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Universidad Mayor de San Andrs Facultad de Ciencias Econmicas y Financieras Carrera de Economa

HISTORIA DE LA INDUSTRIA AZUCARERA EN BOLIVIA


MATERIA: HISTORIA ECONOMICA GENERAL DOCENTE: Lic. Alberto Bonadona ESTUDIANTE: CARLOS JAVIER LAURA MALDONADO FECHA: 29 de junio de 2012

Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. INTRODUCCIN ........................................................................................................................3 JUSTIFICACIN .........................................................................................................................4 ORIGEN DEL AZCAR EN AMERICA ...................................................................................4 ORIGEN DE LA PRIMERAS PLANTACIONES DE AZUCAR EN BOLIVIA .......................5 EL AZUCAR EN LA POCA COLONIAL ................................................................................6 AGROINDUSTRIA DEL AZUCAR EN SIGLO XIX ................................................................7 SALTO TECNOLOGICO DE LA INDUSTRIA AZUCARERA ...............................................9 DEBACLE, RECUPERACIN Y AUGE DE LA AGROINDUSTRIA AZUCARERA .........10 LA INDUSTRIA AZUCARERA BOLIVIANA DE 1940 A LA ACTUALIDAD ...................12 CONCLUSIONES ..................................................................................................................16 BIBLIOGRAFIA .....................................................................................................................16

1. INTRODUCCIN Entre los diferentes sectores productivos que desarrollan sus actividades en Bolivia, el sector caeroazucarero es uno de los ms importantes, debido a su trascendencia socioeconmica reflejada en la generacin de empleos, ingresos y divisas para el pas. El azcar por ser una fuente de energa de fcil acceso para el ser humano, es considerado de forma generalizada como un elemento estratgico dentro de la canasta bsica de la poblacin, por lo que muchos pases incluso la subvencionan en cuanto a su produccin y consumo. El auge del azcar dentro de la historia, como una importante fuente de alimentacin se remonta al Siglo XVII con la popularizacin del t y el caf, consumindose casi siempre mezclado con otros alimentos para dar sabor y textura, por ejemplo: en la repostera, bebidas gaseosas y helados. La caa de azcar, como principal materia prima para su fabricacin, viene creciendo en su importancia estratgica, especialmente con la preocupacin por el cambio climtico, induciendo a cambiar la matriz energtica del planeta, hacia la generacin de energa limpia y sostenible, lo que podra lograrse con este recurso renovable, de la cual se genera ya en diferentes pases -incluso en Bolivia- energa elctrica a travs del bagazo (biomasa) o alcohol carburante (etanol) que se usa como aditivo mezclado con la gasolina o el diesel mejorando el octanaje y preservando la extraccin de los hidrocarburos y combustibles que algn da se terminarn. Brasil es lder en el campo de la produccin de azcar, as como tambin de agrocombustibles. El sector caero-azucarero en Bolivia tiene una vasta trayectoria que comienza con la llegada de los espaoles a Amrica a finales del Siglo XV, estimndose que la introduccin del azcar se dio en 1493 a travs de la Repblica Dominicana, para luego difundirse en todo el Continente. Bolivia cuenta en la actualidad con cinco Ingenios productores de azcar y alcohol, que se concentran mayoritariamente en el Departamento de Santa Cruz (4 ingenios), habiendo adems un Ingenio en la zona Sur del Departamento de Tarija. Adicionalmente, existen otras tres industrias medianas en Santa Cruz. La produccin de azcar en la poca colonial era rudimentaria y solo cubra las necesidades locales pero, pese a ello, se exportaba el producto entre los Virreinatos; actualmente la produccin no solo abastece el consumo interno boliviano estimado en poco ms de 7 millones de quintales, con un remanente exportable de 4 millones de quintales, que se destinan principalmente a los mercados de Colombia, Per, EE.UU. y Chile, en tanto que el alcohol boliviano se exporta principalmente a la Unin Europea, el cual llega desde aos precedentes a diferentes pases de Sudamrica, aunque en menores niveles que los actuales. Desde el ao 1966 el pas dej de importar azcar del Per para autoabastecerse internamente en base a su propia produccin, generando adems saldos para exportacin, lo que ha venido haciendo desde entonces ininterrumpidamente hasta el da de hoy. Si bien se ha dado alguna importacin de azcar en el pas en ciertos aos, su valor ha sido marginal. En el ao 2009 el sector caeroazucarero aport al pas con divisas por la exportacin de 120 millones de dlares por concepto de azcar y alcohol. En su recorrido histrico, el sector caeroazucarero ha forjado una corriente inclusiva y participativa por la estrecha relacin entre los caeros y fabriles locales o del interior del pas, que conviven pacficamente en el marco del mutuo respeto, prctica que se realiza por ms de treinta aos. Un claro ejemplo de ello es la constitucin del Ingenio Roberto Barbery Paz, integrado por agricultores locales y migrantes que son

accionistas del Ingenio. En el caso de la entonces Asociacin de Caeros Guabir, se concert una participacin del 57,2% para el caero por la transformacin de su materia prima en azcar y del 42,80% para la industria por procesarla, en el marco del sistema de maquila que se da en cada gestin.

2. JUSTIFICACIN La historia econmica tiene un incipiente desarrollo en nuestro pas, muchos temas de primer orden han sido dejados de lado en la investigacin social, una consecuencia lgica de ello es el fracaso de muchos proyectos econmico-productivos que parten de una visin de corto plazo, desconociendo la trascendencia histrica de los procesos de larga y mediana duracin, su impacto y pervivencia en los fenmenos del presente. Esta investigacin tiene como objetivo explorar en los canales de la historia colonial y nacional, el origen de la agroindustria azucarera en Bolivia, enlazando procesos regionales, locales y nacionales; procesos que se concretan en el mbito de la produccin (Infraestructura, tecnologa, mano de obra), el comercio (transporte, precio, vas de comunicacin, fletes, impuestos) procesos sociales y otros.

3. ORIGEN DEL AZCAR EN AMERICA Para muchos estudiosos, la caa de azcar se origin en el rea de Birmania, China e India y en el Asia meridional, hace aproximadamente 6.000 aos antes de Jesucristo y su empleo para la alimentacin humana se remonta a 3.000 aos antes de Jesucristo en la India. Su propagacin en el mundo es atribuida a los rabes, quienes esparcieron las semillas en Palestina, Egipto, Sicilia, Espaa y Marruecos. Un Siglo ms tarde, el azcar se esparcira con las Cruzadas a Tierra Santa, dndose a conocer en el mundo cristiano. Por otro lado, se dice que el producto entr al Continente Americano en el segundo viaje realizado por Cristbal Coln, en septiembre del ao 1493 y, se sembr por primera vez en La Espaola, hoy Repblica Dominicana, dando excelentes resultados debido a la fertilidad de la tierra. En referencia a un estudio publicado en El Economista de Cuba, da cuenta que el azcar -bajo el nombre de sarkara- se empez a cultivarse en el Continente en el Siglo XVI, en la entonces denominada Isla de Santo Domingo (hoy Hait) y la Repblica Dominicana. El cultivo de azcar en la regin se debi a la escasez del oro en la isla, en el ao 1514, hecho que hizo que los Padres Jernimos desarrollaran el producto en la regin como medio de produccin alternativo, financiado por la Corona Espaola a travs de prstamos para la siembra y el procesamiento de la caa de azcar. Aos ms tarde, el azcar ingresara a Suramrica por Paraguay y Argentina. En ese entonces los holandeses e ingleses fueron quienes aprovecharon los beneficios de este gran negocio, gracias a las inmensas extensiones de tierras que existan all. El producto se difundi ampliamente en toda la regin, a excepcin de Chile que por su geografa y clima templado a seco y fro, no rene las condiciones naturales apropiadas para el cultivo de la caa. Empero, existen tambin algunos autores brasileos que afirman que la caa de azcar ya exista en Amrica Latina antes de la llegada de los espaoles o los portugueses. En el Virreinato del Per en el siglo XVI haban cinco zonas productoras de azcar, las zonas de mayor importancia eran Quito, Arequipa, Paraguay y Argentina, como zonas secundarias de produccin: Cuzco, Abancay, Vilcabamba. En Charcas exista produccin de azcar, en muy baja escala, en Santa Cruz y en La Paz, donde en 1587 existan 8 trapiches azucareros en las zonas yungueas.

Durante la poca colonial el azcar alcanz el mximo de su desarrollo en el ao 1580, con veinte Ingenios en manos de funcionarios de la Corona y sus descendientes. Para fines del Siglo XVI el sector decae y no se vuelve a recuperar sino hasta fines del Siglo XVII, cuando pasa a ser administrado por Francia y el Imperio Britnico. Hay que aclarar que en la poca colonial cuando se habla de ingenios se hace referencia a las llamadas casas de paila. En esas casas, el jugo de la caa se obtena mediante la accin de modestos trapiches de palo movidos a traccin animal. Tal jugo era hervido en recipientes con fondo de cobre y paredes de mampostera hasta su transformacin en miel o barreno, despus pasaba a un proceso de cristalizacin y decantacin en vasijas de barro denominadas hormas.

4. ORIGEN DE LA PRIMERAS PLANTACIONES DE AZUCAR EN BOLIVIA Se dice que en Bolivia la caa de azcar se estableci en el Siglo XVI por Misioneros Jesuitas que la cultivaron en el Departamento de Santa Cruz, en la regin de los valles mesotrmicos y el rea integrada dadas las caractersticas agro-climticas. El Presidente de la Unin Agropecuaria Santa Cruz, Jos Tomasi Reymond, afirma que la caa de azcar en Bolivia se sembr por primera vez en la localidad de Charagua en el Departamento de Santa Cruz, lugar donde nacieron los primeros cristales de azcar blanca refinada, siendo producida en este lugar incluso mucho antes de empezar a producirse en la Argentina. En el ao 1612 surgieron las primeras barreras al desarrollo del sector -factor que acompaara toda su historia- por mandato del Virrey Marqus de Montes Claros, negando la exencin de impuestos y tributos que pesaban sobre la industria, situacin que se debi a razones polticas. El cultivo de la caa de azcar cobr una mayor importancia econmica en el ao 1621, con la ayuda de los Misioneros Jesuitas que, junto a los habitantes del lugar, abastecan las necesidades de la regin y llevaban parte de su produccin a lomo de mulas, a endulzar la vida de la aristocracia Altoperuana y hacia el Sur, al Virreinato del Ro de la Plata, adems que contribuyeron a la expansin de la caa de azcar en toda la regin. Se dice que durante el ao 1690 existan cerca de la ciudad de Santa Cruz grandes caaverales con 25 ingenios de azcar, donde se produca para abastecer la regin y llevar a Potos. Las herramientas utilizadas en las labores de extraccin de la sacarosa, fueron tradas por los espaoles por ejemplo: la mordaza, el ms rudimentario de los implementos, que aos ms tarde sera reemplazado por el trapiche de madera para la extraccin del jugo de la caa. Durante el Siglo XVI la abundancia de caa y la falta de circulante ocasionaron que se use el producto no solo para el trueque de especias, sino que tambin haca las veces de moneda. En esos aos la autoridad competente consideraba de primera importancia la produccin de azcar, liberando ms tarde los impuestos al producto en el Continente entre los aos 1780 y 1790. A fines del Siglo XVIII el Gobernador Francisco de Viedma estim la produccin de azcar en el territorio cruceo en 35 mil arrobas, y la miel de caa en 7 mil odres (recipiente de cuero). La mayor parte se destinaba a la exportacin.

Un anuncio particular sobre la venta de un ingenio azucarero, de propiedad de lvaro Guerra en el ao 1627, revela los costos monetarios y los componentes del mismo, valuado en 5.000 pesos que incluan: dos trapiches con casa; la casa de pailas con tres pailas; un tacho, tres espumaderas de purga, diez rejas, veinte yuntas de bueyes, ocho caballos trapicheros, cuatro carretones y una fanegada de caa. Esta casa de paila produca 1.793 arrobas de azcar, 84 botijas de miel buena y 100 de barreno. Fundado ya como Departamento, la produccin azucarera de Santa Cruz en el ao 1825 era todava insuficiente para cubrir las necesidades de la nueva Repblica, pese a que exista un margen exportado al Norte argentino y a los pueblos de la costa Norte de Chile. En el ao 1863 la produccin crucea de azcar se calculaba en 150.000 arrobas, poca en la que se establecieron las destileras de resacado, existiendo seis serpentinas u oficinas destiladoras. Durante el Siglo XIX y comienzos del Siglo XX, agricultores visionarios decidieron adquirir nueva tecnologa comprando trapiches de hierro, unos accionados por fuerza animal y otros por motores a vapor. En esa poca la firma Zeller-Mozer y Ca. contribuy a la moto mecanizacin del cultivo, la importacin de nuevas variedades de caa y mejoras tecnolgicas para los agricultores. La construccin de la industria azucarera con la incorporacin de maquinarias procedentes de Inglaterra, Alemania y algunos equipos de fabricacin estadounidense, gener los primeros montajes a principios del Siglo XVII; para finales del Siglo XVIII y comienzos del Siglo XIX hacen su aparicin las primeras calderas y sistemas de evaporacin cerrados que llegaron al pas para mejorar la calidad de la produccin que se enmarc en pequeas factoras de tipo familiar localizadas en las zonas de produccin de caa. Como consecuencia de la incorporacin de la tecnologa en el Siglo XX, Bolivia pasara de producir azcar morena y alcohol en pequeas factoras, a la produccin actual de azcar blanca, azcar refinada, alcohol etlico, bebidas alcohlicas (ron, melaza, cachazas), bioabono como producto resultante del tratamiento y mezcla de la cachaza y vinaza, e incluso energa a partir del vapor generado por la combustin del bagazo. Se dice que el primer ingenio en Bolivia, se instal a 2 kilmetros de Saipina en la comunidad de San Rafael, Departamento de Santa Cruz, emprendimiento llevado a cabo por el Sr. Juan Desiderio Cspedes entre los aos de 1910 y 1925, llegando a producir azcar granulada que cubri no slo el requerimiento de la zona, sino que se comercializ buena parte en los mercados de Cochabamba y Santa Cruz. Desafortunadamente aos ms tarde uno de los mayores turbiones registrados en aquel entonces hara desaparecer los cultivos y a la pequea industria.

5. EL AZUCAR EN LA POCA COLONIAL Fernando G. Campoamor nos introduce a la historia de la caa de azcar en el continente americano, intentando una cronologa inicial: 1492-1500: Introduccin y siembra de la caa de azcar en la Espaola, por Cristbal Coln. 1501: se da el primer Caaveral, por Pedro de Atienza. 1506, se producen los Primeros azcares, por Miguel Ballester o por Aguiln o Aguil. 1515: la primera zafra del primer trapiche, por Gonzalo de Velosa. 1516: la implantacin del primer ingenio, por Gonzalo de Velosa y los hermanos Francisco y Cristbal Tapia.

Estudios de Carlos Sempat Assadourian (1982) y Laura Escobari (1985) demuestran que la caa de azcar, fue introducida a los Andes por los espaoles, los primeros aos del perodo colonial. En el Virreinato del Per en el siglo XVI haban cinco zonas productoras de azcar, las zonas de mayor importancia eran Quito, Arequipa, Paraguay y Argentina, como zonas secundarias de produccin: Cuzco, Abancay, Vilcabamba. En Charcas exista produccin de azcar, en muy baja escala, en Santa Cruz y en La Paz, donde en 1587 existan 8 trapiches azucareros en las zonas yungueas. Humberto Vzquez Machicado sostiene que el azcar era importado, llevado con dificultad a Charcas, en distintas formas de consumo, en dulces, chancacas, melazas. Hasta que surgieron las plantaciones de Santa Cruz, especialmente en la regin de las barracas, a orillas del Guapay en San Lorenzo, en Santa Cruz la Vieja. Era muy importante en esta zona la produccin del azcar. La misma que lig a la economa crucea al mercado interior cuyo eje econmico eran las minas de Potos. Polo econmico donde exista un gran movimiento econmico que permita retroalimentar la economa crucea, con la adquisicin de productos importados de ultramar, como las finas telas de la India o licores exticos. El padre carmelita Antonio Vsquez de Espinoza, sostena que en la jurisdiccin de Santa Cruz en los siglos XVI y XVII existan grandes caaverales y 25 ingenios de azcar, barracas rudimentarias que abastecan los mercados de la Plata y Potos. Se mencionan tambin algunos trapiches en Tarija, Chuquisaca y Cochabamba, aunque son muy precarios y para consumo local. En el caso de Chuquisaca se toma en cuenta la produccin azucarera del valle de Cinti y especialmente en esa regin la hacienda Carapar. En La Paz, por otra parte, los trapiches se hallaban concentrados en los yungas y Apolobamba, las zonas de Coroico, Circuata, Apolo, San Buenaventura producan azcar en expectable cantidad de tal manera que en el siglo XVIII baj el producto importado del Cuzco. En el sud-este de la Paz cobr importancia la produccin azucarera de los Yungas de Inquisivi, lugar donde se deca exista una Mina de Caa de azcar, la Hacienda Caamina. Los trapiches azucareros coloniales, segn Campoamor tenan las siguientes caractersticas: es un molino o ingenio que se trae con caballos, donde las caas se estrujan o exprimen y se les saca el zumo melifluo de que se hace el azcar, luego se extiende, otros se pusieron a hacer ingenios poderosos de agua, que muelen ms caas y sacan ms azcar que tres trapiches. La estructura productiva en la colonia era precaria, los ingenios o trapiches existentes, los alambiques de procesado de alcohol, abastecan mercados regionales, pese a que en el siglo XVIII, la produccin y venta de aguardiente era monopolio de Espaa, mediante la cdula emitida por Felipe V en 1714. Sin embargo, como demuestra, Sempat Assadourian, el producto en parte era trado por importacin del Cuzco.

6. AGROINDUSTRIA DEL AZUCAR EN SIGLO XIX La guerra de la independencia y el triunfo de los patriotas, no trajo un cambio significativo a nivel de la estructura econmica. Las haciendas y las comunidades volvieron paulatinamente a restablecer su sistema de produccin y comercializacin agrcola. As sucedi con la produccin de azcares en la nueva repblica en el siglo XIX. La tesis de Antonio Mitre (1986), sobre la subsistencia del mercado interior, pese al desmoronamiento del sistema colonial ya entrada la repblica, nos habla de la continuidad de los circuitos comerciales. En el caso

de la produccin de azcar segn Gustavo Rodrguez, estaba configurado de la siguiente manera; el pan de azcar cruceo continuaba abasteciendo las plazas de Oruro, Potos y Cochabamba, mientras que en La Paz, una significativa parte del consumo del producto era importado del Per. Las zonas de produccin de caa de azcar segn Dalence eran las mismas, Santa Cruz, Las Misiones Franciscanas de Moxos y Chiquitos , La Paz, Tarija, Chuquisaca y Cochabamba: Santa Cruz provea de azcar a toda la repblica excepto a la Paz que consuma la del Cuzco adems del Ron y el aguardiente de Chuquisaca. En estimaciones globales de Dalence, en Bolivia por el ao 1846 se produca azcar y miel por un valor monetario de 69.233 pesos de la poca, que sin embargo, era un valor nfimo comparndolo con otros rubros; como el aguardiente y vinos que era de 362.792 pesos o el de la chicha que alcanzaba a 579.244 pesos. Otro de los datos interesantes que nos proporciona el autor del Bosquejo Estadstico de Bolivia, totalmente alarmado, es el nmero de falcas productoras de vinos, aguardientes y de Chicheras. En el caso de las falcas o centros de produccin, contempla estos datos, Chuquisaca 250, La Paz 140, Tarija 30, Potos 84, Cochabamba 62, Oruro s/d, Santa Cruz 98, Beni 20, Atacama s/d. Aunque Dalence no proporciona datos concretos de la Paz, por datos del informe Pentlan que cita, conocemos que los centros de produccin de estos azcares en este departamento se hallaban en Sud, Nor yungas y los yungas de Inquisivi. Pero adems, en Caupolican en Ixiamas, Apolobamba, San Buenaventura, lugares donde se produce azcares y chancacas para consumo domstico. En los Yungas de Inquisivi gran parte de su produccin estaba concentrada en la microregin de Suri, Cajuata, Circuata, Miguillas, estrictamente en la hacienda Caamina. Esta produccin se realizaba en baja escala en la poca colonial, en el siglo XIX, se increment significativamente, tal es as que en 1845, 1851, 1897, recibi premios departamentales y nacionales por haber producido, una cantidad expectable de caa de azcar y haberla refinado en sus propios establecimientos donde se constituy en la produccin fundamental. En un folleto de la poca el propietario de la hacienda refirindose a la estructura productiva de su hacienda sostena que: La produccin principal es la de caa de azcar y sus derivados que son los que brindan mayores ingresos, alcohol absoluto y Ron. La produccin de azcar, con preferencia, se realizaba en Circuata a 25 y 35 grados centgrados como promedio de temperatura. La extensin de las plantaciones en 1902 alcanzaban a 725 has, cada hectrea constaba como medida agraria de 4 catos y cada cato de caaveral produca en su proceso de transformacin un clculo aproximado de 494 a 616 litros de alcohol de 40 grados Gantier y la misma proporcin de Ron de 20 grados. Los cultivos de un ciclo de produccin peridico, con una duracin de 8 cortes o cosechas anuales, de las cuales, la segunda y la tercera cosecha eran las que mejor producan por su solidez, siendo la densidad del caldo de 10 a 12 grados beaume en su madurez. El clculo de la capacidad potencial de produccin que se estimaba en 1900 era de 741.600 litros de 40 grados. Rigoberto Paredes estimaba una produccin aproximada para 1906 de 2000 cajas de alcohol de 6 galones y 500 quintales de aguardiente. Estos niveles de produccin de alcohol y ron necesariamente requeran de una infraestructura que en el caso de Caamina estaba instalada en la misma zona y no como en Cinti que deba transportar la materia prima a

otros lugares para realizar su elaboracin, lo que implicaba un gasto suplementario en transporte antes de la distribucin del producto elaborado. La construccin de ingenios en la misma zona de produccin haca que se abaraten, de alguna manera, los costos de produccin. Contaban con la materia prima necesaria y la mano de obra, la inversin en tecnologa, se constitua en el gasto ms importante y el transporte que era bastante dificultoso pues se lo hacia a lomo de mula lo que no daba mucha opcin a sacar gran cantidad de producto.

7. SALTO TECNOLOGICO DE LA INDUSTRIA AZUCARERA Un motor hidrulico construido en la maestranza de San Jacinto de los seores Shofield y Cia, dos alambiques, uno rectificador para alcohol de 40 y otro sistema Egrot de continuacin, un alambique de continuacin Lavy y otro de estao, una paila de bronce, para aclaracin de la miel, azcar y chancaca, las casas de ingenio construidas de madera slida y en parte de colo con techumbre de calamina. Una bodega precaria de fermento, la casa de hacienda es de 30 metros con corredores que la circundan, se hace otra que llegar a costar en su trmino aproximado de 12.000 Bs, conformaban la Hacienda Caamina a la consideracin de los industriales en la ciudad de La Paz. Este inventario nos revela dos aspectos fundamentales: por una parte, corrobora la afirmacin que hicimos sobre la introduccin de tecnologa, la luz elctrica a travs de motores como fuerza energtica. Este aspecto nos da pautas sobre el salto que signific el uso de energa humana o animal para la molienda de la caa a travs de trapiches rudimentarios, al uso de maquinaria que funcionaba con energa elctrica, lo que naturalmente liberaba a gran parte de la mano de obra acelerando el proceso productivo. Por la otra, la estrecha relacin con fabricantes peruanos de equipos, que nos muestra que se estaba empleando ltima tecnologa para la elaboracin de azcar y alcohol, pues como nos da a conocer Fernando Campoamor tambin en la construccin de alambiques se presentaban progresos importantes en esta materia con la introduccin de nuevos modelos trados de los pases europeos. En base a estos elementos podemos sostener que la hacienda haba entrado en un franco proceso de transformacin, hacia la formacin de un centro de produccin agroindustrial. Una empresa agrcola, que rompa con los moldes tradicionales precapitalistas, pues estos avances influyeron en la forma de empleo de la mano de obra, la remuneracin mediante salario a los peones y mingas, aunque no de forma definitiva y nica. Porque se siguieron manteniendo patrones de relacin servil, expresado en el asentamiento poblacional y el uso de tierra por los colonos, que seguan sujetos al dueo de la propiedad cumpliendo muchas otras labores al interior de la hacienda, distintas al trabajo que implicaba, la sola produccin de azcar o alcohol. La produccin de azcar y alcohol en la zona fue monopolio de las haciendas, principalmente de Caamina, habiendo otras que producan en pequea escala, tales como Calajahuira en la Plazuela, Capellana y Pampagrande. La produccin azucarera de los yungas de Inquisivi, fundamentalmente de la hacienda Caamina, haba declinado a fines del siglo XIX a raz de la competencia con su similar extranjero, principalmente con el producto peruano y argentino. Frente a esta situacin, la produccin del alcohol se constituy en el rubro principal. En 1913 en un pliego de cargo por una supuesta evasin de impuestos extendido por la prefectura, contra Ricardo Ruiz, propietario de La Hacienda Caamina, podemos constatar que la misma haba

comercializado 431 latas de alcohol en la ciudad de La Paz y se hallaban obligados slo a pagar 431 Bs. por concepto de impuestos. Esta comprobacin se hizo en base a un certificado extendido por el sindicato Industrial de Bolivia, que era el nico ente autorizado para comprar el producto porque se hallaba a cargo del estanco de alcohol. Este mismo ao en un informe pormenorizado el subprefecto provincial sostena que: En la regin de los yungas donde existen algunas propiedades valiosas como Caamina, Polea y otras, el cultivo se dedica con preferencia a la plantacin de coca y elaboracin de alcohol y alguna produccin de caf calculando aproximadamente en 4.000 cestos de coca, 2.000 quintales de licor de caa de azcar y unos 600 quintales de caf. Segn Langer, la importacin del azcar barato del norte argentino y otros pases hizo que muchos cultivadores de caa de La Paz y de Santa Cruz se pasaran a la produccin de alcohol. En el caso de Cinti (Chuquisaca) durante la primera mitad del siglo XIX la produccin de caa dulce se extendi en los valles de Pilaya y Pilcomayo. La hacienda Carapar fue una de las ms importantes: De las cinco sesiones en que se subdividia Carapari, cuatro eran cultivadas exclusivamente por los arrenderos; la seccin en que estaban situadas todas las tierras de la hacienda abarcaba el valle, la casa de hacienda y la destilera. La naturaleza de la caa de azcar, que exige poco trabajo durante la mayor parte del ao, si requera gran cantidad de mano de obra en su cosecha... La mayor parte de las haciendas productoras de caa de azcar de esta zona vendan su producto en forma de miel de caa o Chancaca, a los hacendados del Valle de Cinti, los mismos que la convertan en aguardiente. Langer nos demuestra en su estudio, que exista un mercado interno, donde los circuitos comerciales tenan su centro dinmico en las minas de plata de Potos, en las minas de Huanchaca, pero tambin en Uyuni, Colquechaca, Tarija, Cotagaita y Sucre.

8. DEBACLE, RECUPERACIN Y AUGE DE LA AGROINDUSTRIA AZUCARERA La crisis productiva de los aos de apertura al mercado internacional declin y ya en los aos veinte adelante no podemos hablar de una produccin azucarera como tal, sino de produccin de aguardiente de caa. Sin grandes cambios en la economa crucea o la pacea. En el caso de Chuquisaca, Langer estudia a la Sociedad Agrcola, ganadera e Industrial de Cinti, (SAGIC), que era propietaria de las haciendas de San Pedro Mrtir, Culpina e Inkawasi, segn l autor, ligada a intereses de Simn I Patio, con fuerte respaldo econmico-financiero, organizada en 1925, cre un gran complejo industrial: Las haciendas integrantes de SAGIC sufrieron cambios casi inmediatamente despus de la creacin de la sociedad. En 1925 comenz la construccin de una carretera de Inkawasi a San Pedro. En Culpina se construy una poblacin. Un gran complejo de destilacin de granos dominaba la poblacin, que tambin inclua un molino de granos y una pulpera. En 1928 la sobreproduccin puso en crisis la industria alcoholera; poco despus la gran crisis mundial hizo bajar las ventas de alcohol, sobre todo en las minas, obligando a la sociedad a depender ms de los arrenderos en sus ganancias SAGIC encontr la manera de enfrentar esta crisis apoyndose en las ganancias que le reportaba la explotacin de sus likinas y del uso de mano de obra de los arrenderos, luego de la reforma agraria se convirti en una industria importante de produccin de singanis del pas. En todo el pas a lo largo de las dcadas del 30 y 40 la produccin de azcar haba disminuido significativamente convirtindose en alcohol blanco.

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En el mercado nacional los ms grandes productores eran: La Sociedad Agrcola Ganadera e Industrial de Cinti en Chuquisaca, Carabuco en La Paz con su alcohol marca Inca, Cochabamba con su marca Tigre y Caamina con su alcohol marca el Sol en los yungas de Inquisivi del departamento de La Paz. En el caso del departamento de La Paz, en una evaluacin provincia por provincia, en los artculos del homenaje al IV Centenario, constatamos que las zonas ms importantes de produccin de azcar eran: Inquisivi (Circuata, Cajuata, la hacienda Caamina y otras), Muecas (Camata, Aucapata, Iskanwaya), Larecaja (Mapiri, Tipuani, Guanay, Challana, la fabrica de Alcoholes de caa Chiliza), Caupolican (Apolo, Haciendas Piliapo, Puerto Tuiche, en el curso del ro Machariapo y aledaos), Sud Yungas (Irupana, La hacienda La Plazuela de donde se sacaba 5000 litros de alcohol al ao) Iturralde (Ixiamas) . La produccin de azcar refinada en baja escala slo abasteca ha las micro regiones, constituyndose el alcohol en la fuente de ingresos de los productores, en las tres primeras dcadas del siglo XX, experimenta procesos importantes. En la provincia Inquisivi, el caso de La Hacienda Caamina es relevante. En los aos veinte un experto norteamericano J. Wannag fue contratado para realizar una evaluacin de las caractersticas de la propiedad, el informe de este consultor extranjero daba a conocer que en ella se estaba produciendo 60 latas quincenales de 96 grados y que tena capacidad para producir el doble, fruto de la explotacin de 130 hectreas. En la dcada del 40, la produccin de alcohol, haba sustituido a la produccin de azcar definitivamente, quedando atrs la posibilidad de volverse a constituir en un ingenio azucarero. En 1948 Antonio Fuentes presentaba un cuadro de produccin de alcohol en los yungas de Inquisivi donde Caamina mantena la primicia en niveles de produccin de alcohol, por lo menos en la zona; habindose conservado su potencialidad productiva pese a estar sometida a los avatares de la guerra del Chaco (1932 - 1935) que la afectaron de manera directa por constituirse en propiedad del Banco Central de Bolivia sometida a los designios del ente pblico. En Sud y Nor yungas tambin exista produccin de alcohol, estadsticas elaboradas por la aduana de la coca, nos muestran que en esta zona en 1946 el volumen de alcohol que sala por concepto de comercializacin alcanzaba, a 2.296 litros, atribuyndole solamente la salida de 20 litros en 1946 a la provincia Inquisivi. Dato errado puesto que en Chulumani como en Irupana la produccin era casi nula por estar a una altura m.s.n.m. desfavorable a la explotacin de la caa de azcar. Este dato equivocado se puede explicar, por que est tomado de una de las receptoras de la aduana de la coca instalada en Irupana por donde necesariamente sala la produccin de alcohol de los yungas de inquisivi. En la misma estadstica se muestra como zona de importancia en la produccin del alcohol en La Paz a la provincia Loayza, es decir, (Luribay, Caracato, Sapahachi) con una produccin de 5.391 litros. Aqu es necesario hacer una precisin, la produccin de alcohol de caa de azcar se da en zonas de vega yunga y en el trpico, la produccin tradicional de los valles de Luribay desde la poca colonial fueron el vino y el singani (Pisco), elaborados fundamentalmente en base a uva, mientras que en la hacienda Caamina, la base era la caa de azcar y sus derivados. El azcar tena similar circuito al de la coca, era principalmente de consumo micro regional y regional. Su distribucin tena dos canales, salir por Irupana hacia la Paz y por Eucaliptus hacia Oruro en el recorrido se consideraba a las comunidades de Altura. Fue recin en la dcada del 40 del siglo XX que la produccin azucarera en Bolivia experiment una recuperacin de alcances importantes. El principal centro de produccin azucarera, fue el departamento de

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Santa Cruz de la Sierra. Una de sus primeras experiencias se desarrollo en la hacienda La Esperanza ubicada en la provincia Warnes a 60 km. de la capital oriental. Los pequeos ingenios azucareros tradicionales recibieron un empuje de grandes dimensiones las prximas dcadas, a raz de las recomendaciones realizadas por la misin econmica norteamericana presidida por Mervin Bohan, que planteaba al gobierno boliviano orientar su poltica de desarrollo capitalista del agro con la marcha hacia el oriente, para impulsar la explotacin petrolera y agricultura tropical, poltica que se efectiviz con el triunfo de la revolucin de 1952. El Plan Bohan se implement a travs del fortalecimiento de la Corporacin Boliviana de Fomento (CBF) creada en los aos 40 y que dio un empuje importante a la industrializacin del azcar a gran escala con la creacin de los ingenios azucareros en el siguiente orden: La Esperanza 1949, La Blgica 1952, Guabir 1956, San Aurelio 1957. El servicio Agrcola Interamericano (SAI), Agencia Gubernamental de los Estados Unidos empez a operar en Bolivia en 1947, recibi un nuevo impulso a partir de 1954. Del SAI dependa un pool de maquinaria pesada que se instal en Santa Cruz, y cuyas topadoras, tractores y moto niveladoras, eran arrendadas a los nuevos agricultores. Pero esta historia de despegue econmico, que hoy vive un auge irrebatible, no hubiese sido posible sin el trabajo titnico y emprendedor de los precursores de la agroindustria en los distintos rincones de nuestra patria a quienes les rendimos nuestro tributo por luchar por un pas viable pese a las condiciones geogrficas, econmicas y sociales adversas.

9. LA INDUSTRIA AZUCARERA BOLIVIANA DE 1940 A LA ACTUALIDAD Entre los aos 1939 y 1948 los habitantes del Departamento de Santa Cruz se preocuparon por proyectar y gestionar la instalacin de ingenios azucareros en la regin. En 1949 nace la industria azucarera con la instalacin del ex-Ingenio La Esperanza en medio de la selva crucea. La Esperanza es el primer Ingenio azucarero maquinizado -segn quien en vida fue palabra autorizada en el tema, el Ing. Edgar Coronado Bejarano-, iniciando su produccin con una capacidad de 5.420 quintales de azcar, siendo el fruto del esfuerzo del industrial cruceo Waldo Bravo y del emprendimiento del arquitecto y empresario Luis Iturralde, que decidieron instalar dicho Ingenio en la Provincia Warnes. Segn la Presidenta de la Federacin de Caeros Santa Cruz, Piedades Roca Serrano, por esos aos los agricultores caeros se organizaron en sindicatos y cooperativas, bajo las denominaciones de los Ingenios a los que entregaban su materia prima. Una de las primeras asociaciones la conformaron los caeros que provean materia prima al Ingenio La Esperanza bajo la denominacin Asociacin Esperanza, que tena como lder a Waldo Bravo Justiniano. La Compaa Industrial Azucarera San Aurelio S.A. (CIASA) fundada por Ramn Daro Gutirrez y su esposa Raquel Sosa de Gutirrez, inici sus labores el primero de junio del ao 1951; el Ingenio en sus inicios produjo 5.000 quintales de azcar y subi a ms de 1 milln de quintales el ao 1976, superando para el 2003 los 1.400.000 quintales de azcar.

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El ao 1952 se instal el Ingenio La Blgica con una molienda de 800 toneladas/da, lo que representaba una produccin diaria de 1.623 quintales de azcar (su razn social en la actualidad es Planta Industrial Don Guillermo Ltda.). El Ingenio es de propiedad de la familia Gasser, que conform la firma "Gasser & Compaa, Industrias La Blgica". El nombre proviene de un terreno adquirido por el ao 1945. Tres aos ms tarde se instalara una pequea fbrica de alcohol. El mismo ao el sector caero de la zona, a la cabeza del Dr. Maximiliano Justiniano, se organiza como sindicato debido al pensamiento dominante de la poca, pero al poco tiempo modifica su estructura organizacional principalmente porque el caero no entra en la categora de asalariado como para considerar a las Asociaciones Caeras como sindicatos. Durante la poca del Gobierno del Dr. Vctor Paz Estensoro se lanza la propuesta de construir el Ingenio Azucarero Guabir, para absorber la cesanta de obreros, campesinos y mineros. Es as que el 6 de julio de 1956 se inicia la primera zafra de Guabir con una capacidad de molienda de 1.000 toneladas de caa/da. Antes de la instalacin del Ingenio, los caeros de Montero deciden fundar la Asociacin de Caeros Guabir el 17 de julio de 1955, segn Abelardo Surez Bravo, quien recuerda que estuvo presente en la indicada reunin. En la primera ampliacin de la fbrica de Guabir, realizada el ao 1963, se increment la molienda en 1.500 toneladas de caa/da. En la ocasin de la visita a la fbrica por parte del Vicepresidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se oficializ el crdito para la ampliacin del Ingenio, y aprovech para expresar a los productores que la visin de la Corporacin Boliviana de Fomento (CBF) era instalar la industria, y el funcionamiento traspasarlo con facilidades de pago a los productores; esas palabras abrieron los ojos a muchos de los que estbamos presentes, aunque esto nunca se realiz y qued solo en un decir; para nosotros los caeros qued en la mente esa aspiracin de ser dueos del Ingenio, objetivo hacia el cual fuimos histricamente avanzando expres, Abelardo Surez Bravo. El ao 1964 cerr el Ingenio La Esperanza, con una zafra que produjo ms de 102 mil quintales de azcar, lo que moviliz a los restantes ingenios a la bsqueda de mercados internacionales, ya que en ese tiempo la produccin conjunta super los 2 millones de quintales de azcar. Actualmente un Ingenio como UNAGRO, Guabir o San Aurelio pueden fabricarla en cuatro a cinco das, expres el Presidente Ejecutivo de Asociacin de Productores Caeros - SOCA, Ernesto Antelo Lpez. Cabe recordar que si bien entre los aos 1929 y 1964 la produccin de azcar para el consumo interno era insuficiente, por lo que el Gobierno importaba desde el Per el producto bajo la marca Cartavio, al ao siguiente Bolivia se transformara en un pas autosuficiente y exportador de azcar. En el ao 1965, Bolivia por primera vez export azcar a los Estados Unidos de Amrica, bajo la gestin que en aquella poca la hizo el Embajador Julio Sanjins Goitia con la colaboracin de Don Fernando Gasser, Presidente del Ingenio La Blgica, recuerda el actual Secretario del Directorio del Ingenio Azucarero Guabir S.A. (IAG S.A.), Abelardo Surez Bravo.

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Luego naci el Ingenio Stephan Leigh en la localidad de Bermejo, en el Departamento de Tarija, en el ao 1968, con una produccin de 68 mil quintales de azcar que se incrementaron a ms de un milln de quintales en la gestin 1976, manteniendo ese nmero hasta el ao 2003 cuando obtuvo un volumen de 1.441.000 quintales de azcar. Entre los aos 1970 y 1976 el Ingenio Azucarero Guabir realiza la segunda y tercera ampliacin de la fbrica, aumentando su capacidad de molienda, en primera instancia a 3.200 toneladas de caa/da y en segunda instancia a 5.500 toneladas. Desde el ao 1994 hasta la actualidad el Ingenio fue ampliando su capacidad gradualmente hasta alcanzar las 16.000 toneladas de caa/da, lo que representa una generacin de empleo de alrededor de 30.000 personas entre directos e indirectos, para una superficie de caa sembrada que bordea las 45.000 hectreas, dijo Mariano Aguilera Tarradelles, Presidente del Ingenio Azucarero Guabir. Con el pasar de los aos el Ingenio cambiara de nombre en honor a su Cofundador, pasando a denominarse Ingenio Roberto Barbery Paz, visin que fue compartida con otros agricultores que aportaron al Ingenio, pudiendo mencionarse a personas como: Juan Dez Terrazas, Pal Aguilera Costas, Osvaldo Gutirrez Surez, Alcides Paz Mndez, Lino Vaca Mansilla. Roberto Barbery Paz, fue un personaje ilustre del sector caero. Naci en LomaAlta, en la Provincia Sara de Santa Cruz, el 10 de agosto de 1930, y fue hijo de la Sra. Rosa Paz Salvatierra y del poltico y periodista Roberto Barbery Ibez, quien era nieto del prcer cruceo, Dr. Andrs Ibez. Se inici como productor en el ao 1950, siendo caero del Ingenio La Blgica y con el tiempo fue incursionando en la actividad gremial caera. Su visin integradora y emprendedora lo llev a edificar en el Municipio de Minero la primera empresa boliviana de propiedad colectiva que -con la colaboracin de pequeos productores caeros originarios de la regin y de diferentes Departamentos de Boliviadio lugar a lo que hoy se conoce como Corporacin UNAGRO. Su lema inspirador era: "Nada es imposible". Y tuvo razn. En un principio se busc instalar el Ingenio en la localidad de Cuatro Ojitos sin mucho xito, a decir de Hctor Justiniano Paz, Vicepresidente Ejecutivo de Calidad de la Corporacin UNAGRO. En el lugar no haba infraestructura habitacional y era slo una pequea comunidad, mientras que Minero ya posea las caractersticas bsicas de un pueblo situado en la Provincia Obispo Santisteban. El Ingenio comenz con 4.000 toneladas de caa/da y para el presente ao se estima trabajar con una capacidad de 12.000 toneladas. Hasta la fecha se ha trabajado de forma ininterrumpida, de tal manera que este ao vamos realizar la zafra 33, seala Hctor Justiniano. Por su parte, Luis Barbery Paz, Vicepresidente Ejecutivo de Servicios de la Corporacin UNAGRO, agrega que la destilera pas de una capacidad de 30.000 litros/da en sus inicios, a una capacidad 150.000 litros/da registrados en el ao 2009; actualmente toda la tecnologa utilizada est en sintona, de forma computariza y automatizada en la parte agrcola y fabril. A finales de los aos sesenta nace la Federacin de Caeros Santa Cruz que agrupaba a todos los caeros de la regin, y a mediados del ao 1985, la entidad presidida por el Sr. Jos Tomasi Reymond aglutinaba ya a 5.000 caeros. La Federacin contribuy a la consolidacin de la Cmara Agropecuaria del Oriente (CAO). Asimismo, particip en la planificacin y desarrollo de las actividades agrcolas caeras, en su condicin de representante del sector en la ex-Comisin Nacional de Estudios de la Caa de Azcar (CENECA). Mi propuesta siempre fue que no haya 500 instituciones que vengan a representar, sino que haya una institucin por Ingenio, y ah nacen las Uniones Agropecuarias de Caeros. Como somos un clula en constante divisin, la Federacin representa hoy a los caeros de La Blgica, a los caeros de San Aurelio y parte de los caeros de UNAGRO. Las indicadas Uniones de caeros participan en el Ingenio en

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la toma de decisiones en cuanto a niveles de produccin, calidad de produccin que se tiene que entregar de azcar, y coordinan precios con el Gobierno, resalt Jos Tomasi Reymond, Presidente de la Unin Agropecuaria Santa Cruz. Cuando el 29 de agosto de 1985 se aprob el Decreto Supremo 21060 -de libre mercado, impulsado por la poltica neoliberal- su aplicacin implic serios cambios en el sector caero-azucarero, incrementndose los costos en el rea industrial lo que puso en apuros a los productores para iniciar la zafra, generando una gran preocupacin entre los caeros, fabriles y el Gobierno. Se destaca en ese entonces el aporte que realiz al gremio Don Cristbal Roda Daza, al cooperar en la bsqueda de soluciones integrales. Aos atrs haba ocurrido algo parecido en Argentina y lo que hizo ese pas fue optar por la maquila, un sistema que est establecido y legislado en muchos pases, e implica que el productor entregue la materia prima a la industria; sta la procesa y parte de ese producto procesado pasa a poder del productor, y la otra parte queda en poder de la industria por el costo de haberla procesado, por lo que copiamos el sistema de maquila sin posicionarla como ley o decreto, y comenzamos a implementar el sistema maquila de buena fe, recuerda Abelardo Surez Bravo. Segn Ernesto Antelo Lpez, en la dcada de los aos 60' el Gobierno de aquel entonces -por medio del Ministro de Agricultura- trajo a un tcnico extranjero apellidado Chardon, y los Ingenios por su parte procuraron a otro tcnico americano de apellido Lee, de tal forma que ambos tcnicos desarrollaron lo que se dio a conocer como la frmula Chardon-Lee para el sistema de maquila que se implement en Bolivia. Este sistema ha sufrido algunas modificaciones con el paso del tiempo. En marzo del ao 1986 el Ingenio Guabir se transfiere a la Corporacin Regional de Desarrollo de Santa Cruz (CORDECRUZ) despus de la disolucin de la Corporacin Boliviana de Fomento (CBF), hacindose cargo del mismo la administracin estatal, hasta el ao 1993. El 1 de julio de 1993 el Ingenio Azucarero Guabir se privatiza, traspasando el 40% de las acciones a sus caeros, el 40% a sus trabajadores y el 20% lo conserva CORDECRUZ, que despus de dos aos transfiere tambin este porcentaje al sector caero, agrupado en NICA S.A. La experiencia tomada con este proceso de transferencia es digno de estudio por los objetivos avances que ha realizado el Ingenio, no solo en cuanto a su liderazgo a nivel nacional alcanzado por la ampliacin y diversificacin de su produccin, sino por la tecnologa utilizada y la conquista del mercado internacional, una vez garantizado el abastecimiento interno. Al poco tiempo, el Ingenio de Bermejo (Tarija) se privatiza en el ao 1995, generando una Comisin Mixta entre los ex-empleados del Ingenio organizados en PATRIAB (Patrimonio de Trabajadores Ingenio Azucarero Bermejo), y los productores caeros a travs de la Unin de Caeros Bermejo S.A. (UCABSA), ambos sectores participaban de los beneficios y la toma de decisiones en cuestiones econmicas, aunque la gerencia estaba en manos de los productores caeros. Con el tiempo el Ingenio qued en manos de los trabajadores fabriles. En el ao 2004 los productores de caa en Santa Cruz eran alrededor de 2.694 familias, mientras que en Bermejo oscilaban entre 1.200 y 1.300 familias. Segn el tamao de la superficie cultivada, los productores se clasifican en grandes, pequeos y medianos; as, el 67% de las familias productoras de caa en Santa Cruz son pequeos productores y poseen como mximo una parcela (20 hectreas); el 19% son medianos productores y poseen entre 20 a 50 hectreas, en tanto que los grandes productores de caa de azcar representan el porcentaje restante.

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Actualmente Bolivia cuenta con cinco grandes ingenios, cuatro en Santa Cruz y uno en Tarija; asimismo, con dos industrias medianas en Santa Cruz (Sociedad Colectiva Industrial Comercial Santa Cecilia e Ishima, productoras de alcohol y chancaca respectivamente), compaas privadas desde sus inicios.

10. CONCLUSIONES La historia econmica de la produccin de azcar y alcohol de caa en nuestro pas, todava est por escribirse. Sin embargo, en base a las fuentes consultadas, podemos evidenciar que en el mercado interno, en las economas locales, la presencia de este producto goz de importancia, pues no todos pudieron acceder fcilmente a productos importados. En algunos casos, como lo sealamos, en el siglo XIX, se intent mecanizar los procesos productivos, pasando de la produccin casera artesanal a la produccin agroindustrial, los casos de Caamina o Carapar son emblemticos, habindose enfrentado a la competencia extranjera de azcar peruana o argentina. Es recin en la mitad del siglo XX que de la produccin artesanal del trapiche y del alambique se pasa a la produccin, de las moliendas industriales y procesos de cristalizacin de la azcar blanca en la emergente agroindustria crucea. Los orgenes de la agroindustria azucarera estn all donde se desarrollaron estos intentos de progreso, avasallados por la competencia desatada por el libre mercado en el proceso liberal de modernizacin.

11. BIBLIOGRAFIA IBCE Instituto Boliviano de Comercio Exterior. Historia del Sector Azucarero Boliviano Santa Cruz Abril 2010. Estudio de Identificacin, Mapeo y Diagnstico de Competitividad de la cadena Productiva de Caa de Azcar y sus Derivados, Shadai Consultora, Dockweiler, Consultora, SIBTA y Fundacin Trpico Hmedo, Santa Cruz, Bolivia, 2004. http://www.guabira.com/econsumidor/historia_del_azucar.htm http://nuevaeconomia.com.bo/productos/revista-articulos/opinion/la-verdadera-historia-del-azucar/ http://www.unagro.com.bo http://www.sanaurelio.com http://www.plantadonguillermo.com

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