ANLISIS DE LA EXPLOTACIN PETROLERA Y REPERCUSIONES SOCIOECONOMICAS Y AMBIETALES EN LOS LLANOS ORIENTALES

EDWIN ALBERTO RINCN RUIZ CARLOS ANDRES URIBE PERDOMO

TRABAJO MONOGRFICO PRESENTADO PARA OPTAR AL TITULO DE TECNLOGO EN DISEO GRFICO

DIPLOMADO EN QHSE

CORPORACIN UNIVERSAL DE INVESTIGACIN Y TECNOLOGA CORUNIVERSITEC FACULTAD DE DISEO PROGRAMA TECNOLOGA EN DISEO GRFICO BOGOT, AGOSTO DE 2012
2

NOTA DE ACEPTACIN

________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________

________________________________

DOCENTE ASESOR

INTRODUCCIN
Durante los ltimos aos Colombia ha experimentado un gran auge en la produccin de crudo en muchas zonas del pas, sin embargo la regin de mayor productividad ha sido el rea de los llanos orientales, esto ha trado inversin tanto estatal como extranjera, mostrando en cierta forma prosperidad, aumento del nivel de vida de los habitantes de la regin y posicionndola dentro del escenario de productividad nacional; es innegable que todas estas cosas son muy positivas para esta regin otrora olvidada por el gobierno central, y tal vez estigmatizada por el fenmeno del narcotrfico, sin embargo con esta fiebre de oro negro, tambin hacen su aparicin en la regin una serie de elementos indeseables, principalmente factores de ndole ambiental, que aunque son los ms conocidos, no son los nicos, adems de esto se presentan situaciones de orden social y econmico, que opacan y distorsionan casi en su totalidad los beneficios y contribuciones que son generadas por las actividades de este tipo de industria. Considerando ambas facetas de una misma situacin, el objetivo de esta monografa es disertar acerca de si se justifica el deterioro ambiental y socioeconmico de una regin, por la explotacin de un recurso natural hacia un beneficio, que puede ser permanente o ms bien momentneo. Este documento est organizado de la siguiente manera, en la primera seccin se expondrn los impactos socioeconmicos que se han generado a causa de la explotacin exhaustiva del crudo, en la regin de los llanos orientales. En la segunda parte se abarcara el tema del impacto ambiental, que es generado por esta misma industria, este impacto aunque complejo, no ha recibido la importancia que debiera, no se le hadado la relevancia suficiente, tal vez porque no se ha dimensionado las consecuencias que traer a futuro para los ecosistemas de la regin y para la comunidad, o tal vez porque en medio del flujo de capital

no se ha querido ver el trasfondo

real de esta situacin y lo que ella

acarreara a un pas en proceso de desarrollo.

1. IMPACTOS SOCIOECONOMICOS

Uno de los ms importantes renglones en la economa nacional, ha sido el de la exportacin de crudo, actualmente la industria muestra un repunte considerable en los ltimos aos, situacin aparentemente muy favorable para el pas, pero no del todo cierto para los habitantes de las regiones en donde se desarrolla la actividad de explotacin; es cierto que cualquier zona en la que se encuentre una oportunidad de desarrollo, en un comienzo se ver afectada positivamente ya que una industria en ascenso generara mltiples oportunidades para sus habitantes, ser un fuente generadora de empleo, mejorara las condiciones de vida de los individuos de la comunidad, en un amplio sentido: desde vas de acceso, oportunidades de

abastecimiento de agua potable y mejoras en la infraestructura de la poblacin; a esto hay que sumarle tambin el tema de las regalas, un ingreso importante para los entes territoriales productores de petrleo, ya que las compaas explotadoras deben pagar entre un 8% y un 25% de su produccin por este concepto, que equivale a un estimado de U$1.700 millones al ao; todos estos aspectos son muy importantes para la comunidad, pero no siempre se da el enfoque correcto a estos recursos. Un par de ejemplos que nos muestran que en medio del boom del petrleo, no todo es tan idlico es el caso departamento de Arauca, esta regin lleva ms de diez aos contribuyendo a la produccin petrolfera del pas, sin embargo, de acuerdo al informe del presidente de Ecopetrol, solamente seis obreros propios de la regin laboran con esa entidad, otro caso similar es el del departamento del Casanare, uno de los mayores productores de petrleo a nivel nacional, cuenta nicamente con 12 personas empleadas; esto es

solo una pequea muestra en contraparte de lo que se expuso inicialmente, s se generan oportunidades laborales, pero la comunidad directamente afectada no se ve beneficiada equitativamente, en palabras del representante a la cmara Luis Alfredo Colmenares: Ecopetrol ha negado, sin razn en forma discriminatoria oportunidades de trabajo a los colombianos de las zonas petroleras1. Es importante tambin afirmar que, producto de las regalas muchos de los habitantes de la regin han recibido la formacin de alto nivel, en las mejores instituciones nacionales y del exterior, que los acredita y les da las competencias necesarias, para desempearse en labores dentro las compaas petroleras. Actualmente aunque contina esta situacin se ha visto mitigada en parte a la reaccin de la comunidad y los diferentes sindicatos adscritos a las compaas petroleras a travs de manifestaciones, paros y bloqueos que han logrado que la prensa preste la debida atencin. El caso ms conocido es el conflicto entre la Petrolera Canadiense Pacific Rubiales y la comunidad del municipio de Puerto Gaitn, como lo muestra el artculo publicado en el boletn de PASC:

La situacin laboral de Campo Rubiales es catica porque debido a las huelgas de los trabajadores petroleros en el mes de agosto, la petroleras de la regin, en especial la canadiense Pacific Rubiales, han despedido ms de 1500 trabajadores, lo cual ha

Ver Colmenares Cha, Luis Alfredo. El Costo de no Explotar. Bogot: Grficas mbar, 2000, p.32. 6

motivado las protestas generalizadas en la zona2.

Visto esto, y sabiendo que las medidas de hecho no son el mejor camino, no podemos descartarlas del todo, si son una de las nicas formas en que se hagan valer los derechos de una comunidad. Otra de las consecuencias negativas que se deben considerar es la degradacin social que es generada por la llegada de la bonanza utpica de las petroleras a una regin, es claro que la prosperidad atrae la atencin de diferentes actores, que migran permanentemente a la regin, y que quieren ser participes de ella, en busca de oportunidades y que van llevando a su paso delincuencia, grupos armados ilegales y prostitucin; finalmente es la comunidad la principal afectada por perturbacin de la tranquilidad, seguridad y convivencia. En medio de este panorama en el Casanare y el Meta hacen presencia los grupos de autodefensas, atrados como ya se dijo por la prosperidad, disputndose el territorio, como principales protagonistas estn las AUC, y por otra parte las ACC, al no poder llegar a ningn acuerdo de territorialidad, se generan conflictos entre estas dos organizaciones ilegales, provocando una mengua en la tranquilidad de las comunidades. Como es de conocimiento general, en nuestro pas el subsuelo es propiedad de la nacin, por lo tanto como lo menciona Manuel vega, En una parte sali un pozo y obligatoriamente llegan ellos y dicen que ellos son dueos del subsuelo y uno tiene que vender a ellos3, una de las teoras que se manejan respecto a relacin entre paramilitares y propiedad del subsuelo es la que se plantea en territorios del Casanare, all los habitantes de la comunidad que tienen la
2

Ver Conflicto laboral con la canadiense Pacific Rubiales recibe trato de guerra. En http://www.pasc.ca/es/article/conflicto-laboral-con-la-canadiense-pacific-rubiales-recibe-trato-deguerra. (05-08-2012), p. 1.
3

Ver Vega Vargas Manuel, Por dentro esoga. Bogot: Desde Abajo, 2010, p. 505.

fortuna de tener un hallazgo petrolfero en terrenos de su propiedad, inicialmente son coaccionados a vender su terreno, y en caso de no querer hacerlo por el valor propuesto, se recurre a otro factor no precisamente monetario, es donde entran a actuar los grupos paramilitares. No menos importante, y que tambin es un tema lgido, ha sido el desplazamiento y la desaparicin de grupos indgenas de la regin de los llanos orientales, es el caso de la etnia Uwa en los departamentos de

Arauca y Casanare, en donde sus miembros manifiestan inconformidad a causa de la explotacin petrolera que ha llevado a la reduccin y hasta desaparicin de sus territorios ancestrales, las zonas de caza y pesca escasean, haciendo que los nativos tengan que salir de su hbitat y buscando integrarse en la sociedad, dejando atrs sus tradiciones y valores culturales, en su afn de subsistir, sacrifican un legado cultural nico, ya que muchos de estos grupos mantienen su historia y costumbres a travs de la tradicin oral, al intentar encajar en una sociedad diferente sus valores van siendo absorbidos por su nuevo hbitat, hasta el punto en que ya no son reconocibles . Durante la llegada de las compaas de explotacin petrolera, se crean muchas y variadas expectativas, entre ellas el beneficio que acarrean los, asuntos relacionados con el buen uso de las regalas y el mejoramiento de los servicios pblicos,4. por parte de la comunidad, inicialmente se plantean propuestas que no son del todo reales, muchos de los habitantes de la regin, deslumbrados ante tanta maravilla, abandonan sus actividades rutinarias, para buscar un mejor futuro para ellos y sus familias, es as como los campesinos pobres , dejan a un lado, sus parcelas o su ganado, para irse tras un salario jugoso en una petrolera, sin tener en cuenta que tal vez no exista esta oportunidad o si existe no cumpla con sus expectativas, Se puede
4

Ver Responsabilidad Corporativa, Prcticas e iniciativas, en http://www.ecopetrol.com.co/contenido.aspx?catID=329&conID=4377. (06-08-2012). p.1.

decir sin temor a equivocarse que este es uno de los factores inciales para el surgimiento de la llamada Enfermedad de Holanda o Sndrome Holands 5, est radica en que determinada comunidad dedica sus esfuerzos a la explotacin de un recurso natural especifico, generando grandes ingresos, pero que a la larga tiene un efecto negativo en los dems sectores productivos. Por un lado si es cierto que este fenmeno enfoca todos los recursos y esfuerzos de la comunidad hacia la explotacin de un solo recurso, tambin es cierto que a raz de lo anterior se deja en un segundo plano el aprovechamiento de otros sectores productivos que son vitales para la sociedad, generando desabastecimiento de alimentos y otros productos, al no haber quien cultive la tierra y se encargue de la ganadera, las condiciones del mercado cambian sustancialmente. Asociados a la naciente y de alguna manera repentina prosperidad, vienen los efectos de la inflacin, si en algunos reducidos sectores de la comunidad se incrementa el poder adquisitivo, en todos se ve el aumento elevado en los precios, recordar que estamos en un pas de vivos, que resultan en un declive de la calidad de vida de los sectores menos favorecidos de la comunidad, dificultando el acceso a productos y servicios bsicos, convirtiendo la regin en un ambiente en el que se ve remarcada la

inequidad, siendo an ms propicio para el surgimiento de ms delincuencia. Por otra parte, dejando a un lado un poco el tema de los beneficios y los impactos negativos concernientes directamente a la comunidad, todo este auge petrolfero, se ha visto acompaado por una deficiente negociacin con las multinacionales encargadas de la explotacin, que conlleva as mismo aun deterioro social indirecto no solo en la regin de los llanos orientales, si no que afecta tambin la capacidad de industrializacin y por ende el crecimiento de la nacin, actualmente las condiciones de negociacin y el
5

Ver La Enfermedad Holandesa, en http://www.gerencie.com/la-enfermedad-holandesa.html.(0508-2012) p.1.

enfoque del negocio no garantizan un margen de ganancia acorde a la inversin realizada, al impacto social y ambiental sino por el contrario estara encaminada a estancar al pas, y por lo tanto a la regin de los llanos orientales destinndole nica y exclusivamente el papel de productor de materia prima, pero no le permitira ir ms all, ni an contemplar la posibilidad de establecer otras oportunidades de negocio, como instalacin de plantas de gas para producir energa elctrica, o refineras regionales, para aprovechar los derivados del petrleo y obtener as un valor agregado que generara ms riqueza para la regin, como lo propuso el Ex Gobernador del Casanare Jorge Prieto Rivero:

Es absurdo que nosotros tengamos que traer la lnea de energa, a 150 kilmetros de distancia, energa que se produce con carbn mucho ms cara, cuando tenemos ah, en nuestro propio suelo el gas6

Como vemos el efectivo aprovechamiento del recurso no solo depende de una gestin social adecuada, es necesario tambin, el conocimiento y establecimiento de unas reglas claras al momento de negociar, evaluar relacin costo beneficio, prever impactos y lo ms importante, no actuar

llevados de la premura de la situacin, a largo plazo del xito de estas labores depender el desarrollo de una regin. De la mano de la explotacin del recurso petrolero, vienen beneficios para regin de los llanos orientales, para sus habitantes, para sus pueblos, pero es necesaria la presencia constante y efectiva de entes de control, de ndole
6

Ver Colmenares Cha, Luis Alfredo. El Costo de no Explotar. p.63.

10

social, as como de entes de regulacin ambiental, esto podra reducir en gran parte los impactos que son generados por la operacin y garantizar que los departamentos y municipios productores, reciban y canalicen de manera adecuada los recursos econmicos provenientes de la industria, reduciendo la brecha social que se afronta en estas regiones del pas, devolviendo en gran medida la tranquilidad y la seguridad a sus habitantes.

2. IMPACTOS AMBIENTALES

El agua es uno de los insumos fundamentales para la industria petrolera, ya que se emplean aguas de formacin (son aquellas que provienen de las formaciones geolgicas y que se obtienen normalmente durante la extraccin del petrleo.) y aguas superficiales, como son las provenientes de lagos, ros, caos y humedales, un ejemplo claro de esto es el caso de Campo Cao Limn en el departamento de Arauca:

Una produccin de 120 mil barriles de crudo por da, viene acompaada por ms de un milln de barriles de agua, es decir por cada 100 barriles que salen del pozo 12 son de petrleo y 88 son de agua7

Aunque la regin de los llanos orientales es rica en fuentes hdricas, se ha visto seriamente afectada, por la creciente explotacin de petrleo, unido a esto el impacto ambiental se ha intensificado, por la accin subversiva y de delincuencia comn; en el primero de los casos como mtodo de terrorismo y
7

Ver Vlez Galeano, Hildebrando. Las aguas de Produccin. Bogot: CENSAT Agua Viva, 2001.

11

posicionamiento en la regin, los grupos armados ilegales acuden a la voladura de oleoductos y otras acciones que afectan la infraestructura petrolera, consecuencia directa de esto es el vertimiento a fuentes de agua de grandes cantidades de crudo, que representan un alto riesgo para la fauna, flora, suelos, fuentes de agua y por supuesto el ser humano, como se evidencia en las ultimas noticias al respecto: En lo que podra tratarse de la contaminacin ambiental ms grande que se haya registrado hasta el momento en el departamento de Casanare, aproximadamente 600 barriles de petrleo cayeron al Cao Gandul en el municipio de San Luis de Palenque, causando una enorme mancha que viaja rumbo al ro Meta, por accin de las lluvias.8

Este hecho es atribuido a los grupos al margen de la ley que se mezclan en las manifestaciones de la comunidad, las cuales se desarrollan actualmente en la regin en contra de las compaas petroleras. De menor magnitud, pero no menos importante, son las acciones tomadas, por personas que extraen ilegalmente el producto de los poliductos y oleoductos, que pasan a travs de la regin, provocando el derrame en menor escala y perjudicando tambin los ecosistemas adyacentes, sin dejar de lado el riesgo para la integridad personal de estos individuos, al tener contacto directo con los hidrocarburos, teniendo en cuenta su alta peligrosidad; un caso alarmante y que disparo las alarmas de los entes de control fue el
8

Ver Desastre ambiental en San Luis de Palenque, por lo menos 600 barriles de petrleo cayeron a un cao, En http://eldiariodelllano.com/noticia.php?id=959. (06-08-2012). p.1.

12

ocurrido en la cinaga de San Esteban, en donde se encontr una tubera de ms de cinco kilmetros de longitud, ubicada bajo el agua, en la que la contaminacin de la cinaga era constante, este sitio se haba convertido en la fuente de sustento de muchas familias de la regin que se dedicaban a la pesca y que debido a la contaminacin tuvieron que buscar otra forma de subsistencia. Parte de las estrategias para mitigar este tipo de fenmenos sociales, es la participacin en las actividades de la comunidad, en lo concerniente a educacin, bibliotecas, comedores comunitarios, vivienda, infraestructura, salud y proyectos productivos en alianza con diversas entidades, entre otros. Adicionalmente y como contraparte a los impactos ambientales, las compaas petroleras, adelantan polticas, encaminadas a reducir el deterioro ocasionado por las actividades desarrolladas por sus operaciones en la regin, de acuerdo al informe pblico de sostenibilidad presentado por Pacific Rubiales en el ao 2010, se muestra el afn de garantizar un manejo responsable de los recursos naturales, a travs del uso efectivo del agua, tanto industrial como domestica, esta compaa cuenta con sistemas de tratamiento de agua que permiten su reutilizacin para mltiples usos dentro de la operacin como para reducir el impacto de vertimientos a ros y fuentes hdricas, en un alto porcentaje, En campo Rubiales, nuestro campo de mayor desarrollo, reutilizamos 1.270.472 m3 de agua9. Adicional a esto, el manejo de residuos slidos, se ha regulado, mediante el manejo de procesos de reduccin en el origen, adems de tratamiento y disposicin final controlada. Si algunas compaas se han preocupado por el desarrollo sostenible, enfocado a la preservacin de los ecosistemas, tambin encontramos casos especficos de petroleras, en los que por su afn de aumentar la productividad, han desencadenado desastres ambientales, es el caso de la
9

Ver BSD Consulting Ltda. Informe de Sostenibilidad Pacific Rubiales. Bogot: 2011, p. 51.

13

laguna de Lipa, ubicada en Cao Limn, Arauca, y zona de operacin de la petrolera Oxy, donde anteriormente exista un santuario de fauna y flora, y que a causa del constante vertimiento y deposicin de las aguas de produccin al cuerpo de agua, llevo a la desaparicin de infinidad de especies animales y vegetales. Es importante resaltar que dichos daos son irreversibles, y los costos de remediacin y revegetalizacin, son elevados, haciendo que el inters en desarrollar estas labores quede relegado por parte de los responsables de su ejecucin, puesto que para muchas compaas es ms importante su afn de lucro que establecer polticas claras que lleven a la preservacin de un entorno ambientalmente sostenible. Es considerable aclarar, que se enfoca directamente el agua por ser el principal recurso afectado con la industria del petrleo, al ser un insumo imprescindible, de bajo costo y actualmente de fcil consecucin, y por ser adems el elemento crucial para que pueda existir vida. Las consecuencias nefastas de su contaminacin conllevan efectos directos para todos los organismos que dependemos directamente de ella, es decir su ausencia o perturbacin, genera muchos impactos negativos para la supervivencia. Explcitamente se ven afectados los suelos, el aire y la atmsfera, por ende, la fauna y la flora, la recuperacin de este recurso es lenta y costosa. Por consiguiente se hace tanto nfasis en la preservacin y en el adecuado manejo sostenible para la misma; ya que si falta el recurso hdrico sus consecuencias son la extincin de los ecosistemas y por ende el exterminio de todos los seres vivos.

14

CONCLUSIONES
El propsito de la presente monografa, consisti en presentar impactos que van directamente relacionados con lo socioeconmico y ambiental, en lo referente a la explotacin del petrleo en los llanos orientales. Por ser esta regin una de las principales fuentes de produccin de este recurso natural en nuestro pas. Las compaas petroleras afirman que con su llegada estn llevando desarrollo y prosperidad a la regin, algo que no es del todo falso, al mismo tiempo se est creando la idea en la comunidad de que el petrleo es el recurso ms rentable en la actualidad, sin dimensionar el enorme dao ambiental y la degradacin social que consigo pueda traer esta industria. Es un hecho claro que para cualquier pas es necesario contar con recursos que permitan generar condiciones favorables para sus habitantes, de hecho es una obligacin constitucional que el estado garantice el bienestar de los mismos, pero esto no debe significar que en aras de que en el presente se busque suplir estas necesidades, no se planifique de forma racional para un futuro cercano, y que una nacin tenga que limitarse a buscar valor en un nico recurso, descuidando otros sectores que son tambin claves en la economa de una nacin tan rica como Colombia, y pensando en el futuro se deben contemplar alternativas con un menor impacto ambiental y social, que tambin traigan prosperidad a la regin y por ende al pas. La estrategia adoptada en esta monografa para evaluar dos formas de impactos relacionadas directamente con un recurso, encuentra en aspectos falencias que convierte, un beneficio de una regin en una desventaja a gran escala; como lo afirmo Eduardo Galeano en su libro las venas abiertas de Amrica latina (la pobreza del hombre como resultado de la riqueza de la tierra), ya que el fin de un pas en desarrollo acarrea ayudas y crecimientos para los suyos; caso que no es manifestado por las beneficios de pocos a base de las desventajas de muchos.

15

BIBLIOGRAFIA

BSD Consulting Ltda. Informe de Sostenibilidad Pacific Rubiales. Bogot: 2011. Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de Amrica latina. Montevideo: Editorial Presencia Ltda, 1971.

Colmenares Cha, Luis Alfredo. El Costo de no Explotar. Bogot: Grficas mbar, 2000. Desastre ambiental en San Luis de Palenque, por lo menos 600 barriles de petrleo cayeron a un cao. En http://eldiariodelllano.com/noticia.php?id=959. (06-08-2012). Fajardo Montaa, Daro. Colombia Orinoco. Bogot: FEN, 1998 Bravos con Ecopetrol. En http://www.dinero.com/edicionimpresa/negocios/articulo/bravos-ecopetrol/120931. (05-08-2012). Snchez Albavera, Fernando. La volatilidad de los precios del petrleo, en Amrica Latina. Santiago de Chile: CEPAL, 2005. Conflicto laboral con la canadiense Pacific Rubiales recibe trato de guerra. En http://www.pasc.ca/es/article/conflicto-laboral-con-la-canadiense-pacificrubiales-recibe-trato-de-guerra. (05-08-2012). Responsabilidad Corporativa, Prcticas e iniciativas, en http://www.ecopetrol.com.co/contenido.aspx?catID=329&conID=4377. (0608-2012). Vega Vargas Manuel, Por dentro esoga. Bogot: Desde Abajo, 2010. Vlez Galeano, Hildebrando. Las aguas de Produccin. Bogot: CENSAT Agua Viva, 2001.

16