DIREITO INTERNO

Cjto de principios, normas ou DIREITO regras que regem as relaes INTERNACIONAL (direitos e deveres) entre os sujeitos de um determinado Estado SUJEITOS- toda entidade juriica (pessoas, coletividades) que tem capacidade para ser titular de direitos e deveres internacionais PERSONALIDADE INTERNACIONAL (PI) - um atributo conferido pela norma juridica internacional, mediante criterios determinados pelo sistema juridico, exclusivamente aos sujeitos de DIP SUJEITOS de DI so os Estados e as organizaes internacionais no governamentais So formadas pelos Estados soberanos ONU, OEA, Mercosul S eles tm capacidade para celebrar tratadoseles criam e intitucionalizam o DI. Nao uma comunidade (natural) formada por um grupo de pessoas ligadas por laos tnicos, raciais, religiosos e culturais

INTERNACIONAL PUBLICO: Cjt principios, normas ou regras que rege as relaes entre os sujeitos de DIPublico PI ORIGINRIA: somente os Estados a possuem PI DERIVADA: s as organizaes internacionais intergovernamentais tm.

INTERNACIONAL PRIVADO: cjto de principios, normas ou regras que disciplina as relaes de Direito Privado com conexao internacional

DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO (DIP)

ESTRUTURA DA SOCIEDADE INTERNACIONAL

-Estados -Organizaes interncaionais intragovernamentais -Santa S -Empresas Multinacionais -Organizaes no governamentais (ONGs) -Cruz Vermelha Internacional -Pessoa Humana - Principal e originrio sujeito de DIPblico - So os criadores e destinatarios das normas internacionais - O Estado uma sociedade (artificial) dotada de governo

ATORES INTERNACIONAIS eles tm certos poderes para determinados atos especificos, tais como: -celebrar contratos e recorrer a tribunais para o respeito de seus direitos ex: direitos humanos e empresariais ou mesmo o reconhecimento de direitos s organizaes no governamentais para participar de fruns internacionais

ESTADO

A sociedade apresenta como nota caracteristica a existncia de uma autoridade encarregada de administrar o grupo social da o surgimento do Estado e governo soberano

ELEMENTOS Q CONSTITUEM O ESTADO: -Povo - Territorio - Governo soberano - Capacidade de estabelecer

soberano Povo- elemento pessoal, humano CRITERIO INTERNACIONAL DE QUALIFICAO DO ESTADO Territorio elemento espacial, fsico Governo soberano- elemento poltico So direitos fundamentais do ESTADO> - Jus tractuum- direito de concluir tratados/ acordos com outros Estados

relaes com outros Estados

O Estado pessoa juridica de O Estado apresenta os Dpblico Interno e tambm elementos e tambm pessoa juridica de DI Publico detentor de direitos que o legitimam para manter relaes com seus pares na ordem internacional

- Jus legationis- direito de legao que se expressa no direito de enviar e receber agentes diplomticos - Jus belli- direito de recorrer guerra quando julgar necessario(desuso s a ONU)

ORGANIZAES INTERNACIONAIS INTERGOVERNAMENTAIS - So associaes de Estados, instituidas por meio de um tratado internacional, que possuem rgos e poderes prprios e so dotadas de personalidade prpria, distinta dos membros que as compoem. - ONU e Mercosul so exemplos ATORES INTERNACIONAIS SANTA F - Corresponde a Instancia mxima da Igreja Catlica. 1929 foi reconhecida como personalidade juridica internacional -Jurisdio soberana sobre a cidade do Vaticano -Vaticano a expresso territorial da Santa F EMPRESAS MULTINACIONAIS(Corpo raes Transnacionais) - So macroempresas dotadas de poderio economico que estabelecem relaes com os Estados, firmando contratos e muitas vezes, impoem medidas comerciais de grande alcance para a sociedade internacional EX: OPEP, Shell ORGANIZAES NO GOVERNAMENTAIS - resultam da conjugao de vontades de pessoas fisicas e juridicas regidas pelo direito interno dos Estados e atuam muitas vezes como fora de pressao na sociedade internacional Ex: Anistia Internacional (Direitos Humanos), Greenpeace, Cruz Vermelha CRUZ VERMELHA INTERNACIONAL - ONG regida pelo ordenamento juridico da Suia, que tem como fx principal prestar assistencia humanitaria aos enfermos e feridos de guerra Sede Genebra Personalidade Juridica exercida pelo Comite Internacional Da Cruz Vermelha PESSOA HUMANA - H divergencias em seu reconhecimento, mas a maioria da doutrina admite a personalidade internacional.Tm dois aspectos: -INPUTABILIDADE ao homem de fatos ou atos ilcitos internacionais (massacre dos judeus pelos nazistas) - Direito de acesso a contenciosos internacionais nas hipoteses de violao dos direitos fundamentais do

homem (Conveno europeia para proteo de direitos humanos e fundamentias de 1950) OBRIGAES E COMPROMISSOS INTERNACIONAIS TRATADOS- o Estado titular de direitos na ordem internacional, mas tambm contrai obrigaes e assume compromissos para com os outros Estados, estes, esto previstos nos TRATADOS um acordo de vontades entre dois ou mais sujeitos de DI Pblico, regido pelo DI e celebrado por escrito, qualquer que seja sua denominao Tratado o genero o qual compreende diversas especies e denominaes DIPLOMA LEGAL- a Conveno de Viena sobre direitos dos tratados de 1969 o principal documento que rege os tratados internacionais CONVENO- um tratado multilateral que veicula normas gerais e obrigatorias para seus signatarios . (conveno das Naes Unidas sobre Meio Ambiente)

PRINCIPAIS - Protocolo- indica um DENOMINAES tratado complementar a outro - Acordos: so tratados tratado j existente (Kyoto) aplicaveis, em geral, s areas comercial, tecnologica, cultural,et. Acordo Geral de Tarifas e Comercio (GATT) INCORPORAO DO TRATADO AO ORDENAMENTO JURIDICO BRASILEIRO

- Pacto- so tratados solenes, utilizados como sinonimo de conveno. Pacto das Naes Unidas sobre Direitos Civis e Politicos

- Carta e Estatuto- aplica-se em regra, a tratados constitutivos de organizaes internacionais ou de tribunais internacionais. Carta das Naes Unidas, Estatuto do Tribunal Penal Internacional

- para ter validade e eficacia, Tratados Gerais so aqueles que contemplam materias de grande repercusso internacional, h necessidade da tratando de temas gerais e abrangentes, exceto a materia especifica de direitos humanos que incorporao do tratado ao merece oitro tipo de tratamento ordenamento juridico do Estado. Como ocorre: FASES a primeira fase no processo Os Estados em conferencia de concluso do tratadoseles internacional travam debates sobre normas que sero objeto do documento internacional No final dos debates, as autoridades dos Estados assinaro o documento - A assinatura ainda no vincula juridicametne o So competentes: Chefe do Estado, Ministro das Relaes Exteriores ou agente diplomatico credenciado

1- NEGOCIAO E ASSINATURA

Estado as normas do tratado 2- AUTORIZAO DO PODER LEGISLATIVO(ART 49, I, CF) -Aps a assinatura do tratado pela autoridade competente, o documento submetido a aprovao pelo Congresso, que ver se compativel com nossa CF. Se as clausulas no contariarem a Lei Maior aprovado por DECRETO LEGISLATIVO Quorum de 3/5 dos votos dos membros das duas casas, em dois turnos de votao - Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica: VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; Art. 49 - da Competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

3- RATIFICAO 84,VII, e VIII CF)

(art Ato pelo qual o Estado, por meio do chefe de Estado, confirma sua vontade em obrigar-se pelas normas do tratado, aceitando definitivamente as obrigaes internacionais assumidas - Ratificado ser equivalente s emendas constitucionais

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;

A ratificao ato de direito internacional e privativo do chefe de Estado O ato de aprovao do tratado pelo Congresso no se confunde com o ato de ratificao O Estado est vinculado juridicamente s normas do tratao somente aps a ratificao pelo chefe do Estado

- A ratificao pode ocorrer das seguintes formas: - pela troca dos instrumentos de ratificao do Estado escolhido como depositario - pela notificao aos Estados contratantes ou ao depositario, se assim ficar convencionado entre as partes

4. PROMULGAO DO TEXTO DO TRATADO - aps a ratificao ocorrer a promulgao do tratado - a Promulgao tem efeito de dar executoriedade ao documento internacional, tornando este conhecido pelas autoridades governamentais -D-se por Decreto de execuo por parte do Chefe do Estado 5. PUBLICAO NO ltima etapa do processo de RGO DE incorporao do tratado ao DIVULGAO OFICIAL ordenamento juridico Texto encaminhado para publicao no rgo de divulgao (DIARIO OFICIAL) Da em diante passa a ser obrigatrio

INCORPORAO DOS - A CF dedica em seu artigo 5, parg 1 e 2, ateno especial TRATADOS RELATIVOS s normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais, A DIREITOS HUMANOS quer sejam previstas no prprio texto constitucional, quer sejam elas contempladas em tratados internacionais, estabelecendo que tais normas tem aplicao emediata no ordenamento juridico brasileiro

Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; -Sendo a aludida norma de apicao imediata, significa que II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer a incorporao ao Direito Interno ocorrer automaticamente, alguma coisa seno em virtude de lei; dispensando-se o decreto de execuo. III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; RESERVA a declarao unilateral feita por um Estado, com o objetivo de excluir ou modificar certas disposies de tratado quanto a esse Estado ADESO a manifestao de vontade do sujeito de DI Publico de fazer parte de um tratado, do qual no participou da negociao DENNCIA o ato pelo qual o sujeito de DI manifesta sua vontade de se retirar do tratado, proclamando que as normas do tratado no mais se aplicam a ele

CONCEITOS IMPORTANTES

CONFLITO ENTRE TRATADO E LEI INTERNA - Consumada a incorporao pode ocorrer uma situao de conflito entre aquele (norma internacional) e este, que explressa o cjt das especies normativas que prevalecem no ambito interno do Estado Prevalece a Lei Maior nestes casos

TEORIA DUALISTA - Sustenta que o interno e o internacional formam duas ordens juridicas distintas, separadas, independentes e inconfundiveis -A principio no haveria conflito, a exceo do fenmeno de incorporao, que significa o ato pelo qual se processa a integrao do tratado ao ordenamento interno do Estado STF e conflito entre Dinterno e Internacional

TEORIA MONISTA - Existe apenas uma ordem juridica coordenada - O Dinternacional e o Interno so dois ramos de um mesmo sistema juridico - No admite a possibilidade de conflito entre o Interno e Internacional, pois as duas ordens juridicas formam um mesmo sistema juridico -Logo, uma vez ratificado pelo Estado, incorpora-se ao Ordenamento. Acordo 80004/77 , consagra Esse entendimento admite a paridade normativa entre o duas situaes: tratado e a lei ordinaria federal, ou seja, incorporando-se o tratado ao OJ, esse tratado equipara-se lei ordinaria federal Se uma lei ordinaria federal estiver em vigor, e, posteriormente, for ratificado e incorporado um tratado ao OJ que trata da mesma materia, o tratado prevalece sobre a lei Se ao contrario, houver, um tratado em vigor no OJ e, posteriormente, for aprovada uma lei ordinria federal sobre a mesma matria prevalece sobre o tratado