Basico Eleitoral Aula 0

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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA Prof. RICARDO GOMES
1. Breve Apresentao.
Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto, com muito prazer que inicio o Curso de Teoria e Exerccios de Direito Eleitoral para o Concurso do TRE/RN (Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Norte)! Para quem ainda no me conhece, segue a minha apresentao: Meu nome RICARDO GOMES, formei em Direito na Universidade Federal da Bahia (UFBA) no ano de 2007. Dei o primeiro passo na caminhada pelos concursos pblicos no mesmo ano, quando fui aprovado no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Aps isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da Unio (CGU), no ano de 2008. Por ltimo, logrei xito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central do Brasil (BACEN), em 2009/2010. Assim, tambm sou concurseiro igual a vocs! Atire a primeira pedra quem no ou no foi! Rsrs. Trabalhei por mais de 1 ano no TSE, onde tive contato direto com o Direito Eleitoral ao elaborar minutas de decises e despachos a cargo do Ministro Corregedor-Geral, ao emitir pareceres jurdicos que subsidiaram referidas decises, ao instruir processos com forte pesquisa da jurisprudncia da Corte Eleitoral e da legislao eleitoral. Posteriormente, trabalhei no TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanas e Controle na rea de Correio da Controladoria-Geral da Unio (CGU).
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2. Concurso TRE/RN (Rio Grande do Norte).
Para quem ainda no sabe, o TRE/RN editou em 02 de junho de 2010, a Resoluo n 14, que dispe sobre o prximo concurso pblico a ser promovido pelo Tribunal. A Resoluo n 14 pode ser acessada no seguinte link do TRE/RN: https://www.tre-rn.jus.br/documentos/dje/dje-trern_20100602_476.pdf Na parte de Disciplinas e Contedo Programtico a Resoluo especifica como sero cobrados os assuntos em todas as matrias para todos os cargos, inclusive em Direito Eleitoral. Esta Resoluo uma ajuda e tanto para os estudantes! J saber, de antemo, antes mesmo da divulgao do Edital, o que ser cobrado timo! Nesse sentido, todos vocs concurseiros de TRE esto numa condio privilegiada, pois, diferentemente da maioria dos concursos, no precisam mais esperar pelo Edital para estudar todas as matrias que sero cobradas no concurso do TRE/RN. Agora, tm em mos os assuntos, que podero, um a um, serem estudados e vencidos sem correrias e atropelos. Ademais, a divulgao desta Resoluo sinal claro da iminncia do Edital! A expectativa de que a divulgao do Edital do TRE/RN seja realizada entre os meses de Setembro a Outubro de 2010, no mais tardar aps as Eleies deste ano. Por isso, devemos aproveitar esta oportunidade acelerando nossos estudos antes do Edital, para que, to logo seja publicado, apenas revisemos os assuntos. Isto certamente conferir a todos maiores condies para gabaritarem/fecharem a prova! Os conhecimentos de Direito Eleitoral sero cobrados para os seguintes Cargos, conforme a Resoluo n 14: 1. TCNICO JUDICIRIO - rea ADMINISTRATIVA 2. ANALISTA JUDICIRIO rea JUDICIRIA 3. ANALISTA JUDICIRIO - rea ADMINISTRATIVA
Ademais, a Prova Discursiva para os Cargos de Tcnico Judicrio, Analista Judicirio reas Judiciria e Administrativa 2
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES dever ter por base os conhecimentos de Direito Eleitoral (principal matria de conhecimentos especficos), exigindo do candidato, ao menos, algumas noes bsicas de Direito Eleitoral para dissertao. Assim dispem os itens da Resoluo n 14 referentes Prova Discursiva:
Redao sobre tema relacionado com disciplinas indicadas no edital, observado o contedo programtico dele constante. A prova discursiva valer 10,00 pontos e consistir de redao de texto narrativo, dissertativo e/ou descritivo. Tem como objetivo avaliar a capacidade de expresso na modalidade escrita, o uso das normas do registro formal culto da Lngua Portuguesa e o domnio do contedo, de acordo com os objetos de avaliao estabelecidos para o cargo.
3. Agradecimento aos Alunos do Curso Regular de Direito Eleitoral.
Quero aqui, humildemente, agradecer a todos os alunos do Curso de Direito Eleitoral Teoria e Exerccios Tribunais (TREs) iniciado em Junho de 2010, pois trocamos muitos conhecimentos e experincias! Todos foram muito graciosos em suas avaliaes: 100% de aprovao do Curso! Isto , todos os alunos disseram que novamente fariam outros Cursos de Direito Eleitoral conosco do Ponto! Fiquei lisojeado com o feed-back! Espero, inclusive, t-los novamente como alunos neste Curso para TRE/RN e nos prximos a serem disponibilizados. Prximos Cursos: 1. DIREITO ELEITORAL, PROCESSUAL E CRIMINAL ELEITORAL P/ ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA (CURSO COMPLEMENTAR); 2. DIREITO PROCESSUAL JUDICIRIO REA COMPLEMENTAR); ELEITORAL P/ ANALISTA ADMINISTRATIVA (CURSO
3. REGIMENTO INTERNO DO TRE/RN; 3

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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES 4. EXERCCIOS CESPE; 5. TEORIA E EXERCCIOS CESPE; 6. EXERCCIOS FCC; Queria aqui tambm registrar meus Parabns aos alunos que tiveram excelentes resultados na Prova do TRE/RS! Alguns, inclusive, acertaram todas as 15 (quinze) questes de Direito Eleitoral! Este mesmo resultado que os alunos tiveram no concurso do TRE do Rio Grande do SUL quero tambm ver repetir os alunos que faro a prova do TRE do Rio Grande do NORTE!! Rsrs.
4. Metodologia e Contedo do Curso.
Este CURSO DE TEORIA E EXERCCIOS DE DIREITO ELEITORAL tem por foco preparar os concurseiros para a vindoura prova do TRE/RN. O Tribunal ainda no deu sinais explcitos a respeito de qual banca examinadora ser a escolhida para a realizao da Prova (esto em processo de contratao talvez por licitao ou mesmo por dispensa). O cenrio que se apresenta no momento o seguinte: 1. A favor da recontratao da FCC: a. O ltimo Concurso do TRE/RN foi realizado pela FCC (Fundao Carlos Chagas) em 2005; b. Os assuntos elencados na Resoluo n 14 so similares na forma e no contedo do Edital de 2005, confeccionado pela FCC; c. Muitos dos atuais concursos de TREs tm sido organizados pela FCC (ex: TRE/RS, TRE/AC, TRE/AL, TRE/PI, TRE/AM). 2. A favor da contratao do CESPE: a. Indicao de que mais provvel que no ser realizada dispensa de licitao, o que beneficiaria o CESPE; b. Muitos dos atuais concursos de TREs tambm tm sido organizados pelo CESPE (ex: TRE/BA, TRE/MT, TRE/MA, 4 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES TRE/PR, TRE/GO, TRE/MG).
Em virtude disso, nosso Curso de Direito Eleitoral para o TRE/RN ser de Teoria, tendo por base a Resoluo de Exerccios de ambas as bancas examinadoras (FCC e CESPE). Assin-lo que, eventualmente, poderemos comentar questes de outras bancas pela carncia em assuntos muito especficos. Seguindo a linha de nossos Cursos de Direito Eleitoral, este Curso para o TRE/RN ter um CARTER PRTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo cobrado nas ltimas provas de concursos. Com isso, teremos uma parte terica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de VRIAS QUESTES DA FCC e CESPE de Direito Eleitoral comentadas! Obs: Lembro que no Curso Regular, alm da Teoria, estudamos
+ de 215 QUESTES COMENTADAS!

Abarcaremos, ademais, os ASPECTOS MAIS RELEVANTES DA LEGISLAO ELEITORAL, DA CONSTITUIO FEDERAL e da atual JURISPRUDNCIA DO TSE, na trilha do que tem cobrado referidas bancas, evitando-se as indesejveis discusses terico-doutrinrias (ineficientes para provas!), pouco frutferas para o resultado almejado pelos concursandos, que saber o necessrio para gabaritar as questes de eleitoral. Predisponho-me a ser um orientador dos estudos de cada um de vocs, e no um Professor que passa o conhecimento eminemente tcnico. Ao final de cada aula, farei um RESUMO do assunto abordado, destando os pontos mais relevantes. Creio que, com a exaustiva resoluo de questes e com uma metodologia mais prtica e didtica, conseguiremos fechar a matria de Direito Eleitoral do Edital do TRE/RN! At porque comentaremos todos os pontos do Edital listados abaixo, sem qualquer lacuna. Lembro a todos que, consoante a Resoluo n 14, as questes de DIREITO ELEITORAL tero PESO 3 (trs) na contagem de pontos, por ser matria da parte de Conhecimentos Especficos, enquanto que as matrias contidas em Conhecimentos Bsicos sero computadas apenas com PESO 1.
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Contedo do Curso: Esclaro desde j que os assuntos a serem tratados nas Aulas referem-se matria bsica de Direito Eleitoral previstas no Edital, compreendendo a TOTALIDADE da matria para o cargo de TCNICO JUDICIRIO, salvo o Regimento Interno, e a maior parte para os cargos de Analista Judicirio rea Judiciria e Administrativa. Contedo do Curso Bsico (Matria Bsica) de Direito Eleitoral p/ TRE/RN (Cargos de ANALISTA e TCNICO):
Direito Eleitoral: Cdigo Eleitoral Lei n 4.737, de 15/07/1965. Alistamento eleitoral: requisitos, procedimento e fiscalizao. rgos da Justia Eleitoral: composio e competncia. Garantias eleitorais: aspectos gerais, liberdade de escolha e sigilo do voto, limites presena da fora pblica. Prestao de contas das campanhas eleitorais. Atos preparatrios da votao: sees eleitorais, mesas receptoras de votos e fiscalizao perante as mesas receptoras. Votao: material para votao, lugares da votao, polcia dos trabalhos eleitorais, incio e encerramento da votao, ato de votar, nulidades da votao. Apurao: rgos apuradores, apurao Regionais e no Tribunal Superior Eleitoral. nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais
Diplomao dos eleitos: natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao.
Estes assuntos, portanto, fazem parte do rol cobrado para os Cargos de ANALISTA Judicirio e Administrativo e TCNICO Judicirio. Com efeito, o restante dos assuntos previstos para os Cargos de ANALISTA, no tratados neste Curso, sero vistos em CURSOS COMPLEMENTARES que sero lanados em breve! Portanto, os alunos que concorrero ao cargo de ANALISTA devem orientar seus estudos da seguinte forma: Curso Bsico + Curso Complementar (Judicirio ou Administrativo). Os Cursos Complementares para o Cargo de Analista versaro sobre as seguintes matrias: 6
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Analista Judicirio rea Judiciria
Direito Eleitoral e Partidrio Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15/07/1965). Alistamento eleitoral: requisitos, procedimentos, fiscalizao, qualificao, inscrio, cancelamento e excluso (Resoluo TSE n. 21.538/2003). Ministrio Pblico Eleitoral: rgos, funes, garantias, deveres e impedimentos. Escolha e registro de candidatos. Cancelamento de registro e substituio de candidatos. Arrecadao e aplicao de recursos pblicos. Poder de Polcia. Abuso de poder e corrupo no processo eleitoral. Prestao de contas das campanhas eleitorais. Gastos ilcitos de campanha. Condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha eleitoral. Propaganda poltica: propaganda partidria; propaganda eleitoral nas eleies majoritrias e proporcionais: na imprensa escrita, no rdio, na televiso, na Internet e em bens pblicos e particulares. Direito de resposta. Certido de quitao eleitoral. Pesquisas e testes pr-eleitorais. (Lei n. 9.504/1997). Condies de elegibilidade e causas de inelegibilidade (Lei Complementar n. 64/1990). Partidos polticos: personalidade jurdica, criao e registro, filiao partidria, fidelidade e disciplina partidrias, fuso, incorporao e extino, finanas e contabilidade (Lei n. 9.096/1995). Decretao da perda de mandato por infidelidade partidria (Resoluo TSE n. 22.610/2007). Fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais (Lei n 6.091/1974). Eleies: sistema eleitoral (registro de candidatos, voto secreto, cdula oficial, representao proporcional). Direito Processual Eleitoral e Criminal Eleitoral: Processo Eleitoral: aspectos gerais. Recursos Eleitorais: cabimento, pressupostos de admissibilidade, processamento, efeitos e prazos. Processo de prestao de contas. Ao de impugnao ao pedido de registro de candidatura. Representaes da Lei n. 9.504/97. Ao de investigao judicial eleitoral. Ao de impugnao ao mandato eletivo. Recurso contra a expedio de diploma. Crimes eleitorais: tipos previstos na legislao, classificao. Processo Penal Eleitoral: ao penal, competncia em matria criminal eleitoral, rito processual penal eleitoral, aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal. Lei Complementar n. 64/90, Lei n. 9.096/95, Lei n. 9.504/97.
Analista Judicirio rea Administrativa

Direito Processual Eleitoral: Processo Eleitoral: aspectos gerais. Recursos Eleitorais: cabimento, pressupostos de admissibilidade, processamento, efeitos e prazos. Processo de prestao de contas. Ao de impugnao ao pedido de registro de candidatura. Representaes da Lei n. 9.504/97. Ao de investigao judicial eleitoral. Ao de impugnao ao mandato eletivo. Recurso contra a expedio de diploma. Crimes eleitorais: tipos previstos na legislao, classificao. Processo Penal Eleitoral: ao penal, competncia em matria criminal eleitoral, rito processual penal eleitoral, aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal. Lei Complementar n. 64/90, Lei n. 9.096/95, Lei n. 9.504/97.
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Como a matria bsica de Direito Eleitoral disposta linhas atrs cobrada para os 3 Cargos citados (Tcnico e Analistas Judicirio e Administrativo), resolvi realizar esta diviso de Cursos, atendendo de imediato demanda de alunos para todos os Cargos neste Concurso do TRE/RN e, tambm, para no onerar por demais os Alunos que faro o concurso apenas para o Cargo de Tcnico Judicirio. Ademais, com esta diviso consigo facultar e facilitar a aquisio do Curso Bsico e do Complementar para os Alunos que faro o concurso para o Cargo de Analista.
Por fim, friso que em breve (curto prazo) editaremos tambm um Curso Especfico para o estudo do REGIMENTO INTERNO do TRE/RN, diante de sua extenso (+ 300 Artigos) e complexidade.
Repiso que todos os assuntos de Direito Eleitoral para o cargo de Tcnico Judicirio sero tratados neste Curso que ora se inicia, salvo o Regimento Interno.
5. Cronograma do Curso
Este Curso de DIREITO ELEITORAL para o TRE/RN, como veremos no cronograma abaixo, ser ministrado em 6 AULAS + Aula Demonstrativa, que inicia-se linhas abaixo. A programao das aulas ser nos seguintes termos: AULA DEMONSTRATIVA Cdigo Eleitoral Lei n 4.737, de 15/07/1965: rgos da Justia Eleitoral: composio e competncia. AULA 1 (30/08/2010) rgos da Justia Eleitoral: composio e competncia (continuao). AULA 2 (06/09/2010) 1. 2. Alistamento eleitoral: requisitos, procedimento e fiscalizao. Prestao de contas das campanhas eleitorais; 8
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES AULA 3 (13/09/2010) 1. Garantias eleitorais: aspectos gerais, liberdade de escolha e sigilo do voto, limites presena da fora pblica; 2. Atos preparatrios da votao: sees eleitorais, mesas receptoras de votos e fiscalizao perante as mesas receptoras; AULA 4 (20/09/2010) 1. Votao: material para votao, lugares da votao, polcia dos trabalhos eleitorais, incio e encerramento da votao, ato de votar, nulidades da votao; 2. Lei Apurao: rgos apuradores, apurao nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais Regionais e no Tribunal Superior Eleitoral; AULA 5 (27/09/2010) 1. Lei Apurao: rgos apuradores, apurao nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais Regionais e no Tribunal Superior Eleitoral (continuao); 2. Diplomao dos eleitos: natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao; AULA 6 (04/10/2010) Questes Comentados de toda a Matria.
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6. Informativo sobre os Concursos de TREs Os concursos tm, a cada dia e de forma crescente, exigido conhecimentos de Direito Eleitoral. Isso no se restringe aos concursos de Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) e aos concursos da rea jurdica (Magistratura, Ministrio Pblico e Advocacia Pblica). Tem forte presena o Direito Eleitoral nos concursos das Assemblias Legislativas Estaduais, Cmaras Municipais e nos concursos do Senado Federal e da Cmara dos Deputados. De todo modo, um FILO DE MERCADO do mundo dos concursos so os cargos disponibilizados pelos TREs e pelo TSE. Isso porque,
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Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta
do curso, no Campo AVISOS.
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES igualmente aos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs), os TREs esto pulverizados em todos os Estados brasileiros, com PRESENA QUASE ABSOLUTA NOS MUNICPIOS. Todos os TREs detm uma estrutura administrativa enorme, o que demanda um nmero muito grande de servidores. Existem TREs no Acre, Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia, Cear, Distrito Federal... Ao todo, so 27 Tribunais espalhados por todo o Brasil. No mnimo, em regra, cada Corte realiza 1 concurso a cada 4 anos. Logo, para quem quer especializar-se em concursos de TREs, teremos em mdia, pelo menos 6 provas por ano! Acho uma boa pedida, concorda? Alm disso, os concursos de TREs tm sido mais e mais concorridos pela excelente remunerao dos cargos de Tcnico e Analista Judicirios (com previso de aumento substancial da remunerao em decorrncia da mobilizao do Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio no Distrito Federal (SINDJUS), do prprio Ministro Presidente do Supremo Tribunal Federal e do Ministro-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral pela aprovao dos PLs ns 6613 e 6697/2009, que tentam acompanhar os aumentos concedidos aos cargos de Tcnico e de Analista do TCU e das Carreiras de Gesto do Poder Executivo Federal). Segundo a proposta contida nos PLs e segundo o SINDJUS, os salrios dos respectivos cargos do Poder Judicirio Federal devero alcanar o seguinte patamar:
REMUNERAO PREVISTA NOS PLs n 6613 e 6697/2009 CARGO Tcnico Judicirio Analista Judicirio SALRIO INICIAL R$ 6.800,00 R$ 10.200,00 SALRIO FINAL R$ 10.000,00 R$ 16.300,00
Alm disso, a qualidade do trabalho e do ambiente (horrio de trabalho mais flexvel, estrutura fsica, etc), possibilidade de remoo entre TREs de diferentes Estados, bem como a quantidade vagas oferecidas so os grandes atrativos dos certames desses Tribunais. Vale assinalar aos candidatos que, nesses concursos, nem sempre a quantidade de vagas 10 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES iniciais previstas nos editais reflete a real quantidade de candidatos efetivamente convocados at a expirao do respectivo prazo editalcio. muito comum divulgarem, por exemplo, 10 vagas para o cargo de Tcnico Judicirio, e nomearem, ao final, 300-400 candidatos. Isso mesmo! Uma quantidade centenas de vezes maior do que as vagas iniciais! Para conferir isso, basta acompanhar de perto alguns concursos passados de TREs, de 2004-2005 para frente. A estrutura dos Tribunais Regionais, inclusive os Eleitorais, de fato exigem muita mo-de-obra. Por isso, aconselho ao concurseiros de planto que, mesmo diante de um edital de um TRE com poucas vagas previstas, no se furtem em se inscreverem e em estudarem. Vale a pena! Depois no digam que no avisei! Ok? Rsrs.
Quanto ao TRE/RN, prova da pulverizao da Justia Eleitoral que o Estado do Rio Grande do NORTE tem 169 MUNICPIOS, 69 ZONAS ELEITORAIS! Isto significa muitas vagas vista neste concurso do TRE/RN! Muitos servidores sero sero lotados nestes municpios! Alm disso, vale dizer tambm que preparando-se para o TRE/RN, estar o estudante preparando-se para os iminentes concursos dos TREs do AMAP, TOCANTIS, ESPRITO SANTO, CEAR, PERNAMBUCO, MINAS GERAIS, SO PAULO, RIO DE JANEIRO, etc.
Agora vamos ao que interessa. Avante ao Direito Eleitoral!
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AULA DEMONSTRATIVA
Consideraes Iniciais.
Para aqueles alunos que fizeram o Curso Regular de Direito Eleitoral, 2 (dois) assuntos iniciais deste Curso para o TRE/RN (rgos da Justia Eleitoral e Alistamento Eleitoral) so um pouco similares s aulas iniciais de referido Curso j estudado. No entanto, aqui a abordagem deve ser diferenciada em virtude da definio dos tpicos exigidos na Resoluo n 14 e por comentarmos questes CESPE. Observando atentamente, constatei que o restante assuntos, listados abaixo, no foram abrangidos pelo Curso Regular: dos
Garantias eleitorais: aspectos gerais, liberdade de escolha e sigilo do voto, limites presena da fora pblica. Prestao de contas das campanhas eleitorais. Atos preparatrios da votao: sees eleitorais, mesas receptoras de votos e fiscalizao perante as mesas receptoras. Votao: material para votao, lugares da votao, polcia dos trabalhos eleitorais, incio e encerramento da votao, ato de votar, nulidades da votao. Apurao: rgos apuradores, apurao nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais Regionais e no Tribunal Superior Eleitoral. Diplomao dos eleitos: natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao.
Antes de adentrarmos na matria, teo as seguintes consideraes. O Direito Eleitoral vem ganhando destaque no noticirio nacional com a crescente discusso na sociedade sobre a necessidade de uma Reforma Poltica no Brasil. Um exemplo claro disso repercusso da Lei da Ficha Limpa (Lei Complementar n 135/10). 12
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Referida LC n 135 alterou a Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990 (Lei de Inexigilibilidades, que est presente em praticamente todos os editais de concursos de Tribunais Eleitorais), para estabelecer, em sntese, critrios mais rgidos para assuno de cargos pblicos eletivos em todos os nveis ao instituir hipteses restritivas de inexigibilidades, entre outras alteraes que sero esboadas no decorrer do presente curso caso seja convertido em Lei. Sou claro em dizer ao aluno que a legislao eleitoral no das mais prazerosas de se estudar. Talvez pela especializao do Direito Eleitoral, ou mesmo pela atpica atividade jurisdicional/administrativa do Poder Judicirio Eleitoral em realizar as Eleies. No entanto, como disse antes, me esforarei ao mximo para repassar os assuntos da forma mais simples e clara possvel. De todo modo, fato que a FCC costuma cobrar a literalidade ou frases muito prximas ao previsto no texto legal e o CESPE exige o conhecimento dos dispositivos, mas com um raciocnio levemente apurado. Assim, o conhecimento dos pontos mais relevantes contidos na legislao eleitoral ser determinante na preparao e no sucesso do aluno nos concursos realizados pelas bancas. Por isso, friso aos prezados alunos que ser INDISPENSVEL a LEITURA DOS TEXTOS LEGAIS PREVISTOS NO EDITAL! No h como fugir dessa obrigao de concurseiro! E LEITURA e RELEITURA, no se restringe apenas numa passada de olho. O estudante assim deve proceder para que possa ficar, ao mximo, familiarizado com o texto normativo. Friso desde j que a partir de agora denominarei Tribunais Eleitorais a toda gama de Tribunais Regionais Eleitorais e, inclusive, o Tribunal Superior Eleitoral.
Boa aula a todos!
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1. RGOS DA JUSTIA ELEITORAL.
1.1. Composio da Justia Eleitoral.

A organizao da Justia Eleitoral (JE) foi primeiramente regulamentada pelo prprio Cdigo Eleitoral nos seus arts. 12 a 41. Com efeito, a Constituio Federal de 1988, por ser uma constituio analtica, trouxe expressamente em seu texto tambm a estruturao e organizao do Poder Judicirio Eleitoral. A Justia Eleitoral uma das Justias Especializadas da Unio, como tambm o a Justia Militar e a Justia do Trabalho (todas previstas na CF-88). uma Justia atpica, pois exerce atividade jurisdicional eleitoral (julga conflitos na seara eleitoral, crimes eleitorais, declarao de inelegibilidade, entre outros) e, de outro lado, atividade tipicamente administrativa, ao organizar todo o processo eleitoral das eleies (voto, apurao, diplomao dos eleitos, alistamento eleitoral, etc). A Justia Eleitoral no possui Juzes Eleitorais de Carreira e de Ministrio Pblico prprio, todos so emprestados da Justia Federal e da Justia Estadual e do Ministrio Pblico Federal e Estadual. J os servios administrativos da Justia Eleitoral so organizados quase que com exclusividade pela Unio, remanescendo ainda, em alguns TREs, a utilizao de estruturas e de servidores estaduais e municipais. Vocs, futuros servidores de TRE, sero servidores da Unio, com todas as prerrogativas asseguradas em lei!
Mas, afinal, como organizada a Justia Eleitoral? quais so os rgos da Justia Eleitoral? A organizao da JE hoje definida nos 2 diplomas em estudo: Cdigo Eleitoral (arts. 11-41) e na CF-88 (arts. 118-121). Por isso, faremos um estudo conjugado dos dois regramentos. So rgos da Justia Eleitoral: 1. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL; 14
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES 2. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs); 3. JUZES ELEITORAIS; 4. JUNTAS ELEITORAIS. As peculiaridades apresentadas pelo Cdigo Eleitoral de que o TSE tem sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o pas, e de que cada Estado e o DF tero um Tribunal Regional Eleitoral. Em tese, quanto aos territrios, faz a ressalva da possibilidade do TSE propor a criao na sua capital. Ateno! Parece patente, mas vale asseverar: o Ministrio Pblico Eleitoral no faz parte da Organizao da Justia Eleitoral! No est nos rols elencados abaixo. Fao essa ressalva, pois pode o aluno embaralhar os conceitos ao achar que o MP Eleitoral faz parte da Justia Eleitoral. MP rgo independente (quase um 4 Poder). Cdigo Eleitoral Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas; II - Um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na Capital de Territrio; III - juntas eleitorais; IV - juizes eleitorais. CF-88 Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os Juzes Eleitorais; IV - as Juntas Eleitorais.
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Nmero de Juzes nos TREs. Segundo o Cdigo Eleitoral, o nmero de Juzes de cada TRE (leiase aqui Juzes que atuam na prpria Corte Estadual Eleitoral e no os Juzes Eleitorais que atuam nas comarcas estaduais) no poder ser reduzido, mas poder ser elevado a 9 (nove) Juzes por proposta e aprovao do TSE. NO ENTANTO, a CF-88 previu apenas a composio fixa de 7 Juzes, o que deve ser considerado para concursos. O art. 13 do Cdigo, que prev a quantidade Juzes dos TREs de at 9 Membros no foi revogado expressamente, mas para provas basta saber que so 7 membros.
Nmero de Juzes nos TREs e no TSE: TREs TSE 7 Juzes No mnimo 7 Juzes
Periodicidade das Funes dos Juzes Eleitorais. Os Juzes que exercem a funo eleitoral serviro obrigatoriamente por 2 anos (mnimo de tempo), sendo que esto vedados de cumprirem mais de 4 anos consecutivos (2 binios consecutivos), salvo excees justificadas perante o TRE de que faz parte. Cdigo Eleitoral Art. 14. Os juizes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos. CF-88 Art. 121 2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. A CF-88 apenas faz 1 uma ressalva ao previsto no Cdigo, ao 16
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES prelecionar que os Juzes serviro por 2 anos, no mnimo, na funo eleitoral, e acrescenta, determinando que a escolha de substitutos dos Juzes seja realizada na mesma ocasio e pelo mesmo processo. Esta limitao para at 2 binios consecutivos decorre do princpio da periodicidade das funes eleitorais, que procura garantir a lisura no trato das questes eleitorais mediante a alternncia de Juzes Eleitorais nas respectivas comarcas e funes. A contagem de cada binio dever ser ininterrupta, isto , no ser suspensa por qualquer motivo. Ressalva-se a hiptese do Juiz afastar-se em decorrncia do impedimento previsto no 3 do art. 14, decorrente de parentesco do Juiz Eleitoral com candidato a cargo eletivo na circunscrio. A Lei Eleitoral tambm preleciona que, na reconduo para novo binio, as formalidades legais de escolha e investidura de Juzes devero ser as mesmas utilizadas para na primeira. Art. 14 1 Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer afastamento nem mesmo o decorrente de licena, frias, ou licena especial, salvo no caso do 3. 4 No caso de reconduo para o segundo binio observarse-o as mesmas formalidades indispensveis primeira investidura. Destaco que os Juzes de Direito que exercem a funo eleitoral afastados por motivos de frias e licena das funes principais que exercem na Justia Comum, que tambm sero afastados automaticamente de suas funes perante a Justia Eleitoral. O Cdigo faz uma exceo: quando estiver em perodo de frias coletivas e coincidir com o perodo eleitoral (realizao de eleio, apurao ou encarremento de alistamento), o Juiz dever permanecer com suas funes eleitorais. Art. 14 2 Os juizes afastados por motivo de licena frias e licena especial, de suas funes na Justia comum, ficaro automaticamente afastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente exceto quando com perodos de frias coletivas, coincidir a realizao de eleio, apurao ou 17
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES encerramento de alistamento. Como relatado, quando houver algum parente do Juiz Eleitoral ou Desembargador Eleitoral candidato eleio em cargo na circunscrio em que este exerce suas funes eleitorais, dever este Juz ou Desembargador afastar-se. O cdigo delineia os parentes do Juiz candidatos que geram o impedimento (cnjuge, parente consangneo ou afim, at o 2 grau). O afastamento do Juiz Eleitoral dever dar-se, pelo menos, desde a homologao da conveno partidria at a apurao final da eleio. Art. 14 3 Da homologao da respectiva conveno partidria at a apurao final da eleio, no podero servir como juizes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge, parente consangneo legtimo ou ilegtimo, ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio. Art. 15. Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos, na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE)
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Composio do TSE. Com a nova regulao pela CF-88 da composio do Tribunal Superior Eleitoral, foram derrogados tacitamente os art. 16 e 17 do Cdigo Eleitoral. A composio mnima do TSE so 7 Ministros. A sua atual composio pode ser assim resumida, conforma CF-88, art. 119: QUANTIDADE DE MEMBROS 3 MINISTROS ORIGEM SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ) FORMA DE COMPOSIO ELEIO
2 MINISTROS
ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).
2 MINISTROS
ADVOGADOS
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Os Advogados fazem parte de uma lista de 6 nomes, organizada pelo Supremo Tribunal Federal. O notvel saber jurdico e a idoneidade moral so os requisitos necessrios para a nomeao dos advogados para o TSE. 19
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Esta nomeao de Advogados, segundo o Cdigo Eleitoral, no poder recair: 1. em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum (a qualquer tempos, sob discricionariedade), ou 2. que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com aa administrao pblica, ou que exera qualquer mandato de carter poltico (federal, estadual ou municipal): Art. 16 2 A nomeao que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal. ( 4 renumerado pelo Decreto-lei n 441, de 29.1.1969 e alterado pela Lei n 7.191, de 4.6.1984)
Nmero de Juzes nos TREs e no TSE: TREs TSE 7 Juzes Pelo menos 7 Juzes
Observem que o art. 119 da CF-88 prev que a constituio do TSE de, no mnimo, de 7 Juzes. Veremos mais frente que a CF-88 no fala em composio mnima para os TREs.
A despeito da desatualizao e de eventual derrogao tcita operada pela CF-88 sobre os arts. 16 e 17, devemos enfrentar tais dispositivos, pois, a despeito de referido posicionamento, so comumente cobrados pela FCC. 20
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Vedao de parentesco entre Ministros. vedada a existncia de parentesco de at 4 grau entre os Ministros do TSE. Caso venha a ocorrer, ser excludo o ltimo que foi escolhido: Art. 16 1 No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 (quarto) grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo. ( 3 renumerado pelo Decreto-lei n 441, de 29.1.1969 e alterado pela Lei n 7.191, de 4.6.1984)
Presidncia, Vice-Presidncia e Corregedoria do TSE. O art. 119, pargrafo nico, da CF-88 prev que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Cargos no TSE: Presidente e Vice do TSE Corregedor-Geral Eleitoral ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ)
Na realidade, o Corregedor-Geral apenas 1 dos 2 Juzes oriundos do STJ que compem a corte. Assim, o Ministro do STJ tambm CorregedorGeral Eleitoral, acumula as funes de Corregedoria com as funes ordinrias de Ministro do TSE (propriamente como Magistrado da Corte). Nesse aspecto, no se aplica o caput do art. 17 do Cdigo 21 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Eleitoral. Sobre consideraes: o Corregedor-Geral Eleitoral, cabem as seguintes
1. as atribuies do Corregedor sero fixadas por resoluo do TSE; 2. poder se locomover aos Estados por determinao do TSE, a pedido dos TREs, a requerimento de partido ou quando necessrio; 3. os provimentos emanados da Corregedoria-Geral vinculam as Corregedorias Regionais. Art. 17 1 As atribuies do Corregedor Geral sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral. 2 No desempenho de suas atribuies o Corregedor Geral se locomover para os Estados e Territrios nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral; II - a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais; III - a requerimento de Partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral; IV - sempre que entender necessrio. 3 Os provimentos emanados da Corregedoria Geral vinculam os Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
Procurador-Geral do TSE As funes de Procurador-Geral do TSE sero exercidas pelo Procurador-Geral da Repblica (PGR). Outros membros do Ministrio Pblico da Unio designados pelo PGR para auxili-lo nas funes eleitorais no podero ter assento no Plenrio do TSE. Art. 18. Exercer as funes de Procurador Geral, junto ao Tribunal 22
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Superior Eleitoral, o Procurador Geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. Pargrafo nico. O Procurador Geral poder designar outros membros do Ministrio Pblico da Unio, com exerccio no Distrito Federal, e sem prejuzo das respectivas funes, para auxili-lo junto ao Tribunal Superior Eleitoral, onde no podero ter assento.
Deliberaes do TSE. As deliberaes do TSE sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Constitui a maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos membros. No caso da Corte, que tem 7 Membros, o 1 n inteiro acima da metade 4 Membros. Assim, para a Corte efetivamente deliberar sobre alguma matria eleitoral, devero estar presentes pelo menos 4 dos Ministros (a metade 3,5, e o 1 n inteiro acima da metade 4). Observao: a maioria no metade mais 1! Isso pode levar o estudante a erro! Alguns acabam propugnando tal idia, mas as provas de concursos freqentemente apontam no sentido indicado. Com efeito, existem matrias que exigem quorum especialssimo (a totalidade dos membros do TSE presentes). So as seguintes: 1. interpretao Constituio; do Cdigo Eleitoral em face da
2. cassao de registro de partidos polticos; 3. anlise de recursos que importem anulao geral de eleies; 4. anlise de recursos que importem perda de diplomas. Nestes casos excepcionais, caso algum membro do Tribunal falte, ser convocado o substituto, porque a deliberao dever ser com todos os membros presentes na sesso. 23
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Art. 19. O Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento de algum juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.
Suspeio e impedimento de Membros do TSE. A previso legal de argio de suspeio ou impedimento de algum Ministro da Corte visa impedir eventuais decises parciais em favor ou em desfavor de algum candidato ou partido. O impedimento legal gera a presuno absoluta de parcialidade do Juz (ex: um Juz que seria parte no processo que ele mesmo julgar). J a simples suspeio gera presuno relativa de parcialidade, dependente de prova da eventual parcialidade do magistrado (ex: amigo ntimo ou inimigo mortal de alguma das partes do processo tem que provar que era amigo ntimo). Plulas Jurdicas sobre Presuno Legal:
Todas as causas de presuno so previstas em lei. A presuno absoluta absoluta porque no admite prova em contrrio. um fato previsto em lei que, confirmado ocorrido, no admite juzo retratativo. No exemplo citado, o fato do Juz ser parte no processo que ele mesmo julgar gera a presuno absoluta de parcialidade do Juiz, pois no possvel, segunda a Lei, que ele julgar contrariamente aos seus prprios interesses. por isso que as causas de impedimento previstas em lei geram a presuno absoluta de parcialidade do Juiz. J a presuno relativa um indicativo de parcialidade do Juiz, dependente de prova do alegado e admite prova em contrrio. No exemplo dado, poderemos superar a inicial presuno de parcialidade do Juiz por ser este amigo ntimo ou inimigo mortal de alguma das partes do processo, provando que isto no interferir diretamente no feito ou que no verdade (que eles no so amigos ntimos ou inimigos mortais).
As hipteses de suspeio e impedimento esto previstas na Lei Civil e na Lei Penal (especialmente no Cdigo de Processo Civil e no Cdigo de Processo Penal), salvo quanto ao motivo de parcialidade partidria, que 24 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES prevista no art. 20 do Cdigo Eleitoral. Ento, pelo menos a parcialidade partidria um dos motivos previstos diretamente na lei eleitoral para arguio de impedimento e suspeio. Importa saber sobre o assunto o seguinte. Referido dispositivo prev, ademais, que qualquer interessado poder arguir a suspeio e o impedimento, mas no somente dos Juzes Eleitorais! Tambm poder ser impugnada a imparcialidade tambm do Procurador Geral e de funcionrios da Secretaria do Juzo Eleitoral. Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder argir a suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador Geral ou de funcionrios de sua Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido.
Decises do TSE e Recursos. Todas as decises do TSE so irrecorrveis, no cabe qualquer recurso das decises do Tribunal, ressalvado somente quando contrariarem a Constituio ou quando forem denegatrias (negarem) de habeas corpus ou mandado de segurana. Ento, somente CABER RECURSOS das decises do TSE caso: 1. contrariarem a Constituio; 2. forem denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. Esta uma regra prevista diretamente na Constituio: CF-88 Art. 121 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior 25
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de segurana.
As decises e todos os atos normativos e regulamentares do TSE devem ter cumprimento imediato por parte dos TREs e Juzes eleitorais: Art. 21 Os Tribunais e juizes inferiores devem dar imediato cumprimento s decises, mandados, instrues e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral.
TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs)

Composio dos TREs. Em cada capital de cada Estado da Federao e do Distrito Federal haver 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral. No h Estado que no tenha TRE, logo so muitos concursos disponveis para os concurseiros, no acham? Rsrs. Os TREs so compostos com 7 Membros, escolhidos mediante eleio ou nomeao do Presidente da Repblica, resumida da seguinte forma. Antes, porm, friso que os TREs tm composio fixa pela CF-88, pois o art. 120 da Carta no prev composio mnima para as Cortes Regionais (como o faz para o TSE), apenas elenca a quantidade de juzes que as comporo. Desse modo, os TREs no podem mais aumentar o nmero de Juzes. QUANTIDADE DE MEMBROS 2 JUZES ORIGEM DESEMBARGADORES DO TJ do Estado JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ FORMA DE COMPOSIO ELEIO ELEIO (escolha do TJ) 26
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES ELEIO (escolha do TRF)
1 JUIZ
JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF
2 JUZES
ADVOGADOS
NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados)
CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados devero ostentar notvel saber jurdico e idoneidade moral. Sero indicados pelo TJ local. A nomeao desses 2 Advogados para compor o pleno do TRE feita pelo Presidente da Repblica (Chefe do Poder Executivo Federal), indicados pelo Tribunal de Justia do Estado. O TJ organiza os nomes dos Juzes em lista trplice e encaminha ao TSE, que a divulgar atravs de 27
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Edital.2 Nesta lista de Advogados, no podero constar nomes de Magistrados aposentados ou membros do Ministrio Pblico (agora Advogados). Cdigo Eleitoral Art. 25 1 A lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia ser enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 2 A lista no poder conter nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministrio Pblico. 3 Recebidas as indicaes o Tribunal Superior divulgar a lista atravs de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugn-la com fundamento em incompatibilidade. 4 Se a impugnao for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista ser devolvida ao Tribunal de origem para complementao. 5 No havendo impugnao, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhar a lista ao Poder Executivo para a nomeao. O Cdigo Eleitoral prev lista trplice de Advogados, mas no so 6 (seis) os Advogados indicados pelo TJ para compor o TRE? Sim! Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, elaborada 1 (uma) lista trplice de nomes de Advogados. Apesar da CF-88 prelecionar que so 2 Juzes dentre 6 Advogados, no plano ftico, a escolha por listas trplices (de 3 Advogados) para cada vaga. Desse modo, no elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga, mas 1 lista de 3 nomes para cada vaga. Resumo assim: 1. surgiu 1 vaga no TRE: elabora-se 1 lista trplice; 2. surgiu + 1 vaga: elabora-se mais 1 lista trplice. Ao seguir este procedimento assegurado que as 2 vagas de
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A Resoluo TSE n 21.461/2003 dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de Justia
ao Tribunal Superior Eleitoral.
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Juzes oriundos da Advocacia sejam preenchidas da escolha de 6 Advogados. Seguindo regra prevista para o TSE sobre a nomeao de Advogados para a Corte Superior, segundo o Cdigo Eleitoral, a nomeao de Advogados para exercerem a funo de Desembargadores nos TREs tambm no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum (demitido a qualquer tempo, sob discricionariedade), que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica, ou que exera qualquer mandato de carter poltico (federal, estadual ou municipal). Esta regra prevista no art. 25, 7, que remonta aplicao do disposto no art. 16, 2 (antigo pargrafo 4): Cdigo Eleitoral Art. 25 7 A nomeao de que trata o n II deste artigo (atual inciso III do art. 120, 3, I, da CF-88 nomeao de Advogados) no poder recair em cidado que tenha qualquer das incompatibilidades mencionadas no art. 16, 4 (atual 2 do art. 16 do Cdigo Eleitoral). Art. 16 2 A nomeao que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal. ( 4 renumerado pelo Decreto-lei n 441, de 29.1.1969 e alterado pela Lei n 7.191, de 4.6.1984) Art. 120. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. 29
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Vedao de parentesco entre Desembargadores dos TREs. Igualmente como previsto para o TSE, tambm vedada a existncia de parentesco de at 4 grau entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, ser excludo o ltimo que foi escolhido: Art. 25 6 No podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por ltimo.
Presidncia, Vice-Presidncia e Corregedoria dos TREs. O Presidente e o Vice do TRE sero eleitos pelo prprio TRE entre os Desembargadores do TJ Estadual. A previso legal quanto nomeao do Corregedor Regional que est desatualizada. O Cdigo Eleitoral, no art. 26, prev que seria o Corregedor o 3 Desembargador do TJ. Ocorre que, hoje, com o regramento constitucional, so apenas 2 Desembargadores do TJ que compem o TRE. Desse modo, entende-se que o Corregedor Regional dever ser um dos Juzes que compem o TRE, ou mesmo o seu Vice-Presidente. CF-88 Art. 120 2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores (Leia-se: Desembargadores do TJ).
Cdigo Eleitoral Art. 26. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Regional sero eleitos por este dentre os trs desembargadores do Tribunal de Justia; o terceiro desembargador ser o Corregedor Regional da Justia Eleitoral. (NO APLICVEL!)
No mesmo sentido da Corregedoria-Geral Eleitoral (do TSE), para o 30

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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Corregedor Regional, cabem as seguintes consideraes: 1. as atribuies do Corregedor sero fixadas pelo TSE (Resoluo) ou pelo TRE, em carter supletivo; 2. poder se locomover s Zonas Eleitorais por determinao do TSE ou do TRE, a pedido de juzes eleitorais, a requerimento de partido ou quando necessrio; 3. os provimentos emanados da vinculam as Corregedorias Regionais. Art. 26 1 As atribuies do Corregedor Regional sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral e, em carter supletivo ou complementar, pelo Tribunal Regional Eleitoral perante o qual servir. 2 No desempenho de suas atribuies o Corregedor Regional se locomover para as zonas eleitorais nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral; II - a pedido dos juizes eleitorais; III - a requerimento de Partido, deferido pelo Tribunal Regional; IV - sempre que entender necessrio. Corregedoria-Geral
Procurador Regional Eleitoral. Quem ? O art. 27 do Cdigo Eleitoral foi integralmente revogado pelos arts. 76 e 77 da Lei Complementar n 75/1993, que dispe sobre o estatuto do Ministrio Pblico da Unio. Por incrivel que parea, o Procurador Regional Eleitoral (PRE) no o Chefe do Ministrio Pblico Estadual e nem do Federal. um Procurador Regional da Repblica ou um Procurador da Repblica com exerccio no Estado. O Procurador Regional da Repblica e o Procurador da Repblica fazem parte da carreira do Ministrio Pblico Federal ( como se fossem Promotores Federais). 31
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES O Procurador Regional da Repblica o fim de carreira do Procurador da Repblica. Abrindo um parntese informal para exemplificar: eu, nos meus tempos de faculdade, j estagiei por 1 ano com um Procurador da Repblica que j era Procurador Regional da Repblica e que tambm era, poca, Procurador Regional Eleitoral. Era um simples Procurador da Repblica (j promovido pelo tempo de servio a Procurador Regional) que exercia a funo de Procurador Regional Eleitoral. Trabalha bastante, viu! Rsrs. Sobre o Procurador Regional da Repblica destaco os seguintes pontos: 1. O art. 27 do Cdigo Eleitoral est totalmente revogado, no regulamento mais a matria; 2. O Procurador Regional Eleitoral pode ser um Procurador Regional da Repblica ou um Procurador da Repblica vitalcio tantos nos Estados quanto no Distrito Federal; LC 75/93 Art. 76. O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu substituto, ser designado pelo Procurador-Geral Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da Repblica no Estado e no Distrito Federal, ou, onde no houver, dentre os Procuradores da Repblica vitalcios, para um mandato de dois anos. 1 O Procurador Regional Eleitoral poder ser reconduzido uma vez. 2 O Procurador Regional Eleitoral poder ser destitudo, antes do trmino do mandato, por iniciativa do Procurador-Geral Eleitoral, anuindo a maioria absoluta do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal. Art. 77. Compete ao Procurador Regional Eleitoral exercer as funes do Ministrio Pblico nas causas de competncia do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, alm de dirigir, no Estado, as atividades do setor. 32
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Pargrafo nico. O Procurador-Geral Eleitoral poder designar, por necessidade de servio, outros membros do Ministrio Pblico Federal para oficiar, sob a coordenao do Procurador Regional, perante os Tribunais Regionais Eleitorais.
REVOGADO!! Art. 27. Servir como Procurador Regional junto a cada Tribunal Regional Eleitoral o Procurador da Repblica no respectivo Estado e, onde houver mais de um, aquele que for designado pelo Procurador Geral da Repblica. 1 No Distrito Federal, sero as funes de Procurador Regional Eleitoral exercidas pelo Procurador Geral da Justia do Distrito Federal. 2 Substituir o Procurador Regional, em suas faltas ou impedimentos, o seu substituto legal. 3 Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais junto aos quais servirem, as atribuies do Procurador Geral. 4 Mediante prvia autorizao do Procurador Geral, podendo os Procuradores Regionais requisitar, para auxili-los nas suas funes, membros do Ministrio Pblico local, no tendo estes, porm, assento nas sesses do Tribunal.
Procuradores Eleitorais junto aos Tribunais Eleitorais: No TSE Procurador-Geral da Repblica PROCURADOR REGIONAL DA REPBLICA ou Nos TREs PROCURADOR DA REPBLICA investidos da funo de Procurador Regional Eleitoral (PRE)
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Deliberaes dos TREs. As deliberaes dos TREs sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Mais uma vez, digo que constitui a maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos membros. No caso dos TREs que possuem 7 Membros, o 1 n inteiro acima da metade 4 Membros. Assim, para o TRE efetivamente deliberar sobre alguma matria eleitoral, devero estar presentes pelo menos 4 dos Desembargadores (a metade 3,5, e o 1 n inteiro acima da metade 4). Caso no haja quorum para incios dos trabalhos, sero convocados substitutos dos membros. Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. 1 No caso de impedimento e no existindo quorum, ser o membro do Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma prevista na Constituio.
Suspeio de Membros dos TREs. Da mesma forma que para o TSE, a previso legal de argio de suspeio de algum Desembargador do TRE, do Procurador Regional, ou mesmo dos funcionrios de sua secretaria, visa impedir eventuais decises parciais em favor ou em desfavor de algum candidato ou partido. Ateno! Observem que, diferentemente do TSE, para os TREs o CE somente previu a hiptese de argio de suspeio, em nada mencionou sobre a argio de impedimento. O art. 28, 1, do Cdigo Eleitoral preleciona sobre impedimento para Membro do TRE, porm, diferentemente do previsto para o TSE no art. 20 (faculdade de qualquer interessado argir a SUSPEIO e o IMPEDIMENTO dos Membros do TSE, Procurador-Geral e funcionrios), o art. 28 previu que somente poder ser arguida a SUSPEIO de Membro do TRE, no facultando a possibilidade de argio de impedimento. 34
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Conforme o Cdigo Eleitoral, em caso de impedimento, o membro do TRE ser simplesmente substitudo, no tendo a necessidade de argio de impedimento e a mesma proporo jurdica na hiptese do TSE. J em caso de SUSPEIO de membro do TRE, cabe ARGUIO e com RECURSO para o TSE. Repito o j relatado linhas atrs: O impedimento legal gera a presuno absoluta de parcialidade do Juz (ex: um Juz que seria parte no processo que ele mesmo julgar). J a simples suspeio gera presuno relativa de parcialidade, dependente de prova (ex: amigo ntimo ou inimigo mortal de alguma das partes do processo). As hipteses de suspeio e impedimento esto previstas na Lei Civil e na Lei Penal (especialmente no Cdigo de Processo Civil e no Cdigo de Processo Penal), salvo quanto ao motivo de parcialidade partidria, que prevista no art. 20 do Cdigo Eleitoral. Ento, pelo menos a parcialidade partidria um dos motivos previstos diretamente na lei eleitoral para arguio de impedimento e suspeio. Importa saber sobre o assunto o seguinte. Referido dispositivo prev, ademais, que qualquer interessado poder arguir a suspeio no TRE, mas no somente dos Membros do Tribunal, mas tambm poder ser impugnada a imparcialidade tambm do Procurador Regional e de funcionrios da Secretaria do Juzo Eleitoral. Ademais, no caso dos TREs, prevista a hiptese de recurso voluntrio para o TSE em caso de no aceitao da arguio de suspeio do Desembargador, do Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos Juzes e escrives eleitorais. Art. 28. 1 No caso de IMPEDIMENTO e no existindo quorum, ser o membro do Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma prevista na Constituio. 2 Perante o Tribunal Regional, e com recurso voluntrio para o Tribunal Superior qualquer interessado poder argir a SUSPEIO dos seus membros, do Procurador Regional, ou de 35
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES funcionrios da sua Secretaria, assim como dos juizes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. 3 No caso previsto no pargrafo anterior ser observado o disposto no pargrafo nico do art. 20. Art. 20. Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente (quem prope a exceo de suspeio) a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido.
Decises dos TREs e Recursos. Lembrando: das decises do TSE cabe algum recurso? Segundo o art. 121, 3, da CF-88, so irrecorrveis as decises do TSE (como regra), salvo as que contrariarem a Constituiao e as denegatrias de Habeas Corpus e de Mandando de Segurana. E as decises dos TREs, so tambm irrecorrveis? Igualmente s decises do TSE, como regra, das decises dos TREs no cabem recursos! Ento a regra que, das decises do TSE e dos TREs NO CABEM RECURSOS! Somente caber recurso de deciso do TRE para o TSE nos seguintes casos, previstos no art. 121, 4 da CF-88, assim resumidos: 1. deciso proferida contra Constituio ou de Lei; disposio expressa da
2. quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre 2 ou mais TREs o TSE funcionar como uniformizador das decises dos TREs; 3. deciso que verse sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas federais ou estaduais - NO CABER RECURSO para o TSE de deciso sobre inelegibilidade ou expedio de 36
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES diplomas MUNICIPAL! Pode ser pegadinha de prova! 4. deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandatos eletivos federais e estaduais - NO CABER RECURSO para o TSE de deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandato MUNICIPAL! Pode ser pegadinha de prova! 5. deciso que denegar: a. Habeas Corpus; b. Mandado de Segurana; c. Habeas Data; d. Mandado de Injuno. CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas Constituio ou de lei; contra disposio expressa desta
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou diplomas nas eleies federais ou estaduais; expedio de
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de injuno.
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Quadrinho para MEMORIZAO: Decises dos Tribunais Eleitorais X RECURSOS EXCEO (DECISES RECORRVEIS)
a) contrariarem a Constituiao; b) denegatrias de HC e de MS. a. deciso proferida contra disposio expressa da Constituio ou de Lei; b. quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre 2 ou mais TREs; c. deciso que verse sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas federais ou estaduais; NO MUNICIPAL!; TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs) NO CABEM RECURSOS das decises dos TREs TSE (art. 121, 4, da CF) d. deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandatos eletivos federais e estaduais NO MUNICIPAL!; e. deciso que denegar: a. Habeas Corpus; b. Mandado Segurana; c. Habeas Data; d. Mandado Injuno. de de
TRIBUNAIS
REGRA
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TRE)
NO CABEM RECURSOS das decises do TSE (art. 121, 3, da CF)
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Na prxima Aula continuaremos nosso estudo! De todo modo, curtam alguns exerccios!!!!
EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 1: TRE/MT Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. Assinale a opo correta com relao aos rgos da justia eleitoral. A) A justia eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), pelo TRE, na capital de cada estado e no DF, pelo Ministrio Pblico Eleitoral e pelas juntas eleitorais. B) Os ministros do TSE so escolhidos entre juzes do STF e do STJ e entre representantes da advocacia. C) Por determinao legal, a sede do TSE na capital da Repblica e, por isso, a sua jurisdio encontra-se limitada ao DF. D) O corregedor do TSE deve ser escolhido entre os ministros do STF. E) O presidente do TSE deve ser escolhido entre ministros do STF e o vicepresidente, entre ministros do STJ. COMENTRIOS: Item A errado. Em sntese, os rgos da Justia Eleitoral so: 5. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL; 6. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs); 7. JUZES ELEITORAIS; 8. JUNTAS ELEITORAIS. Cdigo Eleitoral Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas; II - Um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na Capital 39 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES de Territrio; III - juntas eleitorais; IV - juizes eleitorais. CF-88 Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os Juzes Eleitorais; IV - as Juntas Eleitorais. Como falei em aula, muito comum acharmos que o Ministrio Pblico Eleitoral rgo da Justia Eleitoral. Alm desse aspecto, o item est errado por no prev os Juzes Eleitorais. Item B correto. QUANTIDADE DE MEMBROS 3 MINISTROS ORIGEM SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ) FORMA DE COMPOSIO ELEIO
2 MINISTROS
ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).
2 MINISTROS
ADVOGADOS
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Item C errado. O Cdigo Eleitoral prev que o TSE tem sede na Capital da Repblica e jurisdio em TODO o pas Cdigo Eleitoral Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o Pas; Item D e E errados. O Corregedor do TSE (Corregedor-Geral Eleitoral) eleito dentre os Ministros do STJ! O art. 119, pargrafo nico, da CF-88 prev que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia. Cargos no TSE: Presidente e Vice do TSE Corregedor-Geral Eleitoral ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ)
RESPOSTA CERTA: LETRA B
QUESTO 2: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. No que se refere s disposies contidas na CF acerca do Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio, julgue os itens seguintes. 45) O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) ser composto, no mnimo, por sete 41 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES membros, escolhidos mediante eleio pelo voto secreto de trs juzes entre os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), dois juzes entre os ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ) e, por nomeao do presidente da Repblica, de dois juzes entre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo STF. COMENTRIOS: Apesar de ser CESPE, veja que esta questo de penltima prova de TRE realizada pela Banca foi praticamente a literalidade do previsto no art. 119 da CF-88. Vejam os mesmos comentrios ao Item B da Questo 1. RESPOSTA CERTA: CERTO
QUESTO 3: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. 59) cabvel recurso ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) das decises dos TREs quando versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais. COMENTRIOS: Caber Recurso das decises dos TREs para o TSE nas hipteses previstas no art. 121, 4, da CF-88: CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas Constituio ou de lei; contra disposio expressa desta
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou diplomas nas eleies federais ou estaduais; expedio de
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; 42 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado de injuno. RESPOSTA CERTA: CERTO
QUESTO 4: TRE - PI - Analista Judicirio Taquigrafia [FCC] 02/08/2009. Os Tribunais Regionais Eleitorais deliberam, em sesso pblica, por a) unanimidade de votos, com a presena da maioria de seus membros. b) maioria de votos, com a presena da maioria de seus membros. c) maioria de votos, com a presena de todos os seus membros. d) maioria de votos, com a presena de pelo menos um tero de seus membros. e) unanimidade de votos, com a presena de pelo menos um tero de seus membros.
COMENTRIOS: As deliberaes dos TREs sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Friso que a maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos membros. No caso dos TREs que possuem 7 Membros, o 1 n inteiro acima da metade 4 Membros. Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. RESPOSTA CERTA: LETRA B
QUESTO 5: TRE - PI - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 02/08/2009. Lauro Ministro do Superior Tribunal de Justia; Maria Desembargadora do Tribunal de Justia do Estado; e Mrio advogado de notvel saber jurdico e idoneidade moral. Nesse caso, preenchidas os demais requisitos legais, 43 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES a) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; Maria pode vir a integrar o Tribunal Regional Eleitoral do respectivo Estado; e Mrio pode vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral. b) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Regional Eleitoral; Maria pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; e Mrio pode vir a integrar somente o Tribunal Regional Eleitoral. c) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; Maria e Mrio podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral. d) Lauro, Maria e Mrio podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral. e) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; Maria pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; e Mrio pode vir a integrar somente o Tribunal Regional Eleitoral. COMENTRIOS: Origem para composio do TSE: 3 Ministros do STF, 2 do STJ e 2 Advogados. Origem para composio dos TREs: 2 Desembargadores do TJ, 2 Juzes de Direito, 1 Juiz Federal e 2 Advogados. Desse modo, Lauro, por ser Ministro do STJ, poder integrar o TSE; Maria, por ser Desembargadora do TJ, poder integrar o respectivo TRE; Mrio, por ser advogado de notvel saber jurdico e idoneidade moral, poder integrar as 2 Cortes (TSE e TRE). Item A correto. QUANTIDADE DE MEMBROS 2 JUZES ORIGEM DESEMBARGADORES DO TJ do Estado JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ FORMA DE COMPOSIO ELEIO ELEIO (escolha do TJ)
2 JUZES
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES ELEIO (escolha do TRF)
1 JUIZ
JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF
2 JUZES
ADVOGADOS
CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. RESPOSTA CERTA: LETRA A
EXERCCIOS com Gabarito

QUESTO 1: TRE/MT Analista Judicirio rea Administrativa 45 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES [CESPE] - 2009. Assinale a opo correta com relao aos rgos da justia eleitoral. A) A justia eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), pelo TRE, na capital de cada estado e no DF, pelo Ministrio Pblico Eleitoral e pelas juntas eleitorais. B) Os ministros do TSE so escolhidos entre juzes do STF e do STJ e entre representantes da advocacia. C) Por determinao legal, a sede do TSE na capital da Repblica e, por isso, a sua jurisdio encontra-se limitada ao DF. D) O corregedor do TSE deve ser escolhido entre os ministros do STF. E) O presidente do TSE deve ser escolhido entre ministros do STF e o vicepresidente, entre ministros do STJ.
QUESTO 2: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. No que se refere s disposies contidas na CF acerca do Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio, julgue os itens seguintes. 45) O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) ser composto, no mnimo, por sete membros, escolhidos mediante eleio pelo voto secreto de trs juzes entre os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), dois juzes entre os ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ) e, por nomeao do presidente da Repblica, de dois juzes entre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo STF.
QUESTO 3: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. 59) cabvel recurso ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) das decises dos TREs quando versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais.
QUESTO 4: TRE - PI - Analista Judicirio Taquigrafia [FCC] 02/08/2009. 46

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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES Os Tribunais Regionais Eleitorais deliberam, em sesso pblica, por a) unanimidade de votos, com a presena da maioria de seus membros. b) maioria de votos, com a presena da maioria de seus membros. c) maioria de votos, com a presena de todos os seus membros. d) maioria de votos, com a presena de pelo menos um tero de seus membros. e) unanimidade de votos, com a presena de pelo menos um tero de seus membros.
QUESTO 5: TRE - PI - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 02/08/2009. Lauro Ministro do Superior Tribunal de Justia; Maria Desembargadora do Tribunal de Justia do Estado; e Mrio advogado de notvel saber jurdico e idoneidade moral. Nesse caso, preenchidas os demais requisitos legais, a) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; Maria pode vir a integrar o Tribunal Regional Eleitoral do respectivo Estado; e Mrio pode vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral. b) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Regional Eleitoral; Maria pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; e Mrio pode vir a integrar somente o Tribunal Regional Eleitoral. c) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; Maria e Mrio podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral. d) Lauro, Maria e Mrio podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral. e) Lauro pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; Maria pode vir a integrar o Tribunal Superior Eleitoral; e Mrio pode vir a integrar somente o Tribunal Regional Eleitoral. GABARITOS OFICIAIS 1-B 23 CERTO CERTO 4-B 5-A
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RESUMO DA AULA
So rgos da Justia Eleitoral: 1. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL; 2. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs); 3. JUZES ELEITORAIS; 4. JUNTAS ELEITORAIS. Nmero de Juzes nos TREs e no TSE: TREs TSE 7 Juzes Pelo menos 7 Juzes
Os Juzes que exercem a funo eleitoral serviro obrigatoriamente por 2 anos, sendo que esto vedados de cumprirem mais de 4 anos consecutivos (2 binios consecutivos), salvo excees justificadas perante o TRE de que faz parte.
A composio mnima do TSE so 7 Ministros. A sua atual composio pode ser assim resumida, conforma CF-88, art. 119: QUANTIDADE DE MEMBROS 3 MINISTROS ORIGEM SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ) FORMA DE COMPOSIO ELEIO
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).
2 MINISTROS
ADVOGADOS
Cargos no TSE: Presidente e Vice do TSE Corregedor-Geral Eleitoral
ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ)
As deliberaes do TSE e dos TREs sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Constitui a maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos membros. No caso do TSEe, que tem 7 Membros, o 1 n inteiro acima da metade 4 Membros. Exigem quorum especialssimo (a totalidade dos membros do TSE presentes) as decises sobre as seguintes matrias: 1. interpretao Constituio; do Cdigo Eleitoral em face da
2. cassao de registro de partidos polticos; 3. anlise de recursos que importem anulao geral de eleies; 4. anlise de recursos que importem perda de diplomas.
Composio dos TREs: QUANTIDADE DE MEMBROS 2 JUZES ORIGEM DESEMBARGADORES DO TJ do Estado FORMA DE COMPOSIO ELEIO
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DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/RN AULA DEMONSTRATIVA PROFESSOR: RICARDO GOMES JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF ELEIO (escolha do TJ) ELEIO (escolha do TRF)
2 JUZES
1 JUIZ
2 JUZES
ADVOGADOS
Procuradores Eleitorais junto aos Tribunais Eleitorais: No TSE Procurador-Geral da Repblica PROCURADOR REGIONAL DA REPBLICA ou Nos TREs PROCURADOR DA REPBLICA investidos da funo de Procurador Regional Eleitoral (PRE)
Por ser uma Aula eminentemente Demonstrativa, finalizo aqui os meus breves comentrios, convidando a todos para a prxima aula (AULA 1), que dar continuidade ao estudo da Composio e Competncia da Justia Eleitoral. Espero a todos na AULA 1! Fraterno Abrao! e Bons Estudos! Ricardo Gomes Por sua aprovao! 50
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REFERNCIAS
BARROS, Francisco Dirceu: Direito Eleitoral: teoria, jurisprudncia. 8.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010. CNDIDO, Joel Jos. Direito Eleitoral. Bauru: Edipro, 2002. Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 8. ed. rev. e atual. Braslia : TSE, 2008. CONEGLIAN, Olivar. Radiografia da Lei das Eleies 2010. 6.ed. Curitiba: Juru, 2010. DAL POZZO, Antnio Araldo Ferraz. Lei n 9.504/97: estrutura, anlise e jurisprudncia. 4.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So Paulo: Mtodo, 2009. FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito: tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001. GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 5.ed. DelREy: 2010. MELO, Henrique: Direito Eleitoral para Concursos. 2.ed. So Paulo: Mtodo, 2010. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010. PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001. PORTO, Roberto. Lei n 9.504/97. So Paulo: Saraiva, 2009. RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 9.ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2009. RIBEIRO, Fvila. Direito Eleitoral. 5.ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998. SILVA, Fernando Carlos Santos da. Anotaes de direito eleitoral. Braslia: Vestcon, 2008.
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2. Concurso TRE/RN (Rio Grande do Norte).

3. Agradecimento aos Alunos do Curso Regular de Direito Eleitoral.

3. REGIMENTO INTERNO DO TRE/RN; 3

4. Metodologia e Contedo do Curso.

+ de 215 QUESTES COMENTADAS!

Diplomao dos eleitos: natureza jurdica, competncia para diplomar e fiscalizao.

Analista Judicirio rea Administrativa

do curso, no Campo AVISOS.

Agora vamos ao que interessa. Avante ao Direito Eleitoral!

Boa aula a todos!

1. RGOS DA JUSTIA ELEITORAL.

1.1. Composio da Justia Eleitoral.

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE)

ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).

TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs)

JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF

NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados)

ao Tribunal Superior Eleitoral.

No mesmo sentido da Corregedoria-Geral Eleitoral (do TSE), para o 30

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TRE)

NO CABEM RECURSOS das decises do TSE (art. 121, 3, da CF)

ELEIO NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados).

RESPOSTA CERTA: LETRA B

JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF

NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados)

EXERCCIOS com Gabarito

QUESTO 4: TRE - PI - Analista Judicirio Taquigrafia [FCC] 02/08/2009. 46

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ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ)

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