Derecho Administrativo Definiciones de acto administrativo

Las definiciones de acto administrativo varan segn dnde se ponga el nfasis, ya sea en el rgano que lo dicta, en el contenido del mismo, o en su forma. Obviando las disputas se puede entender al acto administrativo como "toda declaracin unilateral de voluntad realizada en el ejercicio de la funcin administrativa que produce efectos jurdicos individuales de forma inmediata". Este concepto de acto administrativo es sostenido, entre otros, por el jurista argentino Agustn Gordillo. Tambin se puede entender como Acto jurdico de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo dictado por la Administracin Pblica en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria, definicin esta defendida por el profesor espaolEduardo Garca de Enterra, y construida sobre la definicin del administrativista italiano Guido Zanobini. As pues, es una manifestacin del poder administrativo, cuya caracterstica es que se adopta en va de decisin singular, en contra del acto del legislador o de la Administracin que sea de carcter general (ley o reglamento, respectivamente), caracterizado por ser una imposicin unilateral, imperativa y con consecuencias jurdicas para el destinatario.

* VALIDEZ En ciertos casos los Actos Administrativos pueden incurrir en vicios y ser invlidos. Consecuencia: la estructura del rgimen de las nulidades en el derecho Administrativo estaba tomado del derecho civil. Nulidad absoluta y nulidad relativa. Nulidad absoluta: ciertos vicios son tan intensos que el negocio, desde el primer momento, carece de efectos jurdicos. La nulidad es " ipso iure " y si se impugna, aunque no es necesario, la decisin judicial es meramente declarativa. Nulidad relativa o anulabilidad: s ha producido efectos pero tienen algn vicio. Se permite que se subsane esa ilegalidad por el transcurso del tiempo y si no se subsana, la declaracin judicial es constitutiva. Se extrae de la Ley de Procedimiento Administrativo un principio general de favorecimiento del Acto Administrativo. Se advierte en varios aspectos.

*INVALIDEZ La invalidez del acto administrativo, para el Derecho espaol, es la situacin producida cuando un acto administrativo resulta nulo o anulable. De acuerdo con la doctrina de Eduardo Garca de Enterra un acto nulo, con nulidad absoluta o de pleno derecho, es un acto cuya nulidad es intrnseca y carece ab initio de efectos jurdicos sin necesidad de una previa impugnacin. Comporta una ineficacia inmediata, ipso iure, del acto, carcter erga omnes de la nulidad e imposibilidad de sanarlo por confirmacin o prescripcin. La nulidad del acto supone que el acto es nulo sin necesidad de intervencin del juez. En cambio, la anulabilidad tiene efectos ms limitados. Su rgimen viene delimitado por el libre arbitrio del afectado y por la seguridad jurdica. De acuerdo con esto, solo los afectados por este acto pueden pedir la declaracin de nulidad dentro de un determinado plazo, transcurrido el cual, si no se produce el acto sana y el vicio quedar purgado.