AGENTES PBLICOS

Todas as pessoas fsicas que sob qualquer liame jurdico e algumas vezes sem ele prestam servios Administrao Pblica ou realizam atividades que esto sob sua responsabilidade (D.G.)

Essa noo alcana os agentes polticos como so o Presidente da Repblica, os Governadores e os Prefeitos, inclusive Ministros e Secretrios Estaduais e Municipais. Tambm envolve os Parlamentares dos Legislativos, alm dos servidores estatais, autrquicos e fundacionais que so agentes pblicos Tais pessoas tm em comum o fato de exercerem um poder estatal que lhes conferido pelo Estado. Assim possvel dizer que so dois os aspectos que caracterizam os agentes pblicos: - investidura em funo pblica - natureza pblica da funo

PRERROGATIVAS DO AGENTE PBLICO Trata-se de regalias de titular de cargo, funo ou emprego pblico. Tais regalias so conferidas aos agentes em razo da funo que exercem e no interesse da Administrao, sob pena de tornar-se ineficiente. So exemplos dessas prerrogativas: uso de carro oficial, possibilidade de no se submeter ao controle normal de presena, verba de representao, moradia, seguro de vida. As regalias so disciplinadas por lei e somente se justificam em razo da necessidade de servio. Eventuais abusos devem ser coibidos e punidos.

DEVERES DOS AGENTES So deveres dos agentes: - de agir O agente tem, ao contrrio das pessoas comuns, DEVER de atuar em conformidade com o cargo,

funo ou emprego que ocupa, sob pena de sua atuao ser considerada ineficiente. Nesse sentido, tornar-se um poder-dever de agir de modo tempestivo e adequado. assim nas seguintes situaes: punio de servidor relapso, fazer incidir tributos, guarda e conservao de bens pblicos. As punies por faltas nesse atuar podem ser de vrias ordens: - administrativa Estatuto dos Servidores - penal lei penal (ex. arts. 316 (concusso) e 310 (prevaricao) do CP - crimes de responsabilidade CF art. 85 e Lei 1.079/50 Crimes de responsabilidade so infraes poltico-administrativas cujas sanes importam em vacncia do cargo, a sada do agente do cargo e sua inabilitao por perodo de tempo para o exerccio de funes pblicas.

- de eficincia

Princpio da Administrao Pblica introduzido no art. 37, caput da CF por meio da Emenda 19/98. Trata-se do dever de boa administrao que impe ao administrador agir com rapidez, perfeio e rendimento, alm de observar a regra da legalidade. - de probidade A atuao deve ser pautada por atitudes retas, leais, justas e honestas. Deve tambm pautar-se pela escolha da melhor opo para o Estado. Exemplo dessa situao pode ser: vrias pessoas tm interesse no uso privativo de certo bem pblico. O agente pblico no pode escolher livremente; deve usar licitao. dever relacionado com a conduta do administrador, sob pena de ato de improbidade previsto no art. 37, 4 da CF:

os atos de improbidade administrativa importaro suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel Cargo: o conjunto previstas de atribuies na e

responsabilidades servidor Funo pblica:

estrutura

organizacional que devem ser cometidas a um em direito administrativo,

corresponde ao ato ou conjunto de atos inerentes ao exerccio de atribuies da Administrao, ao qual no corresponde cargo ou emprego. - de prestar contas da essncia da gesto de bens de terceiros o dever de apresentar contas (art. 668 CC). Trata-se de um encargo daquele que administra coisas que no so suas.

Na administrao pblica ocorre o mesmo. No se aplica a apenas o dinheiro ou a gesto financeira, mas tambm a todos os atos de administrao. feita pelos Chefes dos Executivos de cada esfera de governo perante os respectivos Legislativos que , nesse particular, auxiliado pelo Tribunal de Contas - para o nvel federal (art. 49, IX da CF) - para o Estadual (art. 71, I da CF) - para o municipal (art. 31 da CF)

CLASSIFICAO DOS AGENTES - agentes polticos - so detentores de cargos de alta hierarquia: Presidente da Repblica, Governador e Prefeito e tambm Ministros e Secretrios

- so eleitos como: os Senadores, Deputados e Vereadores. Os eleitos so impedidos: . desde a expedio do diploma: (art. 54 da CF) a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, de autarquia economia e empresa ou pblica, empresa sociedade mista

concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os demissveis ad nutum , nas entidades acima relacionadas . desde a posse a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada b) ocupar cargo ou funo de que seja demissveis ad nutum nas entidades referidas c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades relacionadas

d) ser titular de mais de um cargo pblico eletivo

ou mandato

Os detentores de mandato so tambm protegidos pela inviolabilidade de opinio, palavra e voto (art. 53 CF) Desde a expedio do diploma no podem ser presos, nem processados criminalmente sem licena da Casa So remunerados por subsdio fixado em parcela nica, vedado qualquer acrscimo. Garantida a reviso geral anual (art. 37, X da CF), respeitado o teto e subteto (XI) Vinculam-se ao RGPS (art. 40, 13 da CF) - agentes temporrios No so agentes polticos, nem servidores, nem agentes governamentais. So agentes temporariamente contratados e em razo de excepcional interesse pblico, regulado por lei especfica. Seu vnculo de carter eventual

Desempenham uma funo e no cargo ou emprego. Recebem um salrio pelo vnculo laboral fundado na CLT (contrato por prazo certo). Seus litgios so resolvidos na Justia Comum e no do Trabalho. Necessidade temporria: transitria. Ex. greve de professores; restaurao de vias destrudas por temporal, vacinao, dentre outros. Excepcional interesse pblico: situao de exceo, inesperada e que reste demonstrado no ser possvel o atendimento com o pessoal existente Na esfera federal a Lei 8.745/93 que fixa os casos de contratao temporria. - agentes de colaborao So civil), pessoas por fsicas que prestam servio sua

Administrao por vontade prpria (equipe da defesa compulso (mesrios) ou com

concordncia (concessionrios de servio). Exercem funo. Quando atuam respondem como se funcionrios fossem sob os aspectos penais.

- servidores governamentais So os empregados das sociedades de economia mista e das empresas pblicas, prestadoras ou no de servio pblico, mediante uma relao de trabalho de natureza profissional sob a gide da CLT Emprego: centro de encargos para ser ocupado por servidor contratado pelo regime celetista. O ingresso feito por meio de concurso pblico (art. 37, II da CF). Direitos: art. 7 da CF Regime previdencirio: RGPS

- servidores pblicos Todos que mantm com a Administrao Pblica relao de trabalho, profissional e permanente, cujo vnculo de dependncia em qualquer esfera e qualquer dos poderes Profissional: prestam servios como profissionais Permanente: no eventual, nem temporrio Dependncia: a Administrao lhes dita como fazer, quando e de que forma, no h autonomia. Regime de trabalho: estatutrio e celetista Estatutrios: liame de natureza institucional (tb. servidores civis ou funcionrios) regime de cargo Celetistas: liame de natureza contratual (empregado pblico) regime de emprego

A questo do regime nico (e estatutrio?): art. 39 da CF com a redao da Emenda Constitucional 19/98 Adin 2.135 Os entes federados em funo da autonomia organizacional que lhes assegurada pelo art. 18 da CF podem dispor sobre a organizao de seus servidores, mediante lei prpria, inclusive para escolha do regime jurdico nico limite: prescrio constitucional Princpios servidores - acessibilidade a cargos, empregos e funes pblicas - art. 37, I CF A todos: brasileiros (natos e naturalizados) e estrangeiros (estes dependente de lei), desde que satisfaam os requisitos constantes de lei editada pela pessoa pblica titular do cargo, emprego ou funo. constitucionais aplicveis aos

requisito comum: aprovao em concurso de provas ou de provas e de ttulos A iniciativa dessas leis pertence aos Chefes dos respectivos Executivos (art. 61, , II da CF) Judicirio e MP : iniciativa dos Tribunais Superiores (art. 96, I, b da CF) e do Ministrio Pblico (art 127, 2 da Cf), respectivamente Legislativos: por resoluo do Presidente dessas

Casas (arts. 51, IV e 52, XIII CF) - ingresso nos quadros Maior de 18 e menor de 70 anos Limite de idade em concursos pblicos de ingresso: apenas em razo de interesse pblico demonstrado. Ex. delegado de polcia (idade mxima)

Smula 683 STF "o limite de idade para inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7, XXX da CF quando possa ser justificado pela natureza do cargo a ser preenchido" O exame da legalidade dos atos de admisso ficam a cargo dos Tribunais de Contas, cujas decises podem ser revistas pelo Judicirio. Duas formas de provimento: - efetivo (concurso) Procedimento realizado na esfera da administrao direta e indireta de qualquer esfera de governo para selecionar a pessoa que melhor possa desempenhar os servios sob sua responsabilidade Necessidade da existncia de cargo ou de emprego A pessoa selecionada no tem direito subjetivo nomeao, salvo se preterido.

Entretanto: O STJ - RMS 20.718 - SP decidiu haver direito subjetivo nomeao quando houver vagas postas em disputa no concurso (edital) No h possibilidade de admisso de qualquer vantagem, salvo as que a prpria CF previu (art. 19, 1 do ADCT) referentes aos estabilizados pela CF de 88 e ao tempo de servio. Dispensa de concurso pblico para: . contratao de agentes temporrios (art. 37, IX da CF) . aproveitamento de ex-combatentes da 2 Guerra Mundial (art. 53, I do ADCT) . contratao por locao civil de servios Validade dos concursos: mximo de 2 anos com prorrogao por igual prazo apenas uma vez. Deve constar do edital.

No mbito da Administrao Federal: no se pode nomear aprovados em concurso posterior se houver candidatos aprovados em concurso j finalizado com prazo vigente, salvo se se tratar de cargos ou empregos diferentes (Lei Federal 8112/90). Estados e Municpios no se submetem a essa lei. Portador de deficincia - art. 37, VIII da CF - reserva de percentual de vagas No mbito federal: Lei 8112/90: at 20%, mnimo de 5% (Decreto 3.298/99) Estados e Municpios devem editar leis prprias. Pessoas com deficincia e sem se submetem ao mesmo concurso. Duas listas se impe, no h lista nica. Se no houver preenchimento, se exigir novo concurso apenas para preencher a lista em aberto.

A pessoa com deficincia aprovada deve se submeter a exame mdico e estar qualificada para o exerccio das atribuies, sob pena de no ser nomeado.

- em comisso (livre nomeao e exonerao na forma da lei) Livre escolha da autoridade nomeante. Os cargos em comisso devem ser preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais previstos em lei (art. 37, V da CF). Destinam-se a atribuies de chefia, assessoria e de direo O preenchimento de cargos ou empregos em comisso ou de confiana no absolutamente livre na medida em que a lei poder exigir o atendimento a certos requisitos que podem ser de ordem profissional ou de situao dentro do quadro funcional. Ex. Chefe de Obras (requisito: formao superior em

engenharia) Ex. Chefe da Procuradoria Jurdica (requisito: integrante da carreira de procuradores). Acumulao A regra da no acumulao de cargos pblicos (art. 37, XVI CF) Alcana empregos e funes nas autarquias,

fundaes, empresas pblicas e sociedade de economia mista Excees: - dois cargos de professor - professor e outro tcnico e cientfico (qualquer cargo, emprego ou funo que exija diploma de curso superior) - dois cargos privativos de profissionais da sade com profisso regulamentada - um cargo de juiz com a de funo pblica de magistrio

- um cargo no Ministrio Pblico com uma funo de magistrio Desde que exista compatibilidade de horrio, mesmo quando flexveis Aposentado pode acumular provento e remunerao pelo exerccio de cargo, emprego ou funo? No. art. 37, 10 da CF Servidor licenciado sem vencimentos pode acumular? Em princpio, sim. No h acumulao de remuneraes. Retribuio e remunerao Retribuio: contraprestao feita a servidor por estar disposio da Administrao Pblica ou de quem a represente prestando-lhe servios. Espcies:

- remunerao: a contraprestao a que fazem jus os servidores em geral - subsdio: a contraprestao devida a certos servidores, indicados pela Constituio ou referidos pela lei (caso dos agentes polticos detentores de mandatos, Ministros e Secretrios Estaduais e Municipais, Membros dos Tribunais Superiores, dentre outros) Vencimento: remunerao prpria dos servidores ocupantes de cargo (regime estatutrio) equivale ao padro ou valor de referncia do cargo fixada na lei. VencimentoS: grafado no plural significa a retribuio pecuniria devida a servidor efetivo somada a vantagens (adicionais e gratificaes) pessoais e as do cargo. A remunerao no pode ser inferior ao valor do salrio mnimo, pois a CF manda aplicar aos servidores os direitos consignados no art. 7 da CF, inclusive o inciso IV que define o salrio mnimo.

A remunerao insuscetvel de penhora, arresto e seqestro, dado seu carter alimentar. Fixao, alterao e limites da remunerao A fixao ou alterao somente por lei especfica. Limites: o percebido pelos Ministros do STF (Unio), dos Prefeitos ( Municpio) e do Governador (Estados). Aplicam-se aos empregados das empresas pblicas e sociedades de economia mista Reviso geral anual: art. 37, X CF. Lei especfica para fixar o percentual. No se trata de reajuste, mas de recomposio dos vencimentos pela perda inflacionria verificada no perodo. subsdios dos agentes polticos. Irredutibilidade: art. 37, XV CF. Alcana os

Direito de greve: confirmado e aplicvel a Lei 7.783/89 Associao sindical: livre, art. 37, VI CF Investidura em mandato eletivo por servidor: art. 38 CF. Afastamento automtico quando se tratar de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, com prejuzo de vencimentos. Mandato de Prefeito: opo pela remunerao. Afastamento desde a posse. No automtico. Mandato de Vereador: afastamento ou no. - Compatibilidade de horrios: exerccio do cargo e do mandato ao mesmo tempo e acumulando remunerao e subsdios - Incompatibilidade de horrios: afastamento do cargo. Opo pela remunerao ou subsdio. Responsabilidade imprescritvel. regressiva: respondem por

danos caudados ao errio. A ao regressiva

SERVIDORES ESTATUTRIOS Regime jurdico definido em estatuto prprio, embora incidentes algumas regras decorrentes do art. 37 da CF que alcana todos os servidores. Conceito: os que se vinculam Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional sob regime de dependncia, cujo vnculo de natureza institucional para lhe prestar trabalho de natureza profissional e perene, titularizando cargos de provimento efetivo. A EC 19/98 modificou muito a redao anterior dos arts. 39 a 41 da CF e estabeleceu regras de aposentadoria, estabilidade, disponibilidade.

Aposentadoria Dos servidores estatutrios

Direito inatividade remunerada art. 40, 1 da CF. A remunerao denominada proventos. No deve exceder a remunerao percebida na ativa, mas comporta reajustamento. Vedada a percepo de mais de uma aposentadoria, salvo as decorrentes de cargos acumulveis. A aposentadoria pode ser: - por invalidez permanente Proventos proporcionais ao tempo de contribuio, salvo se a invalidez resultar de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave na forma da lei (art. 40, 1, I CF) - compulsria Adimplemento da idade-limite ou seja 70 anos (art. 40, 1, II CF). Proventos que podem ser integrais (35 anos de contribuio, 10 anos de servio pblico e 5 no cargo)

- voluntria Cumprido o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 5 anos no exerccio no cargo, proventos integrais, observado o seguinte: . 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem . 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher - por idade (voluntria) Proventos proporcionais ao tempo de contribuio, sem cumprimento das demais condies . 65 anos de idade e 35 de contribuio, se homem . 60 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher Os empregados pblicos ou os no estatutrios se filiam ao Regime Geral de Previdncia, gerido pelo INSS, bem como os ocupantes exclusivos de cargo em comisso e os detentores de mandato eletivo. Contagem recproca: para efeito de aposentadoria possvel contar o tempo de contribuio feito a outro sistema previdencirio ou mesmo ao regime geral. H

compensao financeira entre os regimes (lei federal 9.796/99) Em razo das vrias alteraes sofridas pelas regras de aposentao, a CF estabeleceu normas de transio, a fim de resguardar os direitos adquiridos. Todas regras denominadas de transio esto dispostas na Emenda 41/03, art. 3, art. 2 e Emenda 47/05. Estabilidade: art. 41 CF com a redao da EC 19/98. So estveis aps 3 anos de efetivo servio os servidores ocupantes de cargos efetivos, desde que aprovados no estgio probatrio de 3 anos. Garantias da no demisso, salvo se: - sentena transitada em julgado - mediante processo assegurada ampla defesa - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma da lei complementar, assegurada ampla defesa (art. 41, 1 CF)

Estabilizados: art. 19 do ADCT apenas para a Administrao direta, autrquica e fundacional pblica Servidor estvel no inamovvel (como so os juzes), nem garante a vitaliciedade (membros do Judicirio, TContas, MP) Reintegrao Invalidade a demisso de servidor estvel, gera a reintegrao. Reintegrao o retorno por fora de deciso judicial de servidor estvel ao cargo que ocupava, com restaurao plena de direitos e integral ressarcimento de eventuais prejuzos. No se confunde com readmisso e reverso. Readmisso o retorno do servidor ao servio pblico ao cargo que ocupava, sem indenizao, pois legtimo seu desligamento (no h mais previso legal) Reverso o retorno do aposentado ao servio pblico (cessao de doena que o colocou em

aposentadoria por invalidez temporria). Pode ocorrer a pedido ou ex officio. No pode ser aplicada a servidor com idade superior a 70 anos. Disponibilidade Casos de extino dos cargos ou de declarao de sua desnecessidade. disponibilidade. Remunerao proporcional ao tempo de servio. Sindicalizao Embora no seja vedada, deve a associao sindical de servidores pblicos entender que h diferenas entre o particular patro e o poder pblico patro. Limites: - despesa com pessoal. Qualquer aumento deve atender aos limites legais e constitucionais dos poderes e: . prvia dotao oramentria . autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias Servidor estvel fica em

Vantagens pecunirias Dependem de previso em lei. Podem ser: - adicionais: - por tempo de servio (binios, trinios) - de funo (tempo integral, dedicao plena, nvel universitrio) - gratificaes: - de servio (risco de vida, serv. extraordinrios) - pessoais (salrio famlia, salrio educao e salrio esposa) - indenizaes: - ajuda de custo - dirias - transporte Deveres Assiduidade

Pontualidade: a jornada fixada unilateralmente pela Adm. Pblica, mediante lei. Pode variar em funo da categoria profissional. Horrio de trabalho e horrio de expediente. Discrio: omitir-se de opinar a terceiros sobre servios sob sua responsabilidade. Quarentena estatutria (mbito federal MP 2225-45/01) Urbanidade Lealdade Obedincia: princpio da hierarquia. Deve obedecer todas as ordens, salvo a manifestamente ilegais.

ATRIBUIO DISCIPLINAR DA ADMINISTRAO PBLICA

Tambm chamado Poder Disciplinar que equivale a reconhecer a favor da Administrao Pblica poder para punir seus servidores por infraes funcionais. Fundamento: supremacia especial que a

Administrao exerce sobre as pessoas que a ela se vinculam por meio de relaes jurdicas especficas (estatuto) Trata-se de controlar a conduta para responsabilizar os servidores por violaes de natureza funcional. um dever-poder da Administrao, pois conhecida a infrao e seus autores no possvel no punir, sob pena de a autoridade incorrer em crime previsto no art. 320 CP condescendncia criminosa. Apurao Processo disciplinar tendo o servidor ampla defesa (art. 5,LV CF) O ato punitivo deve ser motivado. A motivao deve justificar a falta em relao a pena aplicada e deve

ser possvel verificar os fatos que foram alegados como motivantes. Penas: repreenso, multa, suspenso, destituio da funo, demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade Servidor responde civil, penal e administrativamente - prtica de crime funcional: responsabilidade penal - danos patrimoniais causados a Administrao: responsabilidade civil - violao ao correto desempenho de sua atribuies: responsabilidade adm. A responsabilidade funcional acionada pela prtica de atos de improbidade administrativa (lei federal 8.429/92) cujas conseqncias so: a perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos, indisponibilidade dos bens e o ressarcimento do errio. Sem prejuzo da ao penal.

Responsabilidade penal Decorre da prtica de crimes funcionais (arts. 312 a 327 do CP) So crimes de ao pblica desencadeada pelo MP. A condenao penal implica o reconhecimento da responsabilidade administrativa e civil, pois h o reconhecimento dos fatos e de sua autoria. Entretanto, somente ocorrer a punio administrativa se o fato tambm constituir ilcito administrativo previsto na lei. A absolvio penal somente afastar a condenao civil e administrativa se for decorrente da inexistncia do ato imputado ou a negativa de autoria. Se a absolvio penal se der em razo de inexistncia ou da insuficincia de provas ou, ainda, pela ausncia de culpa ou dolo NO est assegurada a absolvio por ilcito administrativo, nem na esfera civil.

Efeitos da condenao penal (art. 92 CP) Perda do cargo, da funo ou mandato - quando aplicada a pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a 1 ano nos crimes praticados com abuso de poder ou violao do dever para com a Administrao - quando aplicada a pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 anos nos demais casos. Responsabilidade administrativa Resulta do descumprimento de normas internas da entidade pblica ao qual o servidor se acha vinculado, violao do correto desempenho do cargo ou funo ou infrao de regras estatutrias Apurao em processo administrativo de sindicncia e disciplinar onde deve ser assegurada a ampla defesa e contraditrio. No serve apenas a verdade sabida, nem a flagrncia.

Comisso para apurao formada por servidores estveis e, o mnimo, de mesma hierarquia do acusado. Produz relatrio e encaminha a autoridade para a aplicao da pena, se for o caso. Responsabilidade civil Objetiva e subjetiva, conforme falamos. Extino do vnculo Causas: - fato natural (morte, implemento de idade limite e invalidez) - ato administrativo: a pedido ou aposentadoria facultativa e sem pedido: exonerao, demisso, revogao do provimento e perda de cargo para reduo de despesas (este ltimo art. 169 da CF)

CARGO PBLICO

 o menor centro hierrquico de competncias da Administrao pblica, criado direta, por autrquica lei ou e fundacional com resoluo,

denominao prpria e nmero certo (D.G.) - exigncia de lei para sua criao art. 61, 1 (lei) e 51, IV e 52, XIII c/c 48 (resoluo) da CF Existem cargos em todos os Poderes - No Executivo: lei de exclusiva competncia dos Chefes dos Executivos (art. 61, 1 CF) - No Legislativo: resoluo das Casas Legislativas (art. 49, 51 e 52 CF) por resoluo que expressa a vontade de rgo colegiados. Tem fora de lei. - No Judicirio: art. 96, I, b CF por meio de lei enviada ao Legislativo e depois para sano REQUISITOS PARA CRIAO DE CARGOS - prvia dotao oramentria para atender as despesas com pessoal e seus acrscimos

autorizao

especfica

na

lei

de

diretrizes

oramentrias CLASSIFICAO - EFETIVO permanente - EM COMISSO transitrio - VITALCIO definitividade (desligamento por processo judicial) existem somente para os casos apontados pela CF (na esfera federal: juzes (art. 95, I) Ministros do Tribunal de Contas (art. 73, 3), membros do MP (art. 128, 5, I, a) e oficiais militares (art. 141,VI) ) PROVIMENTO Ato administrativo por meio do qual a autoridade competente d a um cargo seu devido titular. Pode ser chamado de nomeao ou investidura

Pode ser: - originrio (primeira investidura) - derivado (promoo, readaptao e reingresso) POSSE Aceitao do cargo e compromisso de desempenho EXERCCIO Estar o servidor disposio da Administrao ESTGIO PROBATRIO Perodo em que o servidor ser avaliado e que dever demonstrar aptido e capacidade para o exerccio do cargo Durao: 3 anos Cargos vitalcios: 2 anos A avaliao de dever ser feita por comisso especial que submeter relatrio a autoridade competente. Servidor no aprovado no estgio exonerado. Aprovado e confirmado e adquire a estabilidade (direito permanncia no cargo que titula)

Servidor estvel s perde o cargo em virtude de: - sentena judicial transitada em julgado - processo administrativo disciplinar - avaliao peridica de desempenho - reduo de despesas (art.169, 4 CF) Limites de despesa com pessoal: (da receita corrente lquida) . Unio: 50% . Estados: 60% . Municpios: 60% Lei de Responsabilidade Fiscal Lei

complementar 101/2000 Art. 19 exonerao de servidores estveis, providncias anteriores: - suspenso de repasses aos demais entes federados (Unio) - reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em comisso e funes de confiana - exonerao dos servidores no estveis

Se dessas providncias no resultar reduo de despesas, exonerao de estveis por ato motivado. Os servidores alcanados pela medida faro jus a 1 ms de remunerao por ano de servio e o cargo que ocupava ser extinto. (art. 169, 5 e 6 CF)