Banco de Proyectos En: Ciencia Y Tecnología

Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras www.tecnologiainnovadora.org R.I.F.
J-40104715-7 a la altura del conocimiento social
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE INGENIERA CENTRO DE INVESTIGACIONES Y ALTOS ESTUDIOS EN CIENCIAS SOCIALES Ciencia con sintona social
Comit de Tecnlogos Sociales de FUNDATICs (COTESOF) cotesof@tecnologiainnovadora.org Ao I, No. 1, Septiembre, 2012 Mrida, Repblica Bolivariana de Venezuela
BANCO DE PROYECTOS EN CIENCIA Y TECNOLOGA (BANCOCyT)
2012
Copyleft Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras (FUNDATICs) info@tecnologiainnovadora.org
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Comit de Tecnlogos Sociales (COTESOF) de FUNDATICs cotesof@tecnologiainnovadora.org Listado de Miembros:

Nombre del Miembro Richard Jos Rodrguez Salazar Ely Conrrado Rodrguez Salazar Marta Mara Flores Rivera Douglas De Jess Castillo Rosmary Castillo Roa Jos Manuel Prez Corredor Profesin u oficio Ingeniero de Sistemas Licenciado en Contadura Pblica Maestra en Gerencia Licenciada en Educacin Mencin Ingls Licenciado en Comunicacin Social Ingeniero en Telecomunicaciones Farmacutica Licenciada en Bioanlisis Ingeniero Industrial Procedencia Mrida Estado Mrida Mrida Estado Mrida Mrida Estado Mrida Mrida Estado Mrida Mrida Estado Mrida Mrida Estado Mrida Contactos richard@tecnologiainnovadora.org ely@tecnologiainnovadora.org marta@tecnologiainnovadora.org
douglas@tecnologiainnovadora.org
rosmary@tecnologiainnovadora.org josemanuel@tecnologiainnovadora.org

Un hombre con una nueva idea es un loco, hasta que la idea triunfa Mark Twain

Proyectos Contenidos AMBIENTE.............................................................................................................. 6 Manual de organizacin Centro de Control de Animales ................................ 7 Manual de procedimientos Centro de Control de Animales Mrida .............. 14 DESARROLLO INDUSTRIAL ............................................................................... 23 Lineamientos Estratgicos de PyMEs para el Desarrollo de Mrida............. 24 Proyecto de fabricacin de turborreactores aeronuticos ............................. 37 ENERGIA Y PETROLEO ...................................................................................... 41 Mezcla biocompatible para cambiar propiedades del crudo de petrleo ...... 42 POLTICA Y SOCIEDAD ...................................................................................... 54 Propuesta Estructura Organizativa de la Gobernacin de Mrida ................ 55 EDUCACIN......................................................................................................... 59 Carta de intencin para el convenio institucional CIAECIS-Universidad de Carabobo y FUNDATICs .................................................................................. 60 Manual de Organizacin FUNDATIC's.......................................................... 63 Propuesta Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres UNESUR ....... 73 Propuesta Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres UPT Ejido ...... 80 Proyecto de Programa de Formacin en Ciencia y Tecnologa de FUNDATIC's.............................................................................................................. 89 Proyecto de restructuracin de la Red de Bibliotecas IBIME de la Gobernacin de Mrida .............................................................................................. 92 SALUD COLECTIVA ............................................................................................ 98 Actividad antibacteriana y antifngica de la bauhiniavariegata l. y bauhiniamegalandrag ................................................................................................. 99 TELECOMUNICACIONES .................................................................................. 111 Aplicacin automatizada para el Simulador de Tiro de la FANB - CIDAE... 112 Mdulo de prueba para la reparacin de tarjetas SLMACOS de CANTV ... 117

Ingeniera de requisitos Servicios de Atencin de Emergencias SAE 171 . 123 Programa nacional de desarrollo de tecnologas libres para la Administracin Pblica Nacional (PNDTL) .......................................................................... 131 Propuesta creacin de la Direccin de Telecomunicaciones e Informtica en la Gobernacin de Mrida ........................................................................... 140 Sistema de Informacin Presupuestaria APN (SIP-APN v1.0) ................... 151 LICENCIA DE USO DEL PRESENTE DOCUMENTO ........................................ 159

AMBIENTE
Objetivo: Impulsar un modelo de desarrollo fundamentado en la sustentabilidad ecolgica, cultural, social y poltica a travs de la conservacin y uso sustentable de la naturaleza y un ordenamiento ambiental basado en el respeto a la soberana y la diversidad biolgica y cultural.

Manual de Organizacin del Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador del Estado Mrida Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2006
Objetivo del manual:
El Manual de Organizacin es un documento que contiene en forma ordenada y sistemtica la informacin y/o las instrucciones sobre el marco jurdicoadministrativo, atribuciones, antecedentes histricos, organizacin, objetivo y funciones del Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador del Estado Mrida, constituyndose en un instrumento de apoyo administrativo, que describe las relaciones orgnicas que se dan entre los elementos de la estructura organizacional. Proporciona en forma ordenada la informacin bsica de la organizacin y funcionamiento de las unidades responsables, como una referencia obligada para lograr el aprovechamiento de los recursos y el desarrollo de las funciones encomendadas. Introduccin:
El Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador es ante todo una entidad ANIMALISTA que propende por una relacin con los animales basada en el respeto y no en actitudes sentimentales y extravagantes sustentadas en fanatismos, paternalismos y extremismos que deforman el verdadero sentido del trabajo humanitario. En la causa animalista no existe diferencia entre el dolor humano y el dolor animal, solo existe el sufrimiento sin importar la especie a la cual se pertenezca. Respetamos profundamente el trabajo de los eco-

logistas y tenemos una gran preocupacin por los graves problemas medioambientales del planeta, pero nuestro trabajo se limita nicamente a difundir y a hacer tomar conciencia del sufrimiento de los animales. La labor humanitaria que desarrolla el Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador implica tratar a los animales con consideracin y respeto por sus vidas. Por todos los medios a nuestro alcance incluidos los de comunicacin hacemos llegar nuestra voz de protesta para tratar de evitar el crimen cotidiano y masivo de los mataderos, las granjas de cra intensiva, los circos y zoolgicos, los hipdromos, los centros de zoonosis, las plazas de toros, la caza, la pesca, los lugares de experimentos con animales. Ms de seiscientos artculos de prensa e innumerables entrevistas en los medios televisivos y radiales a nivel local y nacional as lo testimonian. El Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador va ms all de albergar y mantener un nmero de animales en sus instalaciones limitndose solamente a prestar ayuda a unos cuantos perros y gatos. El logro mayor se alcanz propiciando el ambiente para que el Municipio se encargara de solucionar la situacin de los que se encuentran en estado de indefensin en un nmero infinitamente inferior al que nos toc afrontar desde nuestra entidad dos dcadas atrs, como lo demuestran las estadsticas que reposan en nuestros archivos las cuales son adems la nica forma veraz y objetiva de conocer la situacin y la tendencia en la problemtica de nuestra ciudad. El Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador propugna por erradicar totalmente cualquier forma de explotacin con todos los animales. Evitar las matanzas es la preocupacin principal de un trabajo humanitario como el nuestro, y no slo porque se matan millones de animales para consumo humano sino por el extremo estado de indefensin en que estos se encuentran. Luchamos contra todo tipo de violencia, abuso y explotacin que deliberadamente y por intereses econmicos se hacen con los animales.

En nuestra labor de difusin de la lucha por los derechos de los animales la entidad participa en encuentros, charlas, conferencias, mesas redondas y debates para hacer tomar conciencia sobre el trato injusto con ellos, siempre buscando llegar a un amplio nmero de personas. Enfocamos el problema de la actitud errtica de los humanos hacia los animales desde una perspectiva global y no nos limitamos a la ancdota sobre casos puntuales acontecidos en un determinado momento. Creemos que esta es una lucha que se debe realizar con la mente abierta y la inteligencia como el corazn y los sentimientos, no los sentimentalismos, puestos muy claramente al servicio de la causa. Con el propsito de que no repitan errores superados por nosotros, brindamos asesora a otras entidades similares sobre temas relacionados con la legislacin vigente en nuestro pas, sobre la conformacin de Juntas Defensoras de Animales en las distintas ciudades, sobre la forma racional de manejar un albergue y sobre todos los temas que en nuestra experiencia hemos acumulado. Veinte aos de trabajo de las Fundaciones protectoras de animales avalan su reconocimiento social ya que ha estado presente en todo el proceso de desarrollo en la ciudad a la cual ha acompaado sin distingo de ninguna clase, cumpliendo siempre con una labor cvica que ninguna otra entidad asuma. La entidad ha superado pocas difciles. En remotos aos en oposicin a sistemas crueles de sacrificio de los animales callejeros por parte de la secretara de salud y ms recientemente por la prepotencia de funcionarios pblicos que quisieron imponer su soberbia olvidando el servicio social y aun as, la entidad contina con la solvencia moral que le permite su autonoma. A mediados de los aos 90 logr la conformacin de la Fundacin Pro-Defensa de los Animales y ha hecho parte de ella hasta la fecha. A comienzos del 2000 logr la conformacin del primer Comit de tica para el uso de animales en investigacin y ha hecho parte de l hasta la fecha. Gracias a su accin no existe en Mrida un centro de zoonosis, fatdico lugar de exterminio que tristemente tienen que padecer otras ciudades ca-

pitales de Venezuela. No es necesario justificar las innumerables acciones cumplidas, como el inicio de la campaa de esterilizacin masiva en el ao de 1998 varios aos antes de que cualquiera otra entidad la asumiera. Para la fecha es la nica entidad que tiene la infraestructura necesaria donde se puede atender profesionalmente a los animales domsticos adems de la ciudad de Caracas. Tuvo el nico albergue hasta el momento del cumplimiento legal por parte del municipio y sostiene abierto al pblico, sin distincin de estrato socio econmico, el nico consultorio popular veterinario.
Objetivo general:
Controlar y prevenir la zoonosis en el Municipio Libertador y orientar a la comunidad sobre la importancia del control, registro, tenencia y proteccin de animales tanto domsticos como silvestres.
Objetivos especficos: Permitir la debida y efectiva observacin de los animales mordedores, paras disminuir considerablemente los riesgos de muertes de personas por rabia. Contribuir a eliminar la presencia de animales en las calles y parques pblicos al establecerse un sistema tcnico de captura de estos animales. Disminuir significativamente los accidentes de mordedura en las personas. Establecer un sistema de empadronamiento o matriculacin de animales, que permita conocer su cantidad, ubicacin y un mayor control de los mismos. Contribuir a crear mayor responsabilidad en los ciudadanos a la hora de tener sus mascotas.
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Evitar el hacinamiento de animales en lugares pblicos, impidiendo la circulacin viral en caso de estar enfermos de rabia y como consecuencia se evitara la diseminacin de esta enfermedad.
Apoyar a los programas de enfermedades como elemento bsico. Promocionar y organizar eventos especiales con el sector privado y la comunidad.
Atribuciones: 1. EDUCACIN SANITARIA: Al concienciar a un mayor nmero de personas (nios y adultos) acerca de lo que es una mascota, se conocen ms las enfermedades zoonticas como la rabia que es mortal al ser humano. Con esta labor, se nos pueden sumar un gran grupo de voluntarios sobre todo nios, que trasmitan el mensaje en bien de su comunidad para prevenir este mal. 2. VACUNACIN ANTIRRBICA: Al inmunizar a los animales se minimiza el riesgo a esta enfermedad. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social y la Corporacin de Salud del Estado afirman que en Mrida no hay brotes de rabia desde hace mas de 20 aos, pero contrariamente a lo que es un trabajo coordinado y efectivo continan exterminado con estricnina lo cual provoca en los animales horribles convulsiones de 4 a 6 horas hasta que llega la muerte. Adems se dejan estos cadveres a la intemperie contaminando el ambiente y provocando un grave problema de salud pblica y de saneamiento ambiental. En este sentido se deberan gastar esos esfuerzos en educar y al menos tener un puesto de observacin de animales mordedores, as como disponer de sus cadveres y llevar los cerebros a estudio, para as continuar descartando la presencia del virus rbico por la importancia que refleja en las comunidades. 3. ESTERILIZACIN: Se realiza una intervencin quirrgica donde se eliminan los rganos reproductores. Es la mejor solucin para evitar la superpoblacin y as
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disminuir l nmero de animales condenados a morir, enfermarse y ser lanzados vivos a la calle o a los recolectores de basura quedando expuestos a los ociosos. Si se mantiene una base de esterilizaciones a travs de cirugas en caninos y felinos, se tendra un porcentaje menor en cras no deseadas. 4. RECOLECCIN DE ANIMALES VIVOS Y MUERTOS: Por saneamiento ambiental hay que disponerse con empeo para contribuir en que Mrida sea una ciudad ms limpia. Los animales vivos recolectados irn al Centro de Control y Adopcin de Animales, los muertos se creman. 5. ADOPCIN: En el futuro Centro de Control y Adopcin de Animales se les realiza un examen general, se baan, se esterilizan, se tatan y se dan en adopcin previo estudio socioeconmico del adoptante. 6. SERVICIO VETERINARIO: El futuro Centro de Control y Adopcin de Animales prestar servicios veterinarios a la poblacin de bajos recursos de forma gratuita, similar a la Misin Barrio Adentro en humanos. 7. ATENCIN DE DENUNCIAS: Se presta este servicio a la comunidad mediante unidades particulares con un auxiliar de veterinaria y un activista, y si es el caso con un funcionario de la Polica Estadal o de la Guardia Nacional en el caso de maltratos, comercializacin y decomiso de animales silvestres. 8. EVENTOS A FAVOR DE LOS ANIMALES: Programa radial. Espacio semanal en la prensa La Columna de los Animales. Talleres sobre problemtica y cuidados de mascotas. Festival canino. Bingo de los animales. Exposicin felina. Concurso de cuento y poesa. Concurso de dibujo y pintura. El Pulgoso (peridico). Un da para las mascotas. Brigadas guardianes de las mascotas. El perrazo (potazo). 9. REHABILITACION Y ESTIMULACIN A PERSONAS CON SNDROME DE DOWN, AUTISMO O RETRASOS LEVES: En el proyecto se incluy un rea de estimulacin para aprovechar el efecto teraputico de las mascotas, ya que se ha comprobado sus beneficios en nios, ancianos, enfermos mentales e incluso en
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delincuentes. Las mascotas han demostrado ser beneficiosas en la terapia para mejorar la sociabilidad de estas personas con problemas.
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Manual de Procedimientos del Centro de Control, Salud y Proteccin de Animales del Municipio Libertador del Estado Mrida Autor: Lic. MSc. Ely Rodrguez Salazar Ao 2006 Objetivo del manual:
El Manual de Procedimientos constituye un documento bsico para el logro de las metas y de los objetivos institucionales, toda vez que con ste las dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos pblicos podrn realizar sus actividades de una manera ms ordenada y eficiente. Un Manual de Procedimientos es una herramienta administrativa til e indispensable para el mejor desempeo de las actividades de los servidores pblicos. De ah que su importancia sea fundamental en el proceso de modernizacin y mejoramiento integral de la Administracin Pblica. Adems, este documento permite que los procesos de gestin de la Administracin Pblica sean revisados para que, por un lado, se puedan redisear y, por el otro, se mejore la calidad en su ejecucin. SIMBOLOGA:
Terminal: Indica el inicio y trmino del procedimiento.
Operacin: Representa la ejecucin de una actividad o acciones a realizar con excepcin de decisiones o alternativas. Decisin y/o alternativa: Indica el punto dentro del flujo en el que son posibles varios caminos o alternativas (preguntas o verificacin de condiciones). Documento: Representa cualquier tipo de documento que se utilice, reciba, genere o salga del procedimiento Archivo permanente: Indica que se guarda un documento de forma definitiva.
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Archivo temporal: Indica que el documento se guarda en forma eventual o provisional.
Sistema informtico: Indica el uso o procesamiento de informacin en el procedimiento, a travs de un sistema informtico. Aclaracin: Se utiliza para realizar una aclaracin correspondiente a una actividad del procedimiento.
Conector de pgina: Representa una conexin o enlace con otra hoja diferente, en la que contina el diagrama de flujo.
Preparacin o Conector de procedimiento: Indica conexin del procedimiento con otro que se realiza de principio a fin para poder continuar el descrito. Direccin de flujo o lneas de unin: Conecta los smbolos sealando el orden en que deben realizarse las distintas operaciones.
Direccin de flujo de actividades simultneas: Conecta los smbolos sealando el orden simultneo de dos o ms actividades que se desarrollan en diferente direccin de flujo.
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Procedimientos:
CORDINACIN DE DESARROLLO SOCIAL
Procedimiento: organizar eventos pblicos
Objetivo: realizar actividades en espacios abiertos para promocionar a la institucin y para eventos de recoleccin de fondos
Frecuencia: Mensualmente
Actividades: 1. Planifica el evento presentndolo de manera impresa. 2. Solicita los recursos financieros a la administracin mediante oficio. 3. En caso de no existir recursos a. Gestiona los recursos ante entes privados o pblicos. b. Si no se consiguen recursos salta al paso 8. c. Contina con el paso 5 4. En caso de existir recursos a. Hace las contrataciones y adquisiciones necesarias para efectuar el evento b. Prepara el evento. c. Efecta el evento d. Contina con el paso 5 5. Realiza informes administrativos y del evento. 6. Fin del Procedimiento.
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Flujograma del proceso:
INICIO
Plan del Evento
Solicita Recursos
Hay recursos?
No
Gestin Recursos
Hay recursos?
No
S Hace Contrataciones
Prepara el evento
Ejecuta el evento
Realiza Informes
FIN
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Procedimiento: Servicios pblicos de atencin a las personas.
Objetivo: ejercer acciones de mejoramiento de la calidad de vida para las personas.
Frecuencia: Diario
Actividades:
1. Atiende requerimiento del pblico 2. Llena planilla de requisicin de servicio (forma 001-06-2008) 3. En caso de poder atender la solicitud a. Determina la accin a tomar b. Emite oficio con accin tomada 4. En caso de no poder atender la solicitud a. Responde al usuario mediante oficio 5. En caso de poder atender la solicitud 6. Emite informe. 7. Fin del Procedimiento.
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INICIO
Atiende requerimiento
Llena planilla de solicitud
puede atender?
No
Responde a usuario
S Determina accin
Emite oficio
Realiza informes
FIN
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Procedimiento: realizar talleres de educacin sanitaria
Objetivo: Realizar talleres que formen al ciudadano en las tcnicas necesarias para mejorar las condiciones sanitarias para la tenencia de animales
Frecuencia: Mensual
Actividades:
1. Planifica el evento presentndolo de manera impresa. 2. Solicita los recursos financieros a la administracin mediante oficio. 3. En caso de no existir recursos a. Gestiona los recursos ante entes privados o pblicos. b. Si no se consiguen recursos salta al paso 8. c. Contina con el paso 5 4. En caso de existir recursos a. Realiza inscripciones (Forma 002-06-08) b. Prepara el taller. c. Efecta el taller d. Contina con el paso 5 5. Realiza informes administrativos y del taller. 6. Fin del Procedimiento.
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INICIO
Plan del Taller
Solicita Recursos
Hay recursos?
No
Gestin Recursos
Hay recursos?
No
Realiza inscripcin
Prepara el taller
Ejecuta el taller
Realiza Informes
FIN
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El resto del documento se omite por razones de espacio
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DESARROLLO INDUSTRIAL
Objetivo: Garantizar el desarrollo de una plataforma industrial ambiental, social, cultural y polticamente sustentable, que se constituya en una fuerza formadora y transformadora de la sociedad venezolana hacia la independencia, la equidad y la justicia, proveyendo a los venezolanos con herramientas necesarias para alcanzar la Suprema Felicidad Social perdurable.
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Lineamientos estratgicos aplicados por las Pequeas y Medianas Empresas, en el logro de la competitividad y el desarrollo endgeno en Mrida Autor: Msc. Lic. Ely Conrrado Rodrguez Salazar Ao 2006
Introduccin:
Los cambios fundamentales que vienen ocurriendo a nivel mundial, a partir del ao 2000 con la globalizacin e internacionalizacin han generado grandes injerencias en la economa, en la poltica y en la sociedad, pasando a ser estos los impulsadores principales en estos tiempos. En el campo especfico del problema los Lineamientos Estratgicos de las Pequeas y Medianas Empresas en el Desarrollo Endgeno del Estado Mrida, destaca el poco inters en el desarrollo de la mano de obra, la competitividad, la excelencia y la eficiencia; esto ha generado la urgente necesidad de plantear cambios dirigidos hacia un nuevo patrn de eficacia. Prez (2003) expresa entre otras cosas que las Pequeas y Medianas Empresa deben apuntalarse a direcciones, metas coordinaciones centrales, autonoma local, auto control horizontal, proceso decisivo participativo y sobre todo ejercer el mando y control para poder manejar estructuras, programas productivos, competitividad. Prez (2003) acota que las Pequeas y Medianas Empresas deben orientarse hacia nuevos paradigmas actualizados buscando acceder a redes chatas, flexibles. La mano de obra debe ser vista como capital humano, productividad total, fuerte interaccin con el mundo exterior globalizado, lazos de colaboracin con proveedores y clientes. Al lograr lo anteriormente expuesto las Pequeas y Medianas Empresas podrn ser el centro de los ncleos de desarrollo endgeno a nivel nacional, regional y local.
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El proceso del trabajo es cada vez ms exigente nuevos conocimientos, tecnologas avanzadas, implicando la imperiosa necesidad de tener un recurso humano en todos los niveles bien formado, con la finalidad de enfrentar los retos que se avecinan. Ante este panorama de globalizacin a nivel local, nacional y mundial, el Ministerio de Relaciones Exteriores (2001), visualiz parte de la problemtica a desarrollar en este trabajo de grado, al destacar que los lineamientos para que Venezuela pueda alcanzar los procesos de comercializacin en los productos nacionales, debe imperiosamente despojarse de todas sus debilidades para acceder a nuevos mercados, debe dejar a un lado a una economa sostenida en materia prima, exportaciones tradicionales y slo un producto preponderante, el petrleo. El Estado Venezolano, debe dejar a un lado el proteccionismo, con la finalidad de impulsar a las Pequeas y Medianas Empresas, hacia la bsqueda de una solidez en sus estructuras, incremento de la calidad, eficiencia y eficacia; slo as se podr desarrollar una economa competitiva, que pueda contribuir a una gerencia de excelencia, obreros especializados, polticas agresivas en el campo de la calidad, expansin comercial y porque no, reconquistar el mercado internacional. Es por todo lo antes expuesto, que el investigador del presente trabajo, pretende conducir sus planteamientos hacia una serie de interrogantes que deben de una u otra forma clasificar las dudas. Ser el desarrollo endgeno la solucin a los problemas de las Pequeas y Medianas Empresas hacia su avance a la modernizacin? Esta transformacin social, cultural, econmica, podr llevar a la sociedad hacia el rescate de las tradiciones, respeto al medio ambiente, relaciones equitativas de produccin, lo que podr permitir a los recursos naturales transformarse en productos de exportacin nacional e internacional?. Se espera que el desarrollo endgeno a travs de lineamientos previamente planificados, puedan otorgar a las comunidades organizadas medios para que desarrollen sus potencialidades agrcolas, industriales y tursticas en cada regin;
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adems de la incorporacin de todos los venezolanos y venezolanas excluidas de los sistemas educativos econmicos y sociales, a participar por igual en el avance productivo del pas. La importancia y justificacin del estudio, radica en el inters de realizar trabajos que puedan coadyuvar a otros en el largo camino de la investigacin, al poder ser un instrumento de consulta y apoyo, sobre el tema gerencial, desarrollo sustentable, desarrollo endgeno, competitividad entre otros. As mismo saber del Proyecto Nacional Econmico propuesto en los ltimos aos en Venezuela, justifica que se realicen estudios que puedan permitir conocer y evaluar haca donde va la economa venezolana, cuales son los recursos con que cuenta y de que forma se podr lograr ser competitivo en un mundo globalizado. Entre los soportes mas importantes en el estudio estn las investigaciones realizadas por diferentes autores, tales como: Villalba, Rosales, Chvez, Fortique, la Constitucin Nacional y las Lneas Generales de Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001 2007; as mismo el investigador eligi la metodologa documental, la cual le permiti revisar una gran cantidad de autores, material multigrafiado, revistas e Internet, para llegar al desarrollo y el anlisis de cada objetivo en la propuesta investigativa. El trabajo fue estructurado siguiendo los lineamientos de la Universidad Fermn Toro para los trabajos de grado: el primer capitulo se plantea el problema, formulacin de objetivos, justificacin, alcances, limitaciones. El segundo capitulo contiene el Marco Terico, partiendo del Marco Histrico de las Pequeas y Medianas Empresas a nivel mundial, para llegar a Venezuela y profundizar su evolucin, seguido de un punto muy relevante como es la realidad venezolana de las Pequeas y Medianas Empresas entre los aos 2000 al 2002; y los Lineamientos Estratgicos de las Pequeas y Medianas Empresas en el Desarrollo Endgeno Venezolano entre los aos 2001-2010. As mismo se trata de establecer cuales
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son las bases legales que puedan de una u otra manera sustentar la investigacin, glosario de trminos bsicos importantes de desarrollar en cualquier trabajo, terminando este capitulo con los sistemas de variables. En el tercer capitulo se expone el Marco Metodolgico utilizado por el investigador. En el cuarto capitulo se desarrolla el anlisis de la investigacin. Y en el quinto capitulo las conclusiones a las que se llega.
El problema:
Para afrontar los problemas clsicos de la produccin los caminos a seguir, van a depender bsicamente de las estrategias de los actores sociales involucrados. Autores como Carrillo (2002), opinan entre otras cosas, que las experiencias recientes de reorganizacin tienen relacin con la existencia de factores micros y macros, que contribuyen a llevar a los gerentes a tomar vas de reorganizacin, as como una urgente capacitacin del recurso humano. Es as que los grandes cambios que han venido ocurriendo en todo el mundo a partir del ao 2000 a travs de la globalizacin, han repercutido a su vez en generar igualmente grandes cambios en diversos sectores como la economa, la poltica y la sociedad, llegando a ser el impulso principal en estos tiempos. El desarrollo de tendencias similares en diferentes contextos indican que se esta imponiendo una nueva forma se concebir los sistemas de produccin en correspondencia con los cambios tecnolgicos, con la globalizacin econmica. Las tendencias modernas en general, hacia los cuales apuntan los procesos de modernizacin suponen una forma distinta de concebir a las Pequeas y Medianas Empresas, van dirigidas hacia una cristalizacin en diferentes tipos de innovacin como las duras (equipos y maquinarias automatizadas) y blandas (de carcter organizativo). Es as que en los pases llamados del primer mundo, las Pequeas y Medianas Empresas representan la fuerza de sus economas, siendo
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estas el principal motor que la impulsa, el estado en su momento intervino, prestando asesoramiento y garantizando financiamiento en sus comienzos, los emprendedores supieron aprovechar ese apoyo inicial para luego consolidarse en Pequeas y Medianas Empresas, que generan hoy en da valor agregado a todo lo que producen transformado materia con tecnologa y calidad. Luego, estructuralmente se organizan en cluster, conceptualizacin que orient al planteamiento de agrupamientos industriales realizado por Enright (2000), citado por Francs (2002). Al respecto, Arbones (2004), en cluster del Conocimiento, tambin seala que el cluster es una concentracin geogrfica de empresas e instituciones interconectadas en un campo particular. Incluyen, por ejemplo, proveedores especializados, servicios, infraestructura de apoyo. Generalmente los cluster se extienden verticalmente en la cadena de valor y lateralmente hasta la tecnologa, sectores relacionados, entre otros. No obstante, la situacin venezolana es otra; las causas que originaron el fracaso de las Pequeas y Medianas Empresas se explican a continuacin: Al igual que en los pases del primer mundo, el estado en su momento tambin intervino, garantiz financiamiento sin prestar asesoramiento adecuado, por consiguiente las Pequeas y Medianas Empresas quebraron, muchas cerraron y otras se dedicaron a la compra venta a travs de las importaciones, sin representar alguna fuerza econmica. Ausencia de planificacin de algn tipo, por lo que las decisiones futuras se tomaban al azar y de acuerdo a lo que se presentara al momento, sin ruta de accin para el futuro, sin esperanzas de crecer y crear relaciones intersectoriales que integraran a las economas. As pues, lo mtodos de trabajo seguan siendo rudimentarios, lo pocos productos que se generaban, eran de baja calidad y de poca demanda, sin lograr competir. No haba programas estables que contribuyeran con la distribucin del capital de manera equitativa y menos aun de control y seguimiento, lo que traa como consecuencia que no se desarrollaran actividades productivas que hicieran
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que las Pequeas y Medianas Empresas en Venezuela, lograran alcanzar un desarrollo competitivo. Por otro lado, las pocas grandes empresas de capital sectorizado, aquellas que crecan debido a que sus accionistas tenan vnculos o conexiones con altos funcionarios del gobierno, incidiendo en una ilegitimacin del mercado con nefastas repercusiones en la calidad de vida de los ciudadanos. As mismo, el estado disminua su apoyo a las pocas Microempresas, Empresas Comunitarias, Empresas Campesinas y las Pequeas y Medianas Empresas que aun subsistan. Es as como la carencia de programas que organizaran y consolidaran un sistema de microfinanzas, apoyado en instrumentos legales actualizados tambin hizo que las Pequeas y Medianas Empresas no soportaran los cambios que a nivel macroeconmico se presentaran en el pas, casi siempre desfavorable. Lo anterior hace ver la imposibilidad de promover y desarrollar una economa social slida y que no tenan acceso a los recursos financieros ni a la escasa asistencia tcnica, y que la economa social era una idea utpica y extempornea, pues predominaba el capitalismo que devoraba la economa nacional. El panorama con las Pequeas y Medianas Empresas en el Estado Mrida era peor. La provincia no era tomada en cuenta por sus caractersticas culturales y hasta geogrficas. Las pocas Pequeas y Medianas Empresas en Mrida que subsistan, se dedicaban al sector de la construccin, las cuales al igual que las grandes empresas en el centro del pas, tenan preferencias gubernamentales por vnculos entre los dueos con los gobernantes de turno. Otras en cambio, fueron abandonadas por los gobiernos regionales y no pudieron enfrentar la incertidumbre del futuro sin saber como actuar, es decir, que la planificacin estratgica en este sector careca de elementos tcticos de desarrollo social, por lo que los grandes planes nacionales del gobierno, no tenan continuidad, al carecer de un patrn o una lnea estratgica que seguir y aplicar.
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En el campo especifico del problema planteado las secuelas son visibles, la conceptualizacin del cluster hoy en da poco conocida, tambin resalta la falta de inters en el desarrollo de la mano de obra, la competitividad como elemento para el logro de la calidad, la excelencia y la eficacia como valores organizacionales; lo que ha generado la urgente necesidad de plantear cambios dirigidos hacia un nuevo patrn de eficacia, como lo afirma Prez (2003), dnde las Pequeas y Medianas Empresas deben apuntar entre otras cosas hacia direcciones, metas, coordinaciones centrales, autonoma local, autocontrol horizontal, auto evaluacin, proceso decisorio participativo. Todo lo anterior relacionado al mando y control, en referencia a otros aspectos como estructuras, personal, programas productivos, competitividad. Las Pequeas y Medianas Empresas deben orientarse hacia paradigmas actualizados como, redes chatas y flexibles, mano de obra vista como capital humano, equipos adaptables, productividad total; esto a lo largo del proceso de produccin de cada producto, las metas dirigidas a cero rechazo, cero defectos, fuerte interaccin con el mundo exterior globalizado, lazos de colaboracin con proveedores y clientes, investigacin tecnolgica y por ende una empresa como sistema abierto. Es as que investigadores como Snchez (2000), destaca que en el campo de la economa y las ciencias sociales se debe enfatizar que la problemtica, de las Pequeas y Medianas Empresas de Venezuela est en el sentido de la competitividad, en la aceptacin de los cambios vertiginosos que se estn produciendo a nivel local, nacional e internacional. Dentro de la diversidades locales y nacionales, las empresas mas exitosas mantienen una base general que puede identificarse con el establecimiento de un nuevo esquema de sentido comn, como lo indica el Prez (2003), quien expone que la empresa tradicional ya qued atrs y que se esta frente al deber ser de la gerencia moderna, la globalizacin. Es por ello, que bajo esta ptica la calificacin y el reconocimiento ocupa un lugar privilegiado y las exigencias respecto a estos dos elementos son ahora muy
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distintas a las del pasado, la introduccin de innovaciones duras o blandas, ha ido modificando en forma radical el proceso del trabajo y por ende, las formas y contenidos en la intervencin obrera, dado que la produccin de nuevos conocimientos con tecnologas avanzadas, esta generando la necesidad imperiosa de la formacin de los recursos humanos, reflejado esto en la filosofa de la calidad total, donde se expone la necesidad de que los trabajadores de las Pequeas y Medianas Empresas del Estado Mrida, deberan recibir una formacin que le permita analizar sus propias tareas y funciones, as como identificar los problemas que plantean y aportar ideas para superarlos. Es as que cuando la mano de obra encargada de la produccin conoce bien los instrumentos de anlisis a su disposicin, toda la estructura de poder de las empresas est influenciada. Ante este panorama globalizado de competitividad a nivel mundial, nacional y regional, el diagnostico del Ministerio de Relaciones Exteriores (2001) visualiza parte de la problemtica a desarrollar en el presente trabajo de investigacin, al destacar la debilidades que presenta Venezuela en los procesos de comercializacin de los productos nacionales en Europa, baja influencia en la poltica global y en la produccin; una participacin dbil en los sistemas financieros integrados mundialmente y por ende mercados de capitales incipientes; una economa sostenida en materia prima, mas no en el desarrollo de tecnologa; y sobre todo en una plataforma econmica fundamentada en el petrleo, apegados a exportaciones no tradicionales poco diversificadas con relativo bajo valor agregado, generndose as una baja competitividad hasta los tiempos actuales. Aunado a estos criterios anteriores, autores como Delgado, citado por Mora (2002), seala entre otras cosas que los problemas que presentan las Pequeas y Medianas Empresas en Venezuela, estn centrados en el aumento excesivo de precios de sus productos, sin tomar en cuenta el deterioro de la calidad y en el proteccionismo por parte del Estado Venezolano. No existen mecanismos que impulsen a los medianos empresarios a buscar solidez en sus empresas, incremento en
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la calidad, productividad, eficiencia, eficacia, que puedan contribuir a desarrollar una economa competitiva y gerencial dirigida en su totalidad hacia los cambios de desarrollo endgeno, globalizados no slo a nivel regional y nacional, sino a nivel mundial; con propuestas, enfatizados en polticas agresivas de competitividad, calidad, expansin, eficiencia y efectividad. Para ello las Pequeas y Medianas Empresas en el Estado Mrida, deben enfrentar sus propias realidades y as poder lograr que el desarrollo empresarial gerencial las puedas lanzar a obtener una economa diferente a la tradicional esttica, a planificaciones nacionales con el desconocimiento de lo regional; estableciendo con claridad, sus propios problemas regionales, sus incapacidades y debilidades, y as ubicarse en un nuevo paradigma gerencial de competitividad, con capital humano capacitado y nuevas planificaciones entre otras tantas propuestas que surgen da a da en un mundo globalizado. A pesar de este panorama, Venezuela se propone avanzar hacia una poltica exterior diferente centrada en propiciar un mundo multipolar, aprovechar los lazos histricos especialmente con Espaa y Portugal, para ampliar las oportunidades con la Unin Europea, facilitando al pas en el contexto internacional de tendencias globales un factor de desarrollo que incida en la economa, en la competitividad, en nuevos mercados, y nuevas inversiones europeas, la incorporacin de innovadoras tecnologas y el aprovechamiento y experiencia de los europeos relacionados con la informacin, comunicacin y en desarrollo del proceso andino de investigacin. De igual forma, expandir las relaciones con otros pases que puedan brindar a las Pequeas y Medianas Empresas un desarrollo endgeno, competitivo, efectivo, eficiente, de una alta calidad, dirigido hacia un escenario mundial enmarcado en estrategias gerenciales que puedan propiciar al Estado Venezolano el liderazgo y la competencia que en estos momentos histricos el pas exige sin demora o excusa, todo lo contrario que haya la bsqueda del ideal propuesto por el go-
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bierno. El desarrollo endgeno hacia la inversin de proyectos comunitarios, dirigidos a las reas econmicas, polticas, educativas, ambiente, ecoturismo, salud, desarrollo sustentable, intercambio tecnolgico, entre otros. Otro factor importante que resalta el investigador, es que mediante el desarrollo endgeno se pueda otorgar a las comunidades organizadas medios para que desarrollen sus potencialidades agrcolas, industriales y tursticas en cada regin, adems de la incorporacin de todos los venezolanos, venezolanas, excluidos de los sistemas educativos, econmicos y sociales; a fin de que participen por igual en el avance productivo del pas. Es por ello, que resulta imprescindible tener a disposicin lineamientos claros y especficos, que sirvan de gua a los merideos emprendedores para que logren de manera colectiva los objetivos planteados dentro del marco de la Planificacin Estratgica, a los fines de promover una economa social, que se sustente e incida positivamente en el desarrollo endgeno. Entendindose al desarrollo endgeno, como una forma de transformar social, cultural y econmicamente a la sociedad basada en la reconquista de tradiciones, el respeto al medio ambiente y a las relaciones equitativas de produccin, lo cual permitir convertir a los recursos naturales en producto de consumo interno y por ende de exportacin al mundo entero. Por tal razn, la problemtica planteada por el investigador del presente trabajo, lleva a preguntarse: Cules son los niveles de competitividad en las Pequeas y Medianas Empresas en el mundo?, Cul es la realidad de las Pequeas y Medianas Empresas en relacin al desarrollo endgeno en el Estado Mrida?, Los productos que se generan en las Pequeas y Medianas Empresas en el Estado Mrida compiten en la regin?, Cuales son los Lineamientos Estratgicos de las Pequeas y Medianas Empresas, en funcin del desarrollo endgeno?.
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A partir de estos planteamientos, se di inicio al trabajo de investigacin sobre los Lineamientos Estratgicos de las Pequeas y Medianas Empresas en el Desarrollo Endgeno del Estado Mrida entre los aos 2001-2007.
Objetivo general :
Analizar los lineamientos estratgicos aplicados por las Pequeas y Medianas Empresas, en el logro de la competitividad y el desarrollo endgeno en el Estado Mrida.
Objetivos especficos: Identificar los niveles de competitividad en las Pequeas y Medianas Empresas a nivel regional, nacional e internacional. Estudiar la realidad de las Pequeas y Medianas Empresas en relacin al desarrollo endgeno en el Estado Mrida. Determinar el impacto competitivo de las Pequeas y Medianas empresas en el Estado Mrida y su irradiacin en la regin. Destacar el valor de los logros aportados por las Pequeas y Medianas Empresas en el Estado Mrida en el desarrollo del recurso humano, gerencial, medio y obrero hacia la bsqueda del desarrollo endgeno.
Justificacin:
El principio, el propsito de renovar y modernizar la estructura gerencial empresarial, en virtud de la convergencia poltica, derivada de la necesidad de elevar los niveles de eficiencia y eficacia en el Estado Venezolano, hace necesario
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repensar el papel que los niveles gerenciales juegan en el desarrollo endgeno a nivel regional, nacional e internacional. Es importante realizar trabajos de investigacin sobre el tema planteado, por cuanto, ello permite ser instrumento de apoyo a otros investigadores en la lnea gerencial, desarrollo sustentable y los conocimientos sobre los procesos competitivos de las Pequeas y Medianas Empresas en el pas; esto debe ser fundamental para un profesional en Gerencia Empresarial. Conocer y aplicar el proyecto nacional econmico propuesto en los ltimos cuatro (4) aos en Venezuela, justifica plenamente que se realicen estudios que puedan permitir dar a conocer y evaluar hacia donde va la economa venezolana, cuales son los recursos con que cuenta y de que forma se podr lograr una competitividad enmarcada en el desarrollo endgeno como punto de partida. La historia de las Pequeas y Medianas Empresas en el pas segn Villalba (1999), pueden entenderse entre otros aspectos como la historia de un proceso progresivo buscando incorporar nuevas tecnologas duras o blandas que permita tener una alta productividad para lograr niveles de rentabilidad y competitividad en todos y cada uno de los sectores regionales, nacionales e internacionales. Por su parte Rosales (2000), expone que las dificultades que se le presentan a las Pequeas y Medianas Empresas, se visualiza cuando se evalan y se consiguen una serie de debilidades, que con el apoyo de una buena planificacin podr lograrse superar, se pueden mencionar entonces la preparacin de gerentes para guiar a las Pequeas y Medianas Empresas, la visin que deben tener los dueos de las Pequeas y Medianas Empresas para enfrentar los nuevos retos (competitividad, globalizacin, eficiencia, eficacia, desarrollo endgeno), actualizacin y capacitacin del personal medio y obrero, implementar mecanismos flexibles orientados a dotar a quienes compete las direcciones de las polticas publicas, dar herramientas para mejorar la accin de la gestin administrativa financiera relacionada con las Pequeas y Medianas Empresas del Estado Mrida.
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La posicin de Rosales (2000), es una gran realidad; Venezuela necesita impulsar una economa orientada por la equidad, la competencia y la productividad; lejos de incitar a los de creencias propias de los procesos econmicos anquilosados, vulnerados, en virtud de que no abastece adecuadamente el mercado interno. Es urgente lograr un recurso humano preparado, creativo que pueda ser garante de las grandes trasformaciones que Venezuela tiene que realizar. Es importante efectuar trabajos sobre la gerencia empresarial, porque se puede lograr el camino en la bsqueda de la necesidad que las Pequeas y Medianas Empresas tienen en el pas, la capacitacin de un personal preparado para enfrenar los nuevos paradigmas que se avecinan. El aspirante a ser Magster Scientiarum en Gerencia Empresarial, debe tomar todas y cada una de las recomendaciones de investigadores tales como Rosales (2000), Fortique (1998), que expresan entre otras cosas que la principal gua de las actividades humanas sern el indicador ms eficiente en la transformacin de las Pequeas y Medianas Empresas, al tener recurso humano preparado a nivel gerencial , medio y obrero; as se podr afirmar que Venezuela va en la bsqueda de nuevos paradigmas, encausados en la globalizacin, el desarrollo endgeno, la competitividad, la efectividad y la eficacia. Con la investigacin documental y bibliografica, se pretende contribuir en el difcil camino de la investigacin como referencia para otros aspirantes que deseen transitar por las reas de la gerencia empresarial en estudios relacionados al desarrollo endgeno, globalizacin, desarrollo sustentable, desarrollo sostenible, competitividad, Pequeas y Medianas Empresas.
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Factibilidad econmica en la fabricacin de turborreactores en Venezuela Autor: Ing. Jos Manuel Prez Corredor Ao 2008
Introduccin:
Puesto que el turborreactor es un tipo de turbina de gas que a diferencia de los motores de ciclo alternativo que tienen un funcionamiento discontinuo (explosiones) tiene un funcionamiento contino. Consta de las mismas fases que un motor alternativo: admisin, compresin, expansin y escape. Para la fase de compresin se usan compresores axiales o centrfugos que comprimen grandes volmenes de aire a una presin de entre 4 y 32 atmsferas. Una vez comprimido el aire se introduce en las cmaras de combustin donde el combustible es quemado en forma continua. El aire a alta presin y alta temperatura (o sea, con ms energa que a la entrada) es llevado a la turbina, donde se expande parcialmente para obtener la energa que permite mover el compresor (similar al funcionamiento del turbocompresor que se encuentra en los automviles). Despus el aire pasa por una tobera en la que es acelerado hasta la presin de salida, proceso que transforma la presin en velocidad. Debido a que en este tipo de motores la fuerza impulsora o empuje se obtiene por una parte por la cantidad de movimiento. Al lanzar grandes volmenes de aire hacia atrs a gran velocidad se produce una reaccin que impulsa la aeronave hacia adelante. En el caso de los aviones militares, el empuje proviene prcticamente en su totalidad de los gases de escape, En el caso de aviones comerciales (como los Boeing y Airbus) una parte del aire que absorben los alabes es desviado por los costados de la turbina generando parte del empuje de manera similar a un avin con turbohlice, hoy en da estos motores alcanzan empujes de hasta 50
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toneladas. La temperatura es un factor muy importante al momento de disear la turbina, los gases de escape no pueden ser demasiado calientes o de lo contrario, podrn causar que algunas partes de la turbina (como las palas) se derritan. Sin embargo, entre ms caliente sean los gases de escape mayor ser el empuje. Los ingenieros utilizan una tcnica llamada "refrigeracin de las palas de la turbina" esto permite que gases ms calientes de lo normal salgan del combustor y entren a la turbina, aire fresco proveniente del compresor se desva hacia palas huecas de la turbina para que no se sobrecalienten y no se doblen ni se rompan, la refrigeracin se debe controlar muy cuidadosamente para obtener el mayor empuje posible. Para finalizar, por medio de este trabajo de investigacin y de evaluacin econmica se manejaran todos los puntos concernientes a los turborreactores, a su funcionamiento, su fabricacin y su factibilidad en el mercado tanto nacional como internacional, por este motivo durante este trabajo se realizara los procedimientos necesarios para realizar la respectiva evaluacin econmica y el estudio de mercado.
Planteamiento del problema:
Aunque dentro del desarrollo tecnolgico de los pases europeos se encuentran los motores de reaccin cuyo auge se sostuvo durante la segunda guerra mundial, el primer hito importante en la historia de los turborreactores es la patente concedida en enero de 1930 a un oficial de la RAP, Frank Whittle. En ella se propona el desarrollo de un motor de reaccin provisto con un compresor axialcentrifugo, que era accionado por una turbina mediante los gases provenientes de varias cmaras de combustin, desde ese momento se utiliza la tecnologa del motor de reaccin para muchos avances tecnolgicos, actualmente existen en el mundo varias empresas de altos recursos econmicos, como lo son la rolls-royce y
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la General Electric, que son las empresas ms reconocidas en la fabricacin de los turborreactores. En Venezuela nunca se foment la idea de la construccin de un motor a reaccin; por el contrario, se importan los aviones de combate que poseen estos motores y a su vez no hay indicios de que se haya desarrollado dicha tecnologa la cual representa un problema en Venezuela. Puesto que en Venezuela se producen como recurso natural, los diferentes materiales necesarios para la construccin de estos motores tales como el aluminio, el hierro e inclusive el combustible, y a pesar de ello seguimos comprando esta tecnologa a pases desarrollados, por ello debemos producirlos de manera que sea factible para nosotros, existen fbricas de procesamiento de materiales como el hierro y el aluminio en Venezuela tales como: ALCASA, VENALUM y PDVSA cuyo objetivo fundamental es el desarrollo tecnolgico de nuestro pas y el mayor productor de divisas en Venezuela todos estos serviran como distribuidores de materiales a la fbrica de turbomotores. Sin embargo se debe importar algunas piezas que son necesarias para la fabricacin de los distintos componentes de los turborreactores que no se fabrican en Venezuela, y aun as su costo sera bajo. Se pretende saber si es factible para Venezuela una fbrica para la construccin de turborreactores?. Esta pregunta ser contestada en este trabajo de investigacin.
Objetivo general
Determinar la factibilidad econmica en la fabricacin de turborreactores, para el desarrollo tecnolgico aeronutico en Venezuela.
Objetivos especficos:
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Describir el mercado nacional e internacional en la fabricacin de turborreactores. Estudiar los precios de mercado tanto nacional como internacional de los turborreactores. Describir la materia prima y piezas necesarias, que se utilizaran para la fabricacin de turborreactores en Venezuela. Estudiar y analizar la ubicacin de la fbrica y sus distintas reas dentro de la misma. Analizar la factibilidad econmica en la fabricacin de turborreactores.
Justificacin del proyecto:
Puesto que la fbrica de turborreactores en el mundo y sobre todo en Estados Unidos ha sido uno de los principales focos de inversin para la produccin de estos, de tal manera que sirve para la exportacin a diferentes pases del mundo la cual la mayora son para uso aeronutico ya sea militar o comercial, en Venezuela la fbrica de turborreactores sera de gran importancia debido a que servira para la produccin de aviones tanto de uso militar como comercial, esto reducira el costo de inversin de dichos motores, adems se utilizara para la exportacin e inclusive se construira una fbrica de aeronaves para la exportacin de estos e igualmente, tambin se utilizara como medio de produccin en Venezuela para la fabricacin de dichas aeronaves para uso nacional .En Venezuela la fabricacin de turborreactores serian de gran utilidad para los ciudadanos ya que, mejorara la calidad y cantidad de aeronaves comerciales lo cual es una ventaja favorable para el pas en general.
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ENERGIA Y PETROLEO
Objetivo: Identificar fuente de energa alternativa y desarrollar mecanismos eficientes de generacin, distribucin y uso sustentable de la energa, favoreciendo el equilibrio entre la conservacin del ambiente, el desarrollo integral de las comunidades y las prioridades nacionales como potencia energtica.
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Mezcla biocompatible para cambiar propiedades del crudo de petrleo Autora: Farm. Rosmary Castillo Roa Ao 2001
Introduccin: Los primeros pobladores de nuestro continente fueron quienes dieron los primeros pasos en los hallazgos y utilidad de una sustancia, que sin saberlo se convertira en el ms importante descubrimiento energtico de fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, siendo en la actualidad la principal fuente de energa del mundo. Se tiene conocimiento de que en otros tiempos, los rabes y los hebreos utilizaban el petrleo con fines medicinales (www.pemex.com). Los aborgenes venezolanos conocan de la existencia antes de la llegada de los colonizadores. Los indgenas que habitaban en la cuenca del Lago de Maracaibo lo usaron como combustible, medicina e impermeabilizante de cestas y canoas. En 1499 la expedicin de Alonso de Ojeda observ los menes que manchaban el suelo lacustre; Juan Castellano, conquistador y sacerdote, registra en sus elegas la presencia de petrleo en Cubagua. A finales del siglo XVIII desembarcaron en Cuman los naturalistas europeos Alejandro Humbolt y Armando Bompland. Hablando de la Pennsula de Araya y de sus observaciones, Humbolt anot: el fondo del golfo est recubierto de arena y de petrleo que por su transparencia y color amarillo se acerca a la verdadera nafta y sale a chorros junto con las burbujas de aire. Esa sustancia que emerga del mar y que fue llamada por nuestros aborgenes estircol del diablo y por los europeos petrolio o asphalto y en la actualidad se le llama petrleo, palabra que significa aceite de piedra, no es ms que una mezcla en la que coexisten en fases slida, lquida y gas, compuestos deno-
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minados hidrocarburos, constituidos por tomos de carbono e hidrgeno y pequeas proporciones de heterocompuestos con presencia de Nitrgeno, Azufre, Oxgeno y algunos metales; encontrndose en forma natural en depsitos de rocas sedimentarias. Su color vara entre mbar y negro. Del origen o gnesis del petrleo se conoce que est asociada al desarrollo de rocas sedimentarias, depositadas en ambientes marinos o prximos al mar, y que es el resultado de procesos de descomposicin de organismos de origen vegetal y animal que en tiempos remotos quedaron incorporados en estos depsitos. La actividad ptica de los componentes del petrleo y su ocurrencia exclusiva en rocas sedimentarias fundamentan su origen de organismos vivos. Uno de los supuestos acerca del origen del petrleo lo constituye la Teora de Engler. En su estado natural se le atribuye un valor mineral siendo susceptible a generar, a travs de procesos de transformacin industrial, productos de alto valor, como son los combustibles, lubricantes, ceras, solventes y derivados petroqumicos (www.pemex.com). Siendo por esto que desde finales del siglo XVIII se dan los primeros pasos para la industrializacin y comercio del petrleo. En 1854, en Pennsylvania sali casualmente petrleo al perforar el suelo para explotar yacimientos de sal, en 1857 se iniciaron las perforaciones a gran escala, para obtenerlo. Antes de finalizar 1860, solo en Pennsylvania haban perforado unos 2000 pozos. La primera torre de perforacin fue la utilizada por el coronel Drake en 1859, logrando obtener un par de toneladas de petrleo al da. Al mismo tiempo en nuestro pas los primeros intentos de industrializacin del petrleo parten en 1863 cuando un ciudadano norteamericano solicit tierras con fines de extraccin petrolfera. En 1878, se constituy la empresa Petrolia del Tchira, que produca, con mtodos rudimentarios, kerosn destinado a cubrir las necesidades de alumbrado de las poblaciones vecinas. Es durante los primeros 25 aos del siglo XX que nace la industria petrolera en el pas.
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El petrleo tiene un gran valor mineral, debido a la diversidad de compuestos que lo conforman y que por diversas tecnologas se pueden obtener a partir del mismo. Los crudos de petrleo y de las fracciones de petrleo de mayor punto de ebulliciones se componen de muchos miembros de una serie homloga de hidrocarburos. El petrleo es esencialmente una mezcla de hidrocarburos, y aun elementos no hidrocarbonados, estn generalmente presentes como componentes de molculas complejas de carcter predominantemente hidrocarbonado, pero conteniendo pequeas cantidades de oxgeno, azufre, nitrgeno, vanadio, nquel y cromo. Los hidrocarburos presentes en el crudo de petrleo se clasifican en tres tipos generales: parafinas, naftenos, y aromticos. Adems hay un cuarto tipo, olefinas, que se forma durante el proceso de deshidrogenacin de parafinas y naftenos. La serie parafinica de los hidrocarburos se caracteriza por la regla de que los tomos de carbono se hallan unidos mediante enlaces sencillos y los otros estn saturados con tomos de hidrgeno. La parafina ms simple es el metano, seguido por la serie homloga del etano, propano, butano y pentano. El crudo de petrleo contiene molculas hasta de 70 tomos de carbono y el nmero de hidrocarburos parafinicos posible es muy alta. Las olefinas no existen de forma natural en el crudo de petrleo pero se forman durante el procesado. Son muy similares en la estructura a las parafinas pero como mnimo dos de los tomos de carbono estn unidos por dobles enlaces. Las olefinas son indeseables en los productos acabados debido a que los dobles enlaces son reactivos y los compuestos se oxidan y polimerizan ms fcilmente. Se denominan naftenos a los hidrocarburos cicloparafinicos en los que todos los enlaces disponibles de los tomos de carbono estn saturados con hidrgeno. Hay muchos tipos de naftenos presentes en el crudo de petrleo pero, excepto para los compuestos de peso molecular ms bajo, no se tratan generalmente como compuestos individuales. Se clasifican de acuerdo con su intervalo de ebulli-
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cin y sus propiedades se determinan con la ayuda de factores de correlacin como el factor Kw o el IC. La serie aromtica de hidrocarburos es qumica y fsicamente muy diferente de las parafinas y naftenos. Los hidrocarburos aromticos contienen un anillo bencnico el cual no est saturado pero es muy estable comportndose frecuentemente como un compuesto saturado. Los hidrocarburos cclicos, naftenicos, y aromticos a la vez, pueden adicionar cadenas laterales parafinicas en el lugar de alguno de los hidrgenos unidos a los carbonos del anillo y formar una estructura mixta. Estos tipos mixtos tienen muchas de las caractersticas qumicas y fsicas de ambos de sus compuestos originales, pero se clasifican generalmente de acuerdo con el compuesto cclico original. Las composiciones qumicas del petrleo son sorprendentemente uniformes, aunque sus caractersticas fsicas varan enormemente. Sobre el petrleo se realiza pruebas analticas relativamente sencillas y los resultados de las mismas se utilizan junto con correlaciones empricas para la evaluacin del crudo de petrleo como materia prima de la refinera en particular. Las propiedades ms tiles son:
Propiedades Fsico-Qumicas del Petrleo:
Densidad API: la densidad de los aceites de petrleo se expresa en trminos de densidad API mejor que en trminos de peso especfico; se relaciona con el peso especfico de manera que un incremento de la densidad API corresponde a un descenso del peso especfico. El peso especfico y la densidad API, se refieren al peso por unidad de volumen a 60 F. Contenido de azufre: el contenido de azufre es medido en tanto porciento de azufre y puede ir desde 0,1% hasta valores mucho mayores, los crudos que contiene una concentracin igual o mayor de 0,5% requieren un tratamiento ms largo.
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Punto de fluidez: es un indicador aproximado de la parafinidad y aromaticidad relativa del crudo. El punto de fluidez ms bajo corresponde a un mnimo contenido en parafinas y aun mximo contenido en aromticos. Residuo de carbn: el residuo de carbn se determina por destilacin a un choque residual en ausencia de aire. El residuo de carbn se relaciona con el contenido asfltico del petrleo y con la fraccin de aceite lubricante que puede recuperarse. Cuanto menor es el contenido carbn tiene mayor valor el crudo. Contenido en sales: si el contenido de sales del petrleo, cuando se expresa como NaCl, es mayor que 10 lb/1000 bl, generalmente es necesario desalar el crudo antes de su procesado. Si no se elimina la sal, pueden encontrarse problemas serios de corrosin. Contenido de nitrgeno: un contenido alto de nitrgeno es indeseable ya que los compuestos orgnicos nitrogenados son causa de serios envenenamientos en los catalizadores utilizados en el procesado. Los crudos que contienen cantidades superiores al 0,25% en peso requieren procesados especiales para eliminar el nitrgeno. Intervalo de destilacin: el intervalo de ebullicin de un crudo proporciona una indicacin de los distintos productos presentes. El tipo ms til de destilacin se conoce como una destilacin de punto de ebullicin verdadero (PEV, siglas inglesas TBP) y generalmente se refiere a una destilacin realizada en un equipo que logra un grado de fraccionamiento razonable. Las curvas de destilacin TBP distinguen a los diferentes tipos de petrleo y definen los rendimientos que se pueden obtener de los productos de separacin directa. La industria mundial de hidrocarburos lquidos clasifica el petrleo de acuerdo a su densidad API, que es el parmetro internacional del Instituto Americano de Petrleo, que diferencia las calidades del crudo:
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Aceite crudo Extrapesado Pesado Mediano Ligero Superligero
TIPOS DE CRUDO Densidad (g/ml) >1.0 1.0 0.92 0.92 0.87 0.87 0.83 <0.83
Densidad API 10.0 10.0 - 22.3 22.3 31.1 31.1 39 >39
Debido a la contaminacin producida por los derrames petroleros en el mar o en los sitios de extraccin del mismo, al igual que en los talleres mecnicos los cuales liberan al ambiente diversos compuestos derivados del petrleo que no son sometidos a ningn tipo de reciclaje, siendo por lo tanto su destino final convertirse en contaminantes del medio ambiente. ltimamente se han desarrollado tecnologas de degradacin de contaminantes derivados de petrleo, la cual se realiza por medio de microorganismos. De hecho las grandes empresas petroleras del mundo se han interesado cada vez ms en un campo de estudio llamado Microbiologa del Petrleo, que tiene, entre otras lneas investigacin, la biodegradacin del petrleo. Si bien la degradacin de petrleo y sus derivados es un proceso natural, pero muy lento por la complejidad molecular de sus compuestos; se han desarrollado tecnologas que comprenden la liberacin de microorganismos en el ambiente para llevar a cabo in situ, procesos de eliminacin de contaminantes, ya sean derivados del petrleo, metales de pesados o detergentes. El obtener microorganismos capaces de crecer en condiciones ambientales que puedan facilitar la eliminacin de contaminantes, y capaces de degradar hidrocarburos, representa una serie retos y problemas como son las condiciones ambientales de temperatura. Sobre todo deben poder crecer y vivir con el petrleo como nica fuente carbono en condiciones de altas temperaturas, salinidad y baja
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tensin de oxgeno. Actualmente se conoce una gran variedad de microorganismos que tiene la capacidad de degradar hidrocarburos y sus derivados. Estos microorganismos producen una enzima la cual rompe o degrada algn enlace molecular de los compuestos y los utiliza como nica fuente carbono; es decir, lo que para todos es un contaminante, para el microorganismo es un alimento, ya sea toda la molcula completa o parte de ella; o tambin la actividad propia del microorganismo en el ambiente tiene la capacidad colateral de actuar sobre la molcula indeseable, aunque no la pueda utilizar, la modifica para que la pueda utilizar algn otro microorganismo que exista en el medio. Los microorganismos usados para todas experiencias llevadas a cabo por las industrias petroleras se han obtenido a partir de pozos petroleros, como tambin de aguas negras o tierras de talleres de automotores. De acuerdo con estudios de microbiologa realizados, nos indican que microorganismos con esta capacidad tambin pueden ser encontrados en la naturaleza, pero no son tan comunes. En el ao 1990 Leahy JG y Colwell RR; desarrollaron un trabajo en el cual estudiaban la degradacin microbiana de hidrocarburos en el ambiente, obteniendo resultados que han servido de base para los estudios posteriores, ya que estos estudiaron los factores qumicos, fsicos y biolgicos que afectaban la biodegradacin del petrleo y otros hidrocarburos en el ambiente. Estos autores consiguieron que este proceso biodegradativo es muy sensible a cambios en variables tales como la temperatura, concentracin de oxgeno y nutrientes. Adems expresan que la salinidad y la presin afectan la degradacin de hidrocarburos en ambientes acuticos; y en el caso de los suelos resulta un factor limitante el pH del mismo. En 1999, Yerushalmi L, Manuel MF y Guiot SR; realizaron un estudio de la biodegradacin de gasolina y BTEX in situ, para desarrollar una alternativa tecnolgica que permita la bioremediacin de estos compuestos en condiciones limitadas de oxgeno.
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En el mismo ao Pakula A, Bieszkiewicz E y colaboradores; realizaron una investigacin en la que estudiaban la biodegradacin de fenol en aguas de desecho, la cual fue tratada con bacterias obtenidas de una refinera biolgica de petrleo. Los microorganismos usados fueron Pseudomonas las cuales presentaron una gran efectividad para remover el fenol cuando ste era la nica fuente de carbono. Luego estos investigadores estudiaron la influencia de la temperatura y la cantidad de inoculo en la actividad degradativa de los microorganismos sobre el fenol, obteniendo un valor ptimo de temperatura de 20 C y las cantidades de inoculo deben ser altas para obtener resultados estupendos. Tambin en el ao 1999, Harayama S, Kishira H, Kasai Y y Shutsubo K; estudiaron las variables que afectan la biodegradacin del petrleo en ambientes marinos. Las variables en estudio fueron principalmente la influencia de las sales de nitrgeno y fsforo presentes en el agua marina sobre la degradacin del crudo de petrleo, consiguindose que stas sales son el factor limitante de la actividad de degradativa, es decir, las sales de los elementos anteriormente mencionados estimulan la actividad degradativa de los microorganismos sobre el petrleo, siendo por esto, que de la concentracin de sales depender el poder de biodegradacin de los cultivos sobre el petrleo. En el ao 2000, Bardi L, Mattei A, Steffan S y Marzona M; estudiaron el efecto de la beta-ciclodextrina como surfactante para mejorar la biodisponibilidad de los hidrocarburos y as a su vez mejorar la degradacin de los mismos. Obtenindose resultados muy positivos, ya que en efecto este surfactante mejora la biodisponibilidad de los hidrocarburos y adems mejor la actividad biodegradativa de los microorganismos sobre los mismos. En el ao 2000, Van Hamme JD, Odumeru JA y Ward OP; estudiaron el efecto biodegradativo de cultivos mixtos de bacterias sobre el petrleo, aadiendo adems un surfactante. En este estudio se consigui que los cultivos compuestos
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por Pseudomonas, Flavimonas y Stenotrophomonas; presentaron la mayor actividad degradativa. En el mismo ao, Speidel HK, Lightner RL y Ahmed I; realizaron un estudio comparativo de biodegradabilidad entre los combustibles convencionales obtenidos a partir del petrleo y los nuevos combustibles que se han desarrollado en busca de soluciones al enorme problema de contaminacin causados por los combustibles convencionales. Coates JD y Anderson RT (2000); realizaron una recopilacin de las tcnicas de emergencia ms importantes para la bioremediacin anaerbica de ambientes contaminados. Nocentini M, Pinelli D y Fava F (2000); investigaron la biodegradacin aerbica de suelos con concentraciones residuales de mezclas de hidrocarburos en distintas condiciones fsicas y qumicas. En el presente ao, 2001; Nwachukwu SU, en esta investigacin se desarrollaron tcnicas de bioremediacin de suelos estriles para la agricultura contaminados con crudo de petrleo. Esta bioremediacin se llev a cabo con una bacteria propia del suelo como lo es la Pseudomona putida, y adems se aadi un suplemento de nutrientes inorgnicos como nitratos y fosfatos. Para demostrar que en efecto estos microorganismos degradan el petrleo se han utilizado algunas tcnicas de laboratorio tradicionales, las cuales sin mucha complejidad son capaces de detectar y por consiguiente darnos a conocer cualquier tipo de actividad microbiana, lo que seria indicativo, en el caso de ser el petrleo el sustrato, que efectivamente estos microorganismos son capaces de aprovechar el mismo como fuente nica de carbono. Algunos de los mtodos ms usados, son aquellos que aprovechan la capacidad de detectar la produccin de gases producto del metabolismo microbiano. Entre estos mtodos se encuentran los mtodos manomtricos, los cuales miden la produccin y el consumo de gases derivados del metabolismo microbiano.
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El respirmetro de Warburg, es un instrumento manomtrico el cual est fundamentado en el siguiente principio: A volumen y temperatura constante, cualquier cambio en la cantidad de un gas puede ser medido en funcin de las variaciones en la presin que ejerce ese gas sobre una columna de lquido. Esta tcnica es muy til en procesos que involucran gases de baja solubilidad tales como N2, O2, H2, pero tambin pude ser utilizado para CO2 en ciertas condiciones. Todas stas pruebas in vitro, se realizan con la finalidad de poder desarrollar en el laboratorio, tcnicas de bioremediacin aplicables en campo, para de esta manera recuperar reas contaminadas por el petrleo o sus derivados, ya que este tipo de descontaminacin resulta ms econmica y an ms efectiva que los mtodos que ms comnmente se utilizan. Actualmente se han desarrollado tcnicas que combinan los mtodos qumicos, fiscos y biolgicos para la recuperacin de reas contaminadas por hidrocarburos; pero a pesar de la gran efectividad presentada, tambin se han presentado algunas dificultades como lo es el hecho de no contar con un grupo de microorganismos definidos para ser usados para este fin, por lo que, lo que se hace es aprovechar la capacidad de adaptarse y de utilizar el petrleo como fuente nica de carbono, de los microorganismos autctonos del rea contaminada. Para poder recuperar el rea contaminada se realiza un lavado con agua a presin y algunas sustancias qumicas que permitan la remocin del petrleo, luego se difunde un fertilizante oleflico sobre el rea para acelerar el metabolismo microbiano. Este fertilizante no es ms que un suplemento de nitrgeno y fsforo en forma de sales tales como (NH4)3PO4, NaNO3, NH4NO3, etc. Este tipo de tcnica presenta algunas dificultades tales como, el hecho de no poder predecir si realmente la misma ser efectiva en el rea en cuestin, debido a que no podemos definir si en efecto los microorganismos autctonos sern capaces de adaptarse a la presencia del petrleo, y de hacerlo pueden tardar un largo tiempo en lograrlo, pero el hecho de que se adapten no necesariamente quiere decir que vayan a uti-
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lizar el petrleo como fuente nica de carbono, siendo la utilizacin del petrleo como fuente nica de carbono el efecto deseado. En este trabajo nos establecimos como problema el poder obtener una comunidad microbiana la cual lleve a cabo el proceso biodegradativo del petrleo de la manera ms ptima bajo condiciones similares a las de los lugares en los que comnmente ocurren los derrames petroleros; adems poder mejorar la biodisponibilidad del petrleo a travs de la utilizacin de la mezcla biocompatible siguiendo el mtodo de la patente.
Hiptesis:
Para esta investigacin se estableci la siguiente hiptesis: La utilizacin de la mezcla biocompatible (elaborada segn la patente) podra cambiar las propiedades fsico-qumicas del crudo de petrleo, para de sta manera mejorar la biodisponibilidad del mismo y as poder llevar a cabo un proceso de biodegradacin ptimo a travs de la utilizacin de una comunidad microbiana diseada especficamente para este fin.
Objetivos:
En vista de lo anteriormente expuesto, nos trazamos como objetivos:
Demostrar el efecto positivo que tiene sobre el crudo de petrleo la mezcla biocompatible diseada por Andrade y Grasssi; para mejorar las propiedades fsicoqumicas del mismo hacindolo as ms biodisponible.
Aislar nuevos microorganismos con la capacidad de utilizar el petrleo como nica fuente carbono.
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Caracterizar los microorganismos ya conocidos y los novedosos. Realizar pruebas de baroresistencia, termoresistencia y anaerobiosis a los microorganismos degradadores de petrleo, con la finalidad de conocer las condiciones ptimas de desarrollo de los microorganismos.
Comprobar que efectivamente los microorganismos utilizan el petrleo como nica fuente de carbono a travs de la utilizacin de tcnicas de laboratorio que midan la produccin o consumo de gases.
Con la finalidad de acelerar los procesos de degradacin del petrleo, disear un nuevo suplemento nutricional a partir de sustancias comunes y de bajo costo, como lo son el lactosuero y la melaza.
Definir un grupo de microorganismos para formar una comunidad microbiana y las condiciones en las que se utilizara la misma, con la finalidad de crear una metodologa ms general que sirva para recuperar la mayora de las reas contaminadas por la actividad petrolera.
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POLTICA Y SOCIEDAD
Objetivo: Comprender los procesos sociales y polticos en Venezuela y nuestra Amrica, con miras a empoderar a las comunidades en los procesos de transformacin de la sociedad venezolana y mejorar el diseo y la gestin de las polticas pblicas.
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Reforma de la Estructura Organizacional de la Gobernacin del Estado Mrida Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2008 El problema:
A continuacin se muestra la estructura organizativa actual de la Gobernacin del Estado Mrida :
Grfico 1: Estructura Organizativa actual Gobernacin de Mrida (jun 2.008). Fuente: http://www.merida.gob.ve
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La propuesta:
A objeto de reestructurar la forma de Gobierno del Ejecutivo Regional, que permita que el inicio de la gestin del Gobernador del Estado May. Marcos Daz Orellana, se realice con inmediatas acciones efectivas, que impongan al Tren Ejecutivo un modo de actuar en funcin de las necesidades del Pueblo, antes de las necesidades particulares, y obstaculizando la libertad de accin de la corrupcin administrativa, creando una estructura organizativa con un reducido nmero de funcionarios de alto Gobierno, y con una cantidad racional de Institutos y Servicios Autnomos y organismos descentralizados, que disminuyan y racionalicen el gasto pblico, sin que ello signifique la generacin de burocracia, o formacin estructuras ineptas, que se traduzcan en una gestin de Gobierno fracasada e incompetente. Por lo antes expuesto, en este primer diagnstico realizado a la Estructura Organizacional, se proponen una serie de variaciones a la misma, que en algunos casos suprimir organismos que podran considerar innecesarios, por poseer una reducida nmina de personal, que cumplen funciones tan estrechas, que fcilmente podran ser asignadas a otro ente del Ejecutivo, los cuales se detallan a continuacin:
Objetivo general:
Reformular la estructura organizacional de la Gobernacin del Estado Mrida (ver Figura No. 1), a los fines de optimizar las acciones de cada uno de los entes que lo conforman, que agilicen sus procesos; suprima la innecesaria burocracia y redundancia de funciones de los organismos; y adecuando el sistema de gobierno a la Plan Nacional Socialista, que transfiera el poder al ciudadano, y genere una gestin de Gobierno que atienda efectivamente las necesidades reales del pueblo merideo.
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Figura No. 1 Estructura organizativa propuesta
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Objetivos especficos: Cese de funciones de algunos entes centralizados y descentralizados, que eliminen la burocracia innecesaria. Creacin de nuevos organismos que dinamicen la gestin de Gobierno. Reestructurar entes de la Gobernacin de Mrida, cuyas funciones no estn adaptadas a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Reubicar la adscripcin de algunos organismos en reas acordes a su naturaleza.
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EDUCACIN
Objetivo: Transformar el sistema educativo nacional para la generacin de ciudadanas y ciudadanos comprometidas y comprometidos con la comprensin crtica y la transformacin de la realidad individual, colectiva y nacional hacia la emancipacin.
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Convenio institucional cooperacin acadmica CIAECIS-FUNDATICs Autores: Dra. Yajaira Rodrguez Noriega Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2012
Carta de Intencin:
El da lunes quince (15) das del mes de mayo del ao dos mil doce (2012), siendo las diez de la maana (10:00 AM), reunidos en la sede del Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo (CIAECIS-UC), ubicada en la avenida Universidad, Universidad de Carabobo, Facultad de Ingeniera, Direccin de Estudios Bsicos, Departamento de Humanidades y Ciencias Sociales, Parroquia Brbula, Municipio Naguanagua, Estado Carabobo, los suscritos, ciudadana profesora YAJAIRA JOSEFINA RODRGUEZ NORIEGA, Dra., venezolana, titular de la cdula de identidad No. V4.858.403, RNII-PEII No. V-4858403-0104-2013, con domicilio en la ciudad de Naguanagua Estado Carabobo, en su carcter de Directora del CIAECIS-UC, designada por el profesor Ulises David Rojas Snchez, Vice-Rector Acadmico de la Universidad de Carabobo; y la Dra. Lisbeth Maganiego, Directora de Investigacin de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de Carabobo, en fecha 3 de febrero de 2011; y el ciudadano ingeniero RICHARD JOS RODRGUEZ SALAZAR, venezolano, titular de la cdula de identidad No. V-11.360.777, RNII-PEII No. V11360777-0209-2013, con domicilio en la ciudad de Mrida Estado Mrida, con el carcter de Representante Legal y Presidente de la Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras (FUNDATICs), segn designacin realizada por la Junta Directiva mediante Documento Constitutivo debidamente registrado por ante la Oficina del Registro Principal del Estado Mrida, bajo el No. 46, folios 354 al 360, protocolo 1, tomo 7, trimestre 2, ao 2012; celebran la 60

presente CARTA DE INTENCIN para celebrar prximamente un convenio institucional entre el CIAECIS-UC y FUNDATICs, cuyo convenio inicialmente se plantea pueda estar conformado en los siguientes trminos: PRIMERO: el objeto del convenio sera de cooperacin institucional, mediante el cual en primer lugar: FUNDATICs ejercera sus actividades de formacin de talentos, gestin acadmica y cientfica, bajo el auspicio y aval del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria (MPPEU), Universidad de Carabobo, Facultad de Ingeniera, Departamento de Humanidades y Ciencias Sociales, a travs del CIAECIS-UC; y en segundo lugar: FUNDATICs, pondra a disposicin todo su patrimonio e infraestructura en el Estado Mrida, para que el CIAECIS-UC, pueda establecer su sede seccional Mrida en dichos espacios, para el ejercicio de actividades de extensin. SEGUNDO: La duracin del convenio sera de veinte (20) aos pero podra extinguirse por decisin de ambas partes, cuando su objeto principal sea de imposible realizacin. TERCERO: para la expedicin de diplomas y certificados; elaboracin de avisos publicitarios; notas periodsticas en medios audiovisuales, electrnicos, hemerogrficos y cualquier medio de difusin pblica, motivados a eventos, congresos, cursos desarrollados por FUNDATICs, se podran hacer uso de los logos, lemas, razn social, nombre comercial y cualquier imagen corporativa del CIAECIS-UC. CUARTO: como garanta de transparencia financiera y acadmica, en el marco del presente convenio institucional, CIAECIS-UC podra ejercer cualquier accin contralora y administrativa en FUNDATICs, de acuerdo a las leyes de la Repblica. QUINTO: Para los efectos legales, se fijaran como domicilios procesales, el del Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo (CIAECIS-UC), en la Avenida Universidad, Universidad de Carabobo, Facultad de Ingeniera, Direccin de Estudios Bsicos, Departamento de Humanidades y Ciencias Sociales, Parroquia Brbula, Municipio Naguanagua,
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Estado Carabobo; y el de la Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras (FUNDATICs), en la Calle 9 Las Rosas, Residencias 324, apto. PB-2, urbanizacin Las Tapias, sector Museo de Ciencia y Tecnologa, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida Estado Mrida. Es todo, se ley y conformes firman, SEXTO: todos los aspectos antes expuestos, solo representan propuestas para su discusin, y no implican ningn tipo de compromiso ni total ni parcial, entre las partes firmantes SPTIMO: Se fija para el 30 de septiembre de 2012, a las 10:00 am, en la sede del CIAECIS-UC, para celebrar una segunda asamblea, para continuar las conversaciones y negociaciones que permitan refinar el contenido de los trminos que se han expuesto con anterioridad, a fin de lograr un documento definitivo para ser considerada su aprobacin o no.
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Manual de Organizacin de FUNDATICs Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2012
Objetivo del Manual:
El Manual de Organizacin es un documento que contiene en forma ordenada y sistemtica la informacin e instrucciones sobre el marco jurdicoadministrativo, atribuciones, antecedentes histricos, organizacin, objetivo y funciones de la Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras (FUNDATICs), constituyndose en un instrumento de apoyo administrativo, que describe las relaciones orgnicas que se dan entre los elementos de la estructura organizacional. En resumen, proporciona en forma ordenada la informacin bsica de la organizacin y funcionamiento de las unidades responsables, como una referencia obligada para lograr el aprovechamiento de los recursos y el desarrollo de las funciones encomendadas.
Introduccin: FUNDATICS, es una Organizacin No Gubernamental esencialmente profesional, cuyo objeto principal es de carcter cientfico para el desarrollo de actividades nacionales e internacionales de generacin conocimientos en el rea de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con la participacin de investigadores, innovadores, cultores y trabajadores de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Para lograr su objeto, planificar, programar y ejecutar distintas actividades, tales como, investigacin y desarrollo de tecnologas innovadoras, para su
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posterior divulgacin en medios audiovisuales, radiofnicos, impresos electrnicos; programas de formacin talentos para la promocin y organizacin de cursos, seminarios, congresos y talleres para la extensin del trabajo realizado por FUNDATICS, y otras Fundaciones u organizaciones afines establecidos en la Repblica en el exterior, con las que se establezcan alianzas y convenios institucionales. De igual forma, se desarrollarn proyectos para financiamiento con el Estado Venezolano, crditos, y planes de autogestin para cubrir los gastos de funcionamiento, e igualmente sern invertidos en la consolidacin de los servicios sociales comunitarios de la Fundacin en todo el territorio nacional, solventando los problemas de desempleo de cualquier profesional que podr utilizar a FUNDATICS, como medio de desarrollo de sus capacidades profesionales y cientficas en Ciencia y Tecnologa. La FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), nace de las experiencias de los proyectos que ha venido emprendiendo el Gobierno Nacional, denominados Fundacin INFOCENTRO del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologa, as como FUNDABYT del Ministerio del Poder Popular para la Educacin; inspirada en la mercadera de los bazares de babel, que desarrolle tecnologas libres, colocando sus productos en una mercadera de bazares de tecnologas libres; conformando una Red de Tejido Social integrada por investigadores, innovadores, cultores y trabajadores de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, incorporndolos como Miembros Honorarios de FUNDATICS; procedentes de las comunidades ms populosas, instituciones pblicas privadas, universidades, Consejos Comunales, organizaciones de discapacitados, comunidades indgenas, frentes sociales; y a otras formas de organizacin social (ver Figura 1), dirigido por un comit directivo conformado por un Coordinador General, Secretario y Vocal, a manera de cuerpo colegiado.
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Figura 1: Red de Tejido Social de FUNDATICs Mrida.
Aunque FUNDATICs es una organizacin no gubernamental, lo que implica que no forma parte del aparato de gobierno en ninguna instancia, y no est regida por la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica; se ha creado como una Fundacin Privada basada en el Cdigo Civil Venezolano, como rgano auxiliar de la Administracin Pblica Nacional, para el mismo fin, el cual es ayudar a la gente; y qued legalmente constituida por ante la Oficina de Registro Principal del Estado Mrida, bajo el No. 46, folios 354 al 360, protocolo 1, tomo 7, trimestre 2, ao 2012; en el cual quedaron establecidos sus Estatutos Sociales, los cuales fueron debidamente debatidos y aprobados por la Junta Directiva, en diversas asambleas anteriores, y que estn detallados en el Marco Jurdico-Administrativo del presente Manual de Organizacin; ; todo en funcin de las reas prioritarias establecidas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y las Necesidades de Prioritarias de Investigacin 2011, establecidas por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Se ha establecido como Sede Administrativa de FUNDATICs en la Calle 9 Las Rosas, Residencias 324, apartamento PB-2, sector Museo de Ciencia y Tecnologa, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida
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Estado Mrida, Repblica Bolivariana de Venezuela; en la cual se encuentra instalada la Junta Directiva, Presidencia y las oficinas administrativas de FUNDATICS, inicindose con el capital propio de cada uno de sus Miembros Principales. Como sede del Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT), se habilitado un espacio fsico ubicado en la Calle 1 Lara, casa No. 2-41, Qta. Haydeliri, sector La Avioneta, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida Estado Mrida, en la cual funcionan las Escuelas de Formacin de Idiomas y Software, as como las unidades productivas para la investigacin y desarrollo de tecnologas. En tal sentido, FUNDATICS naci como una idea en el ao 2008, por el deseo de contar con una sociedad humanista, basada en los principios para construir una sociedad ms justa, es necesario aplicarla al concepto comercial y empresarial, en la que sus lderes comprendan, que hay que ayudar a vivir mejor a la gente que los hace cada vez ms ricos; adems que los inventores comprendan que han conseguido la solucin o parte de esta, para los males que aquejan a nuestros hijos y nietos; no deberan pretender que si no reciben una gran tajada a su invento, so pena de llevarse dichos inventos a la tumba si eso no ocurre. FUNDATICs inicialmente ha reunido la experiencia de diversos investigadores, innovadores, cultores y trabajadores de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, quienes integran la Junta Directiva de FUNDATICs como Miembros Principales, de la siguiente manera:
Presidente: Ing. Richard Rodrguez Salazar. Ingeniero de Sistemas, Investigador acreditado por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo el RNII-PEII No. V-11360777-0209-2013.
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Secretario: Msc. Lic. Ely Rodrguez Salazar. Licenciado en Contadura Pblica con Maestra en Gerencia, Investigador acreditado por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, de la Repblica Bolivariana de Venezuela bajo el RNII-PEII No. V-06301910-0108-2013.
Tesorera: Lic. Marta Mara Flores Rivera. Docente en el Idioma Ingls de la Universidad Pedaggica de El Salvador. Investigadora de Tecnologas Educativas del Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo (CIAECIS-UC).
En fecha 25 de junio de 2012, mediante Acta de Junta Directiva No. 1, se han redactado los estatutos sociales que regirn su funcionamiento, establecidos de acuerdo a los artculos 19 ordinal 3 y 20 Cdigo Civil Venezolano vigente, en el Documento Constitutivo de FUNDATICs, cuyos folios son los siguientes: "ACTA NO. 1. En el da de hoy, lunes, veinte y cinco (25) del mes de junio del ao dos mil doce (2.012), siendo las cinco de la maana (8:00 am); tuvo lugar en la sala de reuniones de el domicilio de la FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), ubicada en la en la Calle 9 Las Rosas, Residencias 324, apartamento PB-2, sector Museo de Ciencia y Tecnologa, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida Estado Mrida, Repblica Bolivariana de Venezuela, estando presentes sus Miembros Fundadores, ingeniero RICHARD JOS RODRGUEZ SALAZAR, venezolano, mayor de edad, soltero, titular de la cdula de identidad No. V-11.360.777; MsSc. Lic. ELY CONRRADO RODRGUEZ SALAZAR, venezolano, mayor de edad, soltero, titular de la cdula de identidad No. V-6.301.910; y Lic. MARTA MARA FLORES RIVERA, extranjera, de nacionalidad salvadorea, mayor de edad, casada, titular de la cdula de identidad No. E-84.485.576; se celebr la PRIMERA ASAMBLEA DE MIEMBROS FUNDADORES, a objeto de establecer los Estatutos Sociales de FUNDATICs, los cuales fueron debidamente debatidos y aprobados por los referidos Miembros, quedando establecidos al tenor siguiente: CAPTULO I: DENOMINACION, OBJETO, DOMICILIO Y DURACIN. Artculo 1: La Fundacin se de-
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nominar FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), nombre que utilizar en todas sus actuaciones pblicas. Artculo 2: El objeto principal de la Fundacin es de carcter cientfico para el desarrollo de actividades nacionales e internacionales de generacin conocimientos en el rea de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con la participacin de investigadores, innovadores, cultores y trabajadores de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, para lo cual, planificar, programar y ejecutar distintas actividades, tales como, investigacin y desarrollo de tecnologas innovadoras, para su posterior divulgacin en medios audiovisuales, radiofnicos, impresos electrnicos; programas de formacin talentos para la promocin y organizacin de cursos, seminarios, congresos y talleres para la extensin del trabajo realizado por FUNDATICS, y otras Fundaciones u organizaciones afines establecidos en la Repblica en el exterior, con las que se establezcan alianzas y convenios institucionales. Artculo 3: La FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), tendr su domicilio en la Calle 9 Las Rosas, Residencias 324, apartamento PB-2, sector Museo de Ciencia y Tecnologa, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida Estado Mrida, Repblica Bolivariana de Venezuela; pero podr ejercer sus actividades en cualquier regin del pas el exterior. Artculo 4: La duracin de la Fundacin ser de cien (100) aos; pero podr extinguirse por decisin de su Junta Directiva, cuando su objeto principal sea de imposible realizacin. CAPTULO II. DEL PATRIMONIO. Artculo 5: El Patrimonio de FUNDATICS, estar constituido por: a) Todos aquellos bienes muebles o inmuebles que se adquieran por compra venta, donaciones, herencias o legados; b) El aporte de sus miembros; c) Las contribuciones que reciba de personas naturales, jurdicas, tanto gubernamentales, como de Instituciones nacionales e internacionales, pblicas y privadas; y d) Los subsidios y becas. Artculo 6: La FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), es la nica propietaria de todos y cada uno de los bienes que conforman su patrimonio; y en consecuencia, todo miembro que decida separarse pone fin a sus relaciones y obligaciones con la Fundacin. CAPTULO III: DE LOS MIEMBROS. SECCION PRIMERA: DE LAS ASAMBLEAS DE MIEMBROS. Artculo 7: La FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), estar conformada por dos (2) clases de miembros: a) Miembros Fundadores Activos; y b) Miembros Honorarios. Sern Miembros Fundadores Activos, los que
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suscriben la presente Acta Constitutiva y Estatutos de la Fundacin, con derecho a voz y voto en las decisiones de la Asamblea de Miembros. Sern Miembros Honorarios: Todas aquellas personas que por mritos o colaboracin con la Fundacin sean aceptados por la Junta Directiva, quienes suscribirn el libro de Acta una vez elegidos y aceptados, y tendrn derecho solo a voz en las Asambleas de Miembros. Artculo 8: La FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), estar dirigida por una Junta Directiva elegida por la Asamblea Ordinaria de la Fundacin e integrada por tres (3) miembros: un (1) Presidente, un (1) Secretario y un (1) Tesorero. Artculo 9: Los miembros de la Junta Directiva desempearn sus cargos ad-honorem y durarn diez (10) aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por indeterminados perodos iguales de tiempo. SECCION SEGUNDA: DEL PRESIDENTE. Artculo 10: El Presidente tendr plenas y amplias facultades para ejercer todo tipo de acciones. Actuar conjunta o separadamente y tiene como atribuciones especiales: a) Ejercer la representacin de la Fundacin ante cualquier organismo, autoridad civil, administrativa judicial; b) Presidir las Asambleas de Miembros, c) Otorgar poderes para la representacin de la Fundacin en asuntos que as lo requieran; d) Autorizar los gastos de la Fundacin; e) Abrir, cerrar y movilizar, con la firma conjunta del Secretario, cuentas corrientes bancarias y depsitos de acuerdo a las necesidades de la Fundacin; f) Celebrar toda clase de contratos referentes a la marcha normal de la Fundacin; g) Librar, endosar, aceptar, protestar, cancelar letras de cambios y otros efectos de comercio; h) Suscribir convenios de cualquier tipo, con organizaciones pblicas y privadas, nacionales o internacionales; i) Todas aquellas requeridas en el desen volvimiento diario de la Fundacin. SECCION TERCERA: DEL SECRETARIO. Artculo 11: El Secretario tiene a su cargo principalmente los libros de Actas de Asamblea y de la Junta Directiva, velar por el cumplimiento de las resoluciones, acuerdos y decisiones que se tomen en la Asamblea de Miembros. SECCION CUARTA: DEL TESORERO. Artculo 12: El Tesorero llevar los libros de contabilidad que se requieran para la gestin econmica de la Fundacin. Recaudar las cuotas, aportes o contribuciones que se realicen. Resguardar y velar por los valores y fondos de la Fundacin. Artculo 13: Para el primer perodo de gestin se designan como miembros de la Junta Directiva como sigue: Presidente: RICHARD JOS RODRGUEZ SALAZAR; Secretario: ELY CONRRADO RODRGUEZ SALAZAR; y Tesorera: MARTA MARA FLORES RIVERA. Se autoriza suficientemente a RICHARD JOS RODRGUEZ SALAZAR, ELY CONRRADO RODR-
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GUEZ SALAZAR y MARTA MARA FLORES RIVERA, venezolanos los dos primeros, y extranjera de nacionalidad salvadorea la tercera, mayores de edad, solteros los dos primeros y casada la tercera, titulares de las cdulas de identidad Nos. V-11.360.777, V-6.301.910 y E84.485.576, en su orden, para que realicen todas las gestiones pertinentes para la protocolizacin del presente documento. Es todo, se ley y conformes firman. El Presidente, Richard Rodrguez Salazar. El Secretario, Ely C. Rodrguez Salazar. La Tesorera, Marta Flores Rivera. De igual forma, se cre el Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT) captulo Mrida, en fecha 25 de junio de 2012, mediante Acta de Junta Directiva No. 2, la cual se encuentra textualmente en los siguientes trminos: ACTA NO. 2. En el da de hoy, jueves, treinta (30) del mes de agosto del ao dos mil doce (2.012), siendo las cinco de la maana (8:00 am); tuvo lugar en la sala de reuniones del domicilio de la FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), ubicada en la en la Calle 9 Las Rosas, Residencias 324, apartamento PB-2, sector Museo de Ciencia y Tecnologa, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida Estado Mrida, Repblica Bolivariana de Venezuela, estando presentes el ingeniero RICHARD JOS RODRGUEZ SALAZAR, venezolano, mayor de edad, soltero, titular de la cdula de identidad No. V-11.360.777; y la licenciada MARTA MARA FLORES RIVERA, extranjera, de nacionalidad salvadorea, mayor de edad, casada, titular de la cdula de identidad No. E-84.485.576; se celebr ASAMBLEA, a objeto de conformar una sucursal de la FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), a objeto de establecer el Reglamento de Funcionamiento de dicha sucursal, basado en los estatutos sociales vigentes segn acta No. 1 de fecha veinte y cinco (25) del mes de junio del ao dos mil doce (2.012), cuyo reglamento fue debidamente debatido y aprobado por los referidos Miembros, quedando establecido al tenor siguiente: CAPTULO I: DENOMINACION, OBJETO, DOMICILIO Y DURACIN. Artculo 1: La sucursal se denominar Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT) de la FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), nombre que utilizar en todas sus actuaciones pblicas. Artculo 2: El objeto principal del CENCyT es de carcter cientfico para el desarrollo de programas de
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formacin talentos para la promocin y organizacin de cursos, seminarios, congresos y talleres para la extensin del trabajo realizado por FUNDATICS, y otras Fundaciones u organizaciones afines establecidos en la Repblica en el exterior, con las que se establezcan alianzas y convenios institucionales. Artculo 3: El Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT) de la FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), tendr su domicilio en la Calle 1 Lara, Quinta Haydelyri, No. 241, sector La Avioneta, Parroquia Juan Rodrguez Surez, Municipio Libertador, Mrida Estado Mrida, Repblica Bolivariana de Venezuela; pero podr ejercer sus actividades en cualquier regin del pas el exterior. Artculo 4: La duracin de la sucursal ser de cien (100) aos; pero podr extinguirse por decisin de la Junta Directiva de FUDATICs, cuando su objeto principal sea de imposible realizacin. CAPTULO II. DEL PATRIMONIO. Artculo 5: El Patrimonio del CENCyT, estar constituido por: a) Todos aquellos bienes muebles o inmuebles que se adquieran por compra venta, donaciones, herencias o legados; b) El aporte de sus miembros; c) Las contribuciones que reciba de personas naturales, jurdicas, tanto gubernamentales, como de Instituciones nacionales e internacionales, pblicas y privadas; y d) Los subsidios y becas. Artculo 6: La FUNDACIN PARA LA INVESTIGACIN Y DESARROLLO DE TECNOLOGAS INNOVADORAS (FUNDATICS), es la nica propietaria de todos y cada uno de los bienes que conforman el patrimonio del CENCyT; y en consecuencia, todo miembro que decida separarse pone fin a sus relaciones y obligaciones con el CENCyT. CAPTULO III: DE LOS MIEMBROS. Artculo 7: El Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT), estar conformado por investigadores, innovadores, cultores y trabajadores de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin designados por el Presidente de FUNDATICs. Artculo 8: El Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT), estar coordinado por un Coordinador de Centro designado por el Presidente de FUNDATICs. Artculo 9: Los miembros del Centro de Ciencia y Tecnologa (CENCyT) desempearn funciones remuneradas de acuerdo a las leyes de la Repblica. Artculo 10: El Coordinador de Centro desarrollar programas de formacin de talentos en las siguientes reas de conocimiento: a) Sistemas e Informtica; e b) Idiomas extranjeros; y c) todos los programas de formacin de talentos que la Presidencia de FUNDATICs, decida incorporar en dichos programas sociales. Artculo 11: El Coordinador de Centro realizar todos los trmites legales y administrativos del CENCyT nicamente a travs de la Presidencia de FUNDATICs. Artculo 12: Se designa como Coordinadora de CENCyT ad ho-
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norem a la Lic. MARTA MARA FLORES RIVERA. extranjera de nacionalidad salvadorea, mayor de edad, casada, titular de la cdula de identidad No. E-84.485.576. Es todo, se ley y conformes firman. El Presidente, Richard Rodrguez Salazar. Coordinadora CENCyT, Marta Flores Rivera. Objetivo General: Desarrollo de actividades nacionales e internacionales de generacin conocimientos en el rea de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con la participacin de investigadores, innovadores, cultores y trabajadores de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin en programas nacionales e internacionales.
Objetivos Especficos:
Ejecutar actividades de investigacin y desarrollo de tecnologas innovadoras. Realizar eventos y otras acciones de divulgacin de las actividades cientficas realizadas por la Fundacin. Desarrollar programas de formacin talentos que promuevan la expansin de la Fundacin.
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Creacin de un Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago (CITEL-UNESUR) Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2012
Introduccin: Segn la visin del Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo (CIAECiS-UC), en su Documento Constitutivo (2012), un Centro de Investigaciones tiene como propsitos generar, organizar y dirigir un conjunto de estrategias direccionadas al desarrollo de la investigacin social en un pas que, desde una perspectiva integral, generen conocimientos tiles para la necesaria transformacin social, cientfica y cultural que requiere las naciones, ante los retos de la postmodernidad. Ahora bien, para Bells, D. (1999), "tecnologa, como Harvey Brooks lo defini, es el uso de un conocimiento cientfico para especificar modos de hacer cosas de manera reproducible" p.29; por lo que se podra decir que las Tecnologas de Informacin, ms que herramientas generadoras de productos finales, son procesos cientficos, cuyo principal objetivo es la generacin de conocimientos que, a la postre, incidirn en los modos de vida de las sociedades, no slo en un mbito tcnico o especializado sino, principalmente, en la creacin de nuevas formas de comunicacin y convivencia global, dado que la revolucin de las Tecnologas de Informacin marca un momento crucial y decisivo en la sociedad mundial, pues ha penetrado en todas las reas de vida humana no como agente externo sino como motor que genera un flujo activo en las interrelaciones sociales. En cuanto al aspecto libre de las tecnologas, la Licencia Pblica General de GNU versin 3 de la Free Software Foundation (FSF) (2007), llamada comnmente GPL de GNU, se usa para la mayora de los programas de GNU y para ms de
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la mitad de los paquetes de software libre. Y para los ensayos de opinin y artculos cientficos, se aplica la Licencia de Documentacin Libre de GNU versin 1.3, de la Free Software Foundation (FSF) (2008), cuya licencia es una forma de copyleft para ser usada en un manual, libro de texto u otro documento que asegure que todo el mundo tenga la libertad de copiarlo y redistribuirlo, con o sin modificaciones, de modo comercial o no comercial. La FSF cree que el software y la documentacin que se publican deberan ser software y documentacin libres; y recomiendan que toda clase de trabajos educativos y obras de referencia sean igualmente libres, utilizando para ello licencias de documentacin libre como la Licencia de Documentacin Libre de GNU. Para el Estado Venezolano a travs del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin (MPPCTI-CNTI) (2012), es poltica prioritaria reconocer a las Tecnologas de Informacin Libres como mecanismos de incentivo y fomento de la produccin de bienes y servicios dirigidos a satisfacer las necesidades del pueblo, socializar el conocimiento, garantizar el acceso igualitario a las tecnologas y aumentar la capacidad nacional del sector; por esta razn, el Decreto No. 3.390 para el uso de Software Libre en la Administracin Pblica Nacional (2004), establece: Artculo 1. La Administracin Pblica Nacional emplear prioritariamente Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informticos. A tales fines, todos los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional iniciarn los procesos de migracin gradual y progresiva de stos hacia el Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos. En este sentido, el Ejecutivo Nacional, a travs de diversos organismos, avanza en materia de capacitacin tecnolgica, insercin de las tecnologas en las Misiones Bolivarianas, desarrollo de herramientas para la automatizacin de las instituciones pblicas, redes de datos, acceso al conocimiento y normalizacin del sector de tecnologas de informacin libres. En el caso de las universidades de Venezuela, estn llamadas a ejecutar las acciones necesarias que conlleven a la
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transformacin universitaria, y as activar la participacin vinculante y eficaz de las universidades, los Consejos Comunales, la ciencia y la tecnologa, que favorezca como un todo el desarrollo endgeno. En las universidades, los Centros de Investigaciones se constituyen como instituciones de formacin y desarrollo investigativo, acadmico y de extensin universitaria que marcan pauta a nivel nacional e internacional, brindando la oportunidad a diversos sectores, de producir conocimientos tiles para la comprensin de las sociedades universales en la era actual; as como presentar ofertas transdisciplinarias e interinstitucionales, acordes con los requerimientos de la sociedad de la informacin y con las polticas de expansin, enlace y alianza estratgica entre las instituciones de produccin de conocimiento, con las universidades y sus facultades, auspiciadas por su mximas autoridades; contemplando el desarrollo de planes de Investigacin, de extensin, de formacin de talentos y de produccin editorial, programados y en pleno desarrollo. En tal sentido, la incorporacin de espacios de investigacin y formacin en tecnologas libres, que desarrollen hardware y software, basados en estndares abiertos, en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprn (UNESUR); significarn acciones concretas para dar cumplimiento a tales lneas de transformacin universitaria, plenamente acordes a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y al Plan Nacional de Desarrollo de la Nacin; constituyendo una contribucin firme con el desarrollo de un nuevo modelo productivo socialista, apoyadas por el Estado Venezolano; y a travs del poder popular manifestado en los Consejos Comunales; como poltica agresiva de motivacin a los investigadores, innovadores, tecnlogos populares y trabajadores de la ciencia, miembros de la comunidad acadmica de la UNESUR, y de los entornos cercanos; a fin de que generen un masivo desarrollo de proyectos de investigacin e innovacin en tecnologas libres, que puedan ser incorporados al desa-
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rrollo productivo de la nacin, y contribuyan a la solucin de necesidades prioritarias de la nacin.
Contextualizacin del problema: El proceso poltico venezolano, denominado Revolucin Socialista Bolivariana, ha originado en los estudiantes, docentes, cientficos, investigadores, innovadores, tecnlogos populares y trabajadores de la ciencia, procedentes de diferentes organismos pblicos y privados, universidades, centros de investigacin, as como la expresin de inventiva popular que se manifiesta en el seno de las comunidades, de manera individual o a travs de los Consejos Comunales, grupos con diversidad funcional, comunidades indgenas, entre otras formas de organizacin social; la necesidad de contar con suficiente apoyo y asesora profesional especializada, que les permita desarrollar sus proyectos de manera eficaz, acorde a las leyes y a la planificacin nacional, normas tcnicas y metodologas de investigacin aplicadas eficientemente para presentar tales proyectos, adaptados a las necesidades reales de nuestro pas y del planeta. En tal sentido, son an insuficientes el nmero de organismos gubernamentales, que provean de asesoramiento profesional a las comunidades cientficas y acadmicas venezolanas, que no forman parte de los centros cientficos de investigaciones establecidos e institucionalizados, financiados por las universidades autnomas y organismos internacionales; cuyo asesoramiento les permitan atinar en la presentacin de sus proyectos para la consecucin de recursos del Estado, y as poder contar con los recursos necesarios para el costeo de los gastos de la elaboracin de las investigaciones, compra de equipos y suministros necesarios de desarrollo de prototipos. Asimismo, la gran mayora de los inventores carecen de recursos econmicos para pagar consultoras, tanto en la materia de los proyectos que pretenden
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presentar como en la metodologa de investigacin y presentacin de tales proyectos, quedndose una gran mayora de ideas y soluciones a mltiples problemas, en sus cerebros, por no contar con suficiente apoyo para engranar organizadamente tales ideas. Es por sto que el pas est perdiendo muchas ideas, debido a la escasez del apoyo institucional apropiado en las regiones, con mayor acentuacin para los pueblos, poblados y aldeas ubicados en zonas lejanas a las capitales de los Estados. Lo anterior expuesto trae como consecuencia la prdida de inventiva nacional, ampliamente necesaria en la actualidad, para resolver los mltiples problemas y necesidades de nuestro pas, as como el retardo de la independencia tecnolgica plena; prolongndose as la dependencia a tecnologas extranjeras, mayormente procedentes de potencias capitalistas. De no incrementarse la infraestructura de espacios sociales de investigacin y formacin en la UNESUR; el pas continuar privndose de muchos conocimientos que podran aportar importantes soluciones existentes en el seno de la Universidad; cuya casa de estudios seguir sujeto a conocimientos privativos alejada del llamado del Ejecutivo Nacional para emplear prioritariamente Software y hardware libre desarrollado con estndares abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informticos, ralentizando el proceso de cambios sociales que se impulsa en nuestro pas. La Propuesta:
Se plantea la creacin de un Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum (CITEL-UNESUR), para el fortalecimiento de sus espacios de formacin e investigacin, con irradiacin para el resto de las Universidades del pas; cuyo Centro de Investigaciones estar dedicado a desarrollar conocimientos de tecnolo-
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gas libres en funcin de las reas prioritarias del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en el marco de la Ley Orgnica de Ciencia y Tecnologa (LOCTI), a travs de las diferentes convocatorias de financiamiento de proyectos que el Estado viene realizando desde hace varios aos, que conlleven a conservar la Independencia del pas, continuando construyendo el Socialismo del Siglo XXI, de tal modo que permitan hacer de Venezuela una potencia mundial, contribuyendo al desarrollo de una nueva geopoltica internacional, y preservar la vida en el planeta.
Objetivo General:
Crear un Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprn (CITEL-UNESUR).
Objetivos Especficos: Diagnosticar la situacin actual de infraestructura tecnolgica de cada uno de los espacios de formacin e investigacin, de las diferentes sedes de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago (UNESUR). Instalar la sede fsica central del Centro de Investigaciones, en el campus universitario de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprm (UNESUR). Desarrollar un Banco de Proyectos en Ciencia y Tecnologa (BANCOCyT), orientados a investigar e innovar hacia la solucin de problemas y necesidades prioritarias del Pas. Desarrollar proyectos de financiamiento para la conformacin y modernizacin de los diferentes espacios de formacin e investigacin de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago (UNESUR). 78

Justificacin: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Proyecto Nacional Simn Bolvar plantean un nuevo modelo de pas que tiene como fin ltimo la Suprema Felicidad Social perdurable y, como nica va posible hacia ese objetivo, el desarrollo sustentable, justo y equitativo, a travs de las luchas de emancipacin de los pueblos. Esto debe reflejarse en todos los aspectos de la gestin pblica, incluyendo una actividad cientfica y tecnolgica comprometida con el ser humano, con el desarrollo, con la felicidad de los pueblos y con la posibilidad de futuro; que satisfaga las necesidades de la poblacin y contribuya con la solucin de los problemas que frenan el desarrollo social. Para lograrlo, el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin (MPPCTI) impulsa un modelo de ciencia en el que la investigacin y la innovacin se visualizan como herramientas para el fortalecimiento del poder popular y los procesos sociales emancipadores y transformadores de la sociedad. Para lograr estos objetivos es necesario fortalecer nuestra independencia cultural y cientfica hacia una ciencia propia, liberadora y adaptada a nuestras realidades sociales. Lo antes planteado se lograr a travs del establecimiento de alianzas estratgicas con el sector productivo a nivel regional, nacional e internacional, en funcin de las caractersticas de los requerimientos sociales; as como la promocin y generacin de proyectos de extensin y servicios comunitarios, segn las modalidades, para resolver problemas demandados por los diferentes sectores de la sociedad (cultura, arte, deporte, recreacin y proteccin del medio ambiente), dirigidos a reforzar los valores trascendentales de la sociedad y contribuir al bienestar fsico y mental de sus integrantes y de la sociedad en general.
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Creacin de un Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres de la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT-Ejido) Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2011
Introduccin: Segn la visin del Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales de la Universidad de Carabobo (CIAECiS-UC), en su Documento Constitutivo (2012), un Centro de Investigaciones tiene como propsitos generar, organizar y dirigir un conjunto de estrategias direccionadas al desarrollo de la investigacin social en un pas que, desde una perspectiva integral, generen conocimientos tiles para la necesaria transformacin social, cientfica y cultural que requiere las naciones, ante los retos de la postmodernidad. Ahora bien, para Bells, D. (1999), "tecnologa, como Harvey Brooks lo defini, es el uso de un conocimiento cientfico para especificar modos de hacer cosas de manera reproducible" p.29; por lo que se podra decir que las Tecnologas de Informacin, ms que herramientas generadoras de productos finales, son procesos cientficos, cuyo principal objetivo es la generacin de conocimientos que, a la postre, incidirn en los modos de vida de las sociedades, no slo en un mbito tcnico o especializado sino, principalmente, en la creacin de nuevas formas de comunicacin y convivencia global, dado que la revolucin de las Tecnologas de Informacin marca un momento crucial y decisivo en la sociedad mundial, pues ha penetrado en todas las reas de vida humana no como agente externo sino como motor que genera un flujo activo en las interrelaciones sociales. En cuanto al aspecto libre de las tecnologas, la Licencia Pblica General de GNU versin 3 de la Free Software Foundation (FSF) (2007), llamada comnmente GPL de GNU, se usa para la mayora de los programas de GNU y para ms de
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la mitad de los paquetes de software libre. Y para los ensayos de opinin y artculos cientficos, se aplica la Licencia de Documentacin Libre de GNU versin 1.3, de la Free Software Foundation (FSF) (2008), cuya licencia es una forma de copyleft para ser usada en un manual, libro de texto u otro documento que asegure que todo el mundo tenga la libertad de copiarlo y redistribuirlo, con o sin modificaciones, de modo comercial o no comercial. La FSF cree que el software y la documentacin que se publican deberan ser software y documentacin libres; y recomiendan que toda clase de trabajos educativos y obras de referencia sean igualmente libres, utilizando para ello licencias de documentacin libre como la Licencia de Documentacin Libre de GNU. Para el Estado Venezolano a travs del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin (MPPCTI-CNTI) (2012), es poltica prioritaria reconocer a las Tecnologas de Informacin Libres como mecanismos de incentivo y fomento de la produccin de bienes y servicios dirigidos a satisfacer las necesidades del pueblo, socializar el conocimiento, garantizar el acceso igualitario a las tecnologas y aumentar la capacidad nacional del sector; por esta razn, el Decreto No. 3.390 para el uso de Software Libre en la Administracin Pblica Nacional (2004), establece: Artculo 1. La Administracin Pblica Nacional emplear prioritariamente Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informticos. A tales fines, todos los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional iniciarn los procesos de migracin gradual y progresiva de stos hacia el Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos. En este sentido, el Ejecutivo Nacional, a travs de diversos organismos, avanza en materia de capacitacin tecnolgica, insercin de las tecnologas en las Misiones Bolivarianas, desarrollo de herramientas para la automatizacin de las instituciones pblicas, redes de datos, acceso al conocimiento y normalizacin del sector de tecnologas de informacin libres. En el caso de las universidades de Venezuela, estn llamadas a ejecutar las acciones necesarias que conlleven a la
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transformacin universitaria, y as activar la participacin vinculante y eficaz de las universidades, los Consejos Comunales, la ciencia y la tecnologa, que favorezca como un todo el desarrollo endgeno. En las universidades, los Centros de Investigaciones se constituyen como instituciones de formacin y desarrollo investigativo, acadmico y de extensin universitaria que marcan pauta a nivel nacional e internacional, brindando la oportunidad a diversos sectores, de producir conocimientos tiles para la comprensin de las sociedades universales en la era actual; as como presentar ofertas transdisciplinarias e interinstitucionales, acordes con los requerimientos de la sociedad de la informacin y con las polticas de expansin, enlace y alianza estratgica entre las instituciones de produccin de conocimiento, con las universidades y sus facultades, auspiciadas por su mximas autoridades; contemplando el desarrollo de planes de Investigacin, de extensin, de formacin de talentos y de produccin editorial, programados y en pleno desarrollo. En tal sentido, la incorporacin de espacios de investigacin y formacin en tecnologas libres, que desarrollen hardware y software, basados en estndares abiertos, en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprn (UNESUR); significarn acciones concretas para dar cumplimiento a tales lneas de transformacin universitaria, plenamente acordes a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y al Plan Nacional de Desarrollo de la Nacin; constituyendo una contribucin firme con el desarrollo de un nuevo modelo productivo socialista, apoyadas por el Estado Venezolano; y a travs del poder popular manifestado en los Consejos Comunales; como poltica agresiva de motivacin a los investigadores, innovadores, tecnlogos populares y trabajadores de la ciencia, miembros de la comunidad acadmica de la UNESUR, y de los entornos cercanos; a fin de que generen un masivo desarrollo de proyectos de investigacin e innovacin en tecnologas libres, que puedan ser incorporados al desa-
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rrollo productivo de la nacin, y contribuyan a la solucin de necesidades prioritarias de la nacin.
El problema:
Las Universidades Politcnicas Territoriales, segn Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.987, desarrollarn proyectos y programas acadmicos de formacin, creacin intelectual, desarrollo tecnolgico, innovacin, asesora y vinculacin social en todo el estado, mediante la articulacin con la Misin Sucre y dems instituciones universitarias, respondiendo a los requerimientos del desarrollo territorial integral y en correspondencia con las necesidades planteadas por el Poder Popular. En el caso del Estado Mrida, se conformar la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT Ejido) mediante la integracin de diferentes Instituciones acadmicas (ver Figura 1), entre las cuales tenemos Universidad Simn Rodrguez; Misin Sucre (106 aldeas); Hotel Escuela de los Andes Venezolanos; IUTE (extensiones Bailadores Tovar, Tucan, Santa Juana, Santa Luca Zea, aulas en Barinas) y el programa de Estudios Abiertos (postgrado); los cuales, en su conjunto formaran un cuerpo estudiantil de ms de 20 mil estudiantes, adems de los docentes y del personal administrativo.
Figura 1: Entes que conformarn la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT Ejido) Fuente: IUTE (2011)
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En tal sentido, ante la gran cantidad de estudiantes que formarn parte de la UPT Ejido, no se cuenta con una infraestructura de investigacin, con capacidad suficiente para atender a los docentes, estudiantes y al Poder Popular, y a las actividades de investigacin y ciencia, que sern realizadas por los mismos, en cada una de las escuelas y extensiones; que atiendan la alta demanda generada por los graduandos de pregrado y posgrado en sus tesis de grado; as como los trabajos de ascensos de los docentes, y de los programas de investigacin de las distintas escuelas que conformar la UPT Ejido; y tambin, los trabajos de integracin que se realizarn con el Poder Popular, a travs de las Misiones Socialistas, comunidades indgenas, agrupaciones especiales (discapacitados, enfermos), Gobernaciones, Alcaldas, Comunas Socialistas y Empresas de Produccin Social (EPS); siendo tales expresiones del Poder Popular, el bastin principal que fundamenta conceptualmente a las Universidades Politcnicas Territoriales (UPT). Asimismo, en virtud de que se estn integrando diferentes instituciones acadmicas, ubicadas territorialmente en zonas ampliamente distantes entre s, en los distintos Municipios del Estado Mrida, no existe una plataforma tecnolgica que permita proveer a los investigadores de todas las extensiones y escuelas, para unificar la informacin, y los criterios que regirn las investigaciones e Innovacin, enmarcados en el proyecto de UPT. Toda la situacin planteada anteriormente, es causada por la creacin de las UPT, como accin de transformacin universitaria, en virtud de la refundacin de la Nacin, orientada al desarrollo del Socialismo del Siglo XXI, mediante la cual se han derrumbado los cimientos tradicionales capitalistas, controlados por grupos elitescos, establecidos por la antigua poltica que gobern antes de la revolucin, arraigados profundamente en las Universidades y Centros de Investigacin tradicionales; por lo tanto, an no existen las nuevas concepciones de muchas de las nuevas Instituciones Socialistas que se estn creando, entre las cuales tenemos ctedras de investigacin; presentndose en la actualidad rganos en procesos
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ralentizados de articulacin que han afectado la calidad de la educacin; entre las cuales tenemos las Misiones que se manifiestan en Aldeas Universitarias, que masifican el acceso a la educacin universitaria; pero que an no cuentan con una efectiva investigacin y generacin de conocimiento, y esperan por acciones revolucionarias de parte de quienes intentamos hacer una realidad, la anhelada Transformacin Universitaria de Venezuela. De no tomarse acciones para afrontar el manejo del enorme flujo de conocimiento producto de las Investigaciones, la Institucin no estar en capacidad de asumir el enorme flujo de informacin, y demanda de servicios provenientes de los estudiantes, docentes y Poder Popular; a travs de las distintas formas de expresin, bien sea a travs de Consejos Comunales, Misiones Socialistas, bajo los rganos de Gobierno nacional, estadal o municipal; colapsando a la UPT Ejido, trayendo como consecuencia, un caos en la administracin de conocimientos provenientes de la investigacin e innovacin producida por la UPT Ejido.
La propuesta:
Para resolver la situacin planteada, en la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT Ejido), con irradiacin para el resto de las Universidades Territoriales, se plantea el diseo del Modelo Conceptual del Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres de la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (CIUPTE) (Ver Figura 2); a fin de crear los fundamentos institucionales del CIUPTE, el cual satisfacer las necesidades acadmicas del cuerpo estudiantil, docente e investigativo de la UPT Ejido, as como del Poder Popular del Estado Mrida; con principios y valores plenamente socialistas, orientados a aportar soluciones para el progreso y desarrollo de la Nacin; mediante alianza estratgica con el Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales (CIAECIS-UC), Facultad de
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Ingeniera de la Universidad de Carabobo, y la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT EJIDO). La Junta Directiva estar encabezada por un Director, quien ser designado por la Direccin de la UPT Ejido, e igualmente estar integrada por un representante de diversas Instituciones, que hacen vida activa en el campo de la investigacin e innovacin en el Estado Mrida, las cuales son: Poder Comunal Mrida; Unidad Territorial MppCTII; Fundacite Mrida; IVIC Mrida; DECD, Gobernacin del Estado Mrida; CIAECiS Universidad de Carabobo, extensin Mrida; Misin Ciencia, Estado Mrida; PDVSA Occidente; CIDA Mrida y CENDITEL Mrida; cuyas alianzas institucionales, permitirn al CIUPTE su incorporacin a los planes y proyectos nacionales en Ciencia, Tecnologa e Innovacin, lo cual redundar en su robustecimiento, y el ingreso novedoso de las comunidades al CIUPTE, de una manera novedosa nica en su tipo, en cualquier Universidad del Pas.
Figura 2: Estructura funcional propuesta para el CIUPTE. Autor: Propio (2011)
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Con las referidas alianzas institucionales, el CIUPTE organizar planes de autogestin, mediante la organizacin de congresos nacionales e internacionales, simposios, seminarios y cursos de extensin, promoviendo intercambios con otras instituciones, con las que el Estado Venezolano posee convenios. Asimismo, EL CIUPTE, con la participacin activa y la asesora de las instituciones que conformarn su Junta Directiva, promover el desarrollo de nuevos laboratorios de ltima generacin para la UPT Ejido, y modernizar los existentes, que sirvan para el mejoramiento de la calidad acadmica de sus estudios a nivel de pregrado y postgrado; y presentar proyectos de investigacin e innovacin, que contribuyan con la bsqueda de soluciones a los problemas sociales del Estado Mrida, Venezuela y el mundo; accediendo a los organismos de financiamiento del Estado Venezolano dispuestos para tales fines, tales como, PEII, FONACIT, FIDETEL, PDVSA, entre otros.
Objetivo General:
Disear el Modelo Conceptual del Centro de Investigaciones en Tecnologas Libres de la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (CIUPTE); con principios y valores plenamente socialistas, orientados a aportar soluciones para el progreso y desarrollo de la Nacin.
Objetivos Especficos: Establecer la alianza de cooperacin interinstitucional para el diseo del modelo conceptual del CIUPTE, entre la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT Ejido) y el Centro de Investigaciones y Altos Estudios en Ciencias Sociales (CIAECIS-UC).
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Disear el documento legal constitutivo del CIUPTE, bajo la adscripcin de la Direccin de Investigacin de la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (UPT Ejido). Elaborar los manuales organizacionales del CIUPTE, como documentos conceptual y funcional del Centro de Investigaciones de la Universidad Politcnica Territorial de Ejido (CIUPTE).
Justificacin:
La creacin del CIUPTE, se justifica plenamente, en virtud de que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; y el Proyecto Nacional Simn Bolvar, nos plantean un nuevo modelo de pas que tiene como fin ltimo la Suprema Felicidad Social perdurable, y como nica va posible hacia ese objetivo, el desarrollo sustentable, justo y equitativo, a travs de las luchas de emancipacin de los pueblos. Esto debe reflejarse en todos los aspectos de la gestin pblica, incluyendo la necesidad de una actividad cientfica y tecnolgica comprometida con el ser humano, con el desarrollo, la felicidad de los pueblos y la posibilidad de futuro; que satisfaga las necesidades de la poblacin y que contribuya con la solucin de los problemas que frenan el desarrollo social. El Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MPPCTII) impulsa un modelo cientfico-tecnolgico en el que la investigacin y la innovacin se visualiza como una herramienta para el fortalecimiento del poder popular, y de los procesos sociales emancipadores y transformadores de la sociedad. Para lograr estos objetivos es necesario fortalecer nuestra independencia cultural, cientfica y tecnolgica, hacia una ciencia y tecnologa propia, que sea liberadora y adaptada a nuestras realidades nacionales.
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Programa social de formacin en Ciencia y Tecnologa de la Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras (FUNDATICs) en el Estado Mrida Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2012
En Mrida, actualmente la infraestructura del Estado de espacios cientficos que agremie Investigadores, Innovadores, Tecnlogos Populares y Trabajadores de la Ciencia, que les permita trascender sus proyectos apoyados por una institucin cientfica, garantizndoseles sus derechos de autor y propiedad intelectual; para poder divulgar sus conocimientos desplegndolos para su produccin. De no incrementarse la infraestructura de espacios sociales cientficos, el pas continuar privndose de muchos conocimientos del pueblo, que podran aportar importantes soluciones a los problemas del pas, ralentizando el avance de la construccin del Socialismo del Siglo XXI. En Mrida, actualmente la infraestructura del Estado de espacios cientficos que agremie Investigadores, Innovadores, Tecnlogos Populares y Trabajadores de la Ciencia, que les permita trascender sus proyectos apoyados por una institucin cientfica, garantizndoseles sus derechos de autor y propiedad intelectual; para poder divulgar sus conocimientos desplegndolos para su produccin. De igual forma dicha infraestructura del Estado es insuficiente para formar al pueblo en software libre que les permita liberarse de la cultura tecnolgica tradicional del software propietario; e igualmente por la escasez de academias est limitado para aprender el idioma ingls, que les permita acceder a muchos conocimientos escritos en idioma ingls, para el desarrollo de ciencia en Venezuela.
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De no incrementarse la infraestructura de espacios sociales cientficos y para la formacin tecnolgica y de idioma ingls, el pas continuar privndose de muchos conocimientos del pueblo, que podran aportar importantes soluciones a los problemas del pas, y seguir estando sujeto a conocimientos privativos y con limitantes de comunicacin con el mundo, dificultndose el acceso al conocimiento mundial, ralentizando el avance de la construccin del Socialismo del Siglo XXI.
Objetivo general:
Desarrollar el programa social de formacin en Ciencia y Tecnologa de la Fundacin para la Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Innovadoras (FUNDATICs) en el Estado Mrida, en funcin del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y las necesidades de investigacin del pas.
Objetivos especficos: Reacondicionar la sede del Centro de Formacin de Talentos en Ciencia y Tecnologa (CENCyT) de FUNDATICs en el Estado Mrida. Crear el Comit de Tecnlogos Sociales de la FUNDATICs (COTESOF) en el Estado Mrida. Desarrollar programas sociales comunitarios, a travs del CENCyT de manera integral y mancomunada con el COTESOF, y el CIAECIS-UC.
Justificacin:
El presente proyecto de financiamiento plenamente enmarcado en el Plan Nacional Simn Bolvar, posee un importante impacto social, ya que contribuir 90

con la masificacin de la Ciencia y Tecnologa, mediante la atencin de personas procedentes de las zonas ms populosas y discriminadas por los modelos cientficos tradicionalmente econmicamente excluyentes y privilegiados; igualmente podr servir como bases para la creacin de otros proyectos sociales en Ciencia y Tecnologa; siendo ello prueba de que la renta petrolera est siendo distribuida en el pueblo. Tambin permitir trascender las investigaciones de los cientficos que se agremien, hacia necesidades y potencialidades del pas establecidas por el Esta-do; incorporndose a los programas sociales gubernamentales, que existen para la gestin del conocimiento del pas; lo cual fomentar el desarrollo de tecnologas endgenas procedentes de conocimientos ancestrales; motivando la conformacin de empresas que propicien la produccin de bienes y servicios, inclusive para agricultura; con tecnologas propias que aprovechen los recursos naturales. De igual manera, contribuir a masificar las tecnologa libres y el idioma ingls, mediante la atencin de personas procedentes de las zonas ms populosas y discriminadas por los modelos educativos tradicionalmente econmicamente excluyentes y privilegiados; igualmente podr servir como bases para la creacin de otros proyectos de software libre y contribuir con el desarrollo de una educacin intercultural bilinge; siendo ello prueba de que la renta petrolera est siendo distribuida en el pueblo.
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Reestructuracin del Instituto Autnomo de Servicios de Bibliotecas e Informacin del Estado Mrida IBIME, Gobernacin del Estado Mrida Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2008
Introduccin: El Sistema Nacional de Bibliotecas est integrado por 727 Servicios Bibliotecarios, organizado en 24 Redes Estadales Pblicas (una red por estado), de las cuales 4 se han constituido en Institutos Autnomos de Bibliotecas Pblicas e informacin estadales (Mrida, Nueva Esparta, Miranda y Lara). Las otras redes funcionan como dependencias adscritas a las Secretaras de Cultura o Educacin de las Gobernaciones de los Estados. El Sistema comprende bibliotecas de distinta estructura organizativa, diferentes dimensiones y modalidades, que van desde la Biblioteca Pblica Central, la cual constituye la entidad ms compleja y completa de las existentes, las Bibliotecas Pblicas nivel 1 y 2, Salones de Lectura, Puntos de Prstamo y los Servicios Mviles (Bibliobuses y Bibliolanchas). Actualmente El Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas tiene presencia con Infraestructura Bibliotecaria en 296 Municipios de los 335 que conforman la Organizacin Poltica Territorial del Pas, lo cual representa el 88%. Ello significa que disponemos de Bibliotecas Pblicas en 538 Parroquias de las 1093 que conforman estos municipios (49%). El Sistema se asienta en 134.300 mts2 de construccin, 36.350 Puestos Lector y dispone de una coleccin de 4.303.209 volmenes. La Red de Bibliotecas Pblicas del Estado Mrida fue creada por el Ejecutivo Regional mediante Decreto Nro.72, publicado en Gaceta Oficial del Estado Mrida, de fecha 06 de Junio de 1980, a travs del convenio firmado entre el Instituto
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Autnomo de Biblioteca Nacional y la Gobernacin del Estado Mrida. Posteriormente en el ao de 1990, fue adscrito a la Direccin de Cultura del Ejecutivo Regional y fue descentralizado bajo la figura de Instituto de Accin Cultural (IDAC), al cual estuvo adscrita hasta el ao 1.998. Es a partir de esta fecha que se crea el actual Instituto de Servicios de Bibliotecas e Informacin del Estado Mrida (IBIME); fue creado de la misma fecha. Mantiene su funcionamiento operativo, coordinando los Servicios Bibliotecarios Pblicos y de Informacin en el Estado Mrida. Actualmente, tiene cobertura en los 20 Municipios que conforman el Estado Mrida, contando con 53 Bibliotecas y 12 Bibliotecas Virtuales con proyeccin que abarca los 23 Municipios del Estado Mrida, conjuntamente con las Alcaldas. Ha sido fundamental para el desarrollo y consolidacin de los Servicios Bibliotecarios en el Estado, as entonces las Bibliotecas Publicas de Mrida son parte integrante del Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas de Venezuela. Es a partir del ao 1999 cuando empieza a funcionar operativamente como Instituto el IBIME con asignacin presupuestaria propia, proveniente de las transferencias de la Gobernacin del Estado Mrida. El Instituto Autnomo de Servicios de Bibliotecas del Estado Mrida cuenta con 53 Bibliotecas Pblicas clasificadas segn tipologa de la siguiente manera: 1 Biblioteca Pblica Central, 9 Bibliotecas Tipo I, 42 Salones de Lectura y un (1) Servicio Mvil (Bibliobs). Tiene presencia con infraestructura Bibliotecaria en los 23 que conforman la Organizacin Poltico Territorial del Estado, se asienta en 5.620,21 Mtrs2 de construccin, 1958 Puestos de Lector con una Coleccin de 295.804 Volmenes. De igual forma Dispone de 2 Infocentros ubicados en igual nmero de Bibliotecas y Municipios, junto con 3 Servicios de Informacin Digital, correspondiente a la Red de Bibliotecas Virtuales.
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La propuesta: Reestructurar la Institucin actualmente existente, denominada Instituto Autnomo de Servicios de Bibliotecas e Informacin del estado Mrida IBIME, creada el 1 de enero de 1.999, la cual est adscrita a la Direccin de Educacin, Cultura y Deportes de la Gobernacin del Estado Mrida, sustituyndola por una nueva institucin con visin Socialista que se denominara Instituto Autnomo de Servicios de Bibliotecas del Estado Mrida IABIMER, conformada por una estructura organizacional que ejerza las funciones bibliotecarias acordes con el modelo de Estado plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, vigente a partir del 30 de diciembre de 1.999, en concordancia con el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista, 2.007 2.013 (http://www.mpd.gob.ve/Nuevo-plan/plan.html), con la participacin directa del pueblo merideo, que permita la expansin de los servicios de la institucin a todas las Parroquias de los distintos Municipios del Estado Mrida.
Contextualizacin de la propuesta:
Modificar el comportamiento y actitud de sus trabajadores, los cuales ejercern vinculacin con las comunidades y debern realizar actividades en las afueras de las estructuras fsicas de cada biblioteca, montando toldos en plazas o calles, y movilizando los materiales bibliogrficos, no bibliogrficos y computadoras, a los fines de realizar actividades pblicas, tales como actividades de promocin y animacin a la lectura, concursos de lectura, poesa, entre otros, conjuntamente con miembros de las comunidades que lidericen y movilicen a otras personas, para participar en las referidas actividades, y apoyados por las unidades mviles que se mencionarn en el prximo prrafo identificado con la letra C.
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Figura 1: Propuesta de servicios para la Institucin IABIMER
Se plantea la parroquializacin de los servicios bibliotecarios (ver figura 1, letra B), siguiendo lineamientos a nivel nacional del Ministerio del Poder Popular para la Cultura a travs de Biblioteca Nacional de Venezuela, que consiste en establecer puntos de servicios en cada una de las parroquias de los Municipios del Estado, la cual se lograra mediante la participacin de cualquier ciudadano que posea un inters particular de lectura. Una persona que sea aficionada a un libro determinado, podra formar clubes de otros aficionados, y formar discusiones sobre el contenido del mismo, y realizar foros pblicos y hasta congresos nacionales o internacionales, generando servicios auxiliares de los servicios municipales exis-
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tentes actualmente. IABIMER, podra aportar los libros que necesiten, y cualquier otro que pueda disponer, para consolidar dichos servicios, que igualmente se cogestionarn conjuntamente con las Alcaldas y/o Concejos Comunales. Cada servicio auxiliar, puede generar sub-redes, con otros grupos de lectura que se generen, bajo la misma filosofa social e incluyente, y as sucesivamente. Para reforzar los servicios municipales y parroquiales, y ampliar la cobertura de los servicios bibliotecarios, se formara una flota de unidades mviles (ver figura 1, letra C), la cual constara de dos (2) vehculos Toyota de doble traccin de chasis largo; dos (2) autobses de treinta (30) puestos equipados con mobiliario para servicios bibliotecarios mviles; dos (2) motos montaeras; dos (2) remolques de servicios tecnolgicos, equipados con 10 computadoras porttiles, fuente de generacin elctrica y conexin a Internet satelital. A los fines de modernizar los servicios bibliotecarios, e incorporar la tecnologa a los mismos, se plantea conformar una red de Tecnologas de Informacin y Comunicacin TIC, (ver figura 1, letra D) mediante la instalacin una red de Bibliotecas Digitales, para que las comunidades accedan a la abundante informacin que existe en el Internet, y generar mecanismos de formacin tecnolgica, aprovechando los servicios que prestar el Satlite Simn Bolvar que el Estado venezolano pondr en rbita el 1 de noviembre de 2.008. Cada biblioteca contara con al menos cinco (5) computadoras porttiles para su fcil movilidad, y con acceso a Internet. Finalmente, para acceder a los sitios ms intrincados, de las aldeas y poblados del Estado Mrida, en los que no es posible acceder mediante vehculos, se incorporara el uso de animales (caballos, mulas, burros) (ver figura 1, letra E), que permitan movilizar los materiales necesarios para que las personas que vivan muy lejos, puedan recibir un libro prestado, o hasta recibir un curso de computacin movilizando computadoras porttiles, accediendo a Internet satelitalmente, tal como se expuso en el prrafo
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Objetivo general:
Adecuar los servicios bibliotecarios en el Estado Mrida al nuevo modelo de de Estado plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, vigente a partir del 30 de diciembre de 1.999, orientado a la nueva visin Socialista plasmado en el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista, 2.007 2.013, incorporndoles slidamente las tecnologas modernas; con la participacin directa del pueblo merideo, que permita la expansin de los servicios de la institucin a todas las Parroquias de los distintos Municipios del Estado Mrida.
Objetivos especficos: Reformular los servicios de Bibliotecas Pblicas en el Estado Mrida, por acciones innovadoras de servicios de promocin a la lectura, liderizados por los trabajadores conjuntamente con las comunidades, instituciones educativas y culturales, Misiones, entre otros. Crear una red de tejido social, que expanda los servicios de la Institucin a todas las Parroquias de los Municipios de la entidad, controlados por las comunidades, Concejos Comunales y dems estructuras organizadas de la poblacin. Externalizar los servicios de las bibliotecas pblicas, creando servicios mviles para movilizar los servicios de las bibliotecas pblicas, en donde la cobertura de la red de bibliotecas an no posean sedes fsicas. Establecer alianzas interinstitucionales con entes nacionales, regionales y municipales, que optimicen los servicios de la Institucin, cediendo espacios de las bibliotecas a actividades de otras instituciones del gobierno regional.
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SALUD COLECTIVA
Objetivo: Garantizar la salud integral de la poblacin venezolana a travs del mejoramiento de las condiciones de vida, los sistemas de prevencin de enfermedades y la asistencia mdica universal, fortaleciendo el Sistema Pblico Nacional de Salud.
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Actividad antibacteriana y antifngica de la bauhiniavariegata l. y bauhiniamegalandrag Autora: Farm. Rosmary Castillo Roa Ao 2001 Introduccin:
La bsqueda de nuevos principios que sean potencialmente activos frentes a microorganismos patgenos ha sido uno de los principales objetivos planteados en el campo de los productos naturales. Esta bsqueda encuentra su justificacin en el hecho de que los extractos de ciertas plantas medicinales se han usado durante siglos en el tratamiento de enfermedades infecciosas, ya que una gran variedad de compuestos naturales inhiben el crecimiento de hongos y bacterias patgenas, garantizando un tratamiento efectivo en algunas de las patologas (Villalobos, 2008). Las plantas medicinales se han usado desde hace mucho tiempo por el hombre para tratar diversas enfermedades, la medicina natural forma parte de la historia de la humanidad, los remedios naturales de hierbas se han utilizado por ms de 5.000 aos, los antiguos egipcios usaban aceites fragantes para masajes, baos, medicina y usaban aceites aromticos de cedro para embalsamar a sus muertos. Por ejemplo, el ajo se ha utilizado con fines medicinales desde hace unos 4.000 aos. En tiempos de Ramss III se usaban plantas como la amapola del opio, que se empleaba para calmar el llanto de los nios (OMS, 1978). El estudio de las sociedades primitivas en diferentes lugares del mundo ha demostrado que el uso de las plantas con fines curativos ha sido una actividad de hechiceros, magos y curanderos en diversas tribus. Constituye un mrito de estas personas que en los primeros tiempos se dedicaban a curar, el haber descubierto
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hace milenios plantas como el t en Asia, el caf, la nuez de cola en frica y la coca en Amrica. El hombre primitivo trat de combatir sus enfermedades, pero a travs de la historia consider que tanto sus padecimientos como las propias plantas que lo curaban tenan poderes mgicos y sobrenaturales, descubriendo as que las plantas tenan propiedades medicinales (Mutheeswaraet al., 2011). Los griegos eran conocedores de las hierbas y sus aplicaciones, hacia el ao 400 a.c, los discpulos de Hipcrates, el padre de la Medicina, se instruan en el uso de las hierbas para alivio de los dolores y la curacin de enfermedades.En 1552, Martn de la Cruz un mdico azteca escribi una obra con una descripcin del uso medicinal de ms de 150 plantas originarias de Mxico durante la poca de la conquista (De la Cruz, 1552). Segn Barrios 1988, desde pocas remotas las enfermedades infecciosas han sido una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en la poblacin, anteriormente se utilizaron extractos de plantas para su curacin, en el siglo XVII se emplearon sustancias para el tratamiento de dichas enfermedades, por ejemplo quinina para el paludismo. Los posibles efectos colaterales o indeseables se relacionan con el poder txico de los antibiticos tales como hipersensibilidad, cambios en la microflora habitual del organismo y daos renales entre otros. En 1996 Taylor, evalu la actividad antimicrobial de los extractos metanlicos de 20 plantas medicinales de Nepal, de las cuales 15 resultaron activas frente a bacterias y 14 de ellas frente a hongos. Con estos resultados se respalda el uso de dichas plantas en el tratamiento de diversas patologas de origen infeccioso. En la actualidad muchas investigaciones se han volcado al estudio de la actividad biolgica de varias plantas que se consideran, en el saber de los pueblos, puedan aliviar los sntomas de diversas enfermedades (Daubrontet al.,2009).En muchos pases la medicina tradicional ha sido una importante herramienta teraputica, en especial aquellas capaces de aliviar patologas crnicas (Zera-
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bruk&Yirga, 2011; Namukobeet al., 2011).La medicina natural y tradicional avanza en diferentes regiones del mundo en medios de pasiones y perjuicios, mientras muchos mdicos manifiestan su preferencia hacia estos mtodos teraputicos avalados por resultados casi milagrosos, otros tantos colegas se atrincheran en la medicina occidental y dan la espalda a las terapias y frmacos que no tengan el sello de la modernidad. Tomando en cuenta lo anteriormente descrito el tema es complejo, e involucra el debate cultural a los hbitos creados desde hace siglos, las tendencias mundiales de la comercializacin de medicamentos, los cnones de la academia, el acceso a la informacin y hasta al llevado y trado marketing (Acosta, 2001). En el caso de las Leguminosas, familia a las que pertenecen las especies a ser estudiadas, las mismas tienen importancia desde el punto de vista medicinal as como tambin en el plano alimenticio. McGee, 2007 opina en su literatura que las leguminosas junto con los cereales y algunas frutas y races tropicales, han sido la base principal de la alimentacin humana durante milenios, siendo el uso de las leguminosas en sus mltiples formas, compaero inseparable de la evolucin del hombre. Existen mltiples factores que han contribuido a su relevancia a nivel mundial; la enorme variabilidad de formas y estrategias adoptadas ha permitido a sus especies adaptarse a las condiciones ecolgicas ms diversas que van desde los Trpicos de frica, Asia y Amrica a zonas templadas e incluso fras. Las Leguminosas presentan una destacada importancia econmica y cultural, debido a su extraordinaria diversidad y abundancia de representantes en diversas formaciones vegetales, adems por sus aplicacionescomo alimento,en la jardinera y ornamentacin, en la obtencin de compuestos con inters medicinal, as como fuente para la extraccin de aceites y grasas (Duke,1992; Graham &Vance2003;Wojciechowski,2006).
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Como alimento son ms frecuentes las lentejas, las arvejas, el frijol, los granos de soya, entre otras, todas muy similares en cuanto a sus caractersticas nutricionales, son muy ricas en protenas, carbohidratos y fibras, mientras que el contenido en lpidos es relativamente bajo y los cidos grasos que lo componen son insaturados. Una gran excepcin a esta regla es la soja, que tiene un alto contenido en lpidos(18%). Las legumbres son una fuente importante de vitamina B. Las que se consumen frescas tienen vitamina C (Vegetaran Society,2008). Las leguminosas son para el venezolano promedio una importante fuente de tres nutriente: protenas, hierro y vitamina B1, ya que ellas les aportan 14% de las protenas, el 20 % del hierro y 23% de la vitamina B1 (Quintana,2001). En la alimentacin del ganado bovino y ovino son de gran importancia como forrajeras. Las leguminosas por s solas o en asociacin con las gramneas forrajeras, presentan una serie de bondades que incrementan la produccin de leche y carne y que, adems, tienden a mejorar la eficiencia reproductiva de los rebaos. Algunas de las ventajas de las Leguminosas es que constituyen una fuente importante de protenas de buena calidad, dado que poseen una amplia gama de aminocidos esenciales que las hacen superiores a las gramneas (Snchez, 2005). Otro uso que se le puede atribuir a las Leguminosas es como plantas melferas, esto debido a que ofrecen nctar a las abejas y avispas como recompensa por acarrear polen desde las flores de una planta a otra y, de ese modo, asegurar la polinizacin, varias especies de leguminosas son buenas especies melferas, tales como la alfalfa, el trbol blanco, el trbol de olor y varias especies de algarrobos (Daz, 2004). Tambin sirven como plantas ornamentales, ya que poseen vasta diversidad de alturas, formas, colores de follaje, flores e inflorescencias hacen que esta familia sea muy utilizada en el diseo y parquizacin de jardines (Burkart, 1987). Asimismo, sirven como gomas, debido a que existen diferentes especies producto-
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ras como la goma de tragacanto (Astragalusgummifer), la goma arbiga (Acacia Senegal) y la goma guar (Cyamopsistetragonoloba) entre las ms conocidas (Kuklinski, 2000). Como especies tintreas se destaca el palo de Campeche (Haematoxyloncampechianum); el corazn del tallo se utiliza para teir y se logran colores rojos y morados, de esta especie se extrae el colorante histolgico denominado hematoxilina. El palo de Brasil (Caesalpiniaechinata); la madera se utiliza para teir, tambin de rojo y morado. El colorante ndigo se extrae del ndigo verdadero (Indigoferatinctoria), de Asia. En Centro y Sudamrica se extraen colorantes de dos especies afines a la anterior, el ail (Indigoferasuffruticosa) y el ndigo de Natal (Indigoferaarrecta) (Mrquez et al., 1999). Distribucin Geogrfica de la BauhiniavariegataL. y la BauhiniamegalandraG:
La BauhiniavariegataL. y la BauhiniamegalandraG. se encuentran distribuidas con gran diversidad por Amrica Latina especficamente Mxico, Guatemala, Per, y en Venezuela en los Estados Mrida, Trujillo, Miranda, yel Distrito Capital. No olvidando que estas plantas son nativas de pases asiticos como China y Nepal, y de pases africanos como Nigeria y Camern, extendindose de esta manera en varias partes del mundo.
Actividad Biolgica y Farmacolgica del gnero Bauhinia:

El empleo de plantas medicinales en la prctica mdica ha proporcionado pistas a nuevas reas de investigacin, ya que en algunos casos a partir del uso de una planta para tratar ciertas patologas se inician investigaciones para intentar fundamentar su uso con base cientfica. As tenemos que flavonoides aislados de las partes areas de B. variegataexhibieron propiedades antioxidantes y antimicrobiales; adems
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de un triterpeno con actividad antiinflamatoria, representado estos hallazgos experimentales la base farmacolgica del uso de B. variegata en afecciones inflamatorias (Koteswaraet al., 2008).
Figura 4. Distribucin Geogrfica de la Bauhinia variegata L. y Bauhinia megalandra G.
En la medicina ayurvdica la B. variegataL.es considerada una planta con actividad citosttica (Smith et al.,1995), en el 2006 Rajkapooret al., demostr que el extracto etanlico de dicha especie presenta efecto inhibitorio sobre tumores inducidos con N-nitrosodietilamina en ratas. Adems el extracto etanlico de B. variegatamostr efecto nefroprotector en ratas con nefropata inducida con cisplatino (Saumya et al., 2011). La actividad antibacterial del extracto graso y no graso de la corteza de B. variegata L., fue evaluada por el mtodo de difusin en agar empleando tres concentraciones de 10 mg/ml, 5 mg/ml, 2.5 mg/ml, encontrndose que la actividad antibacterial de los extractos no graso fue mayor, adems se observ que todos los extractos fueron ms activos frente a las bacteria gramnegativas que frente a las bacterias grampositivas empleadas en el estudio (Pareck et al., 2006).
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El gnero Bauhinia se caracteriza por el hecho de que muchas de sus especies son utilizadas en la medina tradicional de algunos pases incluyendo Venezuela, como tratamiento para la diabetes(Ivorra et al.,1989;Pea et al.,2008).Tal es el caso deB. forticata la cual es usada en la medicina tradicional de Brasil como antidiabtico y su efecto hipoglicemiante ha sido demostrado (Pepatoet al.,2002; Silva et al.,2002; Cunhaet al.,2010). Por otro lado, tenemos que la apigenina aislada de las hojas de B. megalandra es capaz de inhibir la absorcin intestinal de glucosa (Daubront et al., 2009), as pues la administracin oral del extracto acuoso de las hojas de B. megalandra, disminuy significativamente el incremento de la glicemia estimulada por adrenalina, estos hallazgos sugieren que dicho extracto es capaz de disminuir la glucogenlisis heptica probablemente por la inhibicin de la enzima glucosa-6-fosfatasa (Pea et al., 2008). As mismo, el extracto etanlico de las flores blancas deB. variegata es utilizado en el sureste de frica, Bangladesh, Burma, China, India y Pakistn como tratamiento para la diabetes (Atta-Ur-Rahman & Zaman, 1989). Tambin se ha demostrado el efecto hipoglicemiante para la B. cheilandra (Almeida et al., 2006). En Chile las hojas de B. candicansBerth son empleadas como hipoglicemiante; este efecto ha sido comprobado ensayando el extracto etreo sobre ratas diabticas, tambin se pudo precisar que dicho extracto no presenta actividad hipoglicemiante en ratas normales (Lemus et al., 1986; Fuentes & Alarcn, 2006). El extracto etanlico de la B. kalbreyeria,a una dosis de 1000 mg/kg fue administrado a ratones con diabetes inducida, y se demostr que dicho extracto reduce significativamente los niveles de glucosa (Murillo et al., 2006). Del extracto en diclorometano de las races de B. purpurea L, se aislaron once nuevos metabolitos secundarios con actividad antimicobacterial frente a Mycobacterium tuberculosis; as como actividad antimalrica, actividad antifngica contra Candidaalbicans, actividad anti-inflamatoria, adems citotoxicidad sobre clulas KB (cncer epidermoide de la boca) y BC (cncer de seno) con valores deIC50 de 5,3 y 6,1 M respectivamente (Boonphonget al., 2007). La B. purpurea L ha mostrado tambin un
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significante efecto inhibitorio sobre clulas P388 (leucemia linfoctica) (Pettit et al., 2006). Por otro lado se conoce que dicha especie es utilizada en la medicina tradicional de Malasia para el tratamiento de ulceras gstricas, lo cual fue confirmado a travs de un estudio realizado empleando ratas con ulceras inducidas con etanol, a las cuales se les suministro diferentes dosis del extracto acuoso de B. purpurea (Zakaira et al., 2011). La B. racemosa Lam., ha sido utilizada tradicionalmente en el tratamiento del asma, y este uso encuentra su justificacin cientfica en el hecho de que el extracto etanlico de esta especie mostro un significante efecto antihistamnico (Nirmal et al., 2011). Adems el extracto metanlico de la corteza del tallo de B. racemosa L., present buena actividad frente a bacterias Grampositiva: S. aureus, Streptococcus pneumoniae, Micrococus luteus y S. epidermidis; as mismo contra bacterias Gramnegativas: P. aeruginosa, E. coli, Salmonella typhi, Shigellady senteriae y Vibrio cholerae; y sobre los hongos: Cndida albicans, Aspergillus niger, Aspergillus flavus yAlternariasolani (Kumar et al., 2005). Por otro lado tambin se demostr que el extracto metanlico de dicha especie presenta efectos analgsicos, antipirticos y antiinflamatorios (Gupta et al., 2005). La hojas de B. argentinensis son utilizadas por los Pilags (pueblo indgena que habita en el centro de la provincia Argentina de Formosa) en infusin o decoccin para tratar patologas relacionadas con el hgado y los riones (Filipov, 1994). Los extractos hidroalcohlicos y acuoso de B. microstachyamostraron ser una fuente de compuestos fenlicos con actividad antioxidante, estos resultados revisten gran inters debido a que en los ltimos aos se ha estudiado la relacin de las reacciones de radicales libres con enfermedades crnicas (Da silva et al., 2007), tambin se ha reportado accin antioxidante para la B. monandra(Argolo et al., 2004). Por otro lado el extracto metanlico de las races de B. vahlii manifest actividad antiviral contra el virus S-1 del herpes simplex (Taylor(b)et al., 1996), adems result ser un potente antibitico frente a B. subtilis, S. aureus sensible a la meticilina, S.
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aureus resistente a la meticilina, S. faecalis, P. aeruginosa y Mycobacteriumphlei, utilizando el mtodo de difusin en disco (Taylor(a) et al., 1996). El anlisis cromatogrfico del extracto de diclorometano de las races de la B. saccocalyx arroj el aislamiento de cuatro nuevos bibenzilos (Bauhinols A-D), junto con dos conocidos bibenzilos. Las actividades biolgicas de dichos compuestos fueron ensayadas, encontrndose que el Bauhinol A exhibi significante actividad citotxica frente a la lnea celulares de NCI-HI87 (cncer de pulmn), BC (cncer de seno) y KB (cncer de cavidad oral) con valores de IC50 de 2,7- 4,5 g/mL. Por otro lado el Bauhinol B exhibi actividad frente las siguientes lneas celulares: NCI- H187 (IC50=1,1 g/mL) y BC (IC50=9,7 g/mL), pero result inactivo frente a KB; este compuesto tambin present dbil accin antifngica frente a la Candida albicans (IC50=28,9 g/ml) (Apisantiyakom et al., 2004). 22 El extracto metanlico de las hojas de B. microstachya y la quercitina aislada de dicho extracto, exhibieron actividad anticonceptiva frente a varios modelos de dolor
qumicos y mecnicos inducidos en ratas y ratones (Gadottiet al., 2005).
Formulacin del problema:
Debido a lo anteriormente descrito, en la presente investigacin se deriva la siguiente interrogante: Qu actividad antimicrobiana y antifngica presentarn los extractos: hexano, diclorometano, acetato de etilo y metanol, de las hojas de la BauhiniavariegataL y la Bauhiniamegalandra G. a travs del mtodo de difusin en agar con discos?.
Objetivo General:
Determinar la actividad antibacteriana y antifngica de los diferentes extractos de las hojas de laBauhiniavariegata L. y BauhiniamegalandraG.
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Objetivos Especficos: Recolectar las especies del gnero Bauhinia en la ciudad de Mrida Venezuela.
Preparar los extractos de cada especie: hexano, diclorometano, acetato de etilo y metanol, a travs de la maceracin en fro.
Evaluar la actividad antibacteriana y antifngica de los extractos: hexano, diclorometano, acetato de etilo y metanol, de las hojas de la Bauhiniavariegata L. y BauhiniamegalandraG., a travs del Mtodo de difusin en agar con discos.
Justificacin de la Investigacin:
Hoy en da se est presentando gran resistencia a los tratamientos con antibiticos debido al uso indiscriminado de estos medicamentos, las bacterias han desarrollado esta caracterstica que impide la cura de enfermedades infecciosas y en los ltimos tiempos se ha incrementado las muertes de personas debido a esta causa a pesar de los avances de los ltimos cien aos en salud pblica, tomando en cuenta que existe actualmente un mayor nmero de vacunas y antibiticos. Segn el Informe de las Enfermedades Infecciosas, elaborado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 1995),existe un elevado porcentaje de defunciones por causa de enfermedades infecciosas, mayora de ellas han sido azotes
de la humanidad a lo largo de toda su historia, causando con frecuencia estragos en las poblaciones. Las vacunas, los antibiticos y los progresos cientficos deberan someter estas enfermedades a control, sin embargo, en los pases en desarrollo siguen causando muertes en la actualidad a un ritmo alarmante. No ms de seis enfermedades infecciosas mortales como la neumona, la tuberculosis, las enfermedades diarrei-
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cas, el paludismo, el sarampin y ms recientemente el VIH/SIDA, provocan ms de la mitad de todas las defunciones prematuras, causando sobre todo la muerte de nios y adultos jvenes. Cada tres segundos muere un nio, en la mayora de los casos por una enfermedad infecciosa, para el 2009 en algunos pases, uno de cada cinco nios fallece antes de cumplir cinco aos. Cada da mueren de paludismo 3000 personas, tres de las cuales son nios. Cada ao, 1.5 millones de personas fallecen por tuberculosis y otros ocho millones son infectados por primera vez (OMS, 2009). Cada ao se producen unos 440.000 casos nuevos de tuberculosis multiresistente que causan al menos 150.000 muertes.La resistencia a los antipaldicos de la generacin anterior, como la cloroquina o la sulfadoxina-pirimetamina, es generalizada en la mayora de los pases donde el paludismo es endmico. Un alto porcentaje de infecciones hospitalarias se debe a bacterias muy resistentes, como Staphylococcus aureus resistente a la meticilina(OMS, 1995). Hoy en da es motivo de preocupacin mundial la resistencia a los antimicrobianos, debido al elevado porcentaje de mortalidad.Existe el riesgo de que muchas enfermedades infecciosas se vuelvan intratables, lo cual podra echar por tierra lo que se ha conseguido para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud para el ao 2015(OMS, 2010). En efecto, en ausencia de antimicrobianos eficaces para el tratamiento y la prevencin, se pondra en peligro el xito de tratamientos como el trasplante de rganos, la quimioterapia antineoplsica o las grandes intervenciones quirrgicas. El uso inadecuado e irracional de los antimicrobianos crea condiciones favorables a la aparicin y propagacin de microorganismos resistentes. Ello ocurre, por ejemplo, cuando los pacientes no toman el tratamiento completo con el antimicrobiano recetado, o cuando dicho medicamento es de mala calidad. Dentro de este orden de ideas tomando muy en cuenta todo lo anteriormente expuesto, se realizan estudios que permitan obtener alternativas teraputicas para contrarrestar determinadas patologas, cabe considerar que gracias a diversas inves-
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tigaciones, se puede lograr hallar un producto natural que proporcione efectos positivos para tal fin y tambin que permita disminuir los efectos colaterales que ocasionan dichos medicamentos tal como reacciones alrgicas, cada de cabello entre otras. La evaluacin de la actividad antibacteriana y antifngica de las hojas de la Bauhiniavariegata L. y la Bauhiniamegalandra G. representa un aporte en la bsqueda de nuevas alternativas teraputicas de origen natural en las cuales se logre disminuir los efectos no deseados que producen los medicamentos utilizados actualmente, traducindose esto en grandes beneficios para la ciencia y la ciudadana en general. En atencin a lo expuesto la presente investigacin busca cooperar con el descubrimiento de otra alternativa teraputica para erradicar las bacterias y hongos multiresistentes que producen diferentes enfermedades, aumentando as la calidad de vida del hombre.
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TELECOMUNICACIONES
Objetivo: Mejorar los sistemas de telecomunicaciones y garantizar el acceso de toda la poblacin a los mismos, fortaleciendo la participacin popular, democrtica y protagnica.
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Aplicacin automatizada para el Simulador de Tiro de Combate CIDAE - FANB Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2010
Introduccin: El procesamiento de informacin es una de las principales actividades de la sociedad de nuestros das. Una buena parte del tiempo de un individuo en el desempeo de su trabajo se invierte en registrar, buscar y aprovechar informacin. En el caso de un ejecutivo el porcentaje del tiempo que dedica a procesar y comunicar informacin, es alrededor del 80%. Las computadoras (y recientemente las comunicaciones) se han vuelto una parte esencial del procesamiento de informacin de las organizaciones, dados los enormes volmenes de informacin que es necesario manejar en tiempos muy reducidos. Otra de las grandes ventajas de las computadoras es su capacidad de realizar de manera automatizada muchas de las tareas rutinarias del procesamiento de la informacin. En fechas recientes con los desarrollos logrados en el campo de la Inteligencia Artificial, es posible dotar de ciertas capacidades de razonamiento a las computadoras para que sus tareas no se limiten nicamente a las tareas mecnicas, sino que incluyan actividades gerenciales y toma de decisiones. Otro aspecto que ha influido grandemente en el desarrollo de los sistemas de informacin es la transformacin de las economas actuales, puesto que stas ahora se basan en los conocimientos e informacin ms que en la industrializacin como hasta hace poco tiempo. Junto con lo anterior se presentan otros factores como son: la productividad, los nuevos productos y servicios, el liderazgo, la competencia basada en tiempo de respuesta, una vida ms corta de los productos, un
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medio ambiente ms turbulento y la capacidad limitada de los humanos para almacenar y procesar conocimientos. La gran diversidad de recursos de cmputo necesarios para realizar el procesamiento de transacciones, para proveer procesamiento para un sistema formal de informacin y reporte y para realizar el soporte de toma de decisiones gerenciales, se clasifican de manera amplia dentro de las organizaciones como: Sistema de Informacin Gerencial. Aunque tambin se manejan otros trminos cuyo significado es el mismo, como son: Sistema de Informacin para la Administracin, Sistema de Procesamiento de Informacin, Sistema de Informacin de la Organizacin, Sistema de Informacin y Decisiones, o simplemente, Sistema de Informacin. El presente Informe de Pasanta, aborda la necesidad del CIDAE de culminar el prototipo de Simulador de Tiro el cual fue diseado para ahorrar costos, y poder permitir al personal militar de cualquier componente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), Reserva Territorial e inclusive a los cuerpos civiles armados (Policas), sin necesidad de hacer uso de grandes espacios, y evitando complicadas movilizaciones; el cual fue diseado en Microsoft Visual Basic 6.0; debido a la compatibilidad existente entre los dispositivos electrnicos, que han sido adaptados a los armamentos utilizados en el Simulador de Tiro, lo que oblig a la utilizacin de software privativo para el referido proyecto. Fue necesario revisar conceptos apropiados relacionadas con el enfoque de integracin de Software Privativo con el Libre, mediante el diseo de un mdulo para el Sistema de Informacin de Simulacin de Tiro del CIDAE, basadas en la Constitucin y Leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como tambin, el Proyecto nacional Simn Bolvar, primer plan socialista (PPS) 2007-2013; el Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informtica y Servicios Postales 2007-2013; desarrollados como lineamientos de modernizacin del Estado; tal como lo indica la Gua para el Plan de Migracin
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a Software Libre en la Administracin Pblica Nacional (APN) de la Repblica Bolivariana de Venezuela desarrollado por el CNTI (2005). El Captulo I, presenta una resea histrica y una descripcin de la Institucin CIDAE, como ente de generacin de tecnologa de la Aviacin Militar Bolivariana de Venezuela (AMBV). Tambin aborda los conceptos del departamento de Desarrollo Tecnolgico, unidad funcional en la que se desarroll la Pasanta Profesional. El Captulo II, define los conceptos y definiciones fundamentos del Proyecto realizado en la Pasanta Profesional. El Captulo III, presenta una exposicin de motivos por los cuales el Pasante, tom como Proyecto el tema del presente Informe de Pasantas. As mismo, define los objetivos del referido proyecto y el cronograma de actividades que le llev a concretarlo. Tambin expone una serie de actividades adicionales que se realizaron, como parte de la contribucin que se hizo a la Institucin, en ocasiones de alto trabajo, que requeran del apoyo del Pasante.
El proyecto:
En el campo del rea de la Ingeniera de Sistemas, como es el caso del Centro de Investigacin Aeronuticos CIDAE, ha dado la oportunidad de participar en el proyecto de Simulador de Tiro, para generar registros digitales de cada sesin realizada por cada tirador, en una Base de Datos en Software Libre MySQL Server, acatando, aunque sea parcialmente la aplicacin del Decreto No. 3.390 de Software Libre (2004), adems de que la referida Base de Datos, debe ser compatible on line con los dems sistemas tecnolgicos de la Aviacin Militar Bolivariana de Venezuela, en Servidores de nminas administrativas y Web, las cuales estn creadas en Software Libre, dando as la oportunidad de poner en prctica los co-
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nocimientos adquiridos durante la carrera, y a su vez, adquiriendo prctica y conocimientos en el campo laboral. Los dispositivos de entrada, que consisten en unidades receptoras, colocados a una distancia, equivalente al 10% de la distancia simulada de un polgono de tiro, a los dispositivos de disparo de un haz de luz incorporados al can del arma manual (pistola y fusil). Las unidades receptoras provistas de dispositivos electrnicos, que equivalen al objetivo de tiro con 6 dianas o crculos paralelos entre s a una distancia de 3 cms, ubican el lugar en que el haz de luz se posicion y transfieren al computador, el dato digital del nmero de la diana en que se ubic el tiro haz de luz, almacenando en la Base de Datos, un histricos de una cantidad infinita de disparos, para el anlisis por parte del personal instructor, que adiestra y mide la efectividad de los tiradores. Los registros de las bases de datos originados de los simuladores de tiro instalados en las distintas unidades militares distribuidas en el pas, sern almacenados on line en un Servidor Web, para disposicin de cualquier rgano de supervisin remota. Finalmente, CIDAE desarrolla el Simulador de Tiro, como prototipo de muestras en el Comando de la Aviacin, para la consideracin futura de su desarrollo en serie, y ser distribuidos en los distintos componentes de las FANB, Reserva Territorial, Policas del Estado; en mbitos nacionales o internacionales, como tecnologa desarrollada en Venezuela, para la Seguridad Territorial de la Nacin.
Objetivo General:
Desarrollar una aplicacin que enlace el Sistema de Informacin de Simulacin de Tiro desarrollado en Software Privativo en Microsoft Visual Basic 6.0; a la Base de Datos en Software Libre MySQL Server.
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Objetivo Especficos: Desarrollaron los algoritmos y lneas de cdigos en Microsoft Visual Basic 6.0, que acceden al Manejador de Base de Datos MySQL Server Incorporar los cdigos correspondientes a los algoritmos elaborados a las lneas de programacin estructurada del Sistema de Informacin de Simulacin de Tiro del CIDAE. Integrar el software a los dispositivos de entrada, colocados distancia simulada de un polgono de tiro, a los dispositivos de disparo incorporados al can del arma manual (pistola y fusil).
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Diseo e implementacin de un mdulo de prueba para la reparacin de tarjetas de lnea de abonados analgicos (SLMA/COS) Autor: Ing. Douglas De Jess Castillo Ao 2012
Introduccin: Un mdulo de prueba, es bsicamente una maqueta contentiva de un conjunto de componentes mecnicos, elctricos y electrnicos; los cuales permiten realizar pruebas sobre el funcionamiento de un equipo o dispositivo, para de esta forma detectar fallas y las posibles causas de las mismas. Gracias a su uso y aplicacin, se pueden desarrollar procesos que permitan la recuperacin y reparacin de los dispositivos afectados, permitiendo que los mismos puedan ser puestos de nuevo en pleno funcionamiento. El diseo e implementacin de mdulos de prueba se aplica a distintas tecnologas; y en el caso de las telecomunicaciones tiene una amplia repercusin, como parte del desarrollo de planes de mantenimiento correctivos y preventivos aplicados a reas como la telefona, radares, radio, televisin, transmisin de datos e interconexin de ordenadores. La Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela (CANTV) constituye la columna vertebral de las telecomunicaciones en el pas, brindando a la poblacin servicios telefnicos e informticos de alta calidad. Para su funcionamiento, CANTV cuenta con distintas tecnologas, dentro de las cuales se encuentran las centrales telefnicas digitales, pertenecientes al sistema electrnico de conmutacin digital (EWSD) desarrollado por la compaa alemana SIEMENS, la cual ofrece una versatilidad en lo que a telefona pblica respecta. Sin embargo, las centrales digitales basadas en EWSD pertenecientes a CANTV, vienen presentando deficiencias de telefona en algunos de sus dispositi-
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vos, particularmente en las tarjetas de lnea de abonados analgicos SLMA/COS, las cuales al presentar una avera son sustituidas y no reparadas, lo que ha acrecentado la demanda de las mismas, significando para la empresa una mayor inversin en gastos de funcionamiento, y un dficit financiero, que puede afectar la calidad de los servicios telefnicos. El presente estudio de carcter tecnolgico, enmarcado dentro de las actividades correspondientes al desarrollo de las pasantas profesionales, propone el diseo e implementacin de un mdulo de prueba para la reparacin de las tarjetas de abonados SLMA/COS, en la central de CANTV Mrida-Centro, elaborado bajo una metodologa implementada por Gmez, (2001) orientada a la realizacin de proyectos de ingeniera; donde se emplean diferentes etapas con un orden lgico; las cuales permiten estudiar, analizar, y seleccionar todas las variables que intervienen en la ejecucin del diseo y su implementacin. La referida metodologa para el desarrollo del proyecto comprende cinco (5) etapas, las cuales son: documentacin, requerimientos, diseo, implementacin y anlisis, cuyas etapas, se han ejecutado en tres (3) fases. Para la mejor comprensin de las actividades de pasantas y del estudio desarrollado, el presente informe, se encuentra estructurado en cuatro (4) captulos los cuales sern definidos a continuacin: El captulo I, contempla la identificacin de la empresa, descripcin de su actividad productiva, ubicacin geogrfica, resea histrica, misin, visin, valores, estructura organizativa y la caracterizacin del Departamento de Conmutacin de la Central CANTV Mrida-Centro, donde se realiz la pasanta. El captulo II, describe las actividades realizadas durante el periodo de pasanta, de acuerdo al cronograma previamente acordado con el tutor industrial de CANTV. El Captulo III, expone el problema planteado; los objetivos derivados a raz de este; la justificacin del proyecto; los fundamentos tericos; la metodologa em-
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pleada para la investigacin; y la presentacin de los resultados esperados con la ejecucin de la propuesta. El Captulo IV, presenta las conclusiones y recomendaciones formuladas a la empresa CANTV, derivadas de los resultados obtenidos, as como de las situaciones evidenciadas. Por ltimo, la investigacin realizada puede servir como antecedente para futuras investigaciones relacionadas con el tema, motivado a que estas son acciones pioneras en las nuevas concepciones que se estn aplicando en CANTV para mejorar sustancialmente sus servicios.
Planteamiento del Problema:
Dentro de las centrales telefnicas digitales empleadas por CANTV para la prestacin del servicio de telefona fija, se encuentran las pertenecientes al sistema electrnico de conmutacin digital (EWSD) diseado por la compaa alemana SIEMENS, la cual ofrece una versatilidad en lo que a telefona pblica respecta. En tal sentido, el EWSD por su flexibilidad y adaptabilidad, puede operar en todos los niveles de la red, tanto a nivel local, de trnsito e internacional. Actualmente, dentro del rea de Mantenimiento de la central CANTV Mrida-Centro, existe una serie de aspectos que indican la presencia de una problemtica en el referido servicio, derivada esta de las fallas presentes en las centrales digitales basadas en el sistema EWSD, las cuales vienen presentando deficiencias en algunos de sus dispositivos, particularmente en las tarjetas de lnea de abonados analgicos SLMA/COS. Las tarjetas de lnea de abonados analgicos SLMA/COS, al presentar una avera son sustituidas y no reparadas, en virtud de lo cual se debe realizar la compra de tarjetas para repuesto; actividad que es imposible dado que esa tecnologa ya no est presente en el mercado comercial venezolano.
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Lo planteado anteriormente ha acrecentado la demanda de las tarjetas de lnea de abonados analgicos SLMA/COS, significando para la empresa una mayor inversin en funcionamiento y un dficit que puede afectar la calidad de los servicios telefnicos, ya que es necesario adquisiciones costosas de tales tarjetas. En tal sentido, la problemtica planteada, ha sido causada por la presencia de amplias debilidades en la gestin de reparacin de las tarjetas de lnea de abonados SLMA/COS por parte del rea de Mantenimiento; dado que la misma no cuenta con los procedimientos y personal designado que permita de manera exitosa su reparacin, por lo que actualmente dichas reparaciones son realizadas por personal externo dedicado al estudio y correccin de fallas en la regin capital. Todo lo anterior, ha trado como consecuencia que se ha generado un incremento en los costos no establecidos en el presupuesto nacional, sujetos a disponibilidad del personal para trasladarse a la central en cuestin, asociado a ello, la existencia de tarjetas SLMA/COS con falla aumentan progresivamente, y la reserva de tarjetas disponibles para la respectiva sustitucin no cubre la demanda presentada por las centrales digitales, causando retraso en la atencin de averas, limitando al personal de mantenimiento en su gestin, y por ende afectando la operatividad optima de la plataforma tecnolgica de la central CANTV MridaCentro. De no aplicarse inmediatamente un mecanismo para asumir las fallas presentes en las tarjetas de lnea de abonados analgicos SLMA/COS, se pronostica que los servicios de telefona fija dependientes de esta central, comenzarn a presentar fallas inminentes, reduciendo considerablemente la calidad de los mismos y comprometiendo la imagen de la empresa. De acuerdo a lo expuesto previamente, se hace necesario disear e implementar un mdulo de prueba que permita la reparacin de tarjetas de lnea de abonados analgicos (SLMA/COS) en la central CANTV Mrida-Centro, con la fi-
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nalidad de dar solucin a la problemtica planteada y brindar soporte al personal de mantenimiento, mejorando as la calidad del servicio.
Objetivo General:
Disear e implementar un (mdulo de prueba para la reparacin de tarjetas de lnea de abonados analgicos (SLMA/COS)) en la central de la Compaa Annima Telfonos de Venezuela (CANTV) Mrida-Centro, Estado Mrida.
Diagnosticar el actual funcionamiento de las tarjetas de abonados SLMA/COS. Disear el mdulo de prueba para la reparacin de tarjetas de lnea de abonados analgicos (SLMA/COS), para su posterior elaboracin. Implementar el mdulo de prueba para la reparacin de tarjetas de lnea de abonados analgicos (SLMA/COS).
Justificacin del Proyecto:
Mediante la aplicacin de las teoras y los conceptos bsicos relacionados con los servicios de telefona, la presente investigacin realizada solucionar los problemas internos, en lo que respecta a las fallas presentes en las tarjetas de lnea de abonados SLMA/COS, as como la falla en la calidad de los servicios que afectan a la Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela (CANTV), dentro de la central telefnica Mrida-Centro; lo cual, de acuerdo con el objetivo de la investigacin, al solucionar problemas relacionados con la calidad de los servicios de las centrales telefnicas basadas en el sistema EWSD, redundar en su correcto funcionamiento; y proveer a CANTV de una herramienta que garantice una 121

gestin positiva respecto de los planes mantenimiento implementados por la empresa. En el aspecto social, los resultados de esta investigacin, originarn polticas sociales en CANTV a nivel nacional, que garanticen el uso expansivo de las telecomunicaciones, generando inclusin y bienestar sobre los que gozan de servicios como telefona e internet. Estas polticas de inclusin social, ponen al alcance de las comunidades herramientas tecnolgicas que permiten un desarrollo individual y colectivo, basndose en el acceso equitativo, en el uso de la tecnologa con sentido y en la apropiacin social. La aplicacin de una solucin factible desde el punto de vista tecnolgico para la empresa CANTV, que permita garantizar sus servicios telefnicos, concuerda con esta idea. Tal como lo seala el actual presidente Hugo Chvez (2006), Debemos avanzar hacia una explosin masiva del conocimiento, de tecnologa de innovacin, en funcin de las necesidades sociales y econmicas del pas y de la soberana nacional".
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Ingeniera de requisitos Servicios de Atencin de Emergencias SAE 171 Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2010
Introduccin:
Un Sistema de Informacin en los Servicios de Atencin de Emergencias de Venezuela, debe activarse al momento de que una persona desea que se le ayude a resolver una emergencia presentada, para lo cual el servicio creado para tal fin, debe funcionar como un mecanismo de coordinacin entre los Organismos de Seguridad del Estado, a fin de acudir a los sitios de sucesos, los ms rpido posible, sin muchas dilaciones, salvando vidas, evitando agravamientos de emergencias, tragedias y muertes innecesarias por retardos de servicios; lo que se traducira en la disminucin de los ndices de inseguridad. Se abord el caso Estado Mrida, con estudios realizados hasta el mes de diciembre del ao 2.008, en la extinta institucin de Seguridad Ciudadana denominada Servicio Autnomo de Telecomunicaciones del Estado Mrida (SATEM), hoy Direccin del Poder Popular para las Telecomunicaciones e Informtica (DppTI), adscrita a la Gobernacin del Estado Mrida; cuyo espritu de la investigacin, no es ms que aportar una solucin a los problemas ocasionados ante la ausencia de un sistema integral, aplicando en conjunto los recursos tecnolgicos de los gobiernos Municipales, Regionales y Nacional. En el caso de este estudio de carcter tecnolgico, fue necesario revisar conceptos apropiados relacionadas con el enfoque de integracin de los Organismos de Seguridad Ciudadana, mediante el diseo de una Ingeniera de Requisitos para el desarrollo de un Sistema de Informacin en los Servicios Estadales de Atencin de Emergencias en Venezuela (SIAE), con irradiacin para cualquier pas
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del mundo con similares fundamentos conceptuales en la atencin de emergencias de sus ciudadanos; basada en la Constitucin y Leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como tambin, los Proyectos Tecnolgicos publicados como lineamientos de modernizacin del Estado impartidos por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y tecnologa (MppCT); reunidos todos los anteriores en la Gua para el Plan de Migracin a Software Libre en la Administracin Pblica Nacional (APN) de la Repblica Bolivariana de Venezuela desarrollado por el Centro Nacional de Tecnologas de Informacin (CNTI) (2005). La Ingeniera de Requisitos, como parte integral de la Ingeniera de Software, cumple un papel primordial en el proceso de produccin de software, ya que enfoca un rea fundamental: la definicin de lo que se desea producir. Su principal tarea consiste en la generacin de especificaciones correctas que describan con claridad, sin ambigedades, en forma consistente y compacta, el comportamiento del sistema; de esta manera, se pretende minimizar los problemas relacionados al desarrollo de sistemas. El reemplazo de plataformas y tecnologas obsoletas, la compra de sistemas completamente nuevos, las modificaciones de todos o de casi todos los programas que forman un sistema, entre otras razones, llevan a desarrollar proyectos en calendarios sumamente ajustados y en algunos casos irreales; esto ocasiona que se omitan muchos pasos importantes en el ciclo de vida de desarrollo, entre estos, la definicin de los requisitos. Estudios realizados muestran que ms del 53% de los proyectos de software fracasan por no realizar un estudio previo de requisitos. Otros factores como falta de participacin del usuario, requisitos incompletos y el cambio a los requisitos, tambin ocupan sitiales altos en los motivos de fracasos. Como producto final, se obtiene el Documento de Definicin de Requisitos (DDR), el cual permite gestionar las necesidades del proyecto en forma estructurada, evitando rechazos de los usuarios finales; mejorando la capacidad de prede-
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cir cronogramas de proyectos, as como sus resultados, asegurando la calidad del software y la comunicacin entre equipos; redundando ampliamente en la disminucin de costos y retrasos en el proyecto. El captulo I, hace una contextualizacin del problema en los Servicios de Atencin de Emergencias (SAE), en el caso Estado Mrida, describiendo los sntomas que indican la presencia de problemas en dicho servicio; diagnosticando los problemas presentes en el mismo; determinando sus causas y pronosticando las posibles consecuencias de no corregirse tales problemas; y finalmente proponiendo una solucin tecnolgica, lo cual conforma el objetivo principal desglosado en cuatro objetivos especficos; justificados plenamente ya que aportar altos beneficios en las Instituciones que lo apliquen, en las comunidades que sean beneficiadas y para el desarrollo de futuros Proyectos de Investigacin similares a este. El captulo II, explana el marco referencial que ha servido al autor del Proyecto como gua para el desarrollo de la propuesta, haciendo una resea histrica del problema, una revisin de tres Trabajos de Investigacin similares al presente Proyecto, determinando las bases tericas adquiridas de autores reconocidos a nivel nacional e internacional, de los conceptos utilizados en esta Investigacin; y revisando las bases legales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que determinarn las maneras jurdicas apropiadas para la aplicacin de Tecnologas en la Administracin Pblica en el pas. El captulo III presenta la metodologa que permitir desarrollar el presente Trabajo Especial de Grado, mostrndose aspectos como las fases de la modalidad de investigacin, las tcnicas y procedimientos que sern utilizados para llevar a cabo esta Investigacin. El captulo IV, presenta la propuesta final que es el desarrollo del documento de definicin de requisitos del Sistema de Informacin de Atencin de Emergencias, mediante el modelo de desarrollo de software basado en Componentes, a travs de la metodologa del Proceso Unificado de Racional (RUP).
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Existe escasa documentacin con respecto a los servicios tecnolgicos en los SAE de Venezuela, debido a que estos organismos son de reciente data, adems de que han sido totalmente derribados los cimientos tradicionales de aplicacin de tecnologas privativas; para dar paso al desarrollo e implementacin de tecnologas libres en la Administracin Pblica del pas en todas sus formas, como parte del proyecto de transformacin sociopoltica del Estado Venezolano en la actualidad. Por ltimo, la investigacin puede servir como antecedente para futuras investigaciones que sean realizadas, porque estas son acciones pioneras en las nuevas concepciones que se estn aplicando en el pas, las cuales son fundamentos en los proyectos de conformacin de plataformas de tecnologas libres, en la Administracin Pblica Nacional Venezolana.
Contextualizacin del Problema:
El Servicio de Atencin de Emergencias (SAE) debe funcionar como un rgano de coordinacin entre los organismos de seguridad en cualquier parte del pas, a fin de acudir a los sitios de emergencias en general, los ms rpido posible, sin muchas dilaciones salvando vidas, evitando agravamientos de emergencias, tragedias y muertes innecesarias por retardos de servicios; lo que se traducira en la disminucin de los ndices de inseguridad. En el caso Estado Mrida, en el extinto Servicio Autnomo de Telecomunicaciones del Estado Mrida (SATEM), hoy Direccin del Poder Popular Estadal para la Teleinformtica (DppTI), adscrita a la Direccin del Poder Popular Estadal de Seguridad Ciudadana (DppSS) del Ejecutivo Regional; funciona el SAE 171 de esta entidad, la cual ha venido operando normalmente desde hace quince aos, con diferentes organizaciones y estructuras, con amplia escasez de recursos, intentando integrar una diversidad de Organismos de Seguridad con estructu-
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ras funcionales totalmente independientes unas de otras, debiendo ejecutarse acciones de coordinacin excesivamente burocrticas, tales como reuniones y convenios, que ralentizan el proceso de atencin de emergencias, pudiendo adecuarse una organizacin que acte inmediatamente; conforme a la naturaleza de tales servicios pblicos. En la actualidad, se presentan una serie de aspectos que indican la presencia de una problemtica en el referido servicio, y que han inspirado el desarrollo de una investigacin integral de sistematizacin, como lo es la existencia de amplios retrasos y cierta descoordinacin de los organismos de seguridad en la atencin de emergencias; tiempo perdido mientras se espera ayuda ante una emergencia; dificultades de las poblacin para contactar a los organismos de seguridad; incremento en los ndices de inseguridad; tragedias, enfermedades agravadas y muertes innecesarias ocurridas ante los retrasos de los organismos de seguridad; insatisfaccin y crticas en las personas. Los sntomas detectados con anterioridad, han ocasionado una creciente insatisfaccin de las comunidades que consideran que la Institucin y el Gobierno no estn cumpliendo cabalmente con sus funciones; los cuales estn siendo causados por varios motivos, entre los cuales se encuentran: Inicialmente, se observ que el Sistema de Informacin actual est totalmente inoperativo desde hace dos (2) aos, el cual se encargaba de gestionar las emergencias reportadas con los organismos encargados de atenderlas. Este sistema aparte de que no est funcionando, fue elaborado en software privativo, dependiendo totalmente de los propietarios del software, cuyas contrataciones estn prohibidas por ley. Esto imposibilita el acceso al cdigo fuente de la central telefnica existente, desarrollado igualmente mediante sistema privativo, que imposibilita su re-programacin libre e integracin a cualquier sistema de informacin. Asimismo, no hay posibilidad de acceso al registro de abonados de las empresas de telefona pblica, residencial y mvil; para llevar el control de las llama-
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das telefnicos reales innecesarias; junto con su procedencia, en cuyo caso, las llamadas innecesarias denominadas sabotaje, ocasionan congestionamiento de las lneas telefnicas y sobrecarga de trabajo a los operadores que atienden las mismas, retardando la atencin efectiva de emergencias reales. Tambin los operadores telefnicos que atienden el nmero 171, realizan excesivas preguntas a los ciudadanos que demandan de un servicio, ante situaciones que ameritan urgente atencin, al momento de la toma de datos del reporte de dichas emergencias. Igualmente, existe una ausencia de mecanismos digitales que permitan acceder al Sistema Nacional de Registro Delictivo, Emergencias y Desastres, para consultar inmediatamente va on line los registros policiales, delictivos y judiciales de las personas, del sistema S.I.P.O.L. llevado por el Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (C.I.C.PC.); y a la informacin metereolgica; lo cual reduce ampliamente el tiempo de consulta a los referidos datos, mediante las vas de radiocomunicaciones o telefnicas. Adicionalmente, no existe un mecanismo alterno de solicitud de atencin de emergencias para las personas, que permita asumir las fallas en el servicio telefnico tradicional actual de discado 1-7-1; disminuyendo las posibilidades de atencin y respuestas ms oportunas a emergencias reales. Se detect a su vez, que las unidades de atencin de emergencias no cuentan con un mecanismo diferente de radio transmisores, para la recepcin de rdenes de atencin de una emergencia, enlazados por la troncal de radiocomunicaciones, que al caerse deben hacer uso de los telfonos celulares para comunicarse. De igual forma, hay inexistencia de un mecanismo tecnolgico de ubicacin fsica de las unidades de atencin de emergencias, que permita monitorear la ubicacin exacta de dichas unidades, disminuyendo la posibilidad de evitar que se encuentren en lugares inapropiados, adems de determinar la disponibilidad de unidades y las ms prximas a los eventos presentados, atendindose menos
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oportunamente las emergencias; pudiendo utilizarse la red inalmbrica externa en aplicaciones tecnolgicas de atencin de emergencias, la cual est en desuso, lo que ocasiona el desaprovechamiento de los recursos existentes de la extinta SATEM (hoy DppTI). De no resolverse las deficiencias anteriormente descritas, se pronostica un colapso en el servicio telefnico de atencin de emergencias, con el incremento en los ndices de inseguridad, agravamientos de emergencias, tragedias y muertes innecesarias por retardos de servicios, en consecuencia, prdida sustancial de la calidad y credibilidad de la gestin de seguridad ciudadana de la Institucin del Servicio Merideo de Atencin de Emergencias. En atencin a los problemas planteados con anterioridad, se propone como proyecto de investigacin, una Ingeniera de Requisitos para el desarrollo de un Sistema de Informacin en los Servicios Estadales de Atencin de Emergencias; y para llevar a cabo el referido Proyecto de Investigacin, se debe cumplir con los siguientes objetivos:
Objetivo General:
Desarrollar una Ingeniera de Requisitos para Sistema de Informacin en los Servicios Estadales de Atencin de Emergencias.
Diagnosticar el funcionamiento del actual Sistema de Informacin del Servicio de Atencin de Emergencias (SAE) 171 del Estado Mrida. Disear el modelado de datos del Sistema de Informacin para la Atencin de Emergencias.
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Elaborar el documento de definicin de requisitos para el desarrollo del Sistema de Informacin de Atencin de Emergencias.
Justificacin: El actual SI inoperativo desde hace dos (2) aos, est diseado para funcionar solo en un mbito regional, y fue elaborado en Software privativo; por lo tanto, no hay posibilidad de una re-ingeniera del mismo para adaptarlo a las exigencias del SAE; por lo que la Ingeniera de Requisitos permitir solventar los problemas especificados con anterioridad, conformando un efectivo y eficiente Sistema de Informacin, ayudando a mejorar la calidad de cualquier Servicio de Atencin Estadal de Emergencia en el pas; por consiguiente, una mejora sustancial en la calidad de vida de la poblacin, en virtud que obtendrn respuestas ms rpidas y efectivas ante las emergencias presentadas. Este Sistema de Informacin ayudar a descargar parte del trabajo que realiza el personal que labora en este servicio de emergencia, incrementando la calidad de la atencin de las llamadas que se realicen, y brindando rapidez en el envo de las unidades de los organismos de seguridad, lo cual redundar positivamente en el desempeo de sus funciones. Finalmente, este trabajo podr ser utilizado para referencias en futuras investigaciones.
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Programa Nacional de Desarrollo de Tecnologas Libres (PDTL) Propuesta para el Desarrollo de Tecnologas en la Administracin Pblica Nacional Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2012
Introduccin:
El Estado venezolano; antes del decreto presidencial No. 3390 del 23 de diciembre de 2004, que obliga a la Administracin Publica Nacional a emplear prioritariamente software libre desarrollado con estndares abiertos en sus sistemas, proyectos y servicios informticos; aplicaba tecnologas privativas desarrolladas por empresas y corporaciones financieras, las cuales controlaban toda la informacin contenida en los equipos informticos de los organismo pblicos del pas, a travs de medios de comunicacin, tales como satlites, redes inalmbricas e internet, as como mediante la complicidad de funcionarios pblicos que mantenan relaciones comerciales con los proveedores de tecnologas. Lo anterior se manifest plenamente en el paro petrolero convocado en el ao 2002 por los trabajadores de la empresa petrolera Petrleos de Venezuela (PDVSA), quienes como medidas de sabotaje, aprovechndose de su control exclusivo de los equipos informticos, paralizaron todas las mquinas que producen y refinan el petrleo, y as poder detener las exportaciones y la distribucin interna de gasolina; lo que implic en un desastre econmico para la nacin, y as poder forzar al fracaso del gobierno del presidente Hugo Chvez Fras, que trascendiera en su renuncia.
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De esta forma, se evidenci la presencia de grupos elitescos, constituidos por pequeas estructuras de poder internas, que hicieron uso de las tecnologas privativas, tanto softwares y hardwares, para mantener el control de PDVSA; cuyas elites posean relaciones con corporaciones extranjeras (Exxon, Shell, Mobil, entre otras), que se apropiaban indebidamente de las riquezas de nuestro pas, sin dar posibilidades a que otros organismos del Estado pudieran controlar, o tan solo imaginar que se pueda modificar el funcionamiento de dicha empresa petrolera; instaurando una forma de existencia de PDVSA que imposibilitara auditoras y mucho menos restructuraciones en su funcionamiento, ya que estaban establecidas de una manera tal que aparentara la inexistencia de otras maneras de manejar el negocio del petrleo; y que de intentar hacerlo, la empresa fracasara llegando a la quiebra, teniendo que recurrir a vender su patrimonio a otros pases. Tales grupos elitescos, eran tal como Raymond (2000) identific las catedrales, en su artculo denominado La Catedral y El Bazar, de una forma que deba ser cuidadosamente elaborado por genios o pequeas bandas de magos trabajando encerrados a piedra y lodo, sin liberar versiones beta antes de tiempo; y se establecieron en PDVSA, de una manera tal que necesitaban ser vistas como catedrales, cuidadosamente conducidas por pequeos grupos de trabajadores, conformados como expertos trabajando en un riguroso aislamiento, sin posibilidad de ensayos ni auditoras. Sin embargo, una vez retomado el control de la empresa petrolera PDVSA, tal como se mencion al principio del presente ensayo, el Estado tuvo que comenzar a iniciar un cambio radical en el modo de concebir a las tecnologas, segn el modelo establecido por los pases industrializados y sus grandes corporaciones, las cuales se consideran de igual forma, las catedrales de la tecnologa en todo el planeta, que no dan posibilidad al resto de los pases para que desarrollen otro nivel de tecnologas surgidas desde las races de sus orgenes, y mucho menos de
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pases indgenas ubicados en el sur de Amrica, y en nuestro caso particular, Venezuela. Es por ello, que ciertamente Venezuela ha tenido que desprenderse progresivamente de cualquier maquinaria y equipo, desarrollados como catedrales, dando entrada a las tecnologas nacientes procedentes de naciones emergentes, que llevan varios aos de haber tomado la misma decisin, y avanzado considerablemente en el desarrollo de tecnologas libres, transfirindolas a sus compradores. Es el caso de China, Irn, Cuba, Rusia, Belorrusia, entre otros; los cuales han transferido tecnologas libres de alto rendimiento, entre los cuales encontramos, el satlite Simn Bolvar, confeccionado por China, y lanzado al espacio para que hoy da se encuentre operando en igualdad de funcionabilidad a los de los pases industrializados. Venezuela, lleva 7 aos de soberana e independencia tecnolgica, al momento de dejar de ser un simple depsito de tecnologas forneas, y dar inicio al proceso del fomento y desarrollo de tecnologas propias, derrumbando los cimientos tecnolgicos catedrticos, para dar posibilidad al pueblo venezolano, a que sus conocimientos sean tomados en cuenta, y formen parte de nuevas tecnologas abiertas al mundo, concebidas para solucionar problemas de la humanidad; mas no para enriquecer las corporaciones mercantiles, que han originado la agudizacin de la miseria en los pueblos. En tal sentido, el Estado Venezolano, ha creado programas de masificacin de las tecnologas libres, a travs de los Infocentros y CBITs, como centros de participacin ciudadana y alfabetizacin tecnolgica; as como programas de financiamiento, como poltica agresiva de motivacin a los investigadores, innovadores, tecnlogos populares y trabajadores de la ciencia; tales como el Fondo Nacional de Ciencia tecnologa e Innovacin (FONACIT), y el Programa al Estmulo a la Investigacin e Innovacin (PEI); entre otros; a fin de que generen un masivo desarrollo de proyectos de Investigacin e Innovacin; y puedan ser incorporados al
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desarrollo productivo de la Nacin, que a su vez conlleven a la solucin de ciertas necesidades prioritarias del Pas, tales como ambiente, energa, telecomunicaciones, poltica, sociedad, educacin, vivienda, hbitat y desarrollo urbano; estableciendo principalmente como norma sin discusin, la generacin de conocimientos y tecnologas libres. Tales conocimientos y tecnologas libres, deben extenderse y difundirse amplia y libremente a toda la nacin y el mundo, significando esto que no debe limitarse a fronteras y pensamientos, con la inclusin de todo tipo de ideas y pensamientos, incorporando a todos los innovadores, y compartiendo entre todos los conocimientos que cada grupo o individuo obtenga, con el resto del grupo. Esto va conforme a la descripcin que hizo Raymond (2000), sobre la comunidad de Linux, la cual se asemejaba ms a un bullicioso bazar de Babel, colmado de individuos con propsitos y enfoques dispares (fielmente representados por los repositorios de archivos de Linux, que pueden aceptar aportaciones de quien sea), de donde surgira un sistema estable y coherente nicamente a partir de una serie de artilugios. Hoy da, en Venezuela an hace falta mucho por hacer, en vista de que el desarrollo de la concepcin de tecnologas libres, ha implicado luchas titnicas contra corporaciones financieras, fuerzas polticas e ideas personales; cuyo desarrollo ha implicado la generacin de rudas controversias, sumadas a los esfuerzos de los partidos polticos venezolanos que se niegan a emancipar a la Repblica, mediante planes conspiradores empeados en restaurar un sistema de poltica fracasado en el pas y el mundo, alegando el igual fracaso de la Revolucin Bolivariana, debido a que ha sido de extrema complicacin vencer sus poderes econmicos y mediticos arraigados desde hace muchas dcadas. En la Revolucin Bolivariana, est claro que se han cometido innumerables errores, y se han ensayado programas de desarrollos tecnolgicos, fracasado algunos en sus objetivos; y otros en el mejor de los casos, an no han surtido efecto;
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ocasionando que exista un progreso lento en la produccin de tecnologas nacionales, tenindose que recurrir an a tecnologas importadas de pases hermanos, hasta tanto no se haga efectiva, ya una generacin sustanciosa de ciencia venezolana, y el consecuente desarrollo de tecnologas libres nacionales, que nos permita construir nuestro propio futuro. Ahora bien, muy a pesar de lo anterior, tambin es cierto que la Revolucin Bolivariana Socialista, hace innumerables esfuerzos para hacer realidad los planes de desarrollo endgeno, producto del conocimiento e ingenio proveniente del pueblo venezolano; como instrumento poderoso para la construccin del Socialismo del Siglo XXI, plasmados en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), as como tambin las leyes revolucionarias Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2001), Ley Orgnica de Telecomunicaciones (2000); el Proyecto Nacional Simn Bolvar (2004), el Proyecto Nacional de Ciencia y Tecnologa (2005) y el Plan Nacional de Telecomunicaciones y Servicios Postales (2004); entre otros diversos decretos; que establecen lineamientos rigurosos para el fomento del desarrollo integral de la nacin, entre los cuales se encuentran las tecnologas de uso y distribucin libres; lo que implica que se han eliminado muchas catedrales, quedando muchas otras ms por eliminarse; pero an no se han creado los bazares de babel que defini Raymond (2000), y es imperativo que se comiencen a abrir tales bazares, y no de forma utpica; sino de manera real que estimulen mucho ms, tanto a los profesionales como a los innovadores empricos, que han obtenido de sus generaciones anteriores, ciencia comunitaria expresada en sus actividades diarias, tales como sistemas de riego, piezas artesanales, manualidades, oficios, entre muchas otras; que permitan en futuro inmediato fortalecer los programas sociales de innovacin existentes, y masificndolos de manera exponencial. Para los fines de desarrollo efectivo de tecnologas libres, el Estado debe tomar en cuenta con otra visin ms estimulante, a los desarrolladores de las Tec-
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nologas de Informacin y Comunicacin (TIC); muchos de los cuales se encuentran en una situacin de inconformidad y desestimulo en su empleos actuales, que en muchos casos les ha adormecido en su entusiasmo de aportar soluciones; y buscan emigrar hacia otros empleos, en dnde puedan mejorar sus ingresos y desempear ms profesionalmente sus conocimientos, que en su mayora, son tesoros invaluables, escondidos y reservados en sus almas; recelosos de regalar el trabajo para que otros se aprovechen y se hagan ricos a costillas de s mismos. Esto es un lugar comn en su mayora, y al ver desvirtuados sus conocimientos y capacidades, optan por buscar la manera de emigrar a otros pases, al no ver an concretarse los programas nacionales que aporten amplias oportunidades efectivas de desarrollo tecnolgico en Venezuela. Tambin hay quienes optan por estudiar otra carrera lo ms alejada del pensamiento tecnolgico, que les mejore el ingreso y les proporcione futuro; y hasta llegan a dedicarse a oficios no profesionales por el resto de sus vidas, que aunque igualmente son dignos, es la prdida de sus capacidades y formaciones profesionales, de las cuales la gran mayora han sido subsidiadas por el Estado Venezolano. En el caso particular de la Administracin Pblica Nacional, los trabajadores de la tecnologa, son ampliamente desaprovechados, ya que se dedican a calcular nminas, hacer folletos, soporte tcnico; y en el mejor de los casos, desarrollan aplicaciones automatizadas para resolver procesos administrativos internos, as como pginas web institucionales; esperando algn proyecto de gran envergadura en el que puedan ser convocados para participar activamente, lo cual les permita surgir profesionalmente y escalar laboralmente, con sus consecuentes mejoras laborales y remunerativas. Ante tales planteamientos, hay que proponer acciones concretas para ser parte de la solucin y no del problema; y por tal motivo, surgen interrogantes para determinar los mejores programas a incorporar al Sistema Nacional de Innovacin, que permitan la participacin de todos los trabajadores, comunidades, indgenas, y
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todos sin excepcin con valores de inclusin y motivacin, modificando las estrategias que han fracasado o han sido poco efectivas, dndoles la participacin y el protagonismo en las decisiones, haciendo realidad una mercadera de bazares de babel nacional e internacional, que desarrolle tecnologas libres. Por lo tanto, este ensayo esboza la situacin actual de Venezuela, para finalmente plantear un Programa Nacional de Desarrollo de Tecnologas Libres (PDTL), con el cual se pueda captar de manera voluntaria a la mayor cantidad de los innovadores tecnolgicos, que laboren en la Administracin Pblica Nacional (APN) en todo el territorio de la Repblica; e igualmente los que se encuentras insertos en las comunidades, universidades, centros de investigacin, indgenas, discapacitados, profesionales, desempleados, y todos aquellos que deseen participar en el desarrollo de innovacin para el pas, que reciban un estmulo mensual en efectivo, siempre y cuando su participacin sea real y activa, sin plantearse un beneficio individual por encima del colectivo, con contralora realizada por todos los dems miembros de esa gran comunidad de voluntarios. Los desarrollos tecnolgicos que resulten de PDTL, deben ser compartidos pblicamente en la comunidad para su uso libre, y que puedan resolver los mismos problemas de otros miembros de la comunidad, similares para lo que fueron elaborados, crendose de esta forma un gran bazar de tecnologas libres con sede en cada una de las computadoras de sus integrantes, que formarn enormes tertulias haciendo uso de internet. Tal planteamiento antes expuesto, puede ser visualizado de una mejor manera, cuando la Administracin Pblica Nacional (APN) tome acciones de total participacin en el PDTL, considerando como premisa principal, que lo que un pequeo grupo desarrolle, se le entrega a otros para que lo aprovechen; y cuando otro grupo de desarrollo elabore su producto, lo entrega a otro para que tambin tome provecho de ello.
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Por ejemplo, en un caso de desarrollo de un sistema de informacin para el clculo de la nmina de pago de un organismo de la APN, aunque existan muchos en el mercado, un grupo de cinco programadores que all laboren, que se dispongan a desarrollarlo en cdigo abierto, lo culminan y lo ponen en funcionamiento en su organizacin. Luego los mismos programadores lo colocan en su comunidad como parte del compromiso que deben asumir en ella, para obtener su estmulo de dinero mensual. De esta forma, los programadores se sienten ms satisfechos y tiles, porque una enorme cantidad de las instituciones de la APN descargarn el software y lo pondrn en funcionamiento. Posteriormente los primeros cinco programadores encontrarn muchos sistemas para descargar y aplicar en sus instituciones, sin necesidad de elaborarlos. De igual forma, es muy probable que algn miembro de la comunidad est en disposicin de pagarle los viticos a los diseadores del sistema de nmina, para que se trasladen, se los instale y les ensee a operarlo. As pues, se concluye que el PDTL se concebira como un bazar de babel, y ser una mercadera de tecnologas libres para desarrollar nuestra propia ciencia, con crecimiento y resultados a muy corto plazo, obteniendo abundantes tecnologas libres, los cuales en su conjunto conformen muchos sistemas expertos tiles para cada rea de conocimientos, avanzando cada vez ms, hacia la emancipacin de Venezuela de las tecnologas de los pases industrializados. Tales ideas, no son extraas ni absurdas, ya que este estilo de desarrollo fue implementado por Linus Trovald con la comunidad de Linux, desarrollando un sistema totalmente estable y coherente, ms seguro que el de su competidor vendedor de licencias de Norteamrica, la corporacin Microsoft. Tan solo hay que aplicar las experiencias exitosas, que permitan construir nuestras propias tecnologas libres, sin esperar que algunos magos hagan la tecnologa que requiere nuestro pas.
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O inventamos, o erramos, con la voluntad de Dios, y la accin del Pueblo soberano, Venezuela ser grande y emancipada.
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Propuesta de Creacin de la Direccin de Telecomunicaciones e Informtica de la Gobernacin del Estado Mrida Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2008
Introduccin:
Uno de los tpicos en el debate actual sobre la Ciencia y la Tecnologa consiste en determinar que tanto han servido para configurar a las sociedades modernas y trasformar a las tradicionales. Los progresos cientficos como tambin tecnolgicos han modificado radicalmente la relacin del hombre con la naturaleza y la interaccin entre los seres vivos. Hoy en da la Ciencia y la Tecnologa calan los niveles ms altos en la sociedad actual. La Ciencia y la Tecnologa no se pueden estudiar fuera del contexto social en el que se manifiestan. Entre la Ciencia y la Tecnologa existe un claro estado de simbiosis; en otras palabras, conviven en beneficio mutuo. Aunque el efecto de ambas actuando conjuntamente, es infinitamente superior a la suma de los efectos de cada una actuando por separado, sin embargo, ante estos progresos que no podan ni siquiera imaginar las autopistas del pasado, empiezan a surgir preguntas cada vez ms serias sobre el lugar que incumbe la Ciencia y la Tecnologa en nuestra sociedad; y adems con una constancia tal, que no se pueden ignoras tales problemas. La Ciencia y la Tecnologa han tenido tanto auge, tanto desarrollo, que hoy en da muchos temen que la Ciencia y la Tecnologa lleguen a destruir el mundo. Muchas personas lo ven de la siguiente manera, cuantas personas han muerto en accidentes automovilsticos?, si la Ciencia y la Tecnologa no los hubiesen creado no hubiesen ocurrido. Pero dejan atrs la otra cara de la moneda, cuantas
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personas se han salvado gracias al transporte automovilstico? Cunto tardaramos en trasladarnos de un lugar a otro?, Si no se hubiesen desarrollados estos inventos. Lo que une a la Ciencia y la Tecnologa con la sociedad son las necesidades y los deseos de la sociedad. Son muchos los que consideran la ciencia como una amenaza y no solo en nuestros tiempos, sino desde hace muchos aos, es el tpico caso de Galileo, quien fue condenado por el Santo Oficio de la Inquisicin, ya que ste estimaba que su nuevo mtodo de considerar la verdad constitua un gran desafo a la autoridad tradicional. Aunque muchos consideran que esto se debe a que la sociedad no tolera aquello sobre lo que no dispone informacin o simplemente que no lo puede comprender. Hoy en da, la Tecnologa es parte del sistema de vida de todas las sociedades. La Ciencia y la Tecnologa se estn sumando a la voluntad social y poltica de las sociedades de controlar sus propios destinos, sus medios y el poder de hacerlo; ambas estn proporcionando a la sociedad una amplia variedad de opciones en cuanto a lo que podra ser el destino de la humanidad. As, la Tecnologa se propone mejorar u optimizar nuestro control del mundo real, para que responda de manera rpida y predecible a la voluntad o el capricho de la sociedad, aunque no siempre sea en su beneficio; siendo tambin la provincia de la industria y de la empresa comercial; para nada sirve si sus productos no responden a las necesidades de los consumidores.
El problema:
La ausencia de una Direccin de Telecomunicaciones e Informtica en la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela, como ente integrador de dicha rea, ocasiona los siguientes problemas: Ausencia de polticas formales e integrales en la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que ha causado enormes gastos al Ejecutivo Regional, por la falta de
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aplicacin efectiva de las Tecnologas disponibles en el mercado, mediante el empleo de procesos manuales apoyados de costosas computadoras semi-utilizadas, imprimiendo informes voluminosos, con enormes gastos de papelera e impresin, adems de las horas-hombres invertidas; entre otras, que generan en la administracin pblica, una gestin excesivamente burocrtica, menos eficiente y eficaz, sin resolver los problemas del Pueblo merideo, adems de la creciente corrupcin administrativa, ante la carencia de mecanismos tecnolgicos efectivos que incrementen la transparencia del manejo de los fondos pblicos, y detecten posibles hechos ilcitos e incumplimiento de metas propuestas en los planes de gobierno de cada dependencia del Gobierno Regional. Asimismo le han sido encomendadas amplias funciones aadidas, en el campo de la Tecnologa a la institucin Servicio Autnomo de Telecomunicaciones del Estado Mrida SATEM, organismo adscrito a la Direccin de Seguridad Ciudadana (ver grfico 1, letra D), adems que sus funciones naturales son las de ejercer la atencin de emergencias en el Estado Mrida, Venezuela, a travs del servicio telefnico 171, lo que implica el ejercicio de dos funciones no compatibles entre s (servicios de atencin de emergencias y los proyectos tecnolgicos), generando divisin presupuestaria para ambas materias, con una plantilla de personal insuficiente para asumir la atencin de emergencias y de desarrollos tecnolgicos; descuidndose el servicio a la ciudadana para atender sus emergencias que es su funcin por ley, ya que cuando se presenta un caso de estos, el Pueblo observa que las ambulancias o las comisiones policiales llegan con retraso o tarde. Entre los proyectos tecnolgicos que se han realizado o an se estn realizando, tenemos: Red de cableado estructurado del Palacio de Gobierno. Sistema de red de enlaces inalmbrico de computadoras, que provee de internet a varias dependencias de la Gobernacin, ubicadas en diversos sitios de la ciudad de Mrida, Venezuela.
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Implementacin del Sistema de Gestin y Control Financiero SIGECOF, en el Palacio de Gobierno. Sistema de telefona para los Pueblos del Sur. Instalacin de la red de computadoras de la Unidad de Atencin al Ciudadano UACI, ubicado en el lobby del Palacio de Gobierno Anlisis de los proyectos e inversiones en telecomunicaciones e informtica que realizarn las dependencias de la Gobernacin, para que cuenten con el aval tcnico.
Grfico 2: Estructura Organizativa actual (solo sector de Ciencia y Tecnologa)
Se evidencia una poltica no integrada entre los rganos de Ciencia y Tecnologa en la Gobernacin de Mrida, evidencindose la incompatibilidad de reas del conocimiento en SATEM, que se dedica al servicio de atencin de emergencias 171, adems de ejecutar proyectos tecnolgicos (correspondientes a Seguridad Ciudadana el primero; y a Ciencia y Tecnologa el segundo, ambiguas ambas reas en su conceptos profesionales). Adems se evidencia que FUNDACITE no tiene inherencia directa en la estructura jerrquica de la Gobernacin de Mrida. 143

Finalmente, el Museo de Ciencia y Tecnologa, es un ente del Sector de Educacin, Cultura y Deportes, pero forma parte del sector de Ciencia y Tecnologa (?). En cuanto a servicios con finalidades sociales, la realidad actual es que la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela posee notablemente escasos servicios, entre los cuales se puede mencionar como los ms relevantes: Los Infocentros de Campo de Oro y Mucuches, adscritos al Instituto Autnomo de Servicios de Bibliotecas e Informacin del Estado Mrida IBIME, los cuales han fracasado y han sido abandonados por ese organismo, a pesar de que en otrora fueron servicios relevantes e impactantes para la ciudadana, el cual acuda para hacer sus investigaciones, tareas escolares, hacer cursos, siendo ahora tan solo salas de maquinitas de juego para nios que fomentan el ocio, con la mitad de las computadoras daadas o fallando, espacio fsico deprimente, deficiente iluminacin, entre otros; muy alejados de una accin efectiva de Gobierno que contribuya a la formacin tecnolgica de los ciudadanos. El Museo de Ciencia y Tecnologa, es un espacio turstico, y atiende visitas
guiadas de escuelas como actividad social, ya que es una organizacin adscrita a la Direccin de Educacin Cultura y Deportes; pero se limitan a una accin sin crecimiento ni cobertura social, ya que solo atienden a las comunidades cercanas a su sede ubicada en la antigua Central Azucarera, Urbanizacin Las Tapias, Municipio Libertador, Estado Mrida, Venezuela, sin ningn tipo de importancia para los dems Municipios del Estado; y no ejerce algn tipo de programas de apoyo tecnolgico a otras dependencias del Gobierno Regional. Los anteriores servicios actualmente poseen poca relevancia y/o escasa cobertura, a pesar de tener un enorme potencial como servicios pblicos en el Estado Mrida, Venezuela; aunado a que no son utilizados para coadyuvar con actividades de los dems organismos del Gobierno Regional, que pudieran aportar el apoyo institucional y financiero necesario para su mejoramiento, continuidad y conservacin, mediante acciones conjuntas de Gobierno. Estos servicios poseen 144

poca efectividad y no se han expandido, motivado a la falta de inters gubernamental al no hacer renovacin de las Tecnologas que se obsoletan; la presencia en deficiencias en los servicios de mantenimiento y reparacin; falta de presupuesto, entre otros; entonces, los ciudadanos, al ver que un servicio tecnolgico ya no funciona o no les encuentran alguna utilidad y no les dejan participar activamente en su funcionamiento; se desentienden de stos y pierden su funcin social, convirtindose en solo entes burocrticos de derroche y desperdicio de recursos. En la Gobernacin del Estado y en cada una de sus dependencias, existe una amplia plantilla de funcionarios con formacin profesional en el campo tecnolgico (Ingenieros o Tcnicos Superiores de sistemas, informtica, computacin, electrnica, entre otros), algunos de los cuales son utilizados como trabajadores administrativos u operativos, subordinados a reas no compatibles con sus conocimientos y capacidades profesionales (Oficinas de Personal, Administracin) y, en los casos ms apropiados, forman parte de departamentos de reas tecnolgicas de algunos entes (Departamentos de Informtica). Estos talentos en la actualidad aunque estn produciendo proyectos relevantes e innovadores para las instituciones en las que laboran; debido a que realizan dichas actividades de manera separadas y aisladas de una dependencia a otra, sin compartir conocimientos y criterios entre profesionales adscritos a otros organismos, adems de que en algunos casos se les utiliza en reas en que sus conocimiento no tienen mayor importancia para la gestin del organismo y hasta del Ejecutivo Regional; esto ocasiona una enorme desmotivacin y la escasa generacin de ideas y propuestas, que podra contribuir con una accin de Gobierno ms relevante y efectiva, con un mayor impacto en los ciudadanos merideo. Es notable que debido a que cada ente realiza inversiones en Tecnologa por separado, origina que los mismos no sean aprovechados para utilizarlos en proyectos de gran envergadura, realizando proyectos individuales, poco relevantes y de amplitud limitada a ese organismo; ya que se observa la presencia de celos
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en permitir que las inversiones realizadas por cada ente, puedan ser compartidas y utilizadas por otros organismos que puedan necesitarlos y aprovecharlos de manera conjunta e integral, ahorrando enormes gastos de recursos financieros. Por ejemplo, si tenemos una institucin, que realice una inversin en un sistema de informacin para automatizar sus procesos financieros, administrativos y contables, cuyo costo sea de Bs. F. 20.000,00; y hay otras dependencias que an estn buscando recursos para resolver los mismos problemas, tratando de incrementar las partidas presupuestarias para tal fin. Si son 15 instituciones las que requieren invertir en un mismo proyecto de sistematizacin, y lo realizan por separado; esto equivaldra a Bs. F. 300.000,00, pudindose gastar tan solo Bs. F. 20.000,00 por el mismo proyecto que sirva para todas las instituciones que lo requieran, ahorrndole al ejecutivo un gasto de Bs. F. 280.000,00. Es aqu donde se observa que se podra considerar que estos sistemas de informacin se instalen en las dems dependencias, permitindoles resolver sus problemas sin gastar ms recursos y utilizando las horas hombre que utilizan para resolver esos problemas por separado en otras actividades. La institucin FUNDACITE-Mrida, que a pesar de ejercer funciones ampliamente efectivas en el Estado Mrida, Venezuela, alineadas a los proyectos nacionales, y como ente rector en el rea de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin en ese Estado, presenta limitantes en su rango de accin en la Gobernacin del estado Mrida, Venezuela; ya que cada institucin posee reas departamentales de Informtica y Telecomunicaciones y asignaciones presupuestarias propias, desintegradas funcionalmente entre cada ente, sumado a las atribuciones autnomas de cada organismo; genera desintegracin y una deficiente aplicacin de la Tecnologa en la gestin del Ejecutivo Regional, conformndose una multiplicidad de proyectos con enfoques diversos no alineados al sector de gobierno de Ciencia y Tecnologa, y sin la coordinacin del ente rector, FUNDACITE-Mrida.
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En resumen, hay ausencia de una actividad tecnolgica integral para todas las dependencias adscritas a la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela, de conformidad con el proyecto regional de Ciencia y Tecnologa del Estado Mrida, rectorizado por FUNDACITE Mrida; origina una amplia ineficiencia de la gestin de gobierno, y carencia de mecanismos integrales efectivos basados en Tecnologas de Informacin y Comunicacin TIC en la gestin gubernamental, que supriman la innecesaria burocracia, corrupcin administrativa e ineficiencia gubernamental.
La propuesta :
Se propone reestructurar el sistema organizacional de Ciencia y Tecnologa existente, creando la Direccin de Telecomunicaciones e Informtica - DTI, la cual sera el enlace y ente ejecutor de las directrices emanadas por el ente rector FUNDACITE Mrida, para la optimizacin de la gestin de la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela. Se plantea integrar las funciones de Telecomunicaciones e Informtica de todas las dependencias adscritas a la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela; as como generar proyectos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, creando formalmente la Direccin de Telecomunicaciones e Informtica - DTI, ubicndola en la estructura organizativa de la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela, adscrita a la Secretara General de Gobierno (ver grfico 3), liderizando el sector de gobierno de Ciencia y Tecnologa; la cual se concebira como rgano ejecutor del ente rector FUNDACITE-Mrida; el cual asumira exclusivamente las referidas competencias en todos las dependencias del Ejecutivo Regional (excluyendo los servicios troncales y de Telecomunicaciones para las funciones de enlace de los organismos de seguridad y proteccin civil del Estado Mrida, Venezuela, Tecnologa considerada como materia de Seguridad Ciudadana, que permanecera
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asignada a la institucin SATEM); a los fines de optimizar la gestin de la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela con irradiacin a la sociedad en su conjunto.
Grfico 3. Organigrama constitutivo propuesto.
La creacin de la nueva Direccin causara un bajo impacto en el presupuesto de la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela, ya que utilizara las asignaciones presupuestarias y la nmina de personal con funciones en el rea de Tecnologa de todos los entes centralizados y descentralizados, conformando equipos de trabajo multidisciplinarios que realizaran actividades integrales y unitarias en funcin de todos los referidos entes, lo que significara que la inversin hecha en un proyecto para un organismo sera aprovechada por todas las dems instituciones, evitando la repeticin o la redundancia de acciones, ahorrando costos y utilizndose los recursos sobrantes para muchos otros proyectos, convirtindose en mltiples acciones de Gobierno; actualmente imposibles de desarrollar por falta de recursos y de integracin en el campo de la Tecnologa.
Objetivo general:
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Crear la Direccin de Telecomunicaciones e Informtica - DTI, ente dependiente de la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela, para el asesoramiento, apoyo tcnico y el desarrollo de actividades en el rea de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que permitan dinamizar un Estado puntal en el empoderamiento de esas reas del conocimiento en el pas, conjuntamente con el despliegue de polticas conjuntas con instituciones que propicien la modernizacin del Estado, la generacin de empleos y la educacin del ciudadano.
Objetivos especficos: Modernizar la administracin pblica regional, mediante la creacin de una infraestructura nica e integral la Tecnologa de todos los entes organismos adscritos a la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela. Disminuir ampliamente los ndices de corrupcin en la gestin del Estado, como acto educativo, mediante la creacin de un mecanismo central de control y fiscalizacin de datos. Generar produccin en el rea tecnolgica, integrando el conocimiento profesional del personal adscrito en cada organismo. Incorporar a la ciudadana a la gestin de gobierno, permitiendo la participacin directa del poder comunal en la gestin de gobierno.
Justificacin:
Existencia de diversos proyectos en el rea tecnolgica en los diferentes entes adscritos a la Gobernacin del Estado Mrida, Venezuela, en muchos de los casos muy similares, que son realizados uno por cada ente, ocasionando que se multipliquen los mismos gastos por cada institucin que los realiza, pudiendo ela-
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borarse un solo proyecto hacindose un solo gasto que funcione para cualquier ente. La ausencia de mecanismos tecnolgicos que integren la informacin administrativa de cada ente, que permita al alto gobierno y a los rganos de contralora estadal, el acceso inmediato a la informacin generada por cada ente, que permita al Gobierno Regional, mantener el control fiscal y de gestin de todas reas de la administracin regional. Cada ente posee diferentes criterios para la adquisicin de bienes en el rea tecnolgica, desalineadas a los proyectos de desarrollo regional llevados por FUNDACITE-Mrida, como ente rector de la Ciencia, tecnologa e Innovacin en el Estado Mrida, Venezuela. El Pueblo merideo, como rgano de contralora social, no posee mtodos efectivos de participacin ciudadana y de contralora social, adems, no se le permite participar conjuntamente con los entes del Gobierno Regional, en la formulacin y ejecucin de los presupuestos de gastos, ajustado a la atencin de las necesidades reales de las comunidades, como accin de transferencia efectiva del poder al Pueblo, lo cual dista ampliamente de los objetivos del Plan Nacional Simn Bolvar 2007 2013, Primer Plan Socialista.
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Sistemas de Informacin Presupuestaria para la Administracin Pblica SIP-AP versin 1 Autor: Ing. Richard Rodrguez Salazar Ao 2004
Introduccin:
La Reforma del Estado exige la adecuacin de las instituciones pblicas al proceso de modernizacin, generando transformaciones significativas que incorporan mecanismos estratgicos para hacer ms eficiente la gestin en la administracin pblica venezolana. En este contexto, la administracin pblica ha requerido ms y mejor informacin para adaptarse a las nuevas circunstancias, dejando de ser un elemento colateral para convertirse en un recurso fundamental para la toma de decisiones; razn bsica que induce a brindarle una atencin especial centrada en su sistematicidad para dar origen a los sistemas de informacin. Estos sistemas, que en sus inicios procesaron la informacin en forma manual han evolucionado rpidamente y en la actualidad se presentan como medios potencialmente efectivos para el manejo de las funciones bsicas de generacin, procesamiento, almacenamiento, difusin y transformacin de la informacin. La incorporacin de los acelerados avances ocurridos en las telecomunicaciones, la informtica y la electrnica han contribuido a modernizar los sistemas de informacin, a romper barreras de tiempo y espacio; fortaleciendo el intercambio y la globalizacin de la informacin. Sin embargo, en el funcionamiento de algunas instituciones de la administracin pblica an estn ausentes los sistemas de informacin actualizados con modernas tecnologas y, sus usuarios como los Gobernadores, Alcal-
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des, Diputados, Concejales y la comunidad en general, recurren a la obtencin de datos dispersos en la institucin; sin un procesamiento estructurado y un personal capacitado para el cumplimiento de las diferentes actividades informacionales; ocasionando prdida de tiempo y de oportunidades que resultan valiosos para la gerencia.
Las organizaciones pblicas deben formular el presupuesto anual de gastos, mediante la programacin mensual de gastos por partidas, las cuales son desglosadas por cada uno de los pagos realizados diariamente. La alta cantidad de facturas ocasiona una gran cantidad de informacin que debe ser integrada de acuerdo a la partida presupuestaria a la que corresponde ocasionando amplias clculos matemticos que deben agrupados por tipos de partidas presupuestarias, y la cantidad de detalles propios de cada pago, que deben arrojar resultados contables exactos, sin exceder del monto programado, para no infringir las leyes de la Repblica. En las organizaciones pblicas de la Gobernacin del Estado Mrida, se observa que se realizan los controles presupuestarios antes mencionados en hojas de clculos de Excel, que brinda una excelente ayuda, pero presentndose que deben generarse mltiples reportes tomando en cuenta los perodos anteriores en bimestres, trimestres o semestres, lo que ocasiona dificultades en las interrelaciones de los resultados anteriores al del perodo que se est efectuando, sumado a la cantidad de vnculos y sumatorias que deben ser aplicadas manualmente, mediante la seleccin de celdas. Adicionalmente, para realizar estas actividades se estn empleando gastos adicionales por horas extras adicionales, comidas, a los fines de realizar los informes y chequear los clculos para evitar enviar informes con errores, los cuales
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implican graves fallas en la Institucin que presenten dichas fallas sin solucionarlos. Los rganos contralores del Estado, estn detectando amplios descuadres y sobregiros en partidas, lo que est ocasionando complicaciones administrativas, por violaciones a las leyes anti-corrupcin, y pueden ocasionar penalizaciones y hasta destituciones de los funcionarios responsables de las referidas actividades. Finalmente, se estn empleando horas-hombre para actividades repetitivas, de correcciones, revisiones, entre otros, impidiendo que utilicen ese tiempo para producir otras actividades que incrementen la efectividad del rea presupuestaria y administrativa, que posee amplias actividades pendientes por resolver de vital importancia para la institucin, que lamentablemente se ven postergadas constantemente, ya que el control presupuestario se hace constantemente de manera interna, y mensualmente por los rganos contralores externos de las instituciones. Se hace necesario desarrollar un sistema automatizado que integre y agrupe las partidas presupuestarias y sus imputaciones diarias, para que sean sumadas de acuerdo a las agrupaciones realizadas, que garantice a la institucin resultados confiables contablemente, evitando amplios procesos de revisin y correcciones; adems de los costos que generan la prdida de papel e impresin en reportes defectuosos, que deben ser desechados. Tambin se desea que e sistema genere amplios registros histricos, que puedan ser utilizados en un momento dado, con la misma confiabilidad contable, por el mismo sistema automatizado.
Descripcin del sistema de informacin:
Es un sistema automatizado para llevar el registro de las partidas presupuestarias que sern utilizadas en un ejercicio econmico por un organismo pblico, mediante la imputacin de cada una de las referidas partidas a travs de cada uno de los pagos que realice la institucin.
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Las partidas presupuestarias que sern imputadas mediante cada uno de los pagos, poseern una programacin de gastos mensuales, las cuales limitarn los referidos pagos a la programacin pre-definida. Finalmente se obtendrn reportes impresos y de visualizacin en pantalla de resumen y detalles del presupuesto de gastos con su ejecucin respectiva.
Objetivo general:
Controlar el presupuesto de gastos y su ejecucin para garantizar resultados contables confiables acordes con los estados financieros de la organizacin pblica al que se aplique el sistema.
Objetivos especficos: Mantener un registro de cada una de las partidas del presupuesto de una organizacin pblica, las cuales sern agrupadas de acuerdo a su naturaleza Expresar el presupuesto de gastos y su ejecucin en informes detallados o especficos con resultados contables confiables. Establecer lazos de perodos presupuestarios anteriores con el actual, a los fines de evaluar las variaciones presentes. Ejecutar las partidas de acuerdo a la programacin mensual predefinida, para impedir gastar ms de los presupuestados.
Justificacin:
Luego del anlisis del problema, se han determinado los siguientes aspectos que justifican la elaboracin de un sistema automatizado para realizar el Presupuesto de Gastos y su Ejecucin, los cuales se exponen de la siguiente forma: 154

El sistema impedir que se impute una partida por montos superiores a la programacin de gastos predefinida, presentndose resultados financieros cuadrados con respecto a la suma de las partidas que estn agrupadas, lo que implicar que los resmenes finales concordarn con los estados financieros de la organizacin. Los costos para el control del Presupuesto y la elaboracin de informes no ocasionarn amplios gastos de papelera e impresin, por repeticiones mltiples de los extensos informes, evitando fallas en el inventario de papelera y suministros de impresin, que afecte cualquier rea de la institucin. Las oficinas de Presupuesto y Administracin tendrn ms tiempo para atender las otras actividades correspondientes a dichas reas sin la necesidad de contratar auxiliares para resolverlos. Lo que implica disminucin en el costo de nmina de personal, adems de que dar respuesta a las otras necesidades organizacionales, causando ms satisfaccin en los proveedores y en los trabajadores que requieren de algn servicio. Para la elaboracin de los informes de Presupuesto, se emplearn menos trabajadores, permitiendo que los que apoyan en el sistema a sustituir, no se avoquen a diversas actividades innecesarias descritas como elaboracin, impresin, revisin, correccin y reimpresin, que implican el uso de mucho personal para una actividad. Los informes se presentarn con integridad financiera y contable, significando que el sistema ser un mecanismo que minimizar los errores y ofrecer amplia transparencia en los resultados.
Resumen del software:
Sistema de Control Presupuestario para la Administracin Pblica SIP-AP Versin 1 Enero 2012
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1. Definicin: el SIP-AP fue realizado por profesionales venezolanos, especialistas en el desarrollo de software agrupados en la firma comercial C-MATIC, asentada en el Registro Subalterno de la Circunscripcin Judicial del Estado Mrida, tomo B3, no. 125 de fecha 12/04/1999, y es para solucionar una serie de procedimientos administrativos de instituciones del sector pblico, de acuerdo a lineamientos de la Oficina Nacional de Presupuesto ONAPRE (plan de cuentas del instructivo no. 14 de septiembre del 2.004), con el cual se logra realizar la formulacin y ejecucin del presupuesto de gastos, mediante la integracin y agrupamiento organizado de las partidas presupuestarias que son creadas para las diferentes unidades o dependencias de la organizacin.
2. Objetivo: con el SIP-AP, se busca mantener la informacin integrada mediante procedimientos de Microsoft Visual Basic integrado al manejador de bases de datos MySQL Server; realizando los clculos confiables y exactos correspondientes al control presupuestario de la organizacin, asegurndose que los comprobantes de pago que se efecten se mantengan limitado al mismo y a una programacin mensual predefinida por los usuarios autorizados para ello. Asimismo, se asegura mantener restricciones en los privilegios de acceso a la data que se genera, adems de la diferenciacin de atribuciones departamentales en el manejo del presupuesto de gatos de una institucin, mediante la separacin de niveles de accesos de dos unidades organizacionales, que se encargaran de formular el presupuesto por un lugar e imputar las partidas por otro lugar accediendo al mismo recipiente de datos de manera simultanea y segura.
3. Ventajas: a continuacin enumeraremos varios aspectos que pueden ser considerados al considerar la aplicacin de este sistema en una organizacin: Bajo costo.
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Reportes y pantallas modificables por especialistas en programacin. Acceso multiusuario a travs de redes locales. Fcil de instalar y de utilizar. Datos almacenados en formato Microsoft Visual Basic formato de interpretacin abierta y universal, por lo que pueden desarrollarse otros sistemas integrados con los datos del SIP-AP Versin 1 evitando la inconsistencia en la data y la redundancia cuando estos se repiten en diversos sistemas.
4. Limitaciones: debido a que el sistema fue orientado para resolver un problema de una organizacin pblica pequea se pudieran presentar limitantes en cuanto a la capacidad de almacenamiento de datos, ya que el manejador de base de datos es de regular capacidad, por lo que podra ralentizarse al sobrepasar el lmite ptimo de nmero de partidas presupuestarias y de rdenes de pago en la ejecucin de estas. Se estiman los siguientes lmites de capacidad de almacenamiento de datos de rendimiento ptimo para un ejercicio fiscal: Cien mil (100.000) partidas presupuestarias. Un milln (1.000.000) rdenes de pago.
Asmismo, el sistema ha sido realizado con software propietario, por lo que solo se entrega un disco compacto CD, con el cdigo ejecutable restringido totalmente, siendo imposible el acceso a las funciones internas para clculos diversos propios del sistema. Las modificaciones o variantes que se requieran en estos, deben ser contratadas de forma adicional a la adquisicin inicial del sistema con CMATIC (c-matic@cantv.net, 0274-2714140, 0416-2764137). De igual forma ocurrir con las actualizaciones que se realicen para expandir el potencial del sistema o mejoras que se le realicen en futuras versiones, en cuyos casos debern realizar nuevo contrato independiente a la versin actual (SIP-AP Versin 1.0605).
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5. Requerimientos fsicos: Computador Intel Pentium III / Amd 800 o superior. Unidad de discos flexibles 3 1.44 Mb. 128 Mb memoria Ram. Disponibilidad de disco duro de 5 Gb. Sistema Operativo Windows 98, Me, 2000, XP. Microsoft Visual Basic 2003 superior. MySQL Server 5 superior. Impresora de cinta, tinta o lser.
6. Mapa del sistema:
Mediante este diagrama, podemos visualizar de manera general todas las funciones que pueden realizarse en el mdulo de control presupuestario. Algunas de estas funciones estn restringidas para la versin demostrativa y sern liberadas en la versin comercial 1.00.05.
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Flujograma del proceso:

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Flujograma del proceso:

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