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JOS JUAN GONZLEZ ENCINAR

Rebelin, pero en Praga 13/01/2001 He ledo en este peridico la crnica de una manifestacin en Chequia que, como supongo les habr pasado a otros muchos espaoles, me ha dejado la sensacin de haber ledo una crnica de lo que nunca ha sucedido en Espaa. Con el ttulo Rebelin de periodistas en Praga se informaba el pasado da 4 de la manifestacin ciudadana que el da anterior haba tenido lugar en Praga en apoyo de la huelga de periodistas de la televisin pblica de aquel pas, encerrados en su lugar de trabajo desde el 24 de diciembre. La causa del conflicto era la gestin del nuevo director general de la televisin pblicaque acaba de dimitir-, claramente escorada, al parecer, hacia los intereses del partido que le haba propuesto para el cargo. Los sindicatos tambin manifestaron su solidaridad con la protesta y la Federacin Internacional de Periodistas pidi a la Comisin Europea que interviniese en el conflicto. El presidente de la Repblica, Vclav Havel, haba afirmado que aunque en principio pudiera parecer que la letra de la ley amparaba el discutido nombramiento, ste contradeca abiertamente el espritu de la propia ley. La noticia me ha hecho recordar los tiempos de la Espaa de Franco. Cuentan los ms antiguos del lugar que hubo en aquel entonces un director general de televisin que, cuando llegaban de algn pas extranjero informaciones sobre una manifestacin contra la falta de libertades en Espaa, ordenaba con frecuencia que se emitiesen las imgenes, pero cambiando los textos. Dicen unos que lo haca para no desperdiciar el material, y afirman otros que para vengarse de los pases democrticos que criticaban el rgimen espaol. Pero lo cierto es que, de ese modo, las imgenes de una manifestacin en los Campos Elseos contra el rgimen de Franco podan servir, cuidando de que no se pudiesen leer las pancartas, tanto para 'ilustrar' grficamente los comentarios de una supuesta manifestacin contra Italia como los de una no menos imaginaria manifestacin contra el Gobierno francs. De esa forma no slo se ocultaba a los espaoles la informacin, sino que stos reciban adems noticias del extranjero sobre hechos que nunca haban ocurrido. Mucho tiene que ver aquella poca -mucho ms de lo que algunos parecen dispuestos a admitir- con el que ahora la noticia de lo que est pasando en Chequia sea tambin la noticia de lo que nunca ha ocurrido en Espaa. Los abusos que han llevado en aquel pas a la rebelin de los periodistas y la manifestacin de los ciudadanos son idnticos, y si acaso menores que los que en Espaa estamos acostumbrados a ver, desde hace muchos aos, en Radiotelevisin Espaola y en las televisiones pblicas de las comunidades autnomas, en las que los gobernantes de turno nombran a su gusto los directores generales, convirtiendo dichas televisiones en un descarado instrumento de propaganda. Vclav Havel acaba de afirmar en Chequia exactamente lo mismo que desde hace varios aos vengo reiterando en Espaa de palabra y por escrito: que, diga lo que diga la letra de la ley, en un pas con una Constitucin democrtica no se puede permitir que un Gobierno utilice descaradamente la televisin pblica para manipular la conciencia de los ciudadanos. Pero mucho me temo que ni siquiera la muy superior autoridad de Havel va a conseguir que la mayora de nuestros gobernantes entiendan la verdadera naturaleza del problema.

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Cmo puede explicarse que si a lo largo de la historia los espaoles haban venido demostrando tanto valor y tanto aprecio por la libertad como el que puedan haber demostrado, por ejemplo, los checos, consientan ahora un atropello de sus libertades que otros pueblos europeos no parecen estar, lgicamente, dispuestos a admitir? Siendo el atentado contra la libertad de informacin prcticamente el mismo en Praga que en Madrid, el agudo contraste entre la decidida reaccin de los checos y la permanente pasividad de los espaoles obliga, cuando menos, a preguntarse por las posibles razones de esa notable diferencia de actitud: estar acaso la cultura democrtica del pueblo espaol menos desarrollada que la del pueblo checo? Pesarn tal vez las secuelas del franquismo en nuestro pas ms de lo que las secuelas del comunismo puedan pesar en Chequia? El que hoy Espaa sea el nico pas de la Unin Europea en que el partido ganador de las elecciones puede utilizar la televisin pblica para manipular impunemente la conciencia colectiva de los ciudadanos es slo posible por la supervivencia de instituciones y comportamientos heredados de la dictadura. La estructura del poder poltico en las televisiones pblicas espaolas es una momia del franquismo. La ley de 1980 que regula la televisin pblica es un monumento a la ingenuidad democrtica y una consagracin del espritu del rgimen anterior. En esencia, en la organizacin poltica de Radiotelevisin Espaola no ha cambiado absolutamente nada, slo han movido el decorado. Hoy, como desde hace 43 aos, el nico que realmente manda en la televisin pblica es el Gobierno. Las televisiones pblicas de las comunidades autnomas lo nico que han hecho, en cuanto a organizacin, es clonar la momia. Es cierto que hay una diferencia importante con la televisin franquista: antes, la opinin pblica la manipulaba un Gobierno que no estaba legitimado por las urnas y ahora la manipula un Gobierno democrticamente elegido. El lector sabr lo que le parece peor. Pero el que tiene poder tiende a abusar de ese poder mientras no haya nadie que se lo impida; para que las cosas fuesen de otro modo habra que cambiar la naturaleza humana. Lo sorprendente no es, pues, que los partidos polticos acaparen las televisiones pblicas para convertirlas en instrumentos de propaganda. Lo verdaderamente sorprendente es que los ciudadanos espaoles lo consientan, que durante 23 aos de democracia la descarada utilizacin partidista de las televisiones pblicas no haya merecido ni una sola rebelin de sus periodistas ni una sola manifestacin de los ciudadanos. Y aqu es donde reside, a mi juicio, lo ms grave de la herencia franquista: en el terreno de la cultura democrtica, en la actitud ante el poder, en la concepcin de las libertades. Hoy, en Espaa, para informarse, como para manifestarse, hay todava demasiados ciudadanos que permiten que el Gobierno les lleve de la mano. Que el Gobierno haya tomado por costumbre ponerse al frente de las manifestaciones ciudadanas contra hechos que el Gobierno es el primer encargado de evitar es ya de por s bastante significativo (lo ha explicado hace poco, en estas mismas pginas, mi colega Prez Royo). Pero es muchsimo ms grave lo que sucede en el terreno de la libertad de informacin. Desde el punto de vista democrtico, permitir que el Gobierno controle la televisin pblica no es slo ilgico, es adems suicida. Esa televisin tiene entre sus principales obligaciones la de contribuir a la libre formacin de la opinin pblica y, siendo as, poner al Gobierno como encargado de asegurar la libre informacin de quienes luego van a votar en las elecciones es como poner al zorro a guardar las gallinas. Toda libertad, incluida la de informacin, es en primer lugar una libertad frente al Estado y, en concreto, frente al Gobierno. Y si no, no es una libertad. Y a las pruebas me remito. Todos y cada uno de los partidos polticos espaoles han reconocido que las televisiones

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pblicas manipulan la opinin de los ciudadanos, por lo menos, segn los partidos, las que controlan sus adversarios. Hay que intentar denodadamente que los espaoles comprendan cuanto antes uno de los principios ms elementales de la vida en libertad: los seres libres reaccionamos contra aquellos que intentan vulnerar nuestros derechos tan pronto como tenemos conciencia de la amenaza; por eso mismo, contra los que manipulan nuestra conciencia no tenemos nada con que defendernos. Y puesto que lo que hoy sabemos del mundo lo sabemos sobre todo a travs de los medios de comunicacin, hoy, para ser libres, es mucho ms importante elegir bien al que nos informa que elegir bien al que nos gobierna. Cmo puede entonces el pueblo espaol, si quiere ser libre, tolerar la aberrante manipulacin de la conciencia colectiva que se est llevando a cabo todos los das desde las televisiones pblicas de este pas? La televisin pblica es, desde luego, necesaria, y yo dira que en un pas como el nuestro incluso imprescindible, pero las que hoy tenemos no solo son intiles sino que estn perjudicando gravemente la salud democrtica de los espaoles. De seguir as, en cultura poltica corremos el peligro de convertirnos en los ltimos monos de Europa. Estando donde estamos hay que empezar por la escuela. En primer lugar, hay que explicar a los nios la lgica audiovisual. En el mundo en el que vivimos ya no basta con la lgica aristotlica para defenderse de la mentira. Y hay que ensear a los nios espaoles, desde una edad temprana, donde empieza y dnde termina la dignidad poltica de una persona, en que consiste la convivencia democrtica y como se consigue, que es el poder poltico y como se controla, que es la libertad del individuo y como se defiende. Ya me consta que no va por este camino la reciente reforma de los planes de estudio. El Ministerio de Cultura no ha considerado necesario que la Constitucin se explique obligatoriamente en las escuelas. Una lastima! Dnde, cmo y cundo aprendern entonces los espaolitos la cultura de la libertad? Acaso cree el ministerio, a la vista de las circunstancias, que en una de las ms difciles asignaturas de la vida, la defensa de la libertad frente al poder, los espaolitos ya nacen enseriados? Pero no hay que desanimarse. Quizs hayamos perdido alguna generacin, pero todava no hemos perdido la guerra. Todava se puede hacer de Espaa una democracia de hombres libres. Con unos u otros planes de estudio tengo una enorme confianza en los maestros espaoles. Estoy tambin seguro de que algunos periodistas y algunos medios de comunicacin pondrn de su parte todo to que puedan. De momento, y al menos por esta noche, soaremos otra vez con Praga! Jos Juan Gonzlez Encinar es catedrtico de Derecho Constitucional de la Universidad de Alcal.

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