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XVI Congresso da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-graduao em Msica (ANPPOM) Braslia 2006

Msica e polticas pblicas para a juventude: por uma nova concepo de pesquisa musical
Samuel Arajo et alli1 Laboratorio de Etnomusicologia da UFRJ
e-mail: etnomusicologia@acd.ufrj.br web: www.musica.ufrj.br/etnomusicologia

Sumrio: Discutir-se- potencial da pesquisa musical em polticas pblicas para a juventude a partir do projeto Musicultura, uma iniciativa de instituio estatal, a Universidade Federal do Rio de Janeiro, em parceria com uma organizao local da favela da Mar, buscando implementar ao conjunta entre poder pblico e sociedade no planejamento de polticas pblicas protagonizadas, de fato, por jovens. Nesse sentido, o Musicultura se apia em dois conceitos bsicos: o primeiro, de que os jovens no esto "perdidos" e, portanto, no necessitam serem "salvos" ou resgatados, e o segundo a prpria implementao do projeto que parte da concepo freireana de produo dialgica do conhecimento.

Palavras-Chave: etnomusicologia - polticas pblicas - pesquisa musical - pesquisa colaborativa

Introduo

De uns tempos para c tenho pensado muitos nos projetos pelos quais passei e de fato sinto que sempre fomos tratados como seres necessitados de aes concretas que pudessem nos ajudar a sair de uma situao de risco2. Esta fala de Jaqueline constitui um bom ponto de partida para fazermos neste artigo algumas consideraes relevantes, a cerca das polticas pblicas para a juventude, no Brasil, em particular, na cidade do Rio de janeiro. Trata-se de iniciativas governamentais ou originadas a partir de organizaes filantrpicas que possuem, como objetivo principal, a tarefa de criar para os jovens, alternativas que no os levem para os caminhos errados da marginalidade. Normalmente, esses projetos atuam nas reas favelizadas da cidade, j que esses locais, supostamente, excludos da sociedade formal so vistos como o grande foco de aes criminosas. As aes de inmeros projetos sociais atuantes em favelas, onde muitos jovens encontramse engajados praticando capoeira, msica, teatro, futebol, entre outras atividades partem do principio de que em um contexto de criminalidade intensa preciso afastar o jovem de qualquer possibilidade de envolvimento com prticas ilegais. Nesse sentido, a ocupao do tempo torna-se essencial, uma vez que cio disponvel para o favelado sempre um sinal de perigo. Para esse personagem, to coitado ou potencialmente perigoso torna-se imprescindvel um emprego ou um projeto social, valendo a lembrana de que o primeiro, no atual cenrio nacional, anda difcil, enquanto o segundo se multiplica cada vez mais. Tal lgica perversa, pois parte de um entendimento parcial da favela. Nesse modo de pensar, os jovens residentes favelados so potenciais criminosos, seja pelo contexto local de
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Co-assinam o artigo os seguintes membros do Grupo Musicultura: Alexandre Dias da Silva, Diogo Vitor Arajo, Fernanda Santiago Frana, Gilmar Santos da Cunha, Humberto Salustriano, Ingrid Barreto da Silva Alves, Jaqueline Souza de Andrade, Jessica Andrade Correia de Macedo, Mariluci Correia do Nascimento, Mario Rezende Travassos do Carmo, Nathlia Faustino Pereira, Otaclia dos Santos Silva, Rosana Lisboa, Samuel Arajo, Sibele D. Mesquita, Sinesio Jefferson Andrade Silva.
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Afirmativa de Jaqueline Andrade - jovem universitria da Mar, co-autora deste artigo. Trabalho aceito pela Comisso Cientfica do XVI Congresso da ANPPOM - 216 -

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violncia ou mesmo pelas condies adversas que enfrentam. De acordo com esse raciocnio os projetos sociais, afastando os jovens da criminalidade, estariam tambm colaborando para a segurana pblica. De todo jeito, no so todos os projetos que possuem esse olhar criminalizante sobre os espaos populares. Entretanto, muitos guardam ainda forte dose de esteretipo. Sem meias palavras, ao invs de coitados os favelados tornam-se exticos. Aqui, o objetivo fazer com que a favela ao invs de produzir o inimigo pblico nmero um, oferea o grande craque do futebol, ou quem sabe o sambista do momento. Nenhuma das duas perspectivas apesar de dispensarem aos jovens, tratamento diferente, discute as condies que permitem a favelizao e possveis solues para que se construa uma cidade mais justa. um perfil de trabalho assistencialista e no transformador, com isso fica difcil imaginar que esse jovem atendido de fato se tornar um protagonista de mudanas significativas para ele mesmo e para seus pares (vizinhos, amigos, parentes e demais da rede comunitria). As polticas pblicas para a juventude, nesse sentido, discutem muito pouco as questes concernentes ao tal protagonismo juvenil que, na maioria das vezes entende a participao dos jovens nos processos polticos de mudanas, como meros executores de projetos j pr-concebidos. Sejam por iniciativas dos prprios governos, sejam por iniciativas de diversas Organizaes No Governamentais.
Polticas (1): Ao Do Estado E Proliferao De Ongs

A respeito desse tema, cabem inclusive, algumas consideraes de nossa parte, j que a grande proliferao de projetos sociais dentro das reas pobres da cidade se devem s aes das ONGs. O que nos compete questionar diante disso : ser que as polticas para juventude que partem dessas organizaes atendem de fato as reais necessidades e contribuem para transformaes estruturais da sociedade? Inicialmente, devemos no nos esquecer que as ONGs esto inseridas dentro de um projeto poltico neoliberal que entende a ao do Estado descentralizada sob as rdeas da iniciativa privada. Nesse sentido, as diversas atividades promovidas pelas organizaes no governamentais, na maioria dos casos, caracterizam-se pela substituio do poder pblico, resultando em produtos culturais mercadolgicos (livros sobre violncia, CDs de grupos musicais diversos, etc) que objetivam angariar mais recursos para a manuteno das prprias instituies e assim realizar mais projetos sociais de cunho salvacionista e assistencial, um crculo vicioso perverso que pouco toca em questes de transformao de fato e concepo de um novo mundo. Poderamos citar inmeros casos que exemplificam essa relao entre poder pblico, populao e instituies terceirizadas, entretanto, nos deteremos apenas em dois: o primeiro deles trata-se justamente dos chamados projetos culturais que se espalham de forma impressionante nos espaos de favela na cidade e que se embasam, quase sempre, pelo mesmo argumento posto no incio deste artigo: preciso que o favelado esteja sempre desenvolvendo alguma atividade artstica, pois dessa forma, diminuiro as chances para que ele entre no trfico de drogas. Nesse sentido, o grande nmero desses projetos culturais dentro das favelas acaba assumindo a posio de postos de trabalho em substituio ao emprego formal, cada vez mais difcil de se conseguir. De um certo modo, so vistos pelos jovens como um ganho a mais na procura de uma ocupao profissional. So problemticos, no entanto, a durao desses projetos (contratos temporrios que no garantem a menor estabilidade) e o tipo de organizao do ensino que caracteriza a instituio promotora da iniciativa. Em alguns casos, os jovens esto ali para aprender de uma forma acrtica, em que ele apenas o receptor de determinado contedo e no tem qualquer participao na formulao do mesmo. Ser que os proponentes estariam preocupados em saber o que os jovens sentem, como se importam ou at mesmo em fornecer responsabilidades ou a troca de experincias?
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Uma outra questo importante a se levantar diz respeito prpria fantasia profissional que vendida dentro desses projetos. Parte-se do pressuposto de que todos aqueles garotos que aprendessem a tocar minimamente um instrumento, a cantar ou a danar estariam prontos para ingressar no mercado artstico. Neste mundo fantstico criada a iluso de que todos tm aptido para artes, faro sucesso e ganharo muito dinheiro desta maneira. Sendo assim, cada vez mais so mostrados os exemplos de supostas vitrias individuais como o modelo esperado. Cabe aqui, contudo, perguntar: Ser que h tanto espao assim, no meio artstico, para todos os grupos formados? E ainda: o que fazer com o jovem que no se interessar por danar ou cantar, por exemplo? Ser que todos da favela j nascem com paixo pelo tambor? A vitria individual daquele indivduo transformar toda a sociedade? Dentro dessa perspectiva, novamente o individualismo e o mrito pessoal so o que importa. O fato da grande maioria das pessoas no poder tocar tambor para sobreviver no faz nenhuma diferena, o que importa que aquele indivduo em particular no vai entrar para o trfico, virar assaltante, ou de alguma forma incomodar a classe mdia, salvemos um, ento, e ele servir de exemplo. A questo principal, nesse sentido, a seguinte, de que adianta o menino bater tambor durante o dia, sonhando entrar para o seleto grupo de artistas da MPB, e tarde ir para a escola e no assistir aula de matemtica, fsica ou histria por falta de professor. Essas so questes essenciais que nos permitem pensar o grau de eficincia desses projetos e quais formas interessantes de planejamento de polticas pblicas para e com a juventude podem ser pensadas de uma maneira mais interessante e dialgica. At porque um outro questionamento no poderia deixar de ser registrado neste artigo a respeito desse assunto: muitos jovens de classe mdia e alta tiveram toda a vida acesso a educao de boa qualidade, s artes em geral e dita cultura letrada e, ainda assim, muitos deles traficam e consomem drogas. Ser que para eles a cultura no funcionou? Nosso segundo exemplo da relao entre Estado e sociedade civil est intimamente ligado ao problema da violncia. Ao se planejar polticas pblicas para a juventude de forma intrinsecamente ligada questo da segurana pblica, o Estado entende o jovem envolvido com o trfico de drogas e, de maneira mais geral, o espao de moradia representado por ele como o responsvel pelo grande estado de mazelas em que se encontra a sociedade. A construo dessa imagem perigosa, parte em grande medida, dos prprios meios de comunicao que formam a opinio pblica negativa a respeito dos espaos favelados. A exemplo disso, recentemente, o jornal O Globo publicou uma srie de reportagens intitulada Ilegal e Da? em que, ao discutir a questo da moradia em favelas, quase sempre aborda a tese do aumento da violncia nas reas prximas a esses espaos, apontando a remoo como alternativa para os problemas da cidade. Nesse sentido, o Estado se exime do dever de proteo a todos os cidados, independentemente, de sua classe social; e se exime tambm de sua responsabilidade como produtor de parte desta violncia.
Polticas (2): Musicultura como uma proposta de formulao e gesto de aes para e com a juventude

Todas as crticas postas neste artigo a respeito das concepes atuais de polticas para o jovens, obviamente, no significa afirmar que a construo de uma forma de trabalho diferente seja algo fcil de se fazer, ou que acontecer em um passe de mgica, de um dia para o outro. At porque, pensar novas formas de trabalhar com os jovens sob a tica das polticas pblicas implica mesmo em uma reconstruo quase que total dos mtodos vigentes. Apesar das polticas pblicas para a juventude fazerem parte das preocupaes de legisladores, tcnicos, acadmicos e at mesmo, de modo geral, dos movimentos sociais ainda necessrio discutirmos o papel ativo do jovem no somente na execuo ou gesto, mas acima de
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tudo na formulao de tais polticas. Dar instrumentos formulao e legitim-la no quadro institucional vigente significa, em outras palavras, o reconhecimento e exerccio do jovem como autor de seu prprio tempo e espao, e como cidado com direito a tal autoria. Desnecessrio dizer que a concepo de autoria de que aqui se trata, e conseqentemente de direitos autorais, diverge radicalmente daquela de cunho individualista e privado, derivada de noes de propriedade industrial. Sob esta tica, afinada com as proposies de Paulo Freire (1970, 1996) acerca do dilogo como condio fundamental do conhecimento, polticas pblicas que no contemplem os jovens como co-autores (muito alm, portanto, at mesmo da idia de co-gesto) sero sempre suscetveis alienao parcial ou completa dos mesmos e ao iminente esvaziamento das aes que lhes so dirigidas. O projeto Musicultura parte do prprio Estado, atravs da Universidade Federal do Rio de Janeiro, a partir da efetivao de uma parceria com uma organizao local, na favela da Mar, e busca implementar na prtica a ao conjunta entre poder pblico e populao, no planejamento de polticas pblicas protagonizadas, de fato, pelos jovens. Nesse sentido, o grupo Musicultura trabalha com dois conceitos bsicos: o primeiro, de que os jovens no esto perdidos e, portanto, no necessitam serem salvos de alguma coisa, e o segundo a prpria implementao do projeto que parte da concepo freireana de produo dialgica do conhecimento. Ou seja, a idia central do projeto o foco na participao efetiva da juventude no processo de criao e formulao de atividades de pesquisa, manifestando a liberdade de opinio, sem hierarquias e privilegiando, dessa forma, a participao poltica na prpria periferia e, de uma maneira geral, na sociedade.
Concluso

Em sntese, a discusso precedente coloca em pauta a questo: devem as polticas pblicas para a juventude restringir-se ao emergencial ou integradora ordem vigente? Ou devem ter seu contedo expandidoou, qui, transformadoem aes legitimadoras do direito plena insero social, incluindo possibilidades de auto-representao e formulao poltica? Adotando uma perspectiva de pesquisa que toma como fundamental a noo de dilogo avanada por Paulo Freire, em contraposio acepo timidamente participativa prevalente em outros quadrantes tericos, a experincia aqui debatida abre a possibilidade de redefinio da categoria direito para alm do mero resgate de propriedade privada, rumo construo mais equnime e justa da cidadania.

Referncias Bibliogrficas Freire, Paulo. (1970). Educao como prtica da liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra.
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. (1996). Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra. 23 Edio.

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