A propos de linterview du Ministre de la dfense du Rwanda au journal belge Le Soir1

Par TSHISWAKA MASOKA HUBERT2, Kinshasa, le 06 septembre 2012

Le droit de nier son soutien au terrorisme du M23 au Kivu, et lobligation de respecter la dignit des victimes.
1. Justification de la raction. Dans son interview exclusive, du 29 aot 2012, intitule : Les Quatre vrits de James KABAREBE, Ministre de la Dfense du Rwanda , accorde Madame Colette BRAECKMAN ; M. KABAREBE fait une srie de dclarations qui appelle une mise au point citoyenne du peuple de la rgion des grands lacs africains. La prsente analyse ne discute pas ses opinions et jugement de valeurs ports sur ses homologues congolais. Elle considre exclusivement la dimension qui devrait bnficier dun claircissement en faveur du peuple congolais et par extension de celui de toute la rgion. Elle rpond au devoir de remmorer lopinion publique des faits historiques, afin que les quatre vrits de KABAREBE correspondent effectivement une ralit vrifiable. Pour ce faire, la rflexion tient compte de : (i) Lobligation de respecter la dignit des victimes dabus des droits humains que tend vouloir bafouer lintention de drouter lopinion publique de la vrit ; (ii) Le droit la parole des citoyens de la rgion des grands lacs : Lexigence faite aux dirigeants de respecter les valeurs morales, implique la surveillance de leurs discours publics ; (iii) Le besoin de vrit en soi : Linterview du ministre rwandais ne corrobore pas des faits qui sont dailleurs du domaine public. Cependant, deux de ses observations sont rcurrentes : (i) sa conclusion qui dit que cest aux congolais quil appartient de trouver les solutions leurs problmes . Et (ii) laccumulation massive d'erreurs dans la stratgie militaire qui rend nulle toute action de protection de la population civile congolaise. Cette question releve dans son jugement sur la mauvaise gestion des FARDC3, est rellement au cur du problme interne en Rpublique dmocratique du Congo (RDC). Son questionnement est partag : Comment pouvez-vous envoyer des troupes en opration en leur donnant seulement une poigne de haricots secs !

1http://blog.lesoir.be/colette-braeckman/2012/08/29/cartes-sur-table-les-quatre-verites-du-general-jameskabarebe/

2 Ceci est une opinion de Monsieur TSHISWAKA MASOKA Hubert, dfenseur congolais des droits humains et actuellement Directeur adjoint du bureau de la Fondation Open Society Initiative for Southern Africa (OSISA) en RDC. Contact : tshiswaka@hotmail.com
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FARDC: Forces armes de la Rpublique Dmocratique du Congo. Le problme de sa gestion est au centre dun dbat public sur la reforme du secteur de scurit.

[] On ne peut pas dire que larme congolaise a chou battre le M23, [] ; dans les conditions o ils se trouvent, ils ne tueraient mme pas un rat 4.

2. Analyse de la premire allgation. La premire allgation prtend que depuis 2009, le Rwanda tente daider la RDC rsoudre le problme du CNDP5, ce qui avait dbouch sur larrestation du gnral Laurent NKUNDABATWARE et la mise lcart de beaucoup dautres groupes arms . Dentrer de jeu de son interview, M. KABAREBE prtend vouloir aider la RDC, quand tous ses actes observs depuis prs de quinze annes tendent dstabiliser ce pays. Au vu de lanalyse ci-dessous, on peut dduire que cette interview sinscrit dans la stratgie de diversion de lopinion gnrale qui dsapprouve unanimement lentreprise du Rwanda en RDC qui ne correspond aucunement une aide rsoudre ses problmes. Certains faits rappellent que le Rwanda allgue toujours le contraire de la ralit. Tenez. Quand le Ministre KABAREBE dirigeait en personne des troupes de lAFDL6 dites rbellion zaroise , en 1996, et celles du RCD7 en 1998 ; le Rwanda disait toujours que ctait laffaire des congolais quil aidait rsoudre. Quand en juillet 2002, il signait un accord de retrait de ses troupes de la RDC, le Prsident KAGAME niait constamment leur prsence au Congo. Le 31 aot 2012, il vient dannoncer le retrait des troupes dont la date dentre nest pas connue. Des troupes au dpart rwandaises restent dans les institutions de la RDC sous couvert des fausses identits et des noms demprunt sonnant congolais. Tel est le cas de MAKENGA et NKUNDA dont les vrais noms sont respectivement RUZANDIZA et NKUNDABATWARE. Le Rwanda les utilise quand bon lui semble comme lments undercover (agents secrets agissant sous couvert) qui rpondent de lExternal Security Organisation (ESO) et le Directorate of Military Intelligence (DMI)8, les deux services extrieurs dintelligence militaire. Le mouvement terroriste du M23 rpond la logique de laction de dstabilisation qui soutenait lopration menait Bukavu en mai et juin 2004, sous la direction du Gnral Laurent NKUNDABATWARE et le Colonel Jules MUTEBUSI. 3. Couverture lgale En vertu de la constitution rwandaise du 04 juin 2003, les personnes dorigine rwandaise vivant en RDC sont considres comme des rwandais. Larticle 7 stipule que [] La nationalit rwandaise d'origine ne peut tre retire; [...] Les Rwandais ou leurs descendants
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4http://blog.lesoir.be/colette-braeckman/idem CNDP : Conseil national pour la dfense du peuple 6 AFDL: Alliance des Forces Dmocratiques pour la Libration du Congo/Zare 7 RCD : Rassemblement des Congolais pour la Dmocratie 8 Organisation de la scurit extrieure (ESO) et la Direction dIntelligence Militaire (DMI)

qui, entre le premier novembre 1959 et le 31 dcembre 1994, ont perdu la nationalit rwandaise suite l'acquisition d'une nationalit trangre sont d'office rintgrs dans la nationalit rwandaise, s'ils reviennent s'installer au Rwanda 9. Cette ouverture lgale avait permis au Colonel Jules MUTEBUSI de rentrer sjourner allgrement au Rwanda aprs les activits militaires dcries Bukavu, en juin 2004. Le Rwanda le considrant comme son citoyen lavait arrt Kigali, en dcembre 2007. Cest sur cette mme base lgale quen 2009, le gouvernement rwandais avait arrt et continue dtenir le Gnral NKUNDABATWARE Kabuga, dans la banlieue Est de Kigali. Les faits sociologiques prcdents le droit, lattachement la patrie rwandaise avait permis NKUNDABATWARE de servir comme officier de lArme Patriotique Rwandaise (APR) de 1992 199810. 4. Analyse de la deuxime allgation. Le ministre rwandais prtend que de 2009 au mois davril 2012, il ny avait pas eu de problme de scurit dans lEst de la RDC. Le Rwanda avait aid rsoudre le problme du CNDP en appuyant lintgration de ses soldats dans larme gouvernementale, de mme que les militaires dune dizaine dautres groupes arms. Mais par la suite, la gestion de cette situation aurait du tre laffaire des Congolais eux-mmes Les troupes du CNDP prcipites dans les FARDC sont restes loyales leurs structures et commandements rebelles commettant davantage dabus des droits humains contre la population civile. Elles viennent de se dtacher instamment et dans leur totalit pour reprendre des activits criminelles sous le M23. Lentre des troupes rwandaises en RDC, pour entre autres faciliter cette intgration et procder aux oprations Umoja Wetu, Kimia I et Kimia II, navait fait quempirer la situation politique et scuritaire dans le pays. Elle avait dbut par la violation des procdures lgales internes la RDC qui avait cr une crise au plus haut niveau des institutions nationales. A lire les rapports des ONG bases au Kivu a la priode voque par cette allgation du Ministre rwandais, on constate que la question scuritaire tait de grande proccupation, comme le confirme Pole Institute qui faisait le bilan en octobre 2009 : l objectif affich des oprations Umoja Wetu, savoir, celui de traquer et de mettre les FDLR hors dtat de nuire fut un chec au regard de la rcupration du terrain par les FDLR au Nord-Kivu et des reprsailles violentes exerces par les rebelles rwandais sur les populations locales dans les deux Kivu. Pour reprendre la mtaphore dun paysan de Kibumba, les forces conjointes rwando-congolaises ont ventr une ruche dabeilles. Ces dernires irrites et furieuses
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Il est intressant de lire cet article en rapport avec larticle 10 de la constitution congolaise de fvrier 2006 qui stipule en son premier alina que la nationalit congolaise est une et exclusive. Elle ne peut tre dtenue concurremment avec aucune autre . 10 http://eur-lex.europa.eu/02528AA5-E027-44D9-9682-A9FA01061F2E/FinalDownload/DownloadId8FA54945C3C5585C00447838FC400F5A/02528AA5-E027-44D9-9682A9FA01061F2E/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:285:0002:0005:FR:PDF

sattaquent violement aux populations locales sans dfense qui ne savent plus quel saint se vouer. Les cris dalarme des populations subissant les reprsailles des FDLR contrastent fort avec le sentiment de satisfaction et le triomphalisme des gouvernements congolais et rwandais . [...] Les oprations militaires contre les FDLR dans le Sud-Kivu connues sous le nom de Kimia II , menes cette fois par les FARDC intgres avec lappui logistique de la MONUC11 rencontrent une opposition farouche des FDLR renforces par certains lments des FNL burundais. Le chapelet des personnes tues ou violes, des maisons brles, des autorits locales prises en otage, et des camps des dplacs internes, ne cesse de sallonger. Contrairement aux oprations conjointes rwando-congolaises au Nord-Kivu o finalement il y aurait eu trs peu d affrontements militaires rels, les FDLR dans le Sud-Kivu se sont engages dans des combats atroces contre les FARDC et le rapport de force bascule souvent d un ct comme de lautre 12. [] Le Centre pour la gouvernance de juillet 2012 dmontre que le mixage vant par le Rwanda a t la base dune chaine de commandement parallle dirigeait par des officiers Ex-CNDP au sein des FARDC. Cette structure contrlait des forces militaires dans le district de lIturi, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu. Ce sont ces officiers qui sont rests de connivence avec des Think Tank dstabilisateurs de la RDC qui suivent des mots dordre de mutinerie ou de dfection . Une politique saine appelle un courage prendre des dcisions positives pour des solutions relles et effectives. Lappui du Rwanda au mixage consistait en une transplantation intgrale des troupes du CNDP qui lui font allgeance au sein des FARDC. Une prparation technique et politique est requise pour toute aide destine rsoudre un problme dintgration des forces qui sont encore hostiles entre elles. Elle exige le vetting (une slection des bons soldats) et la permission ceux qui veulent rejoindre la vie civile quitter les rangs. La concertation des institutions publiques comptentes et la planification lgislative renforce le pouvoir de lEtat et le contrle citoyen. 5. Analyse de la troisime allgation. Le troisime commentaire porte sur le refus du Rwanda darrter le Gnral Bosco NTANGANDA. Le Ministre rpondait madame BRAECKMAN que : la communaut internationale, qui exige larrestation de ce dernier, dispose au Congo dune force de paix onusienne de 20.000 hommes dots de tanks, dhlicoptres, de forces spciales se trouvant en partie Goma, en face de chez Bosco. Le Rwanda rpond que cette arrestation nest pas son affaire, et que Bosco tait un officier congolais trs proche du prsident Kabila. Ils avaient fait de curieux business ensemble notamment lhistoire de cet avion charg dor intercept Goma []

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Mission de lONU au Congo devenu MONUSCO. http://www.pole-institute.org/documents/Securty%20update.pdf

Sil est vrai que Bosco NTANGANDA soit un officier des FARDC, il devrait en tre autant pour le Gnral NKUNDABATWARE. Tous deux anciens officiers de lArme Patriotique Rwandaise (APR)13.Tous deux nomms par le mme dcret prsidentiel sign le 11 dcembre 2004 par le Prsident Kabila. Dans les deux cas, la force onusienne de 20.000 hommes est toujours prsente. Il y a lieu de se demander le mobile du Rwanda choisir darrter NKUNDABATWARE, premier Prsident du CNDP et se refuser darrter lautre General congolais, NTANGANDA hritier du CNDP.

6. Les dfis dun leadership rgional. En se moquant devant la face du monde de lincapacit du gouvernement de Kinshasa protger sa population contre ses propres activits illgales et autres actes cyniques constitutifs des crimes internationaux ; le Ministre rwandais de la dfense expose les limites politiques du Prsident Paul KAGAME. Il dmontre lincapacit pour le Rwanda de jouer un quelconque leadership positif dans la rgion des grands lacs africains, face cette faillite de lEtat congolais. Le Rwanda qui avait pris le pouvoir Kinshasa par lentremise de lAFDL, depuis 1996, et qui prtend avoir des moyens daider la RDC ou dinfluencer le rgime du Prsident Joseph KABILA, nest pas mesure de dvelopper et conduire une vision rgionale qui lui serait favorable sans massacrer la population civile congolaise et abuser de lappui militaire dont il bnficie des Etats-Unis dAmrique et autres pays occidentaux. Aprs prs de quinze annes de contrle sur la RDC, le Rwanda choue de quitter la politique militariste de projeter son dveloppement sur la base des butins des guerres amasser fortuitement en RDC. La cruaut pratique sur la population civile congolaise qui lincite inutilement la haine contre le peuple rwandais explique labsence de vision claire ni politique rgionale de dveloppement dans le chef du Prsident Paul KAGAME. Les citoyens de la rgion des grands lacs africains, les glises et universits devraient travailler influencer lavnement des rgimes civils et dmocratiques qui travailleraient pour le bien tre du peuple de la rgion, promouvoir les valeurs de paix et de justice, et protger la population civile contre les massifs violations des droits humains qui se perptuent actuellement dans la rgion. Bien dorganisations internationales dsapprouvent la politique actuelle du Rwanda en RDC. Elle va lencontre de la promotion des bonnes pratiques en faveur de lhumanit ; des valeurs des droits humains, de la justice et de la paix. Elle dessert lintgration rgionale, la coopration entre Etats pour le dveloppement conomique de lAfrique.
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NKUNDABATWARE tait dans lAPR de 1994 1995 (http://fr.wikipedia.org/wiki/Laurent_Nkunda) et Bosco NTANGANDA ltait de 1990 1998 (ww.hrw.org).

Le Rwanda gagnerait changer radicalement ses pratiques cyniques vis--vis du peuple congolais tel quil lui est demand par la socit civile congolaise, la SADC 14, lUnion Africaine et le Conseil de scurit des nations unies. 7. Rappel historique En 1996, encore Lieutenant Colonel15, KABAREBE avait dirig des troupes rwandaises qui avaient envahis la RDC. A lissue de cette guerre, il stait port la tte de larme congolaise comme Chef dEtat Major General des FAC16, de mai 1997 aot 1998. Le 02 aot 1998, quand la RDC avait demand le rapatriement des troupes au Rwanda, il avait dirig une opration terroriste qui lavait conduit occuper le barrage dInga et la station de pompage interrompant la fourniture de leau et de llectricit plus de huit millions de personnes dans la ville de Kinshasa. En tant que Chef dEtat Major adjoint et plus tard Chef dEtat Major Gnral de lArme Patriotique Rwandaise (APR) ; il avait dirig des oprations des troupes rwandaises (en aot 1999, mai et juin 2000) contre larme ougandaise Kisangani, dans la dispute du contrle des mines de diamants.

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Communaut Economique des Etats dAfrique australe. Laurent Nkundabatware, His Rwandan Allies, and the Ex-ANC - ias, www.ias.uni-bayreuth.de/resources/ africa, Pages 20. 16 FAC: Forces armes congolaises