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UN ANLISIS SOCIO-POLITICO Y TEOLGICO DLA IGLESIA CENTBQAMEBICANAI1950 1982)

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La Iglesia de les pobres en America Central

N ANLISISSOCIO-POimCO YTE0L0GIC0 DLA IGLESIACENTEDAME21CANAI1960 19821

CORRECCIN y DIAGRAMACION: Jorge David Aruj

A San Romero de Amrica, pastor y mrtir nuestro, ya todos los que han dado su vida por la construccin del Reino de Dios y por la ' 'Iglesia de los pobres'' que busca ser su signo en Amrica Central. Hecho el Depsito de ley SAN JOS, COSTA RICA 1982

DEI DEPARTAMENTO ECUMNICO DE INVESTIGACIONES Apartado 339 - San Pedro de Montes de Oca San Jos Costa Rica

ndice

INTRODUCCINPablo Richard 13 MARCO ECONMICO-POLTICO DE LA EVOLUCIN DE LA IGLESIA CENTROAMERICANA (1960-1982) Guillermo Melndez 23
I. II. III. IV. V. VI. VIL VIH. ESTRUCTURACIN DE LAS ECONOMAS CENTROAMERICANAS HASTA 1950 ELESTADOSOCIAL-INTERVENCIONISTAREFORMISTA . . . EL AUGE ACROEXPORTADOR DE POSTGUERRA LA ESTRATEGIA GLOBAL CONTRARREVOLUCIONARIA DELOSSESENTA LA ESTRATEGIA ESTADOUNIDENSE DE LOS SETENTA: LANUEVALINEADURA IMPLICACIONES DEL CRECIMIENTO ECONMICO DE LAS TRES ULTIMAS DECADAS LAPROPUESTATRILATERAL EL PROYECTO REAGANEANO 23 24 25 26 31 38 41 43

LA IGLESIA DE LOS POBRES EN EL SALVADOR

I. II. III. BREVE APROXIMACIN HISTRICA EL REFORMISMOANTI-COMUNISTA DE LOS SESENTA LA IGLESIA DURANTE EL DECENIO DELOSSESENTA

45
45 47 52

EL MODELO DE TRANSFORMACIN NACIONAL DE LOS AOS SETENTA V. LA IGLESIA DE LOS POBRES VI. EL RGIMEN DEL GENERAL ROMERO Y EL TERRORISMO DE ESTADO VIL LA IGLESIA PERSEGUIDA VIII. EL RECAMBIO NECESARIO . IX. LAIGLESIAANTEELGOLPEDELliDEOCTUBRE X. ELM6MENTOACTUAL

IV.

II. 61 68 82 88 106 115 121 III. IV V. VI.

LOS AOS SESENTA: CONSOLIDACIN Y AUGE DEL REFORMISMO LA NUEVA CRISTIANDAD COSTARRICENSE DECLIVE Y AGOTAMIENTO DEL REFORMISMO (1970-1978) LA INCIPIENTE NUEVA CONCIENCIA ECLES1AL ELSOCIALCRISTIAN1SMOCARACISTA

258 263 274 278 287

LA IGLESIA DE LOS POBRES EN HONDURAS

I. II. III. IV. V. GENERALIDADES SOBRE LA HISTORIA ECONMICA DEHONDURAS DATOS GENERALES SOBRE LA REALIDAD HONDURENA EL AGRO HISTORIA DEL ESTADO HONDURENO DURANTE LAS DOS ULTIMAS DECADAS EL ANT1COMUNISMO: BASE DE LANZAMIENTO DELAIGLESIAENLOSAOSCINCUENTA. LOS AOS SESENTA: HACIA UNA TOMA DE CONCIENCIA DE LA NUEVA SITUACIN RECORRIENDO LA NUEVA RUTA SEALADA PORELCELAM ACRECENTAMIENTO DE LOS ESFUERZOS DESARROLL1STAS DE LA IGLESIA PARALIZACIN DE LA LABOR DESARROLLISTA

301
301 303 304 311 320 322 328 330 332

Anexo: Qu queda de la opcin por los pobres? LA IGLESIA DE LOS POBRES EN NICARAGUA
I. II. INTRODUCCIN REINTEGRACIN DEL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO YCRISISDELCAP1TALISM0(1958-1972) III. HACIA UNA RENOVACIN DE LA IGLESIA NICARAGENSE IV. MEDELLIN Y EL AGITADO UMBRAL DE LOS AOS SETENTA V. REFORMA Y CONTRARREVOLUCIN (1972-1977) VI. LA IGLESIA TOMA DISTANCIA VIL CRISIS GENERAL Y TOTAL DEL SOMOCISMO YLUCHAPOPULARCONTRALADICTADURA VIII. LA IGLESIA EN LA LUCHA DE LIBERACIN DEL PUEBLO NICARAGENSE

127 135
135 140 144

Vi. 149 156 161 174 IX. 179 VIL VIII.

BIBLIOGRAFA GENERAL

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Anexo: Presencia cristiana en una nueva Nicaragua Balance de dos aos: 1979-1981 LA IGLESIA DE LOS POBRES EN GUATEMALA
1. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. PER1ODOREVOLUCIONARIO0944-1954) EL GOBIERNO CONTRARREVOLUCIONARIO DE CASTILLOARMAS(1954-1957) ELGOBIERNODEIDICORAS(1958-1963) GOBIERNO DEPERALTAAZURDIA(1963-I966) INICIODELAMILITAR-DEMOCRACIA ELREGIMENDEARANAOSORIO(1970-1974) ELGOB1ERNODELAUGERUD(1974-1978) GOBIERNODELUCASGARCIA(1978...)

187 195
195 199 201 204 206 212 217 231

Anexo: El episcopado guatemalteco ante una histrica encrucijada LA IGLESIA DE LOS POBRES EN COSTA RICA
I. A MODO DE INTRODUCCIN

243 251
251

Introduccin
Pablo Richard

UNA VISION GLOBAL DLA CENTROAMERICANA

IGLESIA

El libro que aqu presentamos ofrece una interpretacin global de la Iglesia centro-americana, especialmente de 1960 hasta nuestros das. Es un estudio global, pues abarca todos los pases centro-americanos (excepto Belice y Panam), analiza la Iglesia desde una perspectiva tanto sociolgica como teolgica, y estudia la Iglesia institucional tanto en sus niveles jerrquicos como de base. No existe hasta la fecha ningn estudio de esta naturaleza. Hay estudios monogrficos, sobre determinados aspectos de la Iglesia, en tal o cual pas; hay tambin anlisis ms globales de tipo econmico o socio-poltico, pero que no consideran la Iglesia; o anlisis globales sobre la Iglesia, que no toman en cuenta lo econmico o lo poltico. Uno de los aportes ms originales de este libro es que considera todos los aspectos mencionados, constituyendo una interpretacin universal y global de la Iglesia en Centro-amrica. Consideramos necesaria la visin de totalidad, pues slo la totalidad es concreta e iluminadora.
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QUIENES SON LOS A UTORES DE ESTE

LIBRO?

En cada pas centro-americano se constituy un equipo para gestar este libro. Los equipos los formamos con los as llamados cuadros medios. No son cuadros acadmicos: profesores universitarios o investigadores profesionales; tampoco son cuadros indiferenciados de base. Son, eso s, cuadros dirigentes, ligados orgnicamente a la base, y tambin con acceso a los instrumentos de produccin terica. Estos cuadros medios forman hoy en la Iglesia un estrato lcido y productivo, sise les da la posibilidad de producir. Formamos un equipo en cada pas y los visitamos 4o5 veces durante la investigacin. Adems les enviamos tres documentos-guas, para incentivar y orientar mejor el trabajo. El momento cumbre fue el Encuentro del 1 al 3 de febrero de 1980, cuando vinieron a San Jos, Costa Rica, algunos miembros de cada equipo. En esa reunin se gest oralmente el contenido de este libro. Cada pas rindi un informe completo de la investigacin y se discutieron las tesis de fondo del presente trabajo. Hasta diciembre de 1980, los equipos locales siguieron elaborando sus estudios. El equipo de Guatemala gest el trabajo final ms elaborado. Los otros equipos escribieron trabajos parciales, pero lo ms importante fue que siguieron profundizando y verificndolas tesis de fondo de este libro. Por su insercin orgnica en los movimientos polticos y eclesiales de base, fueron el interlocutor permanente de nuestra investigacin. A partir de enero de 1981, comenz el trabajo de nuestro colega del DEI, Guillermo Melndez. Fue la segunda gestacin del libro, pues fue necesario retrabajar todo el material y darle su redaccin final. Esta redaccin fue a su vez estudiada y corregida por los equipos locales. El trabajo de Guillermo fue pacientee intenso, puesosupo interpretar cantidad de datos, siendo fiel a la lnea interpretativa de los equipos locales. Si los grupos y equipos orgnicos de base son el primer autor de este libro, Guillermo Melndez es su se14

gundo autor. Para todos ellos mi sincero reconocimiento y el de todos aquellos que leern este libro y lo verificarn en la prctica.
METODOLOGA EMPLEADA

Nuestra metodologa estuvo determinada por dos principios fundamentales. Por un lado, afirmamos que la Iglesia institucional es parte de la realidad social y que, por lo tanto, participa de todos los procesos econmicos, polticos y culturales de su tiempo. Por otro lado, afirmamos la autonoma relativa de la Iglesia, lo que le posibilita participar, como Iglesia y a partir de su identidad propia y especfica, en los procesos econmicos, polticos y culturales de su tiempo. Los conflictos y contradicciones socio-polticas atraviesan ciertamente la Iglesia institucional y as muchos problemas que' ella hoy vive encuentran en esas contradicciones su ltima explicacin histrica; pero tambin es cierto que la Iglesia vive esas contradicciones de una manera propia y especfica; no podemos as aplicarle mecnicamente ei anlisis de las clases sociales y de la lucha de clases, sin considerar que estos elementos son procesados en la conciencia eclesial en trminos propios, que slo se hacen inteligibles a partir de la fe. Los estudios actualmente realizados sobre la Iglesia en Amrica Latina, aplican normalmente slo uno u otro de los principios mencionados: en algunos casos se reduce la realidad de la Iglesia a su dimensin puramente social o poltica, no respetndose su autonoma o realidad propia y especfica; en otros casos se analiza la Iglesia en s misma, sin considerar las necesarias determinaciones de orden socio-poltico. Nuestro esfuerzo metodolgico busc superar ambas deficiencias, combinando en forma dialctica tanto, el principio de la determinacin social de la Iglesia, como el principio de su autonoma relativa. Adems de la opcin metodolgica fundamental recin descrita, destacamos algunas opciones metodolgi-

cas menores. En primer lugar tuvimos cuidado de no interpretar la Iglesia jerrquica nicamente a partir de lo que ella dice de s misma en los documentos oficiales, sino tambin a partir de su prctica social. Los documentos son importantes, pues ms all de la conciencia de sus autores, esos documentos tienen vida propia e influyen como tales en los procesos sociales y eclesiales; pero como puede darse un desfase entre prctica y conciencia, no podemos, a partir de un documento, deducir un anlisis sobre la realidad histrica de la Iglesia. Los documentos de los grupos de base, por su gnero literario testimonial, suelen reflejar ms directamente la realidad de su prctica socio-eclesial. En forma general, cualquiera sea el caso, buscamos siempre interpretar todo documento desde la prctica social y eclesial dess autores. De ah que privilegiamos la entrevista directa a los actores claves de los procesos socio-eclesiales, para reconstruir las prcticas totales y colectivas en los diferentes procesos. Cuidamos mucho tambin de recoger los juicios primeros y las interpretaciones fundamentales de la misma realidad estudiada. La fase inicial de este libro es asya parte de esa realidad y aquellos que primero la interpretaron, son los intelectuales orgnicos de esa misma realidad, tanto poltica como eclesial. La Iglesia de base no puede ser estudiada si uno no pertenece y participa en la vida misma de esa Iglesia. L os grupos de base siempre escapan a todas las in vestigaciones acadmicas y stas siempre se estrellan y fracasan cuando tratan de entender esa realidad desde fuera. Por eso nuestra insistencia en elaborar nuestra interpretacin a partir de los mismos actores de la realidad, siendo los mismos autores de este trabajo, parte integrante y viva de esa realidad.

1) Relacin Iglesia jerrquica-Estado-clases 2) Relacin Iglesia-movimiento popular.

dominantes.

En torno a estos dos ejes buscamos articular toda la realidad eclesial. En torno al primer eje interesaba ver la forma de legitimacin que la Iglesia otorga al Estado y el tipo de alianza con las clases dominantes, determinando tambin en cada caso la clase o sector de clase dominante que se aliaba con la Iglesia-Estado. Frente a la situacin tradicional de alianza Iglesia-Estado ya bastante conocida, buscamos privilegiar los momentos de crisis, alejamiento o incluso ruptura de la Iglesia jerrquica con el Estado y las clases dominantes. En torno al segundo eje, que era para nosotros el principal, era necesario interpretar todas las relaciones existentes entre la Iglesia que nace del pueblo por lafuerza del Espritu y el movimiento popular. Cul era la participacin de los cristianos y de las Comunidades Eclesiales de Base en los movimientos populares y procesos revolucionarios, y tambin, a su vez, el impacto que stos tenan sobre los cristianos y las comunidades. La influencia de la evangelizacin liberadora sobre la conciencia popular; y a influencia de la toma de conciencia de las clases explotadas sobre la conciencia religiosa y cristiana del pueblo. El impacto de la organizacin y movilizacin popular sobre la Iglesia de base, y la influencia del movimiento eclesial de base sobre el movimiento popular, etc.. Es obvio que los dos ejes mencionados no son lneas paralelas, sino dos procesos que se condicionan dialcticamente. Todo cambio en la relacin Iglesia jerrquicaEstado, influye directamente en la Iglesia de base; igualmente, el movimiento eclesial de base implica siempre una presin sobre a relacin existente entre la Jerarqua y las clases dominantes. Los dos ejes analizados fueron siempre interpretados simultneamente desde una perspectiva sociolgica y te17

LOS DOS EJES FUNDAMENTALES

DE LA

INVESTIGACIN

Para evitar la dispersin, centramos todo nuestro trabajo en torno a dos ejes fundamentales:
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olgica. La relacin Iglesia-Estado, por ejemplo, no es slo un hecho poltico, sino tambin un hecho eclesial, pues ah se juega un modo de ser Iglesia y una manera determinada de comprender la Iglesia su misin y su organizacin interna. Igualmente, en la opcin poltica de los cristianos y las comunidades por el movimiento popular y revolucionario, se juega una importante renovacin eclesial, teolgica y espiritual, que el Duro anlisis sociolgico jams llegara a interpretar adecuadamente.
A QUIEN SE DIRIGE ESTE LIBRO

MARCO TERICO DE INTERPRETACIN PRESENTE LIBRO a) Crisis de a Cristiandad en Amrica Central

Y OBJETIVOS DEL

El libro se escribi pensando simultneamente en los movimientos eclesiales de base y en los partidos y movimientos populares de liberacin en Amrica Central. Igualmente, tambin, para todos aquellos que se interesan por la realidad social y eclesial de Amrica Central. A los movimientos eclesiales de base hemos querido ofrecer una visin de futuro y comunicar a ellos la seguridad que elfuturo de la Iglesia est en su compromiso con la causa de los pobres. Como dice el Papa Juan Pablo II, en ese compromiso la Iglesia vive su misin, su servicio y la verificaciin de su fidelidad a Cristo (Laborem Exercens, No.8). Esta visin defuturo la hemos elaborado estudiando el pasado, especialmente los ltimos veinte aos de nuestra historia. A los partidos de izquierda y a los movimientos de liberacin de Amrica Central y otras regiones, hemos querido mostrar la racionalidad histrica y la lgica interna de los cambios ocurridos en la Iglesia y del compromiso poltico de los cristianos con la causa de los oprimidos. Con esto hemos buscado facilitar la integracin de todos en una misma prctica de liberacin, donde nadie manipule a nadie, sino, por el contrario, cada parte se integre en el todo, conservando su identidad y misin propias.
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Hemos asumido como concepto clave para nuestro anlisis, aquel de Cristiandad. La Cristiandad no define la Iglesia en cuanto tal, sino que define un modelo histricamente dado de Iglesia, un modo concreto de ser Iglesia en un tiempo y espacio determinados. La estructura fundamental el eje constitutivo de la Cristiandad es la relacin de la Iglesia Jerrquica con el poder poltico dominante. La Iglesia utiliza ese poder en dos sentidos: hacia afuera, como mediacin de su proyecto misionero, y hacia adentro, reproduciendo en sus estructuras internas los mecanismos de dominacin del sistema. La Iglesia de la Cristiandad busca utilizar todas las estructuras econmicas, sociales, jurdicas, polticas, culturales y religiosas del sistema dominante, para asegurar su presencia cristianizadora en el conjunto de la sociedad. La Iglesia posee realmente un proyecto autntico de misin, pero ste se vicia internamente cuando utiliza elpoder como medio para realizar su proyecto misionero. El rgimen de Cristiandad construy un modelo de Iglesia que, ms all de las mejores intenciones, impona a los obispos la necesidad de buscar siempre las mejores relaciones con los Estados y clases dominantes. La Iglesia, a travs de la educacin y la familia, busca cristianizar las lites dominantes, pues con las familias y colegios catlicos la Iglesia espera formar una oligarqua o burguesa catlica, de la cual salgan los futuros presidentes, ministros, diputados, jueces, generales, empresarios catlicos, que aseguren el poder y la presencia de la Iglesia en toda la sociedad. Para la Iglesia de la Cristiandad, toda ruptura con el poder poltico y con las clases dominantes, es impensable, pues dicha ruptura es sentida como el fin de la Iglesia. La consecuencia lgica de este modelo, es que la Iglesia legitima el sistema dominante, y adems interioriza en sus propias estructuras internas, la lgica y la
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forma del dominio poltico secular. El obispo administra la Iglesia como un buen empresario catlicoy la domina olvidando la palabra del evangelio: Como ustedes saben, los que son considerados como jefes de las naciones las gobiernan como sifueran sus dueos; y los poderosos las oprimen con su poder. Pero entre ustedes no ha de ser as (Mrc. 10, 42 s.). Uno de los cambios ms profundos de la Iglesia latino-americana en general, esjustamente la crisis de este modelo de Iglesia gestado en el seno de la Cristiandad. Surge hoy da un nuevo modelo de Iglesia al margen y en contra de la Cristiandad. Lo que se rechaza no es la Iglesia, sino un modelo determinado de Iglesia, para construir, no otra Iglesia, sino otro modelo de Iglesia. Estepaso de un modelo de Iglesia de Cristiandad a otro modelo de Iglesia ajena a todo esquema de Cristiandad, es un proceso comn a toda la Iglesia latino-americana, pero en cada pas y en cada regin adquiereformas y ritmos diferentes. En trminos generales, entre una Cristiandad conservadora y una Iglesia anti-Cristiandad, se da unaforma de transicin que normalmente es llamada Neo-Cristiandad o Cristiandad Social-cristiana. Fue este todo un intento de salvar la estructrua constitutiva de la Cristiandad, adaptndola a las nuevas exigencias sociales de Amrica Latina, y sobre todo como respuesta al desafo del ascenso del movimiento popular. Uno de los objetivos del libro quepresentamos ahora, es la interpretacin de este proceso de crisis de la Cristiandad conservadora en Amrica Central, y las formas especficas que asumen lasfases intermedias de esta crisis. Es por eso que hemos privilegiado en nuestro anlisis la interpretacin histrica de la relacin Iglesia jerrquicapoder poltico dominante, pues dicha relacin nos dar la clave para interpretar la crisis irreversible de la Cristiandad en Amrica Central, con todas sus consecuencias polticas y eclesiolgicas.
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bj Surgimiento de una Iglesia de los pobres en Amrica Central

La expresin Iglesia de los pobres ha sido definitivamen te rescatada por elpropio Papa Juan Pablo lien su encclica Laborem Exercens, N8, y nosotros la utilizamos aqu con el mismo sentido que la usa el Papa: es una Iglesia que define su misin y su servicio en relacin con su compromiso con la causa de los pobres; ms an, en ese compromiso verifica su fidelidad a Cristo. Conviene adems subrayar con insistencia que la llamada Iglesia de los pobres no es otra Iglesia, ni una Iglesia paralela, sino solamente una manera concreta de ser Iglesia, es decir, un nuevo modelo de Iglesia. Lo esencial de este nuevo modelo, es que la Iglesia ya no utiliza el poder poltico como mediacin de su proyecto o como principio interno de estructuracin jerrquica, sino que es una Iglesia que se apoya slo en elpoder de sufe, esperanza y caridad; en el poder del Evangelio. Esta Iglesia utiliza tambin medios materiales, pero no hace depender su eficacia evangelizadora del poder de estos medios; no pone su confianza en elpoder poltico que pueda dar el dinero o la alianza con aquellos que tienen dinero. En Hechos de los Apstoles, captulo 3,1,11, tenemos una imagen ntida de este nuevo modelo de Iglesia. No se trata tanto, en esta nueva manera de ser Iglesia, de un modelo orgnico bien definido, sino ms bien se trata de un movimiento de renovacin eclesial. Un re-encuentro de la Iglesia consigo misma, puesto que en la Cristiandad la Iglesia viva enajenada, es decir, viva en lo ajeno y no en lo propio, viva en el mundo delpoder y no en el m undo de los pobres que es su propio mundo. Por ltimo, cabe recordar una y otra vez que la Iglesia de los pobres o Iglesia que nace delpueblopor impulso del Espritu de Cristo, es una Iglesia universaly no una Iglesia sectaria. Es una Iglesia que llama a todos los hombres, pero de diferente manera. A lospobres busca salvarlos, liberndolos de su pobreza, y a los ricos busca salvarlos, libe21

rondlos de su riqueza y de todos los medios de explotacin y dominacin. El objetivo del libro que aqu presentamos, es fundamentalmente mostrar cmo ha surgido en Amrica Central esta Iglesia de los pobres, especialmente en tos ltimos veinte aos.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES

Marco econmico-poltico de la evolucin de la Iglesia Centroamericana (1960-1980))*

Guillermo Melndez

El presente libro, es el fruto de una investigacin colectiva, coordinada por el Departamento Ecumnico de Investigaciones (DEI) deCostaRica. En su fase inicial recibimos el apoyo de la Confederacin Superior Universitaria Centroamericana (CSUCA), del Seminario Bblico Latinoamericano y de la Escuela Ecumnica de Ciencias de la Religin de la Universidad Nacional Autnoma de Costa Rica. El proyecto fue financiado fundamentalmente por el DEI, con una ayuda inicial de la Comisin Evanglica Latino Americana de Educacin Cristiana.

I. ESTRUCTURACIN DE LAS ECONOMAS CENTROAMERICANAS HASTA 1950

La caracterstica fundamental de esta estructuracin es la situacin de estancamiento crnico producto de factores externos e internos que, desde finales del siglo pasado, actuaron como elementos inhibidores de una real superacin de la situacin de atraso estructural. Tardamente vinculados al mercado internacional, los pases centroamericanos asumieron una rgida posicin en la divisin internacional del trabajo: la de productores agroexportadores (con el propsito de suplir las necesidades de alimentos y materias primas de las metrpolis industriales) y la de mercados importadores de productos manufacturados (fundamentalmente productos de consumo). Se configur entonces un sector eje de las economas nacionales orientado hacia la produccin y comercializa*Dado que esle capitulo no constituye el objeto propio de la obra, las tesis que planteamos en la forma de un punteo de los elementos que consideramos ms significativos y caractersticos del desarrollo social, econmico y poltico de la regin a partir de la segunda postguerra no sern justificadas aqu.

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cin de productos exportables. Realmente se trat de un desarrollo hacia afuera marcado por una frrea dependencia de los pases centrales. Esta dependencia y consiguiente vulnerabilidad de las economas centroamericanas se vio agravada por la monoproduccin exportable (uno o dos productos agrcolas cubran entre el 60 y el 90% de las exportaciones, y por tanto de los ingresos nacionales), pero tambin por las inversiones de capitales extranjeros, tendientes a controlar el financiamiento, el transporte y la comercializacin de las producciones nacionales. Un nuevo factor de atraso estructural en Centro Amrica lo supuso el enclave bananero, un sector autosuficiente, totalmente desintegrado de la economa interna, con poder y autoridad autnoma en su territorio. El control total de los transportes ferrocarrileros y la implantacin de tarifas diferenciales inhibidoras de la produccin nacional, el poder de autodecisin, el cercenamiento territorial, la no integracin del excedente generado dentro de la economa del pas, son algunos de los aspectos por los que los enclaves contribuyeron decisivamente a deprimir las economas nacionales.
II. EL ESTADO SOCIAL-INTERVENCIONISTA REFORMISTA

De las funciones del poder estatal: numerosas instituciones seran creadas para implementar las nuevas directrices econmicas (Bancos Centrales, Oficinas de Planificacin, etc.), pero tambin para amortiguar las contradicciones sociales (institutos agrarios, de vivienda, de salud). De la importancia del sector pblico (gastos e inversiones del Estado en las economas nacionales). Del endeudamiento externo, porque las nuevas actividades estatales sobre todo las inversiones pblicas seran financiadas con emprstitos del extranjero. Esta tendencia se acentuara con la internacionalizacin del capital desde mediados de los aos sesenta. De la utilizacin del crdito pblico interno, principalmente a partir de 1977 debido a la escasez de crdito externo. Esto repercute en la tasa de crecimiento pues se priva al sector privado de recursos para su desarrollo.
III. EL AUGE AGROEXPORTADOR DE POSTGUERRA

La gran depresin del ao 29sus efectos en el istmo centroamericano se dejaron sentir especialmente desde 1932 hizo entrar en crisis el sistema econmico agroexportador monocultivista, y con l al viejo esquema delstado oligrquico-liberal que, paulatinamente, fue desm a n t e l a d o y sustituido por el E s t a d o socialintervencionista reformista. El Estado comenz a jugar el papel de agente propulsor del crecimiento econmico, crecimiento que se movera dentro de los lmites impuestos por el neocolonialismo estadounidense y sus asociados dependientes, las clases dominantes locales. Esta refuncionallzacin cudruple incremento:
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Hacia 1950 se consolid en todos los pases centroamericanos una robusta economa agropecuaria de exportacin. Adems del caf y el banano, la ganadera conoci un primer desarroll importante, lo mismo que productos como el algodn que ya para 1955, en Nicaragua, desplaz al caf como principal producto de exportacin, el azcar, el cacao, el arroz, etc. Esta pujante diversificacin agrcola tuvo importantes consecuencias: Acentu el proceso de concentracin de la tierra y de los medios de produccin agrcolas, con sus implicancias de desligamiento de los productores directos de esos medios de produccin. Fortaleci el crecimiento del proletariado agrcola y de los subocupados crnicos. Consolid definitivamente las relaciones de produccin capitalista en el agro sobre las antiguas formas pre-capitalistas.
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estatal

implicara un

 Supuso una relativa expansin de los mercados internos. Ya en los umbrales de la dcada de los sesenta los cepalinos quisieron aprovechar esa expansin para promover un desarrollo industrial en el que, ciertamente, el capital extranjero jugara un importante papel, aunque seran los capitalistas centroamericanos quienes tendran el control econmico del proceso.
IV. LA ESTRATEGIA GLOBAL CONTRARREVOLUCIONARIA DE LOS SESENTA

Desarrollo industrial en el marco del MCC. Ayuda crediticia para financiar el crecimiento econmico. El fracaso de ALPRO en el istmo se debi a contradicciones insalvables para la poltica neocolonialista. En primer lugar, la tradicional oligarqua cafetalera y los nuevos sectores agroexportadores consolidados durante la dcada de los cincuenta, cimentados sobre un esquema latifundista de tenencia de la tierra, no estaban dispuestos a reducir sus privilegios. Por eso adversaron la reforma agraria. En la mayora de los pases sta se redujo a reubicar el campesinado situado en zonas explosivas, instalndolo en tierras de reserva, impropias para la agricultura y sin condiciones mnimas de comunicaciones, transportes, etc. Asimismo adversaron las reformas tributarias, reacios a compartir las ganancias derivadas de las exportaciones agropecuarias. En segundo lugar, los inversionistas extranjeros y los empresarios locales vieron en ALPRO una simple ventaja econmica; no llegaron a percibirla claramente como un programa a nivel continental para contrarrestar las tensiones sociales y evitar otra Cuba. Y, por ltimo, los polticos y funcionarios gubernamentales que solamente vieron en el programa un medio defcil enriquecimiento.
La pseudo-industriaiizacin o industrializacin dependiente

El afianzamiento de un proyecto socialista al interior de la Revolucin Cubana, llev a los Estados Unidos y a sus aliados capitalistas a configurar una estrategia global contrarrevolucionaria para evitar que la situacin de explotacin prevaleciente en Latinoamrica, actuara como detonante para nuevas victorias populares contra el neocolonialismo y las dictaduras locales. El Plan de la Alianza para el Progreso sera parte importante dentro de dicha estrategia.
La Alianza para el Progreso en Centro Amrica

ALPRO significara para Centroamrica: Ingreso al Mercado Comn Centroamericano (MCC), bajo la hegemona de los capitales y las agencias regionales estadounidenses. Gobiernos civilistas all donde fuera necesario con el fin de ocultar el frreo sustrato de las dictaduras militares (en 1963 se impondra en Nicaragua a Rene Schick; en 1966, en Guatemala, a Mndez Montenegro). Reforma agraria y ciertas medidas de tipo tributario tendientes a ampliar el mercado interno para la produccin industrial (de ah, por ejemplo, el surgimiento en estos aos de los institutos agrarios nacionales: Instituto Nacional Agrario en Honduras, Instituto Agrario en Nicaragua, Instituto de Tierras y Colonizacin en Costa Rica).

En Centro Amrica, nicamente desde 1960 dentro del marco del MCC se hizo perceptible el paso de una produccin casi totalmente agrcola (o agro-industrial) al desarrollo de una incipiente industria manufacturera. Las principales caractersticas del proceso seran las siguientes: Insuflado desde fuera, es decir, no fue el resultado de una estrategia elaborada internamente. Primero se trat del proyecto de los cepalinos, encauzado luego conforme a los intereses estadounidenses.
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 Control econmico en manos de los monopolios extranjeros; los capitalistas locales serian simples socios subordinados, y las pocas industrias ya existentes seran absorbidas (desnacionalizacin). Centrado en empresas de industria ligera o intermedia que slo muy limitadamente utilizaran materias primas locales, excepto en las ramas agroindustriales. Sirvindose de las ventajas que brinda a las transnacionales la existencia de la Zona Libre de Coln (Panam), esas industrias dependeran de la importacin de componentes semi-elaborados para procesar en su ltima fase de ensamblaje, acabado, empaque... Por la tecnologa empleada y la superficialidad que lo caracterizara, el proceso estara incapacitado de absorber los grandes contingentes de mano de obra expulsados por el agro, y slo a niveles reducidos originara una clase obrera fabril. Desarrollo limitado por la barrera de un endeble mercado interno nacional y regional que las clases dominantes no tendran inters en profundizar. Alta saturacin de in versiones extranjeras en los sectores ms dinmicos. La produccin de artculos de consumo sobrepasara la de bienes bsicos. La agricultura permanecera estancada. No re-inversin de los beneficios en el proceso de crecimiento econmico (marcharn al extranjero). Dejara intacta sustancialmente la estructura econmico-social, estoes, no se producirn los desplazamientos de clase que originan los autnticos procesos de desarrollo ni las consiguientes modificaciones en las relaciones de propiedad.
Integracin econmica y crisis del Mercado Comn Centroamericano

superacin. Desde 7950 una cierta poltica integracionista a nivel regional comenz a manifestarse a travs de proyectos bilaterales. Esta primera toma de conciencia respecto de su deficiente participacin en el mercado mundial y la imposibilidad de un desarrollo local autnomo debido a las debilidades de sus mercados internos, fue clave para el inicio de planteamientos ms serios acerca de Xa. necesidad de incrementar las relaciones y vinculaciones econmicas del rea. El Proyecto de Integracin Econmica Centroamericana, impulsado por los Bilderberger a travs de la CEPAL desde finales del decenio de los cincuenta, pas a ser prioritario a raz del viraje hacia el socialismo del proceso cubano. En 1961 se firm el Tratado de Integracin por la mayora de los pases centroamericanos. Aquellos algo reacios a adherirse caso de Costa Rica fueron debidamente persuadidos. Al iniciarse el proceso de integracin, tanto Nicaragua como Honduras eran los dos pases de un menor desarrollo relativo. Especialmente Honduras tena una infraestructura muy inferior (carreteras y electricidad, su desarrollo agrcola e industria! era menor, y tambin el de su sistema bancario). Esto los coloc en posicin desventajosa para aprovecharse de la Integracin. Los pases menos desarrollados financiaron la expansin industrial de los ms desarrollados. A cambio de sus productos agropecuarios reciban productos manufacturados, de mala calidad, y a precios desproporcionadamente altos, lo que repercuti negativamente en su Balanza Comercial. De este modo, lejos de darse un desarrollo equilibrado, aumentaron las desigualdades regionales iniciales. El problema se agudiz con Honduras. Las crecientes protestas de los comerciantes, los industriales y el grueso de la poblacin ante los efectos adversos del Mercado Comn Centroamericano, llev al gobierno hondureno, a partir de 1966, a plantear la necesidad de un trato especial
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La honda crisis de sus economas agroexportadoras monocultivistas, sumamente sensibles a las variaciones de precios en el mercado mundial, impuls a los pases centroamericanos a intentar una posible va de solucin y
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para su pas. Pese a las presiones, Honduras sigui negndose a ser tributario de la economa de sus vecinos en particular de El Salvador, siendo sta una de las principales causas de la guerra del ftbol (1969). El desenlace imprevisto de la misma se crea en un fcil y rpido triunfo armado salvadoreo precipit la crisis de agotamiento del Mercomn, de la que es signo el retiro hondureno en 1970. El Mercomn sobrevivi como unidad comercial, y los principales inversionistas extranjeros siguieron beneficindose. Los estrategas trateralistas de la Administracin Crter intentaron revitalizarlo, sin embargo la revuelta sandinista, primero, y la efervescente situacin salvadorea y guatemalteca, despus, socavaran seriamente esos esfuerzos.
Agotamiento de la pseudo-industrializacin e integracin regionales

Durante la dcada de los sesenta la estrategia estadounidense en Centroamrica al igual que en el resto del continente fue una variante del reformismo: integracin econmica basada en la industrializacin. La estrategia representaba un intento de incorporar y, por tanto, en cierto sentido, de comprar a la clase trabajadora. En teora, el Mercado Comn Centroamericano aportara un mercado suficientemente grande como para merecer la atencin de las gigantescas transnacionales dominadas por los antiguos intereses econmicos del esteestadounidense (establishment). Centro Amrica conoci entonces una afluencia sin precedentes de inversiones extranjeras en industrias manufactureras subsidiarias de esas multinacionales. Pronto se evidenci que aquel enfoque terico inicial era impracticable sin un mnimo de reformas que, ni los grupos dominantes extranjeros ni los nacionales, deseaban hacer. En la prctica, pues, ni la integracin econ30

mica ni la industrializacin lograron controlar la lucha de clases en la regin, incorporando a las masas e inculcndoles valores de clase media y normas de consumo. La industrializacin no logr llegar a los problemas de desempleo y de hacienda; la balanza de pagos de la zona sigui deteriorndose y el Mercomn se dividi por las desigualdades regionales. Cuando el mercado centroamericano alcanz el lmite de su expansin, las corporaciones cambiaron de estrategia. En general, mantuvieron las inversiones que haban hecho, pero, hacia finales del decenio, hubo pocas nuevas inversiones de ese tipo. Por el contrario, algunas subsidiarias, aduciendo la prdida del mercado hondureno o el control del mercado por otras firmas, suspendieron sus operaciones. Fueron indicios inequvocos del problema ms general de la saturacin del mercado centroamericano, y de que los principios del Mercado Comn haban dejado de ser los pilares principales del crecimiento econmico de la regin.
V. LA ESTRATEGIA ESTADOUNIDENSE DE LOS SETENTA: LA NUEVA LINEA DURA Las nuevas condiciones imperantes en la regin

Eran el resultado del cambio de condiciones a nivel latinoamericano y mundial. Muy suscintamente podramos caracterizarlas por: El derrumbe del MCC como modelo de desarrollo en Centroamrica. El fracaso de la pacificacin en Guatemala ocurrida durante el gobierno de Mndez Montenegro, con la participacin de los boinas verdes estadounidenses, la creciente consolidacin poltico-militar del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) en Nicaragua, y en general, la beligerancia de los movimientos estudiantiles y populares en toda el rea.
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 El surgimiento de nuevos grupos con intereses econmicos en EE. UU. y en Centro Amrica.
Nuevos grupos econmicos

Vendran al rea portando abundante ayuda financiera y una prestigiosa experiencia organizativa para montar cabars, casinos, comercio de estupefacientes y otras minucias. En tercer lugar, grupos locales constituidos por: La nueva burguesa burocrtico-militar constituida por polticos, funcionarios gubernamentales y militares convertidos ahora en hombres de negocios que comenzaban a disputar ciertos mbitos de inversin a otras fracciones de la burguesa. Exiliados cubanos en Centroamrica, estrechamente ligados a sus compatriotas de Miami.
Propsitos y caracterizacin de la estrategia

En primer lugar, el Sunbelt (intereses econmicos del sur estadounidense). No eran propiamente representantes de intereses multinacionales clsicos; tampoco oligarqua financiera. Representaban ms bi$n grupos secundarios recientes cuyos capitales haban surgido, despus de la segunda guerra, de la produccin interna y de los bienes races. De estos grupos interesa resaltar que: Se localizaban en los estados del sur y en el verano costero de EE.UU. (Florida, Texas, Sur de California). Representaban un capital agresivo e inescrupuloso con fuertes inversiones en hotelera, turismo, y en la industria del juego, drogas, cabars y otras actividades vinculadas con el crimen organizado. Hasta 1968 fueron socios menores del establishment (intereses econmicos del este). Adquirieron prominencia poltica, que los llev a plantear nuevas prioridades, a raz del cambio en el equilibrio del poder que supuso la llegada a la presidencia de Nixon (representante poltico por antonomasia de Sunbelt). Llegaran a Centroamrica con el apoyo incondicional de la Administracin Nixon y el respaldo de las agencias oficiales estadounidenses. En segundo lugar, los grupos de exiliados cubanos radicados en los EE. UU., los cuales: Se localizaban principalmente en Miami Beach. Eran aliados en calidad de socios menores de Sunbelt. Odiaban la Cuba revolucionaria; eran fanticos anticomunistas e instrumento voluntario de la CA y de otros grupos que les prometan ayuda para recuperar la isla.
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Las nuevas condiciones imperantes en el rea a finales de los sesenta, as como las nuevas prioridades planteadas por el Sunbelt y sus aliados, llev a la Administracin Nixon a sustituirla estrategia reformista de las administraciones demcratas por una poltica de mano dura. De este modo se pretenda evitar el derrumbe total de las economas dla regin, sin hacer ninguna reforma econmica ni social de fondo. En lo econmico la nueva estrategia: Descansaba en actividades que seran altamente rentables para un diminuto grupo de inversionistas (promocin de nuevas exportaciones, cra de ganado para la exportacin, minera, turismo, nuevas industrias tursticas como los juegos de azar) y que no exigiran reformas estructurales (fiscales o agrarias, por ejemplo). Estaba ligada a la llegada de nuevos inversionistas extranjeros a la regin, y al surgimiento y consolidacin poltica de nuevos grupos burgueses locales. En lo poltico:
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 En vez de intentar conquistar o comprar, se trataba ahora de sojuzgar a la clase trabajadora y al pobre mediante la institucionalizacin del aparato de contrainsurgencia y de represin. Implicaba la desaparicin o la corrupcin de las instituciones de la democracia liberal burguesa.
Estrategia econmica

Estas actividades productivas: Estaran en manos del sector privado. Se orientaran hacia el mercado mundial, no hacia el centroamericano como en el caso de la pseudoindustrializacin del decenio anterior. La regin simplemente sera utilizada como base de operaciones, por lo que no exigira profundas reformas internas. Deberan ser estimuladas mediante la creacin de centros de promocin^ de exportaciones y la adopcin de leyes de promocin para atraer inversionistas extranjeros (leyes en ese sentido se dictaron en El Salvador en 1971, en Costa Rica y Gautemala a finales de 1972, si bien en estos pases los tcnicos de la AID debieron usar abundantemente de su capacidad persuasiva).
La nueva panacea: exportaciones no-tradicionales

A la par que se constitua la alianza de intereses econmicos privados (Sunbelt exiliados cubanos grupos locales), el gobierno Nixon procedi a la promocin oficial de la nueva estrategia econmica que permitira mantener en marcha las economas locales. Esto bastara para la contencin del movimiento revolucionario y el mantenimiento de la zona como coto de inversiones extranjeras, y en particular estadounidenses. En esa promocin desempearon un relevante papel las agencias internacionales de ayuda como la ROCAP (Oficina Regional de la AID para Centro Amrica y Panam) y las misiones de la AID en los distintos pases. Desde 1970 se aplicaron a la puesta en prctica de la nueva poltica econmica enviando expertos, creando instituciones, promoviendo proyectos especficos, sugiriendo leyes y otorgando prstamos al Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) para subprstamos a empresas privadas no tradicionales de exportacin y turismo. Las nuevas actividades promovidas fueron: La explotacin y diversificacin agrcolas (transnacionalizacin del agro). Las exportaciones no-tradicionales (agrcolas e industriales), lo que signific reforzar el proceso de transnacionalizacin de la economa. La actividad y la industria turstica. La minera de extraccin (aluminio en Costa Rica, cobre en Guatemala...).
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La promocin de nuevas exportaciones, en particular, fue presentada como la gran panacea que remediara las dificultades econmicas de los pases centroamericanos. La poltica propuesta proporcionara fuentes de ingresos adicionales que aliviaran la crisis crnica de las balanzas de pagos y mitigaran el grave problema del desempleo; adems, las industrias que se crearan primordialmente utilizaran insumos primarios recursos naturales centroamericanos. Pero la piedra angular sobre la que descans la campaa de promocin de exportaciones la constituy el desarrollo y diversificacin agrcola. La revolucin verde apareci como el futuro de Centroamrica. En la prctica, la famosa nueva industria signific la instalacin de talleres fugitivos. Amparadas en los flexibles cuerpos de leyes promulgados, las nuevas industrias de exportacin se redujeron a la importacin de materias primas, a su transformacin y posterior reexportacin via Zona Libre de Coln. Se trata del sistema
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de maquila que, en esencia, es un medio de exportar mano de obra barata. Las empresas no-tradicionales de exportacin agropecuaria, por su parte, se convirtieron en la estafa del siglo. En particular la ganadera conoci un gran desarrollo: el ms importante en la nueva oleada agropecuaria. Al mismo contribuyeron los abundantes recursos puestos al servicio de los ganaderos por el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial, y, sobre todo, la suspensin de la cuota estadounidense de importacin de carne decretada por el gobierno de Nixon. La medida implic una invasin de inversionistas ganaderos estadounidenses principalmente hacia Costa Rica, atrados por el bajo costo de la mano de obra, del ganado, y por la inexistencia de lmites al tamao de las haciendas. Un balance de la revolucin verde centroamericana arroja lamentables resultados: La promocin de empresas agropecuarias de exportacin gener nuevas oportunidades de acumulacin para las transnacionales en cuanto almacenamiento y comercializacin de alimentos. El desarrollo de la ganadera como actividad de exportacin disminuy el consumo de carne en nuestros pases, y acrecent el control de la cra de ganado y de las operaciones de procesamiento. Los mayores beneficiarios de la ayuda internacional fueron los grandes terratenientes. Los mejores precios de los productos agrcolas de exportacin determinaron la reduccin de la produccin de alimentos bsicos. Aument el acaparamiento de las mejores tierras en manos de una minora, en contra de las perspectivas de reforma agraria o de algn otro cambio significativo en el campo. Acrecent la expulsin de grandes contingentes de poblacin de las zonas rurales hacia las urbanas.
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Influencia econmica y poltica del Sunbelt y los exiliados cubanos

La expansin del Sunbelt y sus aliados de Miami fue ciertamente propiciada por su nueva prominencia poltica en los Estados Unidos, pero tambin por el poco inters del establishment por aumentar sus in versiones en el rea despus de la saturacin del mercado centroamericano y del desplome del Mercomn. No se trata de decadencia de los intereses industriales del este ni de una sbita aparicin de los del sur: el elemento nuevo fue la intensificacin de la influencia econmica y del poder poltico del Sunbelt y sus aliados. Este fenmeno tuvo mltiples manifestaciones, sobresaliendo las asociaciones econmico-polticas de Jos Figueres con Robert Vesco y de Anastasio Somoza conHowardHughes, a quienes sus inversiones les significaron gran influencia. Igualmente fueron importantes las relaciones financieras establecidas por el guatemalteco Arana a falta de un padrino con esos intereses extranjeros. Los exiliados cubanos adquirieron poder econmico considerable: muchos como ejecutivos locales de importantes subsidiarias; otros actuando como empresarios en distintos sectores de las finanzas y las inversiones, lo que les permiti asociarse con intereses financieros locales. Tambin fueron utilizados como refuerzos policacos y de pandillas para llevar a cabo tareas sucias de los gobiernos especialmente en Guatemala, y algunos hasta alcanzaron cargos polticos importantes, como en el caso de Costa Rica y Guatemala. A partir de Watergate escndalo ciertamente exagerado por los capitalistas del establishment para tumbar a Nixon, debilitar al Sunbelt y recuperar la prominencia poltica se produjo un decrecimiento relativo de la influencia del Sunbelt que se hizo ms notorio a partir de la toma de la Casa Blanca por os trilateralistas (1976).
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VI. IMPLICACIONES DEL CRECIMIENTO ECONMICO DE LAS TRES ULTIMAS DECADAS

El auge agroexportador de postguerra, la pseudoindustrializacin de los sesenta y la promocin de exportaciones no-tradicionales del ltimo decenio, tuvieron importantes consecuencias a nivel econmico, social y poltico. En el plano econmico implicaron: La dinamizacin de las economas centroamericanas a ritmos antes no conocidos, claramente manifestada por la variacin de los ndices de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB). La expansin del sector servicios y del comercio. El aumento de los recursos estatales, en buena parte utilizados para crear una amplia red infraestructura! (carreteras, plantas de energa elctrica, puertos) en concordancia con las demandas y necesidades de la expansin transnacional. Una mayor concentracin del ingreso y de la riqueza social en su conjunto. En el campo social se produjo una completa transformacin de la fisonoma de las clases y de los grupos sociales. En efecto: La burguesa experiment notables modificaciones. En el caso de El Salvador y Nicaragua, las antiguas fracciones de la oligarqua terrateniente se integraron en una nueva clase de naturaleza capitalista, cualitativamente diferente: la gran burguesa. La conformaron los grandes terratenientes agroexportadores (cafetaleros, algodoneros, ganaderos, azucareros) que controlaron la nueva industria y las finanzas. En Costa Rica, en cambio, a la vieja oligarqua cafetalera se sumaron otros grupos agroexportadores (ganaderos, bananeros, arroceros). Por aparte se desarrollaron burguesas industriales y financieras, diferentes de las fracciones terratenientes.
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Finalmente sealamos el surgimiento de una burguesa burocrtico-militar, producto del fortalecimiento y desarrollo del aparato estatal y militar. Dependiendo de que el nfasis viniera puesto en uno u otro aspecto, la nueva fraccin sera casi exclusivamente poltico-burocrtico, como en Costa Rica, o militar, como en los restantes pases del rea. Las capas medias manifestaron un mayor o menor ensanchamiento, dependiendo del desarrollo del proceso de crecimiento econmico propio de cada pas. Adquirieron relevancia los tecncratas, vinculados ya al aparato estatal, ya a las nuevas empresas industriales o financieras. Surgi un reducido proletariado industrial y se acentu el proceso de proletarizacin del campesinado, lo que determin, de modo especial a partir del inicio de la transnacionalizacin del agro, la definitiva preponderancia numrica de los obreros agrcolas, y de los semi-proletarios entre los trabajadores del campo. Emergieron grandes contingentes de desocupados y subocupados, tanto en el campo como en la ciudad, que engrosaron los cinturones de miseria en torno a las principales ciudades. Esta situacin repercuti intensamente en la reactivacin del movimiento popular obrero y campesino. A partir del influjo de la Revolucin Cubana, pero tambin por el auge de la teora marxista y por los aires de renovacin que comenzaron a despertar la adormecida conciencia de los cristianos desde el crucial pontificado de Juan XXIII, se produjo un ascenso del movimiento popular. La primera en movilizarse y radicalizarse fue la pequea burguesa intelectual. Sus manifestaciones ms visibles las tenemos en la activacin del movimiento de guerrillas, las revueltas estudiantiles, las reformas universitarias, el surgimiento de una nueva generacin de intelectuales revolucionarios (poetas, msicos, escritores), la fundacin de partidos polticos de Nueva Izquierda o Izquierda Revolucionaria.
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Las manifestaciones estudiantiles y populares se iniciaron en Panam, en torno al problema del enclave canalera. Ya en 1959, un grupo de estudiantes se alz en guerra de guerrillas en el cerro Tute, en la provincia de Veraguas. La Operacin Soberana dio lugar a manifestaciones callejeras violentamente reprimidas por la Guardia Nacional y las tropas estadounidenses, con gran saldo de muertos y heridos. Las ms importantes de estas manifestaciones ocurrieron en noviembre del 59, en 1960 y, sobre todo, en enero de 1964, vindose obligado el presidente Chiari a romper relaciones diplomticas con los Estados Unidos. En 1961 se fund en Nicaragua el Frente Sandinista de Liberacin Nacional, que inici su lucha por la liberacin del pueblo nicaragense en medio de grandes dificultades. En 1962, en Guatemala, quedaron constituidas las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR) como organizacin de frente nico para la lucha armada. Hasta la atpica Costa Rica conoci una intensa movilizacin estudiantil y popular a finales de los sesenta y principios de los setenta. Esta reactivacin del movimiento popular en Centro Amrica, tuvo su auge a partir de los aos setenta gracias a la incorporacin de los sectores urbanos marginados, de los campesinos e indgenas y del proletariado a la lucha militar y poltica. Los Estados Unidos y los gobiernos centroamericanos a cuyo frente se aliaron los sectores conservadores y reformistas de la mayoritaria Iglesia Catlica y de las denominaciones y sectas protestantes intentaron responder suscribiendo pactos y creando organismos de represin militar y policial unificados y de espionaje, bandas paramilitares e instituciones de propaganda antirrevolucionaa que montaron intensas y agresivas campaas anti-comunistas. El Consejo de Defensa Centroamericano (CONDECA), sera el ms conocido y caracterstico de esos pactos y organismos.
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VII. LA PROPUESTA TRILATERAL

Congregando a sus mejores expertos en la llamada Comisin Trilateral, los sectores ms dinmicos del capital transnacional trataron de ofrecer una respuesta que diera la impresin de ser positiva y moral al desafo del Tercer Mundo, cada vez ms unido y consciente. Las aspiraciones tercermundistas eran vistas como una serie amenaza al sistema capitalista: la amenaza de negarse a cooperar. La Administracin Crter la obra maestra del trilateralismo fund su poltica exterior en los siguientes postulados: Relativa disminucin del apoyo a regmenes militares y a operaciones clandestinas. Implementacin de un desarrollo organizado a travs del Fondo Monetario Internacional (FMI). Seguimiento de una estrategia flexible que reafirmara la confianza de los latinoamericanos en el sistema capitalista. Sustitucin de los regmenes militares dictatoriales por democracias restringidas que favorecieran una cierta prosperidad y una ms equitativa redistribucin de la renta. Fortalecimiento y revitalizacin de los bloques integracionistas (ALALC, Pacto Andino, Mercomn).
Fracaso del trilateralismo

Entre los mltiples factores que lo explican, mencionamos, en el plano econmico: La profunda crisis econmica estadounidense (aumento del desempleo, prdida del poder adquisitivo, inflacin desmesurada, dficit en la balanza de pagos, disminucin de la productividad). Las discrepancias entre os intereses del capital nacional y los del transnacional. Estas discrepancias
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explican el estira y encoje en torno a] tratado canalera, la discordancia en el Gobierno Crter acerca de los caminos a seguir frente a las dictaduras latinoamericanas, etc. La resistencia a la nueva estrategia trilateralista de desarrollo global (simple produccin industrial de piezas y partes) por parte de los pases ms avanzados de la regin (Brasil, Argentina), por chocar con sus intereses y pretensiones. Los problemas endmicos econmicos y organizativos de los pases latinoamericanos, que impiden su despegue econmico. El cuestionamiento de los privilegios econmicos de los Estados Unidos por sus socios trilateralistas (Europa Occidental y Japn). La prdida de capacidad de negociacin de los pases trilateralistas frente a los pases petroleros aglutinados en la OPHP. Los renovados intentos tercermundistas por engendrar un nuevo orden econmico internacional. A nivel poltico son importantes: El desenmascaramiento de la nueva moralidad del imperio sobre los derechos humanos como un simple ardid propagandstico, que no iba ms all de las presiones diplomticas. La creciente influencia de la Internacional Socialista en el continente. El obstculo para los intentos de democratizacin proveniente del fraccionamiento, la carencia de liderazgo y de organizacin efectiva de las agrupaciones polticas en la mayora de los pases latinoamericanos. La convulsin continental provocada por la entrada de los procesos revolucionarios en fases cuasi definitivas.
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VIH. EL PROYECTO REAGANEANO

Se inscribe dentro de las respuestas conservadoras siempre latentes a lo largo de la historia poltica estadounidense que se identifican con la defensa de los principios libera/es tradicionales sobre los que se fund la nacin. La nueva racionalidad neoconservadora centra su propuesta de poltica exterior en: La contencin del avance sovitico. La principal contradiccin a nivel mundial es dentro de su esquema la confrontacin Este-Oeste, por lo que se propone reformular la poltica hacia la URSS para eliminar la brecha militar, principal elemento, a su juicio, que separa a las dos superpotencias. La re-composicin de la alianza occidental con Estados Unidos a la cabeza. El establecimiento de vnculos estrechos, respaldados por la nueva poltica dura hacia la Unin Sovitica, hara ms confiable dicha alianza y permitira a Estados Unidos recuperar el liderazgo dentro del mundo occidental. El mejoramiento de re/aciones con los pases amigos que hubieran sido afectados por la poltica de derechos humanos de Crter (Chile, Argentina, Guatemala...). La conduccin de acciones enrgicas ante gobiernos hostiles a los intereses estadounidenses (Cuba, Granada, Nicaragua). Estos objetivos de politica exterior se buscar alcanzarlos a travs de los siguientes instrumentos: El sustancial incremento del presupuesto militar y el reforzamiento del aparato de inteligencia. La utilizacin de la ayuda econmica y militar como medio de difusin de la ideologa americana. ha promocin del modelo de libre mercado como la forma idnea de incentivar el crecimiento econmico y la democracia poltica.
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La Iglesia de los pobres en El Salvador

I. BREVE APROXIMACIN HISTRICA

El Salvador es el ms pequeo de los pases de Centroamrica y uno de los de mayor densidad de poblacin del Continente. La estructura econmica monocultivista cafetalera supuso una subordinacin econmica con respecto a Inglaterra, primero, y a los Estados Unidos, despus. La oligarqua agrcola mantuvo bajo su absoluto control la economa y la poltica del pas. Consecuentemente, ninguna de las reformas liberales logr alterar significativamente las condiciones de vida de los campesinos y del incipiente proletariado urbano. Hacia 1920 se sita la lenta pero continuada migracin campesina hacia las pequeas ciudades, migracin en buena parte absorbida por los pequeos y medianos talleres. Entonces empiezan a surgir pequeos sindicatos y Farabundo Mart, secretario del general de hombres libres, Augusto Csar Sandino, funda el Partido Comunista Salvadoreo en 1929. El nuevo partido encontrara buena acogida en el artesanado urbano y en el campesinado de los departamentos cafetaleros.
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En marzo de 1931 subi al poder el ltimo presdeme civil salvadoreo, Arturo Araujo. Intent impulsar algunas polticas reformistas, sin embargo, los efectos de la crisis econmica capitalista de 1929 no se lo permitieron. La cada de los precios del caf golpe particularmente al campesinado. En la zona cafetalera prcticamente no haba tierras sin cultivo donde refugiarse o crear lneas defensivas en la economa de autoabastecimiento. El desempleo y el hambre originaron una atmsfera insurreccional entre los campesinos. En diciembre del ao 1931 fue depuesto Araujo e instalado en la presidencia el general Maximiliano Hernndez Martnez. A principios de 1932, en la regin de Izalco, se produjo un levantamiento campesino que se propag rpidamente a toda la zona occidental del pas. Las fuerzas represivas del gobierno, con el apoyo de las guardias cvicas organizadas por los terratenientes y la burguesa urbana, liquidaron ferozmente la rebelin extendiendo la represin a todo el pas para eliminar las presiones sociales producto de la crisis.. La masiva campaa de represin y matanza tuvo un saldo de ms de 30.000 campesinos muertos. La masacre campesina de 1932 representa un momento decisivo de la historia salvadorea. Se conforma una alianza de hecho entre el grupo oligrquico y los militares, de fatales consecuencias para el pueblo, en la cual se mantienen firmes hasta hoy. Represin y terrorismo institucionalizado en vez de reformas democrticas ser en adelante la respuesta a cualquier manifestacin de descontento popular. Una nueva alza en los precios del caf permiti a la oligarqua cafetalera diversificar la produccin y aumentar las exportaciones agrcolas en los aos cincuenta. El excedente agrcola fue invertido en el comercio, tratndose tambin de impulsar el desarrollo industrial. Con este fin se cre un sistema bancario que captara los ingresos de los pequeos y medianos cafetaleros. As, a travs de un
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proceso de mutacin, el grupo oligrquico se transformara en una de las grandes burguesas ms fuertes del istmo.
II. EL REFORMISMO ANTI-COMUNISTA DE LOS SESENTA Modernizacin de la economa

La dcada de los sesenta se caracteriz por el vigoroso impulso que se dio al proyecto de modernizacin de la economa nacional. Con el Tratado de Integracin Econmica, la apertura del Mercado Comn Centroamericano y el surgimiento de la industria de integracin, el sector industrial adquiri un notable desarrollo. El proceso de modernizacin alcanz tambin a la agricultura. Surgieron nuevas plantaciones de corte capitalista y la moderna agroindust ria que operan con base en la gran inversin de capital, la contratacin de mano de obra asalariada y la orientacin de la produccin al mercado internacional. Las consecuencias de todo esto fueron un acentuado proceso de proletarizacin y el empeoramiento de las condiciones de vida de las grandes mayoras marginadas de los beneficios de la modernizacin. Las bases para posteriores conictos sociales estaban echadas; los trabajadores se hallaban en una situacin que les permita captar ms claramente la estructura de explotacin.
Transformaciones poltico-ideolgicas

La relativa apertura democrtica ligada al proyecto global de la Alianza para el Progreso, con la que se pretenda legitimar la modernizacin econmica, es un segundo hecho que caracteriza el decenio que nos ocupa. Tanto los sectores medios como el proletariado urbano y el campesinado se aprovecharon de la Alianza para el Progreso para fortalecer sus organizaciones gremiales y polticas. No obstante, esta apertura pronto mostr sus li47

mitaciones, los cambios polticos no se hicieron acompaar de reales cambios econmicos que favorecieran al grueso de la poblacin. Por estemotivo los sectores populares paulatinamente fueron volcando su apoyo poltico a los partidos de oposicin como medio de superar su postracin. Consecuentemente, el sistema de dominacin entr nuevamente en crisis. Al no ser capaz de garantizar su permanencia mediante el consenso, tuvo que recurrir a medios crecientemente coercitivos. Esto se evidenci claramente en las elecciones de 1972 en las que la gran burguesa desconoci el triunfo de la oposicin, imponiendo a su candidato militar. Seguidamente se describirn con algn detalle los principales hechos.
</ Junta cvico-militar de 1960

cvicos para que pudieran darse elecciones libres. Uno de sus primeros pasos fue dejar en libertad a todos los prisioneros polticos y encarcelar a numerosos oficiales del rgimen anterior. La Junta cont con el apoyo del Frente Nacional de Orientacin Cvica (FNOC), integrado por sindicatos, organizaciones estudiantiles e incipientes partidos polticos de distintas ideologas. Estas organizaciones y gremios empezaron la organizacin poltica entre las masas del campo y la ciudad, lo que puso de manifiesto que grandes sectores de la poblacin apoyaban las demandas para hacer reformas radicales que debilitaran a la oligarqua.
El Directorio cvico-militar de 1961

El rgimen del coronel Jos Mara Lemus (1956-60), gener durante sus primeros aos una atmsfera de cierta benevolencia poltica. Brotaron entonces diferentes organizaciones gremiales y polticas que constituiran el ncleo de los frentes de masas que hoy luchan contra los militares y la gTan burguesa. El deterioro de las condiciones de vida, motivado en parte por una nueva baja en los precios del caf, llev a manifestaciones pblicas de descontento. Por otra parte, el triunfo de la revolucin cubana dio nuevos nimos a los partidarios de un cambio radical, lo que produjo el temor y la desconfianza de la burguesa local y del neocolonialismo estadounidense. El gobierno de Lemus recurri a los mismos mtodos represivos utilizados por sus predecesores. En agosto de 1960 empezaron una serie de manifestaciones populares que fueron brutalmente reprimidas, y que culminaron en un golpe que instal provisionalmente en el poder a una junta cvico-militar. Esta anunci que limitara su papel a restaurar la autoridad de la Ley y el respeto a los derechos
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Los sectores salvadoreos conservadores y la embajada estadounidense iniciaron una virulenta campaa de propaganda para desacreditar ante el pueblo a los grupos de izquierda integrantes del FNOC. Simultneamente, se estimul el surgimiento de partidos como el Demcrata Cristiano y el Social Demcrata para diluir la amenaza izquierdista. Una vez ms la derecha salvadorea se agrup para salvaguardar sus intereses. Con el abierto apoyo estadounidense dio otro golpe que derroc a la Junta e instal en su lugar a un Directorio cvico-militar de confianza. Tan slo tres meses haba durado el experimento democrtico salvadoreo. De nuevo el ejrcito controlaba la situacin para preservar el resquebrajado statu quo; justifica su intervencin como necesaria para evitar que el pas cayera bajo el control comunista. Las organizaciones populares reaccionaron promoviendo manifestaciones masivas de protesta. El ejrcito impuso entonces el estado de sitio y la ley marcial; luego de una semana de turbulencia y sucesos sangrientos, los militares controlaron el descontento.
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El Directorio prometi una serie de reformas (descenso en los alquileres urbanos, paga obligatoria de los das de descanso, dieta alimenticia en el campo, reformas financieras) que engarzaban perfectamente con la Alianza para el Progreso. Sin embargo ningn mecanismo efectivo fue establecido para implementar estas reformas superficiales por lo que, en definitiva, aquellas promesas y proclamaciones no contribuyeron en nada a aliviar la endmica crisis econmica. Como uno de los aspectos contemplados por el Plan de la Alianza para el Progreso era el de la apariencia democrtica de estos gobiernos, se eligi una Asamblea Constituyente. Asimismo, se convirti al ejrcito en un partido poltico armado, el Partido Conciliacin Nacional (PCN), que durante estas dos dcadas ha monopolizado el gobierno a travs de fraudulentos y represivos regmenes militares. En 1962 hubo elecciones bajo una ley electoral redactada en trminos tales que el nico partido calificado para presentar candidatos para la eleccin era el nuevo partido oficial del ejrcito. El 1 de julio de ese ao asumi la presidencia el coronel Julio Adalberto Rivera, vencedor de unas elecciones en las cuales fue el nico candidato.
La guerra del ftbol con Honduras (1969)

hondureno a impulsar un modesto programa de reforma agraria. Durante dcadas, miles de campesinos salvadoreos sin tierras ni empleo pasaron ilegalmente la frontera, penetraron en territorio hondureno y se apoderaron de pedazos de tierra. Se calcula en cincuenta mil las familias salvadoreas establecidas por aquel entonces en Honduras. En conexin con la fuerte campaa contra los productos salvadoreos desatada er; Honduras, se introdujo en la ley de reforma agraria un artculo que afectaba directamente a aquellas familias salvadoreas. Se especific que slo los hondurenos de nacimiento podan convertirse en propietarios de las tierras del gobierno. En consecuencia, las familias salvadoreas tendran que evacuar las tierras que haban ocupado y regresar a su patria. Erj El Salvador, por su parte, los conflictos sociales haban llegado a niveles realmente peligrosos para la preservacin del sistema. La situacin se deterioraba aceleradamente ante las fuertes y constantes presiones obreras y campesinas. El retorno masivo de miles de salvadoreos impondra intolerables presiones en la economa y generara irresistibles demandas para la reforma agraria. La gran burguesa salvadorea y sus aliados, los militares, decidieron ir a la guerra contra sus vecinos un fcil y rpido triunfo militar se daba por descontado para impedir la deportacin de aquellos trescientos mil salvadoreos y el rompimiento de Honduras con el Mercado Comn Centroamericano. Adems, Ja guerra tena la ventaja de que permitira desviar la atencin de las masas de los agudos problemas internos, arrastrndolas, previa una intensa y sostenida campaa de accin psicolgica, tras el objetivo patriotero de la defensa de los salvadoreos en Honduras. Los resultados de aquel plan militar, mal concebido y peor ejecutado, fueron desastrosos para la burguesa y el gobierno militar salvadoreos. Aunque parcialmente se
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Desde tiempo atrs la burguesa industrial y comercial hondurena presionaba al gobierno~de Lpez Arellano para que Honduras se separara del Mercado Comn Centroamericano. Se resista la burguesa hondurena a que su pas siguiera financiando el crecimiento econmico salvadoreo, toda vez que Honduras era invadida por caras manufacturas elaboradas en el pas vecino, mientras que los precios de los productos agrcolas hondurenos que satisfacan el mercado salvadoreo eran muy bajos. A esto se sumaban las demandas de tierras de las organizaciones campesinas que llevaron al gobierno
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logr impedir aquel retorno masivo, el cierre de fronteras priv a la industria salvadorea de gran parte de su mercado de exportacin centroamericano, y al gobierno del flujo de alimentos hondurenos con el que contaba para alimentar a su poblacin. Adems, el transporte terrestre hacia los mercados nicaragense y costarricense qued bloqueado, lo que llev a una seria depresin del hasta poco antes floreciente sector industrial.
III. LA IGLESIA DURANTE EL DECENIO DE LOS SESENTA A modo de introduccin

Los acontecimientos de 1931-32 influyeron notable mente en la conciencia poltica salvadorea. Dadas su deplorables condiciones de vida, el campesinado ha sido y es una muy seria amenaza para el grupo privilegiado que domina la poltica y la economa del pas. Las Fuerzas Armadas y los cuerpos de seguridad tratan de contener, mediante el recurso constante a los despliegues de fuerza, a una masa que podra explotar en direcciones imprevistas en cualquier momento. El anti-comunismo se ha convertido en un escudo para defender el injusto estado de cosas; todo aquel que lo critique o intente atentar contra i es anatematizado como comunista. La mayor parte de la jerarqua y del clero particip y alent, en buena medida, el miedo al comunismo. La religin catlica ha sido constante en ofrecerse al Estado como religin oficial, garante del orden, la paz y el progreso. Las autoridades eclesisticas prevean que al desaparecer el Estado y el grupo privilegiado a los cuales servan, ellas tambin podran desaparecer como detentadoras y sustentadoras de un orden de cosas injusto. Este real temor frecuentemente se disfraz proclamando el atesmo y las supuestas injusticias de los regmenes comunistas.
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A partir de la reforma liberal, la Iglesia salvadorea jams volvi a gozar del predominio que tuviera durante la colonia y los gobiernos conservadores. El gran problema de la Iglesia pas a ser la defensa de sus derechos institucionales y su propia autonoma frentea las pretensiones liberales de someterla a las leyes y al Estado mismo. La promulgacin de cada nueva constitucin era una buena ocasin para delimitar ms y ms el poder eclesistico. Pero, a pesar de las restricciones impuestas, ese poder eclesistico mal que bien se acomod a las nuevas condiciones y exigencias para lograr sobrevivir. Solventado el problema y lograda la reconciliacin con el Estado liberal, la Iglesia no slo tuvo el suficiente espacio para dedicarse tranquilamente a la labor pastoral sino que hasta cont con el apoyo y ayuda estatal. Adems de la ayuda monetaria para edificar templos, la franquicia postal o la exoneracin de impuestos aduaneros y municipales, se trat tambin de dar cierto apoyo para hacer cumplir la disciplina eclesistica y para actuar contra protestantes, espiritistas y comunistas. Desde 1932, la amenaza protestante pas a segundo plano. La Iglesia se dedic a trabajar arduamente en moralizar y cristianizar las costumbres y, sobre todo, a predicar contra el comunismo. Este efectivo apoyo de los eclesisticos fue muy bien explotado por los sectores dominantes para condenar y reprimir todo tipo de organizacin o lucha popular que atentara contra sus intereses econmicos, polticos y sociales. Sin embargo, desde el momento en que cada vez ms significativos sectores de la Iglesia, a la luz de las directrices emanadas del Concilio Vaticano II y de la Conferencia Episcopal de Meden, buscaron nuevos modelos de actividad pastoral orientados hacia la organizacin y liberacin del campesino y del obrero, reaparecieron los conflictos entre el poder poltico y el poder eclesistico. Slo que ahora el problema para la Iglesia no sera la defensa de sus derechos como institucin, que los tiene relativamente asegurados, sino el enfrentar la embestida
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gubernamental contra los derechos y las vidas mismas de los cristianos comprometidos en la labor pastoral. El nuevo y gran problema sera el de la persecucin de la Iglesia, el ataque, no ya a la institucin sino a algo ms profundo: el cuerpo mismo de la Iglesia. Los obispos se veran crecientemente obligados a defender y respaldar a los agentes de pastoral frente a las fuerzas represivas estatales. A estos agentes, adems de acusarlos de comunistas, los sectores dominantes salvadoreos les recordarn continuamente que no deben intervenir en poltica. Quienes hacan este recordatorio parecan olvidar que la Iglesia salvadorea siempre ha estado metida, activa y partidsticamente en la poltica, con la nica diferencia de que antes se apoyaba a los grandes terratenientes y patronos; pero aquello no era poltica y se poda permitir y hasta estimular su injerencia.
Monseor Luis Chvez y Gonzlez

Mons. Chvez pastore la arquidicesis treinta y nueve aos (1938-1977). Al igual que sus antecesores comenz dando relevancia al mantenimiento de la vida sacramental, la catequesis y la religiosidad popular, y centr la organizacin diocesana en la parroquia. Su gran sentido prctico y su feliz intuicin para acertar en nuevos caminos le permitiran impulsar la evangelizacin por otros rumbos. De ah que se deba distinguir el Mons. Chvez anterior al Concilio Vaticano II del Mons. Chvez postconciliar, el cual impuls una pastoral ms dinmica, comprometedora y consecuente con el seguimiento de Jess. Este cambio fue posible gracias a la mentalidad abierta del arzobispo, consecuencia de su innata capacidad intelectual y de su amorosa obediencia a la Iglesia que siempre le caracteriz. Una de sus grandes y primeras fuentes de inspiracin fue el Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM), al que estuvo vinculado desde su creacin en 1955. Acogi las pautas pastorales para Am54

rica Latina emanadas del nuevo organismo; promovi la fundacin de cooperativas de ahorro y crdito, de escuelas parroquiales y de dispensarios mdicos y antialcohlicos; instal una radio catlica e inaugur el Programa de Escuelas Radiofnicas. Esta accin pastoral concordaba perfectamente con su profunda conviccin acerca de la urgente necesidad de hacer frente al comunismo ateo militante, no con la violencia, sino mediante la promocin de una seria accin social en favor de os ms desfavorecidos orientada por el pensamiento social de la Iglesia. As se explica la fundacin del Secretariado Social Arquidiocesano, la creacin del semanario Orientacin y el inters de que la emisora catlica, la YSAX, se preocupara ms por el mundo de los obreros y trabajadores en general. Todas estas obras de evangelizacin tuvieron el apoyo de la Accin Catlica Universitaria Salvadorea (ACUS), de Justicia y Paz, compuesta por laicos prominentes, nombres de empresa y profesionales de renombre, y de Defensa Social Salvadorea para una accin moralizadora. El gobierno y la oligarqua, en general, vieron con simpata estas iniciativas. Parte de las plazas de las escuelas parroquiales fueron pagadas por el gobierno; la empresa privada ayud eficazmente a la renovacin de la YSAX y patrocin el famoso programa En marcha obreros, de tanta aceptacin en todos los estratos sociales salvadoreos, que difunda la doctrina,social de la Iglesia y promova el sindicalismo catlico; por ltimo, algunas de las grandes familias ayudaron significativamente para el pago mensual del asesor y gastos de la ACUS. La Accin Catlica y el Apostolado de la Buena Prensa (catecismos, biblias, etc.) fueron muy favorecidos por el arzobispo Chvez. Fund el Arsenal Catequstico y esparci libros por todos los pueblos de la arquidicesis, convencido de que el racionalismo liberal slo poda ser combatido eficazmente iluminando las mentes de los fieles con sana doctrina, ayudndoles a pensar como cristianos.
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El Concilio Vaticano II y Medellin

Todava mucho ms all fue el anciano arzobispo con el Vaticano II y Medellin. En este sentido fueron importantes los Encuentros de Actualizacin (entre los aos de 1958-1962), animados por el P. Lombardiquien impuls el Movimiento por un Mundo Mejor y por otras prominentes personalidades conocedoras de los problemas teolgicos, sociales y espirituales, y que influyeron positivamente en una mayor apertura de la accin pastoral al campo social. Tambin hay que mencionar la labor de Mons. Arturo Rivera y Damas el cual, como obispo auxiliar, sum sus dotes e inteligencia a los esfuerzos del arzobispo para mejorar la situacin de la evangelizacin y hacer una realidad la consigna del aggiornamento lanzada por Juan XXIII. Por ltimo, durante la celebracin misma del Concilio fueron muy importantes las ocasionales jornadas de reflexin tenidas con un grupo de obispos latinoamericanos, entre los cuales estaban Mons. Lenidas Proao y Mons. Sergio Mndez Arceo. La principal preocupacin de este grupo era la de que las resoluciones del Concilio no se quedaran simplemente en el papel, sino que fuesen llevadas a la prctica al menos en sus dicesis. Ya en pleno perodo postconciliar, el Secretariado Social Arquidiocesano desempe un destacado rol al ayudar en la planificacin y obtencin de subsidios internacionales para el financiamiento de programas en los centros diocesanos de promocin, pero fue el magisterio del arzobispo, a travs de sus Cartas Pastorales de contenido social, el elemento que ms marc el perodo. Especialmente debe mencionarse su Carta Sobre el compromiso temporal del laico (1966), causa del inicio del distanciamiento entre la Iglesia, el gobierno y la gran burguesa, el primero, porque vea en la Carta un claro apoyo al Partido Demcrata Cristiano; la segunda, porque se vea criticada duramente. Las posteriores cartas y acciones pastorales concretas en favor de la justicia, la organizacin y
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promocin del campesinado, acentuaran ese distanciamiento y agrietamiento del rgimen de nueva cristiandad. Con el advenimiento de Medellin y su entusiasta implementacin, especialmente en la arquidicesis, se aceler el proceso de ruptura con el modelo de nueva cristiandad. Con el propsito de que el clero se pusiera al da en sus conocimientos y prcticas pastorales, se impartieron cursos de aggiornamento con la participacin de telogos que emergan de la novedosa y pujante reflexin latinoamericana, tales como Segundo Galilea y Jos Marins. Asimismo, las reuniones mensuales del clero ganaron en seriedad y profundidad, llegndose a discutir con mucha altura y compromiso importantes problemas de la pastoral y de la evangelizacin. Por su parte, el Senado Presbiterial se convirti en un verdadero instrumento de dilogo entre el arzobispo y su presbiterio.
Los otros obispos

En ia arquidicesis se concret el liderazgo eclesialy social de la persona del arzobispo. Efectivamente, Mons. Chvez impuls con firmeza el acomodamiento de la Iglesia a las directrices y exigencias del Concilio y Medellin, promocion a los laicos y, a partir de 1970, patrocin un serio intento de pastoral unificada arquidiocesano. Adems, en sus numerosas Cartas Pastorales de contenido social hizo el diagnstico cristiano de la situacin del pas, situacin que se ahondara despus: el crculo vicioso de la miseria que gravita crudamente sobre los pobres como consecuencia de una mala distribucin del capital, lo que produce el injusto enriquecimient o de unos pocos y el empobrecimiento de las mayoras. La actuacin y el influjo social de los obispos de las otras dicesis fueron muy distintos. Fue evidente la ausencia de una pastoral unificada en una direccin, y menos en la de Medellin. Los obispos aparecan separados y hasta distanciados de los grupos ms significativos
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de sus dicesis, por lo que perdieron liderazgo aglutinante y entraron frecuentemente en conflicto con sectores importantes del clero y dems agentes de pastoral. Aunque espordicamente algunos de estos obispos denunciaron los atropellos de la oligarqua y del gobierno, las ms de las veces hicieron causa comn con ellos. En una Iglesia y en un mundo en cambio, este afn por mantener el statu quo eclesial y socio-poltico del pas se traducira en un influjo social negativo. A esto se sum la ndole de sus declaraciones doctrinales y mensajes pastorales que daban ms importancia a los juicios sobre ideologas, a los peligros y-fallos de toda actuacin y proyectos histricos, a la pureza abstracta en que se mueve la Iglesia, que a la urgencia e ingentes calamidades de la realidad salvadorea y al servicio dla Iglesia a esa realidad.
Sacerdotes y religiosos

Pese a que el clero secular tambin el regular se increment entre 1955 y 1965, su nmero sigui siendo reducido. Se daba una gran concentracin en la arquidicesis (106 sacerdotes en la arquidicesis, contra' 30 en as dicesis de Santa Ana y San Vicente y 29 en la de San Miguel), y su labor principal era el servicio parroquial. Las parroquias rurales en algunos casos tambin las urbanas abarcaban ncleos de poblacin dispersa en cantones de difcil acceso. El trabajo parroquial se dificultaba porque el sacerdote tena que movilizarse a travs de esas amplias zonas para cumplir con sus obligaciones. De ordinario las parroquias eran cotos cerrados en el sentido de que si bien cada prroco era responsable de sus actos ante las autoridades eclesisticas, actuaba, siempre conforme a sus propios criterios. Por esta misma poca existan unos 1125 religiosos y religiosas (775 religiosas y 350 religiosos). Su concentracin en la arquidicesis era tambin muy alta, pero, a diferencia del clero secular, su influjo social lo realizaban pastoralmente a travs del campo de la enseanza. Tres cuartas partes de los religiosos y religiosas eran extranjeros. Tradicionalmente este apostolado educativo estuvo dirigido a las clases adineradas en los colegios clsicos de la capital, es decir, los colegios catlicos eran el lugar de formacin de la oligarqua. Exista tambin un cierto trabajo pastoral en parroquias, especialmente urbanas, y una pastoral social con nfasis en la asistencia social en dispensarios, orfanatos, asilos, ayuda alimenticia, etc. Toda esta labor pastoral se haca con una gran independencia de los obispos y una muy escasa integracin en la pastoral diocesana.
Laicos

Durante el decenio de los sesenta la misin e influjo cotidiano de la Iglesia en la poblacin se canaliz principalmente a travs de sus lderes ms representativos: sacerdotes, religiosos y religiosas. La estructuracin en parroquias, instituciones educativas y de promocin social permiti que el trabajo de stos pudiera influir bastante masivamente y canalizar el liderazgo ms universal del arzobispo. Mons. Chvez dio gran impulso a las vocaciones sacerdotales. Asimismo se empe en mantener un nivel de preparacin aceptable en el Seminario Mayor San Jos de la Montaa. Anualmente enviaba jvenes seminaristas y sacerdotes a cursar estudios en facultades teolgicas y universidades del extranjero, con el propsito de conformar un grupo de profesores y colaboradores especializados con una esmerada formacin. Por todo ello el clero ha contado con un nivel de preparacin bastante bueno. Adems, sobre todo el diocesano, es en gran parte nacional y de extraccin campesina. 58

Durante los aos cincuenta y sesenta se dio el nacimiento y desarrollo de movimientos apostlicos elitistas
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de orientacin neo-cristiana, como es el caso de los Cursillos de Cristiandad y el Movimiento Familiar Cristiano. Tambin se fortaleci la Accin Catlica General, la estudiantil (JEC), la universitaria (ACUS) y Defensa Social Salvadorea. La Accin Catlica especializada aliment a la Democracia Cristiana de los primeros aos de la dcada de los sesenta. El impacto de todos estos movimientos fue grande, notndose incluso cierto revivir cristiano. Se trataba de movimientos con una profesin de principios cristianos individualistas y con poca o ninguna orientacin hacia la accin; movimientos que la jerarqua no los laicos asuma, orientaba, planificaba, asegurndose la fidelidad a la^loctrina y la ortodoxia. Fueron movimientos circunscritos a los sectores medios y a las clases dominantes, es decir, a los sectores privilegiados de la sociedad urbana y rural. El obrero y el campesino no tenan cabida en sus filas. Pese a la ndole elitista de estos movimientos, muchos cristianos recibieron una cierta formacin que despus les permitira vincularse en alguna medida al movimiento revolucionario. As, por ejemplo, la Accin Catlica estudiantil paulatinamente desarroll cierta criticidad hasta llegar a cuestionar la estructura colegial tradicional, logrando introducir algunas simplificaciones. El pueblo no careci de organizacin religiosa; la tuvo, claro est que a su manera y conforme a su forma de ser. La ms importante de estas organizaciones religiosas populares fue la de los Caballeros Adoradores del Santsimo Sacramento, sobre todo en las parroquias rurales. Su finalidad era el mejoramiento espiritual de sus miembros, la superacin del medio en que vivan, y su principal actividad el trabajo comunitario pro-desarrollo del pueblo o cantn. Los adoradores eran los responsables de la celebracin de la Semana Santa, de dirigir el rosario, los cantos dominicales y estaban llamados a ser un ejemplo para sus comunidades. A medida que algunos miembros del clero y unos po60

eos obispos fueron comprendiendo la necesidad de una actividad pastoral de cara al pueblo, aparecieron los centros de formacin y promocin campesina. Los pioneros de la nueva experiencia pastoral fueron un grupo de sacerdotes y religiosas estadounidenses que iniciaron el trabajo de equipo en la parroquia de la Unin, donde establecieron el Centro El Castao. El objetivo del centro era la formacin de lderes campesinos que fueran promotores del desarrollo dentro de sus propias comunidades, para lo cual se les imparta instruccin religiosa, agrcola, cooperativista, desarrollo comunitario, higiene, sanidad. En El Castao colabor por vez primera un equipo integrado por sacerdotes, religiosos y religiosas de diversas congregaciones, as como seglares. Otros centros se establecieron en Santa Ana, Chalatenango, etc. Los lderes campesinos y obreros egresados de estos centros de formacin se fueron haciendo sentir en sus comunidades, primero en lo agrcola y religioso y despus en lo poltico. Los sacerdotes y laicos que tenan a su cargo los centros de formacin se dedicaron al seguimiento de estos lderes. Las comunidades y pueblos comenzaron entonces un lento proceso de concientizacin que conducira a la formacin de las primeras comunidades eclesiales de base. Sin embargo, en la misma medida fue aumentando la vigilancia y la represin preventiva de los cuerpos de seguridad, clara manifestacin del temor del gobierno y la oligarqua hacia la organizacin campesina. ^
IV. EL MODELO DE TRANSFORMACIN NACIONAL DE LOS AOS SETENTA

La seria depresin del sector industrial provocada por el fracaso militar del 69, oblig a los militares y oligarcas salvadoreos a elaborar una estrategia calificada como modernizacin estructural capitalista en el marco de la Seguridad Nacional, La nueva estrategia combinaba cambios estructurales y autoritarismo militar con vistas a
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Cierre de la apertura democrtica de os sesenta

promover un capitalismo moderno que fortaleciera al pas ante eventuales amenazas internas y externas. El modelo de Transformacin Nacional: no cuestionaba la dependencia estructural del pas; asignaba un fuerte rol intervencionista al Estado; dejaba en manos de la empresa privada el desarrollo de las industrias de transformacin y bienes de consumo; se propona la modernizacin de la agricultura y la atenuacin de las tensiones sociales ms agudas; confiaba al ejrcito y a la tecnoburocracia la garanta del cumplimiento del nuevo modelo como parte de la Seguridad Nacional, y no pretenda una participacin de las masas. Corno vemos, la estructura fundamental de la propiedad permaneca inclume, en tanto se segua negando la participacin poltic,del pueblo.
Hegemona econmica de la gran burguesa

El gobierno de Fidel Snchez Hernndez, segundo presidente del Partido Conciliacin Nacional, instrument la guerra con Honduras acentuando su espritu chauvinista. Este fortalecimiento pasajero del gobierno permiti el triunfo del PCN en las elecciones municipales y parlamentarias de 1970. No obstante, la crisis econmica causada por el// del impulso desarrollista (agotamiento del Mercado Comn Centroamericano) y la guerra con Honduras, redujo sensiblemente los ingresos del gobierno limitando su capacidad de respuesta a las demandas populares. La lucha reivindicativa del movimiento popular obrero-" campesino conoci entonces un fuerte impulso. Se respondi con medidas represivas, adversadas por el sector progresista democrtico del ejrcito.
El fraude electoral de 1972

La vieja oligarqua cafetalera, ahora convertida en burguesa industrial, acentu su poltica de inversin en otras ramas de la economa, controlando, en asocio con los nuevos inversionistas recin llegados al rea, la agroexportacin, el turismo y las zonas francas. Esta poltica financiera afirm la hegemona econmica de la gran burguesa frente a los restantes sectores dominantes, estos son la burguesa industrial que no pudo dar el salto financiero, la pequea y mediana burguesa industrial y comercial, y los sectores atrasados de la oligarqua cafetalera, pero sobre todo afect a las grandes masas de proletarios y subproletarios agrcolas y urbanos.
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El proceso electoral de 1972 mostr claramente la crisis en que se encontraba el sistema y el camino crecientemente coercitivo adoptado para asegurar su reproduccin. Durante la campaa electoral el oficialismo militar recurri a eslogans que giraron alrededor del salvadoreismo y la victoria militar contra Honduras pero los resultados no fueron los esperados. En las elecciones fue indiscutible el triunfo del candidato opositor Jos Napolen Duarte, de la Unin Nacional Opositora (UNO), sin embargo el gobierno de Snchez impuso violentamente al candidato oficial, coronel Arturo Molina. El ala constitucionalista de oficiales jvenes del ejrcito protest contra el fraude ocupando algunos cuarteles con amplio apoyo popular. Nuevamente el mecanismo de CONDECA ejerci su poder. Aviones, armas y soldados guatemaltecos y nicaragenses fueron enviados en ayuda
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del gobierno, y sofocaron sangrientamente el levantamiento en dieciocho horas. Desde entonces qued cerrada toda posibilidad de una apertura democrtica. El gobierno de Fidel Snchez implemento una sistemtica represin contra los civiles opositores, en particular contra los principales dirigentes y militantes del movimiento obrero y de masas, si bien no pudo castigar a los oficiales jvenes que se haban sublevado. Los canales de expresin democrtica se vieron reducidos cada vez ms. Las elecciones parlamentarias y municipales de 1974 y 1976 tambin seran desvirtuadas por el fraude a favor del PCN, por lo que la oposicin decidi retirarse masivamente de las elecciones presidenciales por falta de garantas en 1976.
Escalada represiva

Organizaciones poltico-militares y sindicales

Inmediatamente despus del fraude, las luchas populares reivindicativas en la ciudad y el campo adquirieron gran consistencia y un alto grado de combatividad. El gobierno replic con una utilizacin sistemtica de la represin que hizo decrecer la lucha de masas entre 1972 y 1974. Uno de los ms rudos golpes que recibi el movimiento popular fue la intervencin militar en la Universidad Nacional. El rector, los decanos y numerosos docentes fueron expulsados del pas, y los principales dirigentes estudiantiles fueron duramente reprimidos. Paralelamente, el gobierno y la gran burguesa promovieron la creacin de organizaciones de masas que dieran a la camarilla militar el necesario respaldo para mantenerse en el poder, tales como la Unin Comunal Salvadorea y la Organizacin Democrtica Nacionalista (ORDEN), organizacin paramilitar pblica que se dedica al control, denuncia, persecucin y represin directa de los opositores y revolucionarios. Se crearon tambin nuevos instrumentos represivos legales como el cdigo penal y el laboral.
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El supuesto de que la minscula y sobrepoblada topografa salvadorea no ofreca ninguna garanta para establecer y mantener acciones guerrilleras, hizo que el Partido Comunista Salvadoreo adoptara una poltica de alianza con grupos polticos de oposicin como la Unin Nacional Opositora (UNO). En 1970, un grupo disidente encabezado por Salvador Cayetano Carpi se separ y conform las Fuerzas Populares de Liberacin Farabundo Mart (FPL). Las FPL, partidarios de la teora de la guerra popular prolongada, se dedicaron al establecimiento de fuerzas guerrilleras de resistencia. En 1972, una segunda fraccin dej el partido para conformar el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP). Mientras tanto, el ncleo del partido persisti en su tradicional posicin de acumulacin de fuerzas, trabajo legal y formacin de alianzas con grupos electoralistas de oposicin. A su vez, dentro del ERP surgieron discrepancias hacia 1974 entre los que propugnaban una lnea militar y los que favorecan una lnea de masas. Estos ltimos conformaron las Fuerzas Armadas de Resistencia Nacional (FARN) en 1975. Con la izquierda dividida por diferencias ideolgicas, los militares y la gran burguesa confiaron en que su programa de represin, conducido a travs de las bandas armadas por los terratenientes, la organizacin clandestina Unin Guerrera Blanca (UGB) y la Organizacin Democrtica Nacionalista (ORDEN), terminara por hacer desaparecer a aquellos grupos aislados de resistencia. Pero por ms que la represin se torn ms sanguinaria y selectiva y trat de tocar puntos neurlgicos y figuras claves de los sectores populares, no tuvieron xito en su propsito. Las acciones represivas como las ocurridas en los caseros La Cayetana y Tres Calles, en la Hacienda
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Santa Barbara, lo mismo que la conducida contra la manifestacin de estudiantes universitarios que protestaba pacficamente contra el concurso de Miss Universo, revitalizaron el movimiento popular. En efecto, cerrado el camino hacia una democracia electoral y anulados los derechos civiles, las masas integraron cada vez en mayor nmero frentes populares revolucionarios orientados a dar una base de apoyo a las fracciones guerrilleras, y a generar una agitacin poltica para lograr reivindicaciones econmicas y sociales urgentes. De este modo surgieron tres grandes frentes de masas: el Frente de Accin Popular Unificada (FAPU) que se organiz en 1974 y ligado a las FARN; el Bloque Popular Revolucionario, creado en 1975 y ligado a las FPL Farabundo Mart, y las Ligas Populares 28 de Febrero (LP-28), en 1977, ligadas al ERP. En el campo laboral hay que mencionar la accin de la Central de Trabajadores Salvadoreos (CTS) y de la Central Unitaria Sindical Salvadorea (CUSS), adherida al Partido Comunista. Las organizaciones campesinas, pese a estar proscritas por el gobierno, ganaron en fuerza. Los dos grupos mayoritarios, la Federacin Cristiana de Campesinos Salvadoreos (FECC AS) y la Unin de Trabajadores del Campo (UTC), se alinearon con el Bloque Popular Revolucionario. Al hacerse sentir la actividad guerrillera, el gobierno militar dispuso aumentar su presupuesto militar y convertir a la Guardia Nacional, la Polica Nacional, la Polica de Hacienda y los servicios de seguridad en fuerzas de contrainsurgencia. Asimismo aument la complicidad y la proteccin del gobierno y de las fuerzas armadas hacia los grupos paramilitares ultraderechistas.
El plan de transformacin agraria

cial para las elecciones de 1977, el Gral. Carlos Humberto Romero, promulg el Decreto de Transformacin Agraria en junio de 1976. La Transformacin Agraria se propona realizar una redistribucin parcial de algunas tierras nacionales no explotadas; el proyecto tambin afectaba a algunas familias de la oligarqua terrateniente no pertenecientes a la gran burguesa financiera. Para ello se cre el Instituto Salvadoreo de Transformacin Agraria (ISTA) que dividi las reas afectadas en cuatro zonas; la primera de stas zonas fue la algodonera. La oligarqua terrateniente, que vea en aquella medida la manifestacin de un cambio traidor del gobierno, reaccion violentamente orquestando una fuerte campaa de presin contra ste a travs de la prensa. Tres meses despus, el coronel Molina, que pblicamente haba hecho alarde de que no retrocedera ante las presiones de los terratenientes, se bata en retirada.
Represin de la Unin Nacional Opositora y dlas organizaciones campesinas

El gobierno del coronel Molina, para frenar la creciente presin campesina y proporcionar medios polticos que aseguraran la eleccin del candidato ofi66

El gobierno y las organizaciones paramilitares volcaron todo su poder represivo contra la Unin Nacional Opositora, atacaron sus locales, anularon sus papeletas de candidatos, persiguieron a sus dirigentes y militantes, etc. Esto oblig a la UNO a retirarse de las elecciones diputadiles y municipales de 1976, por lo que el Partido Conciliacin Nacional (PCN) logr el control absoluto del Parlamento y de los municipios. Al ser rechazado el intento de reforma agraria, los conflictos y los enfrentamientos se agudizaron. En noviembre de 1976 el Bloque Popular Revolucionario plante una plataforma reivindicativa organizando algunas manifestaciones en los Departamentos para apoyarla. Hubo enfrentamientos violentos en Quezaltepeque, en la finca La Paz (Tecoluca) y en la Hacienda Colima (SuchiV
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toto). Los militares y los sectores dominantes, temerosos de la gran fuerza que descubran en el campesinado, lanzaron una campaa de ataque a las organizaciones campesinas. Esta situacin quiso ser aprovechada por el gobierno de Molina totalmente desprestigiado ante el pueblo, ciertos sectores del ejrcito y de la clase dominante que trat de lograr algn consenso, de cara a las elecciones presidenciales de 1977, en torno al plan contrarrevolucionario enarbolado por el Gral. Carlos Humberto Romero, hombre fuerte del ala del ejrcito que propugnaba la represin y el gran responsable de las masacres de los ltimos aos.
V. LA IGLESIA DE LOS POBRES Articulacin de un nuevo tipo de conciencia eclesial

zacin, ese clero, por su misma extraccin de clase, ira asumiendo las condiciones de vida y expectativas de los pobres y marginados.
La Nacional

Lo importante de todo esto es que no se tratar de una accin pastoral dispersa. Hacia finales de los sesenta, un grupo de unos cuarenta sacerdotes, en su mayora salvadoreos y diocesanos, unidos por lazos de amistad, vieron la necesidad de reunirse para analizar en comn los problemas que planteaba su trabajo pastoral concreto en las parroquias. Pronto comprendieron que deban estudiar ms detenidamente los documentos de la Iglesia, la situacin nacional, etc., por lo que las reuniones se transformaron paulatinamente en sesiones ms formales de estudio. Meses despus, los sacerdotes se estructuraron definitivamente como grupo, definiendo los siguientes objetivos: Intercambio de experiencias pastorales. Estudio de los documentos de la Iglesia y de la realidad nacional. i Planteamiento de los problemas comunes que surgan del quehacer pastoral y anlisis de sus posibles soluciones. Realizacin de acciones concretas. Entre estas acciones concretas podran mencionarse: una declaracin de protesta por el nombramiento como Cardenal del arzobispo de Guatemala, Mario Casariego; una declaracin pblica contra el coronel Molina por los atropellos cometidos contra algunos sacerdotes durante la campaa electoral. Se logr que el manifiesto lo firmaran cerca de la mitad del total de los sacerdotes del pas.
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La primera mitad de la dcada de los setenta ver la articulacin ms coherente de un nuevo tipo de conciencia eclesial que se vena gestando ya desde el decenio anterior y que se haba expresado en algunas experiencias piloto de evangelizacin. Conviene que recordemos algunos de los principales factores que contribuyeron a esta articulacin. En primer lugar, el empeo de Monseor Chvez el anciano obispo de ms de sesenta aos convertido por el Concilio de impulsar no slo en la arquidicesis sino en todo el pas el conocimiento y la vivencia de las conclusiones conciliares y del episcopado latinoamericano en Medelln. En segundo lugar, su preocupacin por elevar el nivel intelectual del clero con el propsito de que pudiera ser ms til al pueblo; por ltimo, la procedencia del clero secular, salvadoreo y de origen campesino en su gran mayora. Este hecho sera determinante en el proceso de configuracin de la nueva conciencia eclesial porque en su contacto con el pueblo de Dios a travs de la evangeli68

Estas primeras acciones de La Nacional fueron utilizadas por la reaccin que acus a los sacerdotes de meterse en poltica. Una segunda fase del trabajo de la La Nacional se desarroll en las parroquias mismas, y consisti en la capacitacin de lderes laicos. Estos, desde el ao 1972 aproximadamente, participaron activamente en la pastoral ofreciendo charlas, responsabilizndose de comunidades eclesiales de base en el campo y en la ciudad, e incorporndose progresivamente a las reuniones de La Nacional, lo que gener un importante proceso de desclericalizacin.
Primera Semana Nacional de Pastoral de Conjunto (1970)

dades; y, finalmente, por el gran impulso que recibi la pastoral pro/tica apuntalada por los medios de informacin de la Iglesia. As pues, esta Seana de Pastoral represent el rompimiento, la quiebra del viejo modelo eclesial de nueva cristiandad'y el surgimiento de un nuevo modelo d Iglesia. Una Iglesia formada no slo por la jerarqua y el clero, sino tambin por todos los bautizados; una Iglesia en la que no cuenta nicamente la participacin de los laicos, sino tambin la calidad de su militancia en las comunidades. Los obispos que no participaron en el encuentro, con Mons. Aparicio a la cabeza, negaron su aprobacin a las conclusiones. Nombraron a dos personas ortodoxas, las cuales tampoco haban participado en esa semana, no ya para que revisaran cuanto para que corrigieran las conclusiones. La correccin result desastrosa, llena de ambigedades y espiritualizante. Uno de los correctores fue Osear Arnulfo Romero. Por supuesto, nadie atendi ni sigui las conclusiones oficiales. Los sacerdotes de la arquidicesis las publicaron comparndolas con las de la Asamblea que particip en la Semana de Pastoral, lo que resalt la diferencia abismal entre unas y otras. En todo caso, lo acordado sirvi de estmulo a muchos sacerdotes que ya haban iniciado trabajos de evangelizacin en la lnea de Medelln, y anim a muchos otros a emprender trabajos ms planificados. Se integraron equipos sacerdotales de trabajo pastoral, y, muy importante y caracterstico de la Iglesia salvadorea, se acentu e intensific la incorporacin y participacin activa de las religiosas en la pastoral parroquial. Los centros de promocin campesina siguieron formando agentes de pastoral portadores de la nueva conciencia eclesial. En fin, en el Seminario de San Jos de la Montaa se dio tambin una renovacin en los dans de formacin
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Los centros de formacin y promocin campesina, y en menor medida los movimientos de neocristiandad, haban generado una inquietud y una capacidad de participacin amplia y fuerte de los laicos en la vida y en la pastoral de la Iglesia. Este hecho, unido a la urgencia de unificar criterios y sealar nietas pastorales, hizo que se convocara a un encuentro de sacerdotes, religiosos y laicos que se llam Primera Semana Nacional de Pastoral de Conjunto, la cual tuvo lugar en julio de 1970. De los obispos, slo Mons. Chvez y Mons. Rivera participaron de lleno en la misma; eventualmente lo hizo el obispo de San.ta Ana, quien estuvo presente para la aprobacin de las conclusiones. Este acontecimiento fue de trascendental importancia para la Iglesia salvadorea, especialmente la de la arquidicesis, por varios motivos. Primero, porque signific el rompimiento con la pastoral elitista de nueva cristiandad para dar paso a una nueva pastoral desde las comunidades eclesiales de bas. En segundo lugar, porque represent el reconocimiento oficial de la activa participacin de los laicos en la pastoral de la Iglesia salvadorea. En tercer trmino, por la importancia que se dio a la Palabra de Dios, a la Biblia, en el trabajo de las comuni70

contando con el nuevo instrumental terico e interpretativo que ofreca la naciente Teologa de la Liberacin orientada a formar a los seminaristas de cara a la realidad social y pastoral salvadorea. Aunen las parroquias ms conservadoras se not inters por la catequesis de adultos, los cursos bblicos y las celebraciones de la palabra.
El florecimiento de las comunidades cristianas

Pese a los esfuerzos de los organismos represivos del Estado para entorpecer la accin pastoral de la Iglesia, la nueva experiencia de las comunidades eclesiales de base conoci un gran desarrollo durante la primera mitad de la dcada de los setenta. En ms de trece parroquias hubo equipos de sacerdotes trabajando en ese sentido, a lo que habra que aadir cerca de veinte comunidades de religiosas esparcidas en otros tantos pueblitos a lo largo y ancho de la arquidicesis. La experiencia prendi especialmente en el campo y en las zonas marginales de San Salvador; se pueden mencionar las conducidas en Guazapa, Ilopango, San Sebastin - Ciudad Delgado, Zacamil, San Antonio Abad, Ayutuxtepeque, Aguilares, Suchitoto, Opico, Quezatepeque, Ciudad Arce, Chaiatenango, Dulce Nombre de Mara, La Palma y Cojutepeque. Pero, tanto en las comunidades rurales como en las comunidades pobres de las ciudades, fueron los laicos quienes llevaron adelante el trabajo de la Jglesia con la Biblia como principal instrumento de trabajo. Desde el Vaticano II los lderes laicos haban ido tomando progresiva conciencia de que no eran tontos ni cristianos de segunda categora, por lo que rio deban dejarse llevar como borregos por los sacerdotes y la jerarqua. Eran ellos los que reunan a las comunidades los fines de semana; eran ellos los que planificaban los cursos que se daban a quienes aspiraban a incorporarse a las comunidades de base, y eran ellos los que se reunan para estudiar y plantear soluciones a los problemas, no slo religiosos, de sus comunidades.
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Desde un principio estos lderes laicos estuvieron en contacto intenso y estrecho con las religiosas, las cuales haban revalorizado su papel dentro de la Iglesia, adems de ser ms abiertas a la participacin de los laicos que muchos sacerdotes, quiz por carecer de los vicios adquiridos por stos a lo largo de la formacin seminarstica. Tambin fue clave el dilogo conslante mantenido con Mons. Chvez quien, a pesar de no siempre entender o estar de acuerdo con ellos, les tuvo tanta confianza que les dio importantes cargos en la administracin curial (en el Semanario Orientacin, en la YSAX, etc.), tradicionalmente reservados a los clrigos. Las comunidades fueron creando su propia liturgia centrada en la celebracin de la Palabra, que llev a una participacin ms plena, conciente y activa. Esta participacin y conocimiento de la Palabra de Dios produjo un cambio de mentalidad, una conversin manifestada por hechos concretos: menos borracheras, e incluso la destruccin de las sacaderas clandestinas de chaparro; ayuda a los necesitados... No es que las comunidades tuvieran una orientacin moralista sino que la conversin al Evangelio y la vivencia de la fe se tomaba muy en serio, de ah que esos signos concretos mostraran a creciente solidaridad que se estaba gestando, el cambio de una mentalidad egosta en otra ms solidaria. As, por ejemplo, el tiempo que antes se dedicaba al chaparro ahora se empleaba en servir a los hermanos y a la comunidad, y hasta los cultivos que antes se hacan de manera individual ahora se hacan en forma colectiva. Ahora bien, paralelamente, los miembros de estas comunidades fueron tomando conciencia de que el ser cristiano exige una participacin poltica activa para t ratar de cambiar la actual situacin de injusticia, de maldad, de vicios, en fin, de pecado. Iran comprendiendo que el destruir una sacadera clandestina de aguardiente o el arreglar una casa, no satisfaca ni resolva los graves problemas del pas. Las comunidades entonces se cuestionaron y concluyeron que para cambiar aquella si73

tuacin de pecado era necesario hacer algo ms: organizarse polticamente. Fue as como un nmero cada vez mayor de cristianos de las comunidades eclesiales de base fueron tomando una opcin poltica concreta y se sumaron a las diversas organizaciones populares para participar activamente en el proceso de liberacin. As pues, los crist arios que ahora participan en las organizaciones y en el ejrcito popular lo hacen fundamentalmente a partir de su compromiso cristiano, madurado por su participacin en las comunidades eclesiales de base.
Oposicin inlraeclesial a las comunidades eclesiales de base

Las comunidades eclesiales de base muy pronto se hicieron sentir por su activa, condente y plena participacin en las celebraciones litrgicas, pero tambin, y especialmente, por su accin en favor de la justicia: fortalecimiento de las organizaciones campesinas, difusin y estudio de las leyes laborales, lucha por prestaciones y reivindicaciones salariales. Los movimientos de accin catlica especializada (JEC, JOC...), al no poder enfrentar la nueva situacin y las nuevas tareas, decayeron rpidamente. Ahora bien, el trabajo con las comunidades es duro: demanda tiempo, esfuerzo, estudio y, ante todo, ser consecuentes con lo que se predica. El sacerdote, la religiosa o el laico capacitado no es ya ms el centro nico e indiscutible de referencia sino un miembro ms de la comunidad, un hermano ms, un acompaante que no siempre avanza debidamente junto a sus hermanos o como ellos quisieran, por lo que muchas comunidades y muchos lderes quedan en el camino. Esta es la principal razn por la que muchos sacerdotes, religiosos y religiosas adversaran a las comunidades de base y al nuevo modelo de Iglesia. Y es que la Iglesia ya no era ms simplemente una Iglesia jerrquica sino una Iglesia del pueblo que es juez de cada uno; una Iglesia que hace crecer, que da vida. De ah que con el respaldo oficial
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del grueso de la jerarqua, aunque sin mayor xito, se tratara de impulsar nuevos movimientos como el carismtico y el catecumenal con el propsito de mediatizar el auge y desarrollo de las comunidades eclesiales de base. Esa falta de consenso intraeclesial ya evidenciada por el desconocimiento de las conclusiones de la Primera Semana Nacional de Pastoral por parte de algunos obispos aflor nuevamente cuando cuatro sacerdotes salvadoreos arquidiocesanos solicitaron al gobierno la expulsin de siete colegas extranjeros, acusndolos de difundir ideas contrarias a la democracia y al sistema vigente en el pas. Ante la defensa que el arzobispado hizo de sus sacerdotes, los descontentos realizaron un gran despliegue publicitario en los diarios con apoyo oficial. Lo interesante de este hecho es que esos ataques pblicos contribuyeron significativamente a la compactacin dla Iglesia de la arquidicesis (sacerdotes, religiosos, laicos).
Reaccin del gobierno y las clases dominantes contra la Iglesia y la pastoral pro)tica

En tanto el sistema de dominacin buscaba subsistir sobre la base de la desmovilizacin popular y la creacin de organizaciones verticales rgidamente controladas, la Iglesia, en particular la arquidiocesana, impulsaba con creciente claridad y empeo el surgimiento de comunidades eclesiales de base en las que se fomentaban las relaciones fraternales y solidarias, se estudiaba la problemtica que les afectaba, y se animaba a la incorporacin a las tareas de cambio. La consecuencia lgica de estas dos dinmicas seria el conflicto. Ya en enero de 1970 se quiso asestar un rudo golpe a la delegacin arquidiocesana a un Congreso de Reforma Agraria convocado por la Asamblea Legislativa, secuestrando al P. Inocencio Alas. La accin enrgica de Mons. Rivera Damas ante el Ministro de Defensa, y una programacin espontnea y especial de la YSAX, a cargo de un grupo de sacerdotes que se tom la emisora y duran75

te toda la noche estuvo denunciando las injusticias que se cometan y el descontento popular, hizo que el sacerdote apareciera abandonado, desnudo, golpeado y drogado dos das despus. En diciembre del mismo ao fue asesinado el P. Nicols Rodrguez. Este crimen poltico persegua intimidar al clero para que abandonara la pastoral recientemente perfilada e impulsada por la Primera Semana Nacional. Dos meses despus, con base en unas declaraciones extraoficiales de dirigentes del CESPROP con motivo del secuestro del industrial y agroexportadorErnesto Regalado Dueas, se quiso involucrar a sacerdotes comprometidos en una pastoral liberadora. Desde entonces arreciaron los ataques a la jerarqua, sacerdotes e instituciones eclesisticas en peridicos, hojas volantes y transmisiones radiales. Con ocasin de las elecciones presidenciales de 1972, la YSAX se abstuvo de aceptar propaganda de los partidos contendientes. No obstante el arzobispado mantuvo un gil y vibrante programa informativo y crtico Presenciando los acontecimientos que suscit la ira del gobierno y de los sectores dominantes. A principios de marzo estallaron varias bombas incendiarias que daaron los estudios de la emisora y la mantuvieron inactiva durante algunos meses. Como era urgente denunciar la represin desatada por el gobierno de Fidel Snchez para lograr imponer en la presidencia al coronel Arturo Molina, surgieron dos rganos informativos: Carta de Noticia, destinada al clero arquidiocesano, y Justicia y Paz, para las bases campesinas.
Los acontecimientos de 1974-75

cin diocesanos, fueron fuertemente reprimidos. Muy importantes en este sentido son las masacres de La Cayetana (Dicesis de San Vicente), en noviembre de 1974, y la de Tres Calles (Dicesis de Santiago de Mara), en junio de 1975, que representan el comienzo de la represin contra los cristianos. Ambos acontecimientos acrecentaron la conciencia poltica de los lderes laicos; desde entonces, un buen porcentaje de lo mejor de los celebradores de la Palabra pas a militar en las organizaciones campesinas y poltico-militares. Los sucesos de La Cayetana dieron origen a un documento elaborado por algunos cristianos, que peda la colaboracin de los sacerdotes y comunidades eclesiales en el proceso de liberacin salvadoreo. Este documento fue asumido y re-elaborado por las Fuerzas Populares de Liberacin (FPL) y publicado en su boletn Estrella Roja en 1975. En ese documento Carta de las FPL Farabundo Mart a los cristianos progresistas, el primero en el mundo de una organizacin marxista-leninista a la Iglesia y a los cristianos, las FPL, la organizacin que quiz tuvo mayor claridad desde el principio respecto a la participacin de los cristianos en el proceso revolucionario y que haba incorporado desde antes a muchos de stos, planteaba su razn de ser y cmo su lucha no se opona al cristianismo. La masacre en Tres Calles es importante tambin porque marca el inicio de la conversin de Mons. Romero y del dilogo, todava muy tmido, entre ste y las comunidades eclesiales de base. Romero pas totalmente anulado como obispo auxiliar de Mons. Chvez, desde 1970 a 1974. Como obispo titular de Santiago de Mara, protest enrgicamente ante el gobierno por los sucesos de Tres Calles y denunci las arbitrariedades de la Guardia Nacional. Esta actitud le mereci la solidaridad de los sacerdotes de La Nacional que se presentaron a celebrar la eucarista con l en ese casero. Esta conversin de Mons. Romero se continu por la
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Como ya dijimos, desde 1974 el rgimen militar implemento una arcin represiva ms sanguinaria y selectiva orientada a tocar los puntos y dirigentes claves del movimiento popular. Los campesinos organizados, y particularmente los egresados de los centros de forma76

obra del P. Daniel Rodrguez, un desconocido sacerdote de la Iglesia salvadorea, profeta fiel y autntico pastor, llamado por muchos el Che de la Biblia. Pese a ser uno de los sacerdotes ms perseguidos ha permanecido dentro del pas al lado de los cristianos de las reas rurales. Pues bien, l llegaba a dar charlas al centro de capacitacin campesina Los Naranjos, en Jiquilisco (Dicesis de Santiago de Mara), que dirigan los padres pasionistas. Mons. Romero tena sus dudas porque el obispo de San Vicente, Mons. Aparicio, le haba dicho que el P. Rodrguez era comunista. En agosto de 1975 expulsaron del pas al P. Merino, director de ese centro. Mons. Romero no slo luch para que Merino regresara, sino que adems lo nombr Vicario de Pastoral y se manifest de acuerdo en que el P. Rodrguez continuara con sus charlas. Qu haba sucedido? Sin que nadie se enterara Monseor escuch en varias ocasiones las charlas del P. Rodrguez detrs de una puerta, y stas le abrieron los ojos y lo evangelizaron. Esto tiempo despus lo confesara el mismo Mons. Romero. Los sucesos de La Cayetana y Tres Calles marcaron asimismo la historia del movimiento campesino, en cuanto llevaron a muchos lderes cristianos a ingresar en las organizaciones campesinas defensoras de los intereses de la clase trabajadora del campo especialmente en la Federacin Cristiana de Campesinos Salvadoreos (FECCAS) al percatarse de la necesidad de crear sus propias instancias organizativas polticas. Tanto FECCAS como la Unin de Trabajadores del Campo (UTC) se desarrollaron cuantitativa y cualitativamente; consolidaron su alianza con la creacin de la Federacin de Trabajadores del Campo (FTC), extendida por todo el pas. El otro gran acontecimiento clave que nos interesa resaltar es la masacre del 30 de julio de 1975 contra estudiantes universitarios. Fue tai la magnitud de sta que el pueblo qued horrorizado y las organizaciones paralizadas. Pero, por primera vez, la Iglesia no esperara hasta el final de los acontecimientos para no equivocarse.
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Mons. Chvez y Mons. Rivera Damas denunciaron el atropello y concelebraron la misa exequial del nico muerto entregado por las autoridades. Apenas sali el impresionante desfile fnebre un grupo de sacerdotes, religiosas y laicos tom la Catedral de San Salvador como un medio de devolverle la calle al pueblo y de proporcionarle un foro para hacer or su voz. El templo permaneci ocupado desde el 1 al 6 de agosto. Simultneamente tuvo lugar un mitin externo de denuncia que buscaba presentar al naciente Bloque Popular Revolucionario (BPR) como la nueva esperanza del pueblo. Las FPL perdieron el control del mitin externo por algunos das. Tomada nuevamente la calle, el BPR, escptico de la va electoral con la que simpatizaba la dirigencia del Frente de Accin Popular Unificada (FAPU), emergi como el nuevo frente de masas hegemnico. FECCAS y UTC se le adhirieron.
Primera Semana A rquidiocesana de Pastoral

Toda esta situacin adversa no impidi la paulatina consolidacin de una organizacin pastoral bien definida y dinmica en la lnea de Medelln. Pero se senta la necesidad de unificar criterios pastorales y de planificar la accin urbana y rural, especialmente en lo referente a las comunidades eclesiales de base. El Senado Presbiterial propuso la celebracin de la Primera Semana Arquidiocesana de Pastoral. El mayor obstculo que se deba enfrentar era vencer la frustracin de la Semana Nacional de Pastoral de seis aos atrs, as como defender los esfuerzos pastorales que se conducan en la arquidicesis de la posible intromisin de la Conferencia Episcopal. Por otra parte, se trataba de evitar que la iniciativa fuera tomada como una pretensin hegemnica de la arquidicesis sobre las otras dicesis, de ah que se hablara de una Segunda Semana Nacional de Pastoral que previamente debera ser preparada mediante la celebracin de semanas diocesanas. De antemano se saba
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que las otras dicesis no las realizaran y todava no las han efectuado, por lo que sigue pendiente la Segunda Semana Nacional, pero de este modo se tena luz verde para celebrar la semana arquidiocesana. Al fin se era realista y se comprenda que no todas las dicesis iban a caminar al mismo paso. Todo el ao 1975 sirvi de preparacin. Los temas escogidos fueron intensamente estudiados en las Vicaras Forneas en las que hubo pequeos encuentros para preparar a los laicos que asistiran como delegados. En enero de 1976 se realiz el encuentro arquidiocesano. Alrededor de trescientos agentes de pastoral cuidadosamente seleccionados asistieron en representacin de todas las parroquias, congregaciones y asociaciones laicas de la arquidicesis. Eran gente venida en su mayor parte de trabajos pastorales concretos en las bases y que aportaron sus opiniones con la entera libertad de los hijos de Dios, en un clima de oracin, de bsqueda y de dilogo sin restricciones. La opcin fundamental de la Semana fue por una evangelizaran en todos los niveles, considerada sta como grave, urgente y necesaria. Las pistas de planificacin sealadas, a la manera de grandes lneas maestras a tener en cuenta en un Plan Arquidiocesano de Pastoral de Conjunto, fueron las siguientes: Formacin de agentes de pastoral. Formacin de comunidades cristianas, vivas y operantes. Revisin de algunas estructuras eclesiales de la arquidicesis. Creacin de organismos operativos. El encuentro arquidiocesano termin con un mensaje que era un compromiso a luchar por los derechos humanos. Adems, se cre un Secretariado Ejecutivo para que las conclusiones no cayeran en saco roto y, en efecto,
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pronto se cont con una Secretara de Informacin muy gil, con una Comisin de Pastoral, con publicaciones rpidas, etc. Se haba roto con el burocratismo. Indudablemente, las conclusiones de esta Semana de Pastoral definieron ms claramente la lnea de trabajo pastoral de la arquidicesis de cara a la real y propia problemtica salvadorea. Significaron una segunda sacudida que terminara por generalizar la difusin de las comunidades eclesiales de base.
El Plan de Transformacin Agraria y sus consecuencias

Ya dijimos que la promulgacin del primer proyecto de transformacin agraria produjo la reaccin inmediata y violenta de diferentes sectores dominantes. La oligarqua y la gran burguesa salvadoreas, que despus de cuarenta y cinco aos sin ejercer directamente el poder poltico haban perdido en buena parte el control sobre el Estado, vieron el proyecto como un desacato al sistema de libre empresa; el primer paso de una escalada intervencionista que haba que frenar a como diera lugar. La. Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP), orquest una virulenta y millonada campaa publicitaria. Pronto los agroexportadores crearon el Frente de Agricultores de la Regin Oriental (FARO), que super a la ANEP en virulencia verbal y en amenazas de golpe de Estado. La modesta medida, en cambio, tuvo el apoyo decidido de la Universidad Catlica Jos Simen Caas (UCA) a travs de su revista Estudios Centro Americanos (ECA), y de los jesutas que la dirigen. La ANEP y FARO enfilaron sus bateras contra ellos acusndolos de ser los cerebros del gobierno. Cuando al cabo de dos meses y medio el gobierno de Molina se dobleg ante las presiones de los terratenientes, ECA public un editorial titulado A sus rdenes mi Capital que denunci el sometimiento del gobierno ante aquellos sectores.
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A partir de estos acontecimientos las grandes asociaciones privadas, fortalecidas por su victoria sobre el gobierno, comenzaron a ejercer su poder de exigencia sobre el Estado. La ANEP, FARO y el gobierno formaron un frente comn y alistaron sus armas contra la Iglesia, de tal modo que bien pronto la labor evangelizadora tuvo que enfrentar una nueva dificultad: la persecucin.
VI. EL RGIMEN DEL GRAL. ROMERO Y EL TERRORISMO DE ESTADO Imposicin del Gral. Romero: masacre de la Plaza La Libertad

yo popular, el candidato del Partido Conciliacin Nacional (PCN) slo era sostenido por la gran burguesa financiera, los sectores ultraderechistas del ejrcito y las organizaciones paramilitares.
El Plan Bienestar para Todos

Despus de ahogar la tmida reforma agraria del coronel Molina, la gran burguesa salvadorea instal en la presidencia a un militar ms duro que pudiera aplastar a los agitadores polticos terroristas y comunistas, sealados como los nicos responsables de todos los problemas del pas y del creciente caos econmico. Las elecciones de 1977 significaron un nuevo fraude contra la Unin Nacional Opositora (UNO) y su candidato, el militar demcrata Ernesto Claramount. Las masas respondieron al llamado de la UNO y se lanzaron a las calles. En la capital se levantaron barricadas, fueron ocupadas las principales plazas, especialmente la de La Libertad, y se c; cret una huelga general por una semana. Las ciudades del interior vivieron tambin una fuerte agitacin poltica. En la madrugada del2? defebrero, el gobierno de Molina decidi desalojar la Plaza de La Libertad. Fue el inicio de la gran masacre. Claramount busc asilo en Costa Rica y declar que no menos de siete mil salvadoreos fueron asesinados por el ejrcito y los cuerpos de seguridad. La represin continu durante los siguientes meses. Dentro de ese clima represivo el Gral. Carlos Humberto Romero tom posesin de la presidencia. Sin ningn apo82

El fracaso de la Transformacin Agraria robusteci la alianza del gran capital con el aparato estatal, y dentro de ste, con las Fuerzas Armadas. Empresarios organizados mantendran un control manifiesto de los centros de decisiones econmicas oficiales. El Plan Bienestar para Todos fue proclamado por el gobierno que aleg que mejorara las condiciones de vida del pueblo, favorecera la libre empresa e impulsara las industrias de exportacin, principalmente la actividad cafetalera. La nueva poltica gubernamental se propona: La reduccin progresiva del control estatal sobre la poltica monetaria; la apertura del mercado monetario salvadoreo a intermediarios financieros internacionales; el estmulo a las empresas locales para que suscribieran crditos directamente con los bancos extranjeros. Este recurso al mercado libre de capitales se explica porque la captacin de capitales extranjeros a travs del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial, se vea limitada por la violacin de los derechos humanos. Por otra parte, dado el clima de inseguridad imperante, la empresa privada no slo se mostraba reacia a invertir sino que buscaba las formas ms adecuadas para la fuga de capitales, por lo que la industrializacin permaneca estancada. En 1977 se dieron condiciones que permitieron una evolucin favorable de la economa. La principal de esas
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condiciones fue el alza de los precios del caf en el mercado internacional. Adems, el crecimiento del sector industrial fue ms importante que en 1975 y 1976 por lo que el pas termin el ao con una envidiable liquidez internacional y con un saldo positivo de la balanza comercial y de la cuenta corriente. Todo esto hizo de El Salvador un buen sujeto de crdito para los organismos financieros. Pero estas favorables condiciones slo favorecieron a la oligarqua y a la gran burguesa. El proceso de pauperizacin de la clase trabajadora sigui adelante. El ndice de precios al consumidor se increment sensiblemente de mes a mes a causa del gran flujo de divisas procedentes de la exportacin cafetalera que provoc una demanda excesiva en el mercado interno. A esto se agreg una prolongada sequa que afect seriamente la cosecha de granos bsicos.
Reaccin popular

Toda esta lucha popular tuvo como respuesta la intensificacin de la represin por parte del gobierno y sus agrupaciones paramilitares.
El terrorismo de Estado

Apoyndose en el asesinato del industrial Molina Caas, la oligarqua y la gran burguesa desencadenaron una campaa de prensa en contra de la lucha obrero campesina a la que calificaron de terrorista y subversiva. Presionado por esta campaa que atribua la falta de paz exclusiva o principalmente a la accin premeditada de los grupos subversivos el gobierno respondi con medidas represivas enmarcadas dentro de la ideologa de la Seguridad Nacional. Entre estas medidas sobresale la promulgacin de la Ley de Defensa y Garanta del Orden Pblico. Sobre todo en el campo, la represin alcanz proporciones alarmantes. Es que la mayor preocupacin eran las organizaciones campesinas y su creciente capacidad de movilizacin del campesinado por reivindicaciones econmicas inmediatas. El ejrcito pas a jugar un papel estratgico de primer orden en la represin, en combinacin con los otros cuerpos armados. A los cteos, capturas, torturas, desaparecimientos y asesinatos selectivos se sumaron los cercos militares, los operativos combinados y la militarizacin de pueblos y ciudades. La Organizacin Democrtica Nacionalista (ORDEN) y la Unin Guerrera Blanca (UGB) se convirtieron en parte importantsima de las fuerzas de contrainsurgencia. El gobierno trat de ganarse algunos adeptos, para lo cual dict ciertas reformas que favorecan a los afiliados, de organizaciones tales como ORDEN, Unin Comunal Salvadorea (UCS), Sindicato Unido del Transporte y la Construccin (SUTC), la Asociacin de Maestros Democrticos (AMAD) y Federacin de Profesores (FEPRO). Todas estas organizaciones funcionan como
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Esta situacin hizo necesaria y urgente una mayor movilizacin sindical y toma de conciencia por parte de los sectores populares. Las organizaciones populares se acrecentaron en trminos cuantitativos y cualitativos. La alianza obrero-campesina se fortaleci en la prctica; tambin se afianz su alianza con las fuerzas no proletarias de la pequea burguesa (maestros, estudiantes, etc.). Junto a las huelgas obreras, los trabajadores del campo organizados en FECCAS y UTC emprendieron la lucha por una serie de justas demandas. Rotos los canales de participacin democrtica, los partidos polticos de oposicin vieron cortadas sus posibilidades inmediatas de accin y fueron sustituidos por las organizaciones poltico-militares populares. Efectivamente, ante la situacin de crisis poltica y econmica el pueblo se vio en la necesidad de buscar nuevas alternativas de lucha: huelgas en haciendas y fincas; tomas de tierras por parte de los campesinos; tomas de embajadas, de oficinas pblicas, de templos; etc.
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mecanismos de control de la poblacin descontenta para posteriormente reprimirla. La creciente espiral de violencia y la cada vez ms catica situacin de la economa fren por completo el desarrollo de la industria turstica. Como resultado de los secuestros las inversiones extranjeras disminuyeron y llegaron a ser prcticamente nulas, adems de que buen nmero de firmas extranjeras empezaron a irse; los crditos forneos ya no pudieron obtenerse ms y aument considerablemente la fuga del capital nacional.
Desprestigio internacional y destitucin de Romero

necesidad de realizar un Foro Nacional para discutir un programa de elecciones libres, amnista para los exiliados y la liberacin de los prisioneros polticos. Se incorporaran al mismo los partidos polticos, las universidades, asociaciones profesionales, sindicatos, iglesias, empresa privada y dems organizaciones legalmente reconocidas. El llamado de Romero slo fue acogido por la empresa privada y unas pocas organizaciones de derecha que se reunieron en el mes de mayo de 1979. Los grupos que no asistieron coincidieron en que no existan las condiciones mnimas para un dilogo nacional dado que imperaba una sistemtica represin contra el pueblo. El asesinato de casi medio centenar de maestros pertenecientes a la Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos (ANDES), entre el 27 de mayo y el 3 de junio, y de numerosos estudiantes, profesionales y campesinos, as como la imposicin del Estado de Sitio que suspendi todas las garantas individuales, terminaron de darles la razn. Los acontecimientos se precipitaron. A principios de setiembre el plan de accin estadounidense estaba decidid do. Al testificar ante el Comit de Relaciones Exteriores del Congreso estadounidense Virn Vaky, asistente del Secretario de Estado para Asuntos Interamericanos, afirm que: ... la polarizacin est muy avanzada y las perspectivas de evitar la violencia revolucionaria se esfuman rpidamente.... Al da siguiente, el 14 de setiembre, el vocero presidencial Hodding Crter reconoci que durante los viajes de William Bowdler y Vaky a El Salvador, se le haba planteado al Gral. Romero la necesidad de renunciar a la presidencia. El 20 de setiembre se constituy el Foro Popular integrado por catorce'organizaciones. Entre stas se contaban los partidos Demcrata Cristiano, Nacional Revolucionario y Democrtico Nacionalista; la central sindical FENASTRAS, afiliada al Frente de Accin Popular Unificada (FAPU); la organizacin de masas Ligas Popula87

La victoria militar sandinista signific un gran empuje psicolgico para los revolucionarios salvadoreos. El triunfo del Frente Sandinista de Liberacin Nacional demostr nuevamente veinte aos despus, que un movimiento de liberacin nacional puede derrotar a las fuerzas armadas nacionales aun apoyadas por los Estados Unidos. Desde ese momento la situacin del Gral. Romero se hizo insostenible. El gobierno fue incapaz de encontrar una salida que respondiera mnimamente a las exigencias de liberacin y de justicia de la mayora del pueblo. La intensificacin de la represin slo consegua aumentar la cohesin, el nmero y la determinacin de las fuerzas populares. Por otra parte, los oficiales de la Casa Blanca, del Departamento de Estado y del Pentgono, luego de su fracaso en Nicaragua, estudiaban con incomodidad los informes sobre la situacin preinsurreccional salvadorea y empezaban a pulir de nuevo la famosa Teora del Domin. Por ltimo, una reunin de la OEA haba sido convocada para el 22 de octubre de 1979 en La Paz (Bolivia) para tratar de las violaciones de los derechos humanos en El Salvador, y era bastante probable que el gobierno de Romero recibiera una condena internacional. Puesto contra la pared, el Gral. Romero mencion l
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res 28 de febrero (LP-28) y varias pequeas centrales obreras. El 10 de octubre el presidente Caner anunci la militarizacin del Caribe y Centroamrica, que justific por la presencia de tres mil soldados soviticos en Cuba (esa brigada sovitica haba estado en esa isla desde la crisis de 1962). El da 11 el Gral. Romero viaj a los Estados Unidos por razones de salud, y regres al da siguiente. El 14 su familia se traslad a Miami. Obviamente, el presidente Romero haba sido destituido.
Vil. LA IGLESIA PERSEGUIDA Caracterizacin general de la persecucin

En ese mismo ao de 1977, el Secretariado Social Interdiocesano esclareci ante el pueblo cristiano en qu consiste la persecucin y por qu se la puede denominar como tal, en los siguientes trminos:
...Persecucin a la Iglesia es entonces atacar de forma institucionalizada y permanente a los medios que tiene la Iglesia, personas e instituciones, de anunciar y realizar el reino de Dios y de denunciar el pecado que niega ese reino, ven atacara los destinatarios de esa misin, en concreto a la mayora del pueblo salvadoreo catlico que vive en situaciones de extrema miseria, causada por la injusticia estructural y permanente, lo cual es la negacin del reino de Dios. La Iglesia afirma que hay persecucin cuando se persigue a quienes pretenden proseguir la misin de Cristo y cuando se persigue al cuerpo histrico de Cristo, es decir, a los hombres en general, y ms particularmente a los pobres y oprimidos, miembros privilegiados de ese cuerpo (Mi 25, 45). Conflicto Estado-Iglesia

En junio de 1977, Mons. Rivera y Damas, por aquel entonces obispo auxiliar de San Salvador, afirm al referirse a la Iglesia salvadorea:
Esla Iglesia, 'Sacramento universal de Salvacin' que devuelve la dignidad y la voz a los marginados y campesinos a los que no se les reconoca ni dignidad, ni voz, resulta intolerable. Y haba que ponerle paro no slo en la Arquidicesis, considerada como objetivo principal, sino tambin en las porciones ms vitales de las otras dicesis. Y la persecucin se dio a todo nivel.

Esta persecucin se constata por numerosos hechos violentos contra las personas e instituciones eclesiales, y por la campaa acusatoria a travs de la prensa. Segn esta campaa, la Iglesia, al colaborar en la concientizacin del pueblo y ayudar a su organizacin en particular de los campesinos, estaba promoviendo la subversin en el pas y actuando al margen de la legalidad vigente. As pues, no habra persecucin a la Iglesia en cuanto forma de religin, sino reaccin justa y legal contra una Iglesia que no era ya la depositara de la religin la cual se alabara sino una fuerza social, al decir de ellos, subversiva.
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La campaa de ataque de los sectores econmicamente fuertes contra las organizaciones campesinas pertenecientes al Bloque Popular Revolucionario (BPR) con motivo de las manifestaciones realizadas a finales de 1976, pretendi involucrar a la Iglesia (curas tercermundistas) como instigadora de estos hechos de violencia. Tanto el arzobispado como una Comisin Coordinadora del Clero rechazaron las falsas acusaciones contra la Iglesia y los sacerdotes, y sealaron la situacin de injusticia y de pecado que afectaba a la mayora de la poblacin como la causa ltima de aquellas protestas. Estas declaraciones enfurecieron ms a la empresa privada, especialmente al Frente de Agricultores de la Regin Oriental (FARO). En esta coyuntura se evidenci tina falta de armona entre as dicesis. LadeSanta Anaenfatiz la autonoma de cada obispo, afirm la existencia de grupos radicalizase

dos de sacerdotes y religiosos que fomentaban la lucha de clases entre el campesinado y, juntamente con la de San Vicente, desautoriz las posiciones de FECCAS y UTC. Adems, la de San Vicente postul que si se comprobaba que algn sacerdote animaba y orientaba esas organizaciones, quedara a las rdenes de los tribunales de justicia porque se habra colocado al margen de la ley y de su ministerio sacerdotal. Estas declaraciones las percibi FARO como prueba de la existencia de una escisin dentro de la Iglesia salvadorea, y las utiliz en un nuevo ataque al arzobispo, a los prrocos rurales de la arquidicesis y a los jesutas, que trataba de fomentar la divisin. Presionado por estos poderosos grupos, el gobierno de Molina inici la persecucin sistemtica contra la iglesia en enero de 1977. La campaa de prensa de FARO haba intentado preparar el campo de la opinin pblica para que aceptara, en bien de la Seguridad Nacional, los ataques del gobierno contra ciertos sectores del clero, los religiosos y lderes laicos. La persecucin se ajust con un rigor estricto a las directrices del boliviano Plan Bnzer. Se golpe a la Iglesia en sus puntos dbiles, menos fciles de defender; se comenz por gente muy vinculada a ella dos exseminaristas jesutas y se pas luego a la captura y expulsin de sacerdotes extranjeros, hasta concluir con la captura, tortura y asesinato de sacerdotes nacionales. Estos sucesivos golpes fueron acompaados de una campaa de difamacin por la prensa que buscaba crear un ambiente favorable en la opinin pblica para esas acciones. Durante esta primera etapa se toc directamente a diez personas relacionadas con la Iglesia. Nos detendremos en estas acciones porque son como un test que progresivamente mostrar la capacidad de reaccin de la Iglesia salvadorea.
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Periodo de transicin y debilidad de la Iglesia

Desde el 5 de enero al 22 de febrero de 1977 prcticamente no se dio ninguna reaccin pblica de protesta de parte de la Iglesia, en lo que represent su perodo de mayor debilidad. Podran mencionarse dos causas fundamentales: una cierta sensacin de ser poco afectada por los primeros casos, y, ms tarde, la fragilidad propia del perodo de transicin entre ambos arzobispos (Chvez-Romero): 8 al 22 de febrero. Hubo s una reaccin pblica importante, aunque sectorial: la manifestacin de fe en Apopa (13 de febrero), en protesta por la expulsin del P. Mario Bernal y la campaa difamatoria desatada por los terratenientes de FARO contra ciertos sectores del clero y los jesutas. Se organiz un desfile en el que participaron sacerdotes acompaados de las comunidades eclesiales de base gritando consignas, proclamando y comentando la Palabra. Se entreg tambin un comunicado mimeogrfiado que analizaba la persecucin a la Iglesia. En la multitudinaria concelebracin eucarstica, Rutilio Grande pronunci la homila porque se tema que uno de los sacerdotes ms radicales metiera la pata. Sera esta su Homila de los Hermanos Canes su sentencia de muerte?
Represin posterior al fraude de febrero de 1977

La toma de posesin de Mons. Romero comenz a planificarse solemnemente y segn los cnones. El gobierno quiso aprovechar aquel perodo de interregno. Como se senta confiado en el nuevo arzobispo, la emprendi contra la Iglesia de la arquidicesis en la fi gura de los sacerdotes catalogados de conflictivos. El P. Barahona sufri la tortura ms cruel. Mons. Chvez, impotente para comunicarse con las autoridades, precipit el traspaso de la mitra arzobispal. La cere91

monia fue corta, informal, casi privada. Ese mismo da se produjo la primera reaccin oficial de la Iglesia: un comunicado de la Cancillera del arzobispado que protestaba por la expulsin de sacerdotes y rechazaba las acusaciones que se hacan contra ellos. El 28 de febrero tuvo lugar la masacre del pueblo en la Plaza Libertad. Horas antes, el P. Alfonso Navarro a peticin de los ocupantes, en su mayora cristianos haba presidido la celebracin eucarstica en medio ae la plaza. La naciente coordinadora de grupos de jvenes cristianos de las comunidades eclesiales de base, distribuy una carta en que se deca:
Por fin la Iglesia est donde siempre debi estar: en medio del pueblo y entre lobos.

t un paso de enorme trascendencia pues denunci la campaa publicitaria de FARO y ANEP, y las amenazas e intimidaciones a sacerdotes, seglares, instituciones y publicaciones cristianas. El Mensaje afirm que:
...siempre que los cristianos y la Iglesia han sido fieles a su misin proftica de denunciar el pecado y fieles tambin a la labor constructiva de colaborar para construir una sociedad ms justa en la que se tenga realmente en cuenta a los desposedos y marginados... la reaccin ha sido muy semejante: el poder se ha volcado contra estos cristianos y han habido muertos, desaparecidos, expulsados y amenazados. El asesinato de Rutilio Grande

Al da siguiente, el clero arquidiocesano deba iniciar un taller para estudiar la infiltracin ideolgica del necolonialismo estadounidense a travs de diversas sectas, iglesias protestantes y movimientos desmovilizadores reformistas. Aunque era la primera, reunin del nuevo arzobispo con su clero, se le pidi la suspensin del encuentro. El arzobispo sorprendi a todos:
...vayanse a sus parroquias. Que cada uno permanezca en su puesto atendiendo al pueblo y con las puertas abiertas para los que se sientan perseguidos. Estn atentos a los comunicados del arzobispado (desde entonces seran famosos los Boletines de Prensa del Arzobispado). Aqu estaremos en sesin permanente (situacin que se mantendra hasta su muerte, tres aos despus), evaluando y planificando sobre lo que vaya aconteciendo. Vengan todos los que tenean noticias o necesiten orientacin. Algn tiempo despus Monseor creara el cafetn del arzobispado, lugar de reunin de sacerdotes, obispos, seminaristas, celebradores de la palabra, campesinos perseguidos por la guardia, obreros en huelga, periodistas...

Este asesinato marca el comienzo de una nueva etapa en la reaccin de la Iglesia salvadorea. Una reaccin firme, con gran unidad, y que no permitira que ninguna tergiversacin de noticias quedara sin respuesta. Muchos han insistido en que la muerte de Rutilio, el primer jesuta salvadoreo que trabaj en la pastoral campesina, es el punto de conversin de Mons. Romero porque era su amigo. El P. Astor Ruiz, uno de los ms cercanos colaboradores del arzobispo, pone en boca de ste las siguientes palabras:
La conversin no fes algo emocional y yo no pongo a Rutilio Grande como aislado de las comunidades de base. Mi conversin comienza cuando afirm que seguira la misma linea de Mons. Chvez, o sea no frenar las conclusiones de la Semana de Pastoral y as borrar mi pecado que hice con la otra semana. Cmo no me iba a convertir si encontr el dinamismo del Espritu en esta dicesis? Curiosamente los ms acusados eran los que tenan ms y mejores trabajos de base; ya conoca a David y me haba abierto los ojos. Me ensearon a dialogar... y ah aprend y ah me convert y ah encontr el camino seguro... Indudablemente Rutilio fue el detonante para tener el espacio de la expresin de mi conversin y de mi'compromiso con el pueblo. Pero, de qu hubiera servido eso si las comunidades me hubieran dado la espalda o yo hubiera dado la espalda a las comunidades, al pueblo? Me senta muy pequeo para tan inmensa carga, pero cuando las comunidades y el pueblo me brindaron su apoyo, ya no tuve porque preocuparme. La experiencia de la vida, la manifestacin de Dios en el pueblo sufrido es lo que convierte. 93

El 5 de marzo, el Comit Permanente de la Conferencia Episcopal dio a conocer su Mensaje sobre el momento actual que vive el pas. Este documento represen92

El mismo da del asesinato, algunos sacerdotes y miembros de las comunidades eclesiales de base tomaron la emisora catlica. Fueron tres horas intensas de programacin especial: reflexiones, canciones, lecturas bblicas... As empez la nueva YSAX... y una nueva etapa de la Iglesia salvadorea. Tres das despus del asesinato de Rutilio y sus dos compaeros, el arzobispado public un importantsimo comunicado sobre la violacin a derechos fundamentales. En el mismo se determinaba: el cierre de los colegios catlicos durante tres das en seal de duelo, protesta y como motivo de reflexin sobre la situacin de la Iglesia y su persecucin; la celebracin de una eucarista nica el domingo 20 de marzo en torno al arzobispo en la Catedral de San Salvador; la no participacin en actos oficiales mientras no se aclarara la situacin; la creacin de un comit permanente que mantuviera continuamente informado al clero y a los fieles mediante la radio y el boletn arquidiocesano. Por consiguiente, alrededor de la muerte de Rutilio se dan una serie de grandes cambios en la marcha de la Iglesia salvadorea. Los sacerdotes de las comunidades eclesiales de base caracterizan estos cambios como sigue: 1- Ruptura con la legalidad burguesa. Mons. Romero lo hace con gestos sencillos: enterrando a Rutilio y a sus compaeros mrtires sin esperar la autorizacin oficial, convocando a reuniones pblicas en las plazas contra las leyes del Estado de Sitio decretado despus de la masacre del 28 de febrero, etc. 2- Ruptura del esquema de nueva cristiandad. A la condicin del esclarecimiento del asesinato, Mons. Romero pondr otras condiciones previas a cualquier intento de dilogo: permitir el regreso de todos los sacerdotes expulsados y acabar eficazmente con la represin contra el pueblo.
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3- Nueva liturgia. Gran oposicin burguesa encontr la decisin arzobispal de suspender todas las celebraciones eucarsticas parroquiales y en capellanas para tener una eucarista nica. Hubo desde fuertes presiones gubernamentales hasta hipcritas instancias eclesisticas basadas en cnones sobre preceptos dominicales. Sin embargo, Monseor permaneci firme. De este modo, aquellas nuevas experiencias litrgicas ms o menos toleradas desarrolladas por las comunidades eclesiales de base, se enriquecieron e incrementaron: eucaristas en medio de manifestaciones, en tomas de tierras o de lugares para construir casas; celebraciones sacramentales en rgimen de segundad y clandestinidad, esto es, bautizos y matrimonios de gente que por estar en la clandestinidad no poda ir a su parroquia a cumplir con los requisitos legales; nuevas fiestas litrgicas como la fiesta del maz; celebraciones muy sui-gneris que daban lugar a choques con obispos, telogos y liturgistas puristas, etc. Se trataba de manifestaciones masivas de fe de las comunidades eclesiales de base que iban madurando y adquiriendo una creciente conciencia de su compromiso cristiano. 4- Nueva construccin de la unidad de la Iglesia. La Iglesia salvadorea era una Iglesia moderna, organizada y conflictiva, y Mons. Romero haba sido nombrado para frenarla, para poner orden y controlar a los curas marxistas... y l estaba dispuesto a ello. Pero despus del asesinato de Rutilio comenzaron las reuniones masivas de los obispos de la arquidicesis, el clero, los religiosos y los laicos. No haba tiempo para discusiones doctrinales: se trataba de tomar partido por los pobres y su proyecto, o contra ellos. Ah est el germen de una nueva unidad que pronto pondra claramente al descubierto las divisiones objetivas existentes. 5- Un nuevo servicio al pueblo. Se inici el dilogo con las organizaciones propias de los pobres. Las celebraciones litrgicas multitudinarias, las reuniones y medios de comunicacin de la Iglesia, seran la mejor
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ocasin para que, en aquellas condiciones agudas de represin, esas organizaciones se movilizaran e hicieran su propaganda. Por supuesto el proceso no fue fcil. En un principio el mismo arzobispo no lo entendi y muchos sacerdotes hablaron de irrespeto. Pero paulatinamente, Monseor comenz a pronunciarse desde los pobres, hasta hacer de la Iglesia la voz de los que no tienen voz. 6- Gestos de valenta. Desde la remocin de sus puestos a sacerdotes que no queran adoptar la lnea de servicio al pueblo para enviarlos a lugares donde no hicieran tanto dao con su contratestimonio, hasta las claras y decididas denuncias del semanario Orientacin, de la YSAX y de los continuos Boletines de Prensa del Arzobispado y de Justicia y Paz. Por fin aquella nueva Iglesia concebida en las dos semanas de pastoral comenzaba a conformarse y a ser una realidad!
Los propiciadores de la persecucin

zobispo, obispo auxiliar) es subversiva, en general, y atentatoria contra la Constitucin. La Iglesia est tomando injerencia en lo poltico que no es de su incumbencia y atenta contra la Constitucin. Tanto las actuaciones (direccin de organizaciones) como las prdicas de los curas tercer-mundistas y de algunos obispos son ilegales. El teln de fondo de estas acusaciones era un doble presupuesto: que esa actuacin iba contra la esencia de lo que debe ser la verdadera religin y que FARO no era enemigo de la Iglesia.
La campaa anti-jesutica

El gran capital representado en el Frente de Agricultores de la Regin Oriental (FARO) una de las organizaciones ms virulentas que ha conocido El Salvador fue el gran propiciador de la persecucin sufrida por la Iglesia en esta poca, mediante el montaje de una campaa publicitaria justificadora de las acciones represivas del gobierno y de las organizaciones de ultraderecha. Las acusaciones especficas se resuman en cuatro aspectos: La Iglesia (especialmente los jesuitas) dirige las organizaciones campesinas instigndolas a una lucha en contra de la propiedad y en general propiciando la revolucin. La predicacin de muchos sacerdotes (curas tercermundistas, jesuitas, etc), y de algunos obispos (ar-

La campaa de desprestigio y difamacin contra la Iglesia orquestada por FARO, se dirigi de un modo particular contra los jesuitas. Dos hechos, entre otros, los situaron como blanco de los ataques de la empresa privada: su decidido respaldo al Proyecto de Transformacin Agraria y el trabajo de acompaamiento y apoyo a los campesinos de la parroquia de Agitares, a cargo del equipo coordinado por Rutilio Grande. Los actos persecutorios contra los jesuitas comenzaron con la explosin de seis bombas en la Universidad Catlica, y desembocaron en el asesinato del P. Rutilio. Posteriormente, otros jesuitas fueron alcanzados de una u otra manera por esta persecucin. La campaa de tergiversaciones y calumnias alcanz tal magnitud que los religiosos se vieron obligados a salir a la prensa en junio de 1977. Publicaron seis extensos artculos en los que dieron a conocer su posicin y respondieron a las acusaciones que se les hacan, sobre todo la de ser los organizadores y dirigentes de las organizaciones campesinas FECCAS y UTC. Dentro de esta campaa hay un hecho que merece
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especial mencin por las importantes implicaciones que tuvo a nivel internacional. Nos referimos al Pane de Guerra N. 6 de la Unin Guerrera Blanca (UGB) del 21 de junio de 1977. Este Parte de Guerra estableca que todos los jesutas sin excepcin, deberan abandonar para siempre el pas en un plazo mximo de treinta das a partir de esa fecha; de lo contrario se procedera a su eliminacin inmediata y sistemtica hasta acabar con todos ellos. La UGB justificaba esta orden con el argumento de que los miserables impulsadores d'. las asesinas FPL no tiene por qu seguir envenenando a nuestro pueblo. La sensacional noticia, profusamente difundida por las agencias internacionales, hizo que la opinin pblica mundial tomara mayor conciencia de los asesinatos, torturas, expulsiones y brutales represiones ejercidas contra el pueblo y la Iglesia salvadoreos, y del papel cada vez ms comprometido que ciertos sectores de la Iglesia desempeaban en Amrica Latina.
Consolidacin del nuevo modelo de Iglesia

Las comunidades cristianas acrecentaron entonces su participacin en la lucha revolucionaria, inspiradas en la fe que les deca que no hay amor ms grande que el dar la vida por los hermanos. Las tentaciones, como la neutralidad o la tercera va, eran grandes; adems, la guerra revolucionaria tiene exigencias profundas. No obstante era ms fuerte el deseo y la necesidad de descubrirse como salvadoreos en un proyecto que Dios miraba como bueno. Las comunidades rurales entraron en contacto con la Federacin de Trabajadores del Campo y empezaron a ayudarse con otras organizaciones (asistencia a reuniones conjuntas, circulacin de avisos para abandonar una determinada zona...). Ms tarde, las comunidades urbanas se vincularon e integraron a los comits populares del Bloque Popular Revolucionario. Este proceso hizo madurar el concepto de una Iglesia que nace del pueblo, concepto que a muchos sonaba algo extrao y hasta peligroso, que otros identificaban como un movimiento ms dentro de la Iglesia (como los cursillistas o los carismticos) o que algunos imaginaban como un medio ms de control de la participacin del laico a travs de los sacerdotes y religiosos. Sin embargo se trataba de la misma y nica Iglesia salvadorea, slo que convertida desde y por los pobres y que estara me! ida muy de lleno dentro de la lucha por la liberacin. De all que en todas las organizaciones populares haya cristianos y de que en cada comunidad cristiana haya cristianos que participan en las organizaciones populares. Lo ms importante de ese proceso es que la Iglesia salvadorea descubri la revolucin como espacio de evangelizacin, como espacio teolgico, de conversin, de ecumenismo y de encuentro con los no creyentes. En efecto, la lucha revolucionaria hizo sentir a los sacerdotes, a los religiosos, a los servidores de la comunidad y a las comunidades mismas el paso de Dios por su pueblo y cmo la revolucin popular evangeliza por99

Por esta poca las comunidades eclesiales de base presentaban una gran diversidad. Muchas carecan de un proyecto poltico concreto; otras tenan ese proyecto, pero sin relacionarse ni colaborar directamente con ninguna organizacin poltico-militar popular, y las haba tambin que s colaboraban con esas organizaciones. La persecucin contra la Iglesia increment y aceler el proceso de concientizacin poltica que se vena dando. En las comunidades se reflexion muy profundamente acerca del significado y las exigencias de la fe como respuesta positiva a la Palabra de Dios que nos reta. Finalmente, esta reflexin permiti comprender que el lenguaje de las balas al que recurran las organizaciones poltico-militares les era impuesto por los opresores que se negaban a dialogar, y que a las manifestaciones pacficas de protesta siempre contestaban con represin.
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que el pobre es evangelizador. Tambin les ayud a reflexionar su fe en el servicio a los desposedos, convirtindolos, porque la revolucin exige autenticidad, fidelidad, a la vez que ayuda a suprimir el espritu burgus. Tambin la revolucin fue el tugar de encuentro con otras Iglesias y con los marxistas no creyentes. El campesino, el obrero, el sacerdote, el obispo, las comunidades eclesiales a travs del dilogo y la lucha hombro a hombro junto a ellos, aprendieron lo que es fraternidad y superaron posiciones dogmticas, no desde la estril discusin filosfica, sino en la praxis consecuente al servicio del pobre, del marginado y del explotado. Por todo esto es que decimos que la Iglesia salvadorea ha sentido el paso de Dios por su pueblo. La revolucin le hizo recobrar su identidad, salir de su prostitucin, purificarse en el crisol de la persecucin y del martirio. Por eso los poderosos y los de espritu mundano la marcaron y sealaron, la acusaron de quitar la fe y las tradiciones, y ,hasta hablaron de la existencia de una Iglesia paralela y anti-jerrquica. Pero la Iglesia en El Salvador sigui adelante, preocupada tan slo de ser servidora como Jess y temerosa, eso s, de no ser fiel al Seor y a su pueblo. Laicos y sacerdotes no quisieron esperar prudentemente a ver qu sucede; prefirieron ser tontos tiles y no seguir ocupando el puesto de tontos intiles; en fin, correr el riesgo de equivocarse al participar hoy en la revolucin para poder ser crticos maana en la reconstruccin, no vaya a ser que los autnticos revolucionarios les callen despus la boca.
Mons. Romero y las comunidades eclesiales de base

pastoral y sus fuertes problemas existenciales, que queran, en un espritu de oracin, replantearse su compromiso sacerdotal y tratar de discernir cul era la voluntad del Padre en aquel momento de persecucin. Fueron das de intensa reflexin. Los sacerdotes hablaron claramente de su compromiso y Monseor, pese a que no entenda ni comparta mucho de aquello, escuch respetuosamente. As naci la confianza de Monseor en sus sacerdotes, confianza que trascenda la comprensin y la aceptacin de sus puntos de vista, y que lo llev a jugarse por ellos an en casos muy conflictivos. Monseor tambin sinti la necesidad de estar en contacto directo con el pueblo cristiano salvadoreo, por lo que comenz a visitar parroquias y comunidades eclesiales de base. El encuentro con stas fue doloroso, pero enormemente formativo. Al conocer su Iglesia descubri que aquellos sacerdotes que le haban recomendado para apoyarse en su gestin arzobispal estaban solos, no comprendan ni acompaaban al pueblo y se dedicaban a vivir de la Iglesia, en tanto que los malos, los comunistas, eran los que realmente estaban inmersos en el pueblo. La mitad de la semana la dedicaba Monseor a estar y platicar con los cristianos sencillos en los cantones y caseros. Se sentaba en una piedra, entraba a sus casas, coma los frijoles que ellos coman y contaba sus mismos chistes. Esta naturalidad y sencillez hizo que las comunidades lo llegaran a ver como a un amigo. En ocasiones era Monseor quien sorprenda con sus comentarios y revelaciones; otras veces eran las comunidades las que lo asustaban y hasta lo hacan enojar, pero despus humildemente les daba la razn y se pona de su lado. Por eso l siempre cont con las comunidades y as comunidades contaron con l. Esta novedosa experiencia lo llev a replantearse el problema de la pastoral. Sus dos primeras cartas pastora101

Monseor siempre fue un hombre de una gran espiritualidad (oracin, retiros), si bien a la manera tradicional. En 1977, asisti a una semana de retiro organizada y planificada por sacerdotes afines por su trabajo
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les escritas en 1977 ms que un hablar a los otros fueron un hablarse a s mismo con base en lo que haba ido adquiriendo y viviendo. Adems, mostraron ya un replanteo y adquisicin de nuevas categoras teolgicas con gran influencia de Jon Sobrino. Poco a poco Monseor se constituy en la voz de los sin voz. A pesar de su gran duracin, su homila dominical se convirti en el programa radiofnico de mayor audiencia en El Salvador. En los ltimos meses de su vida, sus homilas se escuchaban tambin en muchos otros pases latinoamericanos y del mundo. Det ras de ese hombre que valientemente presentaba el mensaje de un evangelio liberador estaba una Iglesia que lo respaldaba y le ayudaba a preparar las homilas. Las noticias de la prensa, los problemas laborales, las denuncias de las comunidades... Todo eso lo recoga Monseor, lo penetraba de Buena Nueva para los pobres... y lo haca homila. No es de extraar entonces que la celebracin eucarstica presidida por el arzobispo fuera la fiesta popular de la Iglesia salvadorea. Todos los domingos, cristianos de distintas comunidades eclesiales de base amenizaban la celebracin en Catedral. Ver aquel gran templo repleto de gente pobre muchos traan bocadillos y se sentaban en el suelo impactaba a los visitantes extranjeros. Su tercera carta pastoral toc un tema urgente y conflictivo: el de la Iglesia y las organizaciones polticas populares. El tema preocupaba a las comunidades eclesiales de base que haban llegado ya a puntos de coincidencia prctica. La oligarqua y la gran burguesa salvadoreas culpaban a la Iglesia de todo lo que suceda y consideraban al Bloque Popular Revolucionario como la organizacin poltica de las comunidades eclesiales de base. Por eso lanzaban aquellos volantes: Haga patria, mate un cura. Para escribir su carta, Monseor llam a todos. A las comunidades de base para que le ofrecieran su experien102

cia, a los telogos para sistematizar esa prctica y a los abogados del Socorro Jurdico del Arzobispado para salvar los vericuetos legales. A los responsables de las comunidades les pidi la elaboracin de un cuestionario para incorporarlo a la carta y facilitar su estudio. Por fin aquel nuevo magisterio proclamado por la Ecclesiam Suam de Pablo VI se haca realidad. En la carta no hubo orgullos dogmticos sino que se reconocieron las propias limitaciones y se invit al dilogo con as organizaciones populares. Monseor haba tomado partido por el pueblo y sus organizaciones que le agradeceran el regalo de su carta y su coraje. Todo lo contrario ocurrira con los enemigos del pueblo.
Divisin Episcopal

Al hablar de Mons. Chvez mencionamos las diferencias existentes al interior de la Conferencia Episcopal de El Salvador (CEDES); tambin sealamos las races estructurales de esas diferencias. En el comienzo de la persecucin sistemtica a la Iglesia todos los obispos aparecieron sustancialmente unidos; denunciaron los atropellos y emplazaron al gobierno para que pusiera fin o controlara la persecucin (mensajes del 5 de marzo y del 17 de mayo de 1977, y reunin del 18 de abril del mismo ao con el presidente Molina). No obstante la divisin al interior de la CEDES pronto se manifest en toda su magnitud. El mensaje del 1 de enero de 1978 que denunci la Ley de Defensa y Garanta del Orden Pblico, nicamente fue firmado por tres obispos. Meses despus, cuando Mons. Romero y Mons. Rivera publicaron su Carta Pastoral sobre la Iglesia y las organizaciones polticas populares, los otros cuatro obispos emitieron un comunicado sobre el mismo tema con afirmaciones fundamentalmente contrarias. Esta divisin, que alcanzaba muchos otros niveles eclesiales internos, se agudiz por el papel'desempeado por el Nuncio Apostlico y, a nivel de obispos, por
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la incompatibilidad entre Mons. Romero y su obispo auxiliar, Mons. Revelo. El seor Nuncio no unific a la CEDES. Por el contrario, mediante sus significativas apariciones en pblico y sus presentaciones en medios gubernamentales, su ausencia en medios populares y en las reuniones del clero, dio la sensacin de que adversaba la lnea pastoral deMonseor y de la arquidicesis en general, que favoreca las otras actitudes episcopales y apoyaba las tesis gubernamentales respecto a la Iglesia. Mons. Revelo, por su parte, haba sido propuesto para obispo auxiliar por el propio Mons. Romero por tratarse de un amigo de confianza. Sin embargo, los acontecimientos se precipitaron y se ensancharon las distancias. Mons. Revelo no se integr a la lnea pastoral arquidiocesana y hasta dej de asistir a las reuniones mensuales del presbiterio y a las sesiones de planificacin pastoral de su propia vicara. En el Snodo de Roma acus de marxistas a los sacerdotes responsables de las comunidades eclesiales de base, mientras que a los catequistas y celebradores de las comunidades los seal como maostas. El conicto irreversible se plante cuando, de acuerdo con el gobierno, Mons. Revelo, en ausencia de Mons. Romero, se ali con los obispos de la Conferencia Episcopal que adversaban al arzobispo para quitarle a ste la representacin legal de Caritas nacional. El propsito ltimo de la maniobra era permitirle al gobierno y a los militares la manipulacin de la institucin para promover cierta base social de apoyo a la tirana. Pese a las presiones de la nunciatura, Mons. Romero anunci pblicamente la suspensin del obispo auxiliar de sus tareas como Vicario General. Indudablemente, este hecho incidi en la ruptura interna provocada por la radicalidad evanglica de un obispo y de una Iglesia que llevaba una gran carga de servicio opuesta a los proyectos de dominacin.
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El gobierno y tos sectores dominantes del pas trataron de sacar provecho de la posicin conservadora de la mayora de los obispos para dar la imagen de una Iglesia salvadorea en la lnea tradicional y no comprometida. As, por ejemplo, constantemente manipularon la presencia de algunos de ellos en actos oficiales y la del obispo castrense en actos militares, lo mismo que sus declaraciones, como en el caso de las ofrecidas por Mons. Revelo en Roma y por Mons. Aparicio en Puebla. Sin embargo, tanto el gobierno como los sectores dominantes en todo momento tuvieron muy claro que la CEDES careca totalmente de influjo social y eclesial. Saban muy bien que la fuerza social de la Iglesia salvadorea estaba en la arquidicesis y en los grupos que la secundaban en otras dicesis, y que el real portavoz de esa Iglesia era Mons. Romero.
Fuego cruzado contra Monseor

La Asociacin Nacional de la Empresa Privada (ANEP), rene a todas las instancias de la gran burguesa terrateniente agroexportadora, financiera e industrial. Tiene un enorme poder, y cuando se pone en movimiento, puede destruir a cualquiera que se ponga en el camino. Con Monseor Romero as lo planearon. Una millonaria campaa fue orquestada en su contra. Muchas veces la ciudad de San Salvador apareci cubierta de panfletos contra la figura del arzobispo con asquerosas caricaturas; y constantemente un grupo de telogos a sueldo escriba contra l en los grandes diarios. Asociaciones catlicas fantasmas invocaban los sagrados principios de la religin para despertar una cruzada de fe contra Monseor y la Iglesia que l representaba. Editaron un peridico, Opinin, exclusivamente dedicado a ridiculizar al arzobispo, a contradecir sus homilas y a atacar a sus ms cercanos colaboradores en el trabajo pastoral. La campaa se financiaba con dinero que, sin ningn escrpulo, era pedido a las empresas para combatir al arzobispo.
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Tiempo atrs Mons. Romero haba practicado perodos de descanso y tratamiento psiquitrico; los de la ANEP creyeron que con esta campaa acabaran con l destrozndole los nervios. Pero se equivocaron de medio a medio: Monseor permaneci entero, fuerte, seguro de s mismo y de su misin. Entonces la ANEP enfil la estrategia hacia Roma. Un gran cafetalero de apellido Llach, benefactor de la Iglesia y amigo de los obispos ms reaccionarios, empez a fungir como representante especial ante la Santa Sede. Las curias romanas se llenaron de rumores e infamias contra el arzobispo y los sacerdotes que trabajaban con las comunidades eclesiales de base. Consecuentemente, Roma sera para Mons. Romero no una teora sino una praxis. Primero, tuvo que visitar al Papa para desvirtuar las calumnias del Sr. Llach; luego, debi enfrentar la llegada de visitadores apostlicos que examinaban su ortodoxia, lo mismo que la intromisin y presiones del Nuncio en Costa Rica, Lajos Kada. Su dolorossima experiencia acerca de lo que es la comunin eclesial y lo que representa Roma se complet con su ltima visita al Papa, a cuyo regreso, en Espaa, llor de dolor. A todo esto se sumaban las presiones internas, todava ms dolorosas para la sensibilidad de un hombre de Iglesia como l. En fin, se trataba de un fuego cruzado que lo llev a pedir a sus sacerdotes que no crearan problemas artificiales o intiles, pero que tampoco se asustaran por los problemas necesarios.
VIII. El. RECAMBIO NECESARIO El golpe del 15 de octubre de 1979

los designados por el ejrcito para integrar la nueva Junta de Gobierno. Un cable de la Agencia France Press demostr la implicacin del Gobierno Crter en el cambio de rostros militares. Segn el cable, una comisin presidencial estadounidense especial se reuni la maana misma de la sublevacin para definir el restablecimiento de la ayuda militar y el incremento de la ayuda econmica a El Salvador. Ciertos factores hicieron que muchos vieran en la autodenominada Junta Revolucionaria de Gobierno una cierta ruptura con el pasado. En primer trmino, llam la atencin la presencia de la llamada juventud militar como sector organizado dentro del ejrcito, pero, sobre todo, la Proclama de las Fuerzas Armadas emitida con ocasin del golpe:'su lenguaje era muy radical y anunciaba cambios profundos en lo poltico y en lo econmico. Respecto a la conformacin de la Junta en cuanto tal, impact muy favorablemente la incorporacin del rector y de un profesor de la Universidad Catlica como representantes del Foro Popular, lo mismo que la formacin de un gabinete con un buen nmero de personas capaces, intelectuales honestos y reconocidos luchadores desde la oposicin contra el Estado militar. En tercer lugar, impresion el decreto que pretenda disolver a la banda paramilitar ORDEN y anunciaba la constitucin de una comisin especial, supuestamente con plenos poderes, para investigar el caso de los desaparecidos y sentar responsabilidades. Por todos estos factores, las organizaciones aglutinadas en el Foro Popular no vieron el golpe como un recambio ms y anunciaron su apoyo a la Junta. El Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP), brazo armado de las Ligas Populares 28 de Febrero (LP-28), comunic tambin su apoyo condicional a la Junta y la cancelacin temporal de sus acciones armadas.
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El 15 de octubre de 1979 hubo un despliegue de tropas en varias ciudades del pas. Voceros militares explicaron que el golpe se deba a la incapacidad del gobierno de Romero para poner fin a la violencia; adems anunciaron que los coroneles Adolfo Majano y Abdul Gutirrez eran
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Las dems organizaciones populares, en cambio, sealaron que no caba duda de que, independientemente de los buenos propsitos de algunas de las personas que propiciaron y se comprometieron con el golpe, la base social y la fuerza poltica con que contaban los protagonistas de este hecho histrico conduciran el proceso a un recambio dentro de la estructura de dominacin oligrquica y dependiente: la dictadura militar. Tal posicin sera comprendida recin dos meses ms tarde por los sectores ms honestos comprometidos inicialmente con el proyecto impulsado a travs del golpe.
El modelo terico del golpe y los dos primeros meses de gobierno de la Junta Revolucionaria

tiera la consolidacin de una fuerte presin popular para la realizacin de ciertas reformas, tanto en lo econmico como en lo poltico e ideolgico. Sin embargo, pasaron las semanas, pasaron los meses, y ni el cese de la represin ni las reformas se vean por ninguna parte. Por el contrario, la represin adquiri caractersticas no vistas ni aun en los peores das de los gobiernos de Molina y Romero. Y es que la burguesa salvadorea, ciega ideolgicamente, no entendi que su tabla de salvacin como clase que podra protegerla de las consecuencias de una revolucin popular estaba en el proyecto planteado y en la Junta apoyada por los Estados Unidos, aunque el costo fuera elevado para algunas fracciones. Con el apoyo de los sectores ultraderechistas del ejrcito, la clase dominante ech a andar su propio plan de pacificacin que consista en sabotear los intentos de reforma y en provocar a las organizaciones populares, con la esperanza de desencadenar una prematura insurreccin popular que llevara a otra masacre como la de 1932. Por otra parte, el prioritario aspecto del cese de la represin presentaba un problema muy serio: la necesidad de que el ejrcito como tal lavara su pecado frente al pueblo. Efectivamente, los responsables de la represin eran parte y actuaban disciplinadamente dentro de la concepcin de la Seguridad Nacional impuesta por el ejrcito. El castigo de esos responsables implicara el reconocimiento de la participacin militar en la represin, hecho no aceptado por el ejrcito como institucin. Este precisamente fue el reto que la juventud militar no quiso enfrentar porque habra significado el rompimiento definitivo con las posiciones conservadoras del ejrcito y su directo enfrentamiento con ellas. Es ms, se trataba de un problema de alianzas acerca del cual los militares no estaban suficientemente claros. Pese a que algunos de ellos aceptaban la participacin poltica de nuevas fuerzas, no estaban dispuestos a romper con su aliado natural: los grupos ms tradicionales de
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El modelo terico del 15 de octubre constaba de los siguientes puntos: I-Cese de la represin: aparicin de presos polticos, castigo a los responsables de la represin, libertad de organizacin y apertura del dilogo nacional. 2-Reformas econmicas: reforma agraria, nacionalizacin de la banca y del comercio exterior. 3-Derrota de la hegemona de las fracciones terratenientes. 4-Apoyo de la clase obrera, campesina, sectores populares e Iglesia. 5-Lograr la hegemona de la Juventud Militar. . 6-Apoyo internacional: Estados Unidos, Internacional Demcrata Cristiana, Internacional Socialista e Internacional Comunista. Solucin de la crisis: reforma popular. El proyecto persegua la derrota ideolgica de las organizaciones poltico-militares y de sus frentes de masas. Para ello buscaba quitarles banderas de lucha e integrarlas en un proceso de democratizacin que permi108

la burguesa salvadorea. Lo cierto es que las presiones de los viejos aliados histricos se hicieron sentir y nuevamente entr en juego el papel hegemnico de la oligarqua. En cuanto a las reformas econmicas, sencillamente no podan hacerse. Su implementacin habra significado el fortalecimiento de la posicin de los socialdemcratas y de los comunistas al interior del Estado, el debilitamiento de la fraccin conservadora del ejrcito y la prdida del liderazgo demcrata-cristiano dentro de las fuerzas polticas en el gobierno. Al fracasar estos dos puntos cese de la represin y reformas econmicas el deterioro del modelo se precipit hasta conducir a su rompimiento, dada la doble imposibilidad de contar con el ejrcito para golpear a la oligarqua y de recibir el apoyo de la clase trabajadora a travs de algunas de sus organizaciones principales. La expresin ms clara de ese deterioro fue la salida del gobierno de los socialdemcratas, comunistas e independientes que, derrotados en trminos de su proyecto, pasaron a fortalecer la oposicin con su participacin al interior de las otras fuerzas.
Junta militar demcrata-cristiana

lar podra muy bien resultar victoriosa y extenderse a otros pases centroamericanos. Las reformas propuestas apuntaban precisamente a apaciguar a la opinin internacional y a encubrir la campaa de represin selectiva dirigida-contra la vanguardia del movimiento revolucionario. Las presiones estadounidenses fueron bien aprovechadas por los grupos reaccionarios oligrquicos y burgueses que afirmaron su hegemona dentro de las fuerzas armadas y debilitaron a la moderada Junta gobernante. Estos grupos dominantes encontraron en la Democracia Cristiana mucho ms clara de su propio proyecto como partido de la burguesa un aliado complaciente; para la Democracia Cristiana esta alianza natural con esos grupos significaba la gran oportunidad de convertirse en un partido orgnico de la burguesa. Los Estados Unidos optaron entonces por apoyar a la fraccin conservadora del ejrcito y el planteamiento de continuidad del proyec(o golpista genocidio a fuego lento ms algunas reformas, con la exclusiva "participacin del ala conservadora de la Democracia Cristiana. El modelo terico del 15 de octubre adquiri as caractersticas totalmente diferentes: 1-Instauracin de la represin contra el movimiento' obrero, los campesinos, sectores democrticos, la Iglesia v las organizaciones poltico-militares populares. 2-Reformas econmicas: reforma agraria, nacionalizacin de la banca y del comercio exterior. 3-Consolidacin del ejrcito: derrota de la Juventud Militar. 4-Consolidacin de la burguesa: derrota de la fraccin modernizante. 5-Apoyo internacional: Estados Unidos, Internacional Demcrata Cristiana y gobiernos afines (Venezuela, Costa Rica). m

La renuncia de la mayora de los ministros del gabinete, de los miembros de la Corte Suprema y de los directores de las corporaciones autnomas del Estado, puso al descubierto que Estados Unidos era el arquitecto de la poltica de represin creciente y de reformas tardas en El Salvador. Fuentes congresales y diplomticas de Washington, observadores en ambos pases y altos funcionarios salvadoreos coincidieron en culpar a la Administracin Crter de haber presionado a la Junta de Gobierno para que terminara con la violencia revolucionaria. Estados Unidos tema que la lucha desembocara en una guerra civil abierta en la cual una insurreccin popu110

Solucin de la crisis: reforma con represin. Obviamente, la variante con el modelo anterior era radical. El xito del modelo, esto es la implementacin de las reformas econmicas, tena ahora como paso previo indispensable la destruccin de la oposicin popular mediante la instauracin de un rgimen de terror peor que los anteriores al golpe, sin contar que las reformas econmicas podran ser fcilmente mediatizadas por los grupos dominantes. Los meses que siguieron mostraron claramente que el nuevo gobierno era un edificio tambaleante. Del lado militar se acentu la falta de control del coronel Majano sobre el ejrcito que, ante el avance de las fuerzas revolucionarias y democrticas, intensific la represin en todo el pas. Finalmente, el control poltico del mismo quedara en manos de la fraccin ms conservadora representada por Abdul Gutirrez y Jos Guillermo Garca, genuinos representantes de los intereses estadounidenses y de la gran burguesa salvadorea. Con la derrota, encarcelamiento y posterior expulsin del pas del coronel Majano, la Juventud Militar perdera definitivamente la batalla. Del lado de los civiles se comprob que la Democracia Cristiana era un arbusto muy dbil. Adems de soportar el repudio popular, los demcrata-cristianos vieron desmembrarse el equipo de gobierno por la renuncia de varios ministros y funcionarios de alto nivel. Algunos de estos funcionarios denunciaron el proceso represivo y el empecinamiento de los dirigentes de la Democracia Cristiana de continuar en puestos de la administracin pblica, contra el sentir de las bases del partido que propugnaban un alejamiento del rgimen. Muchos miembros de las bases renunciaron tambin al partido, cuyo desmantelamiento se complet por la expulsin del ala progresista por parte de Napolen Duarte. La Junta y el gobierno demcrata-cristiano, cada vez ms dbiles y frgiles, slo se sostendran en adelante por
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el apoyo militar y econmico estadounidense. Pero, no obstante este resquebrajamiento interior, los mayores problemas para la Junta militar demcrata-cristiana y para los Estados Unidos provendran del proceso de acumulacin de fuerzas por parte del movimiento popular y del apoyo internacional a su lucha, apoyo que se puede medir por la solidaridad manifiesta de la Internacional Socialista que ya demostr su fuerza en la revolucin nicaragense. A las fuerzas retardatarias salvadoreas nicamente le quedan las armas en manos de un ejrcito que ya no es grantico y que ha demost rado tener grandes fisuras.
La unificacin del movimiento popular

Muy pronto las organizaciones populares aplicaron las lecciones aprendidas de la exitosa revolucin nicaragense. El 10 de enero de 1980 distintas organizaciones poltico-militares clandestinas (las FPL, las FARN y el Partido Comunista Salvadoreo, a las que despus se incorpor el ERP), anunciaron el acuerdo de constituir un organismo de coordinacin revolucionaria entre sus Direcciones Nacionales. Al siguiente da, las organizaciones de masas creadas, desarrolladas y dirigidas por aquellas organizaciones poltico-militares anunciaron la conformacin de una instancia unitaria: la Coordinadora Revolucionaria de Masas (CRM), La Coordinadora aglutin al BPR, al FAPU, a las LP-28 y al Partido unin Democrtica Nacionalista. Posteriormente se incorpor el Movimiento de Liberacin Popular (MLP). El 22 de enero, la CRM dio una categrica demostracin de fuerza al hacer desfilar por las calles de San Salvador la mayor manifestacin en la historia salvadorea. Esta y sucesivas manifestaciones fueron fuertemente reprimidas por el ejrcito y los cuerpos de seguridad, hasta culminar con la masacre perpetrada el da del funeral de Mons. Romero.
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En febrero la CRM public su Plataforma Programtica del Gobierno Democrtico Revolucionario, en la que llam a la formacin de un frente nacional revolucionario para llevar a cabo una revolucin popular, democrtica, antioligrquica (que) busca conquistar la efectiva y verdadera independencia nacional. Por su parte, las organizaciones democrticas que haban buscado la transformacin social del pais accediendo al poder por medio de la; elecciones, y que una vez ms vieran frustrados sus intentos a travs del golpe, conformaron el Frente Democrtico Salvadoreo (FDS) el 1 de abril de 1980. El FDS aglutin, entre otros, al Movimiento Nacional Revolucionario, partido de tendencia socialdemcrata; al sector disidente de la Democracia Cristiana; a la Federacin Nacional de la Pequea Empresa, y a las dos universidades (la Nacional y la Catlica). Tambin incorpor a los profesionales y tcnicos independientes agrupados en un movimiento de reciente creacin: el Movimiento Independiente de Profesionales v Tcnicos Progresistas de El Salvador (MIPTES). La aceptacin de la Plataforma Programtica de la CRM y el acelerado desarrollo de los acontecimientos polticos, llev a la fusin del FDS y la CRM. A mediados de abril surgi el Frente Democrtico Revolucionario (FDR), que rene a todos los sectores democrticos, progresistas y revolucionarios en la lucha contra la dictadura militar. Ante la enorme magnitud de la crisis (econmica, social, poltica, cultural, militar) y la poltica abiertamente intervencionista del gobierno Crter, la unidad tena que avanzar an ms. Era necesario dar saltos cualitativos que consolidaran los avances y respondieran a las nuevas condiciones de direccin de un amplio movimiento de liberacin popular y nacional. Surgi as la Direccin Revolucionaria Unificada (DRU), que asumi la direccin total del proceso revolucionario salvadoreo. Habr en adelante se lee en el
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comunicado de creacin de sta una sola direccin, un solo plan militar y un solo mando, una sola poltica nacional e internacional. Quedaban de esta forma constituidas las instancias orgnicas de la revolucin salvadorea. Las organizaciones que constituyen la DRU daran un nuevo salto cualitativo de consolidacin y cohesin poltica al constituir el Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional (FMLN), con un Estado Mayor General Conjunto y cuatro frentes de guerra.
IX. LA IGLESIA ANTE EL GOLPE DEL 15 DE OCTUBRE Crisis en la Iglesia arquidiocesana

La Junta cvico-militar que asumi el mando el 15 de octubre de 1979, se present como revolucionaria y muy cercana a Mons. Romero. Es que los promotores del recambio necesitaban de l porque representaba la nica base social de que podan disponer, de ah que le ofrecieran todo lo imaginable. Monseor sum su voz a la del resto de los obispos que hadan ver a la Junta como una verdadera esperanza para el pueblo. Reconoci la honradez y limpia trayectoria de sus amigos de la Universidad Catlica, y pidi un comps de espera para ver si por las obras demostraban su consecuencia. En las comunidades eclesiales de base hubo desconcierto. La represin desatada por la Junta era mucho mayor que la vivida en tiempos del Gral. Romero. Algunos sacerdotes que se sentan protagonistas del golpe rodearon a Monseor; le imposibilitaron el contacto con los sacerdotes y lderes de las comunidades de base, a la vez que mantenan viva su esperanza de que la Junta pronto controlara todas las instancias del gobierno. Mientras tanto, las comunidades cristianas continuaban siendo perseguidas por la Guardia Nacional y los sacerdotes y religiosas seguan sufriendo el control y ame115

nazas de los grupos paramilitares y del ejrcito. Despus de un mes de tregua, las comunidades eclesiales de base dieron a conocer un comunicado en el que hacan una reflexin poltica y teolgica sobre los hechos vividos hasta'ese momento. Criticaban algunas instancias eclesiales, a los telogos y cristianos de la Universidad Catlica que se haban prestado a ser utilizados para la preservacin del proyecto politico de dominacin neocolonialista. Las semanas que siguieron a la publicacin del documento de las comunidades fueron duras y difciles. La jerarqua las acus de estar siendo instrumentalizadas y de no ser eclesiales sino polticas; los telogos de la Universidad Catlica, por su parte, criticaron la pobreza terica del comunicado. Los responsables de las comunidades respondieron que, efectivamente, los documentos de stas nunca han tenido gran vuelo teolgico; simplemente tratan de expresar la verdad, la experiencia y la manera de ver las cosas por parte del pueblo sencillo. A Monseor, el documento le produjo gran dolor y, de hecho, el dilogo entre l y las comunidades eclesiales de base se rompi. An ms, una reunin del Consejo de Pastoral fue aprovechada para acusar a los sacerdotes responsables del documento de infidelidad a la Iglesia, de ruptura de la unidad y de falta de comunin con el obispo. Estas acusaciones mol i varn otra carta de los representantes laicos de las vicaras pastorales, en la que se solidarizaban y daban su apoyo a los sacerdotes que se haban hecho responsables del comunicado.
El dilogo se restablece

nin entre Monseor y los representantes de stas se realiz en un ambiente de gran franqueza y sinceridad. Se clarificaron hechos, se practic la autocrtica y se enunciaron preocupaciones. Monseor se reconcili con sus sacerdotes y nuevamente apost por ellos. Dos importantes conclusiones surgieron de la reunin: la necesidad de sistematizar aquellas reuniones y realizar semanas de evaluacin y planificacin, as como la necesidad urgente de iniciar un dilogo directo con los principales dirigentes de las organizaciones revolucionarias. La comunin no slo se restableci sino que se fortaleci. Mons. Romero se disculp por haber desconfiado de las comunidades eclesiales de base y, desde aquel momento, el dilogo fue constante. El pastor sigui recabando la opinin de stas y urgiendo su colaboracin para la preparacin de las homilas dominicales. Les haca importantes confidencias porque saba que, si bien eran crticas ante ciertas posturas de la jerarqua, eran sinceras, y las nicas que lo acompaaban en todo y por todas partes, sin importarles que hubiera operativos militares. Ciertamente, las comunidades eclesiales de base eran las nicas que acompaaban a Monseor a recoger los muertos que dejaban los cuerpos de seguridad y el ejrcito. Eran ellas tambin las nicas que lo acompaaban a consolar a quienes estaban llorando a sus muertos. En fin, eran esas comunidades las que le haban hecho comprender que la comunin con el obispo no es una comunin pasiva, sino una comunin dinmica que se va haciendo vida y que se da en un proceso dialctico.
Y lo mataron

La manifiesta impotencia de la Junta para implementar el proyecto golpista y la inminente salida del gobierno de los socialdemcratas, comunistas e independientes, desintoxic el ambiente de intereses polticos expresos o velados. En los primeros das de enero de 1980 se restableci el dilogo con las comunidades eclesiales de base. La reu116

Al percatarse que Estados Unidos bloqueaba y distorsionaba las noticias sobre El Salvador, Monseor reforz su decisin de hablarfuerte y claro ante los periodistas, en los eventos internacionales a los qud asista y en los actos de homenaje que se le rendan.
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A los cristianos comprometidos en las organizaciones populares los inst a mantener su identidad cristiana dentro de la lucha y a encontrar espacios para la explicitacin de su fe. A los cristianos de las comunidades eclesiales de base les record que se necesitan buenos liberadores de la verdadera liberacin. Su actitud personal, su compromiso con el pobre, su dilogo con las comunidades eclesiales de base y con la Coordinadora Revolucionaria de Masas, le dieron la claridad y la fortaleza para denunciar a los enemigos del pueblo pobre, a aquel reducido nmero de familias que no vacilaba en recurrir a la ms despiadada e inhumana represin con tal de mantener y aumentar sus niveles de ganancia. Los mrtires del Dios de los pobres y de los pobres de Dios le ayudaron a ver esto. Al tiempo que sealaba la opresin y a sus agentes, sealaba tambin los caminos de la esperanza. De este modo, salud con alegra el nacimiento de la Coordinadora Revolucionaria de Masas porque crea en la necesidad de que el pueblo salvadoreo se organizara para lograr una sociedad autntica y para contribuir eficazmente con el proceso de liberacin. La intensa relacin dialctica con su pueblo lo llev a reconocer el legitimo derecho a la violencia insurreccional, cuando la opresin y la explotacin se tornan insoportables y se cierran todos los canales del dilogo, del entendimiento y la racionalidad. Y, por fin, el llamamiento a la desobediencia civil de los soldados. Este acto le puso al margen de la legalidad, del orden establecido. Monseor lo saba, sin embargo ya l haba comprendido esa verdad fundamental y revolucionaria de la experiencia cristiana de que es un deber obedecer a Dios antes que a los hombres. Y por eso lo mataron. Tenan que hacerlo porque ese hombre de Dios, al servicio del proyecto de los pobres, costaba ms vivo que muerto. Habran querido que fuera
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de otra manera, de ah que mandaran a hablar con l a muchos embajadores estadounidenses, a visitadores apostlicos y a nuncios vecinos. Pero Monseor insisti en denunciar y en afirmar que es ms obligatorio obedecer a Dios antes que a los hombres. Entonces lo asesinaron... pero l resucit en su pueblo, como lo haba prometido.
Surgimiento de la CONIP

La muerte de Monseor Romero produjo un enorme vaco de poder en la Iglesia salvadorea que se manifest por las vacilaciones de la jerarqua. A esto se sum la virtual situacin de guerra que se viva y que hizo entrar en crisis a las comunidades eclesiales de base. En efecto, la represin del ejrcito y de los cuerpos de seguridad produjo la disolucin de muchas de ellas y la clandestinizacin de otras. Por el mismo motivo, se fren el crecimiento y se perdi la coordinacin entre las comunidades, sobre todo en el campo. Fue entonces cuando numerosos agentes de pasioral se plantearon la necesidad de actualizar y revitalizar el trabajo pastoral con el fin de fortalecer d las hasta hace poco tiempo atrs pujantes comunidades. En primer lugar, se trataba de recuperar la figura de Monseor Roinero de quin se hablaba mucho pero como alguien muerto para la historia, esto es, de asumir y continuar su trabajo de acompaamiento y servicio al pueblo. Haba tambin que motivar a los cristianos para que desde su fe se incorporaran activamente al proceso de liberacin y, por ltimo, era necesario impulsar una pastoral de acompaamiento prctica, no terica del movimiento popular. Sacerdotes, laicos, religiosos, religiosas y seminaristas se reunieron en junio de 1980. Analizaron detenidamente la situacin y decidieron coordinar todos los organismos e instancias cristianas al servicio del proyecto de los pobres. Surgi as la Coordinadora Nacional de la
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Iglesia Popular Monseor Osear Arnulfo Romero (CONIP). Son objetivos de la CONIP: Impulsar coordinadamente la presencia pastoral en las comunidades eclesiales de base, en la religiosidad popular y en todas las organizaciones que luchan por la liberacin del pueblo salvadoreo (es muy poco conocido el hecho de que el mismo Mons. Romero atendi peticiones de los cristianos comprometidos en el proceso de liberacin y nombr capellanes del ejrcito popular). Continuar la labor evangelizadora de servicio a los pobres y oprimidos del pas, y desde ellos generar una evangelizacin a todos los dems salvadoreos de buena voluntad. Apoyar coordinadamente el proyecto de liberacin del pueblo salvadoreo. Incorporar a la Coordinadora a los sacerdotes, religiosas y seminaristas que consecuentemente trabajan en medio del pueblo con los mismos objetivos de la CONIP. Impulsar la solidaridad de la nueva asociacin con todas las comunidades cristianas y pueblos del mundo que luchan por su liberacin, y especficamente a nivel centroamericano. Luchar para destruir todo aquello que no permite el desarrollo del hombre segn el Plan de Dios. Estos objetivos de la CONIP:
.. .son expresin de un compromiso radical (no fantico) por una pastoral liberadora desde la perspectiva de los pobres, que sintetiza el esfuerzo de nuestros mrtires y de todos aquellos que estn ahora en El Salvador en los barrios, en los cantones, arriesgando su vida junto al pueblo por hacer de la historia salvadorea una historia de salvacin y liberacin. 120

X. EL MOMENTO ACTUAL Situacin econmica, poltica y militar

Los planes de Emergencia Nacional y de Estabilizacin Monetaria impulsados por la Junta militar demcrata-cristiana poco despus del nombramiento de Napolen Duarte, constituyeron monumentales fracasos. Lo mismo ha ocurrido con la ms reciente nueva poltica econmica basada en un Rgimen de Accin Compartida, proyecto de reactivacin econmica que se quiso ejecutar con base en el sacrificio de los sectores medios y populares. Durante 1981 ao en que la alianza de la oligarqua y la tirana militar celebra sus bodas de oro y sangre El Salvador ha estado viviendo artificialmente. El cierre y quiebra de empresas, la prdida y el debilitamiento de mercados, el creciente desempleo, la carencia de divisas, la huida de capitales de trabajo y la negativa de sus propietarios a repatriarlos para dinamizar la inversin interna, evidencian patticamente la profunda crisis econmica salvadorea. La gran burguesa culpa de esta situacin a la Junta, y por este motivo tiende a la involucin que aboga por una derechizacin radical del proceso. Esta situacin origina una gran pugna por el poder. El presupuesto de la fcil y pronta aniquilacin de la guerrilla, que permitira suprimir la Ley Marcial y el Estado de Sitio, llev a los Estados Unidos a lanzar su proyecto electoral para El Salvador. Al ver fracasar tal tentativa, el gobierno Reagan concibi una nueva estrategia: estrechar el cerco sobre el pequeo pas centroamericano. Con este fin se buscara: impedir la llegada de pertrechos al FMLN; presionar y hasta comprar a Nicaragua la visita de Enders y las declaraciones de Haig y Bush, han tenido ese claro objetivo para evitar que pueda servir de retaguardia estratgica al FMLN; establecer una base militar estadounidense en el Golfo de Fonsec; servirse del ejrcito hondureno para hostigar al ejrcito popular; pre121

sionar a los gobiernos latinoamericanos para que mantengan su respaldo a la Junta genocida y su condena a la lucha de liberacin del pueblo salvadoreo; la muerte accidental de prominentes figuras polticas latinoamericanas muy comprometidas con el proceso insurreccional (el Gral. Hoyos del Per, el presidente ecuatoriano Rodos y el Gral. Torrijos). Esta ofensiva internacionalista estadounidense produjo en un primer momento una profunda crisis de unidad entre las fuerzas combativas populares. Pero la crisis finalmente se super. La unidad se fortaleci y creci cualitativamente con el inicio de un nuevo proceso de unidad en la prctica, de planificacin en conjunto, y la renuncia a idealismos y romanticismos. Este fortalecimiento de la unidad le permiti al ejrcito popular resistir la f^roz embestida del ejrcito y la aviacin sin ser tocado, entre los meses de mayo a julio de 1981. El nmero de acciones y enfrentamientos armados aument considerablemente desde la emisin de la declaracin franco-mexicana que marc el inicio del reconocimiento internacional de la representatividad poltica del FDR y del FMLN. Desde octubre se ha incrementado la importancia tctica y estratgica de los enfrentamientos, que evidencia que el ejrcito popular ha pasado de la anterior etapa defensiva a una etapa agresiva ofensiva. Las acciones militares del FMLN en particular la voladura del Puente de Oro y del Puente de Ixtagua han debilitado estratgicamente al ejrcito salvadoreo. Este ha respondido con una tctica envolvente con el propsito de cercar a los combatientes populares. El resultado de estas operaciones de limpieza ha sido el asesinato de centenares de campesinos que son presentados como guerrilleros, segn ha denunciado pblicamente el propio arzobispo Arturo Rivera y Damas.
Presencia de la Iglesia en el proceso

cin gubernamental contra ellas, muchas veces acompaada por persecuciones de la misma jerarqua. Esto las oblig a adoptar mtodos de Iglesia de catacumbas, de casi clandestinidad, especialmente en las grandes ciudades como San Salvador. Desamparados por la jerarqua y frente a los nuevos niveles de represin contra el pueblo, los miembros de las comunidades no tenan ms alternativas que integrarse a los frentes de lucha o salir al exilio con sus familias. Muchos simpatizantes de las organizaciones populares que no estaban directamente vinculados a ellas se fueron a los refugios en Honduras, Nicaragua, Costa Rica o Mxico; otros marcharon a los frentes de guerra. Lo importante es que, tanto en los refugios como en los frentes, ellos han seguido reproduciendo sus grupos y sus comunidades dando testimonio de su fe y de su esperanza. Muchos sacerdotes marcharon tambin a los frentes de lucha y ahora ejercen su labor pastoral entre los combatientes del ejrcito popular. Incluso hay religiosas que se han incorporado a la lucha; es el caso de Silvia Arrila, primera religiosa muerta en combate en Amrica Latina. Por supuesto, las repercusiones de toda esta situacin en la Iglesia Salvadorea han sido enormes. La realidad que se percibe es la de una gran consolidacin de los mediatizadoresy enemigos de Mons. Romero. D una Iglesia tremendamente comprometida con el proceso revolucionario se ha pasado a una Iglesia en la que aparecen ms los elementos mediatizadores de ese proceso, o los abiertamente reaccionarios. No se ha podido sustituir a Mons. Romero... o mejor, ciertas instancias eclesiales no han querido que se le sustituya. Las comunidades eclesiales de base se han debilitado mucho en las principales ciudades que permanecen todava bajo control de la tirana militar. En esas ciudades la CONIP acta casi clandestinamente; quedan todava bastantes religiosas, menos diocesanos y muchas siembras a punto de secarse. Muy distinta es la situacin
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Las comunidades eclesiales de base aglutinadas en la CONIP vieron cmo se agudizaba ms y ms la persecu122

en las zonas en conflicto, en las zonas bajo control popular o en los refugios. En cuanto a la jerarqua, despus del martirio de Mons. Romero y como tarea prioritaria, el CELAM y la Santa Sede han urgido a la reconciliacin y la reconstitucin de la unidad formal de la Conferencia Episcopal Mons. Rivera, presionado para construir esa unidad, fue cediendo en sus concepciones. No ha llegado a desautorizar abiertamente a la CONIP como la mayora de los otros obispos, pero tampoco la avala; incluso ha quitado a sus miembros de las principales estructuras arquidiocesanas (Caritas, Medios de Comunicacin Social, Secretara de Accin Pastoral), y ha llamado a>gnte de la Democracia Cristiana y a colaboradores de la Agencia Central de Inteligencia estadounidense (CA). Un da firma un documento de la Conferencia Episcopal que justifica cualquier acto de represin del aparato militar de la tirana. Este hecho, que provoc estupor en muchos cristianos, marca la ruptura con a trayectoria de pretendida fidelidad a Mons. Romero. Desde luego, estos gestos han redundado en la desmovilizacin de sectores cristianos poco claros; asimismo, han creado situaciones violentas en la curia arzobispal y han llevado a algunos sacerdotes a abandonar la dicesis. No obstante, Mons. Rivera es un obispo honesto al que hay que entender como lo que es: un demcratacristiano. En efecto, l ayud significativamente a crear la Democracia Cristiana salvadorea, envi buena parte de sus-cuadros a prepararse en el extranjero y siempre advers a la tirana militar como demcrata-cristiano. Tiene, adems, un gran bloqueo mental contra el marxismo. Pero sufre mucho, y ltimamente se percibe un leve progreso en su capacidad de crtica concreta a la Junta presidida por su amigo Napolen Duarte. Ahora bien, aunque cierto sector de la Iglesia salvadorea es cobarde y reaccionario, otro gran sector ha hecho mucho por el proceso revolucionario. Es necesario e im124

postergable que sta Iglesia reasuma su papel proftico (entendido como denuncia que compromete la vida frente a la idolatrizacin de estructuras de poder que institucionalizan la opresin de los pobres, desde la proclamacin de la soberana de Dios), que desenmascare a la Junta militar demcrata-cristiana y al neocolonialismo estadounidense. Tambin se requiere que retome su acompaamiento del proceso revolucionario; que est ms cerca del pueblo que lucha, de los que conducen el proceso y que preste su servicio pastoral fundamentalmente en las zonas controladas por el FMLN, no en las que mantiene bajo su dominio el ejrcito de la dictadura. En fin, la Iglesia salvadorea tiene que prepararse para responder revolucionariamente al cercano e inminente triunfo revolucionario.

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ESTE ARTICULO FUE PUBLICADO POR EL CRIE (MXICO) EN LA SERIE DOCUMENTOS N2. AGOSTO 1981

QUE QUEDA DE LA OPCIN POR LOS POBRES?

Muchos grupos e instituciones se han expresado pblicamente en El Salvador durante el mes de mayo sobre la crisis del pas y su solucin. Admirados, aunque no sorprendidos, hemos presenciado la proliferacin de declaraciones y gestos pblicos de variados Obispos de la CEDES, Mons. Alvarez, Mons! Aparicio, Mons. Revelo y su secretario, Mons. Freddy Delgado, que la prensa hablada y escrita se han encargado de difundir. Mons. Alvarez, Presidente de CEDES, Obispo de San Miguel, Vicario Castrense y Coronel del Ejrcito, ha aparecido frecuente y pblicamente con la Fuerza" Armada y sus altos mandos. Para el pueblo cristiano su actuacin ms se asemeja a la de un coronel que a la de un Obispo. Se pregunta este pueblo cristiano qu accin pastoral ha desarrollado como Obispo, sobre todo qu pastoral ha desarrollado dentro de la Fuerza Armada y los Cuerpos de Seguridad en tantos aos de Vicario Castrense, qu denuncia proftica ha ejercido cuando estos cuerpos han sido hechos responsables de buena parte de la represin al pueblo y de la persecucin a la Iglesia. Y se pregunta sobre todo qu beneficios han recibido los pobres y oprimidos de la ntima colaboracin de Mons. Alvarez con la Fuerza Armada. Mons. Aparicio, segn reporta el Diario de Hoy, del 28 de mayo, en una homila pronunciada en San Francisco, Estados Unidos, acus a la derecha y a la izquierda salvadorea de la actual catstrofe. Aunque no quiso hablar "como poltico, porque no es la misin de un sacerdote", dijo que el pueblo est en medio de esa contienda y en ese medio "camina su gobierno, en medio camina su Iglesia". Admirable coincidencia. Ser que el actual gobierno, su Fuerza Armada, sus cuerpos de seguridad han hecho una opcin preferencial por los pobres? O ser que la Iglesia y Mons. Aparicio han hecho una opcin 127

por el Gobierno? Se habr olvidado ya que en los ltimos meses del Presidente Romero la Casa Presidencial publicaba en los peridicos las homilas de Mons. Aparicio, mientras Mons. Romero era atacado y calumniado por todos los medios de comunicacin social? Cree Mons. Aparicio que este Gobierno y el anterior son los defensores del pueblo y por eso Iglesia y Gobierno se encuentran siempre? Ms explcito ha sido Mons. Revelo a propsito de su toma de posesin como Obispo de Santa Ana. En su bien preparada homila Mons. Revelo pretendi enfocar evanglica, no polticamente, las directrices de su actuacin. El leit Motiv de su homila no poda ser ms bello, si fuese realidad. Segn l, todos los salvadoreos, ricos y pobres, grandes y pequeos, sabios e ignorantes, hacen suyo el deseo de los gentiles en Jerusalen: "Queremos ver a Jess" (JN 21,21). Ojal as fuera. Parece que Mons. Revelo es ms afortunado que el mismo Jess, pues ste s quiso ver a todos los hombres, pero no todos los hombres quisieron verle a l, sino que los poderosos lo calumniaron, persiguieron y crucificaron. Si no est nada claro que todos los salvadoreos quieren hoy ver a Jess, s es importante analizar las razones que se dan en la homila para ese deseo. Los hombres y mujeres "estn asqueados de tanta violencia, de tanto crimen y terrorismo". Cierto, pero tambin estn asqueados de decenios de injusticia, hambre, miseria, fraudes, corrupcin gubernamental, mentira en la informacin, toques de queda y estados de sitio. Los jvenes estn "desilusionados de las falaces promesas de los modernos mesianismos", lese, de los movimientos populares. Pero quizs estn esperando tambin que se cumplan las promesas de justicia, de investigacin de los crmenes, de investigacin de los desaparecidos y presos polticos, de reformas sin represin. Los pobres estn "engaados por los idelogos e instrumentalizados por los explotadores del dolor y la miseria". Pudiera ser. Pero antes del engao y la instrumentalizacin estn el dolor y la miseria, el hambre, los tugurios, la desnutricin, el desempleo, que no han sido inventados por los idelogos, sino por los poderosos a cuya defensa pasa Mons. Revelo en el siguiente prrafo: "Queremos ver a Jess!, gritan los ricos, acosados y sealados como los nicos responsables de todos los males y de todas las desgracias que sufre el pas". Ojal as sea, pero el evangelio slo pudo contar a tres o cuatro, a Zaqueo, Lzaro, Jos de Arimatea. Jess les dijo que ms difcil ser para ellos entrar en el reino de Dios que un camello pase por el ojo de una aguja. Que Mons. Revelo quiera como Obispo dar una esperanza tambin a los ricos, nos parece correcto. A ellos sobre todo se les pide la conversin en el evangelio y con ella tendrn salvacin. Pero no puede ignorar Mons. Revelo ni menos invertir la parbola del rico Epuln y el pobre Lzaro. Los intelectuales estn "hastiados de tantas ideologas y humanismos engaosos y estriles". Suponemos que se refiere al marxismo. Pero .ambin estn hastiados del capitalismo, de la seguridad nacional, estn hastiados sobre todo de la persecucin, las amenazas, los atentados, las bombas y los asesinatos, la militarizacin de la universidad, en suma, de la irracionalidad de la fuerza para combatir la fuerza de la razn. 128

Mons. Revelo termina su homila con una parfrasis de las palabras de Jess en su discurso inaugural en Galilea. Evangelizar a los pobres: a los hambrientos de la verdad, a los desamparados, a los hurfanos de Dios, a los ciegos que buscan a tientas una mano que le conduzca al Seor, tal es el programa de mi Episcopado. Hermosas palabras, profundamente verdaderas por lo que afirman, pero trgicamente peligrosas por lo que callan. En El Salvador los pobres tienen hambre de verdad, pero tambin de pan, arroz y frijol. En El Salvador hay hurfanos de Dios, pero hurfanos tambin de padre y madre en los refugios y cantones. En El Salvador hay ciegos que no ven el camino de Dios, pero hay ciegos tambin porque se les han arrancado los ojos en las torturas. Es mucha verdad que la Iglesia debe evangelizar en el sentido propuesto por Mons. Revelo, pero sera una depravacin de la verdad olvidar que la evangelizacin debe ser integral y debe dirigirse a los pobres de carne y hueso que existen por millones en El Salvador. Esta homila, aparentemente slo evanglica, reson en la Catedral de Santa Ana y en los tres peridicos que la publicaron ntegramente como toma de postura poltica. De hecho, nada de ella perturb a la Junta de Gobierno, al Ministerio de Defensa y otros funcionarios del Gobierno que ocuparon los primeros bancos de la Catedral. Durante y despus de la misa, autoridades y el nuevo Obispo se abrazaron efusivamente. Mons. Revelo enuncia los males del pas en lenguaje muy parecido al Gobierno. Nada tiene ste que temer. Si alguna duda queda de la postura poltica de Mons. Revelo, la disiparon sus declaraciones reproducidas en El Mundo del 13 de mayo. La izquierda slo quiere el poder, lo cual, para Mons. Revelo, suponemos, es el peor de los males que pudiera suceder. El dilogo que pide ahora la izquierda es una deshonestidad y no se puede aceptar, aunque en principio ya que Mons. Revelo no puede olvidar que el mismo Papa lo ve con simpata habra que propiciarlo. Su conclusin es clara y explcita: No tenemos otra opcin que el Gobierno actual. Eso s, para no ser acusado de hacer poltica, aade que no es que quiera alabar a este rgimen. Por ltimo, Mons. Freddy Delgado, secretario de la Conferencia Episcopal, ha dado varias entrevistas de prensa despus de su viaje por Europa y los Estados Unidos, aparecidas en LaPrensa Grfica del 18 de mayo y en News-Gazette del 13-19 de mayo. Cuenta los percances personales de su gira, que son de lamentar. Pero sobre todo inierpreta las reacciones desfavorables a su viaje en el mismo lenguaje que el Gobierno. Nos dice Mons. Freddy Delgado que existe una campaa de desinformacin y desprestigio hacia el pas debido a la propaganda adversa del FDR, en la quecolaboran adems varios sacerdotes. Lo que no se le ha ocurrido a Mons. Delgado es que, con o sin el FDR, europeos y norteamericanos han visto en revistas, peridicos y lelevisin los cadveres amontonados, los cuerpos degollados, las manifesiaciones masacradas, sin que el Gobierno salvadoreo les haya convencido de la no 129

complicidad de los cuerpos de seguridad. Mons. Delgado puede pensar que europeos y norteamericanos son ingenuos, nocentes vctimas de la propaganda o, peor an, los consabidos tontos tiles. Pero eso es mucho suponer. No se puede interpretar como ingenuidad, por ejemplo, la actuacin de un locutor de televisin europea, quien antes de presentar una de las masacres llevadas a cabo por los cuerpos de seguridad dijo, por su propia cuenta y salindose del guin, que nunca ha visto cosa igual y que esperaba que fuese la ltima vez para presentar escenas tan Horripilantes. Esio no lo ha inventado la izquierda. Se endurece tambin Mons. Delgado ante el clamor mundial contra la injusticia social en El Salvador. No debemos ser condenados; la injusticia existe en todas partes. Por qu hacer de El Salvador un caso nico en el mundo a este respecto? No sabemos si Mons. Delgado habla en serio o retricamente. Hambre hay en muchas partes del mundo pero cuando aparecen las fotos de los nios famlicos de Biafra, el mundo se fija en Biafra. Conflictos armados hay muchos, pero cuando toman la proporcin y la crueldad de Vietnam, el mundo se fija en Vietnam. Violaciones fronterizas hay muchas, pero cuando los rusos invaden Afganistn, el mundo se fija en Afganistn. Injusticias hay muchas, pero cuando en El Salvador se asesina por miles a campesinos, obreros, sindicalistas, maestros, mdicos, lderes de la oposicin, catequistas, estudiantes, universitarios, sacerdotes, monjas y a un Arzobispo, el mundo se fija en El Salvador, con o sin el FDR. Y toda esta barbarie no es ms que la trgica superficie de la injusticia estructural que est en el fondo. Otras muchas cosas dice Mons. Delgado sobre la ayuda militar de los Estados Unidos, justificada por la agresin de los rusos; sobre la vanidad de los jesutas de la UCA que les ciega peligrosamente... quizs no conozca los esfuerzos de jesutas y laicos de la UCA durante aos por ofrecer soluciones racionales, no ciegas, a los conflictos del pas; sobre los principios de la doctrina de la Iglesia, que resumen en "el humanitarismo, el bien del hombre, como brillante aporte a la tragedia del pas". Por ltimo, Mons. Delgado se refiere a Mons. Romero, y en esto hay que agradecerle su honradez, aunque slo sea a medias. Se extraa de que en todas partes le preguntasen por qu se opuso a Mons. Romero, y responde que porque Mons. Romero se equivoc. "El error del Arzobispo Romero consisti en que haba llegado el momento y la situacin que justificaban la violencia en El Salvador " . Hay que agradecer por un lado la honradez de Mons. Delgado de reconocer lo que todo el mundo sabe: que l y los dems obispos de la CEDES, con la excepcin de Mons. Rivera, se opusieron tenazmente y no siempre con buenas artes a Mons. Romero. Pero hay que denunciar la caricatura qup se hace de Mons. "Romero en esta cita y desenmascarar que sta fuese la verdadera razn para la oposicin. Es simplemente falso que Mons. Romero propiciase la violencia ni an en sus ltimos das. Aludi a la nevitabilidad de la violencia y la posible legitimidad de una 130

insurreccin si no se encontraban soluciones racionales al conflicto. Pero luch hasta el final y por todos los medios para que fuese posible esa solucin racional. No es sta la razn del desacuerdo con Mons. Romero. Este tiene raices ms profundas, que bien lo sabe Mons. Delgado. Ni l ni los otros obispos aceptaron la valenta de Mons. Romero en decir la verdad y denunciar profticamenle los crmenes y abominaciones; su cercana al pueblo sufriente; su defensa de los mrtires de la represin y la persecucin; su interpretacin de Medelln y Puebla; su liderazgo nacional y prestigio internacional; en una palabra, su opcin por los pobres. Mons. Romero habl un lenguaje evanglico y popular, y no el lenguaje de los gobiernos de turno. Y esto es algo que nunca lo asimil la CEDES. Todos estos son los hechos, declaraciones y gestos, que han motivado este comentario. Como decamos al principio, nos admira y nos duele pero no nos sorprende. Uno de los obispos acus de comunistas a los catequistas en un snodo, mientras en El Salvador eran asesinados. Otro critic tan groseramente a Mons. Romero y mostr tan poco inters por la vida de sus sacerdotes, que sus entrevistadores, buenos cristianos, no publicaron la entrevista por no causar mayores males y desprestigio a la Iglesia. Otro acept que uno de sus sacerdotes haba sido torturado por los cuerpos de seguridad, pero no como sacerdote, sino simplemente como hombre. Y as mil y mil ancdotas trgicas. Conjuntamente se opusieron a Mons. Romero y Mons. Rivera. En vida de Mons. Romero se le opusieron en casi todas sus iniciativas pastorales y eclesisticas: cartas pastorales, seminario, curia arzobispal, Caritas, representacin de sacerdotes y laicos para Puebla, pastoral hacia las organizaciones populares, Orientacin, YSAX etc., etc. En su funeral no estuvieron presentes. Despus de su muerte no se han unido a Mons. Rivera en el comunicado sobre el asesinato de las religiosas y trabajadora social norteamericanas, ni han trabajado seriamente con l en sus esfuerzos mediadores. Este es el contexto real en que hay qu juzgar las declaraciones de los miembros de la CEDES. Todos se presentan apolticos, neutrales. Pero el Coronel Abdul Gutirrez ha podido decir recientemente que las relaciones del Gobierno con la Iglesia estn en franca mejora; mientras que no hemos odo semejante cosa de los refugiados, los perseguidos, los familiares de tantos asesinados, torturados y desaparecidos. Y aqu est lo trgico. Que los obispos se "metan en poltica" para aliviar o solucionar la tragedia del pas no es lo que est en discusin. Todos debiramos luchar por eso aunque se acusase a laTglesia de "meterse en poltica", como se le acusaba a Mons. Romero, aunque ahora se formula eso como "buenas relaciones". Pero no es ste el punto en discusin. El punto est en si los obispos de la CEDES y su secretario comunican en sus declaraciones y gestos pblicos una verdadera opcin por los pobres, una opcin desde el evangelio de Jess, desde la fe en un Dios que quiere la liberacin de los oprimidos. Con dolor echamos en falla este tipo de opcin. Dnele est la compasin de Jess por las muchedumbres que no
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tienen qu comer, y hoy, adems, que no tienen donde vivir, dnde es conderse, a dnde ir para no ser reprimidas? Dnde est el grito de las bienaventuranzas, que dan esperanza a los pobres? Dnde est la denuncia proftica, las maldiciones de Jess hacia los poderosos que mantienen al pueblo en la miseria, para que as se conviertan y encuentren salvacin? Dnde est la defensa de los sacerdotes, religiosos, catequistas, agentes de pastoral, constantemente amenazados, hostigados y asesinados? Dnde est una pastoral segn el Vaticano II, Medelln y si ste parece demasiado radical segn Puebla? Dnde est el seguimiento de Jess, calumniado, amenazado y perseguido por los poderosos de su tiempo? Esto es lo que preguntan los cristianos y esto es lo que duele. Que como Obispos individuales o como CEDES critiquen todo lo que est mal, provenga esto del Gobierno o del FDR, de la Fuerza Armada o del FMLN nos parece correcto y necesario. Que juzguen y fomenten todo lo bueno que vean en todos ellos es tambin correcto y necesario. Nadie pide de los obispos una identificacin y bendicin del FDR, ni una sistemtica oposicin y condena a todo lo que provenga del Gobierno. Ms bien les tocara a los Obispos, en ambiente tan sumamente polarizado, juzgar de todo lo bueno y lo malo con verdadera imparcialidad para iluminar pastoralmente al pueblo y sembrar las semillas de la dificilsima reconciliacin. Pero esa imparcialidad no se comunica condenando slo a la izquierda y a veces a la derecha, para buscar la simetra y no diciendo tambin una palabra valiente y cristiana al actual Gobierno y su Fuerza Armada. Dar un cheque en blanco al actual Gobierno no es parcialidad hacia los pobres y hacia el evangelio de Jesucristo. Y esto, lamentablemente, no lo comunican en sus declaraciones, ni en hechos pastorales ni en su parcialidad por el actual Gobierno. No ser posible que el Seor nos toque a todos los cristianos el corazn y mantengamos la libertad de Mons. Romero y su parcialidad hacia los pobres? Sabemos que Mons. Romero fue un milagro que difcilmente volver a repetirse. Conocemos las dificultades, las presiones y las intenciones de la Arquidicesis por encontrar su lugar cristiano en este conflicto y cooperar con una solucin que haga salir al pas d su agona y lo encamine hacia su solucin. Sabemos que no hay solucin ideal y que el bien y el mal no es propiedad exclusiva de uno u otro abismo. Muchsimos cristianos en el pas y en el mundo entero a quienes no se puede descalificar como ingenuos, engaados o tontos tiles se preguntan qu queda en verdad de la opcin por los jjobres en la Iglesia salvadorea en medio de tanta tragedia. Y slo lo ven en los intentos que penosamente hace la Arquidicesis por seguir el espritu de Mons. Romero. Fstas palabras pueden parecer duras y aadir ms confusin, divisin y dificultades a las ya existentes. Se han escrito sin embargo para facilitar la solucin para el pas, de la cual la Iglesia es tambin responsable. La historia del pueblo salvadoreo y el Seor de esa historia nos pedir cuenta de ello. Ojal la Iglesia pueda responder que ha tra132

bajado por la verdadera paz, la verdadera justicia y la verdadera reconciliacin de los salvadoreos.

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La Iglesia de los pobres en Nicaragua

I. INTRODUCCIN Surgimiento de la Dictadura Militar Somocista

El contexto histrico del cual surgi la Dictadura Militar Somocista (DMS), tiene como principal antecedente tres hechos: El derrocamiento del gobierno de Jos Santos Zelaya en 1909 con el apoyo estadounidense. La prolongacin de la intervencin armada, econmica y poltica de los Estados Unidos en Nicaragua, desde 1911 hasta 1933. La gestacin del movimiento armado sandinista (un ejrcito de campesinos y obreros) que combati durante siete aos la intervencin y las componendas de los sectores dominantes con los Estados Unidos. En 1933, humillados por el ejrcito defensor de la soberana nacional, los marinos estadounidenses se retiraron de Nicaragua. No obstante, haban creado ya en el pas una fuerza militar organizada, la Guardia Nacional, a cuya cabeza colocaron a Anastasio Somoza Garca.
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Somoza asesin a Augusto Csar Sandino el 21 de febrero de 1934, y desmantel al movimiento revolucionario en la sangrienta represin de Wiwil donde perecieron ms de trescientas familias campesinas del norte del pas. Varios factores permitieron a Somoza y la Guardia Nacional entronizarse en el poder: La desarticulacin del movimiento sandinista y la carencia de un movimiento obrero y campesino organizado que reagrupara las bases y continuara la lucha popular. La debilidad poltica y econmica de los sectores dominantes del pas, a causa de la intervencin estadounidense y los efectos de la depresin econmica - mundial de los aos treinta. El apoyo incondicional que les concedi Estados Unidos. Somoza dio formalidad y carcter institucional a la dictadura militar mediante un golpe de Estado en 1936, sucesivas elecciones amaadas y reformas a la Constitucin. Pero fue la consolidacin de la Guardia Nacional como aparato de dominacin la que determin la gestacin del carcter del Estado y de la DMS.
A partir de este momento, los Somoza permanecen en el poder practicando para conservar la forma, diferentes procedimientos que van desde el golpe de estado, pasando por pactos, acompaados por constituyentes de donde sacan disposiciones transitorias para alargar el perodo presidencial o servir de puente a otro perodo, fraudes electorales, etc., hasta la colocacin de gentes de su familia y de su absoluta confianza en el Ejecutivo y los dems poderes reservndose para un Somoza el control del ejrcito. Consolidacin de la Dictadura

Desde 1939, consolidada la Guardia Nacional, comenz a constituirse la fraccin somocista como un pode136

roso grupo econmico y poltico. La coyuntura de la Seunda Guerra sera aprovechada por la dictadura para ortalecr sus nexos con Estados Unidos. Al mismo tiempo, Somoza inici un desmesurado proceso de enriquecimiento personal por mtodos fraudulentos (expropiacin de haciendas cafetaleras a ciudadanos alemanes, restricciones comerciales arbitrarias a sus adversarios econmicos, utilizacin de instituciones estatales como mecanismos de control econmico y poltico, etc.). Resumiendo, la DMS bas su dominacin sobre los siguientes pilares: El apoyo incondicional estadounidense que, dependiendo del momento histrico particular, combin en mayor o menor medida apoyo poltico, econmico, militar e ideolgico. El mantenimiento de un control absoluto sobre el ejrcito, cuya cohesin se logr fomentando en sus miembros manejos ilegales de fondos y otras formas de corrupcin en vas del enriquecimiento personal y la movilizacin ascendente. En el plano meramente poltico, la institucionalizacin de la dictadura se dio a partir de la reorganizacin del Partido Liberal. Este rgano poltico permiti a la DMS un control absoluto sobre los poderes del Estado y las instituciones pblicas, practicando los mtodos de corrupcin ya referidos. El congelamiento del juego poltico a travs de una frmula bipartidista, excluyeme de otras fuerzas polticas, que conceda al Partido Conservador (un sector de la oligarqua) representacin poltica en los poderes del Estado. El bipartidismo le permiti a la dictadura sortear durante dcadas sus crisis polticas y econmicas mediante pactos polticos, reformas a la Constitucin y elecciones fraudulentas, manteniendo un mnimo de consenso entre la burguesa para proyectar una defectuosa ficcin de democracia. Persiguiendo a las organizaciones populares y ahogando por la fuerza todas las demandas del pueblo. La
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represin poltico-militar sistemtica fue, en ltima instancia, la verdadera garanta con que cont la dictadura para mantener las estructuras del oprobioso rgimen.
Base econmica

La dinmica de la economa nicaragense ha dependido fundamentalmente de la exportacin de unos pocos productos agropecuarios (algodn, caf, carne congelada). La agricultura de exportacin tpicamente capitalista se caracterizara por un cierto grado de desarrollo de las fuerzas productivas (utilizacin de maquinarias, control de costos y calidades, uso racional de los recursos), y por razones histricas y geogrficas se desarroll principalmente en la Zona del Pacfico, donde indujo la acelerada expansin de la infraestructura (caminos, puertos, energa elctrica, etc.) necesaria para la produccin. Consecuentemente, esta zona se desarroll desproporcionadamente mientras el resto del pas permaneci sumido en un profundo atraso y abandono. La produccin agrcola para el consumo interno se mantuvo en una situacin de estancamiento crnico. Generada en pequeas unidades donde prevalecan relaciones de produccin pre-capitalistas se concentr en dos grandes reas de caractersticas diferentes. La zona central y norte, caracterizada por utilizar medios de produccin rudimentarios, por no disponer de infraestructura para la produccin y comercializacin de sus productos, y por vincularse indirectamente con el mercado interior a travs de intermediarios. La otra rea importante la constituy la pequea produccin de granos, frutas y hortalizas realizada alrededor de las ciudades del Pacfico y que se caracterizara por un mayor grado de desarrollo de las fuerzas productivas, por beneficiarse de la infraestructura desarrollada para la agricultura de exportacin y por vincularse directamente al mercado interior. En cuanto a la industria, subsiste todava en Nicara138

gua una amplia capa de productores artesanales que ocupa un importante sector de la poblacin y que suple una buena porcin de las necesidades de las masas trabajadoras. Algunas industrias artesanales evolucionaron convirtindose en pequeas industrias y, en algunos casos, en grandes industrias. Otro grupo significativo lo constituiran aquellas industrias surgidas desde sus orgenes como empresas capitalistas, generalmente en respuesta a demandas del mercado interno y haciendo uso de materias primas nacionales. Estn tambin aquellas industrias destinadas a sustituir importaciones o a desplazar la produccin artesanal, surgidas al amparo del proyecto integracionista y del Mercado Comn Centroamericano. Finalmente cabe mencionar las industrias de enclave, aquellas que funcionaban aprovechndose de las materias primas del pas y de la mano de obra barata.
Elagodn: consolidacin del capitalismo dependiente (945-1958)

En los aos de la segunda postguerra el pas conoci la expansin unilateral y desequilibrada del cultivo algodonero. En 1955, el algodn pas a ocupar el primer lugar en las exportaciones nicaragenses y el 80 por ciento del rea cultivada de la zona del Pacfico, eliminando la produccin de cereales y frutas. El impacto del cultivo y la exportacin algodonera fue considerable, haciendo de la agricultura el sector ms dinmico del modo de produccin capitalista en Nicaragua y consolidando el carcter dependiente de la economa nacional. Permiti, adems, la creacin de grupos financieros (BANIC, BANAMERICA) ajenos formalmente a Somoza; incidi en la modernizacin del aparato estatal y en el enriquecimiento del grupo Somoza, a travs de la creacin de sus empresas ms importantes. Por ltimo, aceler el proceso de proletarizacin en la agricultura, Las migraciones y el desarrollo de las ciudades.
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Para que este desarrollo pudiera darse, fue necesario crear ciertas condiciones polticas, principalmente superar las contradicciones interburguesas surgidas a raiz de la desmedida ambicin de la dictadura. Precisamente ese fue el objetivo del pacto entre Somoza Garca y Emiliano Chamorro en 1950. Pero mientras la dictadura resolva sus contradicciones con la burguesa, la represin contra los sectores populares continu brutal y violenta. En 1956, el patriota Rigoberto Lpez Prez ajustici a Somoza Garca. Sin embargo, ya a estas alturas la dictadura trascenda a su fundador y, mucho ms que una persona, era toda una familia, una camarilla, un sistema de dominacin que ter'a preparados los reemplazos. La transicin del poder de la dictadura a los hijos del tirano (Luis y Anastasio), constituy una verdadera guerra contra el pueblo. Miles de nicaragenses fueron encarcelados, torturados, asesinados o conocieron el exilio como resultado de la represin. La situacin generada por la cada de los precios internacionales del algodn y del caf desde 1956, agravada i por la sangrienta represin, hizo que las masas populares comenzaran a movilizarse entrando la actividad de agitacin y organizacin en una etapa de auge. Paralelamente, el rgimen somocista recupero su forma democrtica al institucionalizar la presencia de Luis Somoza en el poder con elecciones fraudulentas en 1957. Estas elecciones, combinadas con los mecanismos de represin y el apoyo del gobierno estadounidense, permitieron la prolongacin de la dictadura hasta 1963.
II. REINTEGRACIN DEL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO Y CRISIS DEL CAPITALISMO (1958-1972) Reactivacin de la lucha popular (1958-1963)

ili.mtiles, tomas de tierras, creacin de sindicatos y confederaciones obreras y campesinas, hasta formas de sabotaje y de lucha armada, culminando en la integracin de la Juventud Patritica Nicaragense. Este movimiento icpresent la primera organizacin de distintos sectores de masas, independientes de la burguesa y su direccin poltica. La respuesta popular a la crisis del capitalismo agrario y a la represin de la dictadura fue la lucha armada. Entre 1958 y 1963, se sucedieron ms de diez invasiones e intentos de desarrollar la lucha armada. La principal debilidad de estos movimientos fue la desorganizacin, producto de muchos aos de represin contra todas las formas organizadas de lucha. La experiencia de las movilizaciones populares y de los fracasos de los intentos armados, crearon y maduraron las condiciones polticas para la reintegracin del movimiento revolucionario. El movimiento estudiantil y popular recuper la figura de Augusto Csar Sandino y sus consignas antimperialistas, independizndose de la oposicin anti-somocista de los conservadores. En 1961, dirigido por Carlos Fonseca Amador, surgi el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) como la primera vanguardia poltico-militar establemente organizada.
El parntesis pseudo-democrtico de Schick (1963-1967)

El auge en la actividad de las masas se manifest en e. surgimiento de luchas reivindicativas laborales y estu140

Para finales del gobierno de Luis Somoza, termin de afianzarse econmicamente el grupo Somoza. De este modo los Somoza se dieron el lujo, en 1963, de ceder el Poder Ejecutivo al liberal Rene Schick. La familia Somoza mantuvo un celoso control del aparato estatal: Luis Somoza pas a ser Presidente del Congreso, mientras la Guardia Nacional permaneca bajo la direccin de su hermano Anastasio. La apertura de este parntesis pseudodemocrtico represent un intento de amortiguar las grandes contradicciones sociales y manifestaba, en el plano poltico, la nueva estrategia contrarrevolucionaria estadounidense de los sesenta.
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La llegada a la presidencia de Schick, coincidi con un periodo de cierta expansin econmica provocado por la implementacin del proyecto integracionista, lo que provoc un reflujo en la actividad de las masas. El proceso de industrializacin tuvo un trascendental impacto en el desarrollo social y la correlacin de clases. La moderna burguesa empresarial algodonera se consolid como ;lase y estructur sus grupos econmicos alrededor del sector financiero, el ms activo y desarrollado de la burguesa. Este desarrollo de la burguesa acrecent sus contradicciones con el capital extranjero y la dictadura somocista, su agente, con los que tena que competir de manera creciente. Paralelamente, se engrosaron las filas del proletariado (agrcola e industrial), que acrecent su nivel de conciencia y la intensidad y continuidad de sus luchas. Pero este periodo de relativa paz social fue de breve duracin. Hacia 1966, el auge de la actividad popular evidenci el fracaso politico y econmico de los planes estadounidenses. Ante esta situacin, los Estados Unidos se quitaron la careta reformista. Recurrieron nuevamente a la represin sangrienta como nica forma de contener el estallido de las contradicciones sociales engendradas por el fracaso de su proyecto de capitalismo dependiente. A este cambio de estrategia correspondi el ascenso de Anastasio Somoza Debayle a la presidencia (1967) mediante elecciones amaadas, y el nfasis puesto en la modernizacin y especializacin contrainsurgente de la Guardia Nacional. El movimiento revolucionario intent canalizar la efervescencia de las masas (expresada mediante huelgas, marchas campesinas, protestas estudiantiles), pero su debilidad orgnica, su falta de experiencia poltica y sus limitaciones ideolgicas le impidieron lograr esos objetivos. Si bien los Comits Cvicos Populares y el Frente Estudiantil Revolucionario permitieron cierto arraigo del FSLN en sectores estudiantiles, barriales, obreros y campesinos, fue la oposicin tradicional, apoyada en su po142

der econmico y en la demagogia reformista de sus dirigentes, la que capitaliz la agitacin popular.
C'rfir del capitalismo dependiente nicaragense (1967-1972)

El primer perodo presidencial de Anastasio Somoza, tuvo una inauguracin sangrienta que mostr claramente el estilo de gobierno que los Estados Unidos implantaran atravs suyo: la generalizacin de la represin indiscriminada contra todos los sectores del pueblo. El 22 de enero de 1967, se produjo una gran masacre en la que perecieron unas cuatrocientas personas en Managua. Poco despus, el movimiento guerrillero de Pancasn fue reprimido con tremenda saa. La derrota parcial del movimiento revolucionario en Pancasn, constituy, a la larga, un importante logro poltico y moral para el FSLN. Pancasn reafirm la vigencia de la lucha armada en momentos que cunda el derrotismo, sirviendo de puente para darle continuidad a la lucha contra la dictadura y consolidar la autoridad moral y el prestigio poltico del Frente. Este gradualmente reestructur la organizacin clandestina en las ciudades, fortaleci el trabajo ideolgico de sus cuadros, elabor programas, estatutos y apuntes de lnea estratgica en un esfuerzo por tener una mayor comprensin cientfica de la realidad nicaragense. Tambin reestructur la guerrilla en la montaa, incrementndose la participacin campesina. Al carcter represivo dei gobierno somocista y la consolidacin del FSLN, se sum la crisis del modelo integracionista centroamericano, lo que provoc problemas econmicos y discrepancias entre el grup o Somoza y los otros grupos de la burguesa opositora, ms bien colaboracionista. El resultado de esta situacin fue la prdida de legitimidad de la dictadura frente a estos grupos. Una vez ms el somocismo recurri a un pacto poltico para limar asperezas con la burguesa colabori s

cionista. En 1971 se dio el Pacto Somoza-Agero o Kupia-Kumi (Un solo corazn, en lengua de los indios miskitos del noreste nicaragense), que instaur una frmula novedosa de Poder Ejecutivo: un triunvirato o Junta Nacional de Gobierno (sin la presencia de Somoza) que gobernara por dos aos. No obstante la familia Somoza mantuvo el control del aparato estatal por medio del Partido Liberal y la Guardia Nacional, cuyo jefe supremo sigui siendo Anastasio Somoza. Una hoja suelta que circul por entonces en Managua, deca: Dinora, favorita del General, manda ms que la Junta de Gobierno. El pacto Somoza-Agero profundiz el deterioro del bipartidsimo como frmula de legitimacin de la dictadura ante el pueblo, por cuanto se dio a sus espaldas, sobre su sangre y bajo las denuncias del FSLN y otros sectores.
III. HACIA UNA RENOVACIN DE LA IGLESIA NICARAGENSE Una Iglesia legitimadora de la Dictadura Militar Somocista

l 'J42, utilizando la corona de oro de la Virgen de Candelaria, o la circular emitida por los obispos condenando el ajusticiamiento del dictador en 1956 y la disposicin de (ributarle, conforme cnones, honras de Prncipe de la Iglesia, as como la concesin de doscientos das de indulgencia dada por el arzobispo Gonzlez a todos los fieles que asistieran a los funerales del general.
( omienzos de los sesenta: defensa de la fe

El mayor significado histrico de la Iglesia nicaragense preconciliar consisti en la legitimacin moral de la dictadura somocista. La Iglesia fortaleci el aparato ideolgico estatal, en tantoque la jerarqua mantuvo una total complicidad con la dictadura controlada por Somoza Garca, consagrndola con sus actuaciones. Esta alianza trono-altar no excluy al clero secular y regular; las escasas oposiciones al poder por parte de algunos sacerdotes, obedecieron bsicamente a razones de poltica partidista se trataba de herederos de la tradicin conservadora y no religiosas, o simplemente cristianas. Una ejemplar excepcin en este sentido fue la de Mons. Caldern y Padilla, obispo de Matagalpa. Esta situacin explica, entre otras muchas muestras, la coronacin de la hija nica de Somoza Garca como Reina del Ejrcito por el arzobispo Lezcano y Ortega en
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Conforme a los lineamientos emanados de la reunin del episcopado latinoamericano celebrada en Ro de Janeiro en 1955, se llev a cabo, un ao despus, laPnmera Conferencia del Episcopado Centroamericano en San Jos, Costa Rica. Al igual que lo puntualizara la Conferencia de Ro, qued claro que la Iglesia consideraba como una seria amenaza la filosofa marxista del comunismo. Los obispos centroamericanos planearon implementar una defensa de la fe, animada por la lnea pastoral de la accin catlica, y vinculada al impulso misionero. Una legin de experimentados sacerdotes espaoles recorri, a finales de los aos cincuenta, los pases centroamericanos predicando, confesando, oficiando, organizando procesiones. La Santa Misin nicaragense se realiz en 1960 con resultados semejantes a los de los otros pases del istmo. En el plano de la accin social destacan varios hechos. En primer lugar, la accin de cierto sector del laicado de extraccin social media que se aboc a la difusin de las encclicas sociales y a la reorganizacin de la Juventud Obrera Catlica (JOC). En segundo lugar, la campaa desplegada por un sector de la clase dominante para fundar una radio catlica. Pero ms trascendencia tuvo otra fundacin: la de la Universidad Catlica (UCA), surgida gracias al empeo de un grupo de intelectuales ex-alumnos de los jesutas, a quienes se sum la empresa privada urgida de cuadros profesionales para impulsar el naciente proyecto
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integracionista y el grupo Somoza que vea en la nue\; institucin un medio de neutralizar el movimiento estudiantil de la Universidad Nacional Autnoma y de obtener recursos para el desarrollo del pas. As pues, si bien la UCA en cierta medida representaba la culminacin inte lectual del laicado promovido por los jesutas, la nuev universidad se inscriba plenamente en el modelo dt sarrollista. Por ltimo, sealemos la aparicin de un medio de ce municacin que revitaliz al catolicismo nicaragense su pefando otros intentos similares. Se trata del semanari El Observador, portavoz oficial del episcopado. Pese as apego a las viejas tradiciones y caractersticas preconciliares, durante ms de diez aos contribuy a difundir el aggiornamento impulsado por Juan XXIII.
La renovacin conciliar

La renovacin conciliar se practic lentamente en la Iglesia nicaragense. En realidad la primera sacudida la dio la Mater et Magistra. Tras la difusin de la Gaudium et Spes y de la Populorum Progressio, ms y ms catlicos asumieron sus responsabilidades y tomaron conciencia de la necesidad de un cambio hacia el logro de un orden socio-econmico justo. Por supuesto, tambin surgi la actitud de muchos catlicos ricos que, habiendo aceptado en un primer momento tericamente la liberacin de sus hermanos ms pobres, se mostraron despus renuentes a ella cuando comprendieron que afectaba sus intereses. Asimismo, hubo algunos intentos poco fructuosos quiz en aquel momento de dilogo entre cristianos y marxistas, se renovaron algunas organizaciones de la Accin Catlica y se implementaron reformas litrgicas. La jerarqua al igual que amplios sectores del clero sigui legitimando de diversas maneras la estructura gobernante. No obstante, la renovacin conciliar trascendi paulatinamente el mbito litrgico, conformndose un grupo de sacerdotes jvenes y de religiosos,
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opuestos a esa legitimacin, que fortalecieron la posicin aislada hasta ese momento de Mons. Caldern y Padilla. Ese grupo lo integraban, entre otros, Uriel Molina, Oswaldo Montoya, Guillermo Quintanilla, Francisco Meja, Octavio Sanabria, Francisco Rodrguez, Edgar Ziga, Ernesto Cardenal y algunos capuchinos que trabajaban en la costa atlntica. Estos sacerdotes impulsaron nuevas experiencias pastorales. En general no se centraban todava en la problemtica socio-poltica, sino que insistan en aspectos tales como creacin deun espritu comunitario, desclericalizacin, superacin del machismo, integracin familiar y renovacin litrgica. Tampoco eran experiencias generalizadas: Parroquia San Pablo Apstol de Managua, zonas rurales del norte, regin de Zelaya (costa atlntica)... y Gran Lago de Nicaragua, donde, desde el archipilago de Solentiname, se elevaba una oracin, los Salmos, pero no slo los de los poetas bblicos, sino que tambin los del poeta y contemplativo Ernesto Cardenal: Bienaventurado el hombre que no sigue las consignas del Partido ni asiste a sus mtines ni se sienta en la mesa con los gangsters ni con los Generales en el Consejo de Guerra. Bienaventurado el hombre que no espa a su hermano ni delata a su compaero de colegio. Bienaventurado el hombre que no lee los anuncios comerciales ni escucha sus radios ni cree en sus slogans Ser como un rbol plantado junto a una fuente. Otra experiencia importante fue la formacin de evangelizadores autctonos en la Hoya del Ro Coco. El territorio en cuestin comprende el extremo nordeste de Nicaragua y la punta sudeste de Honduras, formando el Ro Coco la frontera entre ambos pases. Lo habitan unos 30.000 indgenas miskitos diseminados en casi un centenar de pueblos.
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Los moravos trabajan en la zona desde hace ochenta aos y los catlicos desde hace unos cincuenta. Por ms de medio siglo la Iglesia Morava form en la regin a evangelizadores indgenas. Por el lado catlico, no fue sino hasta 1953 que se cre el Instituto Catequstico de Waspam, con la finalidad de suministrar a cada pueblo un seglar que pudiera dirigir el culto dominical. La colaboracin de los misioneros capuchinos fue decisiva para el xito de la experiencia en su primera etapa, que se extiende hasta 1967. Los misioneros enviaban a los cursos a los miskitos que ms prometan; adems, recogan arroz y frijoles para el Instituto y colaboraban como profesores. Paulatinamente los cursos ganaron en calidad y eficiencia. Parte de los mejores evangelizadores que actualmente estn en funcin proceden de esta primera etapa del programa de formacin. No faltaron problemas. Uno fue que muchos evangelizadores, llenos de ardor y de celo al acabar su breve perodo de formacin, pronto perdan su entusiasmo y terminaban por abandonar el Oficio de los domingos. Por otra parte, se consideraba a los evangelizadores nativos como simples asistentes o sustitutos del sacerdote. Pese a las dificultades, algunos evangelizadores capaces y entregados fueron formados. Para 1967, unos diecisis miskitos catlicos aseguraban, ms o menos regularmente, este servicio dominical, medio principal de evangelizacin y profundizacin de la fe en la zona. Incluso los mejores evangelizadores eran enviados a pasar varios meses en otros pueblos para evangelizar e instruir a la poblacin. Estos evangelizadores laicos se servan de una arcaica^ traduccin del Nuevo Testamento en miskito, publicad* aos atrs por las Sociedades Bblicas. El padre Bernar Casper facilit la labor de los evangelizadores publicar do, en miskito moderno, una coleccin de evangelios del domingo, un libro con un centenar de cantos religiosos! un catecismo, etc. 1
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Esta etapa, que cont con el apoyo constante del Vicario Apostlico de Bluefields, marca un primer paso adelante hacia la participacin activa de los seglares costeos. El terreno estaba preparado para una nueva experiencia.
IV. MEDELLIN Y EL AGITADO UMBRAL DE LOS AOS SETENTA II Encuentro Pastoral de 1969

El espritu de Medelln fue introducido en Nicaragua por un movimiento de sacerdotes jvenes, al que el somocista diario Novedades llamara Los siete hermanos en Marx (Molina, Quintanilla, Meja, Montoya, Ziga, Parrales, Rodrguez). A ellos se sum luego Fernando Cardenal. En enero de 1969 se celebr un Encuentro Pastoral muy conflictivo. All se dio el primer gran enfrenfamiento entre laicos y obispos. Tan conflictivo fue ese encuentro que se escribi un libro y no se volvi a hablar ms de l. El jesuta P. Noel Garca expuso objetivamente al inicio del Encuentro la realidad de la Iglesia nicaragense. Fundamentndose en las contestaciones dadas por sacerdotes y laicos a encuestas previas que se les dirigieron, Garca sintetiz las actitudes de la jerarqua, del clero diocesano, religiosos, religiosas y parroquias. De la jerarqua se dijo que slo era avanzada en edad, pues su conservadurismo y apata eran notables; negativa, desunida y poco accesible al pueblo, representaba el inmovilismo. Y lo que era peor: careca de un lder visible capaz de seguir una clara lnea directriz. Escaso en nmero, poco abierto al dilogo y sin aggiornamento, el clero diocesano permaneca ideolgicamente anquilosado y marginado por la jerarqua y el pueblo. La excepcin eran unos pocos sacerdotes jvenes, quienes vivan en continua tensin con la jerarqua que trataba de frenar sus mpetus renovadores.
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La mayora de los religiosos trabajaban en colegios, en forma aislada e individual, sin cooperar con el clero diocesano y llevando una vida muy cmoda. En las religiosas el aislamiento era ms notable, si bien y esto aumentara con los aos comenzaba a notarse cierto espritu apostlico dentro de varias congregaciones que permitan a sus estudiantes trabajar en promocin social. La realidad parroquial era deprimente. Los prrocos tenan poco trato con los feligreses y no exista la vida comunitaria. En muchsimas parroquias el Vaticano II y con ms razn Medellin continuaba ausente de la liturgia, la predicacin y el apostolado. Los sermones eran montonos; las asociaciones religiosas inoperantes y sin verdadero sentido apostlico. La catequesis segua reducida a una pura memorizacin sin sentido. En fin, muy pocas parroquias desarrollaban obras de promocin social. El contenido de esta ponencia permite deducir el fuerte estudio crtico que se hizo de la Iglesia nicaragense, revisando sus actitudes, medios, mtodos y organizaciones. La Asamblea Plenaria trat de arribar a conclusiones enmarcadas en la perspectiva de Medellin: demand la edicin de un catecismo actualizado y adaptado a las exigencias del medio nicaragense; recalc la necesidad de profundizar en el estudio de la enseanza social de la Iglesia y de los documentos de Medellin; de capacitarse para estar en condiciones de dialogar con las distintas corrientes ideolgicas contemporneas y de formar a los laicos hacindoles caer en la cuenta de sus responsabilidades como miembros de la Iglesia y como miembros de la sociedad; denunciar valientemente con palabras y obras las injusticias sociales, econmicas, polticas y religiosas, etc. Para activar la pastoral de conjunto se hicieron varias sugerencias organizativas: la creacin de un organismo de pastoral que integrara las actividades de evangelizacin, liturgia, accin asistencial y de promocin humana; hacer del Instituto Juan XXIII de la Universidad Catlica, un r150

gano oficial de investigacin socio-religiosa al servicio de la Iglesia nicaragense; renovar la Comisin Nacional de Liturgia y las Comisiones Diocesanas; actualizar el semanario El Observador y la Radio Catlica, etc. Por supuesto el Encuentro tuvo sus efectos, por ms que estos fueran reducidos y no se hicieran sentir sino hasta aos despus. A principios de julio del mismo ao, se celebr un Primer Cursillo de Pastoral Litrgica con participacin de medio centenar de sacerdotes. Los asistentes recomendaron suprimir las diferencias clasistas en los aranceles buscando en todo la sencillez y la fraternidad; sealaron la ausencia de cursillos y estudios de formacin litrgica como una de las causas del ritualismo de las celebraciones e insistieron en que la accin pastoral no deba limitarse a la instruccin de los nios y al fomento de ciertas prcticas piadosas, sino extenderse a la formacin de la conciencia adulta y de sus responsabilidades en un medio concreto de vida. Se intent ubicar los Cursillos de Cristiandad dentro de la pastoralde conjunto; lo mismo se quiso hacer con la promocin humana (Escuelas Radiofnicas, Apostolado de los Enfermos, Caritas, Instituto de Promocin Humana, Instituto Pablo VI, parroquia de San Pablo Apstol, orden teresiana del Reparto Schick e Instituto Juan XXIII de la UCA), coordinada ahora por la Comisin de Accin Social surgida del Encuentro. Pero el mayor fruto fue el haber generalizado la urgencia de una nueva espiritualidad: ms bblica, comunitaria y de equipo. Esta nueva espiritualidad arraig en aquellas comunidades en las que se conducan experiencias de renovacin pastoral, preanunciando las comunidades eclesiales de base que en los aos setenta emergeran como el sector ms dinmico de la Iglesia nicaragense. El desarrollo de esta espiritualidad no fue rpido ni fcil; cost mucho dolor y malas interpretaciones. Tuvo una de sus primeras manifestaciones en la protesta de dos obispos y siete sacerdotes ante la violencia de la
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dictadura contra los jvenes guerrilleros en julio de 1969. Ya en aquella ocasin se seal que no bastaba con que dos obispos y siete sacerdotes encarnasen la Palabra del Pueblo; tenia que haber comunidades de fieles dispuestas a transformarse para hablar palabra de vida y engendrar otras comunidades, como lo exigia el cambio en Nicaragua. Esas comunidades surgiran muy pronto. Una de las recomendaciones del Encuentro Pastoral fue la renovacin del informativo El Observador. El cambio de director no bast para que se diera la actualizacin deseada. Dichosamente en enero de 1969 haba, aparecido el primer nmero del peridico mensual Testimonio, que expondra el pensamiento de laicos pertenecientes al sector intelectual progresista de la Universidad Catlica (Ernesto Castillo, Manolo Morales, Luis Rocha, Felipe Mntica...). En algunas parroquias hall eco; en muchas otras no tuvo aceptacin, y en algunos lugares, hasta hubo prohibicin absoluta de recibirlo y de difundirlo. El equipo responsable del peridico se fue quedando solo hasta no llegar a contar con el mnimo respaldo para garantizar su existencia comunitaria. El editorial de su antepenltimo nmero expres con sinceridad lo que se estaba viviendo:
...no hay suficiente comunin entre los cristianos que quieren una Iglesia renovada, lo cual impide que tengamos la suficiente garanta de que la vivificacin proceder del seno mismo de la Iglesia, ya que no se da la necesaria unidad, el proceso renovador estar expuesto a los errores y deficiencias propias de una actitud individual. Nosotros nos sentimos temerosos de correr ese riesgo. Nuevas experiencias pastorales

En el campo de la accin pastoral debemos mencionar el significativo avance cualitativo de algunas comunidades cristianas. En primer lugar, la llamada Iglesia Madre: la comunidad de San Pablo Apstol de la 14 de Setiembre, animada por el sacerdote Jos de la Jara desde 1966. Ah se comenz realmente una experiencia de co152

munidad eclesial de base que contina hasta hoy. La formacin inicial incluy cursos bblicos, prematrimoniales v de introduccin a la vida cristiana, la creacin de una cooperativa... Hacia 1968 su pastoral comenz a ocuparse de temas como la dignidad de la persona humana, la postura del cristiano ante la realidad poltica y de promover algunas acciones de participacin poltica popular. Rpidamente la parroquia se convirti en una parroquia piloto: formacin de lderes laicos, edicin de un boletn informativo, extensin de la comunidad al Reparto Schick, proyeccin de su labor misionera en Solentiname, encuentros de matrimonios. A finales de 1968, la comunidad organiz un encuentro en la Gruta Javier de los jesutas, al que asistieron las comunidades de barrio Larreynaga, Condega, Somoto y Pueblo Nuevo, lo mismo que el P. Vidal de Waspan (costa atlntica), todos entusiasmado por el movimiento renovador de la parroquia. En esta comunidad de Managua naci la Primera Misa Popular Nicaragense, muy conflictiva porque la jerarqua no aceptaba el Credo que deca Yo creo en Jesucristo que naci de nuestra gente, y los obispos replicaban: Imposible! El naci de la Virgen Mara. All en el Gran Lago, en torno a Ernesto Cardenal, se consolidaba la pequea comunidad o monasterio laico de Nuestra Seora de Solentiname. No todos los habitantes de las islas asistan a las celebraciones litrgicas. Muchos por falta de bote. Otros porque no encontraban las devociones a los santos, a las que estaban acostumbrados. Otros por la influencia de la propaganda anticomunista, y tal vez tambin por temor. Los campesinos que asistan a las celebraciones tenan, en vez de un sermn, un dilogo sobre el Evangelio. Aquellos comentarios en el templo, en el rancho de paja para las reuniones y el almuerzo comunal despus de la eucarista, al aire libre en otras islas o en un pequeo casero de la costa de enfrente, originaron el Evangelio en Solentiname. El P. Vlchez, por su parte, impulsaba en la disesis de Matagalpa una intensa accin rural que cubra ms de se153

tenta valles, organizando comunidades y formando lderes campesinos. La pastoralmisionera de Ro Coco, \ su vez, entraba en una nueva etapa. Se habia llegado a ui callejn sin salida dado que los hombres dems edad, qut eran los que tenan el respeto de sus comunidades, salvo raras excepciones no saban leer, y los jvenes, que saban leer, en general no haban podido granjearse el respeto de sus comunidades. En la parroquia ms grande de la zona, se puso en marcha un nuevo plan en 1967. Se invit a cada pueblo a elegir a su propio evangelizados si el elegido no saba leer, se deba nombrar a alguien con cierto estudio para que le asesorara. Para ayudar a los nuevos evangelizadores se les proporcion un Oficio Bblico (en lengua miskita) y se fijaron reuniones bimestrales para renovar constantemente su formacin y animarlos en su misin. El Instituto de Formacin de Waspam organiz un curso breve para los nuevos evangelizadores. Estos, adems de presidir la celebracin del oficio dominical, preparar para el baustismo, el matrimonio y animar a los jvenes, deban participar en las actividades de desarrollo socio-econmico de su comunidad y estimular a todos los cristianos a hacer lo mismo. En 1968 se unificaron tres parroquias de la zona. Los prrocos fijaron su residencia en Waspam y pasaron a formar un equipo pastoral. Las religiosas de Waspam se integraron al equipo al ao siguiente. Como resultado del nuevo plan y del trabajo en equipo, el nmero de evangelizadores laicos activos subi considerablemente: de diecisis que eran en 1967 a ciento veinte en 1970.
Los conflictos de 1970

detenidos, lo que motiv que fuera detenido y golpeado Los obispos auxiliares de Managua, Mons. Borgc y Mons. Chvez Nez, minimizaron la intervencin del sacerdote y la actuacin de la Guardia confirmando su actitud de apoyo a la estructura gobernante. A nivel de dicesis slo se manifestaron las de Matagalpa y Len. S protestaron el clero y el pueblo de Lon, el Sindicato de Intelectuales Cristianos gestado en la Universidad Catlica y la Asociacin Nacional del Clero. El clero leons emiti un extenso documento en el que daba un panorama reciente de la vida nacional:
Son muchas las expresiones de insatisfaccin que cada da vienen brotando en nuestra sociedad: huelgas reprimidas con violencia; estudiantes ultimados sin intentos efectivos de salvacin... detenciones arbitrarias, torturas comprobadas repetidas veces en los detenidos polticos; llamados al pueblo por parte del clero joven y, primera vez en Nicaragua, los vejmenesfsicosy morales a un sacerdote...

Entre los no firmantes del documento estuvo Mons. NoelBuitrago, reincidente en sus pblicas demostraciones somocistas. En su alocucin durante la visita reeleccionista de Somoza al pueblo del Malpaisillo, dijo al dictador:
...llevis tres aos de gobierno y en este tiempo hemos sentido la mano progresista de vuestra administracin. Que la estrella de Beln os siga dirigiendo para que vuestra mano se levante manteniendo la paz y la prosperidad por sus cuatro puntos cardinales.

Dos hechos importantes acontecieron en 1970: el caso del P. Francisco Meja y el conflicto estudiantil de la Universidad Catlica. En el mes de enero la Guardia Nacional atac una casa de seguridad del FSLN en el barrio El Edn de Managua. El P. Meja intervino ante la Guardia para que se respetase la vida de los jvenes sandinistas
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Gran significacin tuvo tambin el conflicto estudiantil de la UCA. Inspirndose en los Documentos de Buga sobre la crisis de las universidades catlicas latinoamericanas, el Centro Estudiantil de la Universidad Centroamericana (CEUCA) emprendi un estudio reflexivo que llev, por primera vez desde la fundacin de la Universidad, al cuestionamiento de la orientacin desarrollista de sta exigiendo una reforma integral. Las mximas autoridades universitarias se negaron a sentarse a dialogar. Los estudiantes tomaron entonces los
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edificios de la Universidad, recibiendo el apoyo de los laicos y sacerdotes que animaban el peridico Testimonio. Plantearon su concepcin liberadora de la Universidad, y, lo que es muy importante, descubrieron una nueva forma de lucha poltica: la loma de los templos. Con algunos sacerdotes e intelectuales, los estudiantes tomaron la Catedral de Managua denunciando el injusto sistema socio-econmico-poltico, protestando por la constante violacin de los derechos humanos ms elementales y demandando el cese de las torturas y la libertad de varios estudiantes capturados y de miembros del Frente Sandinista de Liberacin Nacional. La valenta y decisin de los manifestantes oblig a Somoza Debayle a acceder a sus demandas. A partir de este movimiento estudiantil, fundamentalmente cristiano, los templos seran verdaderos bastiones de lucha para el pueblo nicaragense. Ahora bien, el movimiento continu su pujante desarrollo. Adems de otras tomas internas, organiz importantes encuentros y seminarios sobre Teologa de la Liberacin, Realidad Nacional, Revolucin Cultural y Misin de las Universidades Catlicas en Amrica Latina, Estudiante y Revolucin, etc. Para finales de ese ao, casi un centenar de los principales miembros del movimiento fueron encarcelados por la dictadura y expulsados de la Universidad. Sin embargo, posteriormente, saldran de all los primeros elementos del Movimiento Cristiano Revolucionario, el cual se consolidara en la Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua (UNAM) hacia 1976, y contribuira a difundir la conviccin de que el mensaje evanglico es esencialmente un mensaje de liberacin.
V. REFORMA V CONTRARREVOLUCIN (1972-771

un Comit Nacional de Emergencia cuya presidencia asumi Anastasio Somoza. El financiamiento externo y la masiva ayuda internacional para la reconstruccin permitieron una recuperacin artificial de la economa, pero tambin la mayor corrupcin administrativa que registra la historia nicaragense. Por estos aos se inici la penetracin de capitales estadounidenses no tradicionales, asociados a negocios sucios vinculados orgnicamente a la mafia. El mayor representante de esta abigarrada corriente empresarial fue HowardHughes. Asociado al grupo Somoza organiz la refinera y el superpuesto petrolero de Monkey Point, la canalizacin de la ruta Ro San Juan-Xolotln, la renovacin de los equipos de la empresa area Lanica, y otros muchos proyectos. Las ultrasoberanas concesiones otorgadas a Hughes y a otros grandes proyectos forneos, convirtieron al pas en un apndice poltico-econmico de las compaas transnacionales. Para finales de 1974, el 80% de la produccin industrial estaba en manos de las empresas estadounidenses. Cuatro grandes bancos transnacionales Chase, First National of Boston, Wells Fargo y Morgan Guaranty Trust controlaban el mbito de las operaciones agrcolas, industriales, las construcciones e inversiones inmobiliarias. Colocados a la cabeza de los pulpos financieros de la burguesa colaboracionista Banco Nicaragense y Banco de Amrica, o directamente asociados al grupo Somoza, se infiltraban por todos los intersticios de la economa nacional.
Se precipita la crisis poltica de la dictadura

En diciembre de 1972 el pas fue sacudido por un terremoto que devast la ciudad de Managua. Se constituy
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Somoza impuls la reforma de la Constitucin para poder ser elegido nuevamente. En 1974 era fraudulentamente electo para otro perodo presidencial de seis aos en medio del ms amplio repudio popular. Estados Unidos reforz la asistencia de los programas de ayuda militar, la capacitacin del ejrcito y los aparatos represivos.
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La cruda aplicacin de la violencia contrarrevolucionaria se matiz con programas de accin cvica, control de la natalidad, asistencia mdica y otros amortiguadores practicados masivamente en las zonas de operaciones del movimiento guerrillero. El 27 de diciembre de 1974, tras un prolongado lapso de organizacin clandestina, el FSLN asest un espectacular golpe a la dictadura capturando como rehenes a un relevante grupo de funcionarios del rgimen que se encontraban en una fiesta particular. El impacto de la accin y el manifiesto apoyo de la poblacin, mostraron la debilidad poltica del dictador quien tuvo que acceder a todas las demandas de los muchachos. La precipitacin de la crisis poltica de la dictadura coincidi con el agravamiento de las condiciones de vida de las masas, el desabastecimiento de productos de primera necesidad y la desocupacin. La desconfianza se hizo presente en los niveles de la administracin somocista y en los altos mandos de la Guardia Nacional. Simultneamente, Nixon era arrojado de la Casa Blanca, y con l los funcionarios implicados en negocios sucios, como era el caso del embajador en Nicaragua, Turner Shelton, socioempleado de Hughes y socio tambin de Somoza al cual haba prestado un apoyo incondicional. La ola de crticas que se levant contra Somoza y su camarilla por la apropiacin de la ayuda externa para la reconstruccin de Managua, fue otro de los principales factores que contribuy a la prdida de legitimidad de la dictadura.
Una estrategia de emergencia

El Departamento de Estado se vea empujado a adoptar medidas ms sutiles que contrarrestaran la imagen de total identificacin de los Estados Unidos con Somoza. Pero, por otra parte, en momentos en que se agudizaba la crisis del Mercado Comn y se impugnaba la presencia estadounidense en el Canal de Panam, la dictadura somo158

cista adquira relevancia como un intermediario fuerte, influyente y capaz de enfrentar situaciones desagradables para los Estados Unidos en el rea. Este aspecto es importantsimo. El carcter esencial de la dictadura militar somocista, su inequvoco propsito, su razn de ser, consista en servir como gobierno de intervencin. Su base de poder, la Guardia Nacional, era un aparato de fuerza organizado, apertrechado y dirigido bajo una concepcin de ejrcito expedicionario y de ocupacin, orientado a la defensa de los intereses geopolticos y econmicos neocolonialistas en la regin centro-caribea. El Departamento de Estado dise entonces una poltica de emergencia para el caso de Nicaragua. Esta combinaba reformas de cierto corte burgus y escaladas represivas, en una especie de sntesis de la vieja poltica aliancista y de la estrategia de militarizacin y contrainsurgencia de finales de los sesenta. La nueva alternativa se diferenciaba en que la accin directamente estatal sustitua a los empresarios locales, centrando la poltica econmica en la promocin de proyectos agrcolas de gran envergadura. Se contemplaba la creacin de un rea de economa cooperativa de carcter agrcola que se organizara bsicamente en las zonas ms expuestas al trabajo poltico del movimiento revolucionario. Entre reforma y contrarrevolucin, el nfasis se pona, lgicamente, en la segunda; incluso los programas cooperativistas estaban diseados para asegurar el control de la poblacin en las unidades productivas. La parte operativa del programa estratgico se confi a una institucin, especialmente modelada por los asesores estadounidenses, denominada Instituto de Bienestar Campesino (INBIERNO), ente autnomo multisectorial que contara con la asistencia directa de todas las instituciones vinculadas con la economa. Tras INBIERNO se encontraba la sucursal de planificacin agrcola de la AID, que fue la que dise el proyecto. Simultneamente, mltiples organismos estatales
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contribuan con la fachada demaggica, impulsando programas de asistencia popular, prstamos, asistencia tcnica, mejoramientos salariales, etc. Los mecanismos partidistas de la dictadura, por su parte, realizaron una intensa labor propagandstica orientada a difundir la nueva imagen social del gobierno somocista. La escalada represiva se puso en prctica con mayor anticipacin que las reformas sociales. En diciembre de 1974 se instaur el Estado de Sitio, la Ley Marcial y la Censura, que se prolongaron hasta setiembre de 1977. La Guardia Nacional reprimi en repetidas ocasiones a la poblacin de los departamentos occidentales y del norte, y mantuvo una persecucin estable y el estado de terror en las zonas aledaas al sector de operaciones guerrilleras (Matagalpa y Jinotega). Durante este perodo represivo se gest el paulatino proceso de desgaste de las bases de sustentacin de la dictadura que culminara en una crisis poltica irreversible.
Creciente aislamiento poltico de la dictadura somocista

La sangrienta represin conducida por la dictadura en su desesperado intento de descabezar al movimiento popular, puso al descubierto su carcter abiertamente militar y criminal. Esto desat una ola de protestas y cuestionamientos al rgimen, en particular de parte de los sectores populares, principales vctimas de la represin y de la crisis econmica que se sinti al agotarse el perodo de crecimiento econmico artificial posterremoto. A nivel internacional, fue importante el aprovechamiento de la brecha abierta por la poltica de derechos humanos del presidente Crter. Gran significacin tuvo el inicio del deterioro de la unidad contradictoria en el poder entre la dictadura y las distintas fracciones de la burguesa colaboracionista. La agudizacin de la represin militar y la institucionalizacin del terror, molest a algunos sectores de la mediana
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burguesa que preferan un rgimen poltico que gobernara basado en el consenso, por cuanto era obvio que se estaban multiplicando las condiciones para la radicalizacin del pueblo y la legitimacin de la violencia revolucionaria como nica forma vlida de lucha poltica. Pero lodava ms importante fue el hecho de que este periodo represivo coincidi con el agotamiento de las posibilidades de crecimiento econmico, y con increbles niveles de corrupcin y distorsin de la poltica econmica del Estado en beneficio exclusivo del grupo somocista. La burguesa acus al dictador de competidor desleal, indicando as que los mrgenes de coexistencia entre el grupo Somoza y los otros grupos burgueses se estrechaban aceleradamente. Para 1977 la dictadura estaba sumida en un aislamiento poltico casi total. Contaba nicamente con el apoyo de la Guardia Nacional, de los Estados Unidos pese a manifestaciones parciales de rechazo y crticas de la Administracin Crter y de la burguesa financiera ms reaccionaria. Todos estos factores, incluidos la clara presin estadounidense y la incapacidad del Estado de Sitio de frenar las luchas populares, determinaron la derogacin del estado de excepcin en un intento de la dictadura por recuperar la legitimidad y reaglutinar las fuerzas que tradicionalmente la haban apoyado.
VI. LA IGLESIA TOMA DISTANCIA Comienza el deterioro de relaciones

En abril de 1970 se produjo el nombramiento del nuevo arzobispo. Este recay en la persona del brazo derecho de Mons. Caldern y Padilla: el obispo auxiliar de la dicesis deMatagalpa, mons. MiguelObando y Bravo. El nombramiento de mons. bando supuso una coyuntura favorable que, sobre todo a partir de 1971, llev a un creciente deterioro de las relaciones con el rgimen somo161

cista. Signos de este deterioro fueron el rechazo del nuevo arzobispo a Somoza Debayle de un lujoso automvil, poniendo as fin a /apoltica de prebendas mantenida por el somocismo a nivel del arzobispado; su participacin en un comit pro-presos polticos; sus declaraciones al regreso del Smodo de 1971 y, principalmente, su negativa a asistir a la ceremonia oficial, del Kupia-Kumi (Pacto Somoza-Agero), lo que habra comprometido a la Iglesia en la operacin. Muy compenetrado con la doctrina de la noviolencia, mons. Obando abog por una solucin reformista a los problemas sociales, insistiendo en la educacin de los laicos para que pudiesen actuar efectivamente en cooperativas y sindicatos. Albergaba la esperanza de que la Iglesia diese un fuerte impulso a la transformacin de la realidad nicaragense cuando la funcin parroquial dejase de limitarse a la administracin de sacramentos, para convertirse en un centro que despertase a los fieles el sentido de la dignidad, la fuerza reivindicativa de sus derechos y el respeto de la persona humana. El carcter de obispo de la dignidad que hasta 1972 ao de su muerte fue atribuido a mons. Caldern y Padilla, paulatinamente pas a mons. Obando a medida que se consolid como la mayor autoridad moral del pas. Llegara a constituir, a nivel nacional, un factor de solucin pacfica en los conflictos polticos-militares ms crticos, como fueron las tomas de la residencia del somocista chema Castillo, en diciembre de 1974, y la del Palacio Nacional el 22 de agosto de 1978, realizadas ambas por el FSLN.
El acta de independencia de la iglesia nicaragense

Menos genrica y ms directa result la Pastoral del 19 de marzo de 1972, a raz de la promulgacin de la Constituyente que llevara al poder a los t res miembros de la Junta Nacional de Gobierno. Su ttulo era Sobre los principios de la aci ividad poltica de la Iglesia, y muchos la interpretaron como un acta de independencia de la Iglesia nicaragense respecto a la dictadura somocista. Aunque su juicio sobre la realidad era rpido y genrico, los obispos demostraron una gran comprensin de la gravedad de los problemas, abogando por cambios de estructuras, transformaciones audaces y profundamente renovadoras:
No se pueden cerrar los ojos a esla realidad. Las diversas experiencias poliicas que observamos en nueslro Continenle, el fermenio revolucionario que irrumpe sin cesar en forma de manifiestos ms o menos pacficos, guerrillas o luchas declaradas, podr ser canalizado o aprovechado en determinado momenio por fuerzas polticas interesadas, pero en su origen no es sino un grito incoercible de un pueblo que toma conciencia de su situacin y busca cmo romper los moldes que lo aprisionan. Es lodo un orden nuevo el que busca. Se podr reprimir o retrasar por la fuerza esos intentos de muchas partes, pero el movimiento est en marcha, y los viejos sistemas tienen ya muchas fallas.

Tanto dentro de los partidos de oposicin como en publicaciones peridicas, hubo muchos comentarios sobre la Carta Pastoral, mient ras que el gobierno la ignor. El diario La Prensa coment que en medio del caos se eleva un astro nuevo: al Iglesia. Por su parte, el distinguido intelectual cristiano Jos Coronel Urtecho, manifest": Creo que la ltima Pastoral de los Obispos es el documento ms importante que ha lanzado la Iglesia desde que el cura Agero dijo la primera Misa en territorio nicaragense en 1523. Cada vez ms la Iglesia en general y la jerarqua en particular, estuvo ms atenta a la denuncia de abusos concretos cometidos por la Guardia y las autoridades judiciales. La Conferencia Episcopal, en mayo de 1974, emiti una declaracin sealando como atentados cont ra la justicia, el derecho y el orden pblico, los insultos y
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El 29 de junio de 1971, los obispos nicaragenses suscribieron una Carta Pastoral Sobre el deber del testimonio y dla Accin Cristiana en el Orden Poltico. No obstante su carcter genrico, no fue firmada por el obispo de Granada mons. Garca y Surez, quien mantuvo siempre pblica amistad con la familia Somoza.
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violencia en las investigaciones, el allanamiento de moradas y las vejaciones a detenidos indefensos. Los obispos llamaron la atencin sobre el aumento de la desconfianza en los jueces, denunciando que su correspondencia, cuando intentaban poner en conocimiento de las autoridades hechos abusivos, era retardada o quedaba sin respuesta. En agosto de ese ao, siguiendo la lnea de las Pastorales de 1971 y 1972, el Episcopado public una tercera carta con motivo del proceso electoral que se avecinaba, demandando libertad de asociacin poltica para todos y reclamando el derecho de disentir. Estos documentos episcopales recogen las exigencias de una democracia en libertad y constituyen una repeticiti de principios umversalmente aceptados. Pero si en su contenido no hallamos originalidad ideolgica, s tienen el valor de haber aparecido oportunamente y el mrito de haber cuestionado las soluciones impuestas, haciendo que la jerarqua nicaragense cobrara libertad respecto de los poderes pblicos. Probablemente su mayor deficiencia radica en su punto de partida. A pesar de su reclamo por un cambio de estructuras y transformaciones audaces, Io&obispos se situaron en el terreno sealado por las instancias polticas, siendo su mayor preocupacin el ejercicio de los partidos polticos, la actividad electoral, etc. Y es que es muy distinto el enfoque de los problemas desde la perspectiva de los partidos polticos que desde las miserias y frustraciones de las masas de campesinos y marginados urbanos. Sorprende que la Conferencia Episcopal no recogiera el mensaje de Medelln. Son muy escasas las citas que hacen referencia a esos documentos y, ciertamente, la perspectiva e inspiracin de los mismos quedaron en buena parte silenciados en las cartas de los pastores nicaragenses.
La contribucin de los cristianos de a pequea burguesa

que durante la insurreccin resistirian heroicamente la embestida de la Guardia Nacional, naci una experiencia de vida comunitaria de sacerdotes y jvenes universitarios en una marcha hacia el conocimiento cercano de los pobres. En esa comunidad se vivi un intento de sntesis entre reflexin bblica, celebracin de la fe y compromiso revolucionario. La Comunidad Universitaria de Barrio Riguero tendra gran trascendencia en la historia religiosa del pas y en el futuro desenvolvimiento del Frente Sandinista de Liberacin Nacional. La integraron ex-alumnos de colegios privados dirigidos por congregaciones religiosas. Ellos seran el ncleo del Movimiento Cristiano Revolucionario, y prcticamente todos se commeteran de una u otra manera con el Frente Sandinista, tomando parte activa en su direccin. Algunos de ellos son hoy Comandantes de la Revolucin o integran los cuadros ms importantes del Frente; otros regaron el compromiso revolucionario con su sangre. Los muchachos y muchachas hicieron una lectura poltica del Evangelio desde un anlisis marxista de la realidad, que, al principio, no fue comprendido por los sacerdotes que los acompaaban a causa de una especie de bloqueo ideolgico. Al agudizarse la represin y empeorar las condiciones de vida del pueblo, los miembros de la comunidad, que cada vez atraa a ms gente, radicalizaron su comprensin y vivencia de la fe. El prroco Uriel Molina soport,muchas presiones de la jerarqua y de sus superiores, pero la comunidad sigui adelante. A la par de la radicalizacin de su fe se dio un proceso de cambio de intereses de clase. Los jvenes vieron que slo asumiendo solidariamente los intereses de las clases populares podan vencer al burgus que llevaban dent ro y pensar en un compromiso revolucionario que intentara, no nicamente derrocar a Somoza, sino derrocarlo desde la perspectiva de los intereses de los pobres. El camino desde la religin hacia una fe, de la que la lucha por la justicia fuera una parte esencial e indispen165

Hacia 1973, despus del terremoto que destruy Managua, en Barrio Riguero, uno de los barrios orientales
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sable, no fue fcil. No lodos mantuvieron una vivencia religiosa explcitamente eclesial; no todos lograron recrear un anuncio de Jesucristo al lado de una realizacin del mandato cristiano del amor que revolucionariamente intentaban cumplir en su lucha. No todos supieron dar razn de su fe mientras maduraban en ellos una teoray una prctica marxistas con una gran creatividad y muy a lo nica. Las causas? Probablemente muchas. Pudo haber influido en ellos ms que en el pueblo pobre la mayor cercana a manifestaciones disciplinarias de la jeraraqua adversas al uso de la violencia revolucionaria en cualquier coyuntura. El no haber encontrado siempre en el clero y en sus compaeros de otros movimientos laicales cristianos el adecuado acompaamiento eclesial para sus opciones. Tambin puede que sus hbitos burgueses de pensamiento rechazaran demasiado fcilmente como sin sentido celebraciones sacramentales que los pobres tardan mucho ms en considerar superfluas o que nunca consideran superadas, sino que las recrean a su modo. Lo importante es que, en Riguero y en otros barrios, los jvenes se metieron en las comunidades eciesiales de base y en los consejos parroquiales. A los universitarios del Riguero se sumaron nuevos grupos de jvenes cristianos de la Parroquia de San Antonio y de los colegios religiosos (Centro Amrica, Calasanz, La Asuncin...). A cada acontecimiento poltico se trataba de responder con la fe. Todo este t rabajo, respaldado por cursillos, seminarios, etc. hizo que los cristianos fueran madurando en su fe, creando una red cada vez ms amplia de simpatizantes del proceso. De este modo, desde la toma de la casa de Chema Castillo en diciembrede 1974, los cristianos de las comunidades de base y de ot ros movimientos eciesiales se sintieron crecientemente identificados con los ideales del Frente Sandinista. Bastantes se le unieron pasando a la clandestinidad; otros colaboraran de diversas formas (prestando la casa para reuniones, trasladando armas, sirviendo de correo, facilitando medicinas, trasladando u ocultando comps...).
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Entre la pequea burguesa y aun entre la gran burguesa nicaragense, hubieron tambin muchos cristianos que se adhirieron a la lucha contra la dictadura por motivos cristianos, pero ellos no tomaron la causa de los pobres como causa propia, como causa de Dios. A ellos los motiv el exceso de corrupcin del rgimen somocista, su crueldad y su actuacin genocida. Tambin ellos arriesgaron sus casas de barrios residenciales de clase media alta y tambin ellos lo hicieron teniendo clara la posibilidad de que la Guardia Nacional y los orejas descubrieran su actuacin. Esa generosidad con que en un momento dado lo arriesgaron todo, nadie se la quitar. Pero una indignacin moral ante los excesos de una dictadura y un corazn bondadoso ante las privaciones de las masas, no bastan para comprender que en la libertad absoluta de poseer los medios de produccin, en un sistema basado en el lucro y en la propiedad, propiedad que no reconoce una grave hipoteca social, existen ya los grmenes de la represin y de la corrupcin. Hace falta dar un paso ms: hace falta dejar de pensar en trminos de los intereses de un minora, asumiendo los intereses de las clases populares. Aceptar que un sistema que produce histricamente ricos cada vez ms ricos a costa de pobres cada vez ms pobres, no puede ser opcin de ningn cristiano. Slo entonces comprendern a los compaeros suyos de clase que fueron capaces de dejar su posicin social, sus privilegios de superioridad, sus bienes materiales opulentos, para confundir su sudor y su sangre con el sudor y la sangre ya centenarias del pueblo pobre nicaragense.
El despertar de la Iglesia de Estel

La dicesis de Estel, en la zona norte del pas, comprende una regin netamente rural con ncleos de poblacin semi-urbanos. Se trata de una dicesis nueva que, siguiendo las orientaciones del Vaticano II y apoyn167

dose en la personalidad de su primer obispo, mons. Clemente Carranza, inici su despertar por esta poca. A partir de la llegada de un grupo de jvenes sacerdotes, religiosas y laicos y de la Conferencia de Medellin se comenz a encarar la situacin de opresin que se viva en el pas. Se inici entonces un trabajo de anlisis de la realidad, buscando descubrir las causas de la pasividad e indiferencia de grandes sectores de la poblacin, no slo en lo religioso, sino tambin respecto a la problemtica econmica, social y poltica. Un grupo de sacerdotes se interrog sobre el papel que estaban jugando como Iglesia, descubriendo el rol legitimador del sistema que sta cumpla, pero tambin que era la institucin que ms pesaba culturalmente en la conciencia del pueblo. Se gest as una labor pastoral de cara a la liberacin de ste. Se emprendieron muchos trabajos de animacin y promocin de pequeas comunidades, insistiendo en as pectos como fe, Biblia, religiosidad popular, sacramen tos y realidad moral. Al principio se dio una dispersin j con frecuencia el objetivo (liberacin real del pueblo), qued muy oculto. El desarrollo mismo de los acontecimientos hizo que el inters recayera ms y ms en lo social, lo poltico, los servicios prestados por el Estado, hasta abordar, por fin, la posicin de la Iglesia en relacin con todos esos aspectos. La intensa actividad pastoral exigi crear organismos de coordinacin. Aparecieron asi la Vicara de Pastoral y las Zonas Pastorales en la dicesis. Se establecieron cursos de formacin para agentes de pastoral, previendo que el escaso clero deba ser reforzado por gente del pueblo mismo que garantizara la eficacia del servicio de la Iglesia. La despiadada accin represiva de la Guardia Nacional en la zona, llev a mucha gente a buscar la proteccin y el relativo espacio libre de la Iglesia. El clero
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reflexion acerca de la misin evangelizadora de la Iglesia en aquel contexto de opresin y represin, concluyendo que la Iglesia tena que incluir entre sus servicios un discurso poltico claro que, partiendo de la fe, ayudara a los cristianos a enfrentar la realidad nacional y regional. Particularmente los aos 1975 y 1976 transcurrieron en medio de una exagerada vigilancia, control y abierta represin. Seis sacerdotes fueron llamados a declarar en los tribunales militares en relacin a las actividades del FSLN. Otros fueron acusados ante las autoridades eclesisticas y fichados casi todos en los comandos de la Guardia. Una gran cantidad de Delegados de la Palabra fueron encarcelados y torturados, y un sacerdote expulsado del pas. Este era slo el preanuncio de la crisis que se avecinaba.
Los capuchinos de Zelaya extienden su accin misionera

Zelaya es el gran departamento oriental de Nicaragua. Comprende alrededor del 46% del pas y el-10% de la poblacin nicaragense. Hacia 1971, los misioneros franciscanos capuchinos de la zona (unos treinta en total), que haban centrado su trabajo apostlico en las poblaciones miskitas ubicadas a lo largo de las trescientas millas del Ro Coco, comenzaron a extender algunos de los programas que ya funcionaban entre los miskitos a los campesinos de habla hispana de la regin. En varias parroquias rurales de Zelaya iniciaron programas para lderes de salud. Se dictaron tambin cursos agrcolas que llevaron a la organizacin de Clubes Agrcolas en estas comunidades no-miskitas. En 1976 el Frente Sandinista tom gran parte del rea deshabitada del departamento. Esto ocasion la presencia de contingentes de la Guardia Nacional que, mediante la severa aplicacin de la ley marcial que restringa las reuniones pblicas en la zona de combate, suprimi o desintegro muchos de los clubes agrcolas. Y es que los militares sos169

pechaban enormemente de un tipo de organizacin que no tenan bajo su control. En 1972, los lderes rurales de Zelaya sobre todo los evangelizadores laicos tomaron la iniciativa en lo que consideraban su mayor problema comunitario: la ausencia de escuelas en sus comunidades. Con la ayuda de la Misin Catlica formaron un comit y solicitaron a las autoridades educativas un programa especial para maestros campesinos. Muchas de las comunidades no esperaron la decisin de Managua para empezar sus propios programas. Al ao siguiente un grupo de religiosas dirigi, en Rama, el primer curso para maestros campesinos. Se sigui insistiendo ante las autoridades hasta que, en 1975, por primera vez recibieron salarios del gobierno ochenta maestros. La coordinacin, supervisin y entrenamiento de los maestros rurales estaba en manos de los misioneros y religiosas, los nicos que visitaban esos pueblos. Los padres capuchinos organizaron asimismo un curso para los evangelizadores laicos sobre su compromiso poltico comociudadanos y cristianos nicaragenses, con el objetivo de combatir la difundida idea de que la poltica era un peligro que deba ser evitado. Unos trescientos lderes del suroriente de Zelaya participaron del curso; de regreso a sus comunidades, difundieron el contenido del mismo en los servicios dominicales. Tambin en la zona norpccidental ejercieron su influencia los capuchinos estadounidenses. En 1973, en Jalapa, Departamento de Nueva Segovia, Fray Evaristo ; Bertrand organiz el grupo juvenil Llamas, cuyo principal trabajo fue llevar un mensaje de compromiso y conversin cristiana. Los jvenes intervinieron para liberar a personas detenidas, criticando la tortura y otras violaciones de los derechos civiles. Los oficiales, sospechando de sus frecuentes viajes a las reas rurales, anularon sus visitas a los prisioneros y sus intentos de velar porque los
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derechos civiles de stos fueran respetados. Mientras tanto, Fray Evaristo y otros misioneros desarrollaban una intensa labor de predicacin en los pueblos y ciudades de los departamentos de Nueva Segovia, Estel y Madriz. En junio de 1976, la totalidad de los capuchinos de Zelaya dirigi una Carta al Gral. Somoza, con una detallada lista de unos ciento sesenta campesinos perdidos, torturados o reportados muertos por la Guardia Nacional. La publicacin de la carta y de la lista en el extranjero produjo un mayor enfriamiento de las relaciones entre la Iglesia y la dictadura. En Zelaya, por lo pronto, Fray Evaristo Bertrand fue apresado por la Guardia y expulsado de Nicaragua. Adems, el gobierno asumi/ la completa responsabilidad del programa para maestros campesinos. Cul fue el resultado de los numerosos programas de concientizacin impulsados por los misioneros capuchinos y las religiosas de Zelaya? Quiz la mejor respuesta sea el testimonio de Rene Vivas, combatiente sandinista en la zona, quien dijera que las comunidades cristianas fueron nuestros mejores aliados.
La Iglesia ante la represin

Despus del sensacionalgolpe que supuso la toma de la residencia de Jos Mara Castillo, el Frente Sandinista de Liberacin Nacional sigui operando en las montaas de los departamentos del norte y de Zelaya. La contraofensiva de la Guardia Nacional tom la forma de operaciones de limpieza en esas zonas rurales, las cuales golpearon fuertemente a los indefensos campesinos. Los obispos realizaron gestiones personales ante las autoridades militares y gubernamentales, pero la situacin no mejor. Tal fue la represin contra los campesinos de Matagalpa, Jinotega y Zelaya, que los misioneros capuchinos, como ya sealamos, tuvieron que denunciarla formalmente ante el Gral. Somoza. Su denuncia
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constituy la actuacin eclesial ms llamativa de este perodo. Fue recogida por varias asociaciones cristianas y1 grupos cvicos que impulsaron una campaa nacional eq favor de los campesinos desaparecidos, aunque no obtuvieron ninguna respuesta oficial. Por esos mismos das, el P. Fernando Cardenal denunci ante la Cmara de Representantes del Congreso de los Estados Unidos, las acciones represivas de la Guardia Nacional. Como su denuncia escandaliz a muchos,, declar: '
Nadie se extraa cuando los sacerdotes apoyan a los poderosos y explotadores de este mundo, ni que bendigan sus fbricas y haciendas, abracen a dictadores y se sienten a la mesa de los torturadores. Pero se escandalizan cuando un sacerdote, siguiendo el ejemplo de Cristo, defiende a los pobres y a los humildes, como; ha sido mi caso.

dd iciente estructuracin interna y de orden en su contenido, constituy una fuerte denuncia sobre la situacin existente. Los obispos, con gran valenta, denunciaron los abusos del poder militar y la inoperancia del poder judicial, ganando en concrecin y sealando con claridad a los autores de esos abusos, si bien todava mantenindose en un nivel descriptivo. La respuesta de los sectores oficiales fue inmediata. Se mont una campaa de ataques y amenazas al arzobispo, ii varios sacerdotes e instituciones catlicas a travs del diario somocista Novedades y las emisoras liberales, lil apoyo solidario de diversos sectores de Iglesia y de la ciudadana hizo que esta campaa perdiera fuerza, hasta i|ue una nunca bien explicada afeccin coronaria del dictador, fue hbilmente aprovechada por el rgimen para neutralizar el impacto del documento sobre la opinin pblica y dar de nuevo la apariencia de armona con la Iglesia. La dictadura somocista fue siempre muy cauta en sus relaciones con la jerarqua. Rehuy toda confrontacin con los obispos ignorando sus documentos condenatorios, los que acababan siempre siendo presentados como coincidentes con la lnea de gobierno. Pues bien, al ser hospitalizado el dictador en Miami, varios obispos elevaron oraciones pblicas por el restablecimiento de su salud y pusieron la Misa al servicio de rogativas de la Guardia Nacional y del Partido Liberal Nacionalista. En mes y medio se celebraron cerca de doscientas cincuenta misas pidiendo por la salud de Somoza. Estos mismos obispos enviaron telegramas hasta el hospital donde se atenda al general, y escenificaron una celebracin de accin de gracias (un Te Deum) cuando ste regres a Nicaragua. Tal explosin de servilismo de cierta parte del clero y del episcopado, marca la hora ms oscura de aquella actitud ambigua que denunciaba y deslegitimaba a la autoridad somocista, aunque deslegitimando al mismo tiempo a La nica alternativa histrica frente a la dictadura: el FSLN.
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En defensa de la dictadura militar se presentaron algunos testimonios de eclesisticos, catlicos y protestantes, que no dejaron de tener su impacto ante la opinin! pblica. Este perodo vio nacer dos importantes organiza-) ciones: la Comisin Nicaragense de Defensa de los Derechos Humanos, con amplia participacin de sacerdo-j tes, pastores y laicos, y la Asociacin de Mujeres ante la Problemtica Nacional (AMPRONAC), que incorpor ai numerosas cristianas nicaragenses. 1 Pero, ciertamente, la sangrienta represin conducida! por la dictadura reclamaba una declaracin de la jerarqua, sobre todo por cuanto la censura impuesta a los medios de comunicacin impeda que se hiciera pblica ninguna denuncia sobre los graves atropellos a los derechos humanos. La Conferencia Episcopal emiti finalmente su mensaje Renovando la esperanza cristiana al iniciarse el ao 1977. Si bien la toma de distancia de los obispos respecto al rgimen se remontaba a 1971, este mensaje no tena paralelo en sus anteriores comunicaciones pastorales. El documento, aun adoleciendo de una
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Pero si el rgimen procur dar una imagen de respeto y dilogo con la jerarqua, su actitud con los sacerdotes y evangelizadores laicos fue muy distinta. Varios sacerdotes fueron expulsados del pas, acusados de accin poltica, sin que mediara un dilogo aclaratorio entre las autoridades civiles y religiosas, en tanto que muchos colaboradores laicos fueron capturados, torturados y desaparecidos por la Guardia Nacional.
VII. CRISIS GENERAL Y TOTAL DEL SOMOCIStyO V LUCHA POPULAR CONTRA LA DICTADURA

clase; en particular acentu las contradicciones con la dictadura, lo que aceler el debilitamiento y aislamiento de sta.
Crisis econmico-financiera

A partir de 1977 la crisis del modelo de dominacin somocista se hizo general, pues abarc todas las esferas (econmica, poltica, ideolgica), adems fue total, por cuanto su profundidad le asign un carcter irreversible. El somocismo fue incapaz de superarla, de realizar reformas mnimas, ya no digamos suficientes, para atenuar o resolver, aunque fuese parcialmente, las contradicciones acumuladas desde la existencia misma de la dictadura, y que en esta coyuntura propicia se acrecentaron permitiendo el vigoroso auge revolucionario de las masas. En efecto, cuando el modelo de dominacin somocista comenz a ser hundido por las luchas populares; cuando la dictadura alcanz un nivel cero de legitimidad y el pueblo rompi con las organizaciones polticas de la oposicin burguesa, construyendo a base de lucha y dirigido por el FSLN y otras organizaciones populares su propia alternativa revolucionaria; cuando fue levantado frente a la dictadura el ejrcito del pueblo, los cimientos del somocismo se vieron decisivamente removidos. El somocismo no pudo ya garantizar con seguridad, y a un costo razonable, la reproduccin capitalista. Luego, la crisis poltico-ideolgica deriv y precipit la crisis econmica, quedando ambas inter-reacionadas dialcticamente en un mismo y nico proceso. La profundizacin de la crisis econmica proporcion, a su vez, la base material de la agudizacin de las contradicciones de
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La crisis poltica propiamente dicha se inici con los golpes asestados por el FSLN a la Guardia Nacional en octubre de 1977, agudizndose con el Paro Empresarial, la irrupcin violenta de las masas en la coyuntura a raz del asesinato de Pedro Joaqun Chamorro y la rebelin del heroico pueblo indgena de Monimb. El sector privado experiment prdidas significativas desde el Paro Empresarial, por lo que muchos colocaron sus ahorros en el exterior. A comienzos de 1978 el sistema financiero no pudo ya responder a las demandas del crdito necesario para impulsar la actividad econmica. La dictadura vio mermar sus entradas en concepto de ingresos tributarios al tiempo que crecan sus necesidades de recursos financieros. La Huelga Poltica General iniciada en agosto de 1978 y la Insurreccin Popular de setiembre, hicieron madurar la crisis econmica. Esto oblig a la dictadura a adoptar medidas que objetivamente le perjudicaban desde el punto de vista poltico, pero que le significaban una salida para mitigar el impacto de la crisis financiera. Las medidas adoptadas fueron de poltica fiscal (la llamada reforma fiscal) y monetaria (control cambiarlo). La reforma fiscal signific de hecho un alza en los impuestos con la finalidad de aumentar los ingresos de la dictadura. Con el control cambiado, en un momento en que prcticamente se haban agotado las divisas en el mercado oficial, se incrementaron los costos de las industrias y comercios que laboraban con insumos importados. La crisis financiera, junto con la crisis econmica y la crisis poltica general, se agrav por la acelerada fuga de
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capitales y por la respuesta genocida que la dictadura dio a la insurreccin popular de setiembre. Los indiscriminados bombardeos y las acciones represivas destruyeron masivamente activos productivos (establecimientos comerciales, depsitos, etc.) lo que afect fuertemente a todos los sectores de la economa. Ante el redoblado impulso revolucionario, la dictadura acapar gran parte de los dlares generados por las exportaciones para pagar amortizaciones e intereses de su deuda externa y para cubrir sus cuantiosos gastos en compra de armamento. La escasez de dlares que se produjo llev al somocismo a establecer mayores restricciones, controles cambiarios y el depsito previo para las importaciones visibles, que obligo a los sectores comerciales importadores e industriales a tener mayores capitales de trabajo para realizar un mismo volumen de ventas. Los comerciantes y empresarios redujeron sus operaciones y sus gastos, generalmente va reduccin de personal. Otras empresas pequeas simplemente paralizaron sus actividades. Tanto en el sector pblico como en el privado se alcanzaron niveles mnimos de inversin, situacin que redund en un drstico incremento del desempleo. La profunda crisis financiera desemboc en la devaluacin del crdoba que signific un reconocimiento pblico de la quiebra econmica del somocismo. Ese fue el costo poltico que la dictadura tuvo que pagar y simultneamente cobrar con creces al pueblo (a sangre y fuego), con tal de conseguir una tabla de salvacin del capital estadounidense. La devaluacin gener una enorme ola inflacionaria agravando el problema del desempleo estructural que lleg a los puntos mximos de la historia econmica nicaragense. As pues, los efectos devastadores de la crisis econmica envolvieron tambin a los sectores medios y financieros. Esta fue la base material para la profundzacin de las contradicciones con la dictadura, incapaz de sentar las
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bases para la superacin de la crisis. La polarizacin poltica aument radicalmente, revelndose cada vez con mayor claridad que la solucin efectiva de la crisis pasaba por el derrocamiento revolucionario de la dictadura militar somocista.
La guerra popular sandinista

El Frente Sandinista impuls la propaganda y agitacin por las libertades democrticas a finales de 1977, reactivando el movimiento de masas que vena saliendo del tnel de treinta y tres meses de Estado de Sitio y Ley Marcial. Esta propaganda y agitacin se combin con la denuncia del genocidio contra el campesinado en el norte del pas y con la tctica de resistencia popular adoptada para esa coyuntura poltica. La tctica de resistencia tom en los barrios la forma de manifestaciones, mtines, fogatas, tomas de templos. Emergieron tambin nuevos frentes de masas (Asociacin de Mujeres Nicaragenses ante la Problemtica Nacional (AMPRONAC), Asociacin de Trabajadores del Campo). Sin embargo, el movimiento careca an de compactacin y de suficiente fortaleza. Las mismas acciones armadas del FSLN en Ocotal, San Carlos, Rivas (octubre 1977), aunque recordaron a las masas la necesidad del enfrentamiento armado contra la dictadura, aparecan alejadas e independientes de la actividad cotidiana del pueblo. El asesinato de Pedro Joaqun Chamorro (10 de enero de 1978), indign y desat la violencia de las masas que concentraron sus energas en un formidable acto de repudio a la dictadura. Los empresarios llamaron a una huelga general de brazos cados con fines inmovilizadores; el Frente y las organizaciones populares la transformaron en un levantamiento popular, a travs de una vigorosa agitacin en los barrios capitalinos y en el resto del pas.
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Actos de protesta, denuncias, manifestaciones, huelgas, ataques victoriosos del FSLN en Granada y Rivas, barricadas y fogatas en los barrios enfrentados a la represin fueron en aumento. Pero fue la explosin insurreccional del barrio indgena deMonimb la que determin la forma de lucha hacia la que se encaminara el movimiento de masas en su conjunto en el futuro: la insurreccin popular. Desde entonces la oposicin anti-somocista adquiri mayor definicin de clase. Aparecieron dos fracciones opuestas que pugnaran por la hegemona sobre el movimiento de masas: el Frente Amplio Opositor(FAO), coalicin opositora de la burguesa y de algunas organizaciones de trabajadores, que buscaba una salida democrtica viable pero sin alterar sustancialmente las bases del somocismo, y el Movimiento Pueblo Unido (MPU). Este unific a las principales organizaciones populares (que utilizaban tanto canales legales como ilegales, pblicos como clandestinos) para movilizar al pueblo y lograr el derrocamiento popular de la.dictadura. Los caminos de la lucha cvica se estrecharon cada vez ms para las fuerzas de oposicin representadas en el FAO. Su llamado al segundo paro general de agosto, luego de la toma del Palacio Nacional por el FSLN, agot su ltimo recurso en su lucha contra la dictadura. El MPU y el FSLN ganaron definitivamente la hegemona sobre las masas; en setiembre, el pueblo combati ya exclusivamente bajo los planteamientos sandinistas. Con ello la crisis poltica de la dictadura rebas todos sus lmites, por cuanto la accin rebelde de setiembre cuestion no slo el orden dictatorial sino todo el orden burgus. Lo que sigui es de sobra conocido: fracaso de los intentos negociadores de los Estados Unidos que pretendan un somocismo sin Somoza; quiebra econmica del pas; aislamiento casi absoluto del rgimen; intensificacin de los enfrentamientos armados entre el FSLN y la Guardia Nacional, etc. El campo popular se
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fortaleci de manera significativa al conformarse la Direccin Nacional Conjunta de las tres tendencias del FSLN, y al integrarse el Frente Patritico Nacional (FPN) por el MPU, Los Doce y otros sectores que rompieron con el FAO, con clara hegemona del MPU. Esto implic una ampliacin mayor de alianza de las fuerzas democrtico-populares, que permiti imponer condiciones al FAO y unificar, con un viraje a la izquierda, a la oposicin. La Direccin Nacional Conjunta del FSLN llam a huelga general para el 4 de junio, para pasar luego a la ofensiva insurreccional final. Los Estados Unidos realizaron sus ltimos intentos por evitar que los sandinistas asumieran la mayora en el nuevo gobierno y que se derrotara militarmente a la Guardia Nacional. Fracasadas todas sus presiones, negociaron con Somoza su salida y el traspaso del mando al nuevo gobierno de Reconstruccin. Nacional. Somoza abandon el pas (15 de julio), pero el encargado de ceder el mando, Francisco Urcuyo, se neg a hacerlo. Esto le permiti al FSLN derrotar militarmente a la Guardia Nacional que abandon sus puestos y desert en desbandada. El Frente ingres victorioso en Managua, dndose inmediatamente a la dura tarea de la reconstruccin revolucionaria de un pas en ruinas y el avance hacia una Democracia Popular.
VIII. LA IGLESIA EN LA LUCHA DE LIBERACIN DEL PUEBLO NICARAGENSE Una nueva actitud del clero y del lalcado

No obstante las notables experiencias pastorales que anteriormente hemos mencionado, los sacerdotes y religiosos en conjunto tuvieron, hasta 1977, escasa incidencia en el mbito socio-poltico nicaragense. Otro tanto habra que decir del laicado tomado en su globalidad. Las causas eran varias. Falt unidad entre sacerdotes y religiosos, debido en parte a su distinta formacin y ac179

titudes dispares. Los pequeos grupos de sacerdotes y religiosos que mostraron mayor preocupacin por la situacin del pas, fueron al menos parcialmente neutralizados por la apata y desubicacin de los unos y por el claro alineamiento con el rgimen de los otros. La distribucin del clero permite entender esta actitud. La mayora de los efectivos se repartieron en zonas urbanas donde atendan preferentemente a las clases pudientes; el campesinado y los sectores marginados de las ciudades quedaron bastante desatendidos. Es fcil constatar que^ ah donde el clero se orient ms decididamente hacia los sectores pobres y campesinos (Zelaya, Estel, Matagalpa) su actitud fue muy distinta. Los laicos, por su parte, se agrupaban en movimientos eclesiales de notable vitalidad espiritual. De hecho, la renovacin religiosa de los aos setenta en Nicaragua fue un fenmeno sorprendente. Pero la mayora de estos movimientos se orientaban a una conversin personal, teniendo poca incidencia en la vida del pas. Ciertamente, de ellos surgieron personas que proyectaron su cristianismo hacia un compromiso poltico, e incluso algunos grupos cristianos llegaron a distinguirse por sus denuncias y protestas. Sin embargo, la totalidad del laicado como tal no haba tenido especial significacin ni liderazgo en la vida nacional. A partir de octubre de 1977, estas deficiencias se vieron superadas en la nueva actitud demostrada por el clero y el laicado. La realidad misma se encarg de producir esta transformacin. En ese octubre surgi la ofensiva de la tendencia insurreccional del FSLN con los ataques a San Carlos, Ocotal y Masaya. En esos mismos das hizo su aparicin pblica el grupo de Los Doce del que formaban parte los sacerdotes Miguel D'Escoto y Fernando Cardenal, quienes cumplan la valiosa misin de explicar interna y externamente la justicia de la causa sandinista. A Los
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Doce se incorpor ms tarde otro sacerdote: Edgar Parrales. En noviembre, la Guardia Nacional destruy la comunidad laica de Nuestra Seora de Solentiname. De los campesinos de las islas, unos fueron llevados prisioneros, otros huyeron y otros salieron al exilio. Las autoridades judiciales de Managua dictaron orden de aprehensin contra Ernesto Cardenal por subversivo. El sacerdote poeta reconoci pblicamente su pertenencia al Frente Sandinista y la participacin de su comunidad, por razones evanglicas, en el ataque a San Carlos, convirtindose desde ese momento en una especie de ministro de relaciones internacionales del FSLN. Otro sacerdote, Gaspar Garca Laviana, anunci tambin su militancia en el Frente. El Padre Gaspar y, ms tarde, el P. Sanjins, se incorporaron a la lucha armada. En estos meses finales de 1977, se celebraron varias reuniones en templos para denunciar la desaparicin de hermanos capturados por la Guardia Nacional (como la del 19 de noviembre en el Reparto Las Palmas, en la parroquia a la que perteneca Pedro Joaqun Chamorro). Tambin se increment la incorporacin masiva de jvenes cristianos a las tres tendencias del Frente. Tanto durante la insurreccin de setiembre de 1978 como en los diez meses que siguieron hasta la victoria del 19 de julio, la actuacin de numerosos sacerdotes y religiosas constituy un verdadero ejemplo de solidaridad con su pueblo, con los combatientes y los cuadros polticos del FSLN. Muchos de ellos abrieron sus casas, sus templos, sus colegios, a innumerables luchadores perseguidos; atendieron generosamente a presos, heridos y familias de desaparecidos, y hasta transportaron en sus vehculos a enlaces de los combatientes. Quiz el ejemplo ms significativo sea el de la Iglesia de Estel. En este departamento la organizacin popular creci basada en la confianza que el pueblo tena en la
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Iglesia, desde la que se mont la organizacin de barrios y comunidades. Pero, precisamente por ser la figura frontal de la organizacin popular, esta Iglesia afront crisis sociales, polticas y eclesiales de mayor conflictividad que las del resto del pas. Adems, el departamento de Estel se hallaba profundamente radicalizado, organizado y con mayores niveles de combatividad que otras zonas, con excepcin de Monimb. Pues bien, con anlisis constantes y con los servicios religiosos cada vez ms clandestinos, sacerdotes y religiosas estuvieron presentes en una u otra parte de la dicesis canalizando vveres, medicinas y manteniendo una constante comunicacin con la Iglesia nacional y el movimiento de liberacin. Hacan los servicios religiosos y a veces los que el momento y el pueblo les pedan, como fue el dispensario montado en plena guerra. Durante la insurreccin de setiembre, la Curia y los sacerdotes de la Arquidicesis de Managua emitieron enrgicos comunicados condenando los abusos que los militares estaban cometiendo en contra de sacerdotes, templos y colegios en distintos lugares del pas. Protestaron por la injusta expulsin del Padre Pedro Belzunegui y los culatazos al padre Donald Garca, en Masaya; por los ultrajes al anciano sacerdote Jos Mara Gonzlez y el ametrallamiento sacrilego del Templo de Mara Auxiliadora, donde entraron los Becat con sus vehculos en el sagrado recinto; por el ametrallamiento, allanamiento violento, dao a la propiedad privada y profanacin del templo y casa cural de Nuestra Seora de los Angeles en el Barrio Riguero; por el ametrallamiento del templo de San Jos en Diriamba, el allanamiento y profanacin del templo de San Antonio en Jinotepe, la profanacin y ocupacin de la Catedral de Matagalpa y del templo de San Jos de la misma ciudad; por el allanamiento reiterado y violento de la Parroquia \ de la Asuncin y, en fin, por el cuarto ametrallamiento l
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del Colegio Don Bosco de los Padres Salesianos de Masaya. Por supuesto, tambin hubo sacerdotes y religiosas que no quisieron tomar ningn riesgo sobre s e incluso cerraron las puertas de sus instituciones a gente en peligro. Algunos hasta abandonaron Nicaragua, pero fueron los menos. En conjunto, el clero, los religiosos y religiosas estuvieron muy cerca del sentir y del actuar mayoritario del pueblo nicaragense.
La jerarqua tambin evoluciona

La jerarqua nicaragense sigui propiciando soluciones cvicas y pacficas. Despus del ataque sandinista a Masaya, San Carlos y Ocotal en octubre de 1977, Mons. Obando apel a todas las fuerzas vivas del pas para que buscaran cauces civilizados y entraran en un dilogo constructivo; recoga as los postulados del espritu cristiano para circunstancias conflictivas. El arzobispo se vio envuelto en una difcil situacin al ser propuesto como miembro de la Comisin Promotora del Dilogo Nacional, por iniciativa de la empresa privada. El dilogo nunca se realiz, quedando demostrado que las soluciones ideales cristianas no siempre encuentran condiciones histricas de viabilidad y deseo de llevarlas a efecto por parte de los interesados. A comienzos de 1978, el Episcopado de nuevo public otro mensaje conjunto de tonos fuertemente denunciantes, resumido en la frase Nopodemos callar: Cuando un sector mayoritario de nuestra poblacin sufre condiciones inhumanas de existencia, como resultado de una a todas luces injusta reparticin de la riqueza... Cuando una porcin valiosa de nuestro pueblo... slo atisba soluciones patriticas a travs del levantamiento en armas... Cuando se tilda de subversiva la accin concientizadora de la Iglesia en el terreno social, vejando incluso fsicamente a sus lderes.... Vemos cmo en el curso de
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un ao la jerarqua demostraba una oscilacin, una variacin en su visin de la realidad nicaragense y de sus conexiones con el Evangelio, realmente preocupante. En respuesta al Mensaje de los Obispos, el 10 de enero fue asesinado Pedro Joaqun Chamorro por rdenes de Anastasio Somoza Portocarrero, hijo del dictador. Los empresarios promotores del dilogo descartaron ste e iniciaron una ofensiva anti-somocista financiando un paro empresarial en todo el pas. Los religiosos y el presbiterio de Managua encabezados por Mons. Obando y Mons. Quintanilla publicaron comunicados expresando su adhesin al paro. En ambos comunicados resalta el cuidado de la Iglesia por decir su palabra en esos momentos crticos, dejando muy en claro que lamentaramos que el esfuerzo que se est haciendo se limitara a un juego entre los poderosos, dejando burlada y en la misma situacin a la gran mayora de los desposedos. Es ms, Mons. Obando, previo asentimiento de los dems obispos, permiti que se realizara una huelga de hambre en los templos de la capital. Lo candente de la situacin hizo que la jerarqua volviera a pronunciarse en el mes de agosto. Tambin lo hizo el arzobispo y su consejo presbiterial. El documento de la Conferencia Episcopal encerraba una denuncia y planteaba exigencias ms fuertes que el segundo texto, pero ste, aunque sin llegar a reconocer el derecho a la insurreccin del pueblo, sutilmente sugera la renuncia del dictador:
El Gobernante podra, como una opcin dentro de esa poltica de mutuas concesiones, promover con su retiro, la formacin de ese gobierno nacional, que al obtener el respaldo de la mayora, impedira a Nicaragua caer en un vaco de poder y anarqua que es siempre una amenaza en los procesos de cambio.

gense respondi de dos maneras. Por una parte, el clero arquidiocesano y la Conferencia Nacional de Religiosos dirigieron una Carta al Presidente Crter. Se trata de uno de los documentos eclesiales ms logrados por su anlisis .de la situacin, de las causas que estaban a la raz del problema y por los presupuestos que deban presidir una solucin para Nicaragua. En la carta se denunciaba la violencia institucionalizada sobre la que se sostena la dictadura, que era incapaz de realizar cambios significativos, manifestando los sacerdotes la necesidad de una transformacin democrtica y demandando el cese de la ayuda econmica a Somoza. Por otro lado, y pese a que nuevamente se exhortaba a la reconciliacin, en otro mensaje del arzobispo, su Consejo Presbiterial y la Conferencia Nacional de Religiosos difundido el 20 de octubre, hubo ya un acercamiento al reconocimiento del derecho popular a la insurreccin:
La reaccin popular ha sido interpretada como resultado de maniobras forneas, apoyadas en ideologas extraas, sin embargo, 'en su origen no es, sino el grito incoercible de un pueblo que toma conciencia de su situacin y busca cmo romper los moldes que lo aprisionan'...

A la brutalidad represiva y las operaciones de limpieza por parte de la Guardia Nacional durante la insurreccin de setiembre, la Iglesia institucional nicara184

En ambos manifiestos por primera vez tambin destaca un rasgo nacionalista con expresiones antimperialistas. Muy distinta fue la actitud del Nuncio Montalvo. Su fotografa, brindando con champn junto a Somoza en el bunker el 15 de setiembre, mientras los aviones del dictador bombardeaban Estel, simboliza suficientemente su nefasta actuacin. Con tal Nuncio se explica, si bien no se justifica, el prolongado silencio del Papa sobre Nicaragua. Al fin, el 2 dejunio de 1979, los obispos nicaragenses legitimaron sin ambigedades el derecho del pueblo a la insurreccin revolucionaria, en caso de tirana evidente y prolongada que atente gravemente a los derechos fundamentales de la persona y damnifique el bien comn del pas.
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EL PRESENTE ES UN DOCUMENTO DEL INSTITUTO HISTRICO CENTROAMERICANO, PUBLfCADO EN MANAGUA. NICARAGUA EL 7 DE JULIO DE 1981

PRESENCIA CRISTIANA EN UNA NUEVA NICARAGUA BALANCE DE DOS AOS: 1979-1981

I. INTRODUCCIN: EL PUNTO DE PARTIDA, FE CRISTIANA Y LUCHA REVOLUCIONARIA "BANDERA DISCUTIDA". La dcada del 70 al 80 ha supuesto para la Iglesia de Nicaragua una gran sacudida, que ciertamente ha puesto a prueba la fe de los cristianos, tanto de los catlicos como de los que pertenecen a las diversas denominaciones evanglicas. En momentos en que la historia experimenta cambios tan grandes como los que Amrica Latina y Nicaragua han experimentado en esa dcada, es cuando ms se cumplen aquellas palabras del Evangelio de Lucas, que se ponen en boca de un anciano israelita al ver en el templo de Jerusaln a un nio a quien acababan de poner por nombre Jess: "Mira, ste est puesto para que todos en Israel caigan o se levanten; ser una bandera discutida... as quedar patente lo que todos piensan" (Lucas 2, 34-35). La historia cambiante de esta dcada, la historia revolucionaria de Nicaragua, la cual segn la fe cristiana est llena de la accin del Espritu Santo y de la reaccin de los hombres ante ella, esa historia ha sido de verdad "una bandera discutida", un signo que ha hecho aparecer contradicciones, un acontecimiento que ha dejado al descubierto lo que en el fondo de sus corazones muchos andaban pensando. Frente a esa "bandera discutida", frente a esa historia revolucionaria, lugar de revelacin de Dios, muchos nicaragenses han cado y otros se han levantado.
ENTRE FE Y PRACTICA REVOLUCIONARIA NO HUBO CONTRADICCIN

Sin embargo, en el momento de mayor condensacin de esa historia, entre Octubre de 1977 y Julio de 1979, parece a los observadores de la historia que la mayora del pueblo nicaragense se uni vigorosa187

mente alrededor de la lucha contra la dictadura. La mayora de este pueblo era explotado y oprimido y tambin, a consecuencia de su enorme creatividad insurreccin , fue terriblemente reprimido por el somocismo. Al mismo tiempo, 1, mayora de este pueblo era creyente y cristiano, con mayor o menor ce nciencia de lo que significa ser cristiano y pertenecer a una Iglesia. Sea como fuere, para los observadores de la historia, uno de los fenmenos ms significativos de este siglo era la masiva participacin de los cristianos en una lucha revolucionara de liberacin. Tal vez mucha parte de ese pueblo, explotado, oprimido, reprimido, creyente y en lucha, no posea los instrumentos analticos refinados para comprender el alcance de su lucha. Por eso fue indispensable una vanguardia, el FSLN, para sistematizar las aspiraciones revolucionarias de esas mayoras y para encauzar su empuje. Tal vez, por otro lado, muchos de los creyentes cristianos que, de mil maneras, participaron en la lucha revolucionaria en virtud de su fe, tampoco poseyeron una destreza teolgica para dar razn de la prctica poltica de su fe. En este caso, a veces se encontraron con lderes cristianos eclesiales que supieron iluminar su prctica, recogiendo lcidamente la fuerza cristiana que de ella misma brotaba; otras veces fueron a la lucha tan slo con la firme, pero vaga conviccin de que entre su fe y la lucha revolucionaria no haba contradiccin. Este acontecimiento de coincidencia cristiano-revolucionaria lo acaban de celebrar un gran nmero de comunidades eclesiales de base del campo y de la ciudad, reunidas en Managua a travs de sus representantes, los das 27 y 28 de Junio de 1981. As lo han constatado en una carta abierta dirigida al resto del pueblo de Dios nicaragense. En este acontecimiento tal vez fueron los laicos cristianos quienes ms manifestaron el cprisma de saber unir la confesin de la fe eclesial con la prctica de un amor por los dems, al modo del que Jess describe en la parbola del samaritano o en la del juicio final (cfr. Le 10, 25-37 y Mt 25, 31-46). Naturalmente, este amor fue personal y tambin colectivo, ya que la lucha revolucionaria, siendo un fenmeno colectivo de combate por devolver el poder al pueblo, estuvo al mismo tiempo jalonada de encuentros personales y de opciones hechas desde la raz de la conciencia y de los corazones.
UN PROCESO NICO EN LA HISTORIA MODERNA DE LAS REVOLUCIONES

La revolucin cubana no encontr en la base mayoritaria de su poblacin un arraigo religioso y cristiano como el que es tradicional en muchos de los otros pueblos latinoamericanos. Lo religioso-cristiano era casi exclusivamente burgus y pequeo-burgus, adems de urbano en su gran mayora. En Nicaragua, por vez primera, un pueblo pictrico de expresin religioso-simblica, cristiano en su mayora, ocup templos y ayun en ellos para lograr la liberacin de combatientes revolucionarios presos, plasm su lucha en los cantos de protesta contra la opresin y de celebracin del combate liberador que tuvieron su cumbre en la "Misa Campesina", hizo de las iglesias el espacio libre para vocear la verdad de su lucha, engendr sacerdoles y religiosas profundamente comprometidos con el proceso y se expres asi con exuberancia como creyente y revolucionario. Los Obispos de este pueblo emergieron tambin en esta dcada de un largo silencio frente a la dictadura (roto a veces excepcionalmente). Con creciente valenta fueron sealando la contradiccin entre el somocismo y la fe cristiana comprometida. Cuestionaron las elecciones amaadas del 74, denunciaror 'a horrible represin desde el 77 y terminaron declarando en Juni^ del 79 que la inminente insurreccin cumpla las condiciones de la .tica cristiana para ser declarada derecho legtimo del pueblo.
LUCHA CONTRA LA DICTADURA O LUCHA POR LA REVOLUCIN?

Tanto para muchos de entre el pueblo como para bstanles sacerdotes y religiosas y para bastantes Obispos, debajo de lodos estos hechos la historia surga, sin embargo, como "bandera discutida": La opcin poltica de fondo, en la que la fe se encarnaba, era la lucha contra la dictadura o era adems el esfuerzo por construir una sociedad sobre bases econmicas, polticas, culiurales y espiriiuales verdaderamente revolucionarias? II. COMIENZA EL TIEMPO DE LAS OPCIONES
LA VICTORIA, EXPERIENCIA PASCUAL: LA CELEBRACIN DE LOS MRTIRES

El acontecimiento que ahora destacamos se presentaba en Amrica Latina como indito. La revolucin mexicana haba sido recuperada por la burguesa y su herencia se debate hoy entre un capitalismo de estado, un populismo izquierdzante y una penetracin transnacional, entre otras fuerzas. La historia hizo que la mayora de los cristianos estuvieran en esta revolucin del lado del conservatismo contrarrevolucionario y que la misma revolucin fuese marcada por un laicismo, en ocasiones virulentamente antirreligioso, de origen burgus positivista mezclado con ecos del primer marxismo tambin antirreligioso.

La victoria sandinista, percibida como rescate de la nacionalidad nicaragense y como oportunidad para cambiar la sociedad de raz, fue a la vez sentida por muchos cristianos del pueblo como un paso del Espritu de Dios por la historia de Nicaragua. "El paso de Dios que salva" por la historia latinoamericana (cfr. Medelln, Introd. n.6), no era un invento de escritorio de Obispos y telogos; haba sido la acogida jerrquica de una experiencia de Dios en las luchas de los pobres a travs de todo el continente; en las luchas que, teniendo la posibilidad de haber hecho de los latinoamericanos, por la violencia, menos hombres, los haban elevado, por la solidaridad, a un grado de humanidad ms plena. Lo que en Medelln se pre-sinti en plena lucha de los pueblos oprimidos y creyentes de Amrica Latina, se sinti en Nicaragua once aos despus en el primer 19 de Julio.

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El paso de Dios, segn la fe cristiana, es siempre un acontecimiento que, a travs del sacrificio de la vida por los dems, hace a todo un pueblo alcanzar una vida ms digna: vida de lucha, muerte generosa a causa de tal vida, y resurreccin a una vida nueva, son reinterpretaciones cristianas, segn el modelo de la "pascua" es decir, de su paso de la muerte a la vida de Jess, de acontecimientos histricos, vistos como signos de la accin del Espritu de Cristo en la historia. Este paso de la lucha generosa y lcida, por la muerte, a la vida de una nueva Nicaragua y de nuevos nicaragenses, fue celebrado en Nicaragua, en los meses posteriores al triunfo y durante todo el primer ao, en las innumerables Misas dedicadas a los mrtires, en los re-bautizos de calles y avenidas, edificios y ciudades, barrios y caadas. El recuerdo subversivo de los mrtires, de los que al morir revolucionariamente eran creyentes y de los que murieron sin serlo ya (por mltiples causas), y entre todos ellos el recuerdo del Padre Gaspar Garca Laviana y el de Carlos Fonseca Amador, Comandante fundador del FSLN, se fusionaron en una potente solidaridad de memoria colectiva que exige continuamente a la revolucin que cumpla su proyecto de poder popular. Poco a poco, al interior de la Iglesia, comenz el tiempo de las opciones, tiempo que siempre est en relacin con la interpretacin que se d a la memoria de los mrtires, con la forma en que en la nueva sociedad se les quiera hacer justicia. En este tiempo, se definen una serie de movimientos cristianos organizados, tanto catlicos como protestantes. Y tambin en este tiempo se hacen patentes una serie de necesidades impostergables, sin cuya satisfaccin peligra la presencia cristiana en la revolucin al modo del fermento evanglico.
SE DECANTAN MOVIMIENTOS ECLESIALES ORGANIZADOS

Muchos de los movimientos del tiempo anterior (catecmenos, cursillistas, carismticos, etc.) experimentan horas difciles: bastantes de sus miembros tienden a sentirse hartos del conflicto en que la revolucin hace introducirse a todas las capas de la sociedad nicaragense. Vuelve a operarse a veces una separacin entre fe y praxis, y lo religioso, es decir el ambiente de piedad, luturgia, escucha de la palabra de Dios, etc., de estos movimientos, se vive como reducto de paz "espiritual" en el que no se quiere dejar que irrumpan las opciones polticas. Algunos de estos grupos se dividen porque parte de sus miembros no encuentran en aquellos ya ambiente para celebrar su compromiso poltico ni para discernirlo orando acerca de l. Eslo, que se da sobre todo en ambientes urbanos, acontece a su modo propio en medios rurales, al interior de movimientos de delegados de la palabra o catequistas. En un extremo de aquellos grupos urbanos, "la Ciudad de Dios" agrupa a ciertos cristianos que llegan a expresar una parte de su experiencia religiosa en la expectativa de tremendas catstrofes (al modo de una moderna "apocalptica"). Esto sucede asimismo en los evangelismos del "Cristo viene".
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Al mismo tiempo, emergen o se consolidan, entre adultos y jvenes, numerosas comunidades eclesiales de base, cuya vida se orienta en la interseccin de la palabra de Dios escuchada y celebrada creativamente en la comunidad a partir de la insercin prctica en la historia. La palabra como texto, la historia como pre-texto y la comunidad como contexto, engendran una nueva unidad de fe y participacin viva en la prctica histrica de la revolucin nicaragense. Esto sucede en los barrios populares de Managua, entre algunos grupos de la pequea burguesa comprometida con la revolucin, y tambin en muchos movimientos de delegados de la palabra en las zonas rurales de los departamentos. Siguiendo la pauta de la tradicin eclesial en Amrica Latina, estas comunidades no se constituyen por un fenmeno de oposicin a la Jerarqua sino por un fenmeno de vitalidad de la fe en la prctica histrica. Pero s pretenden una Iglesia mucho ms dialogal, mucho ms "pueblo" de Dios. En parte como herencia del proceso de veinte aos de lucha revolucionaria y en parte como efecto normal de la atraccin potente de la mstica revolucionaria secular, se dan al interior de los grupos de cristianos organizados dos fenmenos: la transicin del papel de lder religioso al papel de militante revolucionario y tambin, a veces y adems, el oscurecimiento de la fe cristiana y las ambigedades y sacudidas en el seno de las familias. Son dos problemas pastorales de notable envergadura. Naturalmente mucho pueblo cristiano no se encuentra organizado en movimientos y vive el proceso histrico desde una fe ms o menos fuertemente alimentada por procesos de evangelizacin pastoral menos "comunitarios" y ms masivos. Pero al interior de este modo cristiano de vivir en la Iglesia, mucho pueblo, pobre an y-oprimido todava, sigue encontrando en la religin, bien un elemento de impulso liberador, bien una consolacin de su miseria. Para una fe, como la cristiana, llamada a "evangelizar naciones" (Mt 28, 18), pueblos, procesos histricos y culturales, y no slo pequeos grupos, aqu hay un reto histrico tremendo.
SURGEN NECESIDADES PASTORALES

Frente a esta "bandera discutida" que la historia de la construccin de una nueva Nicaragua ha sido en estos dos aos, en la Iglesia surgen varias necesidades. Se necesita mayor madurez, que en trminos de Iglesia, desde la fe, tiene que traducirse en mayor tensin vivificante entre autoridad religiosa y pueblo, entre cabeza y cuerpo. Como los representantes de comunidades eclesiales de base urbanas y rurales escriban al pueblo de Dios recientemente, "sin esta Iglesia (as) nueva, no habr una nueva Patria". Se necesita tambin mayor lucidez para saber que no existe para la fe cristiana un lugar neutral, en el templo o en las nubes, desde el cual se pueda ser observador del proceso sin ms.^ No se pueden evadir las opciones encarnadas de la fe. Pero claro est que se necesita lucidez para saber que las opciones de la fe
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no se dan en el vacio: se dan en mujeres y hombres que pertenecen a grupos y a clases sociales, que defienden consciente o inconscientemente determinados intereses, en los que se juega la forja de una determinada historia nicaragense. Como lo han dicho varios grupos de cristianos en Nicaragua, estas opciones no se deducen incuestionablemente del Evangelio sin ms. Necesitan de meditaciones que analicen los diversos proyectos histricos. Sobre estos anlisis habr que proyectar la luz del Evangelio para ver cules proyectos tienen mayor probabilidad de ser a la larga una noticia mejor para los pobres. Pero habr que aprender a vivir como una Iglesia en el conflicto de varias opciones. Se necesita, finalmente, en la Iglesia de Nicaragua, entre catlicos y evanglicos, un gran esfuerzo de lucidez para asumir responsabilidades cristianas en funcin de la esperanza que este fenmeno indito, una revolucin radical con participacin cristiana, ha levantado en Amrica Latina y en el mundo. Se necesita lucidez para ver que las iglesias nicaragenses son hoy lugar de discernimiento y campo de enfrentamiento de dos maneras diversas de ser iglesia: Iglesia cuya medida est en el grado de poder, justicia y solidaridad que los pobres alcancen, Iglesia cuyo criterio est en los atisbos del Reino de Dios que se logren en la historia; o Iglesia volcada sobre su propio bienestar institucional, sobre su propio liderazgo cultural, sobre las invocaciones en vano del nombre de Dios, sobre una gracia de Dios reservada a la intimida^ de las conciencias y no tambin extendida a los procesos histricos y las estructuras colectivas de la convivencia humana. Finalmente se necesita lucidez para ser Iglesia en la que todos lleven mutuamente las cargas de los dems y se enriquezcan con los "carismas" de los dems, de modo que sobre todo la voz de los pobres y el servicio a ellos sea la norma segn la cual se confiese a Jesucristo y a su Padre y se discierna al Espritu que no deja de actuar, en todos! (creyentes y no creyentes, segn la fe cristiana). Iglesia de la tolerancia y el perdn mutuo o Iglesia de las exclusiones mutuas y de las acusaciones y los prejuicios. III. LA LUCHA IDEOLGICA Este tiempo de opciones se ha dado en un contexto en que la historia nueva de Nicaragua, la que hay que construir, esa "bandera discutida", ha hecho que la fe cristiana se haya visto envuelta en una tremenda lucha ideolgica. Slo hay espacio aqu para sealar algunos hitos. Marzo de 1980 con el grito "robelista" de defensa de la fe reivindicado para el MDN; grito respondido por un documento de cristianos comprometidos con una misin de ser fermento en este proceso revolucionario, sandinista. Marzo a Agosto de 1980, Cruzada de Alfabetizacin, acusada de domesticacin, repleta de participacin de cristianos, ella misma "bandera discutida". Participacin del CELAM en la Iglesia de Nicaragua, visiblemente desde Agosto del 80; sentida por 192

algunos como defensa de un proyecto de Iglesia y por otros como ataque a otro proyecto de Iglesia. Octubre de 1980, con el Comunicado Oficial del FSLN sobre la religin, documento histrico desde el punto de vista del reconocimiento por revolucionarios radicales en el poder del papel revolucionario de la fe cristiana; documento discutido por algunos Obispos como poco coherente con presuntos ataques a la religin en la prctica. Pginas y pginas de "La Prensa" dedicadas a una concepcin de cristianismo y de Iglesia y pginas y pginas de "Nuevo Diario" y a veces de "Barricada", dedicadas a otra. Entrevistas episcopales, dadas a la publicidad, a veces en favor de elementos positivos en el proceso revolucionario, y a veces llenas de presagios de totalitarismo, de marxismo-leninismo anticristiano y de visiones de una Iglesia desprovista de su autonoma educativa. Uniones de padres de familia cristianos, de origen pudiente, que reivindican el derecho de que sus hijos se movilicen en las escuelas en favor de su proyecto "poltico-religioso" como antes se movilizaron los hijos de los revolucionarios o simplemente los jvenes sandinistas. Un documento de grupos cristianos que afirma en el primer aniversario del asesinato de Moneflor Romero el deber cristiano legtimo de estar presente con fidelidad crtica en el largo y duro proceso revolucionario, a semejanza de la paciente fidelidad de Dios a las esperanzas de los pobres en la historia. Polmicas duras entre centros de pensamiento cristiano, uno de los cuales llega hasta promover sospechas de heterodoxia respecto de otros grupos cristianos. Controversias sobre la originalidad o la cubanizacin de este proceso. Y as sucesivamente.
LA CRISIS DE LEGITIMIDAD DE LA PRESENCIA CRISTIANA

Hasta que, en Junio de 1981, nos encontramos frente al crucial problema de la legitimidad o ilegitimidad de un compromiso cristiano con este proceso revolucionario nicaragense, que acontece que es sandinista y no de otra manera. Porque quienes observan la historia es esto lo que ven en el fondo de la crisis alrededor de la presencia de sacerdotes en puestos de gobierno o de partido, de un gobierno y de un partido revolucionario. Se trata de una legitimidad que, desde el punto de vista de su opcin evanglica, mediada por un anlisis histrico, se reivindica a s misma sin intentar una pretensin de ser la nica opcin cristiana posible hoy en Nicaragua, consciente adems de su deber cristiano de ser crtica, con una crtica medida por el bien de las mayoras populares; finalmente se trata de una opcin que se somete al juicio de la historia, de los pobres y del Dios de los pobres. Gracias a Dios todo este problema es ahora objeto de un dilogo fecundo al interior de la nica Iglesia. IV. EL MINISTERIO DE DIOS EN ESTA HORA HISTRICA DE NICARAGUA Esta opcin ha desarrollado sus espacios de fundamemacin teolgica y tambin sus intentos de evangelizacin popular. "Fe Cris193

tiana y Revolucin Sandinista en Nicaragua", "Apuntes para una Teologa Nicaragense", "Fidelidad Cristiana en el proceso revolucionario de Nicaragua", y muchos ejemplos de popularizacin de estos esfuerzos teolgicos de la fe, estn ahi como prueba de un deseo de evitar que surja un tremendo desfase entre mstica revolucionaria conscientemente alimentada por la educacin poltica y fe y religiosidad cristianas adultamente conscientes en su prctica. Todos ellos se reconocen en el contenido de la pastoral de todos los Obispos: "Compromiso cristiano con una nueva Nicaragua" (I7-XI-79). Y como no poda ser menos esta "bandera discutida", este signo provocador de contradicciones y a travs del cual se ha hecho patente el pensamiento de muchos corazones, esta historia nueva nicaragense por forjar, ha desembocado en el enfrentamiento con el misterio del Dios de Jesucristo, el que de rico lo destin a ser pobre para que muchos fueran ricos (cfr. 2 Cor 8,9). Y ante el misterio de ese Dios, que interpela a la historia, a la fe y a la Iglesia, y en cuyas manos es ms terrible caer que en las manos de cualquier temor al futuro, los cristianos comprometidos hoy en Nicaragua con el proceso revolucionario saben que los juzgarn los pobres de Dios y la suerte que corran sus esperanzas. Con humildad, por eso, tratan de no endiosar ningn proceso, sabiendo que la dificultad de unir misericordia y firmeza, amor y justicia, disciplina y servicio, trabajo y libertad, etc., es slo un misterioso reflejo del Dios cristiano, "a quien nadie an ha visto" (Jn. 1,18), del Reino, que nadie an ha alcanzado o como Bloch deca, de "esa Patria en que nadie ha estado an". Mientras tanto lo que toca es forjar la historia; seguirlo haciendo. Es esta una tarea humana, y por eso patrimonio solidario de cristianos y no creyentes. Pero, desde el punto de vista de la credibilidad de la fe cristiana y de sus portadores, las iglesias, lo que se juega hoy en Nicaragua es un espacio legtimo de vida para la postura de aquellos creyentes que estn convencidos de que esta forja de la historia, revolucionaria, con los pobres como protagonistas, es a la vez un problema poltico y un problema espiritual; y para los cristianos, ms en concreto, un problema de la prctica poltica de su fe en Jesucristo.

La Iglesia de los pobres en Guatemala

I. PERIODO REVOLUCIONARIO (1944-1954)

Cualquier intento de anlisis de la iglesia guatemalteca en las dos ltimas dcadas, debe partir de un sealamiento de los principales rasgos del perodo de la revolucin: 1944-1954 (Arvalo-Arbenz). La revolucin del 44 fue un movimiento que se desat en contra de la dictadura del General Jorge Ubico, quien haba estado en el poder durante catorce aos. Este rgimen se caracteriz por: Su total proteccin a los intereses de la oligarquia agroexportadora, y por su decidido apoyo al capital extranjero que quera invertir en el pas. La anulacin y neutralizacin de todo camino democrtico. La centralizacin del poder en el Ejecutivo, y, concretamente, en la persona del dictador.
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La conformacin de un poderoso aparato militar y policaco que fundamentalmente era el que sostena a Ubico.

Una educacin tradicionalista y militarizada. Un incremento de la explotacin del trabajo campesino mediante leyes como la de vialidad y vagancia. El carcter brutal de esta dictadura personalista hizo que el pueblo participara en manifestaciones de protesta propiciadas por fracciones de la incipiente burguesa industrial y comercial, la pequea burguesa, profesionales e intelectuales democrticos. Estos hechos culminaron primero, con el derrocamiento de Ubico el 29 de junio de 1944, y despus, con el de su sucesor e igualmente dictador, Federico Ponce, el 20 de octubre del mismo ao. El proceso de capitalizacin guatemalteca sera marcado por los acontecimientos del 44, decisivos en la agudizacin de la contradiccin existente entre la vieja oligarqua agroexportadora y la ascendente burguesa comercial eindustrial. El rgimen revolucionario que se instala, dirigido por aquellas fracciones burguesas, ser de corte reformista-populista y lograr una significativa movilizacin popular de apoyo en varios niveles. La revolucin tuvo una doble dimensin: Polticas en contra de la oligarqua agroexportadora, que buscaban favorecer a las fracciones industrial y comercial. Polticas en contra del imperialismo estadounidense,' en favor de un desarrollo nacionalista y en desacuerdo con la intervencin. Entre las ms importantes reformas impulsadas por la revolucin podemos mencionar la ley de titulacin supletoria (permita a los poseedores de tierras sin registro solicitar el mismo mediante un trmite legal), la expropiacin de las tierras ociosas entregadas por Ubico a sus parciales, el Cdigo de Trabajo (1945), la ley de reforma agraria (Decreto 900), etc.

Las nuevas posibilidades de organizacin obrerocampesina, junto con las reformas que afectaban los intereses agroexportadores, propiciaron una polarizacin de intereses que acrecentaron los conflictos sociales. La oligarqua agroexportadora busc entonces el apoyo de otros sectores y pases para empezar a tejer la trama contrarrevolucionaria. En asocio con el imperialismo y con la Iglesia plante apeligro comunista en Guatemala. Como consecuencia de las presiones subvencionadas por la United Fruit Company lesionada en sus intereses por las nuevas reformas y el Departamento de Estado estadounidense, del respaldo de la Iglesia y de los gobiernos de Somoza y de Trujillo a los contrarrevolucionarios, el gobierno de Jacobo Arbenz slo pudo mantenerse hasta 1954, cuando fue derrocado por un movimiento vanguardizado por el Coronel Carlos Castillo Armas. La instauracin del gobierno de facto no se dificult mucho debido a la deslealtad de algunos jefes militares hacia el gobierno y a que ste, durante el golpe, no dio armas a las organizaciones populares para repeler a los golpistas. El perodo revolucionario signific fundamentalmente el intento de implementar un proceso de modernizacin capitalista que combinaba independencia en el desarrollo econmico y nacionalismo poltico. No obstante, la participacin de las masas empobrecidas del pas fue escasa. El populismo importado (socialismo espiritual) del presidente Arvalo, quien en su exilio argentino se identific con el populismo peronista, no fue ms que un modelo abstracto de relaciones que, dentro de una sociedad altamente conflictiva como la guatemalteca, tena que terminar por romperse.
La Iglesia guatemalteca durante el perodo revolucionario

Durante todo el perodo, y particularmente durante el gobierno de Arbenz, la Iglesia contribuy sustancialmente al deterioro del rgimen revolucionario al impulsar una amplia y variada gama de actividades y apostolados con una evidente intencin poltica.
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Por entonces la Iglesia chapina se encontraba en una etapa en la que prevaleca el modelo de cristiandad tradicional. Se caminaba al paso de la carismtica figura de Monseor Mariano Rossel Arellano, arzobispo de Guatemala, quien tena gran influencia en el pueblo catlico y se identificaba plenamente con los principios e intereses de los sectores ms conservadores del pas. En abril de 1951, antes de la toma de posesin del Presidente Arbenz, se realiz el Primer Congreso Eucarstico Nacional que congreg a veinte obispos, a todo el clero, a la pujante accin catlica rural y, el da de la clausura, a ms de doscientos mil fieles. Lo ms importante del mismo, aparte de la demostracin de la capacidad de convocatoria y movilizacin por parte de la Iglesia, es que comenz a evidenciar un modelo de evangelizacin que, partiendo desde las lites de poder, conllevaba la condena del rgimen comunista. Ese mismo ao es el de la creacin de cinco nuevas dicesis: San Marcos, Solla, Jalapa, Zacapa y El Peten. Se tena la idea de que el adoctrinamiento comunista era mayor en aquellas zonas en las que la presencia de la Iglesia era nula o muy reducida, as que la intencin que claramente se persegua era la de lograr una mayor presencia en regiones hasta entonces poco cubiertas y muy penetradas por el comunismo. Pero es en 1953 cuando se pondr de manifiesto la abierta confrontacin Iglesia jerrquica-Estado. Ese ao se inicia la Peregrinacin Nacional de la Imagen del Cristo de Esquipulas que abre la Cruzada Nacional contra el Comunismo: la religiosidad del pueblo se convierte en una poderosa arma poltica de los sectores conservadores en su lucha contra el comunismo ateo. Con el inicio de la peregrinacin coincide la fundacin del Partido Demcrata Cristiano, con la bendicin de Monseor Arellano. Este partido, de evidente corte anticomumsta, representara la alternativa poltica propuesta por la jerarqua a los cristianos. La Democracia Cris198

tiana, inicialmente formada por miembros de la pequea burguesa, lograra acumular cierta simpata dentro de los sectores capitalinos y rurales. La Nunciatura, en cambio, mantiene buenas relaciones con el gobierno de Arbenz, logra que se autorice la entrada de nuevas comunidades religiosas y que se abran nuevos centros catlicos. Esta llegada de religiosos extranjeros significara la incorporacin de nuevas corrientes de pensamiento con un nfasis anticomunista, pero tambin incorporara la tendencia a desarrollar la participacin de la Iglesia en la labor social. Se trata del incipiente inicio de lo que en la dcada de los sesenta representara un modelo social-cristiano de Iglesia, consolidado como resultado de la situacin de extrema pobreza de las mayoras y del impulso que Estados Unidos dara a los planes desarrollistas en Amrica Latina. Los sectores anticomunistas opositores al proyecto reformista del gobierno estaban conscientes de la fuerza poltica de la Iglesia Catlica. Al firmar el llamado Pacto de Tegucigalpa (1953), ofrecen a sta el reconocimiento de su personera jurdica y el respeto de sus actividades y funciones educativas, sociales y laborales. Esta promesa logra que el Arzobispo Rossell d su decidido apoyo a los contrarrevolucionarios. En su histrica Carta Pastoral de abril de 1954 (Sobre los avances del comunismo en Guatemala), pide a todos los catlicos que se lancen a la lucha contra el comunismo internacional que pretende apoderarse de la patria.
II. EL GOBIERNO CONTRARREVOLUCIONARIO DE CASTILLO ARMAS (1954-1957)

A mediados de 1954 Guatemala inicia una nueva experiencia poltica: [aeraanticomunista. Inmediatamente aparecen los verdaderos intereses que se escondan detrs de la campaa de salvacin nacional, aprovechndose del hecho de que el gobierno contrarrevolucionario careca
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de un proyecto econmico y poltico claro que le asegurara una base social de sustentacin amplia. El mismo Monseor Rossell a quien el nuevo gobierno anticomunista haba rendido honores de hroe nacional apenas dos meses despus de la llegada de su amigo Castillo Armas al poder sale a defenderse de los ataques contra la Iglesia. El arzobispo pone de manifiesto temores que el tiempo se encargara de confirmar. Necesitado de legitimacin ideolgica, el gobierno promulga en 1956 una nueva ley electoral que prohibe la inscripcin o fundacin de partidos populares. Igualmente, promueve que la Organizacin Internacional del Trabajo siente sus bases en el pas fundando el Consejo Sindical Guatemalteco. Este Consejo posteriormente se convertira en una organizacin representativa de los intereses de los trabajadores con el nuevo nombre de Federacin Autnoma Sindical Guatemalteca (FASGUA). A nivel de la Iglesia se da un fortalecimiento de ios movimientos seglares, principalmente en el mbito universitario, objetivo clave pastoral por aquel entonces. En la Universidad Nacional trabajarn grupos de la Juventud Universitaria Centroamericana (JUCA), afiliada a Pax Romana e integrada por estudiantes moderados de la pequea burguesa. Algunos de ellos son actualmente miembros de la Democracia Cristiana; otros lo son del Consejo de Agricultores, Comerciantes, Industriales y Financieros de Guatemala (CACIF). Estaba tambin la Accin Catlica Universitaria, igualmente afiliada a Pax Romana, y con una visin menos poltica y ms religiosa, pero socialmente ms abierta. Todos estos movimientos, que se entienden desde su posicin anticomunista, seran impulsados no slo por la jerarqua sino que tambin por el gobierno. Por esta poca se inicia una ayuda de emergencia con personal religioso de otras naciones. La venida de misiones extranjeras provoca mltiples conflictos; su misin era la de apoyar el anticomunismo contrarrevolu200

cionario promovido por Monseor Rossel, y beneficiar, ayudar y cristianizar al pueblo pagano de Guatemala. Los misioneros ignoran la idiosincracia y religiosidad popular. Tratan de transplantar sus mtodos, su visin del mundo, y de imponer sus esquemas litrgicos y su pastoral sacramentalista, por lo que enfrentarn la inconformidad del pueblo catlico. El suyo era un cristianismo conservador, incapaz de relacionar mnimamente fe y problemas cotidianos. Vean en el comunismo ateo el principal enemigo de la Iglesia catlica, y en la evangelizacin de la gente pagana la mejor forma de erradicarlo. El 26 de julio de 1957 es asesinado Castillo Armas. Durante su funeral Monseor Rossel anuncia el cataclismo que ensangrentar a la patria por darle la espalda a la justicia. En 1958, el General Miguel Idigoras Fuentes es electo presidente de la Repblica.
III. GOBIERNO DE IDIGORAS (1958-1963) Hacia una mayor participacin de tos movimientos seglares

Ya mencionamos que aos atrs se haba iniciado una incipiente participacin de la Iglesia en tareas de asistencia social. Estas abarcaban el aspecto educativo, la construccin de escuelas, puentes, carreteras, caminos, y hasta la organizacin de cooperativas. Principalmente en el Peten, Huehuetenango, Quiche y San Marcos, los misioneros extranjeros de Maryknoll, del Sagrado Corazn, etc., impulsaban con fuerza estas acciones de proyeccin social. Sin embargo, este proceso no implicara un cambio en la concepcin fundamental de la evangelizacin y el ser cristiano. Ciertamente, el inicio de esta participacin fevela ya un avance pues se intentaba mejorar las condiciones infrahumanas de vida de los campesinos, pero la ausencia de un cuestionamiento de las estructuras econmicas y polticas del momento contribua a legitimar y perpetuar el estado injusto de cosas.
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Durante los primeros aos de la dcada de los sesenta se observan cambios de importancia en los planteamientos de la jerarqua y de los movimientos seglares. Esto se debe al impulso que el modelo desarrollista planteado para Amrica Latina en la reunin de Punta del Este recibe de parte de la AID, y a una nueva orientacin en la Enseanza Social Catlica que buscaba una mayor participacin de la Iglesia en la solucin de los graves problemas sociales de nuestros pases. Se acelera entonces el proceso de cambio de una Iglesia de cristiandad tipificada por su extremo anticomunismo a un modelo social cristiano, que se caracterizar por la abierta participacin de los movimientos cristianos en la vida poltica a travs de la Democracia Cristiana, as como en diferentes programas de desarrollo en sus distintos sectores de trabajo. Hay un momento en que se manifiesta un cierto alejamiento de estos movimientos de la jerarqua y un mayor, acercamiento a los prrocos y al pueblo. No obstante, los: programas estaban bien controlados por la AID y lat jerarqua que, pese a sus contradicciones internas, con-j serva su cuota de poder respecto a las acciones de los mo-' vimientos.
El gobierno intenta atraerse a la Iglesia

monios religiosos y finalmente el reconocimiento jurdico de la Iglesia. Logr tambin que sta tuviera legalmenie sus propiedades por primera vez en sesenticinco aos. De ah en adelante Idgoras sinti que poda exigir a cada catlico, en cumplimiento de su deber cristiano, que votara por su partido poltico 'Redencin'. El descontento hacia el trasnochado y corrupto rgimen se manifiesta por diferentes acciones. En noviembre de 1960 se produce un levantamiento de oficiales jvenes del ejrcito que, aunque es sofocado, da origen posteriormente al movimiento guerrillero 13 de Noviembre. Desde el primer momento, la represin contra la guerrilla es muy fuerte; los Estados Unidos emprenden el Programa de Accin Cvica Militar, con lo que se inicia la participacin estadounidense en los planes de contrainsurgencia en el pas. Es en ese contexto de suma represin que el movimiento popular se plantea la unidad organizativa para garantizar una mayor eficacia en su accin. En 1961, el Partido Guatemalteco del Trabajo (Partido Comunista) legalizado desde el golpe de 1954, aprueba una resolucin de apoyo a la lucha armada; en diciembre de 1962 nace la organizacin guerrillera Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR), de la alianza del PGT y el Movimiento 13 de Noviembre. En los meses de marzo y abril de 1962, el gobierno enfrenta una huelga nacional que busca derrocarlo y que provoca grandes disturbios callejeros. Participan estudiantes de educacin media y universitarios; maestros; empleados bancarios, municipales y pblicos; periodistas y algunos colegios profesionales. A nivel de Iglesia, el distanciamiento coyuntural entre la jerarqua y los movimientos seglares es cada vez ms notorio. Esto obedece en buena parte a que los misioneros y los prrocos se han involucrado significativamente en tareas de desarrollo y de mejora de las condiciones de vida de la poblacin. As, por ejemplo, en el Quiche se
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El rgimen idigorista, caracterizado por la corrupcin a todos los niveles, se haba ganado la oposicin de amplios sectores nacionales. Adems, su participacin en la fracasada invasin de Baha de Cochinos lo haba convertido en un incmodo aliado para los Estados Unidos. El gobierno intent entonces ganarse el respaldo de la jerarqua y el clero catlico, pero slo tuvo un xito parcial... Empez por darle al arzobispo Mariano Rossell Arellano cinco mil quetzales para su cumpleaos... logr que el Congreso aprobara una serie de leyes favorables a la Iglesia, incluyendo el derecho a la enseanza religiosa en escuelas pblicas, el reconocimiento civil de los mairi202

construyen clnicas parroquiales, se funda el primer colegio catlico, se introduce abono qumico a la regin, surgen cooperativas de ahorro y crdito, etc. En El Peten y Huehuetenango, mientras tanto, se fortalecen el cooperativismo y las obras de infraestructura. En 1962 nace el apostolado seglar organizado con el Movimiento Familiar Cristiano y el Movimiento de Cursillos de Cristiandad. Con ayuda del gobierno se funda la Universidad Catlica Rafael Landvar, a cargo de la Compaa de Jess, y surge el Secretariado Catlico Na-' cional como brazo de la Conferencia Episcopal. Tambin en 1962 se hace pblica una Carta Colectiva del Episcopado la primera en ms de quince aos sobre problemas sociales y el peligro comunista en Guatemala. La misma plantea y acepta la existencia de gente oprimida y de una situacin de miseria extrema en amplios sectores del pas, i de cuya situacin no ha de culparse a nadie si no a cues-' tiones histricas muy remotas; declara que el comunismo es una solucin falsa y legitima la existencia de la propiedad privada como derecho natural.
IV. GOBIERNO DE PERALTA AZURDIA (1963-1966)

Curiosamente, los Estados Unidos encuentran en el propio Peralta el principal obstculo a sus planes de intervencin y control. Peralta intentaba equilibrar la balanza de pagos sin aceptar ninguna de las propuestas de emprstitos por parte de la AID. Por orgullo militar nacionalista tampoco acepta las propuestas del Programa de Asistencia Norteamericana. Esta actitud lgicamente le merece fuertes presiones de la burguesa guatemalteca y del gobierno estadounidense. El afn de los Estados Unidos de poner en ejecucin sus planes de contrainsurgencia y de instaurar un gobierno que diera la apariencia de ser democrtico, propiciara la llegada a la presidencia de Julio Csar Mndez Montenegro. En lo tocante a la Iglesia, cabe mencionar la Carta Pastoral de Monseor Rossell con ocasin de celebrarse el IV centenario de la muerte del obispo Marroqun en 1963. En la misma exalta la personalidad de aqul gran obispo que siempre procur favorecer a los nativos en contra de los colonizadores: obviamente hubo sus reacciones.
El 10 de diciembre de 1964 fallece Mors. Mariano Rossell y Arellano. Automticamente, por un 'derecho de sucesin' recin adquirido, le sucede Mons. Mario Casariego y Acevedo... extraordinariamente hbil en oportunismo poltico, logra algo que ha sido imposible para sus antecesores: estar siempre bien con los polticos de turno y en lugar de ser rechazado por el sistema ser diligentemente protegido por el mismo. (Quiz sea el nico caso en el mundo de un Obispo que siempre sale con gente armada). El precio de tal proteccin es el servilismo y la claudicacin, por ejemplo, callar y/o hacer callar ante la violacin de los derechos humanos, los programas de control de la natalidad, la pornografa, el acaparamiento, etc., y bendecir a todo el que est en el poder porque est en el poder...

Era tal el grado de deterioro econmico-poltico, que pareca inminente la llegada nuevamente al poder del populismo con el ex-presidente Arvalo. Para evitar esta eventualidad en 1963 el coronel Enrique Peralta Azurdia encabeza un golpe militar que. depone a Idgoras. El gobierno de Peralta se caracterizar por la permanente persecucin y represin contra los sindicatos de los trabajadores de las plantaciones se los consideraba una amenaza comunista, y por el apoyo total de la polica y del ejrcito a los dueos de las grandes fincas. Esta orientacin antipopular del rgimen permitira el fortalecimiento de los movimientos guerrilleros, particularmente en las regiones de Escuintla, Zacapa e Izabal, en las que los encuentros armados entre el ejrcito y la guerrilla se hicieron ms frecuentes.
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Son aos de numerosas fundaciones, especialmente en el interior del pas, por lo que aumenta considerablemente el nmero de sacerdotes diocesanos y de religiosos. La Conferencia Episcopal trata de coordinar todos los programas a travs del Centro Catlico Nacional:
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Bajo la consigna del 'aggiornamemo' (ponerse al da) se despliega gran actividad especialmenie en las dicesis del menor: cursillos, semanas, encuentros... nuevas parroquias, urbanas y rurales... nuevos Obispos... Seminario menor de Solla... Radioescuelas... Organizacin del Clero diocesano y de los reli giosos, as como de los movimientos seglares.

V. INICIO DE LA MILITAR-DEMOCRACIA La pacificacin

Con la presidencia de Mndez Montenegro (19661970) se inicia la llamada etapa de represin institucionalizada. El acceso de Mndez al poder es sumamente objetado y condicionado por los sectores dominantes del pas, en particular el ejrcito. El ex-profesor universitario cede totalmente ante los militares y permite que se impulse la campaa de seguridad interna (Seguridad Nacional), dirigida por el Departamento de Estado, el Pentgono y la AID mediante el Programa de Asistencia Militar estadounidense. Sin un apoyo real para sostenerse en la presidencia, Mndez Montenegro busca el apoyo del arzobispo Casariego. As pues, el flamante gobierno civilista de Mndez se caracterizar por la puesta en marcha de los planes de contrainsurgencia estadounidenses. Se reinician los programas de accin cvica del ejrcito, principalmente en las zonas identificadas como de mayor actividad guerrillera; se asesina, se tortura, se arrasa con aldeas completas, y todo esto se complementa con la aparicin de grupos paramilitares entre los que sobresale la Mano Blanca. Esta mutila los cadveres y los deja expuestos en lugares pblicos para generar un sentimiento de terror colectivo. La Democracia Cristiana que desde 1964 haba replanteado su posicin intenta ser nuevamente la alternativa poltica de los cristianos. Levanta la bandera del desarrollismo: no al comunismo, no al capitalismo, s al participacionismo, he aqu su lema. Con esta propuesta
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n lormista y oportunista buscaba asegurar una cierta cuota de poder, a la vez que consolidar una base que le diera posibilidades en las elecciones prximas. Pese a la feroz represin militar, la jerarqua catlica permaneca en silencio. Inserta en los Programas de Desarrollo, sin mayores conflictos con el Estado y manteniendo subordinados a ella a importantes sectores del pas, los obispos no vean el por qu reclamar justicia y arriesgar aquel buen acomodo en la estructura de poder. Adems, aunque el peligro comunista causaba muertes y violencia, se consideraba que la Iglesia estaba cumpliendo con su tarea evangelizadora y caritativa, y que la falta ele respeto a las autoridades legtimamente constituidas provocara mayor inseguridad. Lo anterior es reafirmado por Mons. Casariego en tina Carta Pastoral de 1967. En ella manifiesta el deber de la Iglesia de respetar a las autoridades legtimamente constituidas y de colaborar con las iniciativas que tienden al bien, al progreso y a la paz de los pueblos. Reprueba el empleo del adjetivo catlico en cualquier movimiento con tendencias que de alguna manera lesionen el principio de autoridad o promuevan la violencia, e incluso advierte acerca de la posibilidad de que ciertos sectores utilicen el adjetivo cristiano para propugnar ideas polticas contrarias al gobierno. Es claro que en el marco de la aparicin de la citada carta, cualquier movimiento que generara lo mencionado por el arzobispo sera sin ms identificado con la izquierda revolucionaria, la guerrilla y las organizaciones comunistas. Aparentemente, la Iglesia guatemalteca en general an crea en la eficacia de los proyectos de desarrollo. No obstante, algunos pequeos grupos cristianos comenzaban a preguntarse por las reales causas de la pobreza y la miseria, dado que los problemas de la gente persistan y se agravaban a pesar del intenso trabajo asistencial. La Democracia Cristiana, por su parte, impulsada por sus planeamientos participacionistas, comienza a separarse de
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los esquemas desarrollistas buscando organizar gremial y* polticamente a ciertos sectores a los que el partido tena acceso. Nacen asi la Federacin Campesina (FECETRAC), algunos sindicatos, el Movimiento Nacional de Pobladores (MONAP), etc. En el mbito cooperativo la Democracia Cristiana tambin plantea una lnea distinta a la del movimiento cooperativo financiado por agen- cias estadounidenses. La brutal pacificacin y las atroces actividades de la Mano Blanca, despiertan la conciencia del clero comprometido con aquellos sectores del pueblo que ms sufran la represin y el terror. La Populorum Progressio contribuye tambin a despertar la conciencia social de muchos catlicos, que comienzan a condenar la explotacin y represin de que el pueblo es objeto. Debido a la represin, en general, los grupos cristianos se repliegan o dispersan. Sin embargo, se da la experiencia de los Melville (religiosos Maryknoll). Despus de muchos aos de misin en nuestro pas, junto al grupo de jvenes universitarios Crter empiezan a difundir y aplicar el contenido de la Enseanza Social Catlica. Al-1' canzan un alto grado de politizacin que los lleva a establecer contacto con la guerrilla y a definir a sta como la nica alternativa viable para el pueblo guatemalteco. La crisis causada por la accin y opcin de estos religiosos hace que sean expulsados del pas por las autoridades con el consentimiento de la jerarqua. Los Melville resaltan por medio de diversas cartas la motivacin profundamente cristiana de su actuacin, pero la prevencin .general creada ante los intentos de concientizacin por parte de los cristianos hace que pronto se le eche tierra al asunto Crter. Los grupos se dispersan, paralizndose por algn tiempo el impulso revolucionario de un amplio sector catlico. Durante este perodo sangriento es emitido un nuevo mensaje del Episcopado (9 de mayo de 1967). En la introduccin se describe el clima de violencia que azota el pas
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con su secuela de zozobra, temor y angustia. Luego de analizar y reconocer el hecho de la injusta distribucin de la riqueza, el problema agrario, la explotacin, etc., plantea tres posibles soluciones: violenta la una, de mano dura la otra y de un desarrollo integral la ltima, optando^claro est, por la tercera. El documento parece estar dirigido principalmente a los sectores dominantes y gobernantes, y si bien no cuestiona a fondo las estructuras injustas prevalecientes, s intenta realizar un aporte en cuanto a los efectos de la violencia sealando someramente las causas reales de la misma. Ahora bien, la Carta Colectiva est motivada por un parcial y relativo divorcio de la Iglesia con el Estado en aquella coyuntura; las relaciones se han enfriado bastante y ms se busca una separacin ms definitiva que una reconciliacin. Por otra parte, diversos sectores de la Iglesia haban sido afectados de una u otra manera por la represin (catequistas, promotores sociales, de salud y hasta algn religioso), lo que influye para que la jerarqua se manifieste de la forma que lo hace. A principios de 1968 el pas es sacudido por la noticia del inslito secuestro del arzobispo Casariego. Ocurre en pleno da y a dos cuadras y media del Palacio Presidencial, por lo que, obviamente, se realiza con la colaboracin del ejrcito y la polica. l prelado acababa de regresar de Mxico en cumplimiento de una misin poltica ante el gobierno de Daz Ordaz. El fin de la misin era recabar el apoyo del gobierno mexicano para que el presidente Mndez pudiera remover de sus cargos a importantes jefes militares y dirigentes del programa de con trainsurgehcia, detener la matanza e impulsar alguna reforma social. La extrema derecha tilda de comunista la maniobra y la Mano Blanca ejecuta la accin del secuestro para condenar aquel abuso de poder por parte de Mons. Casariego. A raz de este hecho, ste es nombrado Cardenal. En todo caso, poco despus el gobierno releva de sus puestos al coronel Arreaga Bosque, Ministro de la Defen209

sa; al coronel Manuel Soza, Jefe de la Polica Nacional, y al coronel Carlos Arana Osorio, comandante de la base militar de Zacapa y responsable de numerosas masacres, asesinatos, desaparecimientos y torturas practicadas contra los campesinos de la zona. Terminaba as la primera ola de violencia derechista.
Una pastoral ms comprometida con los pobres

Todos estuvimos de acuerdo en los tres objetivos fundamentales que nos proponemos: lo., la unificacin de los sacerdotes diocesanos en Guatemala; 2o., la promocin integral de los sacerdotes diocesanos, es decir, pretendemos la superacin espiritual, intelectual y econmico-social del Clero diocesano; 3o., la promocin integral de nuestro pueblo guatemalteco.

Todo este perodo de violencia institucionalizada, unido a la influencia del Vaticano II y de Medelln en el clero principalmente el que V- abajaba en el campo, hace que muchos sectores de la Iglesia empiecen a cuestionarse y plantear lo que debera ser una nueva prctica pastoral que responda a las reales necesidades de las grandes mayoras oprimidas y explotadas. Este florecimiento crtico crea la necesidad de instancias formativas que posibiliten la reflexin y sistematizacin del quehacer cristiano en la Guatemala del momento. El inters por conocer la naciente Teologa de la Liberacin es tambin un motivo fuerte para entrelazarse. En 1968 se congregan ms de ochocientos agentes de pastoral para estudiar y planificar su trabajo en una Semana de Pastoral de Conjunto. Pedan:
... la renovacin de la Iglesia guatemalleca... decan querer conocer ms la realidad del pas para encarnarse mejor en l, afirmaban su deseo de trabajar en equipo fomentando el funcionamiento de los Consejos Presbiteriales y Pastorales a niyel nacional, diocesano y parroquial [ y ] de las Vicaras Forneas; buscaban la renovacin de todos los grupos y movimientos bajo el signo de la comunin eclesial. De ah nace un equipo de pastoral de conjunto, el Instituto de Capacitacin Misionera, algunos grupos de reflexin, la firme conciencia de unirse los distintos sectores de la Iglesia para hacer or su voz proftica...

Se incrementa la formacin de lderes laicos, curas, religiosos, promotores sociales. Surgen diferentes centros de promocin humana y religiosa (el Instituto Catlico de Capacitacin en Ui czaltenango, el Centro San Benito en Cobn, el Centro de Desarrollo Integral en Huehuetenango, el Instituto de Capacitacin del Peten, la Casa Emmanuel en Escuimla) en donde se comienza a delinear y definir el quehacer de la Iglesia en un mundo de opresin extrema. Sin embargo, slo una minora se hallaba en una etapa y en una actitud de real cuestionamiento del estado de cosas imperante. Estas numerosas instancias formativas eran el resultado de diversos factores externos de estmulo, pero tambin de un momento poco claro en cuanto a los objetivos y perspectivas. Exista un mnimo punto de partida comn: el quehacer de los cristianos ante una situacin de pecado social. No obstante, el problema era los cmo: desde dnde la Iglesia entenda su compromiso y hasta dnde estaba dispuesta a llevarlo. Se dan diferentes interpretaciones acerca de las causas de esta situacin de pecado y, por lo mismo, distintas definiciones de alternativas viables y consecuentes. Se perfilan entonces dos lneas de accin casi totalmente separadas: una desarrolstapromocionista que es adoptada por la mayora, mientras que la minora opta por una lnea de anlisis cientfico de la realidad que la acerca a la aceptacin de que el cambio social y la toma de conciencia de los trabajadores erradicarn la injusticia econmica, social y poltica., Lo importante es que el trabajo pastoral se desarrolla en todo el pas; se capacita a cientos de catequistas y promotores en los muchos centros de promocin de l Iglesia. Pese a las diferencias de enfoque y a la poca claridad
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Al siguiente ao se constituye la Confederacin de Sacerdotes Diocesanos de Guatemala (COSDEGUA), cuyos objetivos los resumen as:
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en cuanto a los objetivos y caminos a seguir, los grupos y gentes formados se irian radicalizando y politizando a una velocidad sorprendente, impelidos por las contradc-. ciones e injusticias del sistema y por su impotencia ante, las mismas. Ellos son los que van a ir dndole forma-y vida a la Iglesia de los pobres. Muchos de ellos despus han sido objeto directo de la represin. Al inicio de este trabajo es muy importante la participacin de agencias donantes internacionales, en lo que se refiere al financiamiento de proyectos de promocin y creacin de infraestructuras, destacndose Caritas y Catholic Relief Services. Mientras tanto, a medida que las diferencias se marcabaams claramente entre la lnea reformista y la de la nueva corriente que intentaba descubrir el papel real de los cristianos junto a las luchas del pueblo, la Democracia Cristiana iba perdiendo su influencia anterior sobre los grupos y organizaciones cristianas.
VI. EL RGIMEN DE ARANA OSORIO (1970-1974) El Plan Nacional de Desarrollo

ta para sus planes. Esta modernizacin se entenda como parte del proceso natural de los pases subdesarrollados; segn esto, no era necesario transformar la estructura de la propiedad ni la distribucin de la riqueza, aumentar la participacin econmica de las mayoras, la apertura democrtica, etc. El Plan Nacional de Desarrollo se enmarcar dentro de este esquema; por lo tanto en vez de mejorar empeorar la situacin de miseria, marginacin y explotacin de las mayoras, principalmente en el rea rural. El gobierno aranista representar netamente los intereses de los sectores econmicos ms fuertes del pas, los que aparecen conformando un poderoso bloque casi monoltico. Mientras tanto, los grupos de la pequea burguesa aglutinados en el Partido Revolucionario y en la Democracia Cristiana, ven reducirse ms y ms las posibilidades de que el pueblo los mire como posible alternativa. En lo externo, el gobierno fundamentar poltica y econmicamente el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo en la alianza con el Sunbelt y la dictadura somocista. Internamente, buscar ganarse la simpata y el apoyo del ejrcito con el Programa de Colonizacin del Pelen (representa la tercera parte del territorio nacional), que entrega generosamente grandes extensiones de tierra a oficiales del ejrcito al amparo del anonimato que proporcionaba el organismo estatal creado para el fomento y desarrollo de esa zona. Como resultado de la alianza con el Sunbelt, el gobierno otorga a la compaa EXMJBAL la concesin para la explotacin de los ricos yacimientos de nquel, a la vez que sienta las bases legales para las concesiones petroleras (una vez estallada la crisis energtica de 1973) con la promulgacin de la Ley de Hidrocarburos. Ahora bien, la creacin de una oficialidad militar terrateniente, partcipe de los intereses de la burguesa, proporciona los ingredientes fundamentales para la realizacin del plan maestro: primero, los militares se convierten en socios directos de la iniciativa privada; segun213

La dcada de los setenta se inicia en Guatemala con sustanciales variantes respecto al decenio anterior. Para las clases dominantes y el gobierno los focos de principal inters y atencin, a nivel econmico y poltico, sern: La crisis del modelo desarrollista. El Plan Nacional de Desarrollo, entendido como la alternativa a la profunda crisis econmica. Las tcnicas y mtodos ms convenientes para eliminar definitivamente la subversin. Con el golpe militar de 1963 se haba iniciado un intento de modernizacin capitalista, fundamentado en el saneamiento de la administracin pblica y en la instauracin de una forma de gobierno democrtico-burguesa ap212

do, se impulsa el desarrollo econmico del pas mediante las promisorias fuentes de nquel y de petrleo; tercero, se asegura la participacin del capital extranjero; cuarto, se crea un espacio militar de control que perseguir a la guerrilla hasta el Peten si es necesario.
Nueva oleada represiva

Asi pues, con el progreso material viene el aumento del endeudamiento externo y la entrega de las reservas naturales a las grandes transnacionales mineras y agroexportadoras. Adems, el sistema se ve obligado a aumentar la represin como su medio natural de sobrevivencia. Se inicia una nueva ola de violencia de la derecha que asestar fuertes golpes a los sectores democrticos y populares: muchas personas de vala son secuestradas, torturadas y asesinadas (el Partido Guatemalteco del Trabajo sufre un rudo golpe en 1972 cuando pierde a la segunda carnada de su vieja dirigencia), y toda protesta o denuncia de la constante y descarada violacin de los derechos humanos es acallada con la expulsin, la amenaza o el asesinato. La guerrilla rural y urbana es sistemticamente infiltrada, y para 1973 queda reducida a unos pocos focos establecidos en regiones apartadas del pas. El plan econmico d modernizacin del capitalismo dependiente guatemalteco aparece crudamente ante el pueblo. Por ms que el acelerado proceso de pauperizacin de los sectores medios y populares quiere ser atribuido a la inflacin importada, se hace patente que su verdadero origen se halla en la rapacidad desmedida del capital nacional y extranjero. De ah el nfasis en la campaa de contrainsurgencia que acaba casi totalmente con la guerrilla; los esfuerzos por descabezar a las organizaciones populares y democrticas, y la puesta en prctica de una cientfica teora del terror orientada a crear un sentimiento colectivo de temor a travs de las masacres, los desaparecimientos, las torturas, los asesinatos y la intimidacin por los medios de comunicacin.
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Esta violencia indiscriminada aisla, repliega y retarda coyunturalmente el proceso revolucionario. No obstante, tienen lugar la huelga nacional del magisterio, a la que se suman otras organizaciones, y que finaliza con una victoria clara ante el gobierno, y el levantamiento de campesinos del oriente del pas, que slo es controlado masacrando a las poblaciones de Xalapn y Zacapa. Ambos movimientos sirven para explicitar el grado de descontento y rebelda popular ante una dictadura militarque utilizaba mtodos fascistas para mantenerse en el poder.
Papel de la Iglesia

Durante estos aos, la Conferencia Episcopal toma como prioridad del Plan Nacional de Pastoral a las comunidades eclesiales de base. Inicialmente se logra que ms fieles se sumen a las prcticas religiosas, pero no se llega a alcanzar una visin global del quehacer cristiano. Mientras tanto, el equipo de pastoral de conjunto constata la imposibilidad de coordinar proyectos a nivel nacional debido a las diversas eclesiologas de los mismos pastores. Esta tensin y falta de cohesin interna es evidenciada por la incapacidad del Episcopado para pronunciarse colectivamente lo que repercute en una desestima de la autoridad eclesistica y en la proliferacin anrquica de iniciativas que causan gran desconcierto entre los catlicos. Hacia finales de 1971, un grupo de catlicos y evanglicos entre ellos haba obispos, sacerdotes y pastores emite una declaracin solicitando el retorno al estado de derecho para que las diferencias sean resueltas de forma ms humana. El obispo encargado de la mitra arzobispal, Mons. Ramiro Pellecer, en nombre de la Iglesia Catlica de Guatemala acusa al grupo de meterse en poltica, de hablar sin suficiente conocimiento y de hacerle el juego a grupos de maleantes. Los extranjeros firmantes de la declaracin son expulsados del pas, en tanto que los nacionales reciben amenazas, entre ellos Mons. Gerardo
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Flores quien abandona por un liempo Guatemala. El gobierno pide a la Conferencia Episcopal cuidar de que los sacerdotes se abstengan de meterse en poltica, endurece los trmites de migracin para el personal apostlico que venga al pas, y hace responsable ante l de la conducta de este personal a los respectivos obispos. En el campo pastoral se dan algunos esfuerzos aislados importantes como el del notable crecimiento de los Delegados de la Palabra, especialmente en las dicesis de Huehuetenango, Quetzaltenango e Izabal. Surge tambin la inquietud por la pastoralindigenista. Estaaparece con una doble tendencia: incorporar e integrar a los indios a la civilizacin y gestar luchas exclusivamente tnicas. Estas desviaciones son paulatinamente corregidas, aunque sin terminar de tener plena claridad en cuanto a los objetivos pastorales del trabajo. Se saba que los indgenas representan la mayora de la poblacin guatemalteca, pero no se les ubicaba debidamente dentro de la problemtica global del pas por lo que, en un inicio, sus perspectivas polticas eran pocas. No obstante, esta pastoral acarreara un incremento en la cantidad de retiros, cursos y jornadas, enmarcados dentro de un amplio pluralismo, lo que posibilitara una progresiva politizacin y radicalizacin de buena parte del conglomerado indgena. En 1973 surge en el pais el Movimiento de Renovacin Carismtica. Sus objetivos y procedencia, quines lo financian, los sectores a los que est dirigido, sus caractersticas y sus lamentables efectos, no es necesario detallarlos pues el carismatismo es un fenmeno comn a Latinoamrica. A finales de ese mismo ao la Conferencia de Religiosos de Guatemala (CONFREGUA), de gran fuerza dentro de la Iglesia guatemalteca en aquel entonces los religiosos eran 551 y las religiosas 996 convoca a un Primer Congreso Nacional en el que se ponen en comn diversos programas, aoran inquietudes comunes como la adaptacin de la vida religiosa al indgena, el conocimiento y compromiso con la
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realidad nacional, el sentido proftico, las vocaciones, la formacin, etc.. La base humana de la Iglesia (miembros de movimientos apostlicos, cursillistas, agentes de pastoral) se ampla notablemente, slo que su formacin es bastante deficiente y la dispersin de fuerzas es mxima. En parte esto se deba a la falta de medios de comunicacin interna, lo que haca que se desconocieran diversas iniciativas y soluciones que se estaban impulsando en las diferentes dicesis. Un ltimo aspecto que nos interesa sealar es el conflicto suscitado en El Peten entre el Administrador Apostlico y los misioneros que all trabajaban. La pastoral liberadora de stos termina por ser objetada y rechazada por el prelado que mantena una lnea cannicocarismtica. Al final prevalecera la posicin del obispo, y los misioneros tendran que abandonar la regin.
VII. GOBIERNO DE LAUGERUD (1974-1978)

En las elecciones de 1974 result claramente triunfador el candidato de la Democracia Cristiana, el general RosMontt. El ejrcito, de acuerdo con las grandes cmaras (Agricultura, Comercio e Industria), y con el apoyo del omnipotente Gral. Somoza, falsea los resultados e impone en el poder al Gral. Kjell Eugenio Laugerud. El fraude provoca fuertes protestas populares pero la Democracia Cristiana se vende al partido ganador. Esto le merece un gran desprestigio y la prdida definitiva del apoyo popular. Ciertos sectores de la Iglesia que vean a la Democracia Cristiana como alternativa para el pueblo oprimido, se desalientan totalmente; incluso algunos comienzan a considerar la va de la lucha poltica no partidista. Los grupos cristianos que haban empezado y mantenido una reflexin y formacin en la lnea de Medelln, alcanzan un mayor nivel de compromiso mediante una accin prcti217

ca concreta a travs de pequeas instancias organizativas del pueblo (un ejemplo lo constituyen los comits de amas de casa formados en la Costa Sur). Este trabajo dara lugar a amenazas y a la expulsin de algunos religiosos. El proyecto econmico del tercer gobierno de la militar-democracia no se distingua sustancialmente de los anteriores. Sustentaba el desarrollo guatemalteco sobre los siguientes pilares: La inversin estatal en proyectos de infraestructura sobre todo hidroelctricos para posibilitar el crecimiento industrial y agroindustrial. Convenios con empresas extranjeras para desarrollar la explotacin de los recursos petroleros del pais (esto como continuacin de convenios semejantes suscritos por el gobierno aranista respecto a la explotacin del nquel).

Facilidades al capital privado forneo para que promoviera proyectos de apoyo al desarrollo turstico. Estos proyectos veran ampliados sus posibilidades con la construccin de la Carretera Transversal del Norte que significara la apertura de las tierras cercanas a los ncleos petroleros y mineros; unira a los departamentos de Huehuetenango, El Quiche y Alta Verapaz, entrando por El Peten hasta el borde del territorio beliceo. (Poco despus se intensificara en estas tierras el despojo por el procedimiento de titulacin supletoria, que obliga a miles de campesinos indgenas a emigrar a Belice). El nuevo planto se ocupaba de la ampliacin del mercado interno; lo que interesaba era lograr la mayor capacidad de consumo de las capas altas del pas. Si a esto aadimos un proceso inflacionario en continuo aumento, se comprende el crecimiento del descontento popular manifestado por huelgas, el resurgimiento de las luchas clandestinas y las ocupaciones de tierras, situacin a la que se trata de poner freno con otra ola de violencia derechista.
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Estaagitacin social repercute hondamente al inienoi de la Iglesia que experimenta un crecimiento turbulento, producto de fuertes corrientes encontradas y contradictorias. Se trata de un proceso que escapa al control de una Conferencia Episcopal que no logra recuperar el liderazgo que antes tuvo el seor Arzobispo. En 1975 resurge la guerrilla con un nuevo estilo representado por el Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP). Ahora se quiere ir de la mano con las luchas del pueblo; se ve la necesidad de abandonar la modalidad foquista, sustituyndola por una gran movilidad en todo el territorio que permita apoyar la lucha popular ah donde surja. El EGP clama por una unidad de la guerrilla que destierre la destructiva competencia por la vanguardia del movimiento popular que caracteriz a los anteriores grupos guerrilleros. Se re inicia as la lucha armada bajo la estrategia de la guerra popular prolongada, que asesta fuertes golpes a la burguesa, al ejrcito, al gobierno, y que se gana el progresivo apoyo del pueblo, principalmente en el campo.
rt terremoto de 1976

Ante el gran nmero de vctimas y la enorme destruccin producida por el terremoto, los grupos cristianos y la Iglesia en general actan de inmediato. En un primer momento, todos los esfuerzos confluyen en Caritas, pero es evidente que aquella unin responda nicamente a un momento coyuntural. No haba un planteamiento racional sobre la importancia de la unidad y los factores que la propiciaban; la actividad era de tipo asistencial urgente, sin plantearse los principios generales de ese quehacer posterior al terremoto. Para unos, esa actividad era un acto de caridad; para otros, un acto humanitario; para los menos, una manera de expresar su solidaridad con los afectados, en su mayora los ms pobres. En todo caso, pareca que la Iglesia se una y que todo lo dominaba el trabajo fraterno que haca olvidar diferencias y contradicciones.
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No obstante habra quienes cuestionaran el cmo se en tenda la ayuda prestada, qu se haca toda Jaayuda enviada por los pases hermanos; por qu los pobres haban sido los ms afectados. A consecuencia de este oportuno despertar la unidad slo dura un par de meses. Aunque Caritas y los obispos intentan seguir monopolizando la accin social de la Iglesia, los grupos con mayor claridad no lo aceptan. Al no ser ya prorrogable la centralizacin del trabajo, se da un rompimiento bastante brusco. Nace entonces el Comit Cristiano, formado por grupos comprometidos con los intereses del pueblo y que contaban con varios aos de trabajo social y concientizador. El Comit pide a los obispos que se pronuncien sobre la situacin imperante dado que, despus del terremoto, la pobreza, el hambre y la desigualdad social se han hecho ms palpables, por lo que las autoridades eclesisticas deban decir claramente su palabra, ya fuera de justificacin o de inconformidad. En s mismos los grupos del Comit no tenan fuerza suficiente para presionar a la jerarqua, sin embargo se vean favorecidos por la coyuntura del momento. En efecto el pueblo perciba ahora ms lcidamente la opresin y la injusticia que por tantos aos le haban sido impuestas, lo que generaba un malestar general que exiga una voz de aliento de la Iglesia y una palabra sobre la actitud asumida por el clero. Adems, en el momento de la peticin, el cardenal Casariego no se encontraba en el pas, circunstancia propicia que es aprovechada por algunos obispos para presionar a sus colegas a emitir una carta pastoral con la que el cardenal no estara de acuerdo. De este modo se prepara y publica el documento ms importante que haya elaborado la Conferencia Episcopal de Guatemala: Unidos en la Esperanza. Al referirse a la situacin social, econmica y poltica del pas, los obispos lo hacen en los siguientes trminos:
Este pueblo lleno de valores ha sido durante siglos objeto de constante explotacin y hoy arrastra una vida injusta e inhuma220

na... pese a los esfuerzos que se efectan se conjugan en los sectores ms numerosos del conglomerado nacional, el hambre y la miseria, las enfermedades de tipo endmico, la mortalidad infantil, el analfabetismo'y la marginalidad; profundas desigualdades en el ingreso, tensiones entre las clases sociales, brotes de violencia y escasa participacin del pueblo en la gestin del bien comn.

El problema de la violencia que se viva en el pas, la Conferencia lo encara as:

No tememos sealar que Guatemala vive una situacin de violencia institucionalizada, de all que no sea extrao percibir un sordo clamor que brota de millones de hombres pidiendo a sus pastores una liberacin que no les llega a ninguna parte. Pero la represin no se hace esperar y hemos entrado desde hace ya largos aos en lo que se ha dado en llamar la terrible espiral de la violencia. A la opresin responde la subversin, a la subversin la represin y as poco a poco el clima se hace ms exasperante y el bao de sangre que padece nuestra patria es de caractersticas insufribles.

La misma claridad caracteriza los planteamientos acerca del llamado auge econmico y la injusta distribucin de la tierra:
Se habla con frecuencia en los medios oficiales del sostenido aumento en la economa, estando ya en los umbrales de proclamar un milagro guatemalteco. Sin embargo las necesidades bsicas de nuestro pueblo estn muy lejos de ser debidamente satisfechas... Tenemos que manifestarlo con toda claridad ante Dios y ante los hombres: el acumular la tierra en pocas manos con el detrimento de la inmensa mayora de los habitantes de una nacin, es un pecado de injusticia que clama al cielo (Isaas 5,8).

Seguidamente se hace un anlisis de la conflictiva realidad intraeclesial guatemalteca, llamando la atencin sobre la falta de unidad percibida ja desilusin apostlica de muchos y la urgencia de una pastoral de conjunto. En el resto del documento, a partir de la Iglesia encarnada en el mundo, se reflexiona sobre el papel de la Iglesia chapina en la bsqueda de una reconstruccin nacional. Los grupos cristianos ms comprometidos reciben el documento con gran satisfaccin e inters, y pronto agotan varias ediciones de la Carta Pastoral. En las altas esfe221

ras del gobierno y en los sectores dominantes, la reaccin es de disgusto. Adems, como la Carta haba sido promulgada sin la presencia y autorizacin del cardenal Casariego, los sectores eclesiales ms conservadores presionan para boicotear su distribucin, su estudio y reflexin por las comunidades y grupos cristianos de base. El resultado es que, al poco tiempo, el importante documento queda archivado. Ahora bien, como consecuencia de un crecimiento econmico que no daba participacin a las masas, del alza sostenida en el costo de la vida, del empobrecimiento de los sectores populares, del fracaso de los programas desarrollistas y reformistas, y del avance marcado de las organizaciones populares, la fuerza poltica de las organizaciones clasistas populares era cada vez ms evidente. La capacidad poltica y la visin estratgica del movimiento popular permite que, en 1976, se conforme la mxima instancia de los sectores organizados del pueblo: el Comit Nacional de Unidad Sindical (CNUS). Ante aquel manifiesto auge del movimiento popular y revolucionario, la burguesa y los aparatos represivos oficiales y paramilitares incrementan la violencia terrorista contra polticos, intelectuales y dirigentes obreros y campesinos. A la ultraderechista Mano Blanca se suma en 1977, el denominado Ejrcito Secreto Anticomunista (E.S. A.), el que ms terror y asesinatos ha causado en los ltimos aos. Segn datos de la Comisin de Justicia y Paz, 826 personas fueron asesinadas durante 1976. El 43% de los muertos eran campesinos o trabajadores rurales asalariados; el 13.1% eran trabajadores o empleados urbanos asalariados y el 4.3% profesionales, maestros o estudiantes. Por esta poca surge tambin el grupo paramilitar de extrema derecha Guerrilla Accin Liberadora Guatemalteca Anti-Salvadorea (GALGAS), y se menciona asimismo en la prensa la existencia de otra organizacin oficial represiva; el Centro Regional de Comunicaciones. El Consejo de Agricultores, Comerciantes, Industriales y Financieros (CACIF), por su parte, tambin
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elabora un plan represivo contra las organizaciones populares, pero es denunciado oportunamente por el CNUS. En lo que respecta al Plan de Emergencia Nacional elaborado por el gobierno con ocasin del terremoto, hemos de decir que sera un absoluto fracaso. Las tareas y medidas de reconstruccin que se proponen, se revelan deficientes e ineficaces; es que la reconstruccin no era posible dado el alto grado de corrupcin administrativa existente. A esta situacin se sumaba la proximidad de las elecciones presidenciales que permita todo tipo de luchas y divergencias de ndole electorera al interior de los organismos estatales. Consecuentemente, los afectados por el terremoto tienen que ir superando sus problemas ms inmediatos por su propia cuenta; el gobierno prcticamente no aporta nada. Las agencias internacionales canalizan entonces su ayuda va Caritas y Comit Cristiano, que son los que asumen casi totalmente la responsabilidad de contribuir en las tareas de reconstruccin.
l.os aos 1976-77en Guatemala desde la perspectiva de la Comisin de Justicia y Paz

En octubre de 1977 se realiza en Costa Rica el VII Encuentro Regional de Justicia y Paz. En ese encuentro, Justicia y Paz de Guatemala seala con mucha pertinencia cuatro caractersticas fundamentales que coyunturalmente influan en la direccin dinmica del pas en ese momento: Divergencias entre algunas de las fracciones del grupo que detenta el poder econmico. Alza desmesurada del costo de la vida. Aumento de la influencia extranjera como consecuencia del incrementode las inversiones en actividades mineras (nquel y petrleo). Augeen laactividad de los movimientos populares.
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Sobre el primer punto se apunta que:

Desde hace varios aos y como consecuencia de la evolucin del proceso de industrializacin y modernizacin del sistema imperante, han surgido divergencias por un lado entre los sectores terratenientes agroexportadores y los sectores industriales, financieros y comerciales, y por otro, entre estos ltimos y las empresas transnacionales, contradiccin esta ltima que ha generado tambin divergencias al interior del sector apuntado... Las divergencias se han manifestado fuertemente en la composicin de frmulas electorales que entran en contradicciones, ataques, presiones que incluso pueden degenerar en enfrentamientos armados... estas divergencias terminan cuando se trata de enfrentar el actual auge de la organizacin y movilizacin popular.

dicho ocano, la colonizacin de la selva que proporcionar mano de obra, e t c . . Estas circunstancias hacen que se aumente la injerencia extranjera en los destinos y vida del pas, apoyando a los grupos dominantes en sus controles, y muy fuertemente, en su capacidad de represin, tratando de copar la actividad econmica en ot ros rubros que se beneficiarn con la' bonanza econmica' que se anuncia (hotelera, turismo, transporte, bancos, etc.).

Y sobre el ltimo punto se dice:

Esto ha provocado un auge en la actividad de los movimientos en esos sectores que se han operado, en la ciudad, en la bsqueda del derecho a la organizacin, de la contratacin colectiva y el aumento de salarios, ejemplj de lo cual son los innumerables conflictos laborales surgidos durante este ltimo ao... En el campo esta lucha se traduce en la bsqueda de tierra y en evitar los despojos y desalojos, en la organizacin creciente que adquiere diferentes formas y en la cual la accin catlica y dems organizaciones cristianas juegan un papel importante, y en la protesta por las condiciones en que se da el trabajo en la costa sur, no slo para los trabajadores colonos sino tambin para el campesino migrante del altiplano.

Con respecto al alza en el costo de la vida, observa Justicia y Paz:

Las alzas producidas en los mercados internacionales para los productos industrializados infieren directamente en el aumento de los precios de los artculos subproducidos por la industria local e incluso sobre los productos agrcolas de primera necesidad... a la par de esto no hay ningn aumento en los sueldos de los trabajadores, los campesinos cada vez tienen menos tierras, y las pequeas industrias y artesanas populares o han sido ahogadas por la competencia de la gran industria o fueron destruidos sus medios de produccin por el terremoto, por lo que se ha generado un proceso creciente de empobrecimiento de los grandes sectores populares... Esta situacin se entiende mejor cuando vemos que el 68% de la poblacin vive a un nivel de subsistencia, es decir que slo tiene lo necesario para no morir.

Las divergencias al interior de los sectores dominantes sealadas en el anlisis de Justicia y Paz, haran que los esfuerzos se canalizaran exclusivamente hacia la actividad electoral, lo que propiciara un gigantesco bombardeo propagandstico e ideolgico a travs de los medios de comunicacin social.
El proceso electoral de 1978

Sobre el tercer aspecto se manifiesta que:

La explotacin del nquel y el petrleo encontrados en la zona norte de Guatemala, por parte de grandes empresas extranjeras, ha requerido de ellas una fuerte inversin. Esta situacin hace que ellas vean como necesario el poder manener en el futuro las condiciones favorables en que se les han otorgado las concesiones de explotacin y las posibilidades de tener mayores facilidades de Gobierno actual... Como un signo de ello vemos la inversin de cerca de 200 millones que ha hecho Guatemala, con prstamos del exterior, para la construccin de una hidroelctrica en la zona noroccidental del pas y que proporcionar energa a la actividad minera; la construccin de una carretera en la zona transversal del norte que les dar salida al ocano Atlntico, la instalacin de una zona libre de impuestos en el puerto sobre 224

1 proceso electoral de 1978 representa una continuidad de las campan? s electorales anteriores. Las alianzas inconcebibles estn a la orden del da: los ms reaccionarios se juntan con los que alguna vez se llamaron democrticos; los pequeos, a cambio de unas cuantas migajas, se prestan a ser utilizados por los grandes para asegurar su hegemona poltica. La ms significativa de estas alianzas sera la formada por el Partido Institucional Democrtico, el Partido Revolucionario, la Central Autntica Nacionalista y otras
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agrupaciones menores aglutinadas en el Frente Amplio. Este Frente conformado por sectores de la burguesa industrial, financiera y comercial plantea la ya conocida modernizacin capitalista, la optimizacin de la produccin agrcola, el impulso a los proyectos de turismo e infraestructura, la descentralizacin de la industria y, por lo mismo, apoyo a los programas de desarrollo rural. Dentro de los partidos coaligados los haba que se definan de centro izquierda, nacionalistas democrticos y socialdemcratas, qi :i proponen como candidato presidencial al ex presidente del Comit de Reconstruccin Nacional, el Gral. Rorreo Lucas Garca; para la vicepresidencia se denomina al Dr. Francisco Villagrn Kramer, cuya pasada trayectoria revolucionaria haba sido totalmente olvidada, sobre todo desde que se convirtiera en abogado asesor del CACIF. La Democracia Cristiana empezara su campaa intentando una alianza con el ultraderechista Movimiento de Liberacin Nacional, lo que aumenta su desprestigio y su impopularidad. Rechazada su oferta, laD.C. seguira con su planteamiento participacionista que no significa ningn proyecto poltico claro, si bien usa de un lenguaje populista adems de presentar como candidato presidencial a un militar que no se diferenciaba mucho de Lucas Garca. La agitada campaa poltica da un buen margen para la movilizacin popular. Las luchas reivindicativas son numerosas y muy exitosas. Merecen mencionarse la marcha de los mineros de Idelfonso Ixtahuacn (Huehuetenango) a travs de todo el altiplano, y que termina en la capital con aproximadamente cien mil participantes en manifestacin de solidaridad; la huelga nacional de los empleados gubernamentales que estara a punto de forzar la suspensin de las elecciones y la administracin del proceso por el ejrcito, as como la huelga y marcha de los trabajadores del proyecto hidroelctrico Aguacapa. Vemos entonces que el espacio abierto por el proceso electoral es bien aprovechado por el movimiento
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popular. Un alto grado de agitacin se percibe en todo el pas producto de la tensin y frustracin poltica de varios aos de espacio cerrados y los trabajadores manifiestan su inconformidad con el rgimen autoritario militar. La burguesa, por su parte, siente que no puede acabar de golpe con esas protestas sin poner en peligro sus intereses. Lo cierto es que, al igual que cuatro aos atrs, el pueblo muestra su escepticismo con respecto al proceso electoral no concurriendo a votar, lo que se traduce en un altsimo porcentaje de abstencionismo. Y, al igual que cuatro arlos atrs, las elecciones nuevamente dan lugar a un escandaloso fraude, esta vez en favor del Gral. Romeo Lucas Garca. Mientras tanto, segua adelante el avance poltico, militar y organizativo de la guerrilla.
Represin contra la Iglesia de los pobres

Se puede afirmar que en 1977 comienza la represin sistemtica contra la Iglesia guatemalteca, cada vez ms comprometida con las luchas y la causa de los pobres. Su voz de protesta ante los hechos represivos y explotacin imperante, se haca ms y ms molesta para los grupos dominantes, de ah la afirmacin del vicepresidente Sandoval Alarcn en el discurso inaugural de un congreso anticomunista celebrado en Formosa de que la Iglesia en Amrica Latina propaga el comunismo. La acusacin de Sandoval provoca una fuerte polmica y reacciones contrarias, principalmente entre el clero y Ja jerarqua. El cardenal Casariego manifiesta su extraeza y recuerda que, en tiempos de Arbenz, colaboramos con los lberacionistas, nos rebelamos ante los comunistas que pretendan apoderarse del pas, aportamos en la amputacin de una parte del cuerpo canceroso. Muy de otra ndole es la refutacin de los obispos en su conjunto. Ellos afirman que la Iglesia tiene la obligacin de proclamar la justicia en el campo social y el derecho de denunciar las injusticias fruto del pecado.
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Sin embargo, la respuesta ms valiente y terminan te es la del obispo Prspero Penados de San Marcos:
...es comunismo preocuparse por la educacin en un pueblo donde ms de la mitad de sus habitantes son analfabetas, o por la salud de un pueblo que liene elevadas tasas de enfermedades endmicas y de mortalidad infantil, o el esfuerzo de la Iglesia por desarrollar programas encaminados a aliviar el hambre y miseria del pueblo. O denunciar el desempleo, bajos e injustos salarios, las condiciones de trabajo inhumano y discriminacin racial? Denunciar la tortura, desaparicin y muerte de tantos inocentes... que la Iglesia d su apoyo moral a organizaciones y movimientos que persiguen una vida ms digna y humana?... Si eso es comunismo seor Vice-presiden;e, s somos comunistas, desde el Papa Paulo VI hasta los obispos de Guatemala que firmamos el documento eclesial Unidos en la Esperanza.

La Masacre de Panzs

Con este nombre se conoce el brutal asesinato de ms de ciento cuarenta campesinos indgenas por parte del ejrcito y los terratenientes de la zona norte del pas. Pese a los esfuerzos de la dictadura militar por bloquear la informacin, muy pronto se conoce de la masacre. Las organizaciones populares condenan aquel hecho genocida, movilizan y agitan al pueblo; la prensa burguesa manifiesta su desacuerdo con los mtodos adoptados para acallar a los inconformes; los partidos polticos seudodemocrticos condenan el hecho como reido con el rgimen democrtico existente en el pas; en fin, la poblacin entera demuestra su pesar por el hecho y su solidaridad moral con los afectados por la masacre. A nivel internacional el gobierno enfrenta la denuncia y condena de otros gobiernos, organizaciones e instituciones de la ms diversa ndole. El alto grado de irrespeto a la vida humana en Guatemala, era ahora ms conocido en el exterior. Por otra parte, se evidenciaba la falta de coordinacin existente entre las fuerzas represivas oficiales y las altas autoridades del gobierno que, al parecer, no estaban enteradas de lo que ocurrira ya que el acto sangriento nabria sido acordado unilateralmente. En lo que respecta a la Iglesia, la condena clara de unos y el silencio justificador de otros provocara una agudizacin de las contradicciones internas y una mayor definicin de posiciones. Efectivamente, la magnitud y crueldad de la masacre hace que, por primera vez, todos los sectores eclesiales se sientan presionados a pronunciarse, sobre todo los de la zona norte del pas. La participacin de las autoridades locales, de los terratenientes y del ejrcito era tan evidente, que ni siquiera los sectores ms reaccionarios de la Iglesia podan tratar de desconocerla; cualquier enfoque que se le diera a la condena no podra excluir la mencin del grado de responsabilidad que tenan, las autoridades. Nunca antes la Iglesia en pleno se haba pronunciado ante determinado hecho. Ahora
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Pero, pocos das despus de conocerse esta respuesta, el cardenal Casariego visita a Sandoval para felicitarlo por el da de su cumpleaos. Una vez ms el cardenal mostraba su servilismo a las clases dominantes, as como su deslealtad e inconsecuencia para con sus colegas, al avalar con su visita las declaraciones del vice-presidente y brindar su apoyo tcito a las amenazas y medidas represivas insinuadas contra los sectores ms avanzados de la Iglesia guatemalteca. Una de esas vctimas sera el Padre Hermgenes Lpez, presbtero de un municipio de la capital, asesinado por la derecha clandestina la vspera de la entrega de la presidencia de parte de Laugerud a Lucas Garca. Hacia 1978, la" Iglesia guatemalteca en general empieza a mostrar una gran vitalidad. Ejn el campo se desarrollan diversos proyectos de trabajo que impulsan y permiten una mayor politizacin de los campesinos, mientras que algunos obispos manifiestan una gran preocupacin por explicarse los fenmenos sociales, la injusta reparticin de la riqueza, etc. No obstante, hay un acontecimiento que marcar una coyuntura eclesial muy especial: La Masacre de Panzs.
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lo tenan que hacer las dicesis por separado, la Conferencia Episcopal en pleno, los movimientos seglares, los diversos grupos e instancias cristianas. Obviamente, no todos los sectores de la Iglesia tenan la misma claridad poltica acerca del significado de la matanza y su condena. De ah que muchos simplemente se manifiesten por un alto grado de sensibilidad que los haca sentir el dolor de los hermanos kekches; otros por una posicin de condena a la violacin de los derechos humanos; algunos por ser ms progresistas, y los dems, no por ello unos pocos, por su decidida identificacin y compromiso con los intereses populares. En todo caso, lo importante es que el movimiento y los sectores populares, la burguesa y el ejrcito sintieron la presencia de la Iglesia. A la manifestacin masiva de protesta por la masacr; concurren por primera vez grupos de cristianos, sacerdotes y religiosos, todos guiados por el Comit Pro:Justicia y Paz que se convierte en la vanguardia de los cristianos comprometidos con el pueblo. La manifestacin, realizada sin la autorizacin del gobierno, rene a unas cien mil personas y sirve para mostrar el enorme crecimiento y auge del movimiento popular. Por todo ello, el ejrcito reacciona y acusa a ciertos sectores eclesiales de estar agitando a los campesinos indgenas del norte y de participar en actos subversivos; tcitamente les imputa responsabilidad en la rrasacre de Panzs. Las posiciones se comienzan desde entonces a definir y polarizar ms claramente dentro de la Iglesia guatemalteca: unos apoyarn las luchas del pueblo y condenarn las masacres y la represin ejercida contra l; otros, encabezados por su mximo representante el cardenal Casariego, deslegitimarn a los cristianos comprometidos con las luchas populares y justificarn las acciones de los sectores dominantes encaminadas a mantener su situacin de privilegio. As pues, Panzs significa para la Iglesia de Guatemala el comienzo de la agudiza230

cin de los conflictos intraeclesiales, y, por consiguiente, de los conflictos con la militar-democracia.
VIH. (OBIKRNO DE LUCAS (ARCIA (1978...) I.a apertura democrtica

La apertura democrtica anunciada por el nuevo gobierno, representar un claro intento de confundir al pueblo y de ganar adeptos. En nombre del pluralismo poltico se trataba de: Ocultar al menos parcialmente los altos niveles de represin. Asegurarse la participacin de ciertos sectores de la pequea burguesa y de la clase media, bastante escpticos ante el nuevo gobierno. Presentar nuevas caras y banderas que contribuyeran a aminorar la incredulidad del-electorado, a reducir el abstencionismo en venideros comicios y a aumentar la representatividad del gobierno. Preparar el terreno para el advenimiento de civiles al gobierno dada la creciente imposibilidad de los militares de mantenerse en el poder, si bien stos conservaran el mando.

Todos aquellos grupos que se organizaran y llenaran los requisitos establecidos podrn inscribirse como partidos polticos, pero existira un pequeo inconveniente: slo podran intentarlo los que se encaminen por el centro o por la derecha.
Una ola ms de terror derechista

Esta poltica demaggica del gobierno de Lucas Garca, sera pronto desenmascarada por el incremento de la represin y el surgimiento de una nueva ola de terror
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la ms terrible que Guatemala haya conocido impulsada por los grupos paramilitares derechistas. Ya en el discurso de toma de posesin presidencial, el Gral. Lucas Garca haba manifestado claramente que nuestra concepcin del funcionamiento del Estado no incluye que la protesta se desplace a la calle sin cubrir previamente los requisitos legales que corresponden. Aquella advertencia sin duda motivada por el auge del movimiento popular, que haca predecir un rgimen de mano dura, pudo ser verificada muy pronto. Ante el asesinato de un dirigente sindical en el interior del pas, el Comit Nacional de Unidad Sindical (CNUS) solicita y obtiene la autorizacin legal para convocar a una manifestacin de protesta. La manifestacin es disuelta con bombas lacrimgenas, garrotazos e intimidaciones por parte de la polica, los detectives y hasta los grupos paramilitares. La dictadura militar daba sus primeros avisos de que no permitira las ms mnimas libertades con el fin de erradicar el actual estado de anarqua. Al mes siguiente tienen lugar las llamadas Jornadas de Octubre. La intencin gubernamental de aumentar la tarifa del transporte pblico urbano en un 100%, decide a las organizaciones populares a tomar las medidas necesarias para evitar que se concretice ese aumento. Se decreta una huelga total de trabajadores del Estado, a la que se suman el grueso del estudiantado y del magisterio. Hay paros progresivos, levantamiento de barricadas y fuertes enfrentamientos de la poblacin con los agentes de seguridad. El clima de agitacin poltica dura trece das, al cabo de los cuales el gobierno, incapaz de detener la lucha del pueblo, decide dar marcha atrs y detener el aumento. Gran cantidad de muertos, heridos y detenidos fue el saldo de aquella victoria parcial del pueblo. Ahora bien, el gobierno, la burguesa y el ejrcito se percatan de que, pese a cierta descoordinacin mostrada durante las Jornadas, el movimiento popular en su con232

junto ha alcanzado un alto nivel de capacidad organi/ai iva y poltica. El asesinato de dirigentes populares, las amenazas a los religiosos, etc., no parecan calar en las organizaciones. Era necesario entonces elaborar un plan represivo muy bien tramado que lograra desmantelar totalmente la organizacin popular. El plan represivo pronto se pone en ejecucin. Se comienza por retirar la personera jurdica a organizaciones como el Comit de Emergencia de los Trabajadores del Estado (CETE), vanguardia de las Jornadas de Octubre, que es de este modo destruido y sus dirigentes asesinados u obligados a buscar asilo en otros pases. Por su parte, el Ejrcito Secreto Anticomunista (ESA) publica una lista, la primera, de treinta y ocho personas acusadas de ser comunistas por lo que se les ha condenado a muerte. Pocos das despus, tan slo a media cuadra del Palacio Nacional, es ametrallado el Secretario General de la Asociacin de Estudiantes Universitarios, Oliverio Castaeda, con lo que se evidenciaban las caractersticas que tendra la nueva etapa de terror. Desde ese momento habr un promedio de diecinueve o veintisiete cadveres que aparecen diariamente en el pas con claras seales de tortura. Nuevamente la burguesa y su gobierno recurran al arma del terror para controlar el descontento popular y mantenerse en el poder.
Divergencias al interior de ta Conferencia Episcopal

La despiadada e indiscriminada ola de terror no poda dejar de tocar a la Iglesia. En diciembre de 1978 es expulsado del pas el sacerdote alemn Carlos Stetter, acusado de dedicarse a l poltica. Tambin dos obispos, Mons. Flores, de las Verapaces (Panzs) y Mons. Luna de Zacapa, son acusados de comunistas por boletines annimos de grupos de extrema derecha. La misma acusacin equivalente en la prctica a una amenaza o sentencia de muerte es formulada contra muchos cristianos de las bases por lo que numerosos grupos se ven obligados a denunciar estos nuevos hechos represivos contra la Iglesia.
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Poco despus es expulsado un sacerdote espaol, tambin acusado de inmiscuirse en la poltica. Esta irracional ola de terror agudizara an ms las discrepancias en el interior de la Iglesia guatemalteca, discrepancias, que Panzs se haba encargado de por T al descubierto. As, mientras unos obispos son acusados de comunistas, otros se convierten en abiertos defensores del rgimen, triste y anti-evanglico papel en el que sobresale una vez ms el cardenal Casariego quien llega a afirmar que la lucha de clases es una actividad que se rechaza por anticristiana. Es decir, que segn el Cardenal, la lucha de clases no existe objetivamente sino que es una simple actividad que, si se quiere, se hace o no se hace. Dentro de la Conferencia Episcopal los esfuerzos no se dirigen ya tanto a mantener la unidad cuanto a tratar de ocultar las serias diferencias ideolgicas existentes. Mons. Casariego presiona a sus obispos l paulatinamente se haba formado su propia Curia para que no pierdan de vista la misin de salvar almas que le fue encomendada a la Iglesia. Los pocos obispos que en sus dicesis permiten un trabajo pastoral concientizador, entran en creciente enfrentamiento con el cardenal y su squito. Cada vez es ms difcil mantener aceptables relaciones en el seno de la Conferencia; incluso se llega a la presentacin de renuncias. Es el caso de Monseor Manresa, obispo de la dicesis de Quetzaltenango, quien renunci en junio de 1979 aludiendo problemas de salud, aunque posteriormente se comprueba que las reales causas de su dimisin eran las serias amenazas de muerte recibidas y las fuertes diferencias con el cardenal.
Mo vimientos y grupos Cristian os

para varios grupos de jvenes. Importante en este sentido es el Stimo Encuentro Diocesano de la Juventud, celebrado en 1977. En el mismo participan unos cinco mil jvenes la mayora del occidente del pas que se manifiestan en contra de la violencia ejercida contra el pueblo y de los miserables salarios percibidos por gran parte de los trabajadores. Un aspecto clave que no se debe dejar de mencionar es el de cmo la evolucin eclesial de estos aos da lugar al cuestionamiento profundo de reglas y ordenamiento secularmente admitido por la Iglesia. Sacramentos, votos, preceptos morales, dogmas, paulatinamente empiezan a no ser aceptados tan acrticamente como antes, no por un simple afn de modernismo, sino porque se va percibiendo que la tradicional forma de entender y presentar muchos de ellos, haba servido y serva fundamentalmente para alienar lano a! pueblo como al clero que los asume. Ciertos sectores del pueblo cristiano comienzan a ser ms agudos en cuanto a su visin de las prcticas, reglas moiales y concepciones religiosas. Aunque muy vagamente, van comprendiendo que en la medida que una ley eclesial o prctica religiosa no contribuye al proceso de liberacin del pueblo, muy probablemente en esa misma medida est sirviendo como instrumento de dominacin y opresin a los sectores dominantes; y tambin a la inversa, que si una ley eclesial o prctica religiosa no influye positivamente en ese proceso de liberacin, puede muy bien convenirse e interpretarse desde la perspectiva del pobre. l'n ejemplo tpico de esta novedosa situacin lo tenemos en el sonado caso del sacerdote Salvador Valenzuela, quien en 1977 preside la celebracin litrgica de su propio matrimonio. El hecho provoca una gran crisis dentro de la Iglesia guatemalteca. La jerarqua condena la accin por estar reida con las enseanzas y prcticas tradicionales de la Iglesia, excomulga a Valenzuela y lo destituye de
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Es importante mencionar ciertos logros en el mbito de la pastoraljuvenil. De un trabajo meramente apostlico se empieza a pasar a una mayor concientizacin y politizacin; la opcin por los pobres es ahora ms clara y real
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su funcin como prroco. Dentro del clero y el pueblo cristianos se dan las ms variadas posiciones: desde la ms decidida y absoluta condena hasta la consideracin de que el casamiento del sacerdote no era suficiente motivo para limitar su accin pastoral y evangelizadora. La prensa tradicional, por su parte, saca buen provecho de la coyuntura. Presenta a Valenzuela como un completo rebelde y utiliza la condena de la jerarqua para distorsionar la posicin no slo, ni ante todo, de Valenzuela sino la de todos los sacerdotes y religiosos comprometidos con las luchas populares. El claro objetivo que se persegua era el de hacer creer al pueblo cristiano que los sacerdotes que se definen como progresistas pierden los valores que la Iglesia ha constituido como necesarios para el que ejerce el ministerio sacerdotal. Dentro de este contexto es importante el comunicado de medio centenar de grupos cristianos en el que se condena la violencia represiva, los altos niveles de explotacin, de desigualdad social, y las pocas perspectivas de encontrar, en los marcos actuales, una alternativa viable de solucin a los problemas de las mayoras. La importancia del comunicado deriva bsicamente del hecho de que se produce en momentos en que la represin se agudizaba, en tanto que la Iglesia provocaba o se aprovechaba de coyunturas propias remember Valenzuela para desviar la atencin del pueblo, hacindole olvidar, al menos momentneamente, los problemas y situaciones concretas que ms le afectaba. El propsito central de los grupos cristianos firmantes del comunicado, era precisamente llamar la atencin acerca de la necesidad de hacer a un lado /as diferencias y cuestiones secundarias, y tratar de crear consenso sobre la interpretacin de la realidad y los problemas fundamentales del momento
Movimiento popular

ms bien era forzado. Y es que la represin ciertamente haba logrado desmantelar y desmovilizar de manera significativa a las organizaciones populares. As, por ejemplo, un promedio de ocho a diez dirigentes sindicales salen del pais durante los primeros meses de ese ao ante las amenazas de muerte recibidas. El proceso nicaragense representar un gran aliciente para el pueblo y las organizaciones populares que miran cmo un pueblo que lucha triunfa. El Comit Guatemalteco de Solidaridad con Nicaragua trata de contrarrestar los bloqueos y deformaciones que los medios de comunicacin hacen de las verdaderas circunstancias de la lucha del pueblo de Sandino; esta campaa de agitacin, propaganda e informacin contina hasta hoy. La solidaridad desplegada contribuye fuertemente para que las organizaciones y movimientos populares vuelvan a cohesionarse internamente. La movilizacin de las bases y cuadros intermedios es ahora coordinada por quienes en el nterin han asumido la condicin de dirigentes. Poco a poco, se comienzan a visualizar mejor los caminos a seguir. Sobre la base del rol concientizador y educativo del proceso nicaragense, las organizaciones aglutinadas en el Consejo Nacional de Unidad Sindical, inician una discusin a nivel nacional sobre la viabilidad de una lucha reivindicativa. En ese primer momento no se llega a un consenso y los intentos que se dan son aislados e ineficaces. La razn principal es que las posibilidades de impulsar una tal lucha eran casi nulas; la dictadura militar encabezada por Lucas Garca no estaba dispuesta a permitir ningn acto que no se apegara a las normas legales. Consecuentemente, este florecimiento coyuntural del movimiento popular es controlado por el gobierno y la burguesa, que aumentan la represin contra los sectores involucrados en la lucha. Pero he aqu que, a principios de 1980, la opinin pblica guatemalteca y mundial es conmovida por el es237

Durante el ao 1979 se percibe un repliegue del movimiento popular, repliegue que pareciera tctico, pero que
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cndalo de la masacre en la Embajada de Espaa. Todo pareciera indicar que no existe ya el menor inters en ocultar el carcter sanguinario de la militar-democracia, por lo que la protesta del pueblo, la condena firme y enrgica del Comit Pro-Justicia y Paz, la indignacin a nivel mundial, no calan ni hacen la menor mella en los militares. Sin embargo, es indudable que la masacre y la gran repulsa que ocasiona contribuiran enormemente a.acrecentar el aislamiento internacional del rgimen y la solidaridad con las organizaciones populares guatemaltecas. El avance de la conciencia popular no as de la organizacin hace que el gobierno y la burguesa respondan con el Plan de los Mil Das, que implica una intensificacin de la campaa de represin contra los sectores ms politizados del pas y un sistemtico incremento de la propaganda anticomunista por los medios de comunicacin. El plan da inicio con las acciones represivas conducidas contra la Universidad de San Carlos y el Frente Unido de la Revolucin (pan ido socialdemcraia), que llevan al asesnalo de numerosos dirigentes sindicales, polticos y estudiantiles. Un promedio de veinte a veinticinco personas aparecen diariamente asesinadas; solamente durante las celebraciones del 1 de mayo son asesinadas y desaparecidas ms de cien personas. Esta nueva ola de terror tena objetivos bien definidos. Bsicamente buscaba generar un profundo senfimiento de terror e impotencia entre la poblacin, que hiciera aumentar la confusin y la desconfianza general. Se esperaba que esto repercutiera en un aislamiento de las organizaciones populares y democrticas, lo que inducira a los dirigentes y sectores ms avanzados del movimiento popular a decidirse por un enfrentamiento abierto con el gobierno y el ejrcito, lo que en aquellas circunstancias habra sido un verdadero suicidio. Como resultado de ese vasto plan de exterminio contra sus dirigentes ms destacados, el movimiento popular opta por un repliegue tctico y estratgico. Pero, a
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pesar de este forzozo repliegue, se buscan nuevos canales de expresin, lo que lleva al surgimiento de formas violentas de lucha semilegales y clandestinas de resistencia frente a la dictadura, as como de nuevas organizaciones: Frente Popular 31 de Enero (FP-31), los Comits de Resistencia Popular (CRP) y los Grupos de Accin Popular (GAP). Surge tambin la Coordinadora de Organizaciones Populares (COPA) que se orienta hacia la formacin de un Frente Popular Unitario en donde confluyan todas las fuerzas polticas del movimiento popular. Las acciones guerrilleras tambin se intensifican notoriamente tanto en el campo como en la ciudad, lo que da lugar a expresiones de preocupacin por parte del gobierno y los altos mandos militares. Tambin, como contrapartida, hay un notorio crecimiento de las acciones de las bandas paramilitares en contra de las organizaciones sindicales y algunos partidos polticos. A diferencia de la dcada de los setenta, donde ms bien eran focos aislados del movimiento popular, las organizaciones guerrilleras el Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP), la Organizacin Revolucionaria del Pueblo en Armas (ORPA), y las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR) desarrollan, desde 1980, un trabajo en los sindicatos y, especialmente, en las organizaciones campesinas. Un fruto positivo de este trabajo es la propaganda armada que efectan las diferentes organizaciones. Las ocupaciones de haciendas y de pequeos poblados, van seguidas de un fuerte trabajo propagandstico e ideolgico a menudo entenguas aborgenes. El establecimientode vnculos ms estrechos con el campesinado ha llevado a la creciente simpata y participacin de elementos indgenas en el movimiento guerrillero. En el mes de noviembre de 1980, el EGP, ORPA, la FAR y una fraccin del Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT)Partido Comunista.ratifican la con formacin de un comando unificado y, por tanto, de un trabajo
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conjunto. Recientemente, la otra fraccin del PGT ha manifestado que buscar unirse a la Cuatripartita pues se ha confirmado plenamente que no hay otro camino que la lucha armada revolucionaria para abrirle paso a los cambios que el pas necesita.
Se agudiza la represin contra la Iglesia de los pobres

Por supuesto, la Iglesia nuevamente sera tocada por la represin. El caso ms espectacular es el de la dicesis del Quiche, cuyo mismo obispo, Mons. Juan Gerardi, logra escapar de una emboscada del ejrcito despus de la cual ordena la salida de todo el clero de su dicesis como ltimo recurso de denuncia y reclamo ante el asesinato de sacerdotes y laicos. Los sealamientos de religiosos y laicos por parte del gobierno y de algunos crculos polticos, son cada vez ms frecuentes. Las entidades y grupos catlicos tienen que emitir constantes comunicados y salir a la prensa para analizar y repudiar hechos de la vida nacional. En el mes de julio de 1981, la Secretara de Relaciones Pblicas de la Presidencia lanza fuertes acusaciones sobre la supuesta participacin de sacerdotes en la guerrilla guatemalteca, acompaadas de una serie de advertencias a todos los religiosos del pas sobre prximas investigaciones de que sern objeto. - En los primeros das de agosto, la Conferencia Episcopal emite un comunicado en el que refuta las afirmaciones gubernamentales, denuncia la persecucin que sufre la Iglesia, subraya que el dilogo propuesto a las autoridades no ha funcionado y rechaza entre otros puntos que la Iglesia y sus miembros sean objeto de continuas suspicacias y de constantes vigilancias. El documento seala que la Iglesia guatemalteca ha sufrido el asesinato o desaparicin de doce sacerdotes (siete de ellos en lo que va de 1981) y la muerte violenta de numerosos catequistas y miembros de nuestras comunidades
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cristianas. Finalmente el comunicado episcopal sostiene que es necesario ser claros, pues la situacin en Guatemala ha llegado a tal grado, que exige una definicin categrica de cada uno de nosotros, como lo exige Cristo cuando nos dice que 'no se puede servir a dos seores'. Se cuestiona asimismo la actitud de los catlicos que asisten a misa y luego permanecen indiferentes cuando se asesina a sus sacerdotes o se tortura y masacra a sus hermanos. Los obispos tambin aseguran no podemos valemos de medios violentos para hacer escuchar y obedecer el mensaje de salvacin del que somos portadores. Lo entendemos. Pesa sobre ellos tradicin y estructura... pero el pueblo guatemalteco perseguido y masacrado ser sin duda el permanente reto evanglico de nuestros pastores.

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TOMADO DE LA REVISTA IGLESIAS, CENCOS, MXICO, SETIEMBRE 1981.

EL EPISCOPADO GUATEMALTECO ANTE UNA HISTRICA ENCRUCIJADA \

La Iglesia Catlica que durante ms de400 aos ha estado presente en la vida del pueblo guatemalteco, le ha acompaado en sus alegras y en sus penas y le ha guiado en la bsqueda de los ms altos valores, es hoy, como tal vez nunca en su historia, vctima de injustos ataques y de violentas agresiones... As comienza el ltimo comunicado de la Conferencia Episcopal Guatemalteca del pasado mes de agosto. Es la quinta carta o comunicado en que el Episcopado hace pblicos sus reclamos a la dictadura. En ellas se sealan algunas prioridades, entre las que se destaca el asesinato de doce sacerdotes, siete en lo que va del ao, y la muerte de numerosos catequistas y miembros de las Comunidades Eclesiales de Base. GUILLERMO WOODS, religioso estadounidense de la Congregacin religiosa de Maryknoll. Tras una intensa labor de siete aos en una zona selvtica logra ver los frutos de su tarea de promocin en favor de los campesinos e indgenas de Huehuetenango, El Quiche, comprando entre otras cosas tierras para parcelas y venderlas luego a bajo precio a campesinos pobres. La fertilidad propia de esos terrenos contribuy al xito de su esfuerzo, con loque se alcanz a cosechar caf, algodnycaa de azcar. Esta labor molest al gobierno que encontr la oportunidad de cobrrsela, cuando el sacerdote recogi a unos heridos y los t raslad en su avioneta al hospital ms cercano. Se le acus de ayudar a los guerrilleros. El Padre se defendi diciendo que la caridad le impona no hacer distincin de personas. Al poco tiempo del hecho, en noviembre de 1976, cuando partia de un pequeflo aeropuerto de El Quiche, fue ametrallado por militaressegn afirmaron testigos el tanque de ga243

solina de su avioneta, donde muri con dos ministros de la iglesia protestante. Cinco personas estadounidenses en total, la avioneta fue ocuada por el ejercito, pero la orden Maryknnoll logr encontrar la puerta de la avioneta ametrallada. HERMOGENES LPEZ, de San Juan Pinula, municipio de la capital guatemalteca, ya llevaba ain ao amenazado de muerte por su defensa de campesinos a quienes les queran quitar el agua para regado, con la intencin de venderla en la capital. Protega tambin a las pequeas lecheras a las que las grandes pretendan hacer desaparecer. Defenda a los jvenes campesinos que a la fuerza eran llevados a los cuarteles para convertirlos en soldados. Una semana antes de su asesinato haba escrito una carta al entonces Presidente de la Repblica, Laugerud Garca, en la que haca presentes las demandas de su colonia. Desde que fue vctima de amenazas, sala solo para no exponer a otros al asesinato. El 30 de junio de 1978, cuando iba a atender a un enfermo, le cerraron el paso y lo ametrallaron. CONRADO DE LA CRUZ SCHUT, filipino, religioso de la Congregacin del Inmaculado Corazn de Mara, cura prroco de Tiquisaie, municipio del Departamento de Escuintla, a unos 150 kms. de la capital. Opt por los pobres al lado de su pueblo. Particip en la manifestacin del Primero de Mayo en la capital. En esa ocasin se repartieron volantes en los que se acusaba al gobierno de la gran represin y de la precaria situacin de los obreros. El recibi esas hojas, y terminado el desfile, se qued conversando con unos amigos. Se detuvo entonces un carro junto a ellos; Conrado y sus amigos tiraron las hojas. Civiles fuertemente armados los obligaron a recogerlas y subir al carro. Desde entonces no se ha vuelto a saber de ellos. WALTER WOORDEKER, belga, de la Congregacin del Inmaculado Corazn de Mara. Lleg a Guatemala el 30 de agosto de 1966. Cay mortalmente herido el 12 de mayo de 1980, frente a la casa parroquial del Municipio de Santa Luca Cozumalguapa; donde se desempeaba; como prroco. Cuando regresaba de la oficina de correos de la poblacin, tres hombres fuertemente armados bajaron de un jeep Toyota Landcruisser de color beige, con la matricula tapada. Trataron de secuestrarlo y al fallar en su intento, le dispararon alcanzndolo con siete impactos de calibre 45. JOS MARA GRAN CIRERA, espaol de la Congregacin de Los Sagrados Corazones, de 27 aos. Trabaj dos aos en la ?ona guerrillera, donde a muchos catequistas los han sacado dess casas y los han asesinado delante de sus familias. Dos maestros acusados de subversivos fueron asesinados. Gran Cirera celebr la misa en Nevaj por los dos maestros. Las hermanas dominicanas y los hermanos maristas fueron amenazados por haber asistido a la misa. Un mes despus salieron los hermanos y Gran Cirera con un catequista. Los hermanos se fueron a una aldea y el sacerdote a otra, quedando de volver a reunirse en un determinado lugar de la cabecera de Chajul. Lo asesinaron de 10 244

balazos en la espalda. A los tres das la gente encontr su cadver. Cuentan que las mujeres le llevaban flores escondidas en el refajo de sus bebs. FAUSTINO VILLANUEVA, espaol de la Congregacin de Los Sagrados Corazones, prroco de Joyabaj, tena ms de 15 aos de trabajo en el pas, en distintos lugares de la regin de El Quiche. Se considera que lo mataron porque no quieren testigos de la terrible persecucin y represin que lleva a cabo el ejrcito en El Quiche. El 10 de julio de 1980 se observ en el pueblo un vehculo color amarillo con dos hombres jvenes vestidos de civil. A las 9 de la noche liego el mismo vehculo a la parroquia, llamaron a la puerta y la empleada los pas al despacho. El padre Faustino estuvo con ellos unos cinco minutos, se oyeron detonaciones, salieron los asesinos y huyeron en el mismo vehculo. El sacerdote falleci al instante. JUAN ALONSO FERNANDEZ, espaol de la Congregacin de Los Sagrados Corazones. Trabaj durante 17 aos en El Quiche, inicialmente como prroco de la iglesia de Santa Mara Reina, en Lancetillo. Los dos ltimos aos los pas en la Administracin Apostlica de El Peten, en la parroquia de San Andrs. Viendo la necesidad de volver a El Quiche despus de la muerte de sus hermanos sacerdotes asesinados, y oyendo el gemido de las ovejas sin pastor, se ofreci de nuevo para ayudar en la dicesis de El Quiche en la parte norte, la ms conflictiva. Ah, manos asesinas cumplieron la triste misin de plantarlo para siempre en tierras quichelenses el 15 de febrero de este ao. CARLOS GAL VEZ GALINDO, diocesano guatemalteco de la promocin de Hermgenes Lpez. El 14 de mayo de 1981 fue asesinado en la sacrista de Tecpn, municipio de Chalatenango. Se piensa que sus frecuentes denuncias de la represin masiva en ese departamento, motivaron su asesinato. PEDRO AGUILAR, espaol. Muere ametrallado en El Quiche junto con su asistente el 20 de mayo de 1981. LUIS EDUARDO PELLECER FAENA, jesuta guatemalteco. Es secuestrado a pocos metros del Palacio Nacional el 9 de julio. Ingeniero expert o en Medios de Comunicaciin y Ciencias Sociales. Muy concreto y claro en sus ideas; su accin pastoral estaba dirigida a los pobres a quienes entregaba hasta sus pertenencias para que tlos no pasaran vergenza por sus ropas radas o fro por las inclemencias del tiempo. El 30 de setiembre se le presenta ante las cmaras de televisin donde bajo desconocidas presiones, sin duda torturas y drogas, le hacen desdecirse de lo que marc su vida, la opcin por los pobres. Le hacen declarar que su desaparicin fue un autosecuestro, que perteneci al Ejrcito Guerrillero de los Pobres y que esta participacin cont con el apoyo de la Compaa, que est de acuerdo con el ejrcito guatemalteco y lo felicita por la labor que realiza. Tambin habra renunciado a la Compaa. 245

MARCO TUMO MARUSSO, italiano. Fue asesinado el 2 de julio de 1981 cerca de la localidad de Quirigu, 300 kms. al noroeste de la ciudad de Guatemala. Fue muerto a balazos por un grupo de paramilitares armados con ametralladoras ligeras. En su testamento haba escrito: Si soy asesinado, deseo ser enterrado como testigo en contra de la violencia gubernamental en Guatemala. STANLEY ROTHER, estadounidense. Asesinado por desconocidos en la parroquia de Santiago Atitln, Solla, el28 de juliodel presente. Perteneca a una Misin que atenda a los indios Tzutuhile, a orillas del lago de Atitln, donde permaneci durante 15 aos. David Monaghan, portavoz de la dicesis de Oklahoma, que atenda la Misin de la vctima, declar que el sacerdote estaba amenazado. Monaghan responsabiliz del crimen a bandas vinculadas con el gobierno de Lucas Garca. CARLOS PREZ ALONSO. El 4 de agosto de 1981 fue detenido a la salida del Hospital Militar, despus de celebrar misa, por agentes vestidos de civil y llevado en un automvil sin posible identificacin. Agrega la denuncia que hubo varios testigos, inclusive los soldados de guardia al frente del hospital, pero ni siquiera intentaron intervenir. A todos estos sacerdotes, los obispos reconocen como verdaderos mrtires en la Carta Pastoral del 13 de junio de 1980, cuyo apartado No.3 dice: Los mismos sacerdotes que han ofrendado como mrtires de Cristo, su vida por la predicacin del Evangelio, han sido posteriormente objeto de insidiosas calumnias, con o que se pretende opacar su claro testimonio cristiano. En el punto 6 reafirman: Los obispos, mejor que ninguno, conocemos la labor sacrificada y benemrita de nuestros sacerdotes, religiosos, catequistas y dems agentes de Pastoral. Y en el ltimo documento n- sisten: La persecucin ha sido siempre una seal evidente de la fidelidad a Cristo y su Evangelio.. La sangre de nuestros mrtires ser semilla de nuevos y numerosos cristianos. Esta afirmacin cobra vital importancia si la consideramos a la luz de la polmica de los obispos en Puebla, acerca de las condiciones que deban reunir los cristianos asesinados por apoyar las luchas de liberacin de sus respectivos pueblos, para poder ser considerados mrtires cristianos. En la Tercera Asamblea de la Conferencia Episcopal de Amrica Latina, qued sin definicin esta cuestin. Para el prximo encuentro de obispos a ese nivel, ser tan abrumadora la cantidad de testigos en el cumplimiento de la opcin preferencial por los pobres, y tan seria la prctica pastoral de algunos obispos, que acabarn seguramente con la resistencia que se observ en Puebla de Los Angeles. 246

Los obispos alertan tambin sobre la amplia campaa en contra de la Iglesia, orquestada a travs de los medios de comunicacin masiva. Es importante recordar que a principios de 1980 se desat en Guatemala una ruda campaa contra los jesutas que empapel las principales calles de su ciudad capital con difamaciones y calumnias. La curia metropolitana asumi entonces un papel conciliador y ostensiblemente favorecedor del rgimen. Entre otras cosas, en aquella ocasin dijeron: No es cierto que todo en nuestra Patria sea podredumbre y miseria. Deploramos por esto profundamente las actitudes derrotistas de ciertos personajes y de ciertas organizaciones; especialmente las deploramos cuando se trata de personas o instituciones llamadas a contribuir como los primeros a la paz y al orden. Este ao, la represin ya no slo abarca a los jesutas, a los catequistas y a algunos sacerdotes, sino que la campaa arremete contra la totalidad de la Iglesia: institucin, obispos, religiosos, sacerdotes y pueblo cristiano en general. A tal punto llega la desconfianza que se ha amenazado con una investigacin de todos los miembros de la Iglesia. Todos los sacerdotes y religiosos del pas sern investigados por el gobierno para determinar si no tienen vinculacin con grupos extremistas. Consultado un obispo sobre esta decisin del Estado, respondi: No le tenemos miedo a ninguna investigacin; s a la ignorancia y a la mala fe. Ante esta situacin los obispos demandan de los fieles una clara d e - , finicin: Es inconcebible advierten que haya catlicos que-asstan a misa y an se acerquen a recibir el cuerpo de Cristo y luego permanecen indiferentes cuando se asesina a sus sacerdotes o se tortura o masacra a sus hermanos. Por una parte todava estn frescas en la memoria de muchos las expresiones del comunicado de la curia el ao pasado. Estando de paso por la ciudad en ese entonces, omos propalar profusamente en cadena radial: Para los catlicos ha llegado la hora de trabajar, de construir y de orar, ms que de denunciar y protestar contra las estructuras y pecados sociales. A poco ms de un ao, los obispos exigen esta definicin, no slo por. los sacerdotes asesinados, sino en general por todos los hermanos. De donde se concluye, o al menos puede suponerse que los obispos pretenden no slo que los creyentes se sensibilicen ante las torturas y las masacres, sino que contribuyan a evitarlas. Qu ha motivado este cambio en los obispos guatemaltecos? Evidentemente una modificacin tan sustancial en la postura del episcopado no puede atribuirse a un solo factor. Primeramente habra que considerar la influencia que sobre los elementos ms sensibles del episcopado ha tenido indudablemente el creciente nmero de vctimas de la represin gubernamental; no porque antes no existiera la represin en el pas, sino que ahora ha alcanzado ya niveles de genocidio. 247

Conforme se agravan los padecimientos del pueblo, se reafirma el compromiso de sacerdotes, religiosos y Delegados de la Palabra junto a ese pueblo. Como consecuencia directa de esto, los miembros de la Iglesia se convierten en blancos frecuentes de la represin. La muertede 12 sacerdotes es prueba irrefutable de lo anterior y debe haber provocado una profunda reflexin en muchos de los obispos. El nivel alcanzado por la represin es tal que el Papa Juan Pablo 11 se ha referido en diversas ocasiones y circunstancias a este problema llamando a los fieles a orar por el pueblo de Guatemala. Resulta evidente el efecto poltico que este llamado ejerce contra el gobierno de Lucas Garca, en un pas mayoritariamente creyente. Y aqu aparece otro factor que podra resulta: muy significativo. A raz de la suspensin de toda actividad pblica dla Iglesia en la Dicesis de El Quiche como ltimo recurso de denuncia y reclamo ante el asesinato de clrigos y laicos, por el solo hecho de pertenecer a la Iglesia, Mons. Gerardi, responsable de esta dicesis que logr escapar circunstancialmente de una emboscada del ejrcito, viaj a Roma a entrevistarse con el Papa. Se rompi as al parecer, un cerco infomartivo tendido alrededor de Juan Pablo II respecto a la realidad del pequeo pas centroamericano (recurdese el arl. Casariego, subpontfice del nuevo Real Patronato en Guatemala, Iglesia, febrero 1980). Para algunos observadores, los pronunciamientos del Papa respecto a Guatemala en mucho tendran que ver con el informe proporcionado por Mons. Gerardi a quien por otra parte le fue impedido reintegrarse al pais a su regreso de Roma. El principal afectado por el cambio en las relaciones entre el episcopado y la dictadura es sin lugar a dudas el propio Casariego, quien haba logrado mantener bajo su control a la mayora de los obispos. El papel que la oligarqua guatemalteca atribua a Casariego queda sintetizado en el comentario que hiciera en el contexto de la campaa anti-jesuitade enero pasado el gerente del peridico El Imparcial, Rivera Montes* La iglesia catlica guatemalteca dice Rivera tiene un dirigente sereno y piadoso, nuestro Cardenal Mario Casariego, quien siempre se identifica con los intereses del pais cuando ellos tocan los estados de conciencia. Podemos estar seguros que el cardenal arzobispo no se prestara a una actuacin semejante a la del arzobispo de El Salvador y por el contrario su criterio maduro servir para atemperar a quienes pretenden salirse del redil y transitar por los pecaminosos caminos de la poltica sectaria. Tanta confianza no carece de fundamento; durante mucho tiempo el cardenal habia garantizado que los obispos se mantuvieran en el redil. Sin embargo la situacin comienza a modificarse. Casariego ha perdido su control sobre la informacin que recibe el Papa Juan Pablo 11 y casi a continuacin los obispos emiten un comunicado en que se manifiesta abiertamente el grado a que han llegado las diferencias con la dictadura. Aunque para ello haya sido necesario que la Iglesia se en248

cuentre desvalida, diezmada, sin Doder y sin refugio (Carta Pastoral 15/VIII/81). No es fcil la situacin de los obispos guatemaltecos, no es fcil herir el pecho de una fiera herida porque inmediatamente volver sus filosos colmillos contra el que se atreve a enfrentarla, lo entendemos. Ellos aseguran no podemos valemos de medios violentos para hacer escuchar y obedecer el mensaje de salvacin del que somos portadores. Tambin lo entendemos. Pesa sobre ellos tradicin y estructura... Es bueno y necesario el recurso a la oracin. Pedimos una vez ms a sacerdotes, religiosas y fieles que organicen jornadas de oracin.... Pero a Dios rogando y con el mazo dando... diran nuestros mayores entrelosque figura sin duda Moiss, a quien de nada le valdra haberse comunicado con Dios en el desierto, si luego no se hubiera animado a presentarse al Faran para arrancar al pueblo israelita de la esclavitud a la que lo tenan sometido. El pueblo de Guatemala perseguido y masacrado ser sin duda el permanente reto evanglico de los obispos guatemaltecos. La guerrilla est formada principalmente de indgenas explotados y humillados desde hace 450 aos, pero que ahora levantan la cabeza y reclaman sus derechos, y en esta toma de conciencia, el cristianismo ha tenido su parte. Muchos indgenas son hoy catequistas, viven en medio de su pueblo y comparten con l su sufrimiento. El problema indgena est unido con el problema de los ladinos pobres. Existe una alianza entre todos los pobres del pas, sean ladinos o indgenas. Su lucha iniciada en la montaa ha superado varios niveles, organizando centros de insurgencia en las mismas ciudades. No se trata de una guerrilla organizada en momentos de desesperacin, sino una guerrilla viva de muchos aos y clara en sus ojetivos. La inmensa paciencia de este pueblo humillado ha sido cambiada por la toma de conciencia de su propia situacin. A ello han contribuido varios factores. Los excesos del actual rgimen, su genocidio, el trabajo de las organizaciones revolucionarias que en Guatemala tienen races muy hondas; en consecuencia la formacin de dirigentes,campesinos y sindcales en genera!, pero tambin la accin de base de la iglesia. Por eso: Cuando los guerrilleros descienden de la montaa los habitantes de las villas indgenas los reciben con un beso en la mano. En la tradicin Maya Quiche hay una leyenda que dice que 249

hombres vestidos de verde como el Quetzal (el pjaro sagrado de los Aztecas y de Guatemala) descendern de la montaa y continuarn la guerra de liberacin interrumpida hace 450 aos contra los espaoles. Entre los indgenas el beso en la mano es reservado slo y nicamente a las personas importantes de cada Comunidad Indgena. Saludar as a los combatientes significa fundamentalmente reconocer que ellos son los que continan llevando adelante la tradicin de la cultura maya. Que est resurgiendo en Guatemala y que est teniendo una parte vital y decisiva en el proceso de liberacin guatemalteco. Un proceso revolucionario que no es simplemente un hecho militar sino tambin poltico y religioso.

La Iglesia de los pobres en Costa Rica

I. A MODO DE INTRODUCCIN El movimiento populista de los aos cuarenta

Con la llegada de Rafael ngel Caldern Guardia a la presidencia de la Repblica en 1940, la vieja Repblica libera] comenz paulatinamente a convertirse en una Repblica social-estatista. Apareci un Estado socialintervencionista preocupado por el mejoramiento social de los estratos populares (Seguro Social, Cdigo de Trabajo, Viviendas Populares, Consejo de Produccin, etc.). El apoyo de la Iglesia Catlica y del Partido Comunista al gobierno, hizo de las administraciones de Caldern Guardia (1940-44) y de Teodoro Picado (1944-48) un verdadero movimiento populista al incorporar y movilizar a amplios sectores de la poblacin. Pero el nuevo Estado fue esencialmente reformista; no plante ninguna transformacin de la estructura productiva susceptible de alterar la dependencia externa del pas. Tanto el poder de la oligarqua como la creciente y poderosa influencia estadounidense, permanecieron inalterables.
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Papel de la Iglesia

Durante la dcada de los treinta la Iglesia costarricense mantuvo una postura de abierta convivencia con el liberalismo, limitndose a los dominios prefijados por ste: el culto y la sacrista. Los agudos problemas econmico-sociales producto de la crisis del 29, demandaban una Iglesia activa en la bsqueda de soluciones a esos problemas. Esta, en cambio, luch fuertemente en un campo enemigo equivocado: el del comunismo y el protestantismo. Do? acontecimientos: el conflicto entre el gobierno del Presidente Calles y la Iglesia mexicana a finales de los aos veinte, y el ascenso de la Repblica Roja en Espaa, hicieron que el Vaticano, preocupado por el crecimiento del comunismo en nuestro pas, presionara al episcopado costarricense para que adoptara esa poltica. En 1940 fue consagrado arzobispo Mons. Vctor Sanabria. A la peculiar coyuntura socio-poltica del momento respondi con una pastoral desde ypara la clase trabajadora, unindose a la defensa de sus intereses. Los grupos eclesisticos espiritualistas no secundaron sus empeos de accin social y de colaboracin con otros sectores interesados en la lucha por la justicia social. Sanabria volc su apoyo al gobierno de Caldern, que contemplaba en su programa los conceptos bsicos de!a Rerum Novarum y de la Quadragesimo Anno. Este entendimiento fue fundamental para la conjuncin y canalizacin de diversas fuerzas sociales que en otras circunstancias difcilmente se habran dado. El apoyo de la Iglesia se vio recompensado con la supresin de las leyes liberales de 1884, que rompi con la hegemona del liberalismo anticlerical decimonnico. Todava ms all fue Sanabria en su activa participacin en la vida poltica del pas. Colabor con los comunistas en la elaboracin del Cdigo de Trabajo y, ante la oposicin de la oligarqua al Proyecto de Garantas So252

dales, entabl dilogo con stos para reforzar el prograna reformista de Caldern. Las expresiones y escritos de Sanabria referentes al comunismo permanecieron literalmente fieles a la lnea oficial de la Iglesia; en la prctica, adopt una actitud de decidida colaboracin con los comunistas por la meta comn que perseguan. Las relaciones de Mons. Sanabria con la izquierda de su poca constituyen un precedente de gran valor para orientar las relaciones entre la Iglesia y los grupos polticos populares. El anatema mutuo no debe tener cabida en nuestro pas.
El levantariento del 48 y la Junta de Gobierno

En 1941 se fund el Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales (CEPN). Aglutin aun significativo sector de la intelectualidad de las capas medias que critic el modelo econmico vigente y formul nuevos planteamientos polticos. Su proyecto apuntaba a la realizacin de una revolucin transformista caracterizada por la corporativizacin autoritaria de ciertos grupos anteriormente autnomos, la represin de las fuerzas de oposicin y la concentracin de los recursos de la sociedad en manos del aparato estatal con el propsito de diversificar la economa y modernizar al pas desde arriba. Buscando un canal de ascenso de las capas medias cuyos intereses representaba, el Centro se fusion con grupos de empresarios medios y de la pequea burguesa que tambin buscaban ascender, en el Partido Socialdemcrata. Los socialdemcratas manipularon el descontento de la oligarqua cafetalera con el calderocomunismo para derrocar al gobierno de Picado y tratar de establecer su pretendido gobierno autoritario-elitista. Las primeras medidas de la Junta de Gobierno estuvieron en perfecta consonancia con este objetivo. Los decretos promulgados contra los sindicatos de izquierda, los calderonistas y los comunistas, condujeron a la mayor
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represin que administracin alguna haya ejercido contra los sectores populares en Costa Rica. La oligarqua fue golpeada de dos maneras: nacionalizando la banca y estableciendo una contribucin obligatoria del 10% a los grandes capitales privados. La primera de estas medidas puso en manos de los empresarios medios y la pequea burguesa el crdito que necesitaban para su desarrollo; la segunda, fortaleci al fisco posibilitndole el financiamiento de las obras de infraestructura que el nuevo modelo demandaba y cubrir las demandas de empleo de la clase media profesional, asegurndose su apoyo poltico. La confrontacin con la oligarqua cafetalera fue inmediata y violenta. La Junta tuvo que pactar. Convoc a elecciones para una Asamblea Constituyente, viendo sucumbir su proyecto constitucional. Hurfana de apoyo, opt por entregar el poder.
Caracterizacin del reformismo liberacionista

Aquel pacto supuso fundamentalmente la renuncia de parte de los socialdemcratas a sus pretensiones de realizar una transformacin radical dla realidad costarricense. Adoptaron entonces un proyecto ms moderado, democrtico y reformista que comenz a ser implementado a partir de 1953 por el Partido Liberacin NacionaJ (PLN). El intervencionismo o social-estatismo iniciado en los aos cuarenta, y que por la influencia comunista en el gobierno adquiri un carcter antiimperialista y revolucionario, fue mantenido, pero ahora con una tnica reformista y, a la larga, conservadora. El reformismo liberacionista, adoptando un neoliberalismo econmico que parte de los postulados de Keynes y del New Deal de Roosevelt, pretendi consolidar un modelo agrcola e industrial menos dependiente de los productos tradicionales, fundado en la apertura a la financiacin e inversin extranjera. A nivel poltico busc el ensanchamiento del
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poder para que junto a la oligarqua cafetalera encontraran cabida los sectores medios y pequeo-burgueses emergentes. Como estos grupos emergentes se reconocan objetivamente dbiles ante la vieja oligarqua, establecieron una alianza con las capas medias y los pequeos propietarios urbanos y rurales. Tambin perfeccionaron la institucionalidad democrtico-burguesa, nico modo de llevar adelante su proyecto econmico-poltico. Con frecuencia se pasa por alto la falta de apoyo popular al proyecto liberacionista. Los propagandistas del partido han alimentado el mito de su carcter progresistapopulista buscando captarse ese apoyo. No obstante, al proletariado le ha sido difcil olvidar la alianza de los socialdemcratas y de la vieja oligarqua en la guerra del 48 en contra de los intereses populares, y la represin conducida por la Junta de Gobierno. Despus del conflicto armado del 48, el proletariado fue mantenido al margen de las negociaciones politicas, siendo sus organizaciones legalizadas. Los trabajadores slo conservaron la zona bananera como nico reducto de resistencia. Los pequeos y medianos campesinos tampoco tuvieron influencia poltica por carecer de organizaciones polticas propias. El camino qued libre a los sectores dominantes para la construccin de un nuevo modelo de acuerdo a sus intereses, aunque algunas contradicciones dificultaron la uniformidad de criterios. La poderosa oligarqua cafetalera, fortalecida por el aniquilamiento de las organizaciones obreras y los buenos precios del caf, acus desacuerdos por la diversidad de intereses que albergaba. Domin la administracin de Otilio Ulate (1949-53), encaminando sus esfuerzos a-socavar los planes modernizantes iniciados por la Junta de Gobierno socialdemcrata, particularmente las iniciativas industrializantes.
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Los grupos emergentes socialdemcratas, por su parte, tenan gran poder poltico gracias a su participacin en la direccin ideolgica, poltica y militar del pasado conflicto. Pero ninguna de las dos fracciones estuvo en capacidad de imponer un significativo dominio sobre la otra, por lo que coexistieron garantizndose mutuamente cierta cuota de poder y alternndose en la direccin del poder poltico. El liberacionismo, ms coherente y claro en sus planteamientos, finalmente impuso su programa a una oligarqua agroexportadora dividida poltica, programtica, organizativa e ideolgicamente. J^l grueso del pueblo, mientras tanto, se haca la ilusin de participar en las decisiones polticas votando por los candidatos previamente seleccionados por los grupos dominantes. Este reformismo representara una nueva fase de nuestro capitalismo dependiente. En efecto, lejos de eliminar los factores que obstaculizaban un desarrollo econmico y poltico ms independiente, profundizara la penetracin y dominacin extranjera.
Ensayo de periodizacin

2- Consolidacin y auge (1962-1970) 3- Declive y agotamiento (1970-1978)

La Iglesia en la dcada de los cincuenta

La peculiar coyuntura poltica hizo que los ltimos aos del arzobispado de Sanabria fueran de silencio jerrquico. Resulta notorio el cambio de nfasis en cuanto a los intereses pastorales y doctrinales del episcopado costarricense, lo que en modo alguno significa que Sanabria dejara de preocuparse por la persistencia de las Garantas Sociales despus de 1948. A causa de la intensa actividad desplegada, la salud del arzobispo se destroz prematuramente. El 8 de junio de 1952 muri este hombre excepcional, que supo adelantarse a su poca y acompaar a su pueblo en uno de los perodos ms difciles y cruciales de su historia. Su sucesor fue Mons. Rubn Odio l 952-1959). En su primera carta pastoral el nuevo arzobispo habl de continuar la obra de Sanabria; su actuacin pastoral sera muy distinta. Impuls unapastoral triunfalista de neocristiandad (consagracin del pas al Sagrado Corazn por parte del presidente Ulate, desfiles y procesiones esplendorosas, Congreso Eucarstico Nacional, etc.). Discretamente mont un aparato que le permiti cumplirxon sus propsitos pastorales. Se hicieron cambios de personal en Ja organizacin eclesistica, removiendo de sus puestos a aquellos sacerdotes ms sensibles a los problemas del pueblo; se cre el Consejo Superior de Accin Catlica para coordinar las organizaciones seglares (JEC, JOC, etc.)... Del mismo modo que a la turbulenta dcada de los cuarenta sigui la pacfica y anodina poca de Otilio Ulate, al visionario episcopado de Sanabria sucedi el desteido episcopado de Odio. Los temas de inters para los obispos y la Iglesia en general volvieron a ser el protestantismo, la educacin catlica, el comunismo. Desapareci
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La nueva etapa del proceso poltico, econmico y social costarricense que llamamos reformismo liberacionista, se caracteriza por el dominio de la escena poltica por parte de la dirigencia del PLN, ya sea desde el Poder Ejecutivo o desde la Asamblea Legislativa. Fijamos como su inicio el comienzo de la primera administracin constitucional de don Jos Figueres (1953-58), y el ao 1978, que coincide con el final de la Administracin Oduber (197478) y con el trmino al menos momentneo de ese predominio liberacionista, como la fecha lmite que seala su agotamiento. Creemos que ese perodo 1953-1978, puede ser subdividido bsicamente en tres subperodos: 1- Preparacin e implementacin progresiva (19531962)
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el contacto con la realidad, con los problemas sociales, econmicos y polticos del pas, inicindose una poca de silencio, silencio justificador del poder de los grupos dominantes. Fue como s la Iglesia costarricense reaccionara contra la etapa crtica sanabrna, buscando deshacerse de todo lo que pudiera ligarla a la conciencia popular. El resultado sera una Iglesia sin contradicciones con el poder poltico y econmico. Una "glesia cmodamente instalada y nada ajena a los intereses del Estado, canalizados a travs de los manejos del Nur ci. Los pastores no defendieron ya ms a los pobres y a la clase trabajadora. Se dedicaron, en cambio, a proveer a las clases dominantes del marco ideolgico que santificara la propiedad privada y las relaciones de produccin que en ella se generan. En plena conformidad con esa lnea, la Iglesia costarricense estructur su pastoral.
II. LOS AOS SESENTA: CONSOLIDACIN Y AUGE DEL REFORMISMO Preparacin e implementacin progresiva (1953-1962)

bi iban desde la extrema derecha hasta los sectores obreros antiliberacionistas. El Partido Liberacin Nacional mostr el gran apoyo de que gozaba entre el campesinado y las capas medias; logr adems el control de la Asamblea Legislativa, desde donde ejercera una sistemtica oposicin. Esta oposicin y la baja de los precios del caf dieron al traste con las intenciones del gobierno echandista. Por otra parte, el gobierno tuvo que vrselas con las presiones estadounidenses y de los sectores conservadores del pas, que exigan la represin del movimiento obrero y de la izquierda debido al viraje cubt.no hacia el socialismo. En 1959, no sin gran resistencia de los crculos oligrquicos, los liberacionis'tas hicieron aprobar en el Congreso dos importantes leyes: la Ley de Fomento y Proteccin Industrial y la Ley del Dcimotercer Mes. La primera de estas leyes marca el inicio del proteccionismo industrial propiamente dicho. Las ventajas que conceda alentaron el ingreso de capitales forneos destinados a nuevas industrias localizadas en los rubros ms dinmicos. En lo que toca al sector agropecuario, aunque el caf conserv su predominio, el banano, la caa de azcar, el arroz y el ganado vacuno incrementaron su participacin porcentual en la produccin agropecuaria global. Muy en germen todava, esta diversificacin encerraba un importante efecto social que se manifest plenamente en los aos sesenta. La finca tradicional dio paso a la moderna empresa tpicamente capitalista; el finquero paternalista al empresario capitalista del campo que entr a formar parte de la burguesa agraria, y el trabajador al campesino proletario. La modernizacin econmica perseguida demandaba el fortalecimiento de las capas educadas de la poblacin para la atencin de los distintos rubros de la economa, mano de obra especializada y semiespecializada, nuevos y mejores cuadros profesionales. Se explica entonces el cre259

El nuevo gobierno figuerista(1953-1958) busc desde un principio implementar sus polticas desarrollistas. La vieja oligarqua y los grandes importadores se opusiere al alza de los salarios y a la moderada intervencin estatal en la direccin de la economa propugnada por el gobierno. Los ataques por la prensa hicieron que el prestigio y la credibilidad en ste se deterioraran rpidamente. Otros factores contribuyeron a ese desprestigio: el desteido papel de la fraccin oficialista en la Asamblea Legislativa, la persecucin de las fuerzas de izquierda y el agravamiento de la crisis fiscal provocada por la poltica gubernamental de gastos crecientes. Las elecciones de 1958 dieron el triunfo al candidato opositor Mario Echandi (1958-1962). Los votos que reci258

ciente y acelerado auge que desde 1953 conocieron la enseanza media acadmica, la tcnica, la comercial y la superior.
La adopcin del proyecto integmcionista

econmico independiente. Jug un papel decisivo en la ampliacin del mercado y en el fortalecimiento de la influencia del capital forneo en la vida econmica nacional. Sus efectivos resultados tuvieron profunda repercusin en los otros sectores sociales. La oligarqua agro-exportadora fue uno de esos sectores. Comprendiendo que la nueva coyuntura producto del proceso de industrializacin y del mercado integracionista limitaba seriamente su papel hegemnico, enfrent duramente a la nueva clase gerencial en el campo poltico. Sus esfuerzos se encaminaron a la conformacin y movilizacin de un frente anti-liberacionista que le permitiera recuperar el poder poltico. Al frente del movimiento pusieron a un desconocido profesor universitario: Jos Joaqun Trejos Fernndez. Mediante ataques semi-encubiertos al candidato liberacionista, Daniel Oduber, a quien tildaron de comunista, y con el decidido apoyo del clero conservador, triunfaron en las elecciones de 1966. Sin embargo, estos sectores oligrquicos se veran limitados en sus pretensiones por el dominio liberacionista del Poder Legislativo.
Efervescencia popular de finales de los sesenta y principios de los setenta

Uno de los objetivos fundamentales del gobierno de Francisco Orlich (1962-1966) fue lograr el ingreso de Costa Rica al Mercado Comn Centroamericano (MCC). Se esperaba que el proceso de inJustrializacin iniciado en 1959, significara un real fortalecimiento de nuestra economa al enmarcarla dentro de la integracin econmica. Los sectores oligrquicos resistieron al proyecto porque sus divisas tendran que financiar al nuevo sector. Las organizaciones populares lo adversaron por razones muy diferentes y, fundamentalmente, por el incremento de la dominacin extranjera que implicaba. Nuestro pas firm el Tratado de Integracin en 1963. El flujo de capital forneo dinamiz la economa nacional. El proceso de modernizacin se aceler y cobraron auge las actividades culturales, artsticas y polticas. El consumo interno se fortaleci; las agencias de publicidad y los medios de comunicacin intensificaron sus esfuerzos para generar crecientes necesidades y aspiraciones en la poblacin. * La incorporacin intensiva de la mujer al trabajo industrial ensanch la base obrera. Este hecho, unido al influjo estimulador del proceso cubano, redund en una revitalizacin del movimiento sindical y de las fuerzas progresistas que incrementaron sus demandas reivindicativas.
Reaccin oligrquica

Una de las consecuencias ms importantes de la inversin extranjera fue la formacin y desarrollo acelerado de una clase gerencial, llamada as por su falta de poder
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La efervescencia estudiantil y popular a nivel mundial de finales de los sesenta, influy en la concientizacin social y poltica de los obreros y estudiantes del pas. Esta concientizacin los llev a librar grandes batallas en las calles contra la opresin y el despoj o, y a favor del pluralismo ideolgico y el desbloqueo de la guerra fra (lucha por la legalizacin del Partido Bloque de Obreros, Campesinos e Intelectuales; lucha contra el Contrato-Ley con Alcoa; solidaridad con los trabajadores bananeros en huelga; apoyo a las relaciones internacionales con el bloque socialista, etc.). Esta efervescencia repercuti de modo particular al interior de la Universidad de Costa Rica, poniendo en cri261

sis la vieja estructura universitaria. Se form un amplio consenso en el sentido de que la Universidad deba convertirse en una institucin profundamente costarricense y latinoamericana, dando prioridad a la bsqueda de nuestro verdadero ser y al enfoque de los problemas esenciales de nuestros pueblos. En fin, el humanismo evasivo tena que tornarse en sociologismo, en conocimiento de los acontecimientos regionales y del desarrollo de sus pueblos, y la Universidad proyectarse ms a la sociedad costarricense participando activamente en la toma de las decisiones polticas fundamentales.
Movimiento popular

La persecucin desatada contra el sindicalismo de izquierda por la Junta de Gobierno en 1948 fue de tal magnitud que pasaron varios aos antes de que ste nuevamente se hiciera sentir. Resalta el rol fundamental desempeado por los trabajadores bananeros. Ellos sirvieron de ejemplo y estmulo a otros sectores de trabajadores; todava hoy constituyen el ms avanzado destacamento de nuestra clase obrera y el mayor pilar del sindicalismo clasista. La diversificacin y modernizacin de la produccin agropecuaria, el proceso de industrializacin y el crecimiento del aparato estatal ensancharon la base trabajadora e implicaron una mayor diferenciacin de la estruCj tura social del proletariado. Desde 1965 la tendencia a la sindicalizacin se acentu. Los patronos y sus representantes en el gobierno trataron de contrarrestar los avances del sindicalismo de izquierda, impulsando el sindicalismo libre y democrtico y la organizacin comunal como instancia organizativa alternativa. En 1966 se cre la liberacionista Confederacin Costarricense de Trabajadores Democrticos (CCTD), y en 1967 la Confederacin de Obreros y Campesinos Cristianos que ms tarde se convirti en la Central de Trabajadores Costarricenses (CTC). Este mismo ao es el de la creacin de la Direccin Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO).
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Respecto a la lucha comunal, el Partido Vanguardia Popular (antiguo Partido Comunista), legalizado desde 1949, impuls la formacin de Juntas Progresistas en los barrios populares.. Desde 1954 estas organizaciones dirigieron las luchas comunales, coordinadas a nivel nacional. Su creciente beligerancia hizo que el Estado reformista formulara una accin neutralizadora. De este modo surgi DINADECO, con el fin de ejercer una especie de tutelaje estatal del movimiento comunal orientado a desvincularlo de los partidos y organizaciones populares. Las organizaciones comunales deberan tener una actitud constructiva y de colaboracin con el gobierno, no destructiva ni subversiva. La ofensiva estatal afect al movimiento comunal popular; las Juntas Progresistas perdieron importancia. DINADECO neg su reconocimiento a varias asociaciones sospechosas y encauz las reivindicaciones comunales hacia la consecucin de ciertos servicios que dieran una imagen positiva del movimiento comunal (alumbrado, arreglo de calles, actividades culturales y deportivas), ignorando las verdaderas necesidades de las comunidades y sus apremiantes problemas cotidianos (transporte, servicios pblicos...), cada vez ms sentidos.
III. LA NUEVA CRISTIANDAD COSTARRICENSE Se plasma a neo-cristiandad

La reconciliacin Iglesia-Estado de los cuarenta (restablecimiento de la educacin religiosa en escuelas y colegios; derogacin de las leyes liberales de 1884), lo mismo que la legislacin social dictada en la misma poca (legislacin basada en la Doctrina Social Catlica, consolidada por el acuerdo Mons. Sanabria-Partido Vanguardia Popular y mantenida por los socialdemcratas), forj una Costa Rica modelada conforme al proyecto de nueva cristiandad. Las bases de esta nueva cristiandad costarri263

cense se hallan en la prdica social de Mons. Bernardo Augusto Thiel, a finales del siglo pasado, y en la accin poltica de Jorge Volio, en la dcada de los veinte del presente. Costa Rica fue uno de los pases latinoamericanos donde mejor se plasm el modelo de nueva cristiandad, sin alcanzar, por supuesto, una realizacin perfecta. Este hecho explica, por ejemplo, el carcter minoritario de la Democracia Cristiana costarricense: su proyecto ya fue lanzado cuarenta aos atrs.
La Iglesia de principios de los sesenta

El comienzo de los anos sesenta nos presenta a una Iglesia costarricense que ingresaba a la nueva dcada sin mayores problemas que la inquietaran, llevada por la inercia. Las relaciones con el gobierno echandista eran cordiales y amistosas. A nivel internacional tampoco haba mayores motivos de inquietud. Todava se viva la euforia de la derrota de Batista en Cuba, y del Concilio Ecumnico anunciado por el Papa Juan no se esperaban mayores innovaciones. La designacin del sucesor de Mons. Odio Herrera tampoco era motivo de preocupacin, pues se daba por un hecho que se nombrara a un clrigo de Curia que no introducira cambios sustanciales. Y, en efecto, as fue*. Se design a Carlos Humberto Rodrguez Quirs, quien proceda de una familia aristocrtica y haba recibido su formacin eclesistica en el extranjero, a lo que sumaba su vocacin contemplativa y una mentalidad conservadora. Los arzobispos Odio y Rodrguez, son los mximos representantes de la Iglesia conservadora costarricense en su versin post-sanabrina. La falta de apoyo de esta Iglesia conservadora al Estado reformista ha sido determinante para el incompleto desarrollo en nuestro pas del modelo de nueva cristiandad. La concepcin excesiva264

mente verticalista del servicio episcopal y la visin jerarquicista de estos arzobispos, motiv numerosas fricciones con el clero de nueva cristiandad, sobre todo durante el largo arzobispado de Rodrguez que se extendi hasta finales de los setenta. Esta Iglesia conservadora se caracteriz adems, por un culto insuficientemente integrado con la vida cotidiana del pueblo, su preferencia por las clases altas y el recelo v desconfianza hacia los intelectuales. En cuanto a sus escasas declaraciones sobre los problemas sociales, su rasgo ms caracterstico ha sido su extrema vaguedad. No se fundamentaron en un anlisis cientfico de la realidad social y econmica del pas, limitndose a enunciar principios de validez universal sin descender al nivel de la aplicacin concreta. Esa forma de proceder se relaciona con el hecho de que ambos arzobispos no crearon nuevas agrupaciones de cristianos con conciencia social, y ni siquiera impulsaron a las anteriormente existentes.
Repercusin del proceso cubano

El afianzamiento del proyecto socialista cubano llev a la adhesin de la Iglesia costarricense al frente que inclua al gobierno y al catolicismo estadounidenses, los ejrcitos y la extrema derecha centroamericanos. Nuestra Iglesia increment su alianza con el gobierno y el catolicismo estadounidenses, pasando ella misma a depender dess polticas anticomunistas, primero, y aletargantes, despus. El anticomunismo jerrquico y clerical origin una fuerte pastoralanticomunista que conserva todava plena vigencia. La sistemtica campaa de desprestigio contra el rgimen cubano adquiri caracteres realmente violentos. El comunismo ateo fue identificado como el gran enemigo de la democracia, de la libertad y de la religin, de ah que todos los buenos catlicos deberan conformar un solo frente compacto con los Estados Unidos, para
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derrotar al peligroso enemigo comn. El gobierno y el gran pueblo estadounidense deban merecer toda confianza porque es cierto que en el pasado, la poltica yanqui fue poco afortunada y explotadora. Pero poco a poco, los Estados Unidos han ido cambiando de actitud hacia Amrica Latina y si el cambio no est todo lo avanzado que quisiramos, cierto es que el cambio es ya notorio. La exaltacin estadounidense se personific en la figura del catlico Presidente Kennedy. A la pujanza y creciente aceptacin de las ideas socialistas y marxistas por parte de algunos sectores, nuestra Iglesia enfrent la Doctrina Social Catlica como la verdadera y nica solucin a los problemas sociales y econmicos del pas. Se cre el Secretariado de Accin Social Catlica para dar a conocer la Doctrina y sugerir su aplicacin concreta; tambin la Imprenta Metropolitana para difundir el pensamiento catlico. A partir del 1 de mayo de 1961, se instituy una concentracin catlica de trabajadores en abierta contraposicin y competencia con la celebracin sindical del Da del Trabajador. En la Invitacin, Mons. Rodrguez haca ver a los obreros que dar su nombre a los sindicatos comunistas equivala a apostatar de la fe catlica, quedando, por el mismo hecho, excomulgados de la Iglesia, pues el comunismo es intrnsecamente malo y perverso. La labor social de la Iglesia fue impulsada. Se crearon y reorganizaron ciertas estructuras eclesisticas para ocuparse de la cuestin social: Juventud Obrera Catlica (JOC), Juventud Estudiantil Catlica (JEC), Juventud Universitaria Catlica (JUC), Hermandades del Trabajo... no obstante su avance fue muy limitado dada la falta de planificacin y apoyo del arzobispado. En 1963, se cre la Escuela Social Juan XXIII con el propsito de reunir todas las iniciativas de Accin Social Catlica en torno a un centro que les asegurara unidad y consistencia, evitando que se apartaran de la Iglesia. La Escuela cont con el apoyo econmico empresarial, pero como adopt
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una lnea calificada por sus mantenedores de excesivamente progresista, el arzobispo intervino reubicando al personal. A partir de ese momento, la Juan XXIII promovi el solidarismo obrero-patronal, muy del agrado de los empresarios. 'El Programa de la Alianza para el Progreso fue acogido y promocionado con gran entusiasmo. Se ponderaron las bondades del Plan, atribuyndolo a la generosidad de los estadounidenses que ahora extendan su mano amiga y salvadora a Latinoamrica, como signo inequvoco de arrepentimiento por la explotacin que en otros tiempos ejercieron en nuestro continente. Igualmente se acogi y ponder la generosa ayuda econmica y humana de los catlicos estadounidenses para la creacin y fortalecimiento de instituciones asistencialistas tipo Caritas, fundada en 1963. Esta ayuda se extendi al campo de la formacin de los agentes de pastoral, incorporando la enseanza de mtodos y tcnicas pastorales y catequsticas que exaltaban el modelo cultura!, poltico y econmico estadounidense. As pues, la identificacin de la Iglesia costarricense con los intereses de las clases dominantes criollas trascendi esos lmites para abarcar tambin los intereses de la superpotencia capitalista.
Fortalecimiento de la alianza Iglesia-Estado

La peculiar coyuntura vivida a raiz del proceso cubano hizo necesaria una reafirmacin y un fortalecimiento de la alianza Iglesia-Estado. Los principales protagonistas visibles de este proceso fueron el arzobispo Rodrguez y el Presidente Francisco Orlich. El discurso del arzobispo en la toma de posesin de Orlich, no slo consagr el sistema electoral sino al sistema de gobierno mismo. En directa vinculacin con la teora medieval del derecho divino de los reyes, Mons. Rodrguez dio carcter teolgico a un hecho puramente administrativo. Sobre el supuesto de que toda potestad viene de Dios, por lo que la autoridad tiene origen divino, concluy que el presidente lo era por derecho divino.
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Ante un apoyo tan decidido, la reaccin del gobierno no se hizo esperar. Un mes despus del traspaso de poderes, el Poder Ejecutivo rindi un homenaje sin precedentes a la jerarqua costarricense. El presidente Orlich asegur en esa ocasin que su gobierno luchara contra la miseria segn los postulados de la Doctrina Social Catlica. El arzobispo Rodrguez, por su parte, ratific la identificacin formal de los intereses de la Iglesia con los del gobierno, al manifestar que trabajando en perfecta armona ambos poderes, el de la Iglesia y el del Estado, podremos los costarricenses... vencer el peligro comunista y llegar a las conquistas de orden social. Como resultado de esta revitalizacin de la alianza Iglesia-Estado, la jerarqua restringi an ms su preocupacin por lo social. Los documentos oficiales del episcopado en el futuro prescindieron en gran medida de la cuestin social, revelando, en cambio, una enorme preocupacin por el estereotipo del comunismo, exhortando insistentemente a la unin obrero-patronal y legitimando el sistema poltico establecido. A partir de 1966 se observ una diferencia formal en cuanto que esta posicin ideolgica fue matizada por el empleo de frases conciliares. Durante estas dos dcadas esa alianza se ha consolidado. El estado de armona en las relaciones Iglesia-Estado se ha mantenido en lo sustancial, no obstante una cierta heterogeneidad jerrquica y clerical que permite distini guir sectores relativamente progresistas que brindan un apoyo casi incondicional a las polticas reformistas liberacionistas, y sectores ms conservadores con una opcin socialcristiana de derecha. Incluso se fortaleci su mutua colaboracin. As, mientras prominentes polticos han ocupado importantes cargos de direccin en instituciones eclesiales como Caritas y la Comisin Tcnica Consultiva de la Curia Metropolitana, numerosos sacerdotes y religiosos se convirtieron en altos funcionarios gubernamentales y muchos otros asumieron la funcin de mediadores entre el poder poltico y sus comunidades.
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Consolidacin del modelo de nueva cristiandad

En otros pases centroamericanos como El Salvador, Nicaragua o Guatemala, las instituciones asistencialistas eclesiales conocieron un gran desarrollo. Esto posibilit la participacin activa de los cristianos junto a los sacerdotes, hacindoles tomar mayor conciencia de los graves problemas sociales y de la injusticia imperante. La nueva corriente desarrollista y renovadora que recorri la Iglesia Latinoamericana desde principios de los sesenta, la asumieron con gran dinamismo esas Iglesias, profundamente cuestionadas por su intenso quehacer social. El resultado fue la quiebra del modelo de nueva cristiandad y el surgimiento y consolidacin de significativos sectores eclesiales, comprometidos no ya con el mantenimiento del statu quo y de las amistosas relaciones Iglesia-Estado, sino con los intereses y las luchas populares. La Iglesia tica, en cambio, no reaccion ante aquel espritu renovador y sigui apegada al tradicional esquema de nueva cristiandad. Excepto por unos pocos casos aislados, no se produjo en nuestro medio la aparicin de importantes grupos de clrigos o laicos que hicieron or su voz renovadora, pasando a ser nuestra Iglesia una de las ms conservadoras del continente. Frecuentemente se quiere hacer cargar slo a Mons. Rodrguez, con el fardo del estancamiento y la falta de respuestas adecuadas por parte de la Iglesia costarricense a las nuevas situaciones. Sin duda la peculiar formacin y personalidad del arzobispo jug un importante papel. El era quien tena el manejo de los resortes internacionales y ciertamente plane y ejecut el aislamiento del clero costarricense de los centros internacionales progresistas del momento, para que las grandes lneas y nuevos ejes del Concilio y de Medelln no fueran suficientemente conocidos y estudiados. Tena tambin un gran respaldo en Roma; todas las denuncias rebotaban e incluso algunos Nuncios que lo adversaban fueron reemplazados. Los dems obispos terminaron doblegndose ante el autoritario arzobispo.
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Pero tambin al clero secular corresponde su cuota de r e s p o n s a b i l i d a d ; en p a r t e , por su f o r m a c i n seminarstica, espiritualista y desligada de la real problemtica costarricense. Los paulinos alemanes que por buen tiempo regentaron el Seminario Mayor, castraron las inquietudes intelectuales del clero; en consecuencia, nuestros sacerdotes no sentiran la necesidad de leer, de estudiar, de cuestionarse. Otro elemento importante es el aburguesamiento creciente de nuestro clero, favorecido por la inclusin de la enseanza de la religin en los programas oficiales de escuelas y colegios. Las lecciones de religin pasaron a representar para los sacerdotes su principal fuente de ingresos, a la vez que los convirtieron en funcionarios estatales. Asimismo, esta actividad docente fue en detrimento directo de su labor pastoral (separacin de su pueblo y del Colegio Presbiterial) y de la renovacin y actualizacin intelectual. No es de extraar entonces que en las reuniones del clero arquidiocesano (en otras dicesis ni siquiera se reunan), slo se trataran temas intrascendentes. Muchos eran los que en privado hablaban del arzobispo, pero llegado el momento, agachaban la cabeza con tal de preservar sus comodidades y privilegios. Los religiosos, por su parte, haban incrementado su nmero a partir de 1950. Algunas rdenes y congregaciones retornaron despus de muchos aos de ausencia; otras llegaron por primera vez, casi todas expresamente para dedicarse a la educacin religiosa de la juventud de los sectores adinerados. Se rompi as con la prctica muy costarricense de la sola existencia de escuelas y colegios pblicos que permita cierto tipo de convivencia de miembros de los diversos estratos sociales durante una etapa muy importante de sus vidas. Lo cierto es que la proliferacin de colegios privados catlicos permiti a la clase alta proporcionar a sus hijos un ambiente selecto, libre de la contaminacin popular, a la vez que incidi en una identificacin de los religiosos con las ciases dirigentes del pas.
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Estos religiosos llegaron al pas ignorando los cruciales sucesos de los aos cuarenta, y con una mentalidad colonialista, tratando de transplantar su vivencia religiosa, sus modos de vida y modelos parroquiales a la manera de sus metrpolis de origen. Esta mentalidad colonialista y de nueva cristiandad, facilit su utilizacin por parte de Mons. Rodrguez contra el clero nacional. Estos factores permiten comprender por qu el Vaticano II y Medelln permanecen todava hoy ausentes de la vida catlica nacional, como no sea por simples reformas externas de carcter ritual o legal. Como bien se ha dicho, el Concilio en Costa Rica se reduja darle vuelta al altar y a decir la misa en espaol. Hubo dos intentos: el primero, se propona realizar un estudio sociolgico de las condiciones reales de las parroquias y dicesis para establecer planes pastorales acordes con esas condiciones; el segundo, apuntaba hacia una renovacin catequtica. La primera idea degener ante la accin esterilizante de Mons. Rodrguez. El intento de proporcionar nuevos instrumentos de catequizacin de la niez, todava vlido, seguir vindose frustrado mientras la educacin religiosa no se rescate de la tutela estatal. Sin embargo, el factor clave en la explicacin de la consolidacin de la nueva cristiandad costarricense es la dilucin de la infraestructura social-asistencialista eclesistica, minimizada y absorbida por la enorme y poderosa institucionalidad asistencialista desarrollada por el Estado benefactor. Este insuficiente desarrollo de la accin social de la Iglesia costarricense, impidi aquella activa participacin laical y sacerdotal que en las naciones vecinas contribuyera decisivamente a generar condiciones propicias para el surgimiento de una nueva conciencia eclesial. La Iglesia costarricense se integr y acopl de manera muy natural al desarrollismo y reformismo estatales en condicin subordinada, fortalecindose las relaciones y mutua colaboracin Iglesia-Estado. Este acoplamiento
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gener una postura de cmoda instalacin de la Iglesia en el rgimen social vigente que no le permiti adecuarse al nuevo momento histrico. Consecuentemente, el movimiento popular en nuestro pas no slo ha evolucionado durante estas dos dcadas sin la sustancial contribucin de obispos y sacerdotes, sino que ha enfrentado su decidida y agresiva oposicin. La jerarqua y la mayora del clero han hecho causa comn con los grupos conservadores y reformistas, tolerndoles la manipulacin de la religin en favor de sus intereses, a la vez que han reprimido, marginado y condenado a los poqusimos sacerdotes y grupos cristianos que han adoptado la corriente proftica latinoamericana. Se comprende entonces el total estancamiento en las actividades eclesisticas durante estos veinte aos. Conforme se lleg a un mayor acoplamiento de intereses Iglesia-Estado, la escasa vitalidad intelectual y prctica de nuestro clero se perdi casi totalmente. Esa decadencia se not hasta en el campo del periodismo catlico; el semanario Eco Catlico perdi su garra y fuerza de otras pocas, y el Mensajero del Clero, que servia para vincular al clero y darle sentido de cuerpo, desapareci hacia 1970. La inactividad e incapacidad jerrquica se manifest en el modo de difundir sus orientaciones. Los simples comunicados que abundan en conceptos rutinarios de corte catequtico, sustituyeron a las Cartas Pastorales que en otro tiempo marcaron poca. Todo esto agravado por la separacin casi total entre el arzobispo y su grey, las disposiciones a puerta cerrada, las negativas al dilogo franco y abierto con las comunidades inconformes, y el ejercicio del episcopado como imposicin divina e irrenunciable.
Los primeros grupos renovadores

y justificada por el Eco Catlico, en cuanto habra evitado que los comunistas hicieran de Santo Domingo una segunda base de operaciones del comunismo internacional en el Caribe. Pero despus se not algn cambio: los ataques al comunismo disminuyeron sensiblemente; los escritos de jvenes sacerdotes que hablaban de renovacin sacerdotal, de libertad religiosa, de ecumenismo, comenzaron a hallar cabida en sus pginas, y hasta se reprodujeron artculos de no-catlicos. No obstante, la problemtica socio-econmica segua estando ausente. Hacia 1967, el hoy ex-sacerdote Javier Sols asumi la jefatura de redaccin del semanario. Sols y sus colaboradores comenzaron a cuestionar el autoritarismo imperante en la Iglesia arquidiocesana, abogando por una profunda renovacin litrgica, pastoral, clerical, etc., que estuviera acompaada de un compromiso real con los sectores populares. Esta posicin de vanguardia en la denuncia y presentacin de la situacin de injusticia que se viva en el pas, tuvo en la columna Prtico su gran baluarte. Numerosos sacerdotes y religiosos reaccionaron violentamente contra la nueva orientacin comunista del semanario; otros, en cambio, se sintieron motivados para asumir una lnea de mayor compromiso. En 1968, la discusin del Proyecto de Ley Pro-fuero Sindical enfrent a algunos de estos sacerdotes y religiosos con las Cmaras Patronales y el gobierno de Trejos Fernndez. Sin embargo, el acontecimiento fundamental de este periodo tuvo lugar al ao siguiente. Las agrupaciones sindicales invitaron a la JOC, la JUC, sacerdotes y religiosos a participar en el desfile del 1 de mayo de 1969. Unos pocos sacerdotes y religiosos manifestaron pblicamente su adhesin a la lucha de las organizaciones obreras y campesinas, suscitndose una interesante polmica en el diario La Nacin. Las presiones de los empresarios y el gobierno a travs del Nuncio, hicieron que la Curia emitiera una circular prohibiendo la participacin de sacerdotes y religiosos en el desfile de los trabajadores. An as, cerca de nueve clrigos (sacerdotes, religiosos.
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Todava la invasin armada estadounidense a Repblica Dominicana (1965), fue resueltamente defendida
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religiosas, el obispo anglicano) se hicieron presentes. Eran pocos, pero pareca que se trataba de todo el clero pues la conmocin fue enorme. Fue el momento de la gran opcin que permiti a los sectores progresistas enfrentados a la lnea oficial jerrquica, asumir un cierto liderazgo dentro de la Iglesia costarricense. Simultneamente, la JOC, dirigida por el P. Walter Aguilar, y la JUC, asesorada por el hoy ex-sacerdote Arnoldo Mora, radicalizaron su * osicin. Eran grupos pequeos, aunque muy activos, ^os obispos contraatacaron fortaleciendo con viejos tx-jocistas al ms sumiso movimiento de Hermandades del Trabajo, y acentuando sus planteamientos social-cristianos. Por esta poca, el Tribunal Supremo de Elecciones emiti una resolucin, dejando fuera de la contienda electoral de 1970 al Partido Bloque de Obreros, Campesinos e Intelectuales Costarricenses. El Eco Catlico editorializ mostrando su desacuerdo con la resolucin. De nuevo se suscit una fuerte polmica y se produjo una Declaracin de la Curia, insistiendo en la necesidad de que los sacerdotes conservaran la ms estricta neutralidad poltica. Mons. Rodrguez quiso aprovechar aquella coyuntura para confiar la direccin del Semanario al Opus Dei, pero Javier Sols se le adelant con su renuncia haciendo abortar el desdichado proyecto.
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nuevas instituciones estatales que fortalecieron el aparato burocrtico. La crisis econmica interna llev a recurrir al endeudamiento externo. Asimismo, el gobierno financi costosas obras de infraestructura en consonancia con los intereses de las multinacionales que comenzaban la penetracin del agro. En aquellas zonas en las que se desarrollaron grandes latifundios aument la presin social sobre la tierra, originndose movimientos de campesinos minifundistas, precaristas y trabajadores sin cierras que ocuparon fincas mantenidas ociosas por sus dueos. La Guardia Rural reprimi a los campesinos encarcelndolos y quemando sus ranchos, lo que dio lugar movilizaciones polticas de cierta relevancia. La nueva coyuntura democratizante, producto de la agitacin popular y estudiantil, contribuy al resquebrajamiento de la situacin de guerra fra generando novedosas situaciones: la legalizacin de los partidos polticos de izquierda, el apoyo a las demandas panameas sobre el Canal, una mejor comprensin y aceptacin del nuevo espritu solidario latinoamericano, el restablecimiento de relaciones comerciales y diplomticas con la Unin Sovitica, etc.
Crisis de la democracia liberal burguesa

IV. DECLIVE Y AGOTAMIENTO DEL REFORMISMO (1970-78) Respuesta del reformismo a las nuevas presiones sociales

La falta de serios planteamientos hizo que la Administracin Trejos fuera desbordada por las presiones sociales y las necesidades econmicas que estas generaban, incurriendo en grandes desaciertos. l liberacionismo tom nuevamente el relevo buscando detener la agudizacin de contradicciones en aquella coyuntura democratizante que viva el pas. Se desarrollaron los servicios pblicos y se fundaron
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Durante este ltimo gobierno de Jos Figueres se dio un nuevo e interesante juego de alianzas de clase: el entendimiento entre la vieja oligarqua agro-exportadora y la nueva burguesa empresarial gobernante. Se produjo una interpenetracin y conexin intersectorial que combin a un nuevo nivel los intereses del sector agro-exportador diversificado con los de sectores industriales, financieros, comerciales y tursticos. La integracin econmica de los grupos dominantes liberacionistas y no-liberacionistas, condujo de manera natural a un nuevo pacto poltico para adecuar la dominacin a las nuevas circunstancias. La direccin de aquel
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proceso que buscaba culminar enuna nueva Constitucin estara confiada al ncleo capitalista liberacionista. La disconformidad de los capitalistas medios y de otros grupos no-liberacionistas los llev a reclamar la direccin del gobierno. A esta disconformidad se sum el agravamiento de la crisis mundial capitalista, lo que implic la dispersin del no-liberacionismo en mltiples grupsculos sin mayor respaldo popular. Esta dispersin oposicionista facilit el triunfo del candidato liberacionista, Daniel Oduber, en las elecciones de 1974. Se rompi de este modo la alternabilidad en el poder, imperante desde 1948, empezando a manifestarse la crisis de! bipartidismo tradicional que se halla en proceso de agotamiento.
La respuesta oduberista al agravamiento de la crisis

Agotamiento del reformismo

Pero la Administracin Oduber presenci el rpido agotamiento de las condiciones que hasta entonces haban permitido aminorar y contrarrestar la injusticia y la explotacin del sistema. El hacinamiento habitacional, la delincuencia, la prostitucin y el desempleo crecientes^ evidenciaron que la injusticia fundamental del sistema finalmente haba sobrepasado la capacidad correctiva del reformismo. Tanto el proletariado agrcola e industrial como el sector burocrtico, presionaron al gobierno. El Ejecutivo enfil la represin ideolgica y militar contra el movimiento sindical y las comunidades que exigan mejoras en los servicios pblicos, acrecentando el deterioro de la imagen gubernamental. Los sectores burgueses igualmente plantearon problemas y dificultades al Poder Central. La burguesa burocrtico-poltica llev la corrupcin administrativa hasta niveles nunca antes alcanzados. Los industriales reclamaron mayor proteccin estatal para poder competir en el mercado centroamericano. Pero las mayores dificultades las plantearon los grupos reaccionarios que preconizan tendencias polticas autoritarias que encuentran gran apoyo en medios policacos con tendencias militaristas, y que adversaban las medidas atenuantes del reformismo, obligando en varias ocasiones al gobierno oduberista a dar marcha atrs ante la amenaza de posibles insurrecciones.
Movimiento Popular

El gobierno oduberista aprob una serie de medidas cambiadas y arancelarias, tendientes a proteger la produccin y disminuir los efectos negativos del alza en los precios del petrleo sobre la balanza de pagos. Recurri tambin al endeudamiento externo y a la inversin extranjera, reforzando las garantas para el libre desplazamiento y expansin del capital forneo. - ( El Poder Central y las instituciones autnomas incrementaron sus presupuestos buscando compensar el desempleo y contrarrestar las presiones sociales. Esta poltica implic un alarmante crecimiento del dficit fiscal y de la inflacin. Se impuls tambin un programa de granos bsicos que evit la caresta; adems fueron concebidos e impulsados diversos programas sociales. Una repentina elevacin de los precios el caf, produjo un ingreso extraordinario de divisas que complement los esfuerzos gubernamentales orientados a atenuar y postergar los efectos de la crisis.
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A partir de 1970 el sindicalismo mostr un notable avance en el grado de conciencia reivindicativa y en la capacidad de lucha, multiplicndose las acciones sindicales (pliegos de peticiones, declaratorias de huelga, denuncias de despidos y persecuciones a activistas y dirigentes, etc.). No slo se buscaban ya reivindicaciones econmicas sino que se defenda tambin la libertad sindical.
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Desde 1975 se multiplicaron las luchas comunales: bloqueos de calles, manifestaciones callejeras, marchas a las municipalidades, asambleas generales de vecinos, firmas de memoriales, huelgas de pagos de servicios. En ocasiones se lleg a un alto grado de organizacin y combatividad que mereci la represin violenta de la Fuerza Pblica. La organizacin comunal montada por DINADECO acus el influjo de este despertar. Asociaciones promovidas por esta Direccin participaron y hasta dirigieron algunas de esas luchas. Igualmente aumentaron las presiones para que la institucin estatal dejara de manipular el movimiento, otorgando independencia a las asociaciones y permitindoles trazar sus objetivos y polticas conforme a los reales intereses y necesidades de las comunidades. Durante estos aos ios partidos polticos populares crecieron nutrindose de los contingentes ms avanzados del proletariado, del campesinado, del estudiantado, de la intelectualidad y de la pequea burguesa radical. Este crecimiento se aceler despus del proceso de democratizacin que culmin con la derogatoria de la disposicin constitucional que legalizaba a los partidos considerados anti-democrticos.
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independiente, nada clerical), ISAL de Costa Rica, el Comit Ecumnico de Jvenes y el Grupo Teologa de la Liberacin. Aquellos catlicos y protestantes pronto comprendieron que su fe era comn y que slo los separaban las elucubraciones de los telogos. Esta toma de conciencia sera clave para el desarrollo de una accin comn. En julio de 1970 tuvo lugar el Encuentro Ecumnico de Jvenes de Tacares de Grecia. Representantes de ms de veinte movimientos juveniles cristianos, respondieron a la invitacin del Comit Organizador. El programa de trabajo gir alrededor de dos grandes preocupaciones: los desafios que presentaba la realidad nacional y las perspectivas bblicas y teolgicas que podran orientar el compromiso de los cristianos. Los jvenes descubrieron de manera existencial que los cristianos tienen ms elementos de unin que de divisin, que la diversidad puede ser una fuente de enriquecimiento mutuo... y que la unidad que anhelan slo se puede lograr a partir de una lucha comn por la liberacin del hombre total y de todos los hombres. A principios del siguiente ao se celebr un interesante Simposio sobre Teologa de la Liberacin promovido por laicos, sacerdotes, religiosos y pastores protestantes. Este simposio fue complementado con un encuentro de reflexin que se realiz meses despus. La necesidad de un centro de convergencia pluralista, que permitiera un contacto relativamente permanente entre todos estos grupos cristianos prximos en orientacin, desemboc en la fundacin del Grupo Ecumnico xodo, en 1971. xodo agrup a ministros y laicos que por ese tiempo iniciaban tareas de renovacin en diferentes lugares y ambientes, y a cristianos que buscaban una mayor coherencia e integracin de su compromiso cristiano con la militancia partidaria. El grupo cumpli una importante labor al favorecer y propiciar el dilogo entre cristianos y marxistas, que permiti a muchos de los pri279

V. LA INCIPIENTE NUEVA CONCIENCIA ECLESIAL El movimiento ecumnico de principios de los setenta

La naciente teologa de la liberacin, Medelln y la gran efervescencia socio-poltica de finales de los sesenta y principios de los setenta, cuestionaron cada vez ms a ciertos sectores de cristianos, protestantes y catlicos, ligados al ambiente universitario. Estos cristianos, hurfanos y faltos de conduccin y orientacin pastoral a todo nivel, se aglutinaron en diversos grupos y promovieron diferentes actividades. Entre las principales agrupaciones mencionamos: el Movimiento Iglesia Joven (grupo laical
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meros llegar a militar en organizaciones polticas populares y ayud a los segundos a superar prejuicios antirreligiosos.
Enfrentamiento de sectores dentro de la Iglesia costarricense

En 1972 sobresalen dos acontecimientos: la polmica terico-doctrinal en torno al tema del socialismo, con motivo de la divulgacin del Documento Final del Encuentro de Cristianos por el Socialismo, celebrado en Chile; en segundo trmino, el desconocimiento pblico de la JOC por parte de la Conferencia Episcopal. A partir de 1973 estos grupos renovadores decrecieron, diluyndose rpidamente hasta desaparecer. Entre otros factores, esta dilucin obedeci al reflujo de la ola revolucionaria en Latinoamrica, a la represin ejercida por Mons. Rodrguez y a la apropiacin de algunos de estos grupos por organizaciones polticas de izquierda. No obstante, en 1975 tuvo lugar una importante discusin pblica, la primera iniciada por un obispo, Mons. Romn Arrieta, a propsito de un problema palpitante en materia socio-econmica: la reforma agraria en la regin guanacasteca (noroeste del pas). Los latifundistas agrupados en la Cmara de Ganaderos de Guanacaste enfrentaron al obispo, que recibi el apoyo de amplios sectores del clero y de instituciones eclesiales del pas que, por primera vez en tres dcadas, se compactaron alrededor del Presidente de la Conferencia Episcopal. Los sectores eclesiales conservadores, por su parte, atacaron al obispo y a los que lo apoyaban, a travs de dos conocidos profesionales laicos vinculados a la pro-patronal Escuela Social Juan XXIII.
El grupo Pueblo

Los grupos antes mencionados, a los que se sumaron otros como la JUC y la JOC, abogaron por una participacin directa y explcita de los catlicos y de la Iglesia en la solucin de los problemas sociales, demandando que esa participacin se identificara con la lucha de los sectores populares. Esta lnea progresista suscit conflictos intraeclesia/es que conocieron un desarrollo progresivo, habiendo evolucionado en el seno de los bandos enfrentados la conciencia acerca de la verdadera naturaleza de esos conflictos: su diversa identificacin con clases sociales en pugna y la diferente manera de concebir la amplitud de participacin que debe tener la lucha por la justicia social. En tanto que los crculos conservadores conceban esa lucha en forma estrecha, excluyendo de la misma a los socialistas y comunistas, los grupos renovadores afirmaban la necesidad de una participacin amplia de todos aquellos sectores efectivamente comprometidos con la justicia social. En abril de 1971, el arzobispo Rodrguez orden el traslado de dos sacerdotes que luchaban por la promocin social y econmica de los fieles ms humildes de sus parroquias. Esta medida dio lugar a una manifestacin de protesta contra el arzobispo en la que participaron sacerdotes, religiosos y laicos; adems, un grupo de jvenes ocup una de las iglesias parroquiales afectadas. A finales de ese ao, estos mismos sectores enfrentaron el movimiento contra el restablecimiento de relaciones diplomticas y comerciales con la Unin Sovitica, promovido por la burguesa conservadora del pas.
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Dentro de los proyectos del Grupo xodo se contempl la fundacinde un peridico. Finalmente, en 1972 un grupo de cristianos provenientes de xodo constituy la Sociedad Publicaciones Ecumnicas y fund el semanario Pueblo. El ncleo central de estos cristianos lo conformaron el obispo metodista Federico Pagura; el obispo episcopal Antonio Ramos; los hoy ex-sacerdotes Javier Sols y Amoldo Mora; el telogo y profesor del Se281

minario Bblico Latinoamericano, Victorio Araya y la religiosa Miriam Keith. Pueblo se convirti en una nueva instancia ecumnica de los grupos cristianos y populares, y en uno de los principales focos de disgregacin del Grupo xodo. Pese a no tener un carcter confesional, el semanario transmiti una lnea de pensamiento cristiano identificado con los intereses populares que tuvo una acogida considerable en medios campesinos, obreros e intelectuales. Pueblo hizo las veces de portavoz de aquella tendencia minoritaria de sacerdotes que consideraban la cuestin social.como inherente a su ministerio. Pronto surgi la inquietud de canalizar la accin agitacional del peridico, brindando una posibilidad a los cristianos comprometidos de participar en la lucha social. Se organizaron grupos de lectores en diferentes lugares del pas, ordenados a la reflexin y a la accin. Esto complic la estructura organizativa, por lo que fue necesario separar la accin social y poltica de la actividad del peridico propiamente dicha. Hacia 1975, se constituy un grupo de estudio interesado en hacer un diagnstico de la realidad nacional y en proponer nuevas vas de organizacin poltica. En este grupo confluyeron fundamentalmente tres sectores: cristianos que giraban en torno a Pueblo; antiguos mili* tantes del Frente Estudiantil del Pueblo (FEP), quienes, despus de sustentar una posicin radical, se acercaron al grupo cristiano del peridico y, finalmente, militantes del Sindicato de Educadores Costarricenses (SEC). Este grupo constituy la base del Partido Democrtico del Pueblo (PDP), que pretenda llenar la necesidad de una opcin poltica revolucionaria no comunista demandada por muchos cristianos. Desaparecido xodo, se quiso recoger su herencia de grupo cristiano cuestionador y estudioso. Se pens en constituir un centro de servicios que, a partir del estudio de la realidad nacional, elaborara proyectos y brinda282

ra asesora tcnica a sindicatos, partidos populares, grupos cristianos, etc. Despus de muchos estudios, sondeos y tentativas surgi, en 1976, el Centro Vctor Sanabria. Se le concibi no como grupo confesional religioso o poltico-militante, sino como centro de convergencia pluralista de personas y grupos de distintas concepciones filosficas y religiosas que, bajo el ejemplo de Mons. Sanabria, deseaban poner en comn sus esfuerzos en favor de la liberacin real y efectiva de los pueblos centroamericanos. Por distintos motivos, el proyecto del partido poltico se frustr y no sigui adelante. El Centro, en cambio, con el apoyo de la fuerte e importante plataforma que supona "Pueblo, se consolid llegando a prestar valiosos servicios y a alcanzar gran prestigio internacional. Sin embargo, la carencia de un equipo capacitado que pudiera responsabilizarse del Centro y de la adecuada seleccin del personal carencia que en parte era consecuencia de la insuficiente clarificacin y precisin de objetivos y programas, as como la oposicin y el recelo de otros sectores cristianos, contribuyeron en buena parte a la desaparicin del semanario Pueblo, primero, de su sucesora la revista Respuesta, despus, y del Centro mismo en 1980.
Renovacin de la formacin de los agentes de pastoral

Simultneamente, y en ntimo contacto con xodo y Pueblo, existi una segunda corriente de renovacin representada por un reducido grupo de religiosos que orient sus esfuerzos concretamente al campo de la formacin de los agentes de pastoral. El Instituto Teolgico de Amrica Central {YTAC), fundado en 1972, represent su primer gran intento que busc realizarse dentro de las estructuras oficiales de la Iglesia costarricense. En el ITAC comenz a implementarse un revolucionario plan experimental de formacin acadmica de los futuros agentes de pastoral. Colaboraban conjunta283

mente el clero secular y regular, en un intento por unificar esfuerzos y adaptar los programas de enseanza a los tiempos actuales. El plan suponia un rgimen administrativo, econmico y acadmico sustancialmente diferente de los tradicionales sistemas seminarsticos, siendo apenas tolerado por amplios sectores del clero y por los obispos. El plan de estudios fue elaborado exclusivamente en base a principios tericos, y no a partir de estudios serios de la realidad religiosa nacional y del tipo deagente de pastoral que se necesitaba. Por esta razn la formacin terica de los nuevos agentes result muy elevada para las demandas reales de las bases. Con todo, el plan, revolucionario para su poca, permiti recuperar ciertos aspectos de la formacin religiosa, articul mejor el estudio de la Biblia y proporcion una mayor libertad de ctedra. En 1978 la Conferencia Episcopal decidi irrevocablemente retirarse del ITAC. Los seminaristas diocesanos recibieron la solidaridad de sus compaeros religiosos y fueron a la huelga. Realizaron una manifestacin ante la Catedral Metropolitana, protestando por la decisin y reclamando tener parte activa en el proceso de su formacin. La mentalidad totalitaria de los obispos que los incapacita para compartir el mando y el poder, fue una de las causas del rompimiento. En muchas ocasiones debieron ceder en su posicin porque en el ITAC la ltima instancia era colegiada, y ellos no podan permitir eso. Pero la razn fundamental es que los obispos queran un producto manejable. El Seminario tradicional, experimentado por siglos, produce un tipo de sacerdote bien conocido y de toda confianza; el ITAC, por el contrario, estaba produciendo un tipo de sacerdote desconocido y peligroso. Aquella ruptura signific el fin del proyecto ITAC

como quehacer eclesial, en el sentido de que era un centro de estudios formado por profesores y estudiantes venidos de todos los mbitos eclesiales. Esto permita el intercambio de carismas, la interdisciplinaridad pese a que cada sector tenda a encasillarse para salvaguardar sus derechos, adems de que se estaba terminando con las divisiones intelectuales artificiales entre religiosos y seculares, preparando el terreno para una verdadera pastoral de conjunto futura. A partir de 1979, el Seminario diocesano retrocedi a un plan de estudios'pre-conciliar con insistencia en la metafsica, en la liturgia como rito, en la mariologa... Es probable que a corto o mediano plazo resurjan aquellas divisiones intelectuales artificiales que hacan de los religiosos la lite de la intelectualidad eclesistica. Lo ms lamentable es que difcilmente nuestros obispos darn marcha atrs porque eso sera reconocer que se equivocaron, y en su mentalidad tal cosa no tiene cabida. El otro gran logro de esta corriente renovadora lo constituye la creacin de la Escuela Ecumnica de Ciencias de la Religin (EECR) de la Universidad Nacional Autnoma, en 1974. La Escuela se encargara tanto de la investigacin de la Religin en cuanto fenmeno social, como de la informacin y formacin teolgica. Durante los dos primeros aos priv el nfasis docente. Luego se orden y fortaleci su incipiente experiencia en Extensin que se convirti en un rea central de su quehacer. Tan slo en 1978 se delimitaron mejor los campos entre el ITAC y la Escuela Ecumnica, perfilando sta ciertas polticas tendientes a consolidar una investigacin propia. Desde su creacin la Escuela tuvo Ja oposicin de la Conferencia Episcopal, por su carcter ecumnico que podra hacer peligrar la ortodoxia y el temor al comunismo. Esta oposicin arreci al plantearse un plan de estudios para la capacitacin de seglares para la enseanza religiosa en I os colegios de secundaria (1976). La Conferencia presion para que no se aprobara el plan por cuanto
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los laicos egresados de la Escuela, respaldados por un ttulo universitario, desplazaran como profesores a los sacerdotes. Como stos tienen en la docencia su principal fuente de ingresos, buscaran capacitarse en la Escuela para nivelar la situacin, lo que les proporcionara mayores ingresos y, en consecuencia, mayor independencia econmica... y a esto los obispos le tienen pnico. Finalmente el plan fue aprobado. La Conferencia replic reforzando su control,y dominio de la Asesora Tcnica de Religin que es la encargada de nombrar los profesores de religin e impulsando ciertos programas como el plan de seguridad social para el clero.
Situacin de la Iglesia costarricense al final del perodo

Durante los aos setenta nuestra Iglesia sigui viviendo al da, en medio de la ms absoluta anarqua pastoral e ideolgica, sin tener ningn proyecto ni para s misma ni para la sociedad costarricense. En consecuencia, no existi un proyecto pastoral coordinado a nivel nacional sino diversos proyectos. La pastoral sacramentalista permaneci como la ms generalizada. Carece totalmente de diagnsticos, programacin y coordinacin parroquial, no obstante ser la que ms personal demanda. Bastante cuestionada, se mantiene fundamentalmente por representar una de las principales fuentes de financiamiento del clero. En lo que respecta al clero minoritario ms avanzado, a finales de los sesenta y principios de los setenta algunos sacerdotes jvenes iniciaron proyectos de renovacin comunitaria sin mayor conexin entre s. La jerarquaen particular Mons. Rodrguez aplic una serie de medidas represivas, a veces discretas (traslados repentinos, ubicacin en puestos poco apetecibles), y otras no tanto. Aunque esta represin signific un duro golpe para los movimientos renovadores, el creciente deterioro del
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modelo reformista liberaconista, los enfrentamientos en el seno de la Conferencia Episcopal, la prdida del liderazgo de Mons. Rodrguez, y cierto influjo concientizador del semanario Pueblo, del Centro Vctor Sanabria, del ITAC, de la Escuela Ecumnica, hicieron que con el paso de los aos se acentuaran las divergencias. Ya en la segunda mitad de los setenta encontramos un clero ms claramente diversificado. Abarca desde el fuertemente conservador hasta el comprometido con las luchas populares, pasando por el reformista que cree en la inspiracin cristiana del Estado benefactor y que da prioridad a las labores extra-eclesiales a travs de instituciones estatales. Esta orientacin pastoral condiciona y explica la existencia de un laicado fervoroso a nivel individual, practicante de sacramentos y defensor de formas tradicionales. Tambin encontramos un creciente sector que se aleja de la prctica religiosa catlica, ya sea por abandono de una institucin que considera superada, o bien porque se acerca a otras iglesias y sectas donde encuentra unas celebraciones ms clidas y fraternas. nicamente pequeos grupos entienden su fe como un compromiso solidario con los ms pobres y luchan por la transformacin de la sociedad. La mayora de estos grupos participan de ciertas experiencias de pastoral popular implementadas fuera de las instituciones parroquiales, las cuales apuntan a suscitar una presencia cristiana militante en sectores sociales estratgicos: trabajadores bananeros, precaristas, etc.
VI. EL SOCIAL CRISTIANISMO CARACISTA Derechizacin del ejercicio del poder poltico

Para las elecciones de 1978, el candidato presidencial Rodrigo Carazo moviliz fuerzas sociales e intereses sumamente heterogneos. Su movimiento integr desde los industriales dependientes de las multinacionales y la
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oligarqua agroexportadora hasta las masas calderonistas. El gran reto que debi enfrentar el nuevo mandatario fue el de intentar conciliar al mximo los diversos intereses burgueses con los de las dirigencias caracista y calderonista, proyectando a la vez una imagen popular de su gobierno. El ejercicio mismo del poder se encargara de demostrarle que la heterogeneidad electoral no es compatible con la heterogeneidad ideolgica. La direccin de la poltica econmica del nuevo gobierno fue encomendada a capitalistas y tecncratas neoliberales, seguidores de la Escuela de Chicago. El caracismo y el calderonismo, relegados a posiciones secundarias, entraron en una pugna interna por la caza de puestos irrelevantes que aument la rivalidad y el distanciamiento entre las dos fracciones. Esto les impedira hacer causa comn para la exigencia de reivindicaciones programticas en beneficio de los sectores populares.
Una poltica econmica antipopular

Estas luchas y discrepancias internas generaron una poltica econmica vacilante y contradictoria, oscilante entre el paternalismo estatal y el liberalismo impulsado por los anfistas. En todo caso, las polticas de estmulo a la inversin fornea se mantuvieron sin modificacin y la deuda externa sigui aumentando vertiginosamente. En nombre de una modernizacin del aparato productivo, los anfistas, bien secundados por el FMI, implantaron sus polticas liberales afectando drsticamente el nivel de vida de las capas medias y bajas. Prcticamente no exista control oficial de precies de los artculos de consumo popular, y tambin se elevaron enormemente las tasas de inters vigentes. El encarecimiento y la restriccin crediticia han tenido efectos catastrficos para los pequeos y medianos productores, muchos de los cuales se han arruinado. El gobierno, aprovechndose de la crisis energtica, ha sobreaumentado los precios de los combustibles procurndose recursos adicionales. Ms y ms impuestos indirectos golpean a los sectores populares, en tanto que las leyes tributaras han sido modificadas en perjuicio directo de los asalariados de rango medio que son quienes tributan en nuestro pas. Presionado por el FMI, el gobierno ha implementado adems una poltica de recortes y subejecuciones presupuestarias que pretende restringir el crecimiento del gasto pblico. Esta congelacin presupuestaria afecta principalmente proyectos y programas de inters social.
Estrategia gubernamental

La agudizacin de la crisis energtica mundial, el fin de la bonanza cafetalera, y el deterioro de la balanza comercial con los dems pases miembros del Mercado Comn Centroamericano, agravaron la situacin econmica interna. Los poderosos grupos financieros aglutinados por l Asociacin Nacional de Fomento Econmico (ANFE), presionaron para lograr la instauracin del modelo neoliberal de los muchachos de Chicago. Otros crculos burgueses, cuyos intereses econmicos se veran afectados por una modificacin del modelo intervencionista y proteccionista, hicieron tambin sentir su peso interponiendo su poder de veto ante ciertas determinaciones que los perjudicaban. El caracismo, por su parte, tratara de impulsar medidas de carcter nacionalista que aportaran mayores ingresos al Estado proporcionndole ms capacidad de maniobra para responder a las crecientes exigencias populares.
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El gobierno y el sector empresarial han extremado la administracin de paliativos y el empleo de sedantes y estrategias socavadoras del movimiento popular, tratando de retardar lo ms posible una agudizacin de los conflictos sociales. Los grandes medios informativos despliegan una constante campaa antisindical, a la vez que, propagan un furioso y agresivo anticomunismo.
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Los estrategas del gobierno han enfilado sus bateras hacia el campo en un esfuerzo por captarse el apoyo del pequeo y mediano campesinado para la gestin caracista. Son mltiples las medidas adoptadas: rebaja en los impuestos a los insumos agrcolas, reajuste en la tasa de inters para el sector agrcola, extensin de las reas de cultivo de algunos productos, ferias del agricultor, intensiva obra infraestructura!, extensin de los servicios mdicos a las zonas rurales y, ltimamente, el publicitado programa de trato preferencia! para el agricultor.
Deterioro popular del gobierno

cin de la riqueza. Slo una muy improbable reforma estructural que hiciera revertir el acelerado proceso de pauperizacin de los sectores populares y de las capas medias, posibilitara la continuidad de la nueva cristiandad costarricense. 2. El Estado benefactor no necesita ya de los clrigos y religiosas. Este es un fenmeno observable en casi todas las entidades donde la Iglesia hasta ahora estuvo presente, y no por motivos de irreligiosidad o anticlericalismo, sino simplemente por requisitos tcnicos y administrativos. 3. El paso de una cultura rural a una cultura urbana con sus consecuencias respecto al estilo de vida, costumbres, escala de valores, ideas y creencias. La Iglesia costarricense se muestra incapaz, humana, teolgica y pastoralmente para frenar el proceso de desacralizacin y descristianizacin de nuestra sociedad, producto de la urbanizacin e industrializacin. 4. El crecimiento cultural, causado por el aumento del nmero de colegios y escuelas de todo tipo, pero especialmente por el vertiginoso auge universitario. La conjugacin de este crecimiento con el proceso de urbanizacin e industrializacin, ha conformado una Costa Rica pluralista que contrasta enormemente con la Costa Rica monocolor (un solo credo, una misma orientacin poltica, un comportamiento uniforme, una sola filosofa de la vida) de dcadas atrs. El desfase cultural clero-juventud o clero-jvenes profesionales e intelectuales, es marcadsimo. 5. El boom protestante. Actualmente las denominaciones protestantes y las innumerables sectas que nos invaden con el respaldo econmico del neocolom'alismo estadounidense, tienen mayor nmero de centros de atencin pastoral que la Iglesia Catlica. Estos centros se localizan preferentemente en la periferia urbana y suburbana, y en las zonas socialmente ms conflictivas (zonas
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Pese a los esfuerzos desplegados para contrarrestar la creciente impopularidad gubernamental, muy poco han logrado los encargados de promocionar el gobierno caracista. Los sectores empresariales que controlan los grandes medios informativos, no dejan de contribuir significativamente al desprestigio del gobierno impulsando campaas contra ste, con el fin de presionarlo para obligarlo a la adopcin de polticas convenientes a sus intereses. Los sindicatos, las organizaciones polticas y a prensa populares, tratan de mostrar el real alcance de las maniobras y medidas del gobierno, y las presiones de las cmaras patronales y del FMI. Asimismo, tratan de desenmascarar la militarizacin de la Fuerza Pblica y el crecimiento del aparato represivo estatal puesto de mani-i fiesto en recientes y continuos operativos ignorados por los grandes medios de informacin, lo mismo que el sometimiento de la poltica exterior costarricense a las directrices emanadas de la Casa Blanca y de la Democracia Cristiana Internacional.
VII. DESINTEGRACIN DE LA NUEVA CRISTIANDAD COSTARRICENSE (1978...) Seis sntomas de desintegracin

-1. El agotamiento del reformismo iberacionista. En el decenio anterior se acrecent el proceso de concentra290

bananeras, Limn, Guanacaste). La Iglesia Catlica, poco preparada para afrontar el problema, ha respondido con trasnochadas campaas anti, a la vez que impulsando el movimiento de renovacin espiritual catlica (movimiento carismtico). 6. Factores intraeclesiales como el nuevo papel asumido por el laico y el pluralismo teolgico, que origina una gran diversidad de lenguajes al interior del clero. Estos factores han puesto en crisis la identidad, la imagen tradicional del sacerdote.
La Tercera Vacante (1978-79)

La sede episcopal capitalina haba conocido hasta ahora dos vacantes: entre 1871 y 1880, la primera, y entre 1901 y 1904, la segunda. Las razones de mayor peso para que la sede episcopal estuviera vacante durante esos perodos fueron fundamentalmente polticas. Algo similar aconteci antes del nombramiento de Mons. Romn Arrieta como quinto arzobispo de San Jos. Desde mucho tiempo atrs eran de sobra conocidas las ambiciones arzobispales del obispo de la Dicesis de Tilarn. Dos grandes obstculos tuvo que vencer Mons. Arrieta para alcanzar el arzobispado: la terquedad de Mons. Rodrguez Quirs en dejar el puesto y la oposicin de la Administracin Carazo. Las insuficientes condiciones de salud sica y mental del arzobispo Rodrguez, sumadas a su carcter autoritario, le ocasionaron una gran prdida de autoridad. Consecuentemente, en la arquidicesis, y en la Iglesia costarricense en general, reinaba el mayor caos. La Santa Sede trat de remediar esta situacin nombrando como Nuncio a Mons. Lajos Kada, con la exclusiva misin de poner orden. Arrieta hizo de Kada, no obstante las posiciones retrgradas de ste, uno de sus principales apoyos; el Nuncio, por su parte, aprovech esta situacin para convertirse en el gran centro de poder eclesistico del pas.
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A principios de 1978, la salud de Mons. Rodrguez se quebrant en forma grave e irreversible. Roma aprovech la coyuntura para pasarlo a retiro forzoso. Aparentemente el camino quedaba despejado para Mons. Arrieta, sin embargo, surgi un nuevo obstculo: la oposicin del recin elegido gobierno caracista. El nuevo equipo gobernante, respaldado por el amplio triunfo electoral obtenido, quiso negociar con la Santa Sede el nombramiento del nuevo arzobispo. La Administracin Carazo se aprestaba a introducir importantes modificaciones al modelo intervencionista y la designacin de Mons. Arrieta, por sus reconocidas vinculaciones liberacionistas, poda llegar a significarle un peligroso vaco de poder en la influyente Iglesia Catlica, riesgo que el nuevo gobierno no estaba dispuesto a correr. Pero en este aspecto tambin se manifest la improvisacin e incapacidad del nuevo gobierno que no pudo presentar un candidato de peso. Mons. Ignacio Trejos, obispo de San Isidro de El General, fue descartado por su carcter intempestivo y sus pocos alcances persuasivos. El P. Carlos Joaqun Alfaro Odio, hombre de gran erudicin y virtud, encontr una triple oposicin: su avanzada edad, el ser considerado por muchos como un telogo pero no un pastor, y el ser primo hermano del segundo vicepresidente de la Repblica y pariente cercano del propio Presidente Carazo Odio. Se acord entonces posponer el nombramiento hasta que el Presidente visitara Roma en una prxima gira por Europa; mientras se design como Administrador Apostlico de la arquidicesis a Mons. Enrique Bolaos, obispo de Alajuela. Pasaron los meses y los acontecimientos se precipitaron. El CELAM, a travs de Mons. Alfonso Lpez Trujillo, amigo personal deMons. Arrieta, y el Nuncio, insistieron ante Roma sobre la necesidad de nombrar un hombre de confianza en la conflictiva Centroamrica. Ante el aplazamiento indefinido del viaje del Presidente
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Carazo a Europa y, sobre todo, por el debilitamiento poltico de su gobierno, el Vaticano finalmente opt por nombrar a Mons. Arrieta como quinto arzobispo de San Jos, a mediados de 1979.
El gran reto de la Iglesia costarricense

Los cambios en la direccin de las dicesis fueron numerosos. Mons. Bolaos retorn a Alajuela, pero ahora acompaado de su obispo auxiliar Mons. Jos Rafael Barquero. En la arquidicesis fue designado obispo auxiliar Mons. Antonio Troyo, y en Tilarn se nombr a Mons. Hctor Morera. Mons. Alfonso Coto, a su vez sustituy a Mons. Hoeffer como Vicario Apostlico de Limn. El gran reto que la nueva situacin presenta a la remozada jerarqua es el de sacar a la Iglesia eos tamcense de su atraso y anquilosamiento. El hecho de que Mons. Arrieta comenzara su arzobispado evocando la figura de Mons. Sanabria cuyos pasos prometi seguir, indica que su nombramiento y el de sus nuevos compaeros en la Conferencia Episcopal abre un nuevo captulo en la historia eclesistica de Costa Rica. El programa de los obispos apunta fundamentalmente a la modernizacin de la Iglesia tica, entendiendo esta modernizacin como una mayor apertura a la comunicacin colectiva, mayor contacto pastoral y dilogo permanente con el clero y el laicado. De ah el inters en ciertas medidas como la re-estructuracin del Consejo Presbiterial, la revitalizacin de la Asamblea del Clero, la reaparicin del Mensajero del Clero y la publicacin de la Pastoral Colectiva Evangelizacin y realidad social de Costa Rica. Ahora bien, el nuevo arzobispo ha visto entrabada su labor por las serias dificultades a vencer. La noticia de su
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nombramiento, algo opacada por los sucesos nicaragenses, no supuso sorpresa. El liberacionismo recibi el nombramiento como un triunfo poltico; el gobierno, buena parte del clero arquidiocesano y los grupos cristianos progresistas, en cambio, recibieron la noticia con mal disimulada frialdad. Mons. Arrieta, adems de enfrentar los compromisos con sus padrinos (Mons. Lpez Trujillo y Mons. Lajos Kada), ha debido vrselas con las condiciones del gobierno, muy probablemente explicitadas en la reunin cumbre con el Presidente Carazo y el Vicepresidente Alf aro, pocos das despus de conocerse el nombramiento. El clero joven y el laicado ms comprometido, por su parte, miran al arzobispo con creciente recelo. El resto de los nuevos obispos ha mostrado ya que no cabe esperar de ellos que generen una Iglesia ms inquieta. Si bien representan, en general, una generacin de obispos limpios y no corrompidos por el poder, su deficiente formacin en ciencias sociales, bblicas y teolgicas modernas les impide, por ejemplo, percibir claramente la necesidad de mejorar y actualizar la formacin del clero y los seminaristas, abrindose a nuevas corrientes de pensamiento superando la mentalidad de ghetto.
Carta Pastoral Evangelizacin y realidad social de Costa Rica

Esta Carta Pastoral, publicada en diciembre de 1979, rompi con la lnea mantenida durante los tres ltimos decenios por los conductores de la Iglesia costarricense. La carta representa un evidente intento de superar el individualismo episcopal en el manejo de los asuntos eclesisticos. Es manifiesto el deseo de hablar para todos los costarricenses, sin distingos de ningn tipo. Esto tiene la ventaja de que se comprende el papel protagnico que han de jugar todos los sectores sociales en la consecucin o rechazo de una mayor justicia social, sin embargo, como
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no todos los sectores son responsables del mismo modo, este llamado genrico resta fuerza a la opcin preferencial por los pobres no precisndose suficientemente la opcin desde la que se da el aporte de la jerarqua a la realidad social del pas. La Carta afirma el derecho y la obligacin de la Iglesia de actuar en la realidad socio-econmica y poltica para concretizar una presencia del Evangelio. Concretamente se objeta el consumismo, a absolutizacin de la propiedad privada y la progresiva marginacin de grandes sectores de la poblacin respecto a los beneficios del crecimiento econmico. En cuanto a los sectores populares, los obispos afirman la necesidad de la participacin obrera en la gestin empresarial y de revisar la situacin agraria. Respecto al sindicalismo, se afirma su validez como modo de organizacin, lo mismo que el derecho a la huelga como ltimo recurso. Por supuesto, no se puede pretender que un primer documento genrico como ste agotara todos los temas. Se comprende entonces que ciertos aspectos importantes no fueran suficientemente precisados. As, por ejemplo, se echa de menos una evaluacin global del modelo de desarrollo imperante; una mayor clarificacin del significado del aporte religioso en el terreno socio-econmico y poltico, y del papel de la Iglesia como comunidad dado que el anlisis discurre dentro del modelo jerarquasectores sociales, jerarqua-individuos. Otros grandes temas que no se tocan son los de las organizaciones populares, el modelo educativo, la accin de organismos eclesiales en el terreno obrero-patronal y campesino, etc. Mucho ms preocupante es la evasin de opciones que impliquen pronunciamientos directos y concretos en asuntos tales como la concentracin de la tierra, la realidad campesina, los problemas fiscales y la creciente injerencia del Fondo Monetario Internacional, la unin partidos
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polticos tradicionales-empresa privada, y la forma en que se apoyara a las organizaciones obrero-campesinas. S aparecen, en cambio, apoyos a la colaboracin obreroempresarial que, de hecho, favorecen la manipulacin anti-sindical por parte de las grandes cmaras.
Represin a la Iglesia costarricense?

Los trabajadores de la Compaa bananera estadounidense radicada en Costa Rica, Standard Fruit Company, mantuvieron entre el 21 de diciembre de 1979 y el 17 de enero de 1980, una combativa huelga en demanda de mejores condiciones laborales. El conflicto envolvi a otros sectores obreros y provoc la airada condena de los representantes y portavoces del gran capital. A ellos se uni el Presidente Carazo. El 14 de enero pronunci un incendiario discurso denunciando la existencia de una tenebrosa conspiracin comunista que se propona desestabilizar econmica y polticamente al pas, por lo que prcticamente declar la guerra al comunismo. Un representativo grupo de sacerdotes y religiosos intervino. En carta pbica dirigida al seor Presidente, le deca: Nos angustia la posibilidad de que este discurso sea el inicio de un estilo de gobierno marcado por la intolerancia.... Esta carta de desaprobacin, lo mismo que un editorial del Semanario Eco Catlico, evidenciaron la actitud novedosa de una Iglesia que sala de su largusimo letargo y que, consciente de su responsabilidad histrica, se pronunciaban en favor de los humildes. Las reacciones de los grupos cristianos conservadores no se hicieron esperar, si bien tampoco faltaron las manifestaciones pblicas de identificacin y solidaridad con la posicin de los sacerdotes y religiosos. Los temores y angustias expresados por stos seran confirmados por los acontecimientos posteriores. En el mes de agosto, los trabajadores bananeros, esta vez de la
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zona sur del pais, fueron a otra huelga. La Iglesia presente en la zona la Iglesia bananera decididamente brind su apoyo solidario a los trabajadores. Nuevamente se produjeron los consabidos ataques de curas metidos en poltica, comunistas, etc. Pero fue desde finales de 1980 cuando, a semejanza de otros pases latinoamericanos, se comenz a tocar a la Iglesia en sus elementos ms dbiles. Los sacerdotes salvadoreos Higinio Alas, Benito Tovar y Astor Ruiz, lo mismo que los espaoles Luis Arocena y Santiago Tortosa, sufrieron el acoso de la Oficina de Migracin que quera cancelarles su cdula de residencia en el pas u obstaculizar el arreglo de su situacin migratoria. La solidaridad nacional e internacional jug un importante papel para que esto no sucediera; no obstante los medios de comunicacin tergiversaron los hechos con el propsito de confundir a la opinin pblica. Con motivo de dos atentados terroristas en marzo de 1981, el Organismo de Investigacin Judicial, la Oficina de Seguridad Nacional y la Oficina de Migracin intensificaron la persecucin y represin contra sacerdotes, refugiados extranjeros y entidades cristianas. Las autoridades pusieron en funcionamiento un plan coordinado para la ubicacin, detencin y deportacin de extranjeros que comprendi allanamientos, cteos minuciosos y amenazas contra los inmigrantes sin respetar su condicin de' refugiados o de religiosos con la orden de buscar armas o materiales subversivos. El plan responda claramente a los intereses de la extrema derecha costarricense que trata de encontrarle una salida por el camino de la fuerza a la grave crisis econmica, social y poltica que vive el pas, modo de una contrarrevolucin preventiva para conjurar la crisis revolucionaria de la regin. La creacin de un clima psicolgico adecuado para golpear al movimiento popular y a sus organizaciones, se relaciona directamente con el objetivo de hacer de Costa Rica una plaza de armas contra la revolucin sandinista y el proceso revolucionario centroamericano.
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Las organizaciones populares (estudiantiles, comunales, sindicales, polticas) no reaccionaron como era de esperar, por lo que calles y plazas permanecieron vacas. Ciertos sectores de la Iglesia reaccionaron positivamente. Las comunidades cristianas de Chacarita, Barranca y Puntarenas se movilizaron manifestando su apoyo a los sacerdotes. La Conferencia Costarricense de Religiosos tambin se solidariz con los sacerdotes atropellados, y pblicamente hizo constar su estupor e indignacin ante el Director del Organismo de Investigacin Judicial por las afirmaciones de que los insurgentes reciben una cuantiosa ayuda material de religiosos extranjeros que residen en Costa Rica, que todos los guerrilleros viven bajo el amparo de religiosos, y que los agentes del OIJ poseen grabaciones magneiofnicas en las que algunos de los religiosos confiesan haber participado en actos terroristas por razones ideolgicas y morales. Los religiosos exigieron la presentacin de las supuestas pruebas en poder del OIJ. Eso fue el 3 de abril... y todava esperan la respuesta. La gravedad de todos estos acontecimientos hizo que numerosos sacerdotes, religiosos y religiosas demandaran una declaracin de la Conferencia Episcopal en pleno o de su Presidente, Mons. Arrieta, denunciando a los responsables e instigadores de esta campaa represiva, el terrorismo verbal, la parcialidad y falta de objetividad de los medios de comunicacin social. Lamentablemente los obispos guardaron silencio. AI parecer, una de sus mayores preocupaciones en este momento es la de mantener y preservar en lo posible as cordiales relaciones Iglesia-Estado, pues de lo contrario se precipitara la desintegracin de la neo-cristiandad costarricense. En todo caso, el aporte de ciertas publicaciones acerca de los desafos que la realidad sociopoltica costarricense y centroamericana plantea a los cristianos; la creatividad proftica y la renovacin pastoral que cabe esperar de los agentes de pastoral y de los telogos formados en el ITAC y en la Escuela Ecumnica; el impacto de los indiscutibles
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logros de la revolucin sandinista; las repercusiones de la combativa postura de otras iglesias centroamericanas; el enorme deterioro de las condiciones de vida de las capas medias y populares como resultado de la grave crisis econmica y financiera que azota la economa del pas, etc., permiten mirar con esperanza y optimismo el futuro prximo de la mayoritaria Iglesia Catlica, y de las iglesias costarricenses en general. Es de esperar que en esta dcada los cristianos y las iglesias costarricenses, afirmndose en una posicin de mayor independencia y autonoma del poder poltico, asuman por fin el rol clave que Ja crucial coyuntura histrica que vivimos les demandan.

La Iglesia de los pobres en Honduras

I. GENERALIDADES SOBRE LA HISTORIA ECONMICA DE HONDURAS

El grado de desarrollo econmico y social imperante a mediados del siglo pasado, impidi al interior del pas vencer los obstculos fsicos y demogrficos que frenaban el desarrollo de la economa. El auge del cultivo del caf, producto que sirviera de base al desarrollo de otras economas centroamericanas, no pudo ser aprovechado, perdurando la hacienda ganadera semifeudal. En el litoral norte, por su parte, pequeos y medianos productores nacionales y extranjeros iniciaron hacia 1860 el cultivo de! banano, el cual ya para los primeros aos del siglo XX constitua el principal producto de exportacin. Las grandes empresas bananeras estadounidenses irrumpieron apropindose de las tierras ms frtiles y mejor localizadas. De este modo abort el desarrollo de una agricultura capitalista nacional, perdurando la hacienda semifeudal y la agricultura de casi subsistencia, en el interior del pas, y la gran plantacin bananera extranjera, en la costa norte.
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La naciente burguesa se dedic preferentemente al comercio de importacin y exportacin. La industria fue predominantemente de tipo artesanal; solamente en la costa norte surgi una industria basada en pequeas fbricas. Las ms importantes de stas pertenecieron a las compaas bananeras estadounidenses, lo mismo que el principal banco del pas. Un significativo sector de profesionales y oficinistas se lig ntimamente a los intereses de las bananeras, que pagaban los salarios ms altos y promovan la carrera poltica de sus ms fieles y capaces colaboradores. Los mismos terratenientes de la regin se vincularon tambin a las compaas que erari las que pagaban las rentas ms altas y seguras. Despus de la Segunda Guerra Mundial la economa hondurena adquiri nuevas caractersticas al desarrollarse una agricultura comercial no bananera y tomar cierto impulso la industria fabril. En 1954, tuvo lugar la primera gran huelga bananera en el pas. Participaron alrededor de treinta y cinco mil trabajadores que lograron la legalizacin de la organizacin sindical; casi simultneamente surgi y creci el ejrcito profesional. Posteriormente, como resultado de la mecanizacin y de la reduccin del rea sembrada a causa del hongo de Panam, las empresas bananeras realizaron despidos masivos dejando cesantes a cerca de veinte mil trabajadores. La mayora de estos desocupados se asent en tierras ociosas pertenecientes al Estado, a las compaas bananeras y a terratenientes nacionales, originando un nuevo e importante sector de campesinos sin tierras, el cual sigui creciendo con las inmigraciones procedentes del interior del pas y de El Salvador. Aunque continu prevaleciendo una agricultura semifeudal compuesta por la gran hacienda ganadera y un vasto sector de agricultura de casi subsistencia, paulatinamente se inici la transformacin de la agricultura semifeudal en una agricultura capitalista, basada sobre todo en las plantaciones de algodn, tabaco, caf, caa de azcar y la moderna cra de ganado vacuno.
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Tambin aument el grado de penetracin en la economa hondurena por parte del capital extranjero, especialmente estadounidense. En adelante, el desarrollo capitalista en la agricultura, el comercio y la incipiente industria sera extranjera o estara ligado y sometido a intereses forneos. Geogrficamente, el mayor desarrollo capitalista y la mayor penetracin extranjera se localizan en los centros urbanos importantes y en los departamentos de Corts, Atlntida y Yoro. En el resto del pas predomina la agricultura semifeudal y de subsistencia, existiendo focos de desarrollo capitalista principalmente en la agricultura de Copan, El Paraso, Choluteca, Valle Santa Brbara y Francisco Morazn.
II. DATOS GENERALES SOBRE LA REALIDAD HONDURENA

Honduras es un pas relativamente poco poblado (tres millones de habitantes), con un 80% de mestizos y minoras blancas, indias y negras, estas ltimas ubicadas con frecuencia en zonas geogrficamente marginales del pas. El 70% de la poblacin es campesina, y en 1977 por cada 100.000 habitantes haba 34 mdicos, 23 ingenieros y arquitectos, 41 profesores de enseanza media, 22 agrnomos, 10 farmacuticos, 17 enfermeras profesionales, 7 dentistas, 7 economistas y 33 abogados. Segn datos de 1974; slo el 10% de las familias campesinas y el 34% de las urbanas tienen servicio de agua en sus casas. Por otra parte, nicamente el 14% de la poblacin dispone de servicios de alcantarillado. En cuanto a la vivienda, se registraba un dficit de 327 mil unidades habitacionales, en tanto que casi el 50% de la poblacin de aquel entonces viv a hacinado. Se teme que ese porcentaje haya aumentado dado el crecimiento de la poblacin y la fuerte migracin campesina hacia las ciudades. Respecto al reparto de la riqueza, aproximadamente el 50% de la poblacin disfruta nicamente del 13% de
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los ingresos del pas, mientras que el 5% recibe el 33% de esos ingresos. En Tegucigalpa, donde los ingresos promedio son claramente mejores que en el resto del pas, el 64% de las familias reciba en 1975 un ingreso promedio de 288 lempiras al mes. Segn el Ministro de Trabajo, los gastos de vivienda, alimentacin, vestido y transporte consuman el 95% de estos ingresos. Esto quiere decir que el 64% de las familias tegucigalpeas slo disponan de 14 lempiras mensuales para cuidar de su salud, educacin y diversiones. Las diferencias econmicas entre campesinos y terratenientes se ilustran sealando que el 0.3% de la poblacin rural recibe ms del 25% del ingreso agrcola, mientras que el 65% obtiene nicamente el 23%. En otras palabras, gana ms dinero un terrateniente que veinte campesinos juntos. Por supuesto, estas profundas diferencias sociales slo se explican por el control que las minoras criollas favorecidas y el gran capital extranj ero tienen sobre los principales medios de produccin. El siguiente cuadro, con datos de 1972, puede dar una idea de las diferencias sociales imperantes en Honduras.
% de Poblacin % de Ingreso Ingreso promedio en Lempiras * 240 550 1.000 2.870

mica hondurena, tanto por la poblacin que ocupa y por el producto generado como porque de l se obtienen los principales productos de exportacin. Las arcas fiscales dependen bsicamente de las exportaciones de productos primarios: cualquier gobierno que no tuviera suficientemente en cuenta este dato, inmediatamente se vera envuelto en una crisis de dimensiones extraordinarias.
Tipos de explotacin agraria

Primero el sector de subsistencia. Se trata de pequeas unidades de explotacin (minifundios), ubicadas en tierras marginales y erosionadas, por lo que realizan un tipo de agricultura migratoria. Son unidades de casi subsistencia especializadas en la produccin de granos bsicos. Los minifundios slo ocupan el 50% del trabajo disponible en la familia. Consecuentemente, existe una constante desocupacin y subocupacin; esta poblacin emigra a trabajar temporalmente en cultivos estacionales (caf, algodn, caa de azcar), constituyendo buena parte de la mano de obra que trabaja en las explotaciones de grandes dimensiones. La pequea propiedad familiar tiene caractersticas similares a las explotaciones subfamiliares de subsistencia, pero estn ms orientadas a la agricultura de mercado. Adems de los granos bsicos, desarrollan el cultivo del caf y la cria de ganado. Las medianas explotaciones, por su parte, son explotaciones mixtas agrcolaganaderas con predominio de la ganadera extensiva. Aunque la calidad de la tierra es buena, slo un 9% de ia superficie es trabajada en forma intensiva (agricultura); del resto de las tierras, una gran cantidad es mantenida en descanso. El sector de grandes explotaciones comprende-en primer trmino Ja hacienda ganadera. En los Jimos aos, la explotacin ganadera se ha desarrollado aceleradamente haciendo que la vieja institucin de la hacienda
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70% ms pobre 20% intermedio 5%medio-alto 5% alio III. EL AGRO Estructura agraria

33.5 25.4 12.0 28.6

Honduras es un pas eminentemente agrario y, por lo tanto, el anlisis de este sector es primordial para la comprensin de los conflictos sociales. El sector agropecuario es el de mayor peso dentro de la estructura econ304

neta tradicin hispnica, se haya transformado en una empresa de moderna organizacin capitalista. Las grandes explotaciones agrcolas se desarrollaron principalmente desde los aos cincuenta. Se trata de empresas de tipo capitalista dedicadas a cultivos comerciales de exportacin (algodn, caf, tabaco). En los tiempos de recoleccin y limpia emplean una gran cantidad de asalariados. El costo de la mano de obra es barato, procediendo sta fundamentalmente de los desocupados del sector minifundista. Por ltimo, debemos mencionar las dos grandes plantaciones bananeras en la costa atlntica, controladas por la Tela Railroad Company y la Standard Fruit Company. Estas dos compaas han tenido y continan teniendo una enorme importancia en la vida econmica y poltica del pas. Entre las dos compaas poseen una superficie de aproximadamente doscientas mil hectreas de las tierras ms frtiles y mejor localizadas. Solamente el 35% de esa superficie es cultivada; el resto est ocupada por bosques, pastos y montes. Esta subutilizacin del suelo se practica con el objeto de disponer de tierras de reserva que son abiertas a la produccin cuando se agotan las que han sido explotadas por mucho tiempo. Concluimos entonces que en Honduras existe una gran cantidad de tierras frtiles que no son explotadas o i que lo son insuficientemente: tierras de las compaas bananeras que se encuentran en reserva; tierras de los grandes latifundistas ganaderos trabajadas ineficientemente; tierras nacionales y privadas que se mantienen baldas y an sin explorar (zona de la Mosquitia), y, sin embargo la distribucin de la propiedad existente condena a la mayora de la poblacin a la desocupacin, el hambre y el xodo.
Los grupos sociales del campo

fundistas se dedican a la explotacin extensiva de la tierra. Enemigos de todo cambio y partidarios del ms tradicional de los caciquismos polticos, este grupo, aliado a las compaas bananeras, control el poder poltico hasta hace relativamente poco tiempo. Actualmente es ms importante la burguesa agroexportadora. Naci en estrecha relacin con las compaas bananeras que aseguraban infraestructura y mercados. En las zonas donde se ha impuesto la agroindustria ha aumentado la tendencia a la concentracin de la tierra y la explotacin indirecta de la misma. Los campesinos autnomos representan nicamente el 107o de la poblacin rural. El campesinado dependiente, en cambio, constituye el ms grande sector de la poblacin agraria. Este grupo comprende diferentes subgrupos (minifundistas, aparceros, colonos, arrendatarios), cuya nota caracterstica es la de depender de otros trabajos adems del cultivo de las propias parcelas. Finalmente encontramos un creciente proletariado agrcola, resultado de la modernizacin del campo hondureno, especialmente en los sectores bananero, ganadero y azucarero.
Conflictos sociales derivados de la estructura agraria

El aumento de la desocupacin rural ha sido acompaado de conflictos sociales y de luchas campesinas. Los conflictos por la posesin de la tierra se han presentado frecuentemente, dando lugar a una lucha violenta entre campesinos y terratenientes, estos ltimos apoyados por la fuerza militar. La anarqua existente en cuanto a la delimitacin de la propiedad privada de la tierra ha complicado la situacin. El injusto y desigual sistema de tenencia de la tierra y la gran masa de campesinos sin tierras, desemboc en la organizacin de sindicatos campesinos. En 1962 se fund
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El primer grupo es el latifundista. Ms preocupados por la renta de la tierra que por su productividad, los lati306

la Asociacin Nacional de Campesinos de Honduras (ANACH), llamada a jugar un papel preponderante en la historia agraria del pas. A partir de 1972, y debido al Decreto No. 8 y a la Ley de Reforma Agraria, la ANACH tuvo su momento de mayor auge. No obstante, la asociacin arrastraba desde sus inicios problemas que la llevaron a su decadencia y falta de relevancia social en el momento en que el gobierno detuvo en seco el procese de Reforma Agraria. El caciquismo, la corrupcin de sus lderes y la carencia de una ideologa que respondiera adecuadamente a la problemtica agraria, impidieron que la ANACH, pese a su gran desarrollo cuantitativo, pudiera actuar como una organizacin compacta, con objetivos claros y, sobre todo, como representante de los intereses de clase del campesinado. Poco despus de la ANACH apareci la Unin Nacional de Campesinos (UNC), de inspiracin socialcristiana. Cont con una amplia financiacin externa que le permiti adquirir bastante fuerza. Esquemas simples como el de explotadores-explotados o conceptos como el de liberacin, dieron a los campesinos de la UNC mayor conciencia y capacidad de lucha. Su desarrollo se aceler durante el perodo reformista (1972-1975), apoyado por ciertos sectores de la Iglesia, el aumento del financiamiento externo y la maquinaria poltica demcratacristiana. A partir del asesinato de buen nmero de sus dirigentes y afiliados (junio de 1975), la Iglesia le retir su apoyo, el Partido Demcrata Cristiano entr en crisis y el financiamiento externo escase. Hubo acusaciones de corrupcin y algunos dirigentes incluso pactaron con el gobierno para reprimir a los disidentes. A pesar de todo, la UNC sigui siendo la organizacin campesina ms combativa. Y es que el hecho de mantener entre sus bases irnos esquemas ideolgicos ms radicales, impone a sus dirigentes una poltica diferente a la de la ANACH.
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La menos numerosa de las organizaciones campesinas es la Federacin de Cooperativas de la Reforma Agraria Hondurena (FECORAH). Naci a finales de los aos sesenta al calor de un Estado que quera controlar de cerca las experiencias de reforma agraria realizadas hasta ese momento. Mantiene una doctrina cooperativista supuestamente apoltica, aunque la organizacin ha mostrado sistemticamente cmo el cooperativismo puede ser manejado al antojo de los gobiernos de turno y del gran capital. La decadencia de la ANACH y de la UNC, gener en ellas una cierta crisis de identidad que llev a la disidencia. Coincidiendo con la crisis interna de la Democracia Cristiana que desemboc en la expulsin de los militantes del Movimiento al Socialismo (MAS), con una clara concepcin marxista de la realidad, fueron purgados campesinos de la UNC muy cercanos a ellos. De este grupo de campesinos surgi la UNCA, con posiciones ideolgicas claramente de izquierda. Tiene poca relevancia como organizacin de lucha, si bien la adicin de algunas empresas asociativas especie de cooperativas con una estructura interna ms participativa le ha dado mayor capacidad de influir en el sector campesino. En la ANACH, el cansancio de tas masas ante la falta de combatividad de la corrupta direccin, ms o menos anuente con el frenazo dado a la Reforma Agraria, y el hbil trabajo de base de algunos maostas infiltrados, originaron una nueva disidencia. Sin salirse de la organizacin, los disidentes controlan algunas de las seccionales de la ANACH y funcionan con una completa independencia con respecto a la directiva central.
Reforma Agraria

Como consecuencia de los crecientes conflictos agrarios y de la accin del campesinado organizado, que presionaba en favor de la redistribucin de la tierra, desde
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principios de 1969 fue notorio el inters por ejecutar proyectos de reforma agraria (la ley databa de 1962) en aquellas zonas ms conflictivas en las que los terratenientes se vean fuertemente amenazados. En 1972 se dio el Decreto No.8, seguido de la Ley de Reforma Agraria de 1974. La ley de 1962 estableca que para obtener una parcela de tierra por dotacin, los campesinos deban ser hondurenos por nacimiento. No fue sino hasta principios de 1969 cuando se produjeron los primeros desalojos de campesinos salvadoreos. Por supuesto este desalojo no debe analizarse aisladamente de os acontecimientos nacionales ocurridos simultneamente, ni de los acontecidos en El Salvador; no obstante, en relacin a este hecho concreto, parece claro que los terratenientes hondurenos encontraron una va expedita para mantener inalterable la propiedad de la tierra. Efectivamente, la existencia de campesinos salvadoreos instalados en Honduras, sirvi de pretexto a los terratenientes para presentar como un conflicto de tipo nacional lo que en realidad era un conflicto entre dos clases sociales. Atribuyendo las invasiones de tierras a salvadoreos no a hondurenos se lograban varios resultados, todos coincidentes en impedir una verdadera reforma agraria y defender el statu quo. Por un lado, se presionaba por el desalojo de los campesinos salvadoreos con el objeto de que esas tierras fueran afectadas por la reforma agraria, y no las que eran propiedad de los terratenientes. Por el otro, el nfasis puesto en las invasiones salvadoreas permita redefinir el problema de los conflictos agrarios: ya no se trataba de una redistribucin de la tierra en favor de campesinos y obreros agrcolas, sino de desalojar a una minora que haba usurpado tierras pblicas y distribuir esas tierras entre los hondurenos. De esta forma, el verdadero foco del problema la redistribucin de la tierra era desviado hacia un conflicto entre naciones.
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La posterior legislacin de 1972 y 1974, no cambi fundamentalmente la situacin campesina. Tanto el latifundio como el minifundio siguen siendo realidades prcticamente intocables en Honduras. La Reforma Agraria ha tenido por objeto canalizar la inquietud campesina, estabilizar el sistema y reforzar el proceso de desarrollo capitalista, atando a los sectores ms dinmicos del campesinado mediante prstamos casi imposibles de devolver. La repercusin en las clases sociales del campo ha sido triple. Ha aglutinado al sector latifundista e incluso en ocasiones le ha llevado a alianzas con el grupo ms modernizante de la burguesa agro-exportadora. Ha producido una cierta movilizacin social entre el campesinado y hasta ha contribuido a generar una mayor toma de conciencia de los afiliados a organizaciones campesinas. Finalmente, ha creado un nuevo tipo de campesino con una creciente capacidad de organizacin empresarial y de trabajo en comn, campesinado que al integrarse en la poltica agro-exportadora vigente ha ido perdiendo su conciencia de clase en la medida que han aumentado sus ingresos econmicos.
IV. HISTORIA DEL ESTADO HONDURENO DURANTE LAS DOS ULTIMAS DECADAS Los militares

Antes de adentrarnos en la historia reciente del Estado hondureno, haremos algunas consideraciones muy generales sobre este sector dada su importancia ascendente y prcticamente irreversible en la poltica nacional. La formacin profesional del ejrcito hondureno es muy reciente. La guerra con El Salvador y la reflexin sobre la gravedad de los problemas econmicos y polticos del pas, hizo que la alta jerarqua de las Fuerzas Armadas tomara conciencia de la carencia de un fuerte nmero de cuadros suficientemente capacitados en las ciencias polticas y militares, y de expositores o creadores
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de teoras sociales que pudieran constituir el fundamento de una actividad poltica del ejrcito como tal. Se trat entonces de capacitar el mayor nmero posible de hombres en todos los terrenos, tanto en el extranjero como dentro del pas. Hasta el momento de la guerra con El Salvador, la tendencia predominante dentro del ejrcito hondureno fue el gorilismo, formada por militares abiertamente reaccionarios, vaciados en el anticomunismo ms obtuso. Sus ideas polticas las pocas que puedan tener son sumamente simples; no se complican con juicios filosficos sobre el presente y el futuro del pais. En realidad, se reducen a un hecho elemental: aplastar cualquier expresin de una conciencia nueva, vista por ellos de una sola manera: como subversin. La ignorancia, la insensibilidad humana, la ambicin personal, la rutina militar y la corrupcin, son los rasgos que caracterizan, en general, a los componentes de este grupo. Por eso, actos tan reprobables como la masacre con motivo del golpe de 1963, la matanza de El Chaparral, el crimen deEl Jute, o la salvaje represin de 1968, lejos de suscitar la correspondiente vergenza y hasta las sanciones del caso, ms bien son motivo de orgullo y de ascensos militares. La confrontacin con El Salvador desnud totalmente al gorilismo frente al pueblo. Muchos oficiales despetaron a la realidad, sin embargo, el gorilismo, aunque muy debilitado, sigui existiendo y contando con reductos y destacamentos nada despreciables, formados por aquellos oficiales que se negaron a cambiar la concepcin o, que simplemente, en vista de las circunstancias, la enmascararon bajo una leve capa de renovacin. Con posterioridad al conflicto militar de 1969, la corriente poltica que ms se fortaleci dentro del ala avanzada de las Fuerzas Armadas, fue la corriente democrtico-nacionalista inspirada en el modelo peruano: el peruanismo. Propugnaba la afirmacin del pas como un todo mediante la realizacin de un programa de
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cambios sociales, dirigidos a limitar el control neocolonialista sobre la economa nacional, y a transformar, en cierto grado, las estructuras econmico-polticas. Con el tiempo, la presin de los sectores econmicos dominantes logr desplazar a los nuevos oficiales, quedando en el poder los herederos del gorilismo. La purga de los militares progresistas, todos ellos de academia, gener un gran descontento entre la oficialidad joven y agrav la divisin en el seno de las Fuerzas Armadas. En todo caso, es evidente que stas se han politizado y que no renunciarn en los prximos aos a un protagonismo, directo o entre bambalinas, en la historia del pas.
Los aos sesenta

En noviembre de 1957, una Asamblea Constituyente proclam presidente constitucional a don Ramn Villeda Morales, abierto simpatizante de la democracia cristiana. Al ao siguiente Villeda asisti a la inauguracin de un Congreso Anticomunista en Guatemala, sealando claramente la orientacin de su gobierno. No es de extraar entonces que en 1962 ofreciera a los Estados Unidos una escuadra de aviacin, un batalln de infantera, sus servicios portuarios, bases e instalaciones areas para una accin colectiva contra Cuba. La aparicin del hongo de Panam en las plantaciones bananeras hizo que la Mamita Yunai se desplazara a Ecuador, dejando cesantes a varios miles de trabajadores. Se suscitaron diversos conflictos y paros laborales, destacndose las huelgas de profesionales y maestros. Esta situacin gener grandes tensiones polticas y aument las pugnas entre liberales, nacionalistas y militares. Se especul en base a la operacin de grupos guerrilleros castro-comunistas en la zona fronteriza con Nicaragua, preparando el ambiente para un golpe militar. Este se produjo en octubre de 1963, diez das antes de las elecciones presidenciales. Con el pretexto de acabar con
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la infiltracin comunista, los militares salieron de sus cuarteles y masacraron al pueblo, aunque no sin la oposicin de diversos grupos de la guardia civil. El verdadero motivo del golpe fue el temor militar de que el virtual presidente electo, Modesto Rodas, subordinara el ejrcito autnomo en Honduras a la Presidencia de la Repblica, con la consiguiente disminucin de poder y privilegios. Asumi el poder el coronel Osvaldo Lpez Arellano, cerrando el perodo de agotamiento del proceso iniciado en 1949, y que se extendi hasta 1969, siempre gobernando Lpez Arellano gracias a su triunfo en las elecciones de 1965.
Perodo de crisis (1969-1972)

Pero antes de que se realizara el proceso electoral se firm el Pacto Poltico de Unidad Nacional (en la confeccin del cual jug importante papel Charles E. Meyer, Sub-secretario de Estado Adjunto para Amrica Latina), consistente en el reparto matemtico de los cargos pblicos entre los dos grandes partidos tradicionales: el Partido Liberal y el Partido Nacional. En las elecciones presidenciales de 1971 nicamente participaron los dos partidos tradicionales, pues se neg la inscripcin a otras organizaciones polticas. Ms del 50% del electorado se abstuvo de participar. El candidato nacionalista, Ernesto Cruz, fue electo por menos del 23 % del total de votantes. Su gobierno caera estrepitosamente apenas dieciocho meses despus, mediante un nuevo golpe militar. La nueva situacin semi-industrializada del pas exiga reformas que el gobierno latifundista de Monchito Cruz era incapaz de llevar a cabo. Las contradicciones econmicas, sociales y polticas se agudizaron y sigui sin solucin el problema del Mercomn. La transnacionalizacin del agro y la extensin de los conflictos agrarios se unan para propiciar cambios en el sistema de la tenencia de la tierra. Los conflictos laborales, los actos y manifestaciones de protesta del movimiento estudiantil y magisterial, se sucedan ininterrumpidamente. Se pens que con unas cuantas reformas sociales, Honduras saldra automtica y rpidamente del subdesarrollo. Adems, la experiencia peruana pesaba decisivamente en el nimo de los jvenes oficiales del ejrcito. Respaldados por el sindicalismo de influencia estadounidense, por los sectores ms modernizantes del agro y-de la industria, los militares retornaron a la direccin del gobierno en diciembre de 1972, delegando la responsabilidad de la direccin administrativa nuevamente en Lpez Arellano.
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A causa del conflicto armado con El Salvador, el ejrcito hondureno sali fortalecido como garante de la~ soberana nacional. Los terratenientes, por su parte, canalizaron las exigencias campesinas hacia las tierras de los salvadoreos expulsados, en tanto que los empresarios se aduearon del mercado interno al desaparecer la competencia de las poderosas industrias salvadoreas. Sin embargo, la profunda crisis econmica y social del pas se agrav debido a las consecuencias de la guerra y al fracaso del Mercado Comn Centroamericano. Esto 1 plante a los sectores econmicos y polticos dominantes la necesidad de buscar nuevas formas de dominacin poltica. Las pretensiones de Lpez Arellano de continuar en el poder despus de terminado su perodo constitucional, chocaron con la vigorosa oposicin de los sectores populares. En 1970 se form el Frente de Unidad Popular (FUP), constituido por diversas fuerzas sociales y polticas, con el objeto de impedir el continuismo del rgimen militar y de exigir la realizacin de elecciones libres y democrticas. El rgimen se vio en la necesidad de convocar a elecciones generales.
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Reformismo f 1972-1975)

Durante su primer ao de gobierno, el rgimen militar reorganiz la administracin pblica y emiti algunos decretos que aliviaron la situacin de los grupos ms empobrecidos, pero sin afectar a fondo los intereses de los sectores econmicos tradicionales. Muy importante es el Decreto de Ley No. 8 de diciembre de 1972, medida de emergencia para garantizar, por dos aos, las parcelas a los campesinos arrendatarios y aparceros y proporcionar nuevas superficies de siembra a un sector del campesinado sin tierra. La emisin y aplicacin del decreto permiti al gobierno"restablecer relativamente la tranquilidad en el campo, al disminuir en algunas zonas la presin sobre la tierra y darle una mayor estabilidad a los grandes propietarios rurales. Las medidas adoptadas ampliaron la base social del gobierno y, aunque se produjeron manifestaciones de descontento por parte de los sectores afectados, stas no alcanzaron una magnitud que hiciera pensar en prximas confrontaciones violentas. El gobierno comenz a definir ms precisamente su poltica reformista a partir del 1 de enero de 1974, cuando Lpez Arellano dio a conocer los lineamientos bsicos del Plan Nacional de Desarrollo en su Mensaje de Ao Nuevo dirigido al pueblo hondureno. El mensaje analizaba crudamente la realidad del pas, consignando que el mantenimiento indefinido de esa situacin, especialmente en e! agro, conducira inevitablemente a una crisis econmica, social y poltica de grandes proporciones. Las principales medidas del Plan se orientaban a debilitar al grupo terrateniente tradicional y a sentar las bases para una modernizacin de la agricultura. Se anunci una poltica forestal que permitira al Estado utilizar mejor los recursos del bosque, recuperar divisas que se fugaban por falta de centrales gubernamentales en la exportacin de la madera, y destinar una parte del excedente econmi316

co generado en el sector a las necesidades del desarrollo econmico, social y cultural del pas. Sin embargo, no se afectaba los intereses fundamentales de las empresas extranjeras que operaban en el pas, ni se contemplaba una revisin profunda de las relaciones establecidas con la metrpoli estadounidense, principal beneficiara del constante drenaje del excedente econmico hondureno. De ah que el Plan slo se propusiera la modernizacin del capitalismo dependiente del pas. Aunque en grado diferente, las organizaciones gremiales obreras y campesinas, las estudiantiles y magisteriales, expresaron su apoyo global al Plan de Desarrollo. Por el lado de los sectores dominantes las cosas no fueron tan sencillas. La burguesa modernizante se asust y retir su apoyo al rgimen militar, orquestando una agria campaa antirreformista en los medios de comunicacin. El proceso reformista se estanc en tanto que la presin popular creca. Se impona un cambio, y el oportuno descubrimiento del soborno bananero, ofreci la oportunidad de alejar a Lpez Arellano del poder en medio de un cierto consenso general.
Del reformismo a la represin

El cambio gradual de una poltica reformista hacia una de ndole ms represiva, arranc desde 1975, ao en que se evidenci la incapacidad del reformismo para amortiguar los conflictos y tensiones sociales. La sustitucin de Lpez Arellano por Melgar Castro, fue algo ms que un simple cambio de nombres. Con Melgar Castro subi al poder un nuevo equipo, modernizante tambin, pero mucho ms interesado en introducir a Honduras en el mercado internacional segn los designios estadounidenses, que en desarrollar laeconomanacional mediante reformas sociales. Los prstamos internacionales, la construccin de obras de infraestructura, la transformacin de la reforma agraria en una reforma agrcola basada sobre planes de colonizacin y desarrollo de la poltica
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agroexportadora, el freno a los proyectos de industrializacin y el inicio de la represin, mostraron claramente el nuevo rumbo del gobierno. Los militares reformistas fueron purgados, lentamente al principio; con decisin y rapidez, despus. Quedaron respaldando al gobierno oficiales de claro talante gorilista que frenaron y reprimieron la movilizacin popular (masacres de Santa Clara y de los Horcones; desalojo, persecucin y encarcelamiento de campesinos; asalto de organizaciones obreras, desalojo violento de obreros de sus centros de trabajo), afianzndose dentro del aparato militar. El desgaste del gobierno, la presin interna y la influencia de la poltica de derechos humanos del Presidente Crter, plante el desafo de un regreso al rgimen constitucional mediante la prctica de elecciones. Los militares gorilistas abogaron por una alianza con el Partido Nacional, no obstante los intereses de clase del equipo gobernante los hizo mirar con recelo la alianza con un partido enraizado en el caciquismo, el latifundio, la burocracia y la corrupcin. Las tensiones entre los grupos militares enfrentados llegaron a un punto lgido, desembocando en el derrocamiento de Melgar en agosto de 1978, que consum definitivamente la alianza entre militares y Partido Nacional.
Reforma poltica sin reformas sociales

bemos que toda reforma poltica que avance hacia la democratizacin, implica necesariamente reformas sociales o represin, que en poco tiempo termina por hacer inefectiva la perseguida reforma poltica. El nuevo plan qued consagrado con las elecciones (20 de abril de 1980) para una Asamblea Constituyente. Pero algunos puntos faltaban por asegurar y determinar. El primero era la estabilizacin de las Fuerzas Armadas, afectadas por largos nueve aos de despiadada lucha interna por adquirir y conservar posiciones de poder. La desproblematizacin de las Fuerzas Armadas exiga solidificar el equipo dirigente, neutralizando o eliminando a la oficialidad joven reformista y manteniendo en sus puestos a los oficiales que aseguran y promueven el actual proceso. Mediante rotaciones y pases a retiro se estableci un precario equilibrio entre los grupos que configuran la alta jerarqua militar, permaneciendo en la posicin ms fuerte el grupo hasta ahora dominante. El segundo punto a solucionar era el de quin tendra la hegemona en el proceso de cambio desde la dictadura militar a la democracia formal. Celebradas las elecciones del 20 de abril, y que gan el Partido Liberal, vinieron las negociaciones con los militares para la integracin de un nuevo gabinete de gobierno. El Partido Nacional se adelant ponindose a completa disposicin de los militares para cubrir los puestos que stos desearan, sin ms propsito que el de simplemente servirles. Los militares, no queriendo perder el control del proceso, y temerosos de que el triunfo liberal desatara una oleada anti-militarista y, sobre todo, un crecimiento incontrolable de las fuerzas de izquierda, configuraron un nuevo gabinete con terica mayora nacionalista (segn la afiliacin poltica de los nuevos ministros), pero en la prctica, con mayora de hombres fieles a los militares por encima de sus propias afiliaciones partidistas. En resumen, los militares y la derecha hondurena, con el patrocinio de los Estados Unidos, han implantado un
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Queriendo frenar los intentos reformistas y revolucionarios fortalecidos tras el triunfo sandinista, los Estados Unidos echaron a andar el proyecto de darle a Honduras una reforma poltica sin reformas sociales. El proyecto no est exento de contradicciones, siendo la primera el hecho de que los estadounidenses no cuentan en Honduras con organizaciones decididamente democrticas, como lo comprueba el hecho de que los polticos tradicionales encargados de llevar a cabo la reforma pongan como condicin el que no haya reformas sociales. Y ya sa318

esquema poltico orientado a obsequiar a los hondurenos con un nuevo perodo de paz y democracia. El propsito es pacificar a una Honduras que comienza a inquietarse, ensayando tcticas y acciones de control que impidan a la nueva democracia tomar rumbos no controlables por quienes ahora detentan el poder. La propaganda que los medios de comunicacin hacen del nuevo ordenamiento estatal, trata de evitar, por todos los medios, que estas tcticas, acciones y presiones aparezcan reidas con la naciente democracia.
V. EL ANTICOMUNISMO: BASE DE LANZAMIENTO DE LA IGLESIA EN LOS AOS CINCUENTA

daba no prestar odo a quienes los incitaran a la violencia; a los campesinos se les adverta que la usurpacin y ocupacin de tierras es un camino torcido y malo, mientras que a los estudiantes se les peda que denunciaran a todo catedrtico que valindose de su posicin hiciera proselitismo en favor del sistema totalitario. Aquel espritu de cruzada anticomunista revitaliz a la Iglesia. En la prensa catlica y gubernamental los agitadores subversivos comenzaron a ser designados con expresiones de bblica prosapia como lobos con piel de oveja y potestades de las tinieblas. Con este mismo espritu se realiz la Santa Misin de 1959, predicada por padres espaoles que la presentaron como un medio eficacsimo contra la invasin materialista y desmoralizadora. Hubo manifestaciones catlicas pidiendo al gobierno de Villeda Morales romper relaciones con Cuba, y, en marzo de 1960, el semanario diocesano Fides preguntaba a las autoridades si haban organizado la oficina de control comunista, y que si nada tenan, les peda hacer algo para salvar las instituciones republicanas. Mons. Turcios se preocup enormemente por el adelanto material: edificiacin o reparacin de templos, casas crales y caminos. En su poca ingresaron al pas gran cantidad de sacerdotes estadounidenses, canadienses, espaoles e italianos para reforzar el reducido clero nacional que amenazaba ser ahogado por el aumento demogrfico. En 1957 los liberales alcanzaron nuevamente el poder, slo que su anticlericalismo y prejuicios religiosos de otras pocas haban quedado atrs. Su lder, Villeda Morales, asista y daba realce a los acontecimientos religiosos pblicos, y su gobierno implant como obligatoria la oracin diaria en las escuelas. Pero, prometi al clero ms de lo que poda cumplir, y ste se disgust. La educacin sigui definindose como laica y la existencia previa del matrimonio civil continu condicionando el matrimonio religioso. De todos modos, la Iglesia estaba enfrentada a una situacin distinta, en una sociedad distinta. Habia llegado la hora de los cambios.
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La Accin Catlica, pese al celo fundacional y organizativo de la jerarqua, fracas en Honduras. El Nuncio Apostlico, Mons. Taffi, insisti en imponer los estatutos de la organizacin segn un estricto modelo italiano. Aunque la Accin Catlica apel al mundo urbano fundamentalmente, fue recibida con gran tibieza por la joven burguesa media de profesionales, surgida con la bonanza de postguerra. Otro Nuncio, Mons. Paupini, fund un movimiento de intelectuales catlicos que tampoco tuvo mayores consecuencias. El anticomunismo, primero con la guerra fra y despus con la revolucin cubana, proporcion a la Iglesia' catlica hondurena una buena base de lanzamiento. Muy importante en este sentido es la Carta Pastoral del Arzobispo Turcios y Barahona de 1954, en la que condena pblicamente al comunismo al que define como intrnsecamente malo. La Carta fue promulgada con ocasin de la gran huelga bananera de ese ao, y si bien conceda que los abusos contra los trabajadores eran verdaderos, sus necesidades reales y sus reclamos justos, mostraba la resistencia de la Iglesia a entrar en guerra abierta contra el capitalismo y la propiedad privada. Sus consejos del momento la muestran como una Iglesia distante y hasta maquiavlica. A los obreros se recomen320

VI. LOS AOS SESENTA: HACIA UNA TOMA DE CONCIENCIA DE LA NUEVA SITUACIN El clero en Honduras

Antes de adentrarnos en la historia de la Iglesia hondurena de estas dos dcadas, sealaremos algunas caractersticas generales muy importantes acerca del clero hondureno. La situacin impuesta por la Reforma Liberal y su excesiva prolongacin a lo largo de la dictadura de Carias, abri una brecha prcticamente insalvable entre el nmero de sacerdotes existentes en el pas y los considerados necesarios para atender a la creciente poblacin. En 1927, el nmero de sacerdotes existentes cubra un 22% de los que se juzgaban necesarios, en tanto que en 1950 slo se cubra un 17%. Despus de esa fecha, la explosin demogrfica se aceler. En 1973, Honduras era el pas latinoamericano con menor nmero total de sacerdotes: doscientos once (de los cuales nicamente cuarenta y uno eran hondurenos), lo que representaba 10.327 habitantes por sacerdote, contra 5.215 en Nicaragua y 3.738 en Costa Rica. Olancho, la dicesis ms extensa del pas, ocupaba ese ao diez sacerdotes para un territorio similar al de El Salvador, aunque de poblacin dispersa y escasa, mientras la de Tegucigalpa concentraba un fuerte 44% del total de sacerdotes. El conflicto armado con El Salvador origin en diversos sectores del pas el apoyo a polticas ms nacionalistas; tambin surgieron manifestaciones de chauvinismo, tiles para encubrir otros intereses. A esto se respondi que al clero hondureno se le haca odiosa la distincin entre nacionales y extranjeros, ms si se usaba para beneficio de los intereses de los terratenientes. Ciertamente, algunos aspectos se perciban como dificultades surgidas del origen extranjero de la gran mayora de los sacerdotes. En el campo resaltaba la barrera del
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idioma, la menor resistencia al clima y al medio, as como cierto aire de superioridad y de desprecio ante piadosas y tradicionales manifestaciones de culto popular. En las zonas urbanas, en cambio, desde los aos cincuenta hubo divisin de opiniones en torno a la actitud de los sacerdotes extranjeros que no vestan el hbito o la sotana, jugaban al baloncesto y a los bolos en camaradera con los jvenes, fumaban e iban al cine. Pero el fondo de la cuestin lo constitua, claro est, la nueva posicin asumida por la Iglesia frente a los graves problemas sociales del pas. La Iglesia, al bajar del pulpito y dejar de darle la espalda a las angustias de los fieles, se encontr con una compleja y difcil situacin que demandaba respuestas totalmente diferentes a las proporcionadas por la vieja tradicin y los catecismos.
Mons. Domnguez: un sentido ms positivo al miedo anticomunista

El clero hondureno ansiaba un despertar de la religiosidad del pueblo, sin embargo se perciban los desajustes producto de aquel fuerte espritu de cruzada anticomunista. En particular, los resultados de la Santa Misin de 1959 haban sido ms aparatosos que permanentes, y es que en la prctica, la metodologa de aquellos doctorales y autoritarios misioneros no produca cambios en la vida social. Fue Mons. Evelio Domnguez, obispo auxiliar de Tegucigalpa, el miembro de la jerarqua que mejor encarno a principios del decenio de los sesenta, la toma de conciencia de la nueva situacin hondurena, dndole un sentido ms positivo al miedo anticomunista. En 1961 dio a conocer una Carta Pastoral cuyo tema La parroquia, el prroco y el trabajo pastoral, reflexionaba sobre las funciones que el clero deba desempear en un mundo contemporneo en el que la Iglesia no era ya ms el centro del universo social. El crecimiento demogrfico, la migracin a las ciudades, la agudizacin de los conflictos sociales, el in>
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pacto de los medios de comunicacin social, haban impactado profundamente la realidad y la fe del pueblo. Para Mons. Domnguez haba que comenzar por redefiniral sacerdote mismo, al que concebir como un hombre como los dems, pero con un ttulo especfico: lder oficial de la comunidad cristiana. Es decir, la responsabilidad de su liderazgo iba unida a la necesidad de contar con un espritu comunitario y no con un simple agregado de fieles; stos tenan que comprender la importancia de organizarse alrededor de la parroquia para revitalizar su vida religiosa. Mons. Domnguez habla todava de organizaciones apostlicas tpicas de nueva cristiandad, pero tambin habla de promover organizaciones campesinas para proteger los intereses del campesinado y de las Escuelas Radiofnicas como vehculos de enseanza. Inspirndose en los Caballeros de Cristo Rey de la di icesis salvadorea de San Vicente, inici en Sabana Grande un movimiento seglar campesino en 1955. Dada la escasez de sacerdotes, los fieles, divididos en decenas y centurias, se reunan solos para rezar y mantener alta la moralidad. Exista adems un incentivo concreto: la necesidad de abrir y mejorar los caminos de penetracin, necesidad comunitaria bsica en aquellas perdidas villas hondurenas. El financiamiento llegaba de Tegucigalpa, asegurado por el deseo del gobierno de detener el avance del comunismo. Pronto fueron cinco mil los campesinos afiliados. El gobierno de Villeda se preocup por aquella fuerte organizacin campesina, y no tard en lanzar la acusacin de que stos eran los comunistas tan temidos. No obstante, Mons. Domnguez sigui trabajando solitariamente en esta misin por varios aos. Su idea era simple: ligar la Iglesia, la organizacin campesina y el trabajo comunal. Otra sentida necesidad era la de establecer un programa de alfabetizacin de adultos pues la enseanza segua limitada a las ciudades. La idea surgi y fue elaborada por varias personas hasta ser materializada por Mons. Domnguez, el sacerdote ca324

nadiense de la zona sur, Pablo Guillet, y el hondureno Molina Sierra, director de la emisora catlica tegucigalpea Voz de Suyapa. La primera experiencia piloto de las Escuelas Radiofnicas se realiz en 1961: diecisiete escuelas comenzaron a funcionar en la capital. El P. Guillet extendi al ao siguiente el programa por el Sur. Para este plan inicial se parti de una experiencia colombiana similar, si bien se percibi que en esta experiencia prevaleca una formacin individualista y que insista en el hecho de alfabetizar como un bien aosoluto. Hacia 1963 se redefinieron los objetivos: la alfabetizacin sera concebida como un primer paso en un proceso de despertar nacional; lo que ms adelante, con la adopcin de la pedagoga de Paulo Freir, se designara comoconcientizacin. Muchos de los mejores monitores de las Escuelas Radiofnicas surgieron de la versin hondurena de los Caballeros de Cristo Rey. Por otra parte, la Santa Misin haba despertado el inters en algunos prrocos del sur del pas por mantener cierto espritu comunitario entre sus fieles, a travs del apostolado de la oracin. Sobre estas bases los padres canadienses lograron la gran aceptacin y la rpida difusin de las Escuelas. En Comayagua, en cambio, el principal punto de apoyo lo suministraron las Hijas de Mara.
Preocupacin por el mejoramiento de las condiciones . de vida del campesinado

Otro elemento importante lo constituy la pastoral universitaria del Padre Fisher. Inmediatamente despus del triunfo de la revolucin cubana el nfasis fue puramente poltico; se busc crear grupos estudiantiles que frenaran la propagacin del marxismo. Con la consolidacin de las Escuelas Radiofnicas, en el seno de esos grupos surgi una orientacin ms positiva dirigida al desarrollo comunal; desde 1962 se trabaj en el movimiento sindical campesino.
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Los esfuerzos hasta ahora descritos confluyeron hasta integrarse en la denominada Accin Cultural Popular Hondurena, que buscara directamente el mejoramiento de las condiciones de vida del campesinado y que, al producirse el golpe contra Villeda Morales, era ya una institucin compleja. Los aires renovadores del Vaticano II dieron la clave a muchos cristianos sacerdotes y laicos para comprender la creciente movilizacin campesina. La primera preocupacin de muchos sacerdotes se orient hacia los aspectos temporales de la vida de los campesinos. Se busc ayuda externa para formar cooperativas agrcolas, se hicieron proyectos de viviendas, pozos, puentes y, en fin, se comenz a confiar un poco ms en el laico hondureno. Uno de los principales frutos de esta preocupacin y confianza fue la institucin de la Celebracin de la Palabra, que incorpor al grueso del campesinado a la participacin activa y conciente en el desarrollo de la cultura religiosa de sus comunidades. Se impartieron cursos de concientizacin intentando seguir algunas ideas de Freir; se insisti en las Escuelas Radiofnicas, contratndose a Sor ChristaSuer, quin haba experimentado el mtodo freireano en el nordeste brasileo, para la organizacin del departamento pedaggico. Ya para 1966 haban sido superados la represin subsecuente al golpe militar de 1963, y los cambios en la direccin y reorganizacin del trabajo emprendido. En los cursillos para monitores y en el trabajo comunitario de stos, priv la idea de hacer participar a la gente de modo que el monitor fuera un gua que se ajustara a los intereses del grupo. La enseanza poltica se centr en la doctrina social catlica, presentada como una solucin posible y distinta a las del liberalismo econmico y el marxismo los problemas existentes. Parte principal de su programa era lapromocin de la organizacin del campesinado, con sistemas de crdito y ayuda tcnica, pero especialmente como forma de lucha para conseguir una j usta distribucin de la tierra. La Iglesia comenzaba a dejar de ser una defensora ms del sistema.
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A finales de 1966 se inici la construccin del centro La Colmena, en la ciudad de Choluteca, que se convirti en el gran foco irradiador de la actividad social de la Iglesia. Pronto surgieron centros similares en el norte, oriente y occidente del pas, destinados a la capacitacin campesina. La tcnica grupal y la animacin para que el grupo se autodefiniera y descubriera sus problemas, sirvieron de base metodolgica a programas de estudio que incluan temas amplios como: diagnstico de la situacin socioeconmica del pas, problemas de marginalidad, sociologa y economa agrcola, historia salvfica, liderazgo, etc. Inspirndose fundamentalmente en la Populorum Progressio, surgi en Honduras una visin cristiana desarrollista que afirmaba, como primer paso para comenzar el desarrollo, un proceso de despertar personal, un cambio interno, una conversin encaminada a superar el individualismo para sumarse a grupos de personas responsables y actuantes. Lo peculiar de este desarrollismo cristiano es que se dio junto con un apostolado social que efectivamente buscaba encarnar esos principios. Las Teas turbanas no fueron descuidadas. A travs de > los Cursillos de Cristiandad y del Movimiento Familiar Cristiano se trat de recuperar al elemento masculino y de reforzar la vida hogarea. Sin embargo, en las zonas rurales era donde la vida familiar presentaba mayores problemas. En 1968, Caritas hondurena inicia el programa de los Clubes de Amas de Casa, que encubra la tarea de concientizar a las mujeres del campo y ayudarlas en sus tareas de directoras del hogar con consejos sobre economa domstica, nuevas posibilidades de produccin, pero tambin para incorporarlas a la poltica comunal. Simultneamente, grupos crecientes de laicos, cansados del estilo poltico tradicional y deseosos de vivir su propia responsabilidad cristiana en el mundo de la poltica, iniciaron la formacin del Partido Demcrata
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( 11 i i.uio con sus correspondientes organizaciones de base. La mayora de estos laicos figuraban entre los principales colaboradores de los proyectos de ayuda eclesiales; a travs de estos proyectos y de agencias que nacieron a la sombra de la Iglesia, fueron adquiriendo las suficientes conexiones y experiencia para conformarse posteriormente en un grupo poltico con personalidad propia.
VII. RECORRIENDO LA NUEVA RUTA SEALADA POR EL CELAM

Hacia finales de 1968 recrudeci la agitacin en el campo, inaugurndose un perodo de crisis que se extendi hasta 1972. En aquel tiempo un nuevo espritu reinaba en la Iglesia hondurena. As lo reconoci expresamente el primer informe oficial de Caritas a la Conferencia Episcopal, al consignar, con orgullo, que la Iglesia hondurena se haba adelantado a otras Iglesias latinoamericanas lanzndose a recorrer la nueva ruta sealada por el CELAM. El principal signo de los nuevos tiempos seria la unin de la jerarqua y el clero, y la confianza en los laicos maduros. En enero de 1970, el episcopado public una Carta P a s t o r a l c o l e c t i v a S o b r e el d e s a r r o l l o del campesinado. En ella se estableca que un acapara-' miento... de la tierra, por ms que lograra ampararse bajo una aparente legalidad jurdica, podra ser un verdadero atentado contra el derecho de propiedad, si por ello grandes sectores de poblacin se vieran privados de ejercer su derecho natural de poseer lo necesario para s mismos y para sus familias... La tierra y sus bienes han sido creados por Dios ante todo para todos los hombres. Los obispos fueron muy claros al sealar que casi todos los profesionales estaban organizados desde aos atrs; slo la clase campesina recin empieza a tomar conciencia de clase y a sacudir lo que el Papa Juan XXIII llam complejo de inferioridad frente a los dems grupos sociales....
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Un mes despus, el obispo de Choluteca, Mons. Gerin, se ocup del problema de la invasin de tierras en su dicesis. Si bien seal que la violencia no es un camino adecuado para llegar a la justicia, reconoci que los campesinos del sur tenan razn en sus demandas, y que ellos eran los abanderados de la verdadera vida cristiana. Los enfrentamientos entre los obispos y los terratenientes continuaron. As, por ejemplo, Mons. Nicols D'Antonio, obispo de Olancho, fue reiteradamente acusado de comunista por los terratenientes de la zona, por sostener que las invasiones de tierras tenan sus causas en el hambre y la miseria de los campesinos. El mismo presidente Ernesto Cruz, reaccion teolgicamente contra los obispos y el clero. Se uni a quienes acusaban a la Iglesia de ser la instigadora de la agitacin en el campo, manifestando que Jesucristo dijo que su Reino no era de este mundo. Los curas estn equivocados y ahora quieren hacer ese Reino en la tierra. Las acusaciones del gobierno y los terratenientes contra los sacerdotes extranjeros, recrudecieron a medida que las tomas de tierras por parte del campesinado se extendan por todo el pas y que el gobierno civil se hunda en la inoperancia administrativa. Los ms duros ataques se dirigieron contra los sacerdotes canadienses de la zona de Choluteca, exigindose incluso la clausura del centro de formacin rural, sostenido por el episcopado, y en el que se haban formado cientos de lderes campesinos. La pastoral social de la Iglesia, sobre todo la relacionada con las Escuelas Radiofnicas consideradas como la base de la misma, qued bajo la coordinacin de Caritas, incluyendo la asistencia tcnica y financiera. El nuevo concepto de caridad cristiana que rega las acciones y actividades de Caritas, se fundamentaba en el respeto de la dignidad de la persona y en la bsqueda de las causas del mal, para suprimirlas sin contentarse slo con denunciar sus efectos. Una de las recomendaciones hechas a Caritas fue la de
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realizar un estudio y elaborar un proyecto, paratonstituir una Cadena Cultural Nacional de las tres emisoras catlicas existentes en el pas. Aunque exista un espritu comn, la dcada de los sesenta conoci un despertar del compromiso cristiano promovido en diversas regiones, por diversas personas, grupos y agencias de desarrollo. Por este motivo Caritas promovi, en 1971, la constitucin de un Consejo Coordinador para el Desarrollo (CONCORDE), que suministrara estudios cientficos de la realidad nacional, marco terico, lnea poltica de accin, evaluacin de las actividades (Escuelas, Radiofnicas, Clubes de Amas de Casa, etc.), evaluacin presupuestaria y pautas para la mejor utilizacin de los recursos disponibles.
VIII. ACRECENTAMIENTO DE LOS ESFUERZOS DESARROIXISTAS DE LA IGLESIA

Mons. Enrique Santos, arzobispo de Tegucigalpa desde 1962, insisti sobre la apoliticidad de la Iglesia Catlica. Pero lo cierto es que la Iglesia contaba ya con ms de diez largos aos de promover la organizacin y politizacin del campesinado. Junto a las agencias englobadas en CONCORDE y Caritas, se hallaba el fuerte y combativo movimiento sindical y campesino de inspiracin cristiana aglutinado en la Confederacin General de Trabajadores (CGT), y en la Unin Nacional de Campesinos (UNC). Si bien las agencias pertenecientes a CONCORDE eran independientes entre s y tampoco tenan lazos de unin con las mencionadas organizaciones de trabajadores, los activistas se desplazaban de unas a otras como si se tratara de un solo cuerpo: de las Escuelas Radiofnicas a las ligas campesinas, de stas a los cursillos de capacitacin organizados por los sacerdotes, etc. En muchos pueblos se daba el caso de que una misma persona simbolizaba la nueva liturgia, la unin campesina y el partido poltico de orientacin cristiana. Se trataba de los delegados de la Palabra; ellos lean y comentaban la Biblia, relacionando la meditacin con los graves problemas sociales del momento. La jerarqua termin por lamentar su llamado de 1969 a proceder con audacia prudente. De algn modo los polticos haban aprovechado un movimiento que era religioso y socio-cultural, introduciendo la semilla de las disensiones internas y la confrontacin con otros sectores de la sociedad y del Estado. Mientras los terratenientes no albergaban duda alguna acerca de que la Iglesia en su conjunto haba tomado partido por los campesinos sin tierras, buena parte del clero y de la jerarqua estaba insegura de su compromiso. As, en 1974, en tanto CONCORDE se mostraba preocupada por s falta de comunicacin con los organismos populares y decida estrechar su cooperacin con la Confederacin General de Trabajadores, la jerarqua y otros sectores eclesiales tomaban
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La poltica reformista del grupo militar peruanista que tom el poder en 1972, produjo una gran movilizacin campesina y obrera que oblig a los sacerdotes y obispos a plantearse ms conscientemente su compromiso con los pobres. Aumentaron los proyectos desarrollistas, y.la cooperacin sobre todo del clero extranjero con los laicos que empezaban a definirse ya claramente como demcrata-cristianos. La accin y el compromiso eran intensos; el momento poltico se viva prcticamente sin autocrtica, y apenas quedaba tiempo para reflexionar sobre las implicaciones de la accin. Ciertamente, la ingenuidad de muchos sacerdotes y religiosos les llev a errores en su compromiso poltico. No obstante la crtica de los sectores conservadores y del alto clero, posicin hacia la cual se inclinaron visiblemente los obispos, insisti demasiado en acusar a los demcrata-cristianos de querer instrumentalizar a la Iglesia, oponindose as a que los laicos tuvieran una responsabilidad fuerte dentro de la estructura eclesistica. En realidad se trataba de dos lenguajes diferentes: ingenuo el uno; francamente reaccionario el otro.
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ms y ms distancia de ciertas entidades que la Iglesia misma haba propiciado.

IX. PARALIZACIN DE LA LABOR DESARROLLISTA El crimen de Olancho

En marzo de 1975 tuvo lugar el Quinto P/enario Nacional del Partido Demcrata Cristiano. Los miembros ms jvenes del partido, que se adheran decididamente a la movilizacin de los obreros y campesinos, adoptaron una lnea de oposicin crtica al gobierno. Rechazando los temores de las fuerzas conservadoras ante los cambios sociales, repudiaron la simple modernizacin del capitalismo dependiente hondureno propugnada por el rgimen militar, por ser una forma de beneficiar al neocolonialismo estadounidense y a las grandes transnacionales. Las alarmistas presiones de los terratenientes y empresarios hicieron ceder a los militares. Estos decidieron cambiar el Poder Ejecutivo y a su lder de tantos aos, el Gral. Lpez Arellano, por un nuevo equipo encabezado por el Gral. Melgar Castro. El nuevo gobierno nombr a destacados miembros de movimientos cristianos como asesores, pero pronto hubo claros indicios de que el nuevo rgimen no proseguira ni ahondara la poltica favorable al pueblo de los peruanistas. t Las organizaciones campesinas y obreras quisieron presionar al nuevo equipo gobernante. Con la celebracin del tercer aniversario de la masacre de la Talanquera, comenz una importante movilizacin campesina que comprendi recuperaciones de tierras en todo el pas, exigencias para la aplicacin de la Reforma Agraria y la liberacin de algunos lderes presos. Estas acciones crearon un ambiente de agitacin y de lucha que culmin en junio de 1975, con una gran marcha campesina hacia la capital: la denominada Marcha del Hambre. En el departamento de Olancho la situacin fue particularmente grave. Los terratenientes y ganaderos deci332

dieron pasar a la accin para defender sus propiedades, a la vez que acusaban a la Iglesia de ser la causante de la agitacin campesina. En el mes de mayo fueron expulsados varios sacerdotes; el grueso del clero emiti entonces una declaracin asumiendo la defensa de los pobres y oprimidos. Se agudiz as una situacin que culmin con el asesinato de los sacerdotes extranjeros Ivan Betancur y Miguel Jernimo Cypher, varios campesinos y lderes agrarios, una estudiante universitaria y una visitante extranjera. La masacre cobr cerca de veinte vctimas. Fue dirigida por las autoridades militares en estrecha complicidad con los principales terratenientes de Olancho. Al principio, los implicados y el gobierno militar escamotearon la informacin; la presin popular y los testimonios filtrados desde la regin, en virtual estado de sitio, forzaron el reconocimiento de la verdad. El ejrcito ocup los templos de Olancho y oblig a sacerdotes, religiosas, celebradores de la Palabra y voluntarios nacionales y extranjeros que colaboraban en programas de extensin rural, a abandonar la regin. La masacre de Olancho evidenci con toda crudeza el duro viraje de la poltica reformista sostenida por los militares peruanistas en los tres aos anteriores. La masacre fue parte de un plan orientado a socavar el movimiento campesino y a contener el crecimiento de la Democracia Cristiana. Pero, ante todo, fue una dura advertencia contra la Iglesia pues los terratenientes achacaban la intranquilidad en el campo principalmente a los sacerdotes extranjeros. As, el mismo da del ataque al Centro de Capacitacin Campesina Santa Clara, el gobierno legaliz la marcha campesina hacia Tegucigalpa, intervino otro centro en Progreso, clausur dos radioemisoras catlicas, prohibi ejercer su ministerio a varios religiosos y religiosas, registr casas crales, etc. Parte importante del plan conspirativo era crear un enfrentamiento ntrela Iglesia y el Estado El 18 de Julio fueron hallados los cadveres de los sacerdotes Betancur y Cypher. Ese mismo da el clero de la
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dicesis de San Pedro Sula en el norte del pas emiti un comunicado responsabilizando ai las fuerzas contrarias a las reformas sociales en el carnpo de aquella masacre, pidiendo libertad para la Iglesia y el retorno de los agentes de pastoral expulsados de s u s lugares de trabajo. El comunicado enfatizaba el compromiso de la Iglesia con los pobres y la necesidad de una j Tusta distribucin de la tierra, sobre todo en momentos en que el huracn Fif haba arruinado los sembrados y agudizado la miseria. La jerarqua hondurena excomulg a los responsables de la masacre y decret duelo general - El arzobispo Hctor Enrique Santos manifest que t o d a la grey catlica sabe que la misin de la Iglesia es predi car el evangelio que exige la denuncia de las injusticias y promover la justicia a fin de que todos tengan una existencia acorde con la condicin humana. Los enfrentamientos crecieron hasta llegar a la ruptura entre el gobierno de Melgar Castro y la Iglesia, la que se produjo al ser arrestados ms de un centenar de dirigentes de la Unin Nacional Campesina. Algunos terratenientes de Olancho incluso pusieron precio a la cabeza del obispo Mons. Nicols D 'Antonio, en tanto que Mons. Bernardino Mazzarella, obispo de Comayagua, declaraba que la causa del desorden est en la violencia institucional.
t La ofensiva conservadora

sonales por la dictadura militar somocista. Vinieion los distanciamientos internos; tendencias radicales y moderadas se disputaron la dirigencia de movimientos y organismos cristianos; los sacerdotes extranjeros quedaron en posicin vulnerable y una religiosidadescapista, sobre t odo en las ciudades, fue sustituyendo en muchos fieles su sentido de compromiso social. La jerarqua reafirm su apoliticidad; rompi radicalmente con la Democracia Cristiana, aisl y hasta reprimi abiertamente a aquellos sacerdotes que demostraban mayores simpatas por dicho partido. Prcticamente se paraliz la labor desarrollista de la Iglesia y, en el esfuerzo por acallar todo lo que pudiera significar compromiso social o pensamiento crtico, se descabez y dej a la deriva a la Secretara Nacional de Pastoral de Conjunto, el nico organismo eclesistico que durante los ajetreados aos anteriores haba mantenido una crtica serena e inteligente de la situacin. Un ao despus se la reorganiz, pero ahora con una mayor dependencia y supervisin por parte de los obispos. Fracasada la poltica desarrollista del sector ms avanzado del clero (desarrollismo que el post-Fif convirti frecuentemente en asistencialismo), se imponan nuevas respuestas para la gran masa cristiana, asustada y confundida por la avalancha de acontecimientos contradictorios y por el progresivo deterioro de la situacin econmica, social y poltica del pas. La primera respuesta la dio el movimiento carismtico que rpidamente se extendi por las ciudades, primero, y por las zonas campesinas, despus. En un principio, los obispos y el clero conservador vieron mal el carismatismo por tratarse de un movimiento laico que prescinda de los cauces y estructuras jerrquicas habituales en la Iglesia. El clero progresista lo advers por otras razones, y fundamentalmente por su contenido poltico-social conservador y alienante.
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Pero lo cierto es que los objetivos perseguidos con la masacre se lograron. A la confusin y miedo de los sectores avanzados de la Iglesia, se sum la presin de los gru- . pos conservadores que vieron en los acontecimientos del 25 de junio el cumplimiento de sus advertencias, la consecuencia lgica de un compromiso medio comunista de los sacerdotes, religiosas y laicos reprimidos. Comenz entonces la ofensiva conservadora dentro de la Iglesia hondurena; en este sentido fue decisiva la influencia del Nuncio Apostlico, quien no ocultaba sus simpatas per334

Signos esperanzadores

Claro est que no todo es negativo en este proceso. El duro golpe que para la Iglesia hondurena signific la masacre de Olancho, ha llevado a muchos sacerdotes y religiosas a reflexionar y tratar de contrarrestar las implicaciones polticas del trabajo de los grupos carismticos. Por otra parte, la creacin y conservacin de vnculos de reflexin e intercambio de experiencias da a este sector de la Iglesia una cohesin y credibilidad mayor de la que tiene el ala conservadora. Adems, muestran un mayor respeto a las responsabilidades laicas, habiendo establecido contactos con lderes laicos interesados a quienes inquieta la crisis por la que atraviesa el pas. De este modo, y un tanto al margen de la jerarqua, va repuntando el trabajo de nuevos grupos cristianos con cierta conciencia crtica y conocimiento de la realidad. Aunque, en general, se nota una gran falta de formacin poltica entre sus miembros, manifestada en el temor a la izquierda y en que su trabajo no cuestiona el sistema vigente, cabe mirar con esperanza a estos grupos que empiezan a movilizarse, a tener un mayor acercamiento entre s y que se esfuerzan por buscar respuestas nuevas a los graves problemas del pas a la'luz de la fe. Otro rasgo positivo en la evolucin eclesial de los ltimos aos, es el nuevo liderazgo que los sacerdotes hondu* renos han comenzado a ejercer dentro de los sectores partidarios de una renovacin de la Iglesia. Por mucho tiempo aislados, desorganizados y hasta recelosos, los sacerdotes nativos, comenzando por los ms jvenes, han ido tomando conciencia de grupo y de la necesidad de participar en el proceso renovador. De ah que su hasta hace poco espordica presencia en reuniones, cursillos, planificacin de la accin de los grupos ms progresistas, manifiestos, etc., haya pasado a ser decisiva en los ltimos aos. Ahora bien, nuevos e importantes desafos se plantean a la Iglesia hondurena. En primer lugar, el agotamien336

to fsico e intelectual de muchos de sus obispos y la absurda reparticin territorial de las dicesis, que hacen inminente el nombramiento de nuevos pastores y una nueva reestructuracin diocesana. En segundo lugar, la reunin de Puebla, los acontecimientos que se estn viviendo en las vecinas repblicas de Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Belice, lo mismo que la evolucin poltica del pas que tiende a esquemas cada vez ms conservadores y represivos, sin duda estn influyendo ya decisivamente en la Iglesia, a la vez que exigindole decir la palabra adecuada a la actual situacin. Y aunque pareciera que esa Iglesia hondurena se ha arrepentido de su tentativa anterior de ejercer un liderazgo social para volver a un segundo plano y preservar el modelo de nueva cristiandad, lo cierto es que ha recibido muchas lecciones de concientizacin y en sus futuras decisiones tendr que situarse a la altura de las responsabilidades que tiene contradas.

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