LA ACCION COMO INSTANCIA Y LAS FORMAS DE INSTAR Instar.

Es una conducta del particular o sujeto de derecho frente al estado, los rganos de autoridad por medio del cual informa, pide, solicita o de cualquier forma excita o activa las funciones de los estos rganos de autoridad CLASIFICACION DE LAS FORMAS DE INSTANCIA a) A peticin. Es la forma de instar o instancia mas simple y extendida y consiste en una actitud por la cual el ciudadano o gobernado solicita algo al gobernante, el derecho de peticin que se encuentra consagrado en nuestra constitucin (Art. 8 const.) b) La denuncia. Se considera como una participacin de conocimiento que da el particular a los rganos estatales, es la informacin que otorga el gobernado de hechos que pueden ser importantes para la administracin como el derecho penal y el fiscal y la mayora de las ocasiones es de forma verbal. Es la participacin de hechos delictivos al ministerio publico est hecha andar la maquinaria de averiguacin penal para posteriormente se procede a ejercitar la accin penal. c) La querella. Es la forma de instar muy semejante en la denuncia y consiste en dar parte a la autoridad, pero a diferencia de la denuncia esta solo puede ser hecha por la parte directamente afectada, por los actos o hechos o interesada en los resultados que produzcan y que van a ser objeto de la participacin del rgano estatal, en materia penal existen que solo se persigue a querella de parte como; el adulterio, lesiones I y II, abuso de confianza, etc.. La querella se presenta ante el ministerio pblico y solo esta legitima la parte interesada para presentarla por el contrario, en el caso de la denuncia no es necesaria esta circunstancia sino que puede denunciar cualquier persona aunque no este directamente interesada ni se vea afectada por los hechos o actos materia de la participacin de este conocimiento. d) La queja. se puede concebir como una instancia hecha generalmente ante el superior jerrquico para que imponga una sancin a un funcionario inferior por algn incumplimiento o falta e) Recurso administrativo. Es una forma de in conformacin o recurso de inconformidad que se presenta ante la autoridad administrativa dado una resolucin que afecta los intereses de la parte que se siente agraviada con dicha resolucin. f) La accin. Es poner en movimiento al rgano jurisdiccional a travs de la presentacin de un asunto de demandas, hablando en materia civil o motivando al ejercicio de la accin penal a travs de la denuncia o querella.

Competencia en sentido lato y en sentido estricto, competencia objetiva y subjetiva. En un sentido lato, la competencia puede definirse como el mbito, la esfera o el campo dentro del cual un rgano de autoridad puede desempear validamente sus atribuciones y funciones, es el texto legal el que determina, marca o limita el mbito competencial de cada rgano. En sentido estricto, entendemos a la competencia referida al rgano jurisdiccional o sea la competencia jurisdiccional es la que primordialmente nos interesa desde el punto de vista procesal, en este sentido se puede afirmar que "La competencia es en realidad la medida del poder o facultad otorgado a un rgano jurisdiccional para entender de un determinado asunto, es decir, es el mbito, esfera o campo dentro de los cuales un determinado rgano jurisdiccional puede determinar sus funciones" Jurisdiccin y competencia no son conceptos sinnimos no obstante suelen a veces ser confundidos, esta confusin se origina quizs por la intima relacin que priva entre los 2 conceptos, sin embargo, la jurisdiccin es una funcin del estado mientras que la competencia es el limite de esa funcin, el mbito de validez de la misma, comnmente un determinado rgano jurisdiccional tiene jurisdiccin y competencia pero tambin puede darse el caso de la competencia sin jurisdiccin, ejemplo; Cuando el juez es competente pero no ha habido todava ejercicio de la accin, tambin puede haber ejercicio de la jurisdiccin, sin competencia en el supuesto del juez que acta fuera de sus atribuciones (juez competente). La competencia jurisdiccional puede tener 2 dimensiones o manifestaciones y estos son las siguientes; 1. Competencia Objetiva 2. Competencia Subjetiva La competencia objetiva La genuina competencia es la objetiva porque se refiere al rgano jurisdiccional con abstraccin de quien sea su titular en un momento determinado. La competencia subjetiva, no alude a dicho rgano jurisdiccional sino a su titular, o a las personas fsicas encargadas del desenvolvimiento del desempeo de las funciones del rgano. Ejemplo; Si el sujeto A fue juez hasta el da de ayer del juzgado primero civil y desde hoy el sujeto B es el nuevo titular, la competencia objetiva no ha variado porque el rgano jurisdiccional no ha cambiado por el contrario si el problema es de

competencia subjetiva, el titular actual es distinto del titular anterior y si el primero es competente subjetivamente el segundo quizs no lo sea o viceversa. Tradicionalmente se ha hablado de 4 criterios para determinar la competencia objetiva los cuales son; 1. La materia 2. El grado 3. El territorio 4. La cuanta o la importancia del asunto Se suelen agregar otros dos: El turno y La prevencin Competencia por materia Surge como consecuencia de la complejidad y especializacin de la vida social moderna, cuando los lugares son pequeos, el rgano jurisdiccional puede ser mixto, conoce tanto de las cuestiones civiles como la de las penales, cuando el lugar es desarrollado aparecen los jueces competentes en materia civil por una parte y los de materia penal en la otra, es pues, la divisin de la competencia en funcin de la materia, es decir, en funcin de las normas jurdicas sustantivas que debern aplicarse para dirimir o solucionar la controversia, conflicto o litigio presentado a la consideracin del rgano respectivo. Competencia por grado Este criterio presupone los diversos escalones o instancias del proceso y trae aparejada la cuestin relativa a la divisin jerrquica con los rganos que desempean la funcin jurisdiccional, as, la primera instancia se lleva ante los jueces de primer grado ty la segunda ante los jueces de apelacin o de segundo grado. Competencia por territorio La competencia por territorio de los rganos judiciales en funcin del territorio, implica una divisin geogrfica del trabajo determinada por circunstancias y factores de tipo geogrfico, demogrfico, econmico y social. Nuestra constitucin poltica divide a la republica por razones administrativas en municipios, esta divisin no corresponde a la divisin del trabajo judicial, sino que se hace reagrupamientos de varios municipios, en todos los estados de la federacin estas circunscripciones territoriales estn fijados en las leyes orgnicas de los poderes judiciales respectivos y reciben diversas denominaciones como las de FRACCIONES JUDIDICALES O DISTRITOS JUDICIALES.

Todas las leyes orgnicas de los poderes judiciales determinan el nmero de distritos, sus denominaciones y los municipios que comprenden Competencia por cuanta o importancia por asunto Los sistemas judiciales han creado rganos para conocer asuntos de poca monta, es decir, pleitos entre vecinos o litigios que plantean cuestiones de poca importancia econmica, sus procedimientos no se someten a formalidades regidas ni a tramites dilatados y complicados, se procura que el proceso sea rpido, barato y que el juez actu como amigable componedor y se comporte mas como un juez de equidad que como un juez de derecho, a estos tribunales se les llama de diferente manera como; juzgados municipales, juzgados de paz y juzgados menores. El Turno Este ejercicio de afinacin de la competencia que se presenta cuando en el mismo lugar, en el mismo distrito judicial existan 2 o ms jueces que tienen la misma competencia tanto por materia como por territorio, grado y cuanta. El turno es un sistema de distribucin de los asuntos nuevos entre diversos rganos jurisdiccionales ya sea en razn del orden de presentacin de dichos asuntos o en razn de la fecha en que estos se inician. Si el turno se establece no por fechas, sino por orden de llegada de los asuntos, es claro que debe organizarse una oficialia de partes la que distribuir los asuntos nuevos entre los juzgados en funcin del orden de presentacin. La prevencin Tambin la prevencin es un criterio de la competencia y se presenta cuando existe 2 o ms tribunales que son igualmente competentes para el conocimiento de algn asunto, la prevencin implica que el juez primero en conocer del asunto es el que determina a su favor la competencia excluyendo a los restantes, significa la aplicacin en materia judicial del principio "El que es primero en tiempo es primero en Derecho" La competencia subjetiva Es la que se requiere a la persona fsica titular del rgano jurisdiccional. Todo rgano de autoridad debe tener necesariamente un titular, es decir, una persona fsica al frente del mismo, para poder desenvolver sus funciones publicas. Los impedimentos, las excusas y la recusacin se encuentran relacionados con toda la problemtica de la competencia subjetiva de los titulares de los rganos judiciales. Los impedimentos

Concite ven la descripcin de situaciones o de razones que la ley considera como circunstancias de hecho de derecho que hacen presumir parcialidad del titular de un rgano jurisdiccional. Esto se refiere a los vnculos que pueda tener el juez con las partes ya sea por enemistad, amistad, familiaridad, etc., de alguna de ellas. La excusaEl juez o titular de un rgano judicial al conocer la existencia de un impedimento esta obligado por ley a excusarse, es decir, a dejar de conocer del asunto. La recusacin (magistrados) Suele suceder que el juez no se percata de la existencia de un impedimento o percatndose no se excusa entonces cualquiera de las partes que se sienta amenazada por ese impedimento del juez. Puede iniciarse la recusacin la cual consiste en un expediente o tramite para que el juez impedido que no se ha excusado sea separado del conocimiento de ese asunto, los superiores del juez impedido conocern de dicho trmite. Diversas formas de plantear la incompetencia de un rgano jurisdiccional Por regla general quien puede objetar la competencia de un juez o de un rgano jurisdiccional, o la parte demandada, ya que el actor ha acudido ante ese juez y se ha sometido a su competencia y tambin por regla general, quien se ha sometido a la competencia de un juez no puede posteriormente objetarla o impugnarla. Tradicionalmente tanto en la teora como en la prctica han contemplado 2 formas de plantear las cuestiones de incompetencia de un rgano judicial que son: 1. La declinatoria 2. La inhibitoria La declinatoria, se propondr ante el juez que haya empezado a conocer, pidindole que se separe del conocimiento del negocio, con igual remisin de autos al tenido por competente. La inhibitoria, se intentara ante el juez que la parte crea competente, pidindole que dirija oficio al que estime no hacerlo, para que se inhiba y remita los autos. La declinatoria constituye una tpica expresin procesal, no referida a la pretensin substancial del actor sino a la competencia del rgano jurisdiccional. Quedando claro que Tratndose de la inhibitoria, el actor debe tener cuidado al plantear su demanda, a efecto de estar cierto de la competencia del juez ante el que promueve porque al demandado puede estar colocado en una posicin expectante, para que ya habiendo avanzado bastante el desarrollo de la instancia,

promover la inhibitoria y detener esta existo, hacer ineficiencias o nulo todo lo que se haya actuado. Por su parte el demandado debe tener mucha seguridad de que la inhibitoria que hace valer proceda porque de no ser as, habra perdido la oportunidad de contestar la demanda ante el juez que estimo incompetente y que despus resulta ser el competente, por lo que es mas recomendable tramitar la declinatoria contestando la demanda adcuatelum, es decir, expresndole al juez que aunque no se le reconoce competencia para conocer del asunto en cualquier forma cautelarmente se contesta la demanda, pero se hace valer al mismo tiempo la excepcin declinatoria de jurisdiccin. Todo lo actuado ante el juez incompetente es nulo. Papel que en el proceso incumbe al juzgador El papel que incumbe o toca en el proceso al juzgador o titular del rgano jurisdiccional, consiste en dirigir o conducir el proceso y en su oportunidad dictar sentencia aplicando la ley al caso concreto controvertido para dirimirlo o solucionarlo