dirigir un gobierno del FMLN o si los miembros del FMLN tomara el control de lnea dura. La Embajada de los EE.UU. ha adoptado una posicin neutral, imparcial, y se ha comprometido a trabajar constructivamente con quien gane. Independientemente del resultado de la eleccin, publicar las solicitudes que las coordenadas del Departamento con el Consejo de Seguridad Nacional una llamada del sistema de felicitacin al presidente electo de El Salvador del presidente Obama. Resumen final. ---------------- Datos Electorales ---------------- 4. (SBU) las elecciones presidenciales de El Salvador se llevar a cabo el 15 de marzo , 2009. La eleccin se ha reducido a dos candidatos, asegurando que no habr una segunda vuelta de abril. Al emitir su voto, los ciudadanos votan por el partido, no el candidato. Cada papeleta mostrar slo los emblemas de los dos partidos que compiten por la presidencia. -------------------------Antecedentes: Los candidatos -------------------- ------ 5. (C) candidato de ARENA, Rodrigo vila, tiene un fondo de aplicacin de la ley fuerte. l es el dos veces ex director de la Polica Nacional Civil (PNC) y un ex miembro de la Asamblea Legislativa. vila personalmente admira a los Estados Unidos, y ha sido, a lo largo de los aos, un interlocutor habitual con la Embajada
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de los EE.UU. y con las agencias del USG aplicacin de la ley. l y su esposa hablan con fluidez Ingls, y uno de sus hijos asiste a la Escuela Americana local. vila es decente y sincero. Se carece de habilidades de Funes oratoria, lo que le aparecen a veces a ser dbiles y dispersas como activista. 6. (C) candidato del FMLN, Mauricio Funes, es un popular ex presentador programa de entrevistas con CNN en Espaol. l se hizo un nombre pblico a travs de duras crticas de las polticas de ARENA. A pesar de que su hermano era un guerrillero muerto durante la Guerra Civil, Funes es, segn todas las apariencias, no es una lnea dura de izquierda. l no era un miembro oficial del partido FMLN hasta que est bien en su campaa presidencial. Funes ha hecho campaa como un moderado, y ha contado con un amplio apoyo popular en su candidatura. Su esposa, Wanda Pignato, era los Trabajadores de Brasil (PT) representante de Amrica Central. Ella tiene un pasado radical, pero se ha moderado en sintona con la moderacin de Lula como presidente de Brasil. ------------------------------- Crnica Legislativa y Municipal --------------- ---------------- 7. (SBU) El 18 de enero, El Salvador celebr sus elecciones legislativas y municipales. El FMLN gan tres escaos en la Asamblea Legislativa, y ahora tiene 35, mientras que ARENA perdi algo de terreno, pasando de 34 a 32 escaos. Ninguna de las partes tiene la mayora (43 escaos), y en el futuro, ambas partes se necesitan alianzas entre s o con los tres restantes partidos polticos pequeos con el fin de aprobar la legislacin. La legislacin que requiere una mayora calificada (2/3) ser inalcanzable sin el apoyo de los dos grandes partidos. La (de derecha, oportunistas) Partido de Conciliacin Nacional (PCN) fue el verdadero ganador en la ronda de medidas legislativas, obteniendo 11 escaos (frente a nueve), lo suficiente como para formar una mayora, ya sea con el FMLN o ARENA. El (centro-derecha) Partido Demcrata Cristiano (PDC) ganaron cinco escaos (frente a siete), y el partido (de centro-izquierda) Cambio Democrtico (CD), gan un escao (por debajo de dos). 8. (SBU) El FMLN gan terreno significativo en las elecciones municipales, ganando 75 municipios (frente a 52). ARENA mantuvo el control del mayor nmero de municipios de cualquiera de las partes despus de las elecciones del 18 de enero, pero su total descendi de 147 a 122. Sin embargo, ARENA gan la carrera municipal ms importante, como su candidato favorito, Norman Quijano, alcalde depuesto titular del FMLN Violeta Menjvar. La base de apoyo de ARENA fue impulsada por esta victoria, y que rpidamente la confianza comenz a manifestarse en los nmeros de la carrera presidencial de votacin. -------------------------------------------------- - No hay escurrimiento: pequeos candidatos del Partido de la carrera -------------------------------------- ------------ 9. (C) A principios de febrero, ambos candidatos de los partidos ms pequeos salieron de la raza, eliminando la posibilidad de una segunda vuelta de abril. El PDC y el PCN estaban decididos a impedir que el FMLN ganara la presidencia, y vio la mejor oportunidad para una victoria de ARENA fue trasladar la eleccin directamente a la segunda ronda. El candidato presidencial de PDC, Carlos Rivas Zamora, se retir de la carrera a principios de febrero. Varios das despus, Toms Chvez del PCN candidato se neg a retirarse de la carrera presidencial, pero el liderazgo del PCN se decida otra cosa y lo expuls del partido y poniendo as fin a su campaa. Chvez estaba lvido, y algunos simpatizantes del partido comparten su disgusto. Ambas partes se aprob oficialmente el candidato de ARENA. Mientras los fieles PDC y PCN partido normalmente se acercan a los votantes de la derecha, PCN leales a Chevez sentirse menospreciado, y puede tomar sus frustraciones en las urnas. ------------------------------------------------Sondeo : ARENA gana terreno, pero el FMLN An por delante ---------------------------------------- -------- 10. (C) La mayora de las encuestas muestran que Funes por delante, aunque el margen de su ventaja es muy variable (entre cero y 15 puntos), al igual que la calidad de esas encuestas. Sin embargo, vila ha ganado 4-6 puntos a travs de la junta directiva desde las elecciones de enero. La base de apoyo de ARENA se ve enriquecida con la

victoria de Municipal de San Salvador en enero, y la retirada de los candidatos del PDC y el PCN parece tambin han impulsado vila en las encuestas. Dicho esto, las firmas encuestadoras ms confiables y metodolgicamente indican una ventaja de Funes. Cifras de CID-Gallup se acercaba ms a los resultados finales en los ltimos dos elecciones presidenciales salvadoreas, y sus nmeros finales dan Funes una ventaja de seis puntos (7,6 puntos con un 5 por ciento han contestado los indecisos eliminar de los datos). ------------------------------- Da de las elecciones esfuerzo de observacin --------------- ---------------- 11. (SBU) Los esfuerzos internacionales de observacin para las elecciones del 15 de marzo, ser muy importante. Instituto Centroamericano de la Universidad de la Opinin Pblica (IUDOP) enviar a un equipo de observadores de cerca de 2.500 (frente a 2.000 en enero). La Unin Europea, la OEA y varias organizaciones no gubernamentales tambin tienen equipos de observadores en el lugar. La Embajada est aumentando su nmero de observadores de 30 a 70, y volver a estar presente en los 14 departamentos del pas. La Embajada est preposicionamiento de siete equipos en las reas perifricas para garantizar la calidad de observadores estar en su lugar a la apertura y el cierre de las urnas en todo el pas. ------------------------- Preguntas restantes: FMLN -------------------- ---- 12. (C) El FMLN ha prometido un conjunto de polticas moderadas, y seleccion a un candidato presidencial con ese fin. Mientras que Funes tiene una ventaja, a sabiendas de que nada es seguro. Desde el final de la guerra civil salvadorea (1992), el FMLN no ha ganado una eleccin presidencial, en gran parte debido a la aprehensin del pblico sobre el apoyo a la extrema izquierda. A pesar de cifras de las encuestas favorables, queda la pregunta de si, en el da de las elecciones, los votantes indecisos se prepara para marcar la bandera del FMLN en las urnas. 13. (C) Las cuestiones importantes permanecen en la mente de los votantes, el ms prominente de los cuales es si Funes estar en el control del partido, o si la lnea dura del FMLN va a ser capaz de manipular para sus fines. Entre los radicales es vicepresidente su compaero de frmula Salvador Snchez Cern, un ex comandante guerrillero, ampliamente acusado de haber llevado a cabo ejecuciones sumarias durante la guerra. Ms recientemente, Snchez Cern particip en la quema de la bandera americana de protesta en respuesta a los 11 de septiembre de 2001 en los EE.UU. Ms all de eso, el FMLN se enfrenta a cuestiones de gobernabilidad. Mientras que el partido ha estado activo en los niveles legislativo y municipal, no tiene experiencia en el manejo del pas, y como resultado, se nombra a muchos por primera vez los funcionarios pblicos a las oficinas de crticas. -------------------------- Preguntas restantes: ARENA -------------------- ------ 14. (C) Un gobierno de ARENA es una entidad conocida. El pueblo salvadoreo en general, saben qu esperar, pero perciben ARENA como el club de un iniciado. Rodrigo vila, ha surgido de un proceso de seleccin de candidatos que careca de transparencia, pero ha logrado convertirse en un candidato viable ya que la campaa ha progresado. Si vila pierde, le atribuyen el resultado a la fatiga de ARENA. El partido ha hecho bien en la reconstruccin del pas de los daos de la guerra civil, pero no se ha extendido los beneficios ampliamente suficiente. 15. (C) Los mayores interrogantes que rodean a vila se refieren a la actual presidente Elas Antonio (Tony) Saca. La percepcin pblica del rgimen de Saca, un poco influenciado por los medios de comunicacin, es una de la corrupcin y las relaciones egostas. Los votantes cuestionar si que iba a cambiar en vila, y si Saca en realidad todava se controla el pas desde detrs de las escenas. vila se entraba en conflicto con, por un lado, ser decente y honesto, y por el otro, un sentimiento de lealtad a Saca. ---------------------------------Comentario: el futuro si gana vila: La continuidad con los desafos ----- ---------------------------- 16. (S) Podemos suponer con cierta certeza que vila se quiere seguir manteniendo una excelente las relaciones con los Estados Unidos. Su victoria sera visto por algunos como una derrota para Castro, Chvez y la izquierda radical anti-estadounidense, todos los cuales

apoyaron a su rival. . Para todos los fallos de Saca, que ha hecho buenas relaciones con los EE.UU. en la pieza central de su poltica exterior . 17 (S) sobre cuestiones concretas, vila sera determinado a continuar cooperando estrechamente aplicacin de la ley: La Iniciativa de Mrida; Transnacional Antipandillas Unidad; locacin de seguridad cooperativa, y la Academia Internacional de Aplicacin de la ley. l continuara participacin de El Salvador en el CAFTA, y con todos los programas relacionados relacionados con el CAFTA, tales como las iniciativas de la USAID en el comercio, la capacitacin y la gestin aduanera. Una administracin de vila se espera que el apoyo del gobierno de Estados Unidos en los foros regionales e internacionales. 18. (S) Tambin habra problemas importantes con vila, a partir de asegurar que l tiene la libertad para maniobrar lejos de las redes de la vieja nio vinculados a su predecesor y de su partido. l tendra que trazar una lnea ms limpia entre el partido y el gobierno, y consolidar las instituciones de gobierno para que el pas puede hacer frente cmodamente con la posibilidad de ARENA convertirse en un partido de la oposicin despus de que el prximo ciclo electoral. Tambin queremos pedir a vila para revertir las prcticas anticompetitivas y la tendencia va 'en los ltimos aos a subordinar los contratos comerciales con los clculos polticos. ---------------------------------- Comentario: el futuro si Funes gana: un reto, pero Opportunity Knocks - --------------------------------- 19. (S) Una victoria de Funes presenta un desafo mayor, habida cuenta de su partido pasado radical, sus vnculos con Chvez, Castro, unfriendlies FARC y otros, y la presencia de los ex comandantes guerrilleros arrepentidos entre los dirigentes del FMLN. Victoria de Funes se ver a algunos como una ficha de domin cayendo por el camino equivocado y ser proclamado por nuestros adversarios en la regin como un repudio de la influencia estadounidense en un pas que hemos considerado un escaparate de Amrica Central. Otros lo ven como la confirmacin de que El Salvador ha ido ms all de la Guerra Civil. 20. (S) Funes se ha comprometido a establecer relaciones diplomticas con Cuba y se puede esperar para mejorar las relaciones existentes con Venezuela. Esas decisiones que puedan anunciar la presencia de asesores de seguridad y espionaje, junto con activistas polticos que llegan bajo la apariencia de los deportes, la salud, o las misiones de educacin, que nos obliga a revisar a fondo nuestra seguridad y la preparacin de contra-inteligencia. 21. (S) Sin embargo, oportunidad puede golpear. Funes hizo campaa como un moderado, y se comprometi a mantener buenas relaciones con el gobierno de Estados Unidos. En concreto, se comprometi a continuar con la participacin de El Salvador en el CAFTA, su celebracin de ILEA y la ubicacin de lucha contra el narcotrfico Cooperativa de Seguridad, y toda la gama de programas de asistencia bilateral a cargo de la MCC, la USAID y las agencias de aplicacin de la ley. Estas pueden ser promesas de campaa desechables, sin embargo, Funes dice que l personalmente admira el presidente Obama, y ya est en excelentes relaciones con el presidente brasileo Lula. Un esfuerzo concertado por el gobierno de Estados Unidos, tal vez aliado con el gobierno brasileo, posiblemente podra tener Funes a un responsable de centroizquierda enfoque de gobierno, dndole la fuerza necesaria para empujar hacia atrs contra los elementos radicales del FMLN. Si atencin de alto nivel de USG se requiere, no dude en solicitar, a partir de una llamada posterior a las elecciones de felicitacin del Presidente. 22. (S) las instituciones salvadoreas como los medios de comunicacin, organizaciones empresariales, organizaciones no gubernamentales, y la religin organizada Tambin se puede esperar que presione contra la parte ms oscura del FMLN. Adems, la Asamblea Legislativa, en virtud de Funes es probable que se aliaron a favor de ARENA, de forma que acte como un freno contra cualquier tendencia radical. El conservador, pro-estadounidense perspectivas de la poblacin en general tambin es un factor que puede funcionar para mantener en funcionamiento Funes dentro del rango normal y democrtico de todo el espectro poltico. Perspectivas de la economa ---------------- ---------------- 23. (C) No

importa qu candidato gane las elecciones, lo har se enfrentan a una crisis econmica de enormes proporciones. Mientras que oficiales las cifras del PIB no se han publicado, el apoderado del Banco Central, el PIB muestra que la economa realmente se contrajo en el ltimo trimestre de 2008. Hay un amplio consenso en que 2009 ser llegar a ser un ao an peor para el economa. Debido en gran parte a los programas de subsidios desenfocados e imprudente, el GOES ha sido en apuros para cumplir con sus obligaciones a corto plazo de financiacin. La actual administracin y la legislatura han hecho un esfuerzo para reestructurar las obligaciones futuras de la deuda y financiar los programas sociales a travs de la asistencia internacional institucin financiera. Ambos candidatos tambin se han comprometido a destinar los subsidios a quienes ms los necesitan. El candidato ganador tendr que evitar la polarizacin poltica y llegar a la oposicin para hacer frente a estos desafos. -------------- Solicitud de Accin -------------- 24. (C) Independientemente del resultado de la eleccin, las solicitudes posteriores de que el Departamento de coordenadas con el Consejo de Seguridad Nacional una llamada del sistema de felicitacin al presidente electo de El Salvador del presidente Obama. Vamos a tratar de felicitar al ganador a nosotros mismos la noche del domingo, 15 de marzo suponiendo que los resultados son claros e indiscutibles. Lunes, 16 de marzo, sera la fecha ideal para una llamada POTUS, nuevamente, suponiendo que no hay controversia con respecto a la tabulacin de los votos. ----------------------------------- Sugerido declaraciones Noche de la Eleccin ----------- ------------------------ 25. (C) Para una indiscutible victoria de vila: - El gobierno de Estados Unidos felicita a Rodrigo vila por su reida victoria electoral. Esperamos con inters trabajar con el nuevo presidente en muchas reas de inters comn, especialmente en el comercio y la aplicacin de la ley. - Tambin queremos felicitar a Mauricio Funes por su enrgica campaa y reida. - Adems, felicitamos al pueblo salvadoreo por su participacin activa en el proceso democrtico, as como las autoridades salvadoreas para organizar una nueva ronda de elecciones libres y justas. Para una indiscutible victoria de Funes: - El gobierno de Estados Unidos felicita a Mauricio Funes por su reida victoria electoral. Esperamos con inters trabajar con el nuevo presidente en muchas reas de inters comn, especialmente en el comercio y la aplicacin de la ley. - Tambin queremos felicitar a Rodrigo vila por su enrgica campaa y reida. - Adems, felicitamos al pueblo salvadoreo por su participacin activa en el proceso democrtico, as como las autoridades salvadoreas para organizar una nueva ronda de elecciones libres y justas. Para obtener un resultado en disputa: - El gobierno de Estados Unidos felicita al pueblo salvadoreo por su participacin activa en el proceso democrtico, pero pide a las minoras violentas para cesar y desistir; - El gobierno de Estados Unidos apoya una solucin pacfica, transparente y constitucional de la actual situacin de estancamiento. BLAU

ID de referencia Tema Origen Cable de tiempo Clasificacin Fuente Referencias Historia

09SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 192192 ?

EL SALVADOR LAS ELECCIONES DE ACTUALIZACIN: 12 DE FEBRERO

Embajada de San Salvador (El Salvador) Fri, 13 Feb 2009 21:05 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/02/09SANSALVADOR143.html 09SANSALVADOR102 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0000 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0143/01 0442105 ZNY SSSSS ZZH P 132105Z 09 de febrero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0715 INFO RUEHZA / AMS RUEKJCS COLECTIVOS PRIORITARIOS DE CENTROAMERICA / SECDEF WASHDC PRIORIDAD RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC PRIORIDAD RUEATRS / DEPARTAMENTO DEL TESORO DE WASHINGTON DC PRIORIDAD

SECRETO SAN SALVADOR 000143 SIPDIS EO 12958: Dec: 02/12/2019 TAGS: PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , KDEM [democratizacin] , KPLS [Encuestas, investigacin de encuestas y grupos focales] , ES [El Salvador] TEMA: EL ACTUALIZACIN DE LAS ELECCIONES EL SALVADOR: 12 de febrero REF: SAN SALVADOR 102 Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (U) Resumen: Se trata de una actualizacin sobre las elecciones presidenciales programadas para el 15 de marzo. Este informe cubre el debate econmico entre los asesores econmicos del Frente (de izquierda) Frente Farabundo Mart para el Partido Liberacin Nacional (FMLN) y el (pro-Estados Unidos, centro derecha) Partido de la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), la oposicin pblica por el Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos a la utilizacin de nios en las campaas polticas, el ARENA y el FMLN, los intentos de cortejar a San Miguel el alcalde Wil Salgado, miembro de la (pro-Estados Unidos, centro derecha), Partido Demcrata Cristiano (PDC), y la controversia en torno a la eliminacin de (de centro-derecha) Partido de Conciliacin Nacional (PCN), candidato presidencial Toms Chvez de la votacin. En general, la carrera se ha recrudecido y est muy cerca de la llamada. --------------------------------- UN DEBATE PBLICO SOBRE TEMAS ECONMICOS --------- ------------------------ 2. (U) A menos de seis semanas, hasta el 15 de marzo las elecciones presidenciales, los asesores econmicos de ARENA y el FMLN celebr un debate televisado econmica 8 de febrero. Se han tratado las partes, los planes econmicos, la actual crisis econmica, el empleo, y las cuestiones fiscales. Gerson Martnez, el asesor econmico del FMLN y diputado de regresar de la Asamblea Legislativa, y Alexander Segovia, asesor econmico del FMLN, Mauricio Funes, candidato presidencial, destac que el plan del FMLN representa un cambio conceptual desde el pasado, y refleja las ideas generales que desarrollar en su totalidad una vez que estn en el gobierno. Por otro lado, el Embajador Ren Len, coordinador de la Plataforma de ARENA, y Rafael Lemus, la Coordinadora de la Plataforma de ARENA para Asuntos Econmicos, se centr en la promocin de propuestas concretas del plan de ARENA. 3. (U) Len dijo que ARENA promover el empleo en especfico sectores de alto valor, incluidos los textiles, el turismo, la agricultura, centros de llamadas, la vivienda, y la logstica. El plan del FMLN se centrar en las pequeas y medianas empresas, que Segovia dijo que generara ms empleo. Martnez tambin promovi el FMLN y mi primer job8 programa, donde el gobierno pagara un mes de salario anual de un empleado en su primer trabajo. 4. (U) Ambas partes declararon que no elevara el Impuesto al Valor Agregado y los dos estn considerando la introduccin de un impuesto a la propiedad. El FMLN, s fiscal / poltica fiscal se centrar en la reduccin y elusin, la evasin y el contrabando, el 8, que Martnez estima que liberara
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al menos $ 300 millones por ao. Lemus respondi que los estudios muestran que incluso los pases desarrollados tienen dificultades para reducir la evasin por debajo del 25 por ciento, por lo que el FMLN, el plan de s no era factible. Segovia tambin propuso un pacto fiscal y, 8, donde el FMLN se consultar a todos los sectores de la sociedad acerca de cmo aumentar los ingresos fiscales, con el objetivo de aumentar la carga tributaria a un 16-17 por ciento del PIB. Len seal que los guatemaltecos han estado debatiendo sobre un pacto fiscal (que ayud a desarrollar Segovia) durante nueve aos sin acuerdo. Por otro lado, Len dijo que ARENA, s la poltica fiscal no se basara slo en el aumento de la recaudacin de impuestos y la mejora de los gastos, sino tambin el financiamiento externo, donaciones y acuerdos entre el gobierno y el sector privado. Segovia respondi que ARENA, las propuestas fiscales de eran demasiado pequeas y no aumentara los ingresos suficientes para cubrir los gastos descritos en su plan. --------------------------------------- PDDH SE OPONE A USO DE NIOS EN LA CAMPAA --- ------------------------------------ 5. ( U) El candidato presidencial de ARENA, Rodrigo vila visit Cinquera , Cabaas 6 de febrero y, segn reportes de medios locales, fue recibido por los estudiantes cantando himnos y banderas del FMLN FMLN. Los medios tambin informaron que algunos simpatizantes del FMLN quemaron banderas de ARENA. En respuesta al evento, Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos, Oscar Luna, conden pblicamente la utilizacin de nios en las campaas polticas, e inst al FMLN y el Ministerio de Educacin para tomar medidas correctivas. El FMLN respondi diciendo que los estudiantes slo reaccionaron a la provocacin por ARENA. El Ministro de Educacin anunci que el 09 de febrero los profesores involucrados en el incidente ser suspendido por 60 das sin goce de sueldo. ---------------------------------------- Quin ser el alcalde de San Miguel RESPALDA? ---------------------------------------- 6. ( U) Desde el PDC y el PCN decidi retirar a sus candidatos presidenciales (ver abajo), ARENA y los esfuerzos del FMLN incrementado para rubricar las actas de los funcionarios influyentes, en particular, el popular alcalde de San Miguel, Wil Salgado. San Miguel es de aproximadamente 330.000 votantes, suficientes para asegurar una de las partes una slida victoria. El departamento de San Miguel tradicionalmente favorece a la izquierda, y el 18 de enero las elecciones de la Asamblea Legislativa seguido esta tendencia. Sin embargo, el municipio de San Miguel est dirigido por el popular alcalde del PDC, que se cree que tiene una influencia significativa sobre los votantes. (Nota: Salgado ha sealado sistemticamente a los votos como alcalde, a pesar de cambiar los partidos en tres ocasiones desde 2000.) Salgado an tiene que hacer un respaldo oficial, pero en el pasado dijo que el plan de ARENA de que sera mejor apoyar el desarrollo de San Miguel. -------------------------------------------- PCN EXPULSA candidato presidencial DE FIESTA ------------------------------------------- 7. ( C) A raz del 02 de febrero la retirada de candidato del PDC Carlos Rivas Zamora de la carrera presidencial (Reftel), la especulacin se extendi por las medios de comunicacin sobre el futuro de la candidatura de Toms Chvez del PCN candidato ". Chevez fue inflexible acerca de permanecer en la carrera, pero el 4 de febrero, previa consulta con el TSE sobre los mecanismos para poner fin a su candidatura sin el consentimiento de Chevez ', el PCN lo expuls del partido, poniendo as fin a su campaa. El PCN posteriormente dio su apoyo directamente detrs de Rodrigo vila, y la campaa de ARENA. La ausencia de candidatos de los partidos ms pequeos elimina la posibilidad de una segunda vuelta en las elecciones presidenciales;. El 15 de marzo voto debe ser definitiva . 8 ( U) Toms Chvez, el ex candidato del PCN presidenciales, apel la decisin del partido de suspender su candidatura ante el Tribunal Supremo Tribunal Electoral. Chvez dijo que la medida fue tomada en violacin del debido proceso. l dice que la decisin debera haber sido hecha por la Asamblea General de PCN. Chvez asegur tener el apoyo de 35 directores municipales, y dijo que el Secretario General del PCN, Ciro Cruz Zepeda debe ser retirado de la fiesta.

 9. ( C) PCN Adjunto coronel Jos Antonio Almendriz dijo PolCouns 12 de febrero que le preocupa que la manera en la que el Secretario General del PCN, Ciro Cruz Zepeda, haba orquestado la expulsin de Toms Chvez ex candidato sera contraproducente. Mientras que la direccin del partido estaba en deuda con Cruz Zepeda, activistas de los partidos que haban apoyado a Chevez se pusieron furiosos y, a pesar de las afirmaciones en sentido contrario, no estaban seguros de para apoyar a vila en el 15 de marzo voto. Almendriz sugiri que la mejor cosa Cruz Zepeda podra hacer por vila en este momento sera para lanzar pblicamente su apoyo a que el FMLN, Mauricio Funes, s. Almendriz, que se haba negado a firmar la orden de expulsin Chvez del PCN, dijo que l y otros estaban trabajando el circuito de la iglesia evanglica para explicar por qu los votantes del PCN debe apoyar ARENA y para tratar de asegurar a los votantes no apoyaran Funes. Almendriz dijo que tema que Funes era probable que gane las elecciones del 15 de marzo. ------------------ EQk {q9QKQE_VAS ZAMORA DE LOS CANDIDATOS QUE DESAPARECEN ------------------------- -------------- 10. ( S / NF) El ex candidato del PDC Carlos Rivas Zamora, dijo Polcouns 11 de febrero que haba sido contactado por alguien que l cree que es un representante del FMLN y se ofreci un millones de dlares no se deben usar para su campaa, pero para l a cambio de aceptar para salir de la carrera cuando se le indique. Rivas Zamora dijo que se neg, pero l cree que el ex candidato del PCN Chevez haba aceptado 500.000 dlares y ahora estaba esperando y forgiveness8 de los donantes como haba sido expulsado del PCN y por lo tanto eliminado de la boleta de 15 de marzo antes que los donantes haban deseado. Rivas Zamora dijo que esperaba Chevez, el bien de los donantes fueron la comprensin, ya que le pareci la mafia al estilo. Rivas Zamora fue personalmente decepcionado de que su campaa haba terminado cuando lo hizo, pero crea que era lo mejor para El Salvador con el fin de impedir la victoria de Funes. Dijo que se ha ofrecido de manera informal), aunque no como un quid pro quo varios cargos en un gobierno de vila: Defensa al Consumidor (Defensor del Consumidor), el Embajador de Ecuador, y el Procurador General. 11. (C) Comentario: Las luchas de poder No obstante, el PDC y el PCN no quiere ver a un presidente del FMLN, y sus maniobras recientes demuestran que van a hacer lo que consideren necesarias para alcanzar ese fin. Junto con ARENA, las partes han decidido que las elecciones del 15 de marzo es la mejor oportunidad Rodrigo Avila de ganar, y todos han hecho una apuesta decidida para hacer realidad ese objetivo. ARENA ha ganado impulso desde su victoria en la carrera de San Salvador el alcalde, que (1) rompi el aura del FMLN de la invencibilidad y (2) se despert el gigante dormido de ARENA. La carrera por la presidencia se encuentra ahora en una fase intensa y fuertemente impugnada. BLAU

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09SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 189709 ?

EL SALVADOR APOYA ESPECIALIZADA 1206-FINANCIADO POR LA FORMACI CT / EQUIPAMIENTO, ESTABLECIMIENTO DE UNA COMPAA DE REFERENCIA I CIVIL Y MILITAR DE FORMACIN ESTRATGICA DE LA COMUNICACIN
Embajada de San Salvador (El Salvador) Fri, 30 Jan 2009 16:27 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/01/09SANSALVADOR88.html Hora desconocida : la versin origina l no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

Origen Cable de tiempo Clasificacin Fuente Historia

VZCZCXYZ0008 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0088 0301627 ZNY SSSSS ZZH P 301627Z 09 de enero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0652 INFO RHMFISS / HQ USSOUTHCOM MIAMI FL RUEAWJA PRIORIDAD / Departamento de Justicia WASHDC PRIORIDAD RUEKJCS / SECDEF WASHDC PRIORIDAD RHMFISS / DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD NACIONAL WASHINGTON DC PRIORIDAD 0350

SECRETO SAN SALVADOR 000088 SIPDIS DEPARTAMENTO DE ACCIN PM DAS O'Keefe y Rosati, y WHA / CEN del Comando Sur PARA POLAD EO 12958: Dec: 10/19/2018 TAGS: TREMA [militares y de los acuerdos de defensa] , los PTER [terroristas y el terrorismo ] , HO [Honduras] TEMA: EL SALVADOR apoyos especializados 1206formacin financiada por el CT / EQUIPAR, establecimiento de una compaa IO y civil y militar REFERENCIAS DE FORMACIN DE COMUNICACIONES ESTRATGICAS: (1) Seccin 1206 del Acta de Autorizacin de la Defensa Nacional (NDAA)SOCSOUTH AF09 propuesta de OEF-CCA El Salvador, (2) USARSO AF09 propuesta en apoyo de la Operacin Libertad Duradera-CCA tren Compaa IO y Equipo, (3) USARSO AF09 propuesta en apoyo de la Operacin Libertad Duradera-CCA civil y militar de Operaciones y Capacitacin de Comunicacin Estratgica Clasificado por: Encargado de Negocios, Robert Blau, razones 1.5 (A y B) 1. (S) Embajada de Estados Unidos El Salvador apoya plenamente las propuestas de financiacin FY09 referencia en apoyo de la Operacin Enduring Friendship Caribe-Amrica Central (OEF-CCA) bajo la Seccin 1206 de la Ley de Autorizacin de Defensa Nacional (NDAA). 2. (S) SOCSOUTH presenta el AF09 propuesta de financiacin para el equipamiento de la Unidad contra el Terrorismo. Esto permitir a la unidad para llevar a cabo con eficacia contra el terrorismo y las operaciones de rescate de rehenes. 3. (S) USARSO presenta el AF09 propuesta de financiacin para entrenar y equipar una Direccin de Operaciones de Informacin (OI) de la empresa en apoyo de la Operacin Libertad Duradera-CCA. La empresa IO proporcionar apoyo a las unidades de salvadoreos en desarrollo y los mensajes de temas estratgicos para hacer frente a organizaciones delictivas transnacionales y la ideologa extremista que puede apoyar las operaciones terroristas. 4. (S) USARSO presenta el AF09 propuesta de financiacin para las operaciones militares civiles y Formacin Estratgica de las Comunicaciones en apoyo de OEF-CCA. El propsito es mejorar operaciones civiles-militares y de comunicaciones estratgicas con el fin de luchar contra la violencia organizaciones criminales transnacionales y la ideologa extremst que puede apoyar la operacin terrorista. BLAU
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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 187923 ?

EL SALVADOR EL AQ KHAN S ANCIONES

Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 20 Jan 2009 14:41 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2009/01/09SANSALVADOR56.html 09STATE2508 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0002 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0056 0201441 ZNY SSSSS ZZH P 201441Z 09 de enero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 0603 INFO RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000056 SIPDIS EO 12958: Dec: 01/16/2019 TAGS: KNNP [de no proliferacin nuclear] , los MNUC [militar] Aplicaciones Nucleares , GM [Alemania] , los PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , los PARM [Arms Controls y el Desarme] , EFIN [Financieros y Monetarios] , ES [El Salvador] TEMA: EL SALVADOR EN AQ Khan REF SANCIONES: ESTADO 02508 Clasificado por: Encargado de Negocios, por razones 1.4 (b) y (d) (S) Poloff entregado puntos Reftel al Ministerio de Relaciones Exteriores, Asuntos de Seguridad y Defensa Oficial Jos Francisco Gonzlez 15 de enero. El Salvador tuvo una respuesta inmediata. BLAU
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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 186238 ?

LOS INFORMES DE LOS GRUPOS ARMADOS QUE SE FORMAN EN EL SALVADOR

Embajada de San Salvador (El Salvador) Jue, 08 de enero 2009 14:34 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2009/01/09SANSALVADOR15.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

O 081434Z 09 de enero de FM AMEMBASSY SAN SALVADOR al Secretario de Estado WASHDC INMEDIATA 0557 INFO Consejo de Seguridad Nacional WASHINGTON DC PRIORIDAD SECDEF WASHDC FBI WASHDC

SECRETO SAN SALVADOR 000015 NOFORN DEPARTAMENTO PARA DS / TIA / ITA, DS / IP / AMS, AMS / CEN 12958 EO: Dec: 1/6/2018 TAGS: ASEC [Seguridad] , los PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , PGOV [ Asuntos Internos gubernamental] , ES [El Salvador] ASUNTO: INFORMES DE LOS GRUPOS ARMADOS QUE FORMAN EN EL SALVADOR clasificados por el Embajador, la razn 1.4 (d). 1. (S / NF) Resumen: A partir del 13 de diciembre de 2008, numerosos artculos han aparecido en los medios de comunicacin locales que reclaman los grupos armados ilegales estn activos en el campo de El Salvador. Los artculos de citar a los ms altos niveles de la seguridad salvadorea y las estructuras polticas, que variadamente confirman que han escuchado los informes de la formacin y las actividades de estos grupos de supuestos, y llaman a las investigaciones sobre su existencia. RSO poco habl con un miembro de alto rango de la Polica Nacional Civil (PNC), Divisin de Inteligencia Criminal, que desestim los informes de la prensa como propaganda electoral y afirm que no hay mayor riesgo para los ciudadanos estadounidenses que viven o visitan El Salvador. Tambin dijo, sin embargo, que hay campaas activas de adoctrinamiento poltico que pueden dar lugar a las protestas y la violencia por ambos lados del espectro poltico, si las prximas elecciones son vistas como corruptas. (De izquierda) del FMLN contactos han afirmado los artculos son de un (conservador, pro-EEUU) dirigido por ARENA campaa de propaganda dirigida a fortalecer el apoyo a 18 de enero las elecciones legislativas y municipales. Sin embargo, el Ministro de Relaciones Exteriores se ha comprometido a informar sobre la presencia de grupos armados a la ONU y la OEA. Embajada contina evaluando la situacin de seguridad antes de las elecciones y ha desarrollado un programa de seguridad slida para los esfuerzos de observacin electoral. Resumen final. FLURRY DICIEMBRE DE ARTCULOS SOBRE LOS GRUPOS ARMADOS 2. (U) El 13 de diciembre de 2008, los artculos comenzaron a aparecer en los medios de comunicacin locales que afirman que los grupos armados ilegales estn actuando en el campo de El Salvador. El primer artculo, que apareci en el centro-derecha La Prensa Grfica (LPG) peridico inform de que el Ministerio salvadoreo de Defensa estaba investigando reportes de que los grupos armados con "armas de guerra", incluyendo armas automticas y granadas, se haban formado en las distintas regiones de El Salvador, especialmente en las zonas que fueron bastiones de los grupos guerrilleros de izquierda durante la guerra civil del pas. El artculo incluye un mapa destacando siete zonas del pas donde estos grupos se afirma que existe. 3. (U) El segundo artculo, que apareci el 14 de diciembre, tambin en GLP, afirm que el Consejo de Seguridad Nacional salvadorea ha declarado que no son ms de cuarenta de estos grupos armados. Sin embargo, el ttulo sub-declar que no hay pruebas de estos grupos tienen una motivacin poltica. Los funcionarios de los dos principales partidos polticos fueron citados como un llamado a las investigaciones sobre la veracidad de las afirmaciones. En un artculo separado en la misma pgina, el
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Fiscal General afirm que ha habido una investigacin en curso sobre la existencia de estos grupos desde hace varios aos, pero se neg a dar detalles sobre la naturaleza o los resultados de la investigacin. Tratando de vincular los informes ante el FMLN 4. (C) Medios de comunicacin han tratado de vincular a los grupos que el FMLN. Durante cuatro das consecutivos, a partir del 13 de diciembre, uno o dos diarios, el GLP y el (conservador) El Diario de Hoy (EDH), publicado artculos adyacentes a las discusiones de los grupos armados, que detalla una ceremonia conmemorativa anual del FMLN en el municipio de El Paisnal. La ceremonia incluye un estilo de marcha militar realizada por los adolescentes con fusiles de juguete. Fotos de la ceremonia han acompaado a los artculos breves sobre la ceremonia, pero estaban dispuestas de tal manera a fin de que pareca como si pertenecieran a los artculos sobre los grupos armados. 5. (C) la cabeza del FMLN Medardo Gonzlez y la Asamblea Legislativa Diputado Benito Lara estn en las fotos de El Paisnal. El 15 de diciembre, se reuni con el diputado Poloff Lara, junto con el diputado Hugo Martnez. Denunciaron los artculos, acusando a ARENA de usar tcticas de miedo de la desesperacin en una respuesta a las recientes cifras de la encuesta que muestran que el FMLN por delante. Lara explic que la ceremonia se representa es muy pblico, y se lleva a cabo cada ao para conmemorar la muerte de Dimas Rodrguez, un combatiente en la Guerra Civil. l dijo que la marcha se realiza especficamente para los jvenes no tienen la edad suficiente para recordar la guerra, y est diseado para recordar las atrocidades con el fin de evitar que sucedan otra vez. Lara seal que era curioso que la historia saldra a la luz ahora, en conjunto con la revelacin de los grupos armados ilegales, y seal que las imgenes utilizadas son de hace un ao. 10. El 5 de enero, el diputado del FMLN y Portavoz Sigfredo Reyes dijo Polcouns que la serie completa de artculos representa un esfuerzo de ARENA electoral que tuvo, en su opinin, ha cado plana. Candidato presidencial del FMLN dijo a DCM el 24 de diciembre que la ceremonia de los paramilitares fue mal aconsejado, pero caracteriz la campaa medial de inspiracin poltica. GOES planea ir a la OEA y la ONU, PERO AN NO 6. (U) Durante el perodo del 15 de diciembre al 19 de diciembre de la retrica que rodea a estos supuestos grupos armados alcanz un punto culminante, con el presidente Saca declar en Washington que estaba buscando la asistencia del FBI, la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y Naciones Unidas para investigar los orgenes de estos grupos. Tanto el GLP y el EDH comenz a vincular la existencia de los grupos a las violentas protestas que tuvieron lugar el 5 de julio de 2006, en el que un francotirador mat a dos agentes de la PNC. Mario Belloso, un miembro de un grupo de izquierda fue condenado en ese asesinato. Segn un artculo publicado en El Diario de Hoy, el 18 de diciembre, cuando Belloso fue detenido en 2007, su equipo fue capturado, que supuestamente contena la informacin de que "los grupos de izquierda estaban armados y listos para lo que se supona sera el comienzo de una nueva accin de la guerrilla ". El artculo ms adelante afirma que la Polica Nacional Civil afirman que han recibido reportes de columnas de siete a diez hombres armados que practican las maniobras militares y tcticas de guerrilla. Adems, el artculo afirma que los nios y adolescentes estn recibiendo esta formacin y adoctrinamiento poltico. 7. (C) El 23 de diciembre, el Ministro de Relaciones Exteriores, con el apoyo del GOES Consejo de Seguridad Nacional, inform al cuerpo diplomtico de la presencia de grupos armados . Se destac el caso Belloso y mostr diapositivas similares a las que aparecen en los medios de comunicacin. El canciller Marisol Argueta en una entrevista el 5 de enero, reiter la promesa de GOES para informar plenamente a la OEA y la ONU. 8. (U) Aunque el ritmo de artculos sobre el tema se ha cado ligeramente en las ltimas dos semanas, el nuevo los artculos se siguen publicando que contiene alegatos adicionales. El 26 de diciembre, dos artculos aparecidos en El Diario de Hoy. En uno, el documento afirma que los grupos armados ilegales ms se han detectado, sino que tambin pasa a

explicar que el gobierno an no ha presentado ninguna prueba a la OEA o la ONU de que alguno de los supuestos grupos existen. En el segundo artculo, el presidente Saca los enlaces de la existencia de estos grupos armados para el ataque a su caravana en julio de 2007, en la ciudad de Suchitoto. 9. (S / NF) El 17 de diciembre, en funciones RSO se reuni con la Divisin de Inteligencia Criminal de la PNC Inspector Douglas Zometa. Zometa dijo que, a pesar de la retrica visto en los peridicos, la PNC no tiene informacin concreta para corroborar la existencia de estos grupos armados. Explic que, contrariamente a los informes de la prensa, la PNC ha recibido ninguna llamada en la punta o las lneas de emergencia acerca de estos grupos, ni tiene ningn agentes de la PNC inform de encontrarse con estos grupos, mientras que en patrulla o durante su permanencia en las reas mencionadas en los artculos. Zometa clasifican los informes de la prensa como "cuentos de hadas" de inteligencia militar que el ejrcito salvadoreo ha sido azotan desde hace varios aos, pero para los que no prueba concreta ha sido ofrecido. Como prueba, Zometa seal que no haba ofrecido informes nombres de los lderes de los grupos o detalles de sus programas electorales. Adems, dijo que la presentacin de informes en la prensa coincida con la presentacin de informes que ha sido ofrecida por el Ministerio de Defensa de la PNC de los ltimos aos, sin ninguna variacin real. Zometa explic que si estos grupos han existido durante los ltimos aos, como se afirma, se podra esperar alguna variacin en su tamao indicado. El 2 de enero, en funciones RSO nuevo en contacto con Zometa y confirm que, a pesar de los continuos informes de la prensa, la PNC haba desarrollado ninguna informacin concreta para respaldar las denuncias. (Nota: DAO ha informar sobre este tema, que se remonta a noviembre de 2006, que contiene detalles adicionales que no pueden estar disponibles para la PNC, pero que cree DAO apoya la veracidad de las afirmaciones de San Salvador Ver DAO IIR de fecha 081218 nota final...) 10. (S / NF) Aunque Zometa afirm categricamente que, basndose en la evidencia disponible, no hay peligro para los ciudadanos estadounidenses procedentes de estos supuestos grupos armados, tambin explic que el potencial de las elecciones relacionadas con la violencia es real. Dijo que la PNC se ha visto un marcado incremento en el adoctrinamiento poltico, en particular por el FMLN, de los estudiantes de secundaria y la universidad. Explic que los equipos han estado viajando por todo el pas, la celebracin de mtines y llevar a cabo la educacin del votante. Dijo que si bien algunas de estas actividades tienen que ver con la garanta de la gente a entender las plataformas de los partidos y sus derechos como votantes, tambin ha habido informes de que el FMLN ha estado preparando la gente a la protesta no debe ir a la eleccin de su camino. (Nota:.. El FMLN ha hecho acusaciones similares acerca de ARENA Nota Final) Zometa le preocupa que estas protestas podra volverse violenta. 11. (C) Comentario: El momento de las acusaciones periodsticas de los grupos armados que operan en las zonas controladas por fuerzas rebeldes durante la la guerra civil salvadorea sugiere fuertemente un esfuerzo respaldado por ARENA dirigida a las elecciones del 18 enero. Sin embargo, el caso Belloso y otros actos de violencia por parte de matones de organizaciones universitarias s demuestran un patrn de asociacin con el FMLN marginales, los grupos radicales armados. La amenaza ms amplia de la violencia relacionada con las elecciones y los disturbios civiles, es una preocupacin que la Embajada est siguiendo de cerca. La embajada contina sus preparativos, incluyendo un programa de seguridad robusta, para los esfuerzos de observacin electoral el 18 de enero, que se abordar septel. RSO contina la coordinacin con el Cuerpo de Paz, Consulares y OSAC para garantizar la informacin adecuada se pasa a la comunidad americana privada. Embajada de Educacin y Cultura se reunir pronto para evaluar la Embajada antes de las elecciones la postura de seguridad. Glazer

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08SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 157989 ?

EL SALVADOR: CONDICIONES DE PASES EN RELACIN CON ESTATUS DE P ROTECCIN TEMPORAL (TPS)

Embajada de San Salvador (El Salvador) Jue, 12 Jun 2008 22:09 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2008/06/08SANSALVADOR700.html 08SANSALVADOR1066 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0003 OO RUEHWEB DE RUEHSN # 0700/01 1642209 ZNY SSSSS ZZH (CCY AD00A347A4 MSI6054 632) O 122209Z 08 de junio de FM AMEMBASSY SAN SALVADOR al Secretario de Estado WASHDC INMEDIATA 9627

SECRETO SAN SALVADOR 000700 SIPDIS CORRECTEDCOPY (CAMBIO DE LOS PARAS 2.6 SBU) DEL EMBAJADOR PRM / PIM Para Cristina Novo WHA / CEN PARA HILLARY THOMPSON EO 12958: Dec: 06/11/2018 TAGS: EAID [de Relaciones Exteriores de Asistencia Econmica ] , ES [El Salvador] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , Phum [Derechos Humanos] , PREF [los refugiados] , SMIG [migracin] TEMA: EL SALVADOR: CONDICIONES DE LOS PASES EN RELACIN CON Estatus de Proteccin Temporal (TPS) REF: Secretario de Estado 60473 Clasificado por: Charles Glazer Ambassadsor por razones 1.4 (b) y (d) 1 . (C) Resumen: El gobierno de EE.UU. debe extender Estatus de Proteccin Temporal (TPS) para los cerca de 250.000 beneficiarios salvadoreos que viven en los Estados Unidos. El Salvador an no ha terminado de reconstruir la infraestructura daada por los dos fuertes terremotos que azotaron el pas en 2001. El transporte, sectores de la vivienda, la educacin y la salud siguen sufriendo los sismos de 2001, los efectos persistentes de la que limitan seriamente su capacidad de El Salvador para absorber un gran nmero de potenciales retornados. El deterioro de las condiciones econmicas derivadas de las materias primas y costos de la energa mundial, as como el potencial de generar graves consecuencias polticas adversas, argumentan a favor de extender los beneficios del TPS para nuestro aliado ms importante en la regin. Resumen final. 2. (SBU) la capacidad de El Salvador para absorber 250.000 posibles repatriados se ve complicada por el simple hecho de que la recuperacin de los devastadores terremotos de 2001 no se ha completado todava. De las 276.000 viviendas destruidas, slo la mitad se han reconstruido con la ayuda de los programas patrocinados por la USAID, otros donantes internacionales y el gobierno de El Salvador (GOES). Mientras que los programas de la USAID se completaron en 2006, los esfuerzos de otros donantes se han quedado. La mayora de los trabajos de reconstruccin en los siete principales hospitales no se completar hasta 2009, mientras que otras obras pblicas relacionadas con los proyectos siguen siendo incompletos, as. La recuperacin de la infraestructura se cre ms atrs por el de octubre de 2005 toc tierra la tormenta tropical Stan de la que trajo inundaciones, prdida de hogares, y la destruccin de los cultivos y la infraestructura en todo El Salvador. Una erupcin del volcn de Santa Ana en el mismo mes tambin causaron la destruccin localizada de las comunidades y los cultivos en las zonas circundantes. Una serie de terremotos volcnicos que afectaron a occidente de El Salvador a finales de 2006 provoc el desplazamiento de un adicional de 2.000 familias cuyas viviendas fueron destruidas. 3. (SBU) Adems de los problemas anteriores, El Salvador contina sufriendo la infraestructura vial inadecuada, sobre todo en las zonas rurales donde las carreteras terciarias
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estn cerradas durante la estacin lluviosa. Esta carencia de infraestructura limita el acceso de los agricultores a los mercados, y complica el acceso a los sistemas de salud y educacin. La llegada de los repatriados TPS an ms la tensin de la salud ya sobrecargados de trabajo y sectores de la educacin en las comunidades rurales de El Salvador. A pesar de la Millennium Challenge Corporation (MCC) la construccin de nuevas carreteras principales y secundarias en el corredor empobrecida norte de El Salvador, estos caminos no se completar hasta dentro de tres aos o ms. 4. (SBU) Si bien la economa de El Salvador est creciendo ( 4,7 por ciento de aumento del PIB real en 2007), est bajo un estrs considerable desde el pico mundial de energa, materias primas y costos de los alimentos. Encarecimiento de los alimentos y los costos de la gasolina estn daando gravemente a los consumidores salvadoreos, y amenaza con revertir el progreso econmico que el pas ha hecho desde los Acuerdos de Paz de 1992. Los precios del combustible se han duplicado en el ltimo ao, lo que eleva los costos de transporte, inflando las facturas de envo, y hacer un viaje a la tienda una experiencia dolorosa para los consumidores en apuros salvadoreos. La inflacin global golpe un 8,4 por ciento en mayo. Los alimentos bsicos se han visto particularmente afectados, en el ao que termina en enero de 2008, los precios del maz subieron un 38 por ciento, frijoles rojos un 68 por ciento, y la leche un 11 por ciento. El resultado del impacto en la canasta bsica de alimentos ha sido dramtico: la canasta rural subi de USD 101 a USD 123 (22 por ciento), mientras que la canasta urbana pas de USD 140 a USD 160 (14 por ciento). En que los precios de los alimentos salvadoreos estn fuertemente dependiente de la energa, los recientes aumentos de precios en los agudos del petrleo se espera que para impulsar an ms los precios de los alimentos en el corto plazo. 5. (SBU) Los EE.UU. est ayudando a acelerar el crecimiento mediante la aplicacin del DR-CAFTA , los programas de USAID (comercio, trabajo, medio ambiente y el fomento de la capacidad), y un acuerdo de US $ 461 millones MCC compactos. El xito de estos esfuerzos, sin embargo, se ve comprometida por las condiciones econmicas generales. A la luz del continuo deterioro de las perspectivas econmicas de El Salvador, el pas no est preparado para recibir una afluencia de migrantes que regresan no debe TPS beextended. 6. (SBU) Para agravar el sitation econmica, El Salvador contina sufriendo por una crisis de seguridad blica que amenaza con socava el la confianza en la gobernabilidad democrtica. El COUNTR se enfrenta a niveles persistentemente altos de crimen violento, Gran parte de lo generado por la calle transnacional sombrero de involucrarse en las pandillas fuertemente armada, extorsin, robo de vehculos, sae de bienes falsificados y robados, y de la calle Leel distribucin de drogas. Tasa-de El Salvador del asesinato de ms alto en el Estatus de Proteccin Temporal (TPS) hemisferio occidental desalienta la inversin extranjera y limita el crecimiento econmico. El costo de la delincuencia a la economa salvadorea se estima en alrededor del 11 por ciento del PIB. Quizs lo ms importante, las tasas de criminalidad en espiral provocar a los ciudadanos a perder la fe en la capacidad de la polica, la judicatura y los partidos polticos tradicionales para cumplir las promesas de mejora de la seguridad pblica. La Polica Nacional Civil de El Salvador (PNC), aunque bien intencionado, se undermanned, insuficientemente financiado, y dificultades para hacer frente a la enorme escala de la violencia criminal que aquejan la sociedad salvadorea. El poder judicial salvadoreo, el sistema penitenciario nacional, y las agencias de servicios sociales la tarea de asesoramiento a jvenes en riesgo y la rehabilitacin de los delincuentes adultos son igualmente abrumado por su carga de trabajo respectivos. Adicin de ms de 250.000 retornados a una situacin de seguridad ya inestable pblica en un pas que enfrenta constantes dificultades econmicas, as podra ser la gota que colma el vaso. 7. (S / NF) Aunque la decisin sobre el TPS no es principalmente poltica en la naturaleza, la administracin responsable de los intereses nacionales estadounidenses, sin embargo nos obliga a considerar las posibles

ramificaciones polticas de la cancelacin del TPS para los salvadoreos. El Salvador celebrar elecciones municipales, legislativas y presidenciales en enero y marzo de 2009. En el ambiente poltico actual, un porcentaje significativo del apoyo electoral que el fallo partido de derecha ARENA goza se deriva de la percepcin, ampliamente difundida, de que ARENA puede manejar la relacin bilateral con los EE.UU. para el beneficio de la poblacin salvadorea. En contraste, el izquierdista FMLN, que est aumentando su oferta cada vez ms grave para derrotar a ARENA en las elecciones presidenciales, an tiene que convencer a los votantes la mayora de salvadoreos que puedan seguir lo que podra ser una agenda de extrema izquierda de gobierno, mientras que al mismo tiempo, mantener una relacin cooperativa y productiva bilateral con los EE.UU. La decisin de cancelar el TPS durante el actual ciclo electoral es probable que se jug por el FMLN en la prensa y en la campaa como una prdida de apoyo de EE.UU. para el pas y la actual administracin - una golpe de suerte no derivados del trabajo en beneficio de la poltica del FMLN y de influir en el resultado de las elecciones de 2009. Terminacin de TPS tambin puede drsticamente reducir la capacidad de esta administracin para que nos apoyen en Irak, otras misiones de mantenimiento de paz, y otros temas globales y hemisfricos en los que dependen del liderazgo proactivo de la administracin Saca. 8. (C) Por todas estas razones, creo firmemente Instamos al Departamento para trabajar con el DHS y otras partes interesadas para garantizar un adicional de dieciocho meses extensin del TPS para los salvadoreos residentes en el Glazer EE.UU.

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08SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 137430 ?

SALIENDO EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE SACA Y LA ELECCI

Embajada de San Salvador (El Salvador) Mar, 15 Jan 2008 21:49 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2008/01/08SANSALVADOR42.html 08SANSALVADOR36 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0006 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0042 0152149 ZNY SSSSS ZZH P 152149Z 08 de enero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 8827 INFO RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO DE COLECTIVO

SECRETO SAN SALVADOR 000042 SIPDIS SIPDIS EO 12958: Dec: 08/09/2027 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ES [El Salvador] ASUNTO: MINISTRO DE SALIDA EN EL EXTRANJERO Saca y el REF ELECTORAL : SAN SALVADOR 00036 Clasificado por: Embajador Charles L. Glazer, razones 1.4 (b) y (d) . 1 (C) El 14 de enero, el saliente canciller salvadoreo Francisco "Pancho" Lanez dijo al embajador que tena previsto salir de su puesto, como lo exige la Constitucin de El Salvador, con el fin de buscar la nominacin del partido ARENA a la presidencia. l dijo que iba a anunciar oficialmente su renuncia en una ceremonia en la Casa Presidencial el 15 de enero. Lanez tambin renunciar a su cargo como miembro del COENA (Comit Ejecutivo Nacional de ARENA). 2. (S) Lanez dio el embajador de su evaluacin franca de Estado el presidente salvadoreo, Elas Antonio "Tony" Saca de la mente como la temporada de elecciones y el candidato de ARENA seleccin progresa. Segn Lanez, Saca est teniendo un momento difcil soltar las riendas del poder. Saca, Lanez cree, seguir siendo "presidente de por vida" si hubiera una manera. Lanez afirma que Saca, por ahora, est apoyando las candidaturas de Federico Colorado y Luis Mario Rodrguez (Reftel), en parte porque cree que puede controlar despus de que l deje el cargo. Lanez sugiri Saca es ingenuo en este sentido. 3. (S) Lanez tambin le dijo al embajador que estaba preocupado por su seguridad personal y la de su familia. Mencion que haba obtenido un vehculo blindado y que haba recibido una oferta de la OIE (Oficina del Servicio de Inteligencia salvadorea) para su proteccin. 4. (S) Lanez le dijo al Embajador que no tena el respaldo de la mayor parte del sector empresarial y estaba seguro de que sera uno de los tres contendientes para llegar a la ronda final del proceso de seleccin de candidato de ARENA. Tambin dijo que ha hablado con Ren Figueroa, Ministro de Seguridad y Justicia, y el ex precandidato que recientemente ha retirado del proceso. Se discuti la posibilidad de apoyar a Figueroa Lainez la candidatura, y Figueroa dijo que iba a discutir la posibilidad en su momento. 5. (S) Comentario: Lainez comentarios relacin a la dificultad de Saca en dejar el anillo verdadero poder. Est claro que Lanez tiene inters en ganarse el favor de la Embajada. En cuanto a las cuestiones Lainez "de seguridad, el vicepresidente expres el temor de Escobar similares a nosotros, aunque no tenemos pruebas de que los ministros del gabinete prominentes enfrentan serias amenazas de seguridad de una carrera dentro del partido. Fin comentario. Glazer
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07SA NSA L

tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 97341 ?

SCENESETTER PARA LA VISITA DE EL SALVADOR EL P RESIDENTE SACA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Tue, 20 Feb 2007 16:36 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2007/02/07SANSALVADOR298.html 07SANSALVADOR321 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0001 OO RUEHWEB DE RUEHSN # 0298/01 0511636 ZNY SSSSS ZZH O 201636Z 07 de febrero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado WASHDC INMEDIATA 5230 INFO RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO COLECTIVA INMEDIATA RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC INMEDIATA

SECRETO SAN SALVADOR 000298 SIPDIS SIPDIS EO 12958: Dec: 02/16/2017 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PREL [poltico] Relaciones Exteriores , la OVIP [Visitas y viajes de destacadas personalidades y lderes] , KCRM [La accin criminal ] , KHLS [Homeland Security] , ES [El Salvador] ASUNTO: SCENESETTER PARA VISITA DE SACA PRESIDENTE SALVADOREO Clasificado por: Embajador Charles L. Glazer, razones 1.4 (b) e Introduccin (d) --------- ---- 1. (S) El Presidente Elas Antonio "Tony" Saca, es probable que enfaticen su preocupacin por las amenazas de Venezuela e Irn para la estabilidad regional y la prensa para la extensin de TPS durante su reunin de 27 de febrero con el Presidente. Saca tambin aumentar la violencia de las pandillas, la deportacin de extranjeros criminales salvadoreos, el mayor fuera de la OTAN estado de Ally (MNNA), y el despliegue de El Salvador de la octava parte de su contingente del Batalln Cuscatln en Irak. Mientras que en Washington, Saca tiene previsto presionar a los miembros del Congreso de ambos partidos para apoyar la reforma migratoria. Esperamos que el Presidente Saca, gracias tanto por sus puntos de vista sobre la poltica hemisfrica y para Irak, el apoyo s en Irak, mientras que tambin presiona a los salvadoreos para moverse con determinacin sobre la cuestin de la seguridad pblica. Tambin esperamos que el Presidente Saca, instar a poner a un lado la poltica de facciones y pulse para nominar a ARENA, el ms fuerte candidato s para funcionar en la eleccin presidencial de 2009. Desafos regionales -------------------- 2. (C) Saca, es cada vez ms preocupados por la direccin en la que Amrica Latina est a cargo, y est especialmente preocupado por Amrica Central ya que el gobierno de Ortega en Nicaragua ha sido aadido a la marea del populismo de izquierda en la regin. Sostiene que la lnea dura, dominado por Venezuela y Cuba directamente de vuelta de El Salvador el FMLN, y tratar de interferir en los crticos de El Salvador 2009 elecciones presidenciales, legislativas y municipales. El FMLN mantiene fuertes lazos con la nueva administracin de Ortega. Aunque El Salvador fue el primer pas en ratificar el CAFTA, y recibir ms de $ 461 millones en fondos de Cuenta Reto del Milenio, los beneficios econmicos han tardado en arrancar, y el gasto MCC comenzar a registrarse poco antes de las prximas elecciones. 3. ( S) Saca, es probable que eleve la amenaza adicional de expansin de la influencia iran en la regin. Saca y sus asesores han compartido con el Embajador, y durante la reciente visita del Secretario de Justicia Gonzales, sus temores con respecto a esta amenaza, citando reciente viaje de los chies salvadoreos a Irn a travs de Venezuela. Por esta razn, el GOES est preocupado por el 02 de marzo la inauguracin de una ruta Tehern-DamascoCaracas areo comercial. En palabras de Saca, la reciente visita del Presidente de Irn a Nicaragua "despert de su radar." Saca agrega que el
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apoyo de El Salvador de las fuerzas de la coalicin en Irak hace que se sientan ms vulnerables a la amenaza iran. La violencia de pandillas y las deportaciones ------------------------------ 4. (C) las encuestas confiables muestran que el crimen violento es ahora de los salvadoreos llevando preocupacin; cuentas violencia de las pandillas de hasta un 60 por ciento de todos los crmenes violentos. De diez a doce salvadoreos son asesinados todos los das, 2006 de El Salvador la tasa de homicidios de aproximadamente 57 por cada 100.000 habitantes fue la ms alta del hemisferio occidental, y de hecho probablemente fuera la peor del mundo en zonas de guerra activas. El gobierno de Estados Unidos est ayudando al GOES para combatir la violencia de las pandillas en muchas formas, incluyendo la iniciativa recientemente anunciada AG Gonzlez para ayudar a establecer un Transnacional Antipandillas Unidad (TAG), ms la cooperacin regional en las huellas dactilares de comparticin de los criminales violentos (la iniciativa CAFE), el apoyo de las principales reformas judiciales para aumentar las tasas de condena, la asistencia tcnica para mejorar la recopilacin de pruebas y de gestin, una amplia formacin en la Academia Internacional de Aplicacin de la Ley (ILEA), y un mejor intercambio de informacin entre el DHS y el GOES relacin con los antecedentes penales de los deportados (la nueva direccin de E-Viajes de documento del programa). 5. (C) A pesar de esta intensa colaboracin, el gobierno de Saca an no ha mostrado la voluntad poltica de tomar decisiones difciles sobre la recaudacin fiscal, junto con la inversin ms fuerte en la seguridad pblica, con el fin de detener el crimen violento. De hecho, el 10 de febrero el canciller Lanez llam al Secretario de proponer un mal pensado-out "de la deuda de la seguridad" de intercambio. Miembros de alto rango de la administracin Saca, entre ellos el ministro de Seguridad Pblica y Justicia, Ren Figueroa, (el favorito de Saca en 2009 candidato presidencial de ARENA), tienden a culpar a Estados Unidos para la situacin de la delincuencia violenta, citando a la deportacin de criminales violentos a El Salvador. ste sigue siendo uno de los pocos puntos de friccin en nuestra relacin bilateral de otro modo fuerte, y despus ha cabildeado agresivamente el GOES a aceptar el documento por e-Travel, la OEA intercambio de prisioneros Tratado, y la posible extradicin de los lderes de las pandillas para enfrentar los cargos en los EE.UU. como las posibles reas de mayor colaboracin. Estas propuestas de USG se han ofrecido ya Saca, plante estas cuestiones con el Presidente y el Consejero de Seguridad Nacional en septiembre, al margen de la Asamblea General de la ONU. Saca tambin se puede expresar la preocupacin de que los condenados estn haciendo ofertas con los fiscales del Estado a aceptar la deportacin a El Salvador, a cambio de la libertad anticipada. Estatus de Proteccin Temporal -------------------------- 6. (C) Alrededor de 250.000 salvadoreos se han beneficiado del TPS, que ha sido renovado en cuatro ocasiones desde que fue instituido en marzo de 2001 en respuesta a dos terremotos mortales. Presidente Saca considera que una nueva prrroga de TPS como uno de sus principales prioridades. Sin una renovacin adicional, TPS vencer en septiembre de 2007. El Salvador contina para reconstruir la infraestructura daada o destruida por los terremotos, adems de daos posteriores a partir de octubre de 2005 y diciembre de 2006, los desastres naturales. Slo dos de los siete hospitales destruidos en 2001, tiene un terreno quebrado para la reconstruccin; los otros cinco se encuentran todava en la etapa de diseo y compras. El costo de la reconstruccin ha desviado recursos de otras actividades productivas y las necesidades crticas, como la seguridad pblica, salud pblica, programas de nutricin y educacin. El Salvador contina sufriendo de alto desempleo y el subempleo. Mayor no la OTAN status de aliado -------------------------- 7. (C) GOES Ministro de Defensa Romero sigue interesado en la posibilidad de El Salvador recibe mayor aliado no-OTAN (MNNA) el estado, la participacin de las fuerzas salvadoreas en Irak significativa (que ha incluido cinco vctimas mortales) ha elevado el perfil de este asunto dentro de los crculos militares del gobierno y de otro tipo.

Mensaje apoya MNNA como una designacin simblica importante para uno de nuestros aliados ms fiables. Saca puede plantear MNNA durante su visita. Despliegue de Irak --------------- 8. (C) El contingente del Batalln octavo de El Salvador, Cuscatln acaba de llegar a Irak, ms de 3.000 tropas salvadoreas han servido con la coalicin liderada por Estados Unidos , y El Salvador sigue siendo la nica nacin del Hemisferio Occidental que participan en la Operacin Libertad Iraqu (OIF). Aunque las encuestas indican que el despliegue del gobierno de tropas a Irak es impopular entre la mayora de los salvadoreos, puesto cree que el gobierno de Saca continuar gastar capital poltico para mantener a las fuerzas salvadoreas en la coalicin. En diciembre de 2006, la Asamblea Legislativa de la nacin vot una prrroga de un ao de la autorizacin para el despliegue de tropas a Irak. La cobertura de prensa positiva de la rotacin de tropas en los medios de comunicacin ha puesto de relieve el trabajo que llevan a los salvadoreos de excelente reconstruccin, los lderes locales iraques en Al Kut se ha demostrado que expresa su gratitud a El Salvador. Por todas las cuentas, el gobierno iraqu le gustara tener ms tropas salvadoreas que participan en la coalicin. Mayordomo

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 96704 ?

AG GONZALES REUNIN CON EL P RESIDENTE SACA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Wed, 14 Feb 2007 18:38 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2007/02/07SANSALVADOR263.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0007 OO RUEHWEB DE RUEHSN # 0263/01 04518 38 ZNY SSSSS ZZH O 141838Z 07 de febrero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado WASHDC INMEDIATA 5177 INFO RUEHZA / AMS CENTROAMERICANO COLECTIVA INMEDIATA RUEAIIA / CIA WASHINGTON DC INMEDIATA RUEAHLC / SEGURIDAD NACIONAL CENTRO DE WASHINGTON DC INMEDIATA RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC INMEDIATA RUEAWJA / DEPARTAMENTO DE JUSTICIA DE WASHINGTON DC INMEDIATA

SECRETO SAN SALVADOR 000263 SIPDIS SIPDIS Departamento de Justicia para Sala de lo Penal EO 12958: Dec: 02/08/2017 TAGS: PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , PGOV [Interno de Asuntos Gubernamentales] , KCRM [Actividad Criminal] , KHLS [Seguridad de la Patria ] , ES [El Salvador] ASUNTO: AG REUNIN CON EL PRESIDENTE SACA GONZLEZ Clasificado por: Ambasasdor Charles Glazer, razones 1.4 (b) y (d) . 1 (C) Resumen: El 5 de febrero de 2007, el Procurador General visit El Salvador para anunciar nuevas iniciativas contra las pandillas. Como parte de su visita, el Fiscal General y su personal particip en una reunin bilateral con el presidente Saca, los miembros de su gabinete y miembros importantes del poder judicial salvadoreo. Discutieron regional contra las pandillas la cooperacin, la lucha contra la delincuencia organizada, la asistencia tcnica, intercambio de informacin, la reforma judicial, el terrorismo y la posibilidad de un nuevo tratado bilateral de extradicin. En la reunin de una hora una muy cordial, ambas partes acordaron que un plan regional que involucra una estrecha coordinacin ser necesaria para afrontar el problema de las pandillas. El Procurador General reiter el apoyo de EE.UU., en la medida de la USG es capaz, para ayudar a reducir el crimen violento en la regin. Tambin agradeci a El Salvador por su apoyo en Irak. Resumen final. Anti-Gang Cooperacin --------------------- 2. (C) El enfoque de la reunin era en la cooperacin contra las pandillas a nivel regional. El presidente Saca estima que cerca del 60 al 65 por ciento de la violencia en El Salvador est vinculada a la cuestin de las pandillas, y afirm que, si bien un enorme progreso se ha hecho desde el final de la guerra civil, la formacin de bandas desde entonces ha sido un enorme problema para el pas y la regin. Tanto el presidente Saca y el Secretario de Justicia Gonzales acord que el problema de las pandillas se ha convertido en un problema regional, que se extiende desde los estados desatados, a travs de Mxico y en Amrica Central, el ms importante en Guatemala, Honduras y El Salvador. Saca sostuvo que la violencia de pandillas ha sido un problema para El Salvador y los Estados Unidos desde su creacin, opinando que muchas pandillas salvadoreas tiene su inicio en el rea de Los ngeles. Dijo que un ciclo de viscosa ha crecido a partir de estos vnculos entre El Salvador y EE.UU., con los deportados que causa la violencia en El Salvador y luego, a menudo regresar a los EE.UU. para cometer delitos de nuevo. 3. (C) La AG se menciona su reciente 18 recorrido por la ciudad a travs de los EE.UU. para ver los esfuerzos de lucha contra las pandillas, y se ofreci a compartir las lecciones aprendidas y mejores prcticas que el Departamento de Justicia ha observado. Hizo hincapi en que slo un enfoque integral va a funcionar, no slo encerrar a los miembros de pandillas, pero centrndose en la educacin, la prevencin, as como en la reintegracin y los programas de
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capacitacin laboral para ex miembros de pandillas. Ministro Figueroa mencion que el GOES comparte esta opinin, y aadi que sienten que es ms barato invertir en educacin y rehabilitacin que simplemente en las medidas de ejecucin. El Procurador General afirm que el gobierno de Estados Unidos quiere proporcionar asistencia en las reas posibles, como muchos, incluyendo la formacin de policas, fiscales y guardias de la crcel. Dijo que la cooperacin debe tener en cuenta las limitaciones, en la medida en que existan, que representa la soberana de cada pas individual. El Procurador General hizo hincapi en que nuestro deseo de ayudar es especialmente importante debido a la profunda amistad entre El Salvador y los Estados Unidos. 4. (C) El Presidente Saca mencion GOES frustraciones con miembros de pandillas contina para dirigir las operaciones desde la crcel, un problema que no tiene sido capaz de resolver a pesar de los esfuerzos continuos. Ampliando el problema de la crcel, el presidente Saca dijo que El Salvador est la construccin de una nueva crcel en la actualidad, pero ha tenido que mantener en secreto la ubicacin, ya que ninguna comunidad en El Salvador quiere una nueva crcel con miembros de pandillas ubicadas cerca de su municipio. Saca estima que hay 4.900 miembros activos de pandillas encarcelados en El Salvador, causando un gran problema para el resto de la poblacin carcelaria. Dijo que desea que los miembros de la Polica Nacional Civil (PNC), y el Ministerio de Seguridad Pblica y Justicia para viajar a los EE.UU. para observar la gestin de las prisiones y otras tcnicas de control de las pandillas. Saca dijo que a medida que esta amenaza afecta a ambos lados, debemos tener un esfuerzo unido para hacerle frente. Contra la Delincuencia Organizada --------------- 5. (C) el presidente Saca plante la cuestin de la delincuencia organizada y se refiri a iniciativas como la reciente legislacin para enjuiciar a miembros de pandillas en las disposiciones contra el crimen organizado, con los casos vistos por jueces especiales solamente. Mencion que estas mejor capacitado e imparcial "jueces especiales" ser clave para el GOES fiscales para lograr condenas ms y poner ms miembros de la banda tras las rejas. Saca fue ms all, argumentando que algunos grupos del crimen organizado estn financiando directamente la violencia de pandillas, porque el desorden y el caos es de su inters. Justicia Nelson Castaeda sostuvo que, mientras todo el mundo est seguro de que las pandillas estn profundamente involucrados con el crimen organizado, la dificultad estar en probar estos enlaces en la corte. Dijo que es por qu la necesidad de una mejor evidencia cientfica para presentar en el tribunal es cada vez ms vital. Asistencia Tcnica y Cooperacin ----------------------------------- 6. (C) El Salvador Safie AG, Ministro de Seguridad Pblica y Justicia, Figueroa, y el Director de la Polica de vila, todos insistieron en la importancia del intercambio de datos y asistencia tcnica mutua. Hicieron hincapi en que el aumento de las capacidades tcnicas en la parte de investigacin ayudara a presentar las pruebas necesarias para condenar a muchos criminales violentos que estn siendo puestos en libertad. Para ello ser necesario continuar con la reforma y refuerzo del sistema judicial, pero la capacidad para presentar evidencia ms convincente y tcnicamente es clave para asegurar ms condenas. Muchos de los participantes salvadoreos, incluido el Presidente, dijo que la Polica Nacional, Fiscales (Fiscala) y otros necesitan ms recursos, y que el GOES est dispuesto a entrar en ms deuda para pagar por estos servicios, a pesar de la oposicin legislativa pueden hacer esto difcil. Saca tambin dijo que el GOES es eficaz en la frente a los desafos y pueden producir resultados. Cuando el secuestro se convirti en un gran problema hace unos aos, dijo, el GOES tena un frente consolidado para combatir la delincuencia y los secuestros desaparecido en El Salvador. Frente a las pandillas, Saca dijo, requiere de la asistencia tcnica significativa, pero con la ayuda de El Salvador ser lograr resultados. El Procurador General dijo que el gobierno de Estados Unidos est explorando las opciones de la mayor cantidad posible para ayudar en estas reas. 7. (C) El Procurador General hizo hincapi en que compartir

informacin y datos es importante, sealando el ejemplo de intercambio de huellas dactilares. Dijo que que este intercambio no slo dej a ambos lados mejor informados, pero es un buen ejemplo de colaboracin eficaz. El Procurador General dijo que en el mundo rpidamente cambiante en que vivimos tenemos que tomar ventaja de estas herramientas, y seguro de hacer las leyes y reglamentos reformados para tener en cuenta la capacidad total de estos avances tecnolgicos. Director de la Polica de vila, muy de acuerdo con el punto de la Procuradura General en el intercambio de huellas dactilares, y mencion que en un ejemplo reciente de las autoridades salvadoreas encontrado "hits" o informacin despectiva en un 3 por ciento de las impresiones compartidas por el FBI (cerca de 300 personas, entre ellos algunos fiscala enfrenta actualmente en los EE.UU.) dijo que tener una conexin directa al sistema de APHIS tendra un impacto an mayor en el nivel regional. vila tambin seal que el GOES ha capturado a ms delincuentes en las puntas del FBI que cualquier otro pas. Seal que el sector privado lo ms til, despus de haber donado una tecnologa de huellas digitales relacionados nuevo recientemente. 8. (C) Director de Avila tambin pidi mejores datos sobre las personas que han cometido crmenes en EE.UU., especialmente salvadoreos que han cometido crmenes contra los salvadoreos, que podra resultar en cargos adicionales a su regreso al pas. Se refiri a la reunin de jefes de polica de Los ngeles como un acontecimiento importante que va a consistir en seminarios, capacitacin y el intercambio de informacin. Avila tambin agradeci al Departamento de Justicia para el trabajo de la oficina LeGatt en San Salvador. AG Safie tambin tuvo grandes elogios para el FBI, diciendo que sus datos es excelente y ayuda a localizar a miembros de la banda con gran rapidez. El presidente Saca elogi los esfuerzos tcnicos y la cooperacin importuna, pero dijo que an ms importante fue mantener la atencin poltica sobre la cuestin de la lucha contra los lazos entre las pandillas, las drogas y el terrorismo. Reforma Judicial --------------- 9. (C) Justicia Nelson Castaeda dijo que la reforma y la formacin son la clave y el mencionado de El Salvador "Proyecto de Modernizacin Judicial", que le ayudar en los esfuerzos para proporcionar una mejor la proteccin de jueces, fiscales y testigos. Dijo que El Salvador ofrece una amplia capacitacin para el poder judicial, sino que la ayuda de EE.UU. se aprecia en ayudar a maximizar los beneficios de este entrenamiento. Justicia Ulices Guzmn dijo que mientras mejor evidencia es un problema tremendo, como una prueba clara de que se necesita para permitir que los jueces a fallar a favor de los intereses de la comunidad, igualmente importante es la debilidad del sistema judicial, ya que los acuerdos de paz. Sostuvo que los derechos de los delincuentes estn ahora bien protegidas, pero el sistema judicial arbitrario no es la proteccin de los derechos y libertades de toda la poblacin. El Salvador, y gran parte de la regin, es, histricamente, ms acostumbrados a las instituciones autoritarias que l dijo, y que mientras que la democracia existe en la actualidad, las instituciones no son lo suficientemente fuertes para proteger los derechos de todos, especialmente a las vctimas. Opin que la formacin de jueces que toman las decisiones ms pensadas ayudara a reducir la percepcin de que las decisiones son arbitrarias. El presidente Saca coincidieron en que este es un problema histrico y que algunos errores tienen que ser corregidos. Sin embargo, el Presidente dijo que se siente orgulloso, aunque de todos los avances que su pas ha hecho, a pesar de las dificultades para superar las secuelas de la guerra civil y muchos desastres naturales devastadores. Dijo que El Salvador continuar a mirar a los EE.UU. en busca de ayuda y orientacin, ya que histricamente ha tenido. Terrorismo --------- 10. (C) El Presidente Saca suscitaron el temor de que las bandas sern cada vez ms interconectada con otras amenazas transnacionales como el narcotrfico y el terrorismo. El Procurador General respondi que el gobierno de Estados Unidos tambin est especialmente preocupado por la posibilidad de vnculos entre pandillas y terroristas, y considera que la violencia de las pandillas

transnacionales a ser una amenaza de seguridad nacional. El Presidente Saca mencion la nueva legislacin contra el terrorismo (aprobada en septiembre del ao pasado, actualmente en revisin por la Corte Suprema de Justicia) como una nueva herramienta importante en la lucha contra la violencia de pandillas si llegan a ser vinculados con los terroristas. Ambas partes destacaron la importancia de compartir informacin de inteligencia. 11. (S) Por otra parte, el ministro Figueroa levant las noticias de una clula de Hezbol que operan en El Salvador. Sumado a esto, el presidente Saca plante la preocupacin de la influencia iran en aumento en Amrica Central a travs de Nicaragua. Mencion el reciente viaje de los salvadoreos los chitas radicales de El Salvador a Irn a travs de Venezuela. (Nota: El Salvador Consejo de Seguridad Nacional haba compartido esta informacin con el Embajador y Emboffs la semana antes de la Nota Final). El presidente Saca dijo que la visita del Presidente de Irn a Nicaragua asom su radar, y que su apoyo a la misin en Irak tambin hace que se sientan vulnerables. Tratado de Extradicin ------------------ 12. (C) Aunque el tema de los EE.UU. y El Salvador, la negociacin de un nuevo tratado de extradicin en los titulares en la prensa local del da siguiente, se no era un tema importante de discusin durante la reunin bilateral. El nico tema relacionado fue la declaracin el ministro Figueroa que una nueva orden de detencin central estadounidense debe ser aplicado en una herramienta vital en la captura de miembros de pandillas que se mueven con facilidad entre Honduras, Guatemala y El Salvador. Sin embargo, en una reunin privada a corto de antemano, el tema de la extradicin bilateral se elev. El presidente Saca dijo el Procurador General de que no crea que la voluntad poltica que existe actualmente en El Salvador para implementar dicho acuerdo, ni para aprobar reformas constitucionales para permitir escuchas telefnicas en el pas. La prensa inform a la maana siguiente que el Presidente no pensaba que un tratado de extradicin era polticamente viable sin embargo, en El Salvador, y que tendra que ser discutido en el mbito poltico local en primer lugar. En la rueda de prensa tras la reunin bilateral, la mayora de las preguntas se centraron en la deportacin de delincuentes salvadoreos a su pas, sin mencionar que los EE.UU. podran estar tratando de traer algunos de los peores criminales de la espalda a la jurisdiccin penal. Comentarios secundarios ------------- 13. (C) En la reunin privada de corto, el Presidente Saca tambin dijo el Procurador General que l cree que la democracia es fuerte en El Salvador y que l no est preocupado alrededor de una victoria del FMLN en 2009. Saca dijo que la verdadera amenaza a las instituciones democrticas y la estabilidad regional era el nuevo rgimen en Nicaragua. En las reas de inters regional, Saca tambin mencion que no entenda por qu el gobierno de Estados Unidos haba financiado la compra de 8 nuevos aviones pequeos para las Fuerzas Armadas hondureas. Expres su decepcin de que el gobierno de Estados Unidos an no ha ayudado a El Salvador con sus activos de la aviacin de envejecimiento, a pesar de su apoyo a la misin en Irak. 14. (U) Participantes: El Salvador: El presidente Tony Saca Fiscal General Flix Garrid Safie Ministro de Seguridad Pblica y Justicia, Ren Figueroa, ministro de Relaciones Exteriores Francisco Lanez Vice Ministro de Seguridad Pblica y Justicia Astor Escalante, Director de la Polica Nacional Civil, Rodrigo vila, presidente de la Sala de lo Penal de la Corte Suprema, Ulices Guzmn, presidente de la Sala Civil de la Corte Suprema, Mauricio Velasco, presidente de la Administracin. Sala de la Corte Suprema, Miguel ngel Cardoza Justicia, Sala Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Nstor Castaneda Consolador, para que el Presidente Saca, Luis Mario Asesor Rodrguez jurdica que el Presidente Saca, el secretario privado Elas Jorge Baha del Presidente Saca, Elmer Charlaix EE.UU.: Fiscal General Alberto Gonzales Embajador Charles Glazer, Jefe de Gabinete del Procurador General, Kyle Sampson Consolador, para que el Fiscal General, Matt Friedrich Secretario de Justicia Auxiliar de la Divisin Criminal, Alice Fisher Dip. Fiscal General Adjunto, Divisin

Criminal, Bruce Swartz Director Adjunto del Departamento de Justicia de Asuntos Pblicos, del Departamento de Justicia Brian Roehrkasse Agregado Stacy de la Torre, oficial de asuntos polticos / Anotador Patrick Ventrell Glazer

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 61736 ?

TEMAS RELACIONADOS CON EL PRESIDENTE ELAS ANTONIO SACA (EL SALVADOR)

Embajada de San Salvador (El Salvador) Mar, 25 de abril 2006 19:49 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2006/04/06SANSALVADOR1080.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Sb, 18 Jun 2011 09:51: Primera publicacin, sin editar, sin embargo no es de texto de contenido diferente Thu, 1 Sep 2011 23:24: Re-publicados, sin editar, sin embargo el contenido no textual es diferente Jue, 08 de septiembre 2011 13:29: Versin original publicado sin editar, co golosinas HTML

VZCZCXYZ0002 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 1080/01 1151949 ZNY SSSSS ZZH P 251949Z 06 de abril de FM AMEMBASSY SAN SALVADOR al Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 2102

SECRETO SAN SALVADOR 001080 SIPDIS NOFORN SIPDIS EO 12958: Dec: 04/26/2026 TAGS: PINR [de Inteligencia] , ES [El Salvador] ASUNTO: temas relacionados con Presidente Elas Antonio Saca (EL SALVADOR) REF: 047342 ESTADO Clasificado por: Emb. H. Douglas Barclay. Razones 1.4 (b, d). 1. (S / NF) Este cable es una respuesta a las preguntas planteadas en Reftel. 2. (C) Cmo reaccionar ante Saca decepciones? Puede tratar con ellos internamente, o l arremeter contra los dems? Cmo Saca racionalizar sus propios fracasos o los de sus subordinados? Se toleran los errores? Saca demuestra que tiene una gran energa, tanto en pblico como privado, y no ha dado indicios observables que tiene dificultades para lidiar con el estrs. Saca estaba muy decepcionado de que su partido ARENA no le fue tan bien como l haba esperado en las elecciones nacionales del 12 de marzo, y, segn algunos de sus ms cercanos amigos y familiares, se sacudi un poco de que su popularidad personal no era suficiente para tirar de la partido hacia mejores resultados electorales. Sin embargo, Saca parece haber recuperado con bastante rapidez y se encuentra en el proceso de re-energizar su administracin. Aunque no hubo una buena cantidad de recriminaciones de Saca a esos asesores que consideran en parte responsable de los resultados electorales, varios asesores cercanos informan de que Saca no era degradante, o falta de respeto hacia las personas. Por el contrario, algunos de los amigos ms cercanos de Saca le caracterizan por ser demasiado tolerante con la incompetencia, entre su crculo ntimo. 3. (C) Cmo Saca reaccionar a las crticas de los ms cercanos a l, as como de los observadores externos, tales como la prensa? Pocos de los ms cercanos asesores de Saca est dispuesto a criticarlo directamente, quizs ms por falta de coraje y conviccin que por esperar repercusiones negativas. Los pocos que lo critican son sus dos tos mayores y un puado de consultores contratados fuera del gobierno. Saca respeta el asesoramiento de estas personas y ha tomado duras crticas de ellos en el pasado. Saca maneja incluso la crtica ms fuerte de la prensa con profesionalismo fresco. 4. (C) Con qu facilidad se Saca cambiar su opinin de otras personas, organizaciones, o las cuestiones importantes? Le guarda rencor? Saca no se sabe a guardar rencor, pero ha cambiado su punto de vista de algunas personas en su gobierno a travs del tiempo, especialmente cuando l siente que no se han comprometido plenamente a l oa su partido ARENA. Saca es especialmente cauteloso con las personas que siente son muy simpatizante de la izquierda, especialmente el FMLN. 5. (C) Qu distancia Saca tener sus sospechas de que el FMLN y no ver que otras
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cosas en una luz negativa o similar paranoico? Cmo es que ver los oponentes o competidores? Se demuestra la capacidad de mostrar empata hacia ellos o se les ve como totalmente malvado? Saca es polticamente inteligente y le gusta usar el FMLN como su "chivo expiatorio", especialmente cuando se trata con las contrapartes gobierno de Estados Unidos. Por otra parte, Saca tiene una aversin visceral hacia el comunismo (FMLN, Castro, Chvez), que le echa la culpa por haber destruido la infraestructura del pas y la economa global durante los aos de guerra. Saca es el orgullo de decir que l slo fuma puros Padrn, hechos por los cubanos de Miami, y que nunca fumara un Cohiba. Tambin jura que nunca a establecer relaciones oficiales con Cuba mientras Castro est en el poder. Saca expresa su preocupacin justificada por la interferencia de Chvez en los asuntos internos de El Salvador, y la amenaza de un eje Chvez-Castro-Ortega-FMLN en esta sub-regin. Saca los argumentos estn bien fundamentada y no se basa en la paranoia. Saca es un poltico magistral, y se refiere a la facilidad con adversarios de todos los partidos polticos, incluidos los miembros del FMLN en la Asamblea Nacional. 6. (c) Saca fcilmente se enoja o tiene cambios de humor? Si propensos a estallar, lo que es ms probable que lo pusieron en camino y que es ms eficaz en la calmarlo? De acuerdo con los amigos ms cercanos de Saca y miembros de la familia, Saca es la misma persona tolerante en privado que l retrata en pblico. Relaciones con la Embajada de Saca, en general, corroboran esta opinin. Sin embargo, durante la Cumbre de las Amricas en Mar del Plata a principios de noviembre de 2005, Saca inform inmol en Exteriores de El Salvador, Francisco Lanez, porque Saca iba a estar sentado al lado del presidente Bush en la cena de gala, y los argentinos se haban reorganizado al parecer, los asientos por lo que Saca fue colocado varios asientos de distancia del presidente Bush. Lanez habra dicho a los interlocutores gobierno de Estados Unidos que Saca estaba fuera de s y exigi que Lanez horario de una reunin uno a uno con el presidente Bush. 7. (C) Cul es su vida familiar, como? Tiene Saca tiempo para descansar o desviar a s mismo de su vida poltica? Saca parece concentrar toda su atencin en su carrera poltica y parece que pasan poco tiempo con su esposa o sus dos hijos. Sin embargo, Saca toma unas vacaciones en familia durante la Navidad y Semana Santa. Durante las vacaciones de Navidad, con frecuencia Saca goza de tomar a su esposa y sus dos hijos a California, y pasa el tiempo con sus dos hermanos Amcit y sus familias. Durante la Semana Santa, Saca y su familia suelen quedarse en una casa de playa para familias en El Salvador. Durante estos das de fiesta, Saca en gran medida se asla de sus asesores y se centra en su familia. Aparte de su esposa e hijos, ms cercanos de Saca miembros de la familia son hermanos de su esposa, suegros y sus dos tos mayores, que a menudo sirven como figuras de padre sustituto. 8. (c) Saca tienen problemas de concentracin, fatiga aparece o tienen problemas para dormir? Embajada no tiene conocimiento de Saca, que tiene problemas de concentracin. De hecho, Saca siempre ha sido muy fuerte durante las reuniones con funcionarios de gobierno de Estados Unidos. Embajada no tiene conocimiento de los patrones de sueo de Saca. 9. (C) fotos recientes sugieren Saca se ha convertido en mucho ms pesado. Estamos interesados en informacin sobre su dieta, as como ideas sobre cualquier Saca sustancias se pueden tomar (incluyendo medicamentos, narcticos ilegales, hierbas medicinales, etc) La embajada no tiene conocimiento de Saca, utilizando cualquiera de las sustancias mencionadas anteriormente. Del mismo modo, Saca no es un bebedor habitual de alcohol, y rara vez tendr una recta, edad del tequila, la bebida de preferencia en esas ocasiones. Saca se preocupa por su peso, y estaba en algn tipo de dieta regular y un plan de ejercicio durante su campaa electoral presidencial. Es evidente que Saca no est siguiendo una dieta o rgimen de ejercicios, y le gusta para comer. Barclay

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 53915 ?

EL SALVADOR: LA RESPUESTA RELACIONADA CON LA PRESENCIA DIPLOMTI IRAN EN AMRICA L ATINA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Wed, 22 Feb 2006 20:07 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2006/02/06SANSALVADOR448.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

VZCZCXYZ0030 PP RUEHWEB DE RUEHSN # 0448 0532007 ZNY SSSSS ZZH P 222007Z 06 de febrero de FM AMEMBASSY San Salvador a RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 1117 INFO RHEHNSC / NSC WASHINGTON DC PRIORIDAD

SECRETO SAN SALVADOR 000448 SIPDIS SIPDIS EO 12958: Dec: 02/21/2016 TAGS: ES [El Salvador] , IR [Irn] , los PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , la PINR [de inteligencia] , los PREL [Relaciones Exteriores] Polticos , PTER [Los terroristas y el terrorismo] TEMA: El Salvador: respuesta sobre la presencia iran diplomtica en Amrica Latina REF: ESTADO 26750 Clasificado por: DCM Michael A. Butler, razones 1.4 (b) y (d) 1 . (S) Por Reftel, los tenga en cuenta que Irn no mantiene representacin diplomtica en El Salvador, y al conocimiento del mensaje no realiza actividades diplomticas a travs de terceros. Mayordomo
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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 50118 ?

INVESTIGACIN DE LA SECCIN 3 VIOLACIN P OSIBLE AECA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Thu, 19 Jan 2006 14:44 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2006/01/06SANSALVADOR142.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

Este documento es un extracto parcial del cable original. El texto completo del cable original no est disponible.

seccin secreta 01 DE 03 SAN SALVADOR 000142 SIPDIS estado correcto PM / DDTC EO 12958: Dec: 01/18/2016 TAGS: ETTC [Controles de Comercio y Tecnologa] , KOMC [Control de las Exportaciones de los artculos y ser vicios de defensa] , ES [ El Salvador] Asunto: Investigacin del REF POSIBLE LA SECCIN AECA VIOLACIn 3: ESTADO A. 207667 B. KRZYWDA-Stitzel EMAIL Clasificado por: DCM Michael A. Butler. Razones 1.4 (B) y (D) 1 . (S) Resumen. El ministro salvadoreo de Defensa, Otto Romero, dijo a cargo el 2 de diciembre de 2005, que las armas incautadas en Honduras en abril de 2005 se perdieron probablemente por las Fuerzas Armadas de El Salvador (ESAF) a la guerrilla del Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN) durante el ao 1980 en El Salvador -1992 guerra civil. De las 13 armas con nmero de serie legible, el Ministerio de Defensa ha seguido el rastro de 7 a los inventarios en tiempo de guerra, ninguno de ellos aparecen en los inventarios realizados despus de la guerra. Romero dijo que el FMLN obliga a muchas de las armas capturadas en los primeros aos de la guerra y es probable que no se present a todos ellos en la final de la guerra, fundamento de la denuncia por la presentacin de informes durante la guerra y la implementacin de la de los acuerdos de paz. Mensaje cree que las armas encontradas en Honduras no proceden de las existencias del SRAE. Resumen final. Romero dice Armas carga perdida durante la Guerra ------------------------------------------- 2. (S) El ministro salvadoreo de Defensa, Otto Romero, dijo a cargo el 2 de diciembre de 2005, que las armas incautadas en Honduras en abril de 2005 se perdieron probablemente por las Fuerzas Armadas salvadoreas al FMLN guerrilla durante la guerra civil de 1980-92 de El Salvador. Dijo que l y su personal de categora superior investig por primera vez la posibilidad de que las armas haban sido retirados de los arsenales salvadoreos desde 1992, pero que haban descubierto ninguna evidencia que apoye esa posibilidad. 3. (S) De las 13 armas remonta a exterior de EE.UU. Las ventas militares a El Salvador desde 1981-1984, Romero dijo que fue capaz de localizar en los inventarios de 7 en tiempo de guerra de las instalaciones militares y lugares de todo el pas, como La Unin y San Miguel en la parte oriental del pas y Chalatenango en el parte occidental. Tres de ellos fueron reportados en la referencia. B. Tres armas adicionales figuran en un segundo informe proporcion Romero, traducido en Par. 9, y dos ms en un tercer informe, traducido en el prrafo 10. En resumen, estos 3 informes indican que 7 armas aparecen en los inventarios de El Salvador durante la guerra - 1984 (# 5367332 M16A1), 1987 (# 133188 M16A1 y M16A1 # 134314), 1988 (# 5402010 M16A1), 1989 (AR-15 # 131390 y 133658 #) y 1991 (M16A1 # 5388749) -, mientras que uno est registrado, pero no se encuentran en los inventarios (M16A1 # 5414938). Romero dijo que la carga si estas armas fueron retirados de los arsenales salvadoreos en los ltimos aos, que habra aparecido en peridicos a nivel de unidad inventarios llevados a cabo desde 1992. Dijo que se haba asignado a un coronel para dirigir una investigacin a fondo de la cuestin y se
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continan investigando todos los registros disponibles. (Nota:.. El 11 de enero de 2006, el coronel asignado a la investigacin, dijo el jefe de seccin MilGroup que no hay informacin adicional se ha encontrado Nota Final) . 4 (S) El Ministro inform que durante la guerra, el FMLN la fuerza regular capturado Gobierno soldados, lo que resulta en la prdida de cientos si no miles de armas. Romero, que era un joven oficial durante la guerra, dijo que en los primeros aos de la guerra, especialmente, el FMLN estaba bien entrenado, bien equipado, y capaces de funcionar como una fuerza militar convencional. Mencion que una base fue invadida en el Departamento de Chalatenango y el contenido de la sala de armas cayeron en manos del FMLN. En esa batalla y otros, la documentacin fue destruida. Haba tambin muchos otros ejemplos de las prdidas del campo de batalla de los hombres y las armas, le dijo a la carga. (Nota: Un documento informativo del Departamento de Estado sobre la guerra en El Salvador del 10 de junio de 1983, afirma que "los ataques guerrilleros contra las pequeas ciudades y puntos de guarnicin seguir cumpliendo con xito, lo que resulta en la captura o entrega de un gran nmero de tropas gubernamentales y los importantes cantidades de armas y municiones. Nota Final.) Romero dijo que durante la guerra, era difcil mantener un inventario de las armas perdidas, y los registros son incompletos. 5. (S) Romero dijo que no crea que el FMLN entreg todas sus armas en 1992. Como ejemplo, mencion el museo del FMLN en la ciudad de Perqun, donde se muestran una gran variedad de armas en violacin de los Acuerdos de Paz. Romero dijo a la acusacin de que estaba preocupado de que tantas armas en buen estado fueron descubiertos en Honduras y dijo que la posibilidad de que el FMLN haba sido el acaparamiento que le inquietaba. (Nota:. Desde que termin la guerra, depsitos de armas se han descubierto con frecuencia despus de los terremotos y deslizamientos de lodo que perturban la tierra en la que estn enterrados Sin embargo , estas armas se encuentran generalmente en malas condiciones. de las Naciones Unidas indican los documentos que la Misin de Observadores de las Naciones Unidas para El Salvador (ONUSAL) ha supervisado la destruccin de ms de 10.000 armas pequeas en 1995. Sin embargo, un informe de 1995 la ONUSAL se indica que "El FMLN haba mantenido grandes cantidades de armas en depsitos ocultos en El Salvador y algunos pases vecinos. "La investigacin de cdigo abierto en el proceso de desarme sugieren que el FMLN se escondi un gran nmero de armas en El Salvador, Honduras y Nicaragua. Mientras tanto, un informe de 1993 sugiere que la ONUSAL muchas armas pequeas fueron retenidos por los soldados desmovilizados del SRAE en el final del conflicto. El informe tambin seala que los inventarios del SRAE no incluyen todas las armas distribuidas durante el conflicto. nota final.) No hay informacin sobre las armas confiscadas PNC ------ ----------------------------------- 6. (SBU) El ex viceministro de Gobernacin Rodrgio vila, ahora Jefe de la Polica Nacional, se ha comprometido a ofrecer Emboffs con informacin sobre armas incautadas a miembros de pandillas y otros delincuentes. puesto de avanzada a la informacin para DDTC tan pronto como est disponible. MilGroup no encuentra armas resultados del Ejercicio 2003 --- Destruccin ------------------------------------------------- ---- 7. (SBU) Durante el perodo de 15 hasta 29 sept 2003, el MilGroup coordin la destruccin de 11.522 fusiles M16A1 y M16A2 124 como parte de una iniciativa del Departamento de Estado financiado. Todas las armas fueron inventariados por dos EE.UU. oficiales del ejrcito antes de someterse a la fusin en un centro contratado civiles. Uno de los agentes era un miembro de la Guardia Nacional de New Hampshire y tambin un agente de la Oficina de Alcohol., Tabaco y Armas de Fuego oficiales militares salvadoreos ayudaron en el proceso de verificacin. Las armas fueron inventariados y guardados en recipientes cerrados hasta que la destruccin se llev a cabo. sellos numerados en todos los recipientes fueron utilizados. Teniendo en cuenta el nmero de armas y el hecho de que slo dos hornos de fundicin se utilizaron, el ESAF proporcionan ocho guardias de la polica militar para salvaguardar las armas 24/7. El grupo acamparon en la fundicin,

junto a las armas, por aproximadamente una semana y media. La mayora de los fusiles ya haban sido destruidos desmontado y se coman a las partes a travs de los aos. Si bien es posible que el personal de guardia robaron fusiles M-16 durante el ejercicio de la destruccin, no hay evidencia de prdida de la rendicin de cuentas de serie elementos numerados (canibalizado menores receptores). Adems, la condicin de las armas y sus partes antes de la destruccin no se prev su uso futuro. El MilGroup ha llevado a cabo una comprobacin de todos los 11,522 y 124 de la M16A1s M16A2s destruidos y no se encontraron coincidencias en contra de los nmeros de serie proporcionado. Mensaje Considera las armas probablemente perdi Durante la Primera Guerra ------------------------------ ------------- 8. (S) Comentario:. post encuentra la evaluacin de Romero, que las armas encontradas en Honduras se perdieron durante la guerra, a ser el escenario ms probable Durante los aos siguientes, podran haber sido almacenados y mantenidos en El Salvador, Honduras o Nicaragua. Es poco probable que estas armas fueron retirados de las existencias del SRAE en el ltimo ao ms o menos. Esta evaluacin se basa en la realidad de que durante la guerra, cientos si no miles, de las armas se perdieron, y muchos ms fueron ocultados, probablemente por el FMLN y ex soldados del gobierno despus de la guerra. no est en confianza en la capacidad actual de la ESAF para controlar los depsitos de armas y prevenir robo a gran escala de la escala que habra sido necesario para almacenar 174 M16A1s. Comentario Final. 9. (S) Traduccin del Segundo Informe del Ministro --------------------------------- -------------- comienza el texto: Nmero secreto del Informe SIPDIS 2 Asunto: M16A1 fusiles capturados en Choloma, Honduras, 15 de abril, a raz de este tema de 2005, la siguiente informacin:. One In nuestros inventarios hemos localizado M16A1 Rifle con nmero de serie 5414938, que parece ser registrados, pero no hay documentacin de respaldo disponibles. Dos. En cuanto a los rifles con los nmeros de serie 131390 y 133658, los hemos situado en un inventario de 17 de julio 1989 , hay que destacar que, aunque est ubicado, lo que hacemos no es fsicamente poseen las armas, ni tampoco posee la documentacin para justificar su retirada del servicio o la prdida de tres con respecto al M16A1 con nmero de serie 5402010, de acuerdo con nuestros registros, que fue destruido.. . en un accidente de aviacin el 28 de septiembre de 1998 con respecto al resto de las armas, vamos a continuar nuestra investigacin, sin embargo, la probabilidad de estos se perdieron es muy alto, como hubiera sucedido durante el conflicto armado que tuvo lugar en nuestro pas desde 1980 hasta 1992. 10. (S) Traduccin del Tercer Informe del Ministro --------------------------------- ------------- comienza el texto: Nmero secreto del Informe SIPDIS 3 Asunto: M16A1 fusiles capturados en Choloma, Honduras, 15 de abril, a raz de este tema de 2005, la siguiente informacin:. uno en una inventario realizado en 1987, se han localizado M16A1 Rifle con nmero de serie 134314, seal como fuera de servicio, pero no hay documentacin disponible copia de seguridad. Dos. En cuanto al rifle M16A1 con nmero de serie 5388749, lo hemos situado en un inventario de 1991, pero no tenemos registros adicionales en cuanto a su prdida o destruccin. Por otra parte, el seguimiento de los fusiles M16A1 con nmeros de serie 5360191 y 9604906, la probabilidad de estos se perdieron es muy alto, como hubiera sucedido durante el conflicto armado que tuvo lugar en nuestro pas de 1980-1992. 11. (S) de DAO, ECON, MilGroup, ORA, y POL aclar este mensaje. Barclay

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 48490 ?

MENSAJE P ARA LOS SOCIOS DE LA COALICIN SOBRE REGULACIN DE EMPL (EL SALVADOR)
Embajada de San Salvador (El Salvador) Jue, 22 de diciembre 2005 22:35 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2005/12/05SANSALVADOR3560.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

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SECRETO SAN SALVADOR 003560 SIPDIS EO 12958: Dec: 12/22/2015 TAGS: PGOV [gubernamental] de Asuntos Internos , los PINS [Seguridad Nacional] , las PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , Marr [Disposiciones militares y de defensa] , los MOPS [militares Operaciones] , IZ [Irak] , ES [El Salvador] ASUNTO: MENSAJE PARA LOS SOCIOS DE LA COALICIN DE AJUSTE DE LA FUERZA (EL SALVADOR) REF: 229317 ESTADO clasificados por: A / DCM, Mark Silverman. RAZONES 1.4 (A, B, D) (S) El 22 de diciembre por la tarde, los puntos que hablan Reftel fueron entregados por separado por el embajador de Exteriores de El Salvador, Francisco Lanez, por el Comandante MilGrp a MOD Otto Romero, y por Polcouns a AMF Secretario General Rogelio Milla . En cada caso, los interlocutores gobierno de Estados Unidos expres su profundo agradecimiento por el GOES compromiso con el esfuerzo de Irak y subray que espera que continu GOES presencia de la coalicin. Barclay
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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 47786 ?

OFICINA DEL INSPECTOR GENERAL DE INSPECCIN DE LA EMBAJ ADA DE S AN SALVADOR - MEMORANDO DEL EMBAJADOR MENSAJE - OPORTUNIDADES DE
INTRIGANTES Y SERIOS PROBLEMAS

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Embajada de San Salvador (El Salvador) Jue, 15 de diciembre 2005 15:28 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2005/12/05SANSALVADOR3485.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin e ditar, con golosinas HTML

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seccin secreta 01 de 03 SAN SALVADOR 003485 SIPDIS DE OIG DE Embajador Barclay EO 12958: Dec: 12/15/2015 TAGS: AMGT [Direccin de Operaciones] , ASIG [Inspector de Actividades Generales] , BBG [Junta de Gobernadores de Radiodifusin] TEMA: Oficina del Inspector General INSPECCIN DE LA EMBAJADA DE SAN SALVADOR EXPOSICIN DE EMBAJADOR DE POST - interesantes oportunidades y ref serios desafos: 210813 ESTADO Clasificado por: Embajador H. Douglas Barclay POR RAZONES DE 1.4 (b) y (D) (C) Nuestra relacin con El Salvador ofrece Embajada de San Salvador oportunidades interesantes y serios desafos. Durante la dcada de 1980, El Salvador sufri el conflicto interno ms devastador en toda Amrica Central, catorce aos despus de los acuerdos de paz, que es el pas polticamente ms estable de la regin. Sus habitantes son famosos por trabajador, sin embargo, el pas es sumamente pobre. ? La poltica del gobierno es en gran medida econmica s en el camino correcto, y sin embargo El Salvador todava carece de las bases institucionales necesarias para una economa fuerte y estable. El liderazgo de la nacin? S es capaz, pero sus filas son delgadas. Aunque el centro-derecha se ha ido democratizado, la izquierda sigue estando dominado por su lnea dura, el elemento ortodoxo. El desarrollo de una izquierda democrtica? capaz de gobernar y est dispuesto a abandonar el poder tras una derrota electoral? es un importante objetivo a medio plazo para la misin. (C) El presidente Tony Saca? Gobierno de ARENA s, elegido en 2004, es un gobierno descaradamente pro-estadounidense en un barrio peligroso. El GOES ha enviado a cinco rotaciones de tropas a Irak? es la nica fuerza en Amrica Latina todava est presente - ha sido un partidario vocal del rea de Libre Comercio de las Amricas. El Salvador se beneficiarn de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio Centroamericano de Libre (TLC) a principios de 2006, aunque la mayor atencin se ha centrado en el aumento del comercio con los EE.UU., El Salvador tambin se beneficiarn tanto de la reduccin de las barreras arancelarias entre los Pases de Amrica Central, as como de la serie de reformas que se requieren para la certificacin del CAFTA. El Salvador tambin ha calificado para competir con otros dos media-baja, los pases de ingresos para los fondos de la Cuenta del Desafo del Milenio. Espero que la Corporacin del Desafo del Milenio para elegir El Salvador? S del proyecto, que se centra en el desarrollo del pas? S pobres, regin norte, para financiar en algn momento a mediados de 2006. Objetivos de la Misin (U) nuestros principales desafos en cinco grandes grupos. Nuestro ao fiscal 2008 del MPP, que se presentar justo antes de que el equipo de inspeccin? S en el puesto de llegada, se dirigir a ellos en mayor detalle. (U) Econmico: Queremos crear una diversificacin por el sector privado economa que crece en aproximadamente un cuatro por ciento por ao, para hacer frente a los cuellos de botella que limitan la inversin nacional e internacional, y promover la apertura de los
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mercados y la integracin regional, as como aumento de las exportaciones de bienes y servicios estadounidenses. Hemos trabajado con el Gobierno de El Salvador en la implementacin temprana y efectiva de CAFTA-DR, que ser uno de los ms importantes avances en pro del crecimiento de El Salvador en el futuro a medio plazo. CAFTA ayudar a El Salvador aumentar su competitividad nacional, establecer prcticas comerciales ms transparentes y mejores servicios pblicos para los inversores locales y extranjeros, y mantener el impulso en la reforma econmica y la integracin. USDA programas financiados por seguir apoyando la diversificacin agrcola y las exportaciones no tradicionales, que se refleja en las tasas de crecimiento del sector agrcola que han alcanzado el 5%. Fuerte apoyo de la Embajada de El Salvador? S intereses en la Cuenta del Desafo del Milenio se ha traducido en GOES medidas para reducir los costos de hacer negocios y la corrupcin que socava el crecimiento econmico. (U) de Seguridad Nacional: Tenemos que detener el flujo de ilegales extranjeros salvadoreos a los Estados Unidos, las deportaciones aumento de los detenidos en los EE.UU., y fortalecer la capacidad de El Salvador s de controlar sus fronteras?. Ofrecemos capacitacin y equipo a los funcionarios de inmigracin para asegurar que puedan identificar los pasaportes y visas fraudulentas. Estamos trabajando de cerca con el DHS y el GOES para establecer un acuerdo en acelerar las deportaciones de salvadoreos detenidos por cargos de inmigracin en los Estados Unidos. Tambin ofrecemos una amplia capacitacin y equipo para la polica de fronteras en apoyo de sus esfuerzos contra el trfico y la trata de personas. (U) Democracia y los Derechos Humanos: Estamos trabajando con funcionarios salvadoreos en el mejoramiento de las instituciones pblicas, tratando de aumentar el ciudadano medio s participacin en la poltica y las actividades de la comunidad cvica, la atencin a la capacidad de las fuerzas armadas para operar en apoyo de mantenimiento de la paz, la lucha contra? el terrorismo, la ayuda humanitaria / catstrofes y las operaciones contra el narcotrfico, y fomentar el desarrollo de una estrategia de seguridad nacional que pone nfasis en la subordinacin militar al poder civil. (U) Aplicacin de la ley: Vamos a tratar de fortalecer el imperio de la ley a travs de la reforma del sistema de justicia y la modernizacin de las leyes e instituciones, mientras que la utilizacin y mejora de los mecanismos internacionales para la cooperacin regional contra la delincuencia. Hemos iniciado un programa para vincular de habla espaola, los jueces federales estadounidenses con los jueces salvadoreos con el propsito de intercambiar informacin y ofrecer asesoramiento. USAID trabaja en estrecha colaboracin con sus contrapartes salvadoreas para reformar el sistema jurdico. La Academia Policial Internacional, que fue aprobado recientemente por la Asamblea Legislativa salvadorea, traer agentes de la polica y los fiscales de todo el hemisferio occidental a El Salvador para recibir formacin de alto nivel y fomentar la cooperacin regional en materia de aplicacin de la ley. (U) Servicios Administrativos: Vamos a tomar ventaja de la colocacin de la USAID en el recinto de la misin de llevar a cabo una consolidacin del modelo de Estado-USAID recursos administrativos. Este proceso an no ha comenzado, en parte debido al escepticismo de parte de USAID. Sin embargo, nuestro ao fiscal 2008 la presentacin del MPP se presione este asunto, con indicadores de rendimiento que reflejan un estudio) de la superposicin y las decisiones sobre cmo resolverlo, y b) la aplicacin efectiva de la decisin. - Consideraciones sobre la migracin del mayor dolor de cabeza (C) De ellos, el tema de la frontera es probable que sea el mayor desafo poltico. Los Estados Unidos es un enorme atractivo a los salvadoreos de todas las edades, pero especialmente a los jvenes. Una encuesta reciente mostr que el setenta por ciento de los salvadoreos que emigran a los EE.UU. si es posible. El satlite GOES indican que hasta dos millones de ciudadanos salvadoreos viven actualmente en los EE.UU.. Las bandas de traficantes de inmigrantes, conocidos popularmente como coyotes,?? encontrar la inmigracin ilegal para ser una empresa rentable, y han alcanzado el estatus de hroe popular en

algunas partes del pas. Salvadoreos residentes en los EE.UU. enviaron aproximadamente $ 3 mil millones en remesas a El Salvador durante el ao calendario 2005, el setenta por ciento de El Salvador? De cambio s extranjera, as como una suma que proporciona una lnea de vida de muchos salvadoreos, especialmente en ciudades pequeas y zonas rurales . Extensin de Estatus de Proteccin Temporal para los cientos de miles de salvadoreos calificados en la actualidad en los EE.UU. es una prioridad importante para Saca? S del gobierno. El GOES ha, sin embargo, colabor con los esfuerzos estadounidenses para cumplir con la Iniciativa de Seguridad Fronteriza (BSI), participando activamente en un grupo de trabajo bilateral (presidido por el Viceministro de Gobierno y la Embajada? S Consejero Poltico) tratando de trabajar a travs de los temas involucrados . Nuestros esfuerzos en pro de la BSI tendr costos indirectos de los EE.UU.;? Tanto de El Salvador s proamericanismo se basa en los lazos familiares con vida los salvadoreos (legal e ilegalmente) en los EE.UU., as como en la tpica salvadorea s en movimiento? la adhesin al sueo americano. (C) frente a las deficiencias en El Salvador? Sistemas de aplicacin de la ley es legal y tambin ser un gran desafo. La creacin de la Polica Nacional Civil (PNC), tras el final de la guerra civil ha sido un modelo para la regin. Sin embargo, la polica carece de fondos suficientes, y luchando sin xito contra la delincuencia en constante aumento. La delincuencia callejera y la extorsin es cada vez ms preocupante aqu. Delincuencia de las pandillas El Salvador es una amenaza tanto aqu como en los EE.UU., temas relacionados con la deportacin de pandilleros forma ilegal en la forma EE.UU. una preocupacin importante dentro de nuestra relacin bilateral. El sistema de justicia penal y civil es lento, engorroso e impredecible. Una supuesta falta de seguridad jurdica podra ser un importante desincentivo a la inversin extranjera aqu. - La moral alta Embajada (U) la moral de la Embajada es alta, aunque el hecho de que El Salvador es un crimen, una amenaza crtica post es una preocupacin. Aproximadamente 500 empleados (incluyendo contratistas de seguridad) de trabajo en nuestro veintisis acres del campus de la embajada. La vivienda es una buena y adecuada las escuelas. Tenemos una oficina CLO activa y eficaz. Entrada a nivel de oficiales juegan un papel importante en las operaciones de la Embajada de s y la vida social-, disfrutan de un programa de mentores modelo que ELO parejas con experimentados oficiales de nivel medio en su cono. Estoy orgulloso de que San Salvador es considerado como un muy amable y familiar posterior. Tenemos una seccin de gestin experimentado y capaz. Me siento especialmente orgulloso de nuestra seccin consular, la cual es conocida en todo el Departamento por su originalidad y profesionalismo. Retos interinstitucionales (S / NF) Diecisis agencias estn representadas en nuestra misin, y es probable que aada otra (la Corporacin Reto del Milenio) en algn momento del prximo ao. Las relaciones entre las secciones de la misin son cordiales y buenas, pero la coordinacin de nuestro trabajo (especialmente entre los numerosos organismos con responsabilidades en aplicacin de la ley) requiere una considerable atencin de front-office. El restablecimiento de San Salvador? Estacin de la CIA, s como un pas especfico (en lugar de uno regional) ayudar a reforzar la estacin de recoleccin de inteligencia relacionada especficamente con El Salvador la poltica interna y poltica exterior, que he encontrado decepcionante. La creacin de un permanente legal Adjuntar, s de oficina (cobertura siguiente por el personal de TDY de la FBI) reforzar la cooperacin con funcionarios salvadoreos en el crimen internacional, en particular la relacionada con las pandillas. Lo mismo ocurrir con el establecimiento permanente de la Academia Internacional de Aplicacin de la Ley (ILEA), San Salvador, que reunir a los agentes del orden (polica, fiscales y jueces) de toda Amrica Latina a El Salvador para la formacin. Espero poder hablar con usted acerca de los problemas de consolidacin del Estado-USAID. (U) Una recomendacin OIG sigue sin resolverse desde la ltima inspeccin. Hemos intentado en varias ocasiones de financiacin que nos permitir ampliar el espacio de la Seccin

Consular. Estaremos encantados de discutir nuestras opciones para hacer frente a este problema, y le pedir su apoyo en la resolucin de la misma. Bienvenido a San Salvador (U) Creo que usted estar de acuerdo que tenemos un gran equipo, a travs del tablero, aqu en la embajada de San Salvador. Espero verlos el prximo ao. Barclay

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 46950 ?

EL SALVADOR: TERRORISMO: LA EXPANSIN DE SEGUIMIENTO DE AL-MANA

Embajada de San Salvador (El Salvador) Mircoles, 07 de diciembre 2005 16:54 UTC SECRET / / NOFORN http://wikileaks.org/cable/2005/12/05SANSALVADOR3422.html Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

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SECRETO SAN SALVADOR 003422 SIPDIS NOFORN EO 12958: Dec: 10 Tags AOS: ASEC [Seguridad] , la PTER [terroristas y el terrorismo] , PREL [poltica de Relaciones Exteriores] , ANET [Comunicaciones, Circuitos y redes] , ES [El Salvador ] TEMA: EL SALVADOR: EL TERRORISMO: LA EXPANSIN DE SEGUIMIENTO DE Al-Manar Clasificado por: CLASIFICADOS POR DCM MICHAEL A. Butler, por razones 1.4 (b) y (D) (S / NF) Despus de consultar con el Consejo Econmico, Poltico, RSO y las secciones de Relaciones Pblicas, no hay material disponible de cdigo abierto indica un intento de Al-Manar, para entrar en la programacin de televisin por cable. Un cheque del cable de sitio local de las empresas indica una amplia variedad de programacin internacional se encuentra actualmente disponible: Italiano, Francs, bolivianos, mexicanos, espaoles, chilenos, taiwaneses, estadounidenses, canadienses, mexicanos y alemanes. No hay programacin en lengua rabe en la actualidad existe, pero un canal llamado "ARP" fue recientemente removido del servicio, que tena el lenguaje de programacin en rabe. Barclay
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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 39477 ?

ACTIVIDADES CHINAS EN EL SALVADOR

Embajada de San Salvador (El Salvador) Mar, 30 Aug 2005 21:26 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2005/08/05SANSALVADOR2426.html 05SANSALVADOR2333 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

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seccin secreta 01 DE 02 SAN SALVADOR EO 002426 SIPDIS 12958: Dec: 08/30/2025 TAGS: ECON ] [Condiciones econmicas y PREL [poltico] Relaciones Exteriores , la ETRD [Comercio Exterior] , los ETTC [Controles de Comercio y Tecnologa] , EINV [Inversin Extranjera] , ENRG [Energa y potencia] , EAGR [Agropecuario y Forestal] , EFIN [Asuntos Financieros y Monetarios] , Phum [Derechos Humanos] , Emin [Minerales y Metales] , CH [China (continental)] , ES [El Salvador] , ESENV Asunto: Actividades CHINOS EN EL SALVADOR REF: A. SAN SALVADOR 2333 B. ESTADO C 138041 04 SAN SALVADOR 3103 Clasificado por: Michael A. Butler, DCM, la Embajada de EE.UU. en San Salvador. Razones: 1.4 (b) y (D) . 1 (U) A continuacin se proporciona en respuesta a la ref. B. Resumen ------- 2. (C) El Salvador no tiene relaciones diplomticas con China y en su lugar tiene vnculos con Taiwn. Como resultado, el contacto oficial salvadoreo con el chino es limitado. Los volmenes de comercio y la inversin son muy bajos. Sin embargo, el izquierdista partido FMLN hace mantener un contacto directo con los chinos y ha acogido a los visitantes chinos en varias ocasiones. Contactos entre los militares son inexistentes. Aunque existe cierta diversidad de opinin entre los funcionarios del gobierno salvadoreo en relacin con la expansin la relacin del pas con China, el reconocimiento oficial de Taiwn es probable que se mantenga en su lugar por lo menos mientras el presidente Saca est en la oficina. Fin de resumen. Las relaciones econmicas dbiles ---------------------- 3. (U) De acuerdo con datos del Ministerio de Economa, el comercio total de El Salvador con China se valor en $ 117,2 millones en el ao 2004. De los $ 3,6 millones en las exportaciones de El Salvador a China, 2,2 millones eran chatarra y 0,5 millones de productos agrcolas. Las importaciones salvadoreas de productos chinos ascendieron a $ 113,6 millones, incluyendo $ 19.1 millones en textiles y prendas de vestir, $ 18 millones en zapatos, y $ 7 millones en equipos de audio / visual. Los datos detallados del comercio para 2001-2004 est disponible en www.minec.gob.sv para descargar en formato hoja de clculo. No ha habido debates sobre los acuerdos comerciales entre El Salvador y China. No puede ser limitada inversin china en El Salvador, pero slo indirectamente a travs de las participaciones cruzadas de las empresas taiwanesas por inversores chinos (Ref. A). Los chinos no ofrecen asistencia para el desarrollo de El Salvador. Las relaciones polticas a travs del FMLN -------------------------------- 4. (S) El Salvador no mantiene relaciones polticas oficiales con las relaciones diplomticas de China y mantiene su lugar con Taiwn (ver ref. A). Sin embargo, desde el 28 febrero-2 marzo 2005, una delegacin china encabezada por el vicepresidente del Instituto de Asuntos Exteriores, Wang Zhen pas tres das en El Salvador con la reunin empresarios salvadoreos y dirigentes polticos de izquierda. SIMO inform que el presidente Saca, haba autorizado la visita a instancias del FMLN, un partido de la oposicin de izquierda, que apoya a romper lazos con Taiwn y el establecimiento de
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relaciones con China. SIMO tambin inform de que Saca prohiba a los miembros del gobierno de cumplir con la delegacin. Sin embargo, Wang se reuni con diputados del FMLN. Wang dijo a los medios de comunicacin que el reconocimiento diplomtico mejorar las relaciones comerciales con China y dej claro que tal reconocimiento sera necesario la ruptura de relaciones diplomticas de El Salvador con Taiwn. De acuerdo con la posicin histrica de El Salvador, el presidente Saca respondi pblicamente a la sugerencia de China que romper los lazos con Taiwn, diciendo: "Ningn pas puede imponer condiciones sobre las relaciones exteriores de El Salvador ... Si los inversores chinos quieren invertir en el pas (El Salvador), y luego que vengan, pero vamos a seguir teniendo relaciones con Taiwn ". 5. (S) Como se seal anteriormente, el FMLN mantiene una relacin directa con los chinos, y fueron el FMLN para ganar la presidencia, no hay duda de que El Salvador dejara de reconocer a Taiwn y en cambio establecer relaciones diplomticas con China. SIMO inform que a finales de junio de China abri una "Casa de la Amistad" en Quezaltepeque, un bastin del FMLN. La casa est destinada a favorecer los intercambios culturales entre los pueblos de El Salvador y China, pero los funcionarios salvadoreos han expresado su preocupacin de que se va a utilizar con fines polticos. SIMO inform que a principios de junio de 2005, los chinos notificado el FMLN que iba a cancelar una planeada a mediados de junio la visita de una delegacin del FMLN de alto nivel a China, debido al descontento de Beijing con las disensiones internas dentro del FMLN que llev a la renuncia del 300 FMLN leales al partido. SIMO tambin inform que el 12 de diciembre de 2004, una delegacin china encabezada por el Sub-Director del Comit Central para Amrica Latina y el Caribe se reunieron en San Salvador con representantes del FMLN y los grupos de izquierda de Guatemala, Honduras, Nicaragua y Mxico. El 13 de diciembre, la delegacin se reuni con el FMLN el alcalde de San Salvador Carlos Rivas Zamora. No hay relaciones militares --------------------- 6. (S) DAO informes de que el ejrcito salvadoreo no mantiene relaciones con los chinos y no est interesado en el establecimiento de un relacin. Como se ha indicado en la referencia. A, los salvadoreos mantienen una amplia relacin militar con Taiwn. Comentario: el futuro las relaciones diplomticas poco probable bajo Saca ------------------------------------------ ------------- 7. (C) Creemos que es poco probable que El Salvador va a cambiar la poltica y romper relaciones con Taiwn para establecerlas con China, mientras que Saca es el Presidente, dado el apoyo de China a partido de la oposicin (Ref. C). Existe la creencia entre algunos de que una relacin de comercio e inversin ms dinmica con China podra traer beneficios a la economa salvadorea. Equilibrado en contra de este potencial, sin embargo, es la ayuda material e inversiones que Taiwan ofrece en la actualidad (A. Ref.). Fin comentario. Barclay

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tambin conocido como Identificacin de Wikileaks # 38959 ?

EL SALVADOR: EL DILOGO CON TAIWAN EN LAS ACTIVIDADES PRC

Embajada de San Salvador (El Salvador) Lun, 22 Aug 2005 12:03 UTC SECRETO http://wikileaks.org/cable/2005/08/05SANSALVADOR2333.html 05SANSALVADOR2426 , 05SANSALVADOR2691 Hora desconocida : la versin original no editado, filtrado a Wikileaks Jue, 1 Sep 2011 23:24: Versin original publicado sin editar, con golosinas HTML

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seccin secreta 01 DE 02 SAN SALVADOR EO 002333 SIPDIS 12958: Dec: 08/17/2015 TAGS: PREL [Relaciones Polticas Exteriores] , Asuntos Econmicos y Monetarios [Condiciones econmicas] , ES [El Salvador] , CH [China (continental)] , TW [Taiwn] TEMA: EL SALVADOR: DILOGO CON TAIWAN EN ACTIVIDADES Repblica Popular China REF: A. 2004 B. ESTADO DEL ESTADO 213.125 138.041 143.649 C. ESTADO Clasificado por: DCM Michael A. Butler, la Razn 1,4 (d) 1. (C) Este cable es en respuesta a las preguntas planteadas en Reftel C. Embajada responder a Reftel solicitud de B para obtener informacin sobre las actividades de septel chino. 2. (C) El Salvador es uno de los 26 pases que mantienen relaciones diplomticas con Taiwn. Tanto para fomentar esta relacin y que siga facilitando una considerable inversin del sector privado, Taiwn mantiene una oficina de representacin en San Salvador con la dotacin de personal, que incluye dos directores ejecutivos y al menos un oficial en cada una de las disciplinas tradicionales: asuntos polticos, asuntos econmicos, y los asuntos pblicos, as como un oficial de inteligencia. 3. (C) Funcionarios de la Embajada, incluyendo la AMB, DCM, PolCouns y EconCouns tienen contacto ocasional con sus homlogos de Taiwan en eventos informales o impulsada por el protocolo, de conformidad con Reftel algunas pautas. Funcionarios de la Embajada hasta ahora no han pedido informacin sobre las actividades de la Repblica Popular China, ni que los funcionarios de Taiwan que se ofrecen a compartir dicha informacin. 4. (C) La Cooperacin Internacional de Taiwan y el Fondo de Desarrollo ofrece respaldo para el Fondo de Desarrollo Econmico Centroamericano (ROC-CAEDF) . Fundada en 1998, ROC-CAEDF ha proporcionado una serie de prstamos para el GOES para la regulacin del medio ambiente, reconstruccin tras el terremoto, y el desarrollo educativo, tres de El Salvador-especficas de los prstamos van desde $ 4 millones a $ 8 millones. Estos prstamos han sido parte de una serie de prstamos a las siete naciones de Amrica Central en funcin de su reconocimiento y apoyo de Taiwn. Taiwn tambin ofrece incentivos a las empresas a invertir en estas economas, sin embargo, no est claro hasta qu punto esto tiene decisiones afectado a las inversiones del sector empresarial de Taiwan. 5. (C) Se han producido a gran escala de negocios acuerdos propuestos pero no firmados, como una inversin combinada de $ 470 millones para construir una planta de fabricacin de ptica de disco, una planta de fabricacin de zapatos, y un recinto mdico. Estos son parte de una inversin de primer nivel que ms tarde incluira asistencia para mejorar el puerto de Acajutla, as como las lneas de ferrocarril a travs de El Salvador y Guatemala a la costa del Golfo de Guatemala, proporcionando una alternativa ferroviaria puente del Canal de Panam. Esto abrira nuevas rutas comerciales de Asia a la costa este de EE.UU.. 6. (C) Segn las cifras publicadas por el Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR), Taiwn contaba con US $
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56,9 millones en inversin extranjera directa en El Salvador en 2003 , $ 57.500.000 en 2004, y $ 57,7 millones entre enero y marzo de 2005. En 2003, las exportaciones a Taiwn fueron de US $ 1,9 millones, con importaciones procedentes de Taiwn por un total de $ 58,5 millones. De enero a junio de 2004 (los datos del BCR ms recientes disponibles), las exportaciones ascendieron a US $ 0,7 millones, con US $ 21,6 millones en importaciones. 7. (S / NF) agregados de defensa permanecen en estrecho contacto con el agregado de defensa actual de Taiwn a El Salvador, quien se gradu de la academia militar de El Salvador y cuenta con compaeros de clase en los niveles superiores de las fuerzas armadas salvadoreas (ESAF). Defensa concede la Embajada de reunirse con el agregado de Taiwn aproximadamente una vez al mes para discutir las actividades de la Repblica Popular China en la regin, aunque su informacin es de segunda mano y viene de su supervisor en Panam. Consideramos que esta informacin fidedigna sobre las actividades de la Repblica Popular China en la regin, aunque el nfasis en la recoleccin tiende a ser influenciada por la ubicacin del supervisor de la agregadura en Panam. 8. (S / NF) La oficina del agregado de taiwaneses se compone de un oficial, un secretario , y un conductor. Parecen tener una gran influencia en las altas esferas del ESAF, debido principalmente a las relaciones personales que mantienen con sus homlogos salvadoreos. Contacto adicional nos permitir ser ms eficaces en la determinacin de los objetivos militares de Taiwan de asistencia para El Salvador, y para conocer mejor el papel de la Repblica Popular China y la influencia de los militares salvadoreos. 9. (C) Embajada considera que es til en la bsqueda de un mayor dilogo con los representantes de Taiwn en las actividades de chinos, y cree que los representantes de Taiwan estara abierto a compartir informacin que podra servir como una fuente adicional para mejorar la capacidad de gobierno de Estados Unidos para rastrear las actividades de China en el Hemisferio Occidental. En respuesta a la solicitud de Reftel B de la Embajada se toque una relacin de amistad con el encargado comercial de Taiwan para obtener informacin general sobre el comercio de China y de las actividades de inversin. Sin embargo, los representantes de Taiwn, es probable que vea un mayor contacto como una oportunidad para influir en las opiniones gobierno de Estados Unidos, y retratar puede - a los funcionarios de GOES - Embajada de contacto adicional, como el aumento del apoyo de EE.UU. para las posiciones de Taiwan y actividades en la regin. Barclay