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HISTORIA DE LA NORMATIVIDAD MINERA EN COLOMBIA NOMBRE DE LA NORMA DECRIPCIN En el territorio de la Nueva Granada se aplicaron las leyes para las

Colonias o leyes de indias. En 1690 se hizo una recopilacin de las leyes especiales: se inician en 1228 con el Fuero Viejo de Castilla, donde se hace una declaracin de seoro o dominio en favor del Rey. Terminan con las Ordenanzas del Nuevo Cuaderno de 1685 de Felipe II, que es un verdadero Estatuto de Minas; estableci quienes pueden explotarlas, procedimientos y obligaciones de los mineros. Primera Constitucin de la Gran Colombia. En materia minera mantuvo las leyes dictadas por la Corona Espaola. Expedido en Quito. Fue el primer reglamento sobre minas. Las minas de cualquier clase corresponden a la Repblica, cuyo Gobierno las concede en propiedad y posesin a los ciudadanos que las pidan conforme a la ley. Sistema de Adjudicacin, con derechos de arancel. Se le llam la nacionalizacin de las minas. A partir de 1958 la Constitucin de la Confederacin Granadina instaur el rgimen federal. Son bienes de la Confederacin: baldos, salinas, esmeraldas y sal gema. Todos los dems son de los Estados Federados. Los Estados legislan sobre minas, la mayora bajo el rgimen de la accesin. La Constitucin de Los Estados Unidos de Colombia. Dej a la Unin los bienes que eran de la Confederacin. Algunas leyes posteriores ampliaron la Reserva Nacional, como la ley 13 de 1868 para el carbn del Cesar, y la Ley 29 de 1873 para todo el carbn. La ley 106 de 1873, entr a regir el 1 de enero de 1874, salvo el rgimen de aduanas y baldos que rigi desde el 28 de octubre de 1873. En toda adjudicacin la propiedad de las tierras baldas que se ceden transfiere al interesado todas sus anexidades y productos, con excepcin de las fuentes saladas, de sal gema y dems que ese da fueran de propiedad nacional y cuyo dominio se ha reservado la Unin.

LEGISLACIN COLONIAL - LEYES DE INDIAS

CONSTITUCIN DE CCUTA 1.821

DECRETO DEL LIBERTADOR 1.829:

FEDERALISMO - CONFEDERACIN GRANADINA 1.858

CONSTITUCIN DE RIONEGRO 1.863

CDIGO FISCAL NACIONAL 1.873

CONSTITUCIN NACIONAL DE 1.886 ARTCULO 202

Pertenecen a la Repblica de Colombia: 1. Los bienes, rentas, fincas, derechos y acciones que pertenecan a la Unin Colombiana en 15 de abril de 1.886. 2. Los baldos, minas y salinas que pertenecan a los Estados, cuyo dominio recobra la Nacin, sin perjuicio de los derechos constituidos a favor de terceros por dichos Estados, o a favor de stos por la Nacin a ttulo de Indemnizacin. 3. Las minas de Oro, de plata, de platino, y de piedras preciosas que existan en el territorio nacional, sin perjuicio de los derechos que por leyes anteriores hayan adquirido los descubridores y explotadores sobre algunas de ellas.

ADOPCIN DEL CDIGO DE MINAS DEL ESTADO DE ANTIOQUIA PARA TODA LA NACIN 1.887 LEY 38 DE 1887 Sistema de la Adjudicacin, con transferencia de dominio de las minas de propiedad nacional a los particulares. Aviso + denuncio + demarcacin + oposiciones = ttulo. Establece el sistema de concesin para algunos minerales, muy similar al sistema de concesin actual Revolucin minera. Recalca la propiedad nacional sobre las minas, con inspiracin en el pensamiento bolivariano. Elimin el sistema de la adjudicacin. Ordena el registro de las minas de propiedad particular que estuvieren en explotacin antes del 22 de junio de 1973. Establece la extincin por falta de explotacin. Crea el sistema ordinario y el del aporte minero Conserv el mismo sistema de la ley 20 de 1969. Nacionaliz los materiales de construccin. Mantuvo la propiedad estatal de los recursos y estableci la obligatoriedad de la regala.

DECRETO 805 DE 1947:.

LEY 20 DE 1.969 ESTATUTO MINERO DECRETO 1275/70, DECRETO 2471/86

CDIGO DE MINAS DE 1988. DECRETO 2655 DE 1988. CONSTITUCIN POLTICA DE 1991. LEY 685 DE 2001. NUEVO CDIGO DE MINAS.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL: Una mirada desde el Sector Minero La industria minera aprovecha recursos que estn ligados a recursos naturales renovables, en razn a esta realidad, la legislacin minera y ambiental tambin deberan tener ese vnculo innegable entre ellas. Esta est contemplada en la Constitucin de 1991 (art. 113), diferentes rganos del Estado a pesar de tener diferentes funciones, deben trabajar de manera armoniosa y colaborarse entre s para alcanzar las metas que fije el Estado Colombiano. Este espritu no se ha

visto reflejada en las leyes, decretos, resoluciones y dems reglamentarios, tanto en el mbito ambiental como minero La implantacin de reglas claras y estables Revisin del artculo 34 del Cdigo de Minas (Zonas Excluibles de Minera) Revisin de las Reservas de la Ley 2 de 1959y de la exigencia de sustraccin para desarrollar actividades (45% del territorio nacional) La generacin de una normativa que sea cero tolerante con la minera ilegal La expedicin de una normativa que respete los derechos mineros adquiridos, definir un rgimen de transicin aplicable alas actividades del sector cuando se expiden normativas que restringen la actividad o cuando se declaran reas protegidas. Delimitacin de ecosistema sensible y protegidos a escalas que no generen incensarios conflictos. Acatar los trminos establecidos en los reglamentos para la expedicin de permisos, autorizaciones y licencias ambientales,(la demora en algunos trmites que se justifica en falta de personal y carga laboral, es netamente un problema administrativo estatal que no puede subrogarse al interesado) Portal pblico de informacin ambiental, con cartografa, coordenadas, etc. que permita identificar las reas protegidas, las zonas de reserva, los distritos de manejo integrado, en general, todas las restricciones ambientales y a su vez, los estudios cientficos por los cuales se llegaron a esas determinaciones. Para las zonas de sustraccin de reserva, el trmite es bastante dispendioso pues no estn determinados muchos componentes eco sistmicos y biolgicos de estas reas. Desarrollar una poltica de proteccin con gente Unificacin de criterios en las diversas autoridades ambientales Se debe evitar incluir cada vez ms actividades en el proceso de licenciamiento. La idea de este instrumento ambiental es que se sometan a el, los proyectos que verdaderamente causen un detrimento ambiental y que a estos proyectos se les haga un verdadero seguimiento. Reforzar la educacin y prevencin ambiental (usuario informado y actualizado.) Que la autoridad acompae todo el proceso del proyecto minero (amplia experiencia en el tema y conocimiento del territorio y del ecosistema colombiano.) Es contradictorio hablar de Desarrollo Sostenible, cuando cada vez hay ms restriccin a la actividad minera. Esta premisa no es equiparable con la prohibicin.

Min Ambiente debe trazar parmetros de sustentabilidad, elaborados por expertos en el tema y que permitan un avance en la economa del pas de manera armnica con la naturaleza. Criterios claros y precisos, para la declaracin de reas protegidas donde se excluyan las actividades productivas. Excluir una porcin del territorio de las actividades productivas debe estar basado en estudios que incorporen una evaluacin de las impactos econmicos y sociales de estas decisiones

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