DECRETO 178 DE 2012 (Enero 27) Por el cual se establecen medidas relacionadas con la sustitucin de vehculos de traccin animal.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los artculos 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica de Colombia y 98 de la Ley 769 de 2002 - Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre -, y CONSIDERANDO: Que la Ley 769 del 6 de agosto de 2002, "Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre" expresa en su artculo 98: "Vehculos de traccin animal. En un trmino de un (1) ao, se prohbe el trnsito urbano en los municipios de Categora Especial y en los municipios de primera categora del pas, de vehculos de traccin animal. Pargrafo 1. Quedan exceptuados de la anterior medida los vehculos de traccin animal utilizados para fines tursticos, de acuerdo a las normas que expedir al respecto el Ministerio de Transporte. Pargrafo 2. Las alcaldas municipales y distritales en asocio con el SENA tendrn que promover actividades alternativas y sustitutivas para los conductores de los vehculos de traccin animal". Que el artculo 98 de la Ley 769 de 2002, fue sometido a examen de constitucionalidad y la Corte Constitucional se pronunci mediante Sentencias C355 de 2003, C-475 de 2003 y C-481 de 2003, y particularmente en el artculo 3 de la parte resolutiva de la Sentencia C-355 de 2003 determin: Tercero. Declarar exequible el resto del artculo 98 de la Ley 769 de 2002, bajo el entendido de que la prohibicin a que se contrae la norma se debe concretar, por las autoridades municipales o distritales competentes, a determinadas vas y por motivos de seguridad vial, que la misma slo entrar a regir siempre que real

y efectivamente se hayan adoptado las medidas alternativas y sustitutivas previstas en el pargrafo 2 del artculo 98 de la ley antes citada, en el respectivo distrito o municipio". Que para facilitar la tarea a los alcaldes de los municipios de categora especial y en los municipios de primera categora del pas, relacionada con la obligacin de adoptar medidas alternativas y sustitutivas para los conductores de los vehculos de traccin animal como actividad previa a la prohibicin del trnsito de dichos vehculos por algunas de las vas de su jurisdiccin, el Gobierno Nacional expidi el Decreto nmero 1666 del 12 de mayo de 2010, autorizando en su artculo 1 la sustitucin de vehculos de traccin animal por vehculos automotores clase motocarro homologados para carga liviana hasta de 770 kilogramos de capacidad y adems seal que los alcaldes de esos municipios deberan desarrollar y culminar esa actividad alternativa de sustitucin antes del 31 de enero de 2012. Que varias autoridades locales y organizaciones de carreteros del pas han solicitado al Gobierno Nacional ampliar el plazo establecido en el Decreto nmero 1666 del 12 de mayo de 2010 para permitir la sustitucin de vehculos de traccin animal, debido a que las condiciones propias del proceso de censo de carretilleros, los programas de capacitacin a los conductores, los procedimientos y programas para la recepcin de los semovientes y la sustitucin por los vehculos automotores, entre otros, no han tenido el desarrollo suficiente para culminarlos antes del 31 de enero de 2012. Que varias autoridades locales y organizaciones de carreteros del pas han solicitado al Gobierno Nacional considerar la posibilidad de que la sustitucin de vehculos de traccin animal pueda ser realizada por otro tipo de vehculos automotores, debidamente homologados, o por otras actividades no necesariamente relacionadas con el transporte segn sea definido en los programas de sustitucin para cada municipio. En mrito de los expuesto, DECRETA: Artculo 1. Autorizar la sustitucin de vehculos de traccin animal por vehculos automotores debidamente homologados para carga, para facilitar e

incentivar el desarrollo y promocin de actividades alternativas y sustitutivas para los conductores de vehculos de traccin animal. En cumplimiento de la adopcin de medidas alternativas y sustitutivas, los alcaldes de los municipios de categora especial y de los municipios de primera categora del pas podrn desarrollar programas alternativos de sustitucin que no necesariamente obliguen la sustitucin de un vehculo de traccin animal por otro vehculo automotor. En desarrollo del inciso y del pargrafo 2 del artculo 98 de la Ley 769 de 2002, los alcaldes de los municipios de categora especial y de los municipios de primera categora del pas, de que trata la Ley 617 de 2000, debern desarrollar y culminar las actividades alternativas de sustitucin de los vehculos de traccin animal, antes del 31 de enero de 2013. Artculo 2. La sustitucin de los vehculos de traccin animal, de que trata el artculo anterior, deber realizarse por las alcaldas municipales y distritales en coordinacin con las autoridades de transporte y trnsito de la respectiva jurisdiccin. Artculo 3. Corresponde a los alcaldes de los municipios de categora especial y de los municipios de primera categora del pas, tomar las medidas necesarias para sustentar presupuestalmente el proceso de sustitucin, facilitando la financiacin y cofinanciacin del equipo automotor y el desarrollo de las actividades alternativas para los conductores de estos vehculos. Artculo 4. En desarrollo de los programas de sustitucin, las autoridades locales debern como mnimo: 1. Censar los vehculos de traccin animal carretas y equinos en su jurisdiccin. 2. Censar e identificar plenamente a los conductores de los vehculos de traccin animal que sern objeto del programa. 3. Adelantar programas de capacitacin en tcnicas de administracin y desarrollo de empresas, negocios y manejo de cargas livianas u otras actividades alternativas, dirigidos a los conductores de estos vehculos.

4. Establecer, coordinar, ejecutar y hacer seguimiento a las condiciones, procedimientos y programas para la recepcin de los vehculos de traccin animal carretas y semovientes como un conjunto que garantice las condiciones sanitarias adecuadas para el alojamiento y bienestar de los animales y la desintegracin de la carreta. Para la ejecucin de esta actividad, podr celebrar acuerdos con asociaciones defensoras de animales o entidades sin nimo de lucro o desarrollar programas de adopcin para actividades agropecuarias que garanticen la conservacin, cuidado y mantenimiento de los semovientes. 5. Establecer mecanismos de control que permitan garantizar el cumplimiento de la entrega material de la carreta y del semoviente a quien para este efecto haya determinado la autoridad municipal o distrital. 6. Llevar un registro detallado que identifique plenamente a los conductores que resultaren del programa de sustitucin. Artculo 5. La inspeccin, vigilancia y control de los programas de sustitucin de que trata el presente decreto, estar a cargo de los alcaldes o de las autoridades municipales o distritales. Artculo 6. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga en su integridad el Decreto nmero 1666 de 2010. PUBLQUESE Y CMPLASE. Dado en Bogot, D. C., a los 27 das del mes de enero del ao 2012. JUAN MANUEL SANTOS CALDERN El Viceministro de Transporte, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Transporte, FELIPE TARGA RODRGUEZ. NOTA: Publicado en el Diario Oficial 48325 de enero 27 de 2012.