ANLISISDELAESPECIALIZACINDEL TRFICOPORTUARIOESPAOLATRAVSDE LAAPLICACINDENDICESESTADSTICOS

PROYECTOFINALDECARRERA JUANCARLOSFERNNDEZDESOUSA CURSO2009/2010 INGENIERANAVALYOCENICA UNIVERSIDADPOLITCNICADECARTAGENA DIRECTOR:DR.ANDRSARTALTUR (DEPARTAMENTODEECONOMAUPCT)

ndice
1.Introduccin 1 6 2.Elsistemaportuarioespaol:unabreveperspectiva

3.Especializacinportuariaycomerciomartimoespaol:una primeraaproximacin 11

4.Patronesdeespecializacinenelsistemaportuarioespaol:lasventajas delosindicadores 14

4.1ndicedeEspecializacinporPuertoytipodeCarga(IEPC) 4.2ndicedeSingularidadRelativadelaEstructuradelTrficoPortuario(ISRETP) 4.3ndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal(IDTPT) 5.Conclusiones 6.Bibliografa 7.ApndiceI 39 43 45

 1.Introduccin Una de las caractersticas ms visibles de la actual crisis econmica internacionaleslaimportantecadadelconsumoylademandadebienesyservicios mundiales. Las empresas han visto reducirse sus cifras de negocio de una manera impensable pocos aos atrs, los mercados nacionales y las ventas domsticas han pasado a ser el refugio de aquellas empresas que han podido sobrevivir a los primeros meses de fuerte restriccin del crdito mundial y, como resultado macroeconmico, hemos asistido a una relevante reduccin de las relaciones comerciales internacionales, que por primera vez desde hace ms de dos decenios han presentado tasas de crecimiento negativas en el ao 2009, con una cada interanual del 15% (International Trade Statistics World Trade Organization (WTO)). ste es el contexto econmico donde nos encontramos en la actualidad, aunqueobviamentedichasituacinesampliamentecoyunturaly,antesodespus,la economa mundial volver a retomar la senda del crecimiento, recuperando tasas positivasdecrecimientodelPIByelcomerciointernacional. A este respecto, el comercio exterior puede suponer una de las principales tablasdesalvacinalasquesepuedeagarrarlaeconomaespaolaensusalidadela recesin,pueslaseconomas,yporendeelconsumo,denuestrosprincipalessocios comerciales, los pases de la Unin Europea, parecen haber comenzado antes que nosotros su salida del tnel de la crisis, por lo que dicha demanda exterior podra cubrirenlamedidadeloposiblelaatonaquetodavacaracteriza,yqueparecequelo seguir haciendo durante algunos trimestres al menos, a la demanda interior espaola, suponiendo as un baln de oxgeno imprescindible para nuestras empresas. Un horizonte temporal ms amplio en el anlisis de la evolucin de las relacionescomercialesinternacionalesnospermiteobservarque,unidoalavancede la globalizacin, las actividades econmicas de los pases, aunque todava ampliamente centradas en los mercados nacionales y continentales, han venido creciendo espectacularmente en los ltimos decenios y con especial importancia desde la pasada dcada de los 90 (De la Dehesa, 2007). Dicho avance ha supuesto adems la integracin en las corrientes econmicas internacionales de un nmero creciente de pases denominados como emergentes, entre los que destacan 2

importantespasesdeAsia,yenespecialChina,elprincipalexportadormundialenla actualidadjuntoaAlemania. Dado que el comercio internacional en trminos de volumen se vehiculiza en ms del 80% por va martima, los cambios impulsados por la globalizacin tienen importantes efectos directos en la geografa portuaria de los pases. Los principales puertos comerciales del mundo se localizan hoy da en el continente asitico, que agrupa a 13 de los 20 primeros puertos del mundo por volumen movido, siendo la cuenca del Pacfico el principal rea comercial mundial, seguida por el trfico martimo entre China y la India (Containerisation International Database). Por su parte, el trfico transatlntico, primera zona comercial del mundo hasta hace poco, encuentra su mayor expresin en los intercambios entre el continente europeo y el nortedelamericano.As,lospuertosdelnortedeEuropaacumulanelmayortrfico delespacioportuarioeuropeo,estandoRotterdamyHamburgoenlospuestos7y8 del ranking mundial por mercanca movida; no obstante, el crecimiento de aquellos puertoslocalizadosenelsurhasidomuysuperiorenlospasadosquinceaos,dado obviamente el menor volumen de trfico del que partan. En los intercambios mediterrneosdestacalaposicindelospuertosespaoleseitalianos,aunquesonlos espaoles localizados en el litoral mediterrneo aquellos que parecen consolidarse conmayorfuerzaenaosrecientes,aspectoqueparecetraslucirsucrecienteapuesta por ofrecer unos servicios competitivos que les posicionen como importantes eslabonesdelacadenadetransporteintermodalcontinental. Anteestaperspectiva,pareceobvioqueeldesarrolloylamejoradeltransporte martimo es actualmente una pieza fundamental para la recuperacin econmica espaola, siendo el sistema portuario nacional el eslabn ms visible del mismo. Espaa posee un litoral de 7.880 kilmetros y ocupa una posicin geoestratgica privilegiadaquelaconvierteenunadelasnacionesconmejoresoportunidadespara ir consolidando su posicin en el transporte martimo mundial. Geogrficamente se encuentrasituadaenelnexodevariasimportantesconexionesmartimas,talescomo laMediterrnea,alaquedaacceso,laAtlntica,dadasutradicinhispanoamericana, yesademsunaimportanteescala,tantoparaeltrficointraeuropeo,comoparael pasohaciaelndicoporelCanaldeSuez.Desdeelpuntodevistadelosnegocios,las compaas navieras mundiales han venido apostando por Espaa como puerta de entrada al Mercado nico Europeo, beneficindose adems del proceso de 3

modernizacinypuestaaldaquelasAutoridadesPortuarias(AAPP)espaolashan venidoacometiendodesdesuconversinenentesautnomosconcriteriosdegestin privada. Dichaevolucinsepuedeapreciarconclaridadenlaescaladadeposicionesque nuestro pas ha logrado en el ndice de Conectividad Martima (Liner Shipping ConnectivityIndex)queelaboralaUNCTAD(ConferenciadelasNacionesUnidassobre ComercioyDesarrollo)desdeelao2004.Estendicebuscareflejarladisponibilidad demediosyelgradodeadaptacinpropiodecadapaseneldesarrollodelcomercio internacionalmartimo,destacandoqueEspaahapasadodeldecimoquintolugaren 2004 al undcimo en 2007, con una mejora relativa del 31% en su puntuacin agregada, lo que le ha permitido adelantar a pases histricamente industriales y martimos como Francia, Japn e Italia. As, parece obvio, que el sistema portuario espaol ha venido acometiendo importantes cambios en el pasado reciente y realizando importantes esfuerzos para adaptarse a una realidad econmica internacionalconpasescadavezmsinterdependientesyconnuevasoportunidades de negocio. No obstante, y pese a la importancia que el sector portuario parece revestir,notansloparaelpresentedelaeconomaespaola,sinotambinparasu futuro a medio plazo, el nmero de estudios que aportan una mayor informacin sobresurealidadactualyanalizansuevolucindesdeunpasadorecientesontodava escasos,aunquenoporellomenosnecesarios.Enestesentido, elpresenteProyecto FindeCarrera(PFC)seplanteaaportaralgodeluzsobreambascuestiones,buscando as mejorar el conocimiento existente sobre esta importante actividad comercial y empresarial.Enparticular,elpresentetrabajosededicaalestudiodelospatronesde especializacin por tipos de cargas y puertos que caracterizan al sistema portuario nacional,comomaneradereflexionarsobreelcaminorecorridohastaelmomentoy aumentarnuestroconocimientosobrelasfortalezasydebilidadespropiasdelmismo. As, se comienza definiendo la evolucin reciente del contexto portuario nacional, mediante una primera aproximacin a la realidad del negocio que caracteriza a las AAPP espaolas. A continuacin, se definen y aplican tres ndices estadsticosqueaportanunamayorriquezaalanlisisportuariotradicional,basado tradicionalmenteenlaaplicacindeunenfoquepuramentedescriptivo.Finalmente, el anlisis estadstico desarrollado permite identificar diversos patrones de crecimientoydesarrolloenlasAAPPnacionales,ascomoensuevolucinrecientey 4

ensuposicionamientodesdeelpuntodevistameramenteempresarial.Porsupuesto, dichaevolucindepende,tantodelascondicioneshistricasinicialespropiasdecada puerto,comodesuapuestadecididaporunaestrategiadedesarrollofuturo,aunque parecetraslucirsequeprcticamentetodosellosseenmarcanpaulatinamenteenuna de las redes transnacionales de transporte, bien europeas o transocenicas. En este sentido,ycomoavancedelasconclusionesdelPFC,parecetraslucirsequeelsistema portuarionacionalcuentaconalgunosgrandespuertosampliamenteconsolidadosen sus propios trficos (graneles y mercanca general) y otros que, partiendo de sus propiasventajascomparativas,hanidoconstruyendounabasefirmeparaunfuturo exitoso.

 2.Elsistemaportuarioespaol:unabreveperspectiva Elactualtrabajopresentaportantoundobleobjetivo:Enprimerlugar,ycomo anlisis ms general que informa el conjunto del trabajo, nos vamos a centrar en el estudio de los patrones de especializacin que caracterizan al sistema portuario espaol,bienensuconjunto,obienmedianteelanlisisdecadaunadelasAAPPque lo componen. Asimismo, como segundo objetivo y complemento del primero, a lo largo del presente trabajo se propone el uso de diversos ndices estadsticos que ayudenaunamejorcomprensindelaespecializacinpropiadelsistemaportuario espaol,permitiendodeestamaneralaaplicacindeuninstrumentalanalticoque, ademsdetil,nospermitirdotaralpresenteestudiodeungradodecomplejidad necesario para un PFC. En este apartado, comenzamos con el primer objetivo, mediante el anlisis descriptivo de la especializacin portuaria propia del contexto espaol. Grfico1:MapadelasAAPPespaolas El sistema portuario espaol est actualmente compuesto por 28 AAPP, las cuales agrupan a 48 puertos comerciales de inters general, y el Organismo Pblico Puertos del Estado, adscrito al Ministerio de Fomento. La Ley de 24 de noviembre de 1992 de PuertosdelEstadoydelaMarinaMercantesuprimelasJuntasdeObrasylosPuertos AutnomosycreaelEntePblicoPuertosdelEstado,conelobjetivodecoordinary controlar la eficacia del sistema portuario nacional, as como a las Autoridades Portuarias responsables de la gestin de los puertos (Grfico 1). La Ley dota al sistema portuario espaol de los instrumentos necesarios para mejorar su posicin competitiva en un mercado abierto a la competencia, estableciendo un rgimen de 6

autonomade gestinde las Autoridades Portuarias, que deben ejercer su actividad concriteriosempresariales.Dentrodeestemarco,yenloquerespectaalmodelode Autoridad Portuaria, se pretende que la gestin de los puertos de inters general responda al llamado modelo "landlord", en el que la Autoridad Portuaria se limitaa serunproveedordeinfraestructuraysueloportuarioyaregularlautilizacindeeste dominio pblico, mientras que los servicios son prestados fundamentalmente por operadores privados en rgimen de autorizacin o concesin. Por otra parte, la funcin de los puertos desborda su tradicional papel como meros puntos de embarqueodesembarquedemercancasypasajeros,paraconvertirseencentrosen los que se ubica toda una serie de actividades que generan valor aadido a la mercanca,plenamenteintegradosenlascadenaslogsticaseintermodales,esdecir, lospuertospasanasertambingeneradoresderiqueza. UnadelasfuncionesquecorrespondeaPuertosdelEstadoesladeelaborar, analizar y estudiar las estadsticas de trfico portuario, poniendo toda esta informacin debidamente tratada a disposicin de los usuarios. En el ao 1958, las JuntasdelosPuertoscomenzaronapublicarsusrespectivasMemoriasAnuales,enlas quereflejabansuactividadencadaejercicio.Desdeelao1961hastalaactualidad, losPuertosdelEstado,comocomplementoadichasMemoriasAnualesdelospuertos y para facilitar el estudio comparativo y los datos de conjunto, publica su Anuario Estadstico, en el que se recogen las principales estadsticas del trfico portuario anual. El anlisis del grado de especializacin que caracteriza a las AAPP es un ejercicio tradicionalmente presente en la literatura sobre comercio martimo. No obstante, en la medida de nuestro conocimiento, la gran mayora de estudios presentesenlasrevistasdedivulgacindelsector,principalreferentedelosagentes queenloperan,poseentradicionalmenteungradodeelaboracindelainformacin insuficiente1.Insuficientedecaraaobtenerconclusionesmsrobustasenestetipode enfoques,queasuvezpuedantomarsecomopuntodepartidadeposterioresanlisis ms especficos acerca de los factores asociados a la actividad empresarial de las Autoridadesportuariasespaolas.

Nos referimos bsicamente a los anlisis de coyuntura que se suelen encontrar en las revistas de mayor divulgacin del sector martimo-portuario, tales como Fair Play, Cargo System, Containerisation International o la propia revista de Puertos del Estado, con amplia difusin entre los profesionales del sector.

En trminos generales, el sistema portuario espaol posee una evolucin recientesimilaralaquecaracterizaalconjuntodelaeconomanacional.Losaos60 y 70 del pasado siglo XX suponen el principio de una era de adaptacin al entorno europeoeinternacionalporpartedelnegocioportuario.Estaetapasecaracterizar porlaprogresivaadopcindeunaseriedemedidas,tantoenlagestindelnegocio como en las inversiones en infraestructuras necesarias, que iniciar una senda de modernizacin del sector en el mbito nacional. Ya en los aos 90,se asistira una verdadera consolidacin del proceso modernizador en el sector portuario espaol, contasasdecrecimientoanualesdelascifrasdenegociosuperioresal3%,peseala cadacoyunturalqueseproducirenelao1996. En el presente Proyecto analizaremos cul ha sido la tendencia desde 1990 hasta 2008. En el momento de efectuar el presente trabajo, Puertos del Estado todavanohabapublicadosuAnuarioEstadsticorelativoalao2009,motivoporel cualdichoejercicionohasidoincluidoenesteanlisis. 2.1 Anlisis de la evolucin de las principales partidas del trfico portuario espaol duranteelperiodo19902008 El cuadro 1 muestra la evolucin del trfico portuario nacional durante los

aos19902008paralasdiferentespartidasquelocomponen. Cuadro1:Evolucinprincipalespartidastrficoportuarioespaol(19902008)
Ao1990 ndice100 TOTALTRFICO Cabotaje Exterior GranelesLquidos GranelesSlidos MercanciaGeneral PescaCapturada Avituallamiento Trficointerior NContenedores(Teus) Buques(nmero) Buques(G.T.) Milesdepasajeros 1990 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1995 117 115 123 108 126 139 69 95 62 163 96 136 89 2000 136 109 153 105 147 212 54 109 49 292 121 223 118 2002 148 115 168 107 161 245 52 118 47 334 116 248 120 2004 165 130 188 116 169 298 45 129 44 420 117 266 150 2006 186 132 218 126 181 360 47 137 58 498 121 309 163 2008 199 143 236 129 193 413 43 143 58 575 132 337 175 TMAA 3,9% 2,0% 4,9% 1,4% 3,7% 8,2% 4,6% 2,0% 3,0% 10,2% 1,5% 7,0% 3,1%

(1/f-i) TMAA:TasaMediaAnualAcumulativadecrecimiento TMAA = ([(Vf/Vi) ]-1) x100 Nota:ParaunmayordetalledecadaunadelaspartidasconslteseelApndiceI.

Fuente:ElaboracinPropiaaPartirdePuertosdelEstado. Se observa, en primer lugar, en el cuadro 1 que el trfico portuario que ms crece durante aproximadamente los pasados veinte aos es el destinado a los 8

intercambiosexteriores,enlneaconelcrecimientointernacionaldelosintercambios comerciales comentado anteriormente. Dentro de dicho trfico exterior, es la mercancageneraleltipodecargaquepresentaunamejorevolucin,especialmente por el buen comportamiento del negocio de los contenedores, cuyo volumen de trfico se quintuplica en estos aos, con tasas anuales acumulativas superiores al 10%, tendencia que se observa igualmente a escala internacional. Tanto el abaratamiento del transporte que el container posibilita, como el surgimiento de nuevoscontainersparaeltransportedemercancasqueantesviajabanenotrotipo debuques,comolosgranelesolascargasrefrigeradas,porejemplo,hanllevadoala generalizacin de este tipo de transporte como vehiculizador de los intercambios comerciales mundiales, lo que redunda en un crecimiento continuado del ndice de containerizacindelacarga,entendidostecomoelporcentajedecargaqueviajaen contenedores.2Elcrecimientodelcabotajeesmuchomsmodesto,justolamitadque el exterior en los aos analizados, aspecto que indica tanto el carcter netamente abierto de la economa espaola, como su creciente integracin en las lneas comercialesmartimasinternacionales. Igualmente,losotrosdosgrandesgruposdemercancaseneltrficomartimo, losgranelesslidosylquidos,presentanuncrecimientomuyinferioralpropiodela mercanca general, pudindose hablar de estancamiento en el caso de los graneles lquidos.Entredichogrupodecargasdestacaeltransportedecrudodepetrleo,el cualevolucionamsfavorablementequeelasociadoalosproductosrefinados,dada la dependencia exterior espaola de este importante producto energtico, el cual entrapornuestrospuertosencrudoyserefinaposteriormente enlasinstalaciones asociadas a los puertos, suponiendo un importante negocio para algunos puertos espaoles,comodespuspodremoscomprobar. Llama igualmente la atencin, la tasa de crecimiento negativa relativa a la partidadepescacapturadaque,aexcepcindelejercicio2006,havistoreducirseel volumennetodecapturasenlospasadosveinteaos.Lacausafundamentaldeesta tendencia podemos encontrarla en las polticas de sostenibilidad de los recursos pesqueros impulsada por la Poltica Comn de Pesca Europea, la cual regula peridicamente la existencia de paros biolgicos anuales, dentro de una estrategia ms amplia de gestin de las pesqueras europeas. Asimismo, el incremento de los
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Dicho ndice para la mercanca general present en 2008 un 71% (Containerisation International Database).

precios del petrleo en el periodo analizado ha reducido la rentabilidad de las empresaspesquerasnacionales,hastaelpuntodequeunaltoporcentajedeellashan decidido desguazar sus buques ayudados por las subvenciones de reduccin de la flota otorgadas por la Unin Europea. Con todo ello, y ante la evidente cada de las capturasdepescaextractiva,del55%duranteelperodoanalizado,juntoalelevado consumo de productos del mar propio del consumidor espaol, de tres veces el promedioeuropeo,seasisteaunimportanteaumentodelcomercioexteriordeeste tipo de productos. Los ltimos datos publicados por la FAO (Food and Agriculture Organization, United Nations) muestran que Espaa es uno de los operadores ms relevantesenelcomerciodelpescadoanivelmundial,conunasimportacionesenel ao 2003 por valor de 4.904 millones de US$, tan slo superado por Japn y los EE.UU.. Obviamente, la balanza exterior para estos productos es deficitaria para Espaa, pese a contar con unas exportaciones de 2.227 millones de US$, o el equivalenteal3,5%deltotalmundial,situndosesptimadelrankingexportadoren este tipo de producciones, detrs de China, Tailandia, Noruega, EE.UU., Canad y Dinamarca.SeobservaademsqueenlospasadosdiezaosEspaaincrementunya de por s considerable volumen de importaciones de productos de la pesca en un 55,3%adicional,siendo2003,elaoconmayorvolumen,antelosefectosderivados delacatstrofedelPrestigeennoviembrede2002. El trfico Local o Interior portuario presenta igualmente un descenso, mantenindoseennivelessimilaresalosde1995.Tambinseasistealareconversin delaflotaconpabellnnacional,conunleveaumentoanualdelnmerodebuques, unidoaunincrementosignificativodesutonelaje,yportantotamaomedio,enlnea conlatendenciaobservadaanivelinternacional.Porltimo,seobservaqueeltrfico depasajerosexperimentaasimismounincrementoimportantealolargodelperiodo analizado, con una tasa de crecimiento anual del 3%, y duplicando el nmero de pasajerosembarcadosdesdeelao1995hastalaactualidad.

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 3. Especializacin portuaria y comercio martimo espaol: una primera aproximacin Una primera aproximacin descriptiva al anlisis de la especializacin portuaria nacional, permite observar la participacin relativa de cada gran partida portuariaenelao2008,destacandoelmayorpesodelamercancageneral,seguido de los graneles lquidos y por ltimo los graneles slidos. El resto de mercancas ocupanunlugarsubsidiarioenlacargatotalnacional(Grfico2). Grfico 2: Trfico de mercancas movidas por las AAPP espaolas en 2008. Totalyporgrandespartidasdecarga Trficodegraneleslquidos:153.964milesdeTm Trficodegranelesslidos:101.353milesdeTm Trficodemercancageneral:203.736milesdeTm Trficodeotrasmercancas:15.506milesdeTm Trficototaldemercancas:474.559milesdeTm

Fuente:PuertosdeEstado

Entrminosdelvolumentotalcomerciado,el32.5%correspondealtrficode graneleslquidos,el42.9%alamercancageneral,el21.2%alosgranelesslidosyel restante 3.2% al resto de mercancas, incluyendo la pesca capturada, el 11

avituallamiento,etc.As,sibieneltransportedegraneleslquidossufreactualmente unestancamientogeneralizado,seobservaquetodavaocupanun lugar importante eneltrficomartimoespaol,tanslosuperadoporeltrficodemercancageneral. En lo que respecta a esta ltima, cabe destacar que durante 2008 su ndice de containerizacinhasidodel71%,conunincrementodel2,3%frenteal2007. Cuadro 2: Trfico total de mercancas en los puertos espaoles por tipos de cargaenelao2008 AO2008
GRANELESLQUIDOS(Tm) Total A Corua Alicante Almera Avils B. Algeciras B. Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pontev. Melilla Motril Pasajes S.C. Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca
7.454.675 107.912 3.199 535.275 20.506.932 173.740 2.074.133 12.105.080 23.057.335 20.109.630 7.761.371 1.115.082 2.224.753 1.431.918 13.645.908 4.719.129 115.852 0 71.308 1.419.855 0 9.394.063 341.656 228.958 19.017.185 5.968.592 58.169 322.390

GRANELESSLIDOS(Tm) Total
3.289.608 1.086.515 4.906.958 3.114.668 1.588.521 2.117.801 2.130.632 3.506.472 5.266.459 4.628.556 4.017.009 71.772 9.781.089 16.869.645 6.525.092 1.139.545 1.342.750 847.406 34.112 756.864 2.351.378 1.352.468 3.732.466 2.344.193 12.420.882 5.165.374 458.180 506.221

MERCANCAGENERAL(Tm) Total
1.684.461 1.569.690 701.376 1.234.954 47.519.536 2.588.765 9.017.601 34.933.579 9.656.656 910.349 1.752.431 996.017 824.495 901.841 450.301 17.883.781 3.161.722 780.468 641.060 193.995 2.374.212 6.325.593 1.364.723 2.011.520 1.530.751 48.320.002 4.102.402 304.150

TOTAL MERCANCAS
12.428.744 2.764.117 5.611.533 4.884.897 69.614.989 4.880.306 13.222.366 50.545.131 37.980.450 25.648.535 13.530.811 2.182.871 12.830.337 19.203.404 20.621.301 23.742.455 4.620.324 1.627.874 746.480 2.370.714 4.725.590 17.072.124 5.438.845 4.584.671 32.968.818 59.453.968 4.618.751 1.132.761

(%)
4,84 0,07 0,00 0,35 13,32 0,11 1,35 7,86 14,98 13,06 5,04 0,72 1,44 0,93 8,86 3,07 0,08 0,00 0,05 0,92 0,00 6,10 0,22 0,15 12,35 3,88 0,04 0,21 100,00

(%)
3,25 1,07 4,84 3,07 1,57 2,09 2,10 3,46 5,20 4,57 3,96 0,07 9,65 16,64 6,44 1,12 1,32 0,84 0,03 0,75 2,32 1,33 3,68 2,31 12,26 5,10 0,45 0,50 100,00

(%)
0,83 0,77 0,34 0,61 23,32 1,27 4,43 17,15 4,74 0,45 0,86 0,49 0,40 0,44 0,22 8,78 1,55 0,38 0,31 0,10 1,17 3,10 0,67 0,99 0,75 23,72 2,01 0,15 100,00

Total

153.964.100

101.352.636

203.736.431

459.053.167

Nota: El da 1 de Octubre de 2005 se cre la Autoridad Portuaria de Motril, segregndosedelaanteriorAutoridadPortuariaAlmeraMotril. Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado

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Igualmente,enelcuadro2seincluyenlascifrasdetrficoporpuertosytipos de carga para el ltimo ejercicio disponible, con un mayor detalle. Para mejorar la lectura del mismo, las casillas subrayadas en amarillo corresponden a aquellos puertosquedentrodecadatipodecargaocupanlasprimerasposicionesrelativasen trminos de volmenes movidos. A su vez, las casillas subrayadas en verde corresponden a aquellos puertos que, en el trfico de una determinada mercanca, ostentan el mayor valor porcentual en relacin al agregado nacional, tales como Bilbao (14.9%) en el caso de los graneles lquidos, Gijn (16.6%) en los graneles slidos,yValencia(23.7%)paralamercancageneral.Entrminosdevolumentotal movido, la AAPP de Algeciras ocupa la primera posicin con 69,6 millones de toneladasembarcadasydesembarcadasduranteelpasadoao2008. En trminos generales para el contexto nacional, destacan en movimiento de graneles lquidos las Autoridades Portuarias de Bilbao, Cartagena, Algeciras, Tarragona, Huelva y Barcelona. Los puertos especializados en graneles slidos son Gijn, Tarragona, Ferrol, Huelva, Valencia y Bilbao, mientras en mercanca general destaca la especializacin de Valencia, Algeciras, Barcelona y Las Palmas. Como se puedeconstatar,existeunamayorespecializacindelasAAPPdemenortamaoen unsegmentoespecficodelnegocioportuario,mientraslasdemayortamaosuelen encontrarse representadas en diversos segmentos del negocio portuario, dado su elevadovolumendetrficoanual. Este primer anlisis descriptivo de la informacin de base es el que se suele encontrarenlasrevistasdelsector,atrayendolaatencinhaciaaquellospuertosde mayor tamao en trminos de volmenes totales movidos, lo que no permite identificar con mayor detalle la evolucin y especializacin relativas al resto de los puertos nacionales, as como atisbar algunas de las posibles causas subyacentes a ambosprocesos.Enestesentido,elpresentePFCseplanteairllenandoestoshuecos todava existentes en la presentacin y elaboracin de las estadsticas portuarias nacionales, para lo cual se propone el uso de ndices estadsticos que permitan sistematizar la informacin con un mayor grado de elaboracin, aportando nuevos instrumentosdeanlisisalsector. 13

 4.Patronesdeespecializacinenelsistemaportuarioespaol:lasventajasde losindicadores Enelactualepgrafeseprofundizaenelanlisisdelaespecializacinasociada

a los diversos puertos nacionales, buscando as complementar la informacin proporcionada por los anteriores apartados. Para ello, se elaboran diversos ndices estadsticos que nos van a permitir identificar aspectos menos obvios asociados al patrndeespecializacinportuarionacional,posibilitandoademsenmarcaracada AAPP espaola en su propio negocio portuario. Igualmente, dichos ndices nos ayudarn a resaltar determinadas caractersticas individuales de cada puerto difcilmente observables mediante el anterior anlisis descriptivo. Se utilizar para ellotrestiposdendicescomplementarios:ElndicedeEspecializacinporPuertoy tipo de Carga (IEPC), el ndice de Singularidad Relativa de la Estructura del Trfico Portuario(ISRETP),y,porltimo,elndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal (IDTPT),cadaunodeloscualessecentrarenelanlisisdeunaspectoparticulardel patrndeespecializacinportuariaespaol. 4.1ndicedeEspecializacinporPuertoytipodeCarga(IEPC)3: Enprimerlugar,sevaaconstruireldenominadondicedeEspecializacinpor PuertoytipodeCarga(IEPC)paracadaAutoridadPortuarianacional.Esteestadstico permiteidentificarelgradodeespecializacinquepresentacadaAutoridadPortuaria espaola frente al conjunto del sistema portuario nacional, para cada segmento del trfico definido (graneles lquidos, graneles slidos y mercanca general). Los datos utilizadosensuconstruccinseincluyenenelcuadroA.1delApndiceparaellapso temporal 19902008, dada su amplitud, y sern igualmente utilizados como informacin de base en el clculo del resto de indicadores del presente PFC. As, el ndicedeEspecializacinporPuertoytipodeCarga(IEPC)vienedefinidocomo:

Estos ndices en su versin ms simple fueron utilizados en el anlisis del sistema portuario espaol originalmente en Martnez Budra (1994) y Coto Milln, P. y Martnez Budra, E. (1995). El presente PFC desarrolla su especificacin estadstica y explota toda su capacidad analtica, aplicndolos al estudio de la especializacin portuaria espaola con datos ms actualizados.

14

(Tij ) Ti IEPCij = (Tj ) Tt

donde: Tij=TrficomovidoporlaAAPPidelamercancaocargaj. Ti=TrficototalmovidoporlaAAPPi. Tj=Trficototaldelamercancaocargajmovidoporelsistemaportuarioespaol. Tt=Trficototalmovidoporelsistemaportuarioespaol(con Tt = siendo: i=1,2,......,28,lasdiversasAAPPespaolas. j = Los tipos de grandes cargas portuarias (Graneles Lquidos y Avituallamiento (GLA),GranelesSlidos(GS)yMercancaGeneralyPesca(MGP)). As,valoressuperioresa1delIEPCestaranindicandoqueparalacargaj,la especializacin del puerto i es superior a la observada en el conjunto del sistema portuario nacional, mientras valores inferiores a 1 sealaran la existencia de un grado de especializacin inferior a sta. La informacin proporcionada por el IEPC permitir, asimismo, introducir en el anlisis de la especializacin de los puertos espaoles nuevos aspectos que no estaban presentes en el anterior anlisis meramente descriptivo, el cual utilizaba nicamente la informacin estadstica de base sin elaborar. En concreto, dicha informacin (grfico 2 y cuadro 2) nos ha permitidoidentificarlaparticipacinrelativadecadapuerto espaolporsegmentos de la carga, pero no as relativizar dicha informacin teniendo en cuenta el distinto tamao propio de las diversas AAPP espaolas. Esta cuestin se resuelve satisfactoriamenteconelIEPC,comopodremosapreciaracontinuacin. Enconcreto,lainformacinproporcionadaenelcuadro2(yelcuadroA.1para diversos aos), nos permite observar para cada tipo de carga j, el nivel de especializacindecadapuertoindividual,frentealtotaldecargamovidaenEspaa para dicho segmento j. En trminos analticos, el cuadro 2 define los siguientes valores,deacuerdoalaanteriornotacin: 15

Ti ).
i

Por cada tipo de carga j (GL, GS y MG), este cuadro presenta los valores de

Tij

Tj para cada AAPP espaola. De esta manera, si redefinimos el IEPC como

(Tij ) Tj IEPCij = , el nuevo ndice aqu propuesto aporta una informacin adicional (Ti ) Tt
frente al anlisis descriptivo del cuadro 2, que permite normalizar el grado de especializacin portuario teniendo en cuenta el sesgo de tamao asociado a cada AAPP individual, aspecto relevante como ms adelante podremos observar. A continuacin calculamos los IEPC para los distintos tipos de carga del sistema portuarionacional,detallandolosresultadosobtenidosparacadaunadeellas. 4.1.1.AnlisisdelaespecializacinporpuertosytiposdecargadelasAAPPespaolas eneltrficodegraneleslquidosyavituallamiento(GLA) Enelgrfico3seincluyenaquellospuertosconuntrficodeGLAsuperiora6 millones de Tm, siendo el de Algeciras con 23,7 millones de Tm, el que mayores volmenes mueve en este tipo de carga en Espaa. El resto de AAPP nacionales no representadasenelgrfico3movieronunvolumendetrficoen2008muyinferiora dichacantidadyportantoresultaranpocovisiblesenunanlisisbasadoenlascifras absolutascomoeldesarrolladoenelapartadotercerodeestePFC.Acontinuacin,el grfico 4 muestra el valor del IEPC de dichos puertos, pudindose observar que no existeunacorrelacindirectaentrevolmenesmovidosyespecializacinenestetipo decarga.EsteaspectovieneresaltadoenelIEPCdadalanormalizacinportamao delpuertoefectuadaensuclculo,permitiendoidentificardiversospuertosconuna significativa especializacin en los GLA que, dado su inferior volumen relativo de trfico, no eran visibles en el anterior anlisis descriptivo. El ejemplo ms paradigmticodelmismoeslapropiaAAPPdeAlgeciras,quesibienocupaelprimer puesto en volumen movido para esta carga, presenta un IEPC (y por tanto una especializacin en esta carga) inferior a la unidad (es decir, inferior a la propia del conjunto del sistema portuario nacional), dada su relevancia relativa en el conjunto del trficoportuario nacional (que se traduce en unelevado valordel denominador desuIEPC).OtrospuertosconunelevadotrficodeGLAyconunIEPCpordebajode launidadsonlospuertosdeBarcelona,LasPalmas,yValencia. 16

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado 17

El cuadro 3 incluye el IEPC para las AAPP espaolas entre los aos 1990 y 2008 para el segmento de graneles lquidosavituallamiento (GLA). As, aquellos puertos espaoles que presentan cierta especializacin en estas cargas, es decir, un valor del ndice superior a 1, se resaltan en amarillo. En este grupo, y durante el ejercicio2008,encontramosalospuertosdeLaCorua,Bilbao,Cartagena,Castelln, Ceuta, Huelva, Motril, Tenerife y Tarragona. Destaca el grado de especializacin en este tipo de cargas de puertos como Cartagena (2,24) y Huelva (1,89) en 2008. Igualmente, ambos puertos han visto aumentar su nivel de especializacin en los graneleslquidosduranteelperodoanalizadoyjuntoaBilbaoyTarragonasuponen algunos de los ms importantes enclaves de refino de petrleo y especializacin energticadelpanoramanacional. Otros puertos como La Corua, Bilbao, Motril, S. C. de Tenerife o Tarragona, tambin aumentan su especializacin en este tipo de trfico, aunque no poseen un valor del ndice tan elevado como los dos anteriores. Por su parte, los puertos de Algeciras y Mlaga, que partan en 1990 de un valor del ndice significativamente superior a 1, asisten a una importante cada de su especializacin en este tipo de cargas, con valores muy por debajo de 1, especialmente para Mlaga al final del periodoconsiderado.EnelcasodeAlgeciras,surelevanciaen otrascargas,comola mercanca general, explica la cada en la importancia relativa de dicho ndice. En el casodeMlaga,dondeelIEPChapasadodel1.61en1995al0.14en2008,lacausa fundamental de este acusado descenso en su especializacin la encontramos en la entrada en funcionamiento del oleoducto CartagenaPuertollano, el cual elimina a Mlagacomopuertadeentradaenelsuministrodelarefineramanchega.4 Asimismo, destacan los casos de Ceuta y de Barcelona, donde la elaboracin delIEPCpermiteidentificaralprimerocomounpuertoespecializadoenGLA,pesea sureducidarelevanciarelativaentrminosdevolumenmovidoenestacargaaescala nacional. El Puerto de Barcelona es el caso contrario, pues aunque su posicin en nmero de Tm movidas es relevante para esta carga, ocupando el sexto lugar del ranking nacional, su nivel de especializacin no es destacable, dada su amplia participacinenelsegmentodelamercancageneral,aligualqueocurraconlaAAPP de Algeciras. Ambos casos son un reflejo de los problemas de escala asociados al anlisis de la especializacin portuaria cuando se utiliza nicamente la informacin
4

Agradecemos la informacin y colaboracin prestada por la AAPP de Mlaga a este respecto.

18

debasedescriptiva,ydelaimportanciadeaplicarnuevosestadsticos,comoelIEPC, enestetipodeanlisis. Cuadro3:IEPCrelativoaGLAduranteelperiodo19902008 GRANELESLQUIDOSYAVITUALLAMIENTO(GLA)

AAPP
A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

1990 1,51 0,82 ** 0,30 1,26 0,29 0,39 0,80 1,09 1,55 1,67 1,40 0,12 0,22 1,18 0,92 1,58 0,28 0,19 ** 0,32 1,26 0,34 0,13 1,33 0,36 0,72 0,56

1995 1,47 0,16 0,01 0,45 1,10 0,67 1,04 0,79 1,11 1,60 1,73 1,73 0,16 0,23 1,45 0,99 1,61 0,13 0,24 0,92 0,27 1,30 0,28 0,15 1,49 0,20 0,57 0,58

2000 1,65 0,18 0,03 0,43 1,11 0,18 0,45 0,78 1,35 2,01 1,95 1,83 0,25 0,21 1,65 0,95 1,41 0,16 0,33 1,28 0,11 1,42 0,22 0,15 1,58 0,19 0,22 0,73

2005 1,70 0,17 0,06 0,44 1,02 0,09 0,48 0,85 1,65 2,17 1,87 1,50 0,24 0,21 1,73 0,78 0,11 0,12 0,34 1,34 0,02 1,49 0,14 0,23 1,62 0,12 0,29 0,88

2008 1,72 0,15 0,09 0,34 0,93 0,16 0,49 0,74 1,74 2,24 1,64 1,77 0,50 0,23 1,89 0,76 0,14 0,07 0,35 1,71 0,02 1,64 0,21 0,17 1,65 0,30 0,23 0,82

TMAA 0,7% -9,1% 18,5% 0,6% -1,7% -3,2% 1,3% -0,5% 2,6% 2,1% -0,1% 1,3% 8,4% 0,2% 2,6% -1,0% -12,5% -7,4% 3,4% 4,9% -13,4% 1,5% -2,7% 1,6% 1,2% -1,0% -6,0% 2,2%

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado Porltimo,comentarquelaevolucinentrminosdecrecimientohasidomuy dispar entre AAPP aunque equilibrada en su conjunto, siendo 15 las AAPP que experimentaron una tasa de crecimiento positiva y 13 las que ostentaron una tasa negativa. Una de las causas de estas variaciones porcentuales tan dispares la encontramos en que las producciones transportadas en este segmento de la carga evolucionanhaciaunamayorrelevanciarelativaenlaentradadecrudodepetrleoy 19

un descenso relativo de los productos refinados, los cuales se distribuyen crecientementeportubera. SiguiendoconlaaplicacindelIEPC,pasamosaanalizarlarealidadnacionalen cuantoalaespecializacinenelsegmentodelosGranelesSlidos(GS). 4.1.2.Puertosespecializadoseneltrficodegranelesslidos(GS) AligualqueexpusimosparaeltrficodeGLA,haremosusoacontinuacinde losgrficos5y6paramostrarquenoexistenecesariamenteunacorrelacinentreel volumen de toneladas embarcadas/desembarcadas de un determinado trfico, en estecasoGS,yelvalordelIEPCparadichapartida.Enestecaso,sehanseleccionado enelgrfico5todosaquellospuertosconuntrficoen2008deGSsuperioralos4 millonesdeTm,comopuntodecorte,loquellevaaincluiradiezAAPPespaolascon importantes volmenes de cargaen este segmento de GS. El grfico 6, por su parte, incluyeelclculodelIEPCrelativoaGSdurante2008paradichospuertos,alobjeto deconstatarlainexistenciadeunarelacinunvocaentrevolumenmanejadoygrado deespecializacinenestacarga.

20

 Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado As,lospuertosdeGijn,Tarragona,FerrolS.C.yHuelvaaparecencomolosque mayorvolumendeGSmuevenanualmenteenelpanoramaportuarioespaol,aunque en trminos del IEPC ocupan posiciones muy lejanas, pese a aparecer todos ellos comopuertosespecializadosenlosGS.Bilbao,ValenciayCartagena,porsuparte,si bien poseen un trfico anual de GS importante en relacin al agregado nacional, presentan un IEPC inferior a la unidad, lo que pone de manifiesto que estos tres puertosnopuedencaracterizarseprecisamenteporsuespecializacinenestetipode trfico. NosucedelomismoenelcasodelpuertodeGijn,elcual,ademsdemoverel mayorvolumenanualdeGS,presentatambinelmayorgradodeespecializacinen esta carga del conjunto de AAPP espaolas, con un IEPC de 4.05. Los principales clientes del puerto gijons (El Musel) siguen siendo ArcelorMittal y las centrales trmicas,conunelevadoconsumodeestetipodecargas. 21

Cuadro4:IEPCrelativoaGSduranteelperiodo19902008

GRANELESSLIDOS(GS)

AAPP
A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

1990 0,71 1,10 ** 1,39 0,24 1,01 0,77 0,89 1,00 0,37 0,22 0,04 3,01 3,40 1,32 0,29 0,40 2,07 0,12 ** 0,85 0,29 2,50 2,73 1,06 1,08 0,56 2,01

1995 1,02 2,08 3,41 1,65 0,22 1,01 0,38 0,80 0,78 0,76 0,33 0,04 3,21 3,08 1,04 0,26 0,63 1,92 0,26 1,68 1,94 0,23 2,43 2,43 0,97 0,86 0,45 1,82

2000 1,14 1,80 3,38 2,04 0,22 1,39 0,65 0,39 0,58 0,63 0,57 0,08 3,01 3,21 1,06 0,33 1,21 1,52 0,29 1,50 2,19 0,32 2,47 2,18 1,22 0,66 0,47 1,53

2005 1,21 1,80 3,46 2,36 0,15 1,69 0,67 0,35 0,49 0,73 0,94 0,13 3,29 3,47 1,37 0,28 1,69 2,02 0,39 1,72 2,33 0,37 2,95 2,19 1,47 0,59 0,56 1,86

2008 1,21 1,80 3,93 2,92 0,10 1,96 0,73 0,31 0,64 0,83 1,37 0,12 3,53 4,05 1,46 0,20 1,31 2,35 0,21 1,47 2,28 0,35 3,14 2,35 1,74 0,40 0,42 2,06

TMAA 3,0% 2,8% 1,1% 4,2% -4,7% 3,8% -0,3% -5,6% -2,4% 4,6% 10,8% 5,8% 0,9% 1,0% 0,6% -2,0% 6,8% 0,7% 3,1% -1,0% 5,6% 1,0% 1,3% -0,8% 2,8% -5,4% -1,5% 0,1%

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado Un anlisis ms pormenorizado de los puertos especializados en graneles slidos,deacuerdoalosIEPC,sedesarrollaenelcuadro4.As,elcuadromuestraque lospuertosmsespecializadosenelcontextonacionalenesta granpartidadecarga portuariasonlosdeGijn(4,05),Almera(3,93),FerrolS.C.(3,53),Santander(3,14), Avils (2,92), Pontevedra (2,35), Sevilla (2,35), Pasajes (2,28) y Villagarca (2,06), todoellosconunvalordelndicesuperioradosalfinaldelperiodoanalizado.

22

Denuevo,laaplicacindelIEPChapermitidoidentificarlaespecializacinen

estesegmentodelacargadepuertostalescomoSevilla,MarnPontevedra,Pasajes, Santander y Villagarca, todos ellos de reducidas dimensiones y escaso volumen de trficoenelconjuntonacional,quedenuevohubieranquedado fueradelanlisisde la especializacin portuaria si tan slo se hubiera recurrido a la explotacin de la informacindebase. Otroaspectoreseableenestecuadro4eslatendenciadescendentequeenla especializacinenGS(yGL)presentanduranteelperiodoanalizadoaquellospuertos ms especializados en mercanca general, como es el caso de Barcelona, Valencia, AlgecirasoBilbao.Enestesentido,pareceapuntarsequelaespecializacindelastres principalesAAPPentrficodecontenedoresdeEspaa,comosonValencia,Algeciras yBarcelona,sehareforzadoduranteelperiodoanalizado,reducindoseentrminos relativos su posicin en el ranking nacional. Algo similar ha ocurrido con aquellas AAPP ms especializadas en GS, las cuales ya tenan valores elevados de su IEPC al iniciodelperiodoyloshanvistocrecerenestosaos,talescomolascitadasdeGijn, Santander,AlmerayFerrolSanCiprin,todosellospuertosrelativamentepequeos, peromuyespecializadosenestetipodecargas. Esterasgodelsistemaportuarioespaolponedemanifiestoel hechodequelas AAPPnacionales,quefuncionanconcriteriosdegestinprivadadesdeelao1993, centran fundamentalmente sus esfuerzos en incrementar su especializacin en aquellos trficos en los que ya son considerados puertos de relevancia, explotando crecientementesusventajascompetitivas.As,porejemplo,laAAPPdeSantanderha visto incrementar su especializacin en GS desde un IEPC=2.5 en 1990 a un IEPC=3.14en2008,locualsuponeunincrementodel25%ensuespecializacinen estosaos,lacualvaaseguirincrementandoenlaactualidad,traslainauguracinen diciembrede2007delanuevaTerminaldeGranelesSlidosMineralesensupropio recinto portuario, que cuenta con una superficie cercana a los 75.000 metros cuadrados de explotacin. A dicha especializacin contribuyen especialmente las industrias cntabras de Cementos Alfa y Cementos Portland, as como las Centrales Trmicaslimtrofes. Porltimo,tambinesinteresanteobservarlaentradaeneste negociomartimo de otras AAPP, tales como Tarragona, Cdiz, Alicante y Pasajes, con escasa participacinaliniciodelperiododeanlisis.Enconjunto,destacatambinelhecho 23

de que un elevado nmero de puertos espaoles, la mayora de ellos de reducidas dimensiones, se encuentra especializado en GS, en concreto 16 de las 28 AAPP existentes, lo que seguramente tiene relacin tambin con el auge del sector constructor, as como de otras industrias como la agroalimentaria, en los aos recientesparalaeconomaespaola. A continuacin pasamos a analizar la informacin que se desprende de la aplicacindelIEPCalapartidadeMercancaGeneralyPesca(MGP). 4.1.3.Puertosespecializadoseneltrficodemercancageneralypesca(MGP) Al igual que hemos hecho para el trfico de GLA y GS, haremos uso a continuacin de los grficos 7 y 8 para mostrar que tampoco tiene porqu existir necesariamenteunarelacindirectaentretoneladasembarcadas/desembarcadasde MGPyelvalordelIEPCasociadoacadaAAPPparticular. Enelgrfico7seincluyen,denuevo,aquellospuertosconuntrficoen2008 deMGPsuperioralos4millonesdeTm,esdecir,aquellasAAPPconunaparticipacin relativaconsiderableenrelacinaltotaldeltrficonacionalparaesesegmentodela carga. El grfico 8 incluye, por su parte, los valores relativos al IEPC para dichos puertosseleccionadosanteriormente.

24

 Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado En este caso, si observamos una relacin ms directa entre aquellos puertos conmayoresvolmeneseneltrficodeMGPysuespecializacinbasadaenlosIEPC. Los puertos de Valencia, Algeciras, Barcelona y Las Palmas, poseen, adems de un elevadovolumenanualdeMGPdentrodeltotalnacional,unelevadoIEPCquerevela ademssugradodeespecializacinenestetipodemercanca. Por el contrario, los puertos de Bilbao y Tenerife, si bien se situaban en las primeras posiciones en trminos de volumen anual movido para la MGP (5 y 7 puestonacional,respectivamente),poseenunIEPCinferioralaunidad,porloqueno pueden considerarse puertos especializados en esta mercanca. Dicha disimilitud entre volumen movido y nivel de especializacin deriva de la relevancia que tienen otras cargas en dichos puertos, en particular, en el segmento de graneles lquidos y avituallamiento(GLA),comohemospodidoobservaranteriormente. En trminos generales, el cuadro 5 muestra una reduccin en el grado de especializacin en este tipo de carga entre 1990 y 2008 para el conjunto de AAPP nacionales,frutodelaconsolidaciny/oentradadeunelevadonmerodepuertosen este segmento de la carga, en especial para la mercanca en contenedor, que se consolidacomoeltrficoquemscreceenelcomerciomartimonacionalymundial, 25

talycomoobservbamosenlaparteintroductoriadelPFC,loqueaumentaelvalor deldenominadordelIEPCdeacuerdoasudefinicinoriginal. Cuadro5:IEPCrelativoaMGPduranteelperiodo19902008

MERCANCAGENERALYPESCA(MGP)

AAPP
A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

1990 0,10 1,32 ** 2,25 1,26 2,73 2,76 1,62 0,79 0,38 0,29 1,14 0,81 0,10 0,18 2,02 0,29 1,52 4,01 1,00 2,83 1,19 0,87 1,11 0,12 2,48 2,21 0,90

1995 0,08 1,41 0,22 1,33 1,67 1,61 1,60 1,61 1,03 0,13 0,36 0,68 0,16 0,16 0,11 1,83 0,26 1,63 3,25 0,40 1,34 1,27 0,80 1,03 0,11 2,66 2,42 0,89

2000 0,09 1,32 0,18 0,82 1,53 1,67 1,96 1,79 0,92 0,09 0,19 0,77 0,21 0,10 0,16 1,63 0,33 1,59 2,42 0,23 1,08 1,06 0,71 1,04 0,10 2,27 2,40 0,89

2005 0,19 1,24 0,20 0,60 1,56 1,38 1,71 1,59 0,73 0,08 0,22 1,12 0,15 0,06 0,06 1,70 1,37 1,14 2,04 0,19 1,01 0,97 0,48 0,91 0,10 2,11 1,97 0,53

2008 0,31 1,29 0,28 0,58 1,50 1,20 1,54 1,55 0,58 0,08 0,30 0,81 0,15 0,11 0,05 1,59 1,54 1,08 1,92 0,19 1,15 0,80 0,57 1,00 0,11 1,86 1,91 0,62

TMAA 6,7% -0,1% 1,8% -7,2% 1,0% -4,5% -3,2% -0,2% -1,7% -8,3% 0,2% -1,9% -9,0% 0,5% -6,8% -1,3% 9,8% -1,9% -4,0% -5,6% -4,9% -2,2% -2,3% -0,6% -0,5% -1,6% -0,8% -2,1%

Fuente:elaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado. Aquellospuertosquepresentanunmayordescensoensuespecializacinenla

MGPduranteelperiodoanalizadosonlosdeAvils,CdizyMarnPontevedra,dada supreferenciaporespecializarseenelsegmentodeGS.Porotraparte,lospuertosde Barcelona y Vigo, que tambin pierden posiciones en su especializacin en MGP, no 26

experimentan,sinembargo,unincrementoenlaespecializacinenotraspartidas,lo que parece apuntar hacia un menor dinamismo en el trfico de contenedores en comparacinconotrospuertosenestesegmentodeltrficoportuario. Cuadro6:IEPCdelasAAPPespaolasmsespecializadasenMGPen2008

IEPCij_MGP_2008
1,92 1,91 1,86 1,59 1,55 1,54 1,54 1,50 1,29 1,20 1,15 1,08 Melilla Vigo Valencia Las Palmas Barcelona Baleares Mlaga Algeciras Alicante Cdiz Pasajes Marn-Pont.

Por su parte, el cuadro 6 incluye el detalle de aquellos puertos estatales con un IEPC superior a la unidad en el trfico de MGP en el ao 2008. As, se puedeobservarquealgunospuertossinunvolumende MGP porcentualmente importante en relacin al agregado nacional s presentan, por el contrario, una cierta, y en ocasiones muy importante, especializacin en el trfico de MGP. Este es el caso particular de Melilla,MlagayAlicante.Enloquerespectaalpuerto melillense,vemosquedichopuertolideraelrankingde especializacinnacionalenestetipodecargasaescala

nacional en 2008, aspecto que hubiese quedado oculto si el anlisis se hubiese limitadoalainformacindebase.Obviamente,suelevadoniveldeespecializaciny su dismilitud frente al patrn conjunto nacional portuario responde a su escasa opcin por el resto de cargas portuarias, que para los otros puertos espaoles se hayanmsrepresentadasentrminosrelativos,loqueempujaalIEPChaciaarribaen sucaso.Noobstante,dichaafirmacin,nodebeobviarelhechodequeestepuertode Melilla consigue captar un creciente trfico de contenedores ao atrs ao, siendo objeto de deseo de diversos inversores nacionales e internacionales en los ltimos aos.Asimismo,sehallainmersoactualmenteenunproyectodeampliacinque,con horizonteen2015,pretendeposicionaradichopuertocomouncentrodereferencia eneltrficodecontenedoresdetrasbordootransferenelArcoMediterrneo.Enlo querespectaalpuertodeMlaga,stehapasadodeunIEPCMGP=0,29enelao1990a unIEPCMGP=1,54enelao2008.DichaespecializacinenMGPderivadeladrstica reduccin de trficos de GLA que sufri como consecuencia del ya citado oleoducto CartagenaPuertollano, el cual elimina a Mlaga como puerta de entrada de este granel. Por ltimo, los puertos de Cdiz, Pasajes y MarnPontevedra, si bien 27

presentan valores del IEPC por encima de la unidad, presentan el menor grado de especializacinenestetipodecargas,convaloresdelndicecercanosalaunidad. ComounaprimeraconclusindelPFCderivadadeesteapartado4.1,podemos decir que hemos podido comprobar la relevancia de aplicar indicadores ms elaborados al anlisis de la especializacin portuaria nacional. As, por ejemplo, el citado IEPC ha permitido resaltar el hecho de que ciertas AAPP con un peso porcentual reducido en relacin al agregado nacional para una determinada carga presentan,enlaprctica,unafuerteespecializacineneltrficodedichapartida.Este hasidoelcaso,porejemplo,delassiguientesAAPPduranteelejercicio2008: AAPP de Ceuta en GLA: tan slo un 0,72% del total de GLA del agregado nacional,peroconunIEPT=1,77.DichaespecializacinenGLAhabrapasado desapercibidasitanslohubisemosatendidoalainformacindescriptivade base proporcionada anualmente por Puertos del Estado a travs de sus AnuariosEstadsticos. AAPPdeSantanderenGS:ostentunvolumendetrficodeGSdel3,68%del agregadonacional,mientrasquesuIEPTfuede3,14. AAPP de Melilla en MGP: el porcentaje en relacin al total nacional durante dichoejercicio2008fuedetansloel0,31%,mientrasquesuIEPTresultser eldemayorvalorabsolutodetodaslasAAPP,IEPT=1,92. A continuacin, y de cara a seguir profundizando en el anlisis de la especializacin portuaria nacional, pasamos a aplicar otros ndices estadsticos que nos van a permitir complementar la informacin proporcionada en el anterior apartado, como son el ndice de Singularidad Relativa de la Estructura del Trfico Portuario(ISRETP)yelndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal(IDTPT). 4.2.ndicedeSingularidadRelativadelaEstructuradelTrficoPortuario(ISRETP) El segundo ndice que vamos a definir en el estudio de la especializacin portuariaespaolaeselquedenominamoscomondicedeSingularidadRelativadela Estructura del Trfico Portuario (ISRETP). Este ndice ISREPT, al igual que el 28

subsiguiente IDTPT, se encuentra basado en el anterior IEPC, siendo una transformacin del mismo. As, mientras el denominado ISRETP, supone una agregacin del IEPC para cada grupo de mercancas (j), el IDTPT supone una agregacin por el lado de cada AAPP individual (i). Ambos ndices comparten, por tanto, ciertas caractersticas con el IEPC del que derivan, aunque aportan una informacin complementaria y relevante para el estudio de la especializacin portuaria.Enparticular,mientraselISRETPpersigueidentificarohacermsvisiblela existencia de diferencias en la estructura de la especializacin por cargas de un puerto individual con respecto al conjunto del sistema nacional, el IDTPT busca resaltarparacadatipodecargalapresenciadepuertosmuyespecializadosenelseno delamisma,conparticipacionesrelativaseneltrficoportuariodedichacargamuy superiores o inferiores a su propio peso relativo en el sistema portuario nacional, comomsadelantepodremosobservar. Msconcretamente,elllamadondicedeSingularidadRelativadelaEstructura delTrficoPortuario(ISRETP)vienedefinidocomo:

ISREPTi = j IEPCij 1

donde: i=AutoridadPortuariaparalaqueseconstruyeestendice. IEPCij=ndicedeEspecializacinporPuertoytipodeCarga,definidoanteriormente. j=Gruposdemercancas(GLA,GS,MGP). Esta definicin tiene dos aspectos a resear: El primero se refiere a la normalizacinpropuestaparaelpropiovalordelIEPC,puescaberecordarquedicho ndice reflejaba que la especializacin propia de una AAPP i era similar a la del conjunto del sistema portuario nacional cuando su valor era 1, es decir, cuando la participacinrelativadelacargaj(Tij)eneltotaldeltrficodedichaAAPP(Ti)era similaralaqueostentabaeltotaldedichosegmentodecarga(Tj)enelconjuntodel trfico nacional ( Tn =

Tij ). En segundo lugar, y de acuerdo a la definicin

propuestaparaelISREPT,unpuertoisecaracterizarporpresentarunaestructura de su trfico total muy diferenciada del sistema portuario nacional en agregado, cuando mayor sea el valor de dicho ndice. Esto suceder siempre que dicha AAPP presenteunniveldeespecializacinencadacargamuyporencimaopordebajodel 29

propiodelagregadonacional,dadoqueelsumatoriopropuestoparacadapuertose calcula en trminos absolutos, lo que permite acumular, en lugar de neutralizar, el conjuntodedesequilibriospropiosdecadapuertoportiposdecarga. Portanto,ydeacuerdoconsudefinicin,elISRETPparaunaAAPPindividual presentaraunvalorigualacerocuandolacomposicinoestructuradesucargapor tipodetrficocoincidieraexactamenteconlapropiadelsistemaportuarionacional en su conjunto. Asimismo, el valor del ndice aumentar en el caso de que dichas estructuras,individualynacional,vayandifiriendoprogresivamente. Noobstante,cabesealarigualmentequeenlaconstruccindelISRETPsurge un problema de sesgo asociado al tamao de los puertos, el cual tambin est presente en el anterior clculo del IEPC, dado que, en la medida en que estamos comparando la composicin relativa de un trfico portuario individual con la del agregadonacional,esobvioesperarquecuantomayorsealarelevanciaqueunpuerto individualtengaencadasegmentodelacargaanivelnacional,suIEPCpresentarun valorinferioraldepuertosmenosrelevantes,loqueintroduceunsesgonaturalen trminos de tamao en su clculo. Esto es as, obviamente, porque la estructura nacional se encuentra ms influenciada por la propia de los puertos con mayor volumendetrfico. Enelcuadro7sepresentanlosvaloresdelISRETPparaelconjuntodeAAPP espaolas.Laobtencindevaloresdeestendicesuperioresa ceroporpartedeun puertoindividualreflejarlainexistenciadesimilitudentrelaestructuradetrficos dedichopuertoyelconjuntodelospuertosnacionales,mientrasquecuantomayor sea el valor del ndice, ms diferente ser su estructura en comparacin con el agregadonacional,puescomohemospodidoobservar,enlaconstruccindelISREPT losdesequilibriosfrentealagregadonacionalsonacumulativos.Elcuadro7hasido adems calculado tan slo para las observaciones de 199020002008 al objeto de facilitarsuinmediatayfcilinspeccin.Dadoqueelrangodevaloresobtenidosenel ndice para las diversas AAPP nacionales, as como su evolucin temporal, siguen patronesdiferenciados,hemosconsideradorelevanteagruparlos entresgruposque permitanidentificarpatronesdiferenciadosenelsistemaportuarionacional: ISRETP<1.5paraaquellospuertosconuntrficosimilaraldelagregadonacional. 1,5ISRETP<2paraaquellospuertosconuntrficolevementediferenciado. ISRETP2:puertosconunaestructuradeltrficosignificativamentediferenciada. 30

Cuadro7:ndicedeSingularidadRelativadelaEstructuradelTrficoPortuario (ISRETP)delSistemaPortuarioEspaol:19902008

ISRETPi
1990 2000 1,70 1,95 4,17 1,80 1,41 1,87 1,86 1,62 0,85 2,29 2,19 1,98 3,54 3,91 1,54 1,35 1,29 1,94 2,81 1,55 2,15 1,16 2,54 2,07 1,70 2,42 2,71 0,91 2008 1,62 1,94 4,57 3,00 1,47 2,00 1,32 1,50 1,51 2,32 1,71 1,84 3,88 4,71 2,30 1,62 1,71 2,36 2,36 1,99 2,41 1,49 3,36 2,18 2,28 2,16 2,26 1,63

MERCANCA SINGULAR * * GS GS * GS,MGP * * * GLA * * GS GS GLA,GS * * GS MGP * GS * GS GS GLA,GS MGP MGP *

A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

1,70 0,59 3,77 2,34 1,28 2,44 2,60 0,93 0,29 1,80 2,16 1,50 3,08 4,08 1,32 1,81 1,89 2,30 4,70 1,00 2,65 1,17 2,29 2,72 1,27 2,20 1,94 1,56

ISRETPi 3 2 ISRETPi<3
1,5 ISRETPi<2

ISRETPi<1.5

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado Losresultadosobtenidospermitenobservar,nosloaquellospuertosconuna estructuramuydiferenciadadelagregadonacionalysuevolucin,sinotambinqu segmentosdecargadecadaAAPPsonlosresponsablesdedichasdiferenciasfrenteal patrnnacional,aspectoqueserecogeenlacuartacolumnadelcuadro7.Realizando 31

unaordenacindelosresultadosindividualesobtenidosenelcuadro7,seconstruye el cuadro 8, en el cual se han reagrupado los valores del ISRETP obtenidos, de acuerdo a las agrupaciones definidas para los mismos. El anlisis desarrollado permite observar que en 1990 los puertos con un valor del ndice inferior a 1,5, reflejo de una mayor similitud en trminos de la estructura de su trfico portuario frentealagregadonacional(conunadesviacintpicapromediodelIEPCde0,5por carga),eranlosdeAlicante,Algeciras,Barcelona,Bilbao,TenerifeyTarragona,todos ellospuertosconunaimportanteparticipacinrelativaeneltotaldeltrficonacional. No obstante, de todos ellos, slo se mantienen en este grupo de puertos con cierta similitudrespectoalagregadonacional,lospuertosdeAlgecirasyTenerifeen2008, unindoselesendichoaolaAAPPdeBaleares,lacualsufreunacadaimportantedel valor de su ISRETP durante el periodo analizado, fruto fundamentalmente de su menorespecializacinactualenMGP,conunavariacinensuIEPCdesdeel2,76de 1990,hastael1,54de2008. Cuadro8:ClasificacindelasAPPespaolasporcategorasdesusISRETP.19902008
Puertosconunaestructura deltrficosimilaraladel agregadonacional (ISRETPi<1,5) 1990 2000 2008
A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

0,59

1,41

1,43

1,47 1,32

A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

Puertosconunaestructuradel trficolevementediferenciada delconjuntonacional(1,5 ISRETPi<2) 1990 2000 2008 1,70 1,70 1,62 A Corua 1,95 1,94 Alicante 1,80 1,87 1,86 1,62 1,80 1,50 1,98 1,71 1,84
Almera Avils Algeciras Cdiz

Puertosconunaestructura deltrficosignificativamente diferenciadadelagregado nacional(ISRETPi2) 1990 2000 2008

A Corua Alicante Almera Avils Algeciras Cdiz Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

Variacin relativaISRETP 19902008 Tasa

4,95% 229,40% 21,10% 28,21% 15,38% 18,17% 49,24% 62,54% 412,92% 29,12% 20,72% 22,82% 25,93% 15,55% 74,15% 10,49% 9,76% 2,58% 49,70% 99,29% 9,02% 28,19% 46,88% 19,63% 79,17% 1,73% 16,32% 4,68%

3,77 2,34 2,44 2,60

4,17

4,57 3,00 2,00

0,93 0,29

0,85

1,50 1,51

1,35 1,29

1,32 1,81 1,89

1,54 1,62 1,71 1,94

Baleares Barcelona Bilbao Cartagena Castelln Ceuta Ferrol- S.C. Gijn Huelva Las Palmas Mlaga Marn-Pont. Melilla Motril Pasajes Tenerife Santander Sevilla Tarragona Valencia Vigo Villagarca

2,29 2,16 3,08 4,08 2,19 3,54 3,91

2,32

3,88 4,71 2,30

*** 1,17 1,16 1,49

***

1,55

1,99

2,30 4,70 *** 2,65 2,29 2,72 2,20

2,81 2,15 2,54 2,07 2,42 2,71

2,36 2,36 2,41 3,36 2,18 2,28 2,16 2,26

1,27

1,70 1,94 1,56

0,91

1,63

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado 32

Siobservamosdetenidamenteelcuadro8,comprobaremosqueningunaAAPP con un ndice inferior a 1,5 en 1990 lo ha visto incrementar msall de 2en 2008; asimismo,aquellasAAPPqueafinalesde2008presentanunaelevadadismilitudenla estructura de su trfico portuario frente al nacional, son todas ellas AAPP que ya contabancondiferenciasimportantesensuestructuradetrficosfrentealnacionalal principio del periodo, acentundose dicha especializacin durante estos aos. En concreto,seobservaquelospuertosdeAlmera,Avils,Ferrol,Gijn,ySantander,y en menor medida Marn, Pasajes y Sevilla, presentan importantes diferencias con respecto a la estructura de carga nacional, particularmente por la relevancia de su especializacinenGranelesSlidos.Porsuparte,Melilla,Valencia,Vigo,yenmenor medidaBarcelonayAlgeciraspresentantambinunaespecializacindiferenciadadel agregado nacional, aunque esta vez derivada de su relevante presencia en el segmentodelaMercancaGeneral,yenparticulardeltrficodecontenedores. Finalmente, Huelva, Cartagena y Tarragona se distancian del patrn de carga nacionalporsuvinculacinalosGL,talycomomuestranloscuadros7y8. Tambin cabe recordar que aquellos puertos nacionales con mayor volumen de carga obtienen, en promedio, menores valores del ndice por efecto del citado sesgo de tamao, ya que su contribucin a la estructura nacional en agregado es mayor.Siademsdichosgrandespuertosposeenunaestructuradesucargaportipos detrficomsequilibrada,loquesuelesernormal,dadasutradicionalparticipacin endiversosnegociosportuarios,sundiceresultatodavamenor,talycomosucede enloscasosdeAlgeciras,Bilbao,Barcelona,BalearesyS.C.deTenerife. Comomuestranlosdatos,eselmercadodelosgranelesslidosaquelenelque se estn especializando crecientemente diversos puertos de tamao ms reducido, pero con tasas de crecimiento de la carga relevantes, tales como los de Avils y Santander, junto a aquellos otros que ya partan con un elevado IEPC en este segmento de la carga, como Almera, Gijn y Ferrol, no siendo arriesgado asegurar aququedichoaugeestdirectamenterelacionadoconunabuenagestindeltrfico portuario de graneles slidos y una fuerte inversin en la mejora de las infraestructurasportuariasdestinadasasutransporte.Tambinesreseableelhecho dequetodosestospuertoscitadosestnubicadosenelnortedelapennsulaibrica, a lo cual ha contribuido, adems de su histrica posicin estratgica, la importante mejora acometida en dichas regiones en infraestructuras de comunicacin terrestre 33

enlosltimosaos,existiendoactualmentebuenascomunicacionesferroviariasypor carreteraentreelnortepeninsularyelrestodelterritorioestatal.Sirvacomoejemplo la reciente puesta en marcha de la autova A8, ms comnmente denominada AutovadelCantbrico,conlaquesehanvistofuertementebeneficiadoslospuertos deAvilsydeSantander,ylaautopistaAP9ylaautovaAG64queunenFerrolcon laCentralTrmicadeLasPuentesdeGarcaRodrguez(ACorua).EnelcasodeFerrol tambin debemos citar la extraordinaria repercusin que en el trfico de GS est teniendo el nuevo puerto exterior de la ciudad, con una lnea de atraque de 1.515 metros, y un calado de 20 metros, que lo sitan a la cabeza de las infraestructuras portuariasexterioresdeEspaa. Grfico9:EvolucindelISRETPparacadaAAPP(19902008)

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado Delainspeccindeestegrficopodemosresearlossiguientespuntos: La especializacin ha avanzado en Espaa empujada por la dinmica de aquellos puertos muy especializados en GS, que son los que presentan los mayoresvaloresdelISRETP:Almera,Gijn,Santander,AvilsyFerrol. 34

 El conjunto de los puertos espaoles se decanta especialmente por alguna carga, en la que contina especializndose. Esta estrategia responde a las crecientesdemandasdeespecializacinquenecesitanysolicitanlosclientesdel negocio portuario, bien los armadores y navieras, o bien los consignatarios, transitariosytransportistas.Todoellonohacesinoreflejarelimportanteavance delaglobalizacinenelsectordeltransportemartimointernacional,juntoala creciente competencia existente entre los propios puertos europeos, con hinterlandscadavezmssolapadosgraciasalavancedelosmediostcnicos,as comoenelpropioespacioportuariomediterrneo,dondeelavancedelaMGPha llegado a un gran nmero de puertos, sirvindoles para una mejora en la diversificacindesusnegociosportuarios. ElPuertodeMelilla,queeraelquepresentabamayorISREPTalprincipiodel periodo analizado, asiste a una reduccin de su ndice debido a la disminucin queestexperimentandosuespecializacinenMGP.Estamenorespecializacin secompensaconunaumentodeltrficoenlosotrosdossegmentosdelacarga enestosaos. Engeneral,seobservaquelavariacindelISRETPnohasidoexcesivamente brusca para ninguna AAPP, a excepcin de la ya mencionada de Melilla. Esto revela que ninguna AAPP ha incrementado o reducido bruscamente su especializacinenalgunapartidaenlaquenoloestuvieseyaen1990. Una vez analizados el ndice de Especializacin por Puerto y Tipo de Carga (IEPC) y el ndice de Singularidad Relativa de la Estructura del Trfico Portuario (ISRETP),procedemosacontinuacinadesarrollaryanalizarelterceryltimondice objetodelpresentePFC,elndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal(IDTPT). 4.3ndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal(IDTPT) En este apartado proponemos el uso del ndice de Distribucin del Trfico PortuarioTotal(IDTPT)comocomplementoalosdosanterioresenelanlisisdela especializacinportuariadeEspaa.ElIDTPT,sedefinecomo:

IDTPTj = IEPCij 1
i

35

donde: j=Gruposdemercancas(GLA,GS,MGP). IEPCij=ndicedeEspecializacinporPuertoytipodeCarga. i=AutoridadPortuariaparalaqueseconstruyeestendice. Dado que de nuevo el IDTPT deriva del anterior IEPC, la bsqueda de una

definicin ms detallada del mismo nos lleva a realizar algunas operaciones en el citadoIEPC.Reordenandotrminosseobtiene:

Tij (Tij ) ( Tj ) Ti = IEPCij = Tj ) (Ti ) ( Tt Tt

EnestecasoelIEPCensunuevadefinicintomaraunvalorigualalaunidad siempre que la Autoridad Portuaria i tuviera una participacin relativa en cada segmentodelacargaaescalanacional(Tij/Tj),igualasupesorelativoeneltotaldel trficomartimonacional(Ti/Tt).UnmenorvalordelIDTPTindicarlaexistenciade una distribucin de la participacin relativa de los puertos espaoles en el negocio particularqueseestanalizando(GLA,GSoMGP)cercanaasurelevanciarelativaen el trfico portuario nacional, mientras que mayores valores del IDTPT estarn indicandounamayorrelevanciarelativadelaAAPPindividualendichosegmentode la carga frente a su peso relativo nacional en trminos de volmenes totales transportados.Enestesentido,estenuevondiceaportaunavisinenagregadosobre la distribucin de la especializacin del trfico portuario nacional en el interior de cada segmento de carga, donde valores elevados del mismo estarn indicando la presenciaencadasegmentodelacargadealgunospuertosaltamenteespecializados, con una estructura del trfico muy diferenciada del agregado nacional. As, se hace patente que el IDTPT supone un complemento en el anlisis de la especializacin portuariadelISRETP. Cuadro 9: ndices de Distribucin del Trfico Portuario Total (IDTPT) en el SistemaPortuarioEspaol,19902008
IDTPTj
1990 2000 2008 Variacin relativa

GLA GS MGP

13,87 20,19 22,31

17,68 21,63 17,98

19,31 28,64 15,59

39,17% 41,80% 30,13%

36

Asimismo, el grfico 10 recoge en trminos grficos la evolucin de dicho ndicedeespecializacin. Grfico10:EvolucindelIDTPTportiposdecarga19902008

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado La aplicacin de dicho ndice por tipos de carga (GLA, GS y MGP) nos lleva a identificar determinadas caractersticas del panorama portuario espaol y su evolucinreciente.Enprimerlugar,seobservaquelaespecializacinesimportante en el panorama portuario espaol, dado que ningn segmento de la carga se encuentra equilibrado. Esta realidad dota de mayor relevancia si cabe al presente PFC. Un mayor detalle permite observar que en el ao 1990 los graneles lquidos eran la carga con un menor desequilibrio entre la participacin relativa de las diversas AAPP en este negocio y su peso relativo en el total del trfico nacional, estando el valor de su IDTPT pese a todo bastante lejano del cero, lo que representaraunequilibrioperfecto.Elrestodetrficospresentanunpatrntodava ms desequilibrado, siendo la MGP aquella con mayor desigualdad interna en los niveles de especializacin relativa de las AAPP nacionales al principio del periodo. Dicha situacin evolucionar en los 19 aos analizados y, ya en el ao 2008, los 37

graneleslquidoscedensuposicinalamercancageneralcomotipodetrficomenos desequilibrado,enconcretoporelmayorcrecimientoabsolutoquecaracterizaalos puertosdemayortamaoyvolumendenegocioenelmbitoespaol(Barcelona,Las Palmas, Valencia y Algeciras), as como por la entrada de nuevos puertos en este negocio(Mlaga)ylaprdidadeposicionesrelativasdeotrosensintonaconlacada desuparticipacineneltrficonacionaltotal(Melilla). En el caso de los graneles lquidos, se observa un aumento del desequilibrio relativoenestesegmentodecarga,porelaumentodelaespecializacinporpartede puertospequeos,comoCartagena,Huelva,CeutayMotril.Adems,algunospuertos hansalidodeestenegocioduranteestosaos,enparticulareldeMlaga,aspectoque ha propiciado un aumento de su concentracin en un menor nmero de puertos, comoCartagenayMotril,puertosqueademsnotienenunaespecialrelevanciaenel seno de la actividad total nacional, lo que est explicando el crecimiento de dicho ndice. Finalmente, los graneles slidos evolucionan hacia un patrn de especializacin que resulta ser el ms desequilibrado del panorama portuario espaol, resultado lgico si se tiene en cuenta el reducido peso relativo en el panoramanacionalquecaracterizaalospuertosespecializadosendichotrfico,tales como FerrolS.C., Bilbao, Gijn, Huelva, y Tarragona, los cuales acumulan el 50% de este segmento de la carga a escala nacional, aunque su actividad conjunta total tan slorepresentael26%deltrficoportuarioespaoltotal(cuadroA.1).

38

 5.Conclusiones La extensin de la globalizacin de la economa mundial es evidente en los ltimos aos, siendo su principal reflejo el progresivo aumento de la participacin relativa de la demanda exterior como parte integrante del PIB de los pases. Entre estas nuevas relaciones econmicas exteriores que van surgiendo, destacan las exportaciones de bienes y servicios, las cuales no han dejado de crecer a un ritmo muy superior a la produccin mundial desde principiosde los aos 80. El comercio martimosuponehoydaelprincipalmododetransportedelascitadasexportaciones internacionales, embarcando alrededor del 80% de los intercambios comerciales internacionalesentrminosdevolumen,porloqueelanlisisdelarealidadportuaria seerigecomountemadeampliarelevanciaparalamarchaeconmicadelospases, especialmenteenlaactualcoyunturadecrisisinternacional. En este sentido el anlisis de su evolucin reciente y de su actual nivel de especializacinsuponeuntemamsqueatractivoparacualquierestudiante.Eneste sentido,elpresenteProyectoFindeCarreraseplanteacubriralgunasdelaslagunas quetodavapersistenenestecampodeestudioparalarealidadespaola. Conesteobjetivo,elpresenteestudiosehadirigidohaciael anlisisdedicha realidadportuariaespaola,enconcretodesuniveldeespecializacinenlosdiversos segmentos de carga existentes y para cada AAPP individual del panorama nacional. Para ello, se definen y aplican un conjunto de indicadores que nos han permitido ampliar el estrecho marco de anlisis que tradicionalmente se utiliza en el sector, basadonicamenteeninformacindebaseyunaelaboracinnicamentedescriptiva delamisma.Tresndicessehanutilizadoenesteanlisis:ElndicedeEspecializacin porPuertoyTipodeCarga(IEPC),elndicedeSingularidadRelativadelaEstructura delTrficoPortuario(ISRETP)y,elndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal (IDTPT). Los tres se encuentran relacionados y han aportado una visin complementariadelaespecializacinportuariaenelpanoramanacional,permitiendo identificar cuestiones que de otra manera hubieran quedado ocultas en el mero anlisis descriptivo, en especial para aquellos puertos ms pequeos del sistema portuarioespaol. 39

ComoconclusionesmsrelevantesdelPFCdestacamoslassiguientes: Enprimerlugar,diremosqueelanlisisdelaevolucindelsistemaportuario espaolpermiteobservarsuverdaderamodernizacinapartirdelosaos90, decenio en el cual se produce su adaptacin a un entorno europeo ms competitivo y en continuo cambio, integrndose los puertos y las empresas auxiliaresalosmismosenlasredesdetransportetransnacionalesexistentesa escalamundial. La principal carga ha pasado a ser la Mercanca General, dada la extensin generalizada de este tipo de trficos en los puertos espaoles. Asimismo, los segmentos de graneles lquidos y graneles slidos completan los trficos portuarios a escala nacional, con una participacin residual del avituallamientoenlospuertos,ylapescacapturada,quevaendescensoao trasao,yotrasactividadesmarginales. En este entorno de los negocios, los mayores volmenes de trfico portuario del panorama nacional son los correspondientes a las AAPP de Algeciras, ValenciayBarcelona,quealsergrandespuertosparticipandealmenosdosde estossegmentosdelnegocio,aunquetodosellospresentanunaparticipacin mayoritariaenelnegociodelcontenedorydelamercancageneral. La mercanca general, por su parte, es la carga con mayor crecimiento en el periodo analizado, siendo en particular la mercanca en contenedor la que presenta tasas de crecimiento ms elevadas durante todos estos aos, tendenciaqueseobservaasimismoenelcontextointernacional.Frutodeello se asiste a la entrada en este negocio de un nmero importante de puertos espaolesdurantelosaosrecientes,loquereducelaespecializacinrelativa, que no el volumen de carga absoluta, asociada a casi todos los puertos presentes en este negocio, as tambin para los grandes puertos de Espaa, aspectoqueseharesaltadoalaplicarelndicedeEspecializacinporPuertoy TipodeCarga(IEPC). Por otra parte, se ha constatado el crecimiento de la especializacin de diversospuertosdelnortedeEspaaenelsegmentodelosgranelesslidos, 40

puertos con cierta tradicin histrica en el negocio y cuyas inversiones en infraestructurasestnreforzandosuliderazgonacionalenestetipodecargas. La atraccin de importantes empresas a su geografa es una de las ms directas consecuencias de dicha tendencia apuntada, dado que las empresas utilizanestospuertosparasupropioaprovisionamientodemateriasprimasy combustible. Asimismo, un nmero ms reducido de puertos pequeos en el panorama nacional han venido especializndose en los graneles lquidos, con un creciente peso en su desembarco de los productos en crudo destinados al refino en las diversas instalaciones existentes en la geografa nacional (Cartagena, Tarragona, etc.). Tambin, se observa un descenso del trfico de productos refinados en este segmento de la carga, lo que parecera estar indicando que Espaa se va mostrando ms autosuficiente en este tipo de producciones. El uso de los otros dos indicadores propuestos en el PFC ha permitido observar, igualmente, que el negocio portuario a escala nacional es muy complejo y especialmente diverso. La aplicacin del ndice de Singularidad Relativa de la Estructura del Trfico Portuario ha permitido constatar que el avance de la especializacin en los puertos espaoles est llevando a que existan diferencias relevantes entre la estructura de los trficos de un buen nmerodepuertosnacionalesyelsistemaportuarioespaolen suconjunto. Noobstante,parecequeesteprocesodedisimilitudentrelospatroneslocales y el patrn nacional avanza empujado por pequeos puertos del norte dedicadosa los graneles slidos, aunque tambin se reduce como fruto de la entradageneralizadadeunbuennmerodepuertosnacionalesenelnegocio delcontenedor.Deestamanera,elprimerprocesoreducelasimilitudentrela estructuradelostrficosindividualesyelnacionalensuconjunto,mientrasel segundolaaumenta,deacuerdoalosresultadosobtenidosenlaaplicacindel ISRETP. En general, se observa que la variacin del ISRETP no ha sido excesivamente brusca para ninguna AAPP, a excepcin del Puerto de Melilla. EstorevelaquelasAAPPnocambianbruscamentedenegociodeunaopara otro, sino que se dedican a profundizar en sus negocios tradicionales, 41

apoyndoseenlamercancageneral,comomaneradediversificarsusnegocios yportantosusriesgos. Porltimo,laaplicacindelndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal (IDTPT) a los datos del sistema portuario espaol, ha permitido aportar una visin en agregado sobre la distribucin de la especializacin del trfico portuario nacional en el interior de cada segmento de carga, donde valores elevados del mismo indican la presencia en cada segmento de la carga de algunospuertosaltamenteespecializados,talycomoocurreenelsegmentode losgranelesslidos,dondedichondicehaobtenidosusmayoresvaloresenel ao 2008. Los graneles lquidos tambin se caracterizan por puertos que aumentan significativamente la especializacin en este segmento de la carga, como Huelva y en especial Cartagena, mientras la mercanca general ve disminuirelgradodeespecializacindelospuertosdedicados aestascargas, enespecialporlaentradaenestenegocioportuariodeunelevadonmerode AAPPenlosdospasadosdecenios. El trabajo llevado a cabo con el presente PFC nos ha permitido alcanzar los objetivos inicialmente asignados al mismo. Ha posibilitado una caracterizacin relevante y novedosa del sistema portuario espaol desde el puntodevistadesuespecializacinporsegmentosdelacarga portuaria,as como una mejor comprensin de la estrategia empresarial que subyace a la evolucin de dicha especializacin para las diversas AAPP individuales o grupos de ellas. No obstante, y al igual que cualquier otra investigacin, tambinhaservidoparaabrirnuevosinterrogantes,talescomolaposibilidad de seguir profundizando en el anlisis de los negocios portuarios de alguna AAPP individual, o bien acerca de cmo esta estrategia de especializacin de determinados puertos de Espaa (Melilla, Algeciras y Valencia, Cartagena, Gijn, Ferrol, etc.) encaja con la Poltica Comn de Transportes y el lanzamientodenuevasRedesdeTransporteTranseuropeas,aunquestayaes harina de otro costal y requiere de nuevas investigaciones sobre el tema portuario,lascualestransciendenelobjetivodelactualPFC. 42

 6.Bibliografa Coto Milln, P. y Martnez Budra, E. (1995), Contribucin a la economa espaoladelanlisisportuario,BoletnEconmicodeICE,nos24602461,pp. 4350. DelaDehesa,G.(2007),Comprenderlaglobalizacin,AlianzaEditorial,Madrid. Len,A.yRomero,R.(2004),Manualdeprocesosparalagestinlogsticaenel transportemartimoyelentornoportuario,1edicin,Toledo. Ley 27/1992, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, de 24 de noviembre,(BOEnmero283de25/11/1992) Lpez Pita, A. (2003), Transporte martimo y ferrocarril. Edicions UPC, Barcelona. Martnez Budra (1994), Un anlisis del sistema portuario espaol, Boletn EconmicodeICE,n2416,pp.14951506. Musso,E.(2004),Gestinportuariaytrficosmartimos.1edicin,LaCorua. Olivella, J. (2006), Las autopistas del mar como alternativa al trfico de los Pirineos.1edicin,Barcelona. Puertos del Estado (varios aos): Anuario Estadstico de Trfico Portuario, MinisteriodeFomento,Madrid. Romero, R. (2002), El transporte martimo. Introduccin a la gestin del transportemartimo.1edicin,Madrid. www.anave.es www.derechomaritimo.com http://webmaritimo.com/ www.puertos.es www.fomento.es www.webmar.es

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7.APNDICEI CuadroA.1:Trficototalporsegmentosdecargaentre1990y2008

Fuente:ElaboracinpropiaapartirdePuertosdelEstado 44

 GLOSARIODEACRNIMOSPORTUARIOS: (GL) Graneles lquidos: Mercancas cargadas o descargadas en buques mercantes y producidas por cualquier tipo de navegacin (exterior o cabotaje), segn que las mercancas transportadas necesiten una manipulacin especial propia para estos productoslquidos.Dentrodeltransportedeproductoslquidos,elmsimportanteesel deproductospetrolferos. (GS) Graneles slidos: Mercancas cargadas o descargadas en buques mercantes, producidas por cualquier tipo de navegacin (exterior o cabotaje), segn que las mercancastransportadaspresentenlaformapropiadelosproductosslidos,necesiteo no su manipulacin instalaciones especiales. Incluye productos tales como mineral de hierro,carbones,cereales,cementos,etc. (MG) Mercanca general: Mercancas cargadas o descargadas en buques mercantes, producida por cualquier tipo de navegacin (exterior o cabotaje), segn que las mercancas transportadas vayan embaladas o envasadas a diferencia de los graneles lquidososlidos.Incluyeprincipalmentelasmercancasencontenedoresuotrasquevan encualquiertipodeenvaseoembalaje. Contenedores:Mercancascargadasodescargadasenbuquesmercantes,producidaspor cualquier tipo de navegacin (exterior o cabotaje), segn que las mercancas transportadasvayandentrodecontenedoresdedimensionesde20mspies. TEUs:Nmerodecontenedoresequivalentesa20pies. Avituallamiento y trfico local: Mercancas que corresponden a las vituallas necesarias para el aprovisionamiento de los buques (combustible lquidos, agua, hielo, etc.) y las

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mercancascargadasydescargadasquesetransportanenbuquesmercantes,cuyoradio eslocalodera. Pesca:Mercancascuyanaturalezaeslapescacapturada.Incluyelapescafresca,bacalao verdeypescacongelada. Nmerodebuques:Incluyelosbuquesmercantesentradosencadaunodelospuertos, cualquieraqueseaeltipodenavegacin,lanacionalidad(espaoloextranjero)oeltipo debarco(tanques,graneleros,portacontenedores,cargageneral,etc). G.T.(GrossTones):Volumenocapacidadbrutadelosespacioscerradosdelbuque. Pasajero: Cualquier persona que realice un recorrido en cualquier tipo de buque mercanteentradoosalidoenlospuertos,debidoacualquiertipodenavegacin. AAPP:AutoridadPortuaria. IECT:ndicedeEspecializacinporPuertoytipodeCarga. ISRETP:ndicedeSingularidadRelativadelaEstructuradelTrficoPortuario. IDTPT:ndicedeDistribucindelTrficoPortuarioTotal. S.C.:Seestrefiriendo,dentrodelaAutoridadPortuariadeFerrolSanCiprin,alpuerto lucense de San Ciprin, en el cual tiene sus instalaciones de descarga de bauxita la multinacionalestadounidenseALCOA. Landlord: De los diversos modelos portuarios de concesin, nuestro pas adopt el modelo internacionalmente conocido como LandlordPort o Puerto Propietario. Esto significaquedurantelaconcesin,laAAPPseguirsiendopropietariadelpuerto. Hinterland:Elhinterlandozonadeinfluenciadeunpuerto,eslazonageorgrficadonde elpuertocaptaydistribuyesuscargas.Sesueledefinirporconsideracionescomerciales msquesimplementegeogrficas.

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