CIRCUITOMATOGROSSO

CUIAB, 6 A 12 DE SETEMBRO DE 2012

POLMICA PG 7
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CONTRATES

A riqueza e a misria esto no campo

O alto crescimento econmico de MT contrasta com a misria. O mote do desenvolvimento o agronegcio, mas falta poltica pblica de distribuio de renda. Por Andhressa Sawaris Barboza. Fotos Mary Juruna
Impulsionando pelo agronegcio, Mato Grosso um dos estados que mais cresce no pas com ndice estvel de 8% a 12%, enquanto o Brasil tem perspectiva de crescer 2,4% em 2012. E no campo que tambm esto os chamados bolses de misria. Mas como possvel se exatamente do campo que vm a riqueza de Mato Grosso? De acordo com o economista Alexandre Faria, Doutor em Desenvolvimento Socioambiental e professor da Faculdade de Economia da UFMT, h elevados incentivos fiscais para produzir algodo no estado, chegando a 75% a reduo de ICMS para a pluma do algodo comercializada dentro do pas e 100% (Lei Kandir) para pluma exportada. Isso quer dizer que R$ 100 milhes deixam de entrar para os cofres pblicos por ano s de ICMS ao cultivo de algodo. Os incentivos tiveram um papel importante para a consolidao do agronegcio e Faria acredita que hoje eles no esto valendo o sacrifcio de recursos pblicos. No h comprovao de que estejam sendo revertidos em benefcios sociais, diz Faria. O economista ainda acredita que os baixos nveis de indicadores sociais em alguns municpios em contraste com nmeros elevados em outros est no processo histrico que relegou a agricultura familiar ao abandono. O secretrio de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de Mato Grosso, Carlos Milhomem admite a situao e conta que tem buscado elaborar polticas pblicas para resolver a situao da agricultura familiar. Milhomem j foi diretor de Pesquisa da Empresa MatoGrossense de Pesquisa Assistncia e Extenso Rural, a Empaer que tem um papel fundamental para o pequeno produtor. Nossa grande isso preciso que seja aplicada a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa (Lei n 123/ 2011) em licitaes pblicas. A lei determina que as prefeituras ao realizarem uma licitao priorizem as pequenas e microempresas dos municpios. O prprio Plano Plurianual 2012-2015 pontua que: Jornalistas, lideranas populares, polticos e a populao em geral utilizam-se, cada vez, mais de indicadores sociais para avaliar os avanos ou retrocessos nas condies de vida da populao, apontam a eficcia ou ineficcia dos resultados das polticas pblicas. Mas desde sua elaborao at o momento o Governo estadual no sinalizou nenhuma ao sria para resolver o abismo social de Mato Grosso.
Cultivo de algodo teve uma evoluo grande graas aos incentivos fiscais, crditos rurais aos grandes produtores e investimentos tcnicos

Sem polticas pblicas de distribuio de renda, a agricultura familiar est merc da sorte

FUNDO SEM FUNDO

O recurso que poderia solucionar a misria na agricultura familiar estaria nos fundos que gerencia o dinheiro que vem das renncias de impostos. Um deles o Instituto Matogrossense do Algodo (IMA-MT) que recebe cerca de R$ 12 milhes por ano de acordo com o diretor executivo do IMA, lvaro Salles. Para o economista Alexandre Faria, no h uma poltica clara sobre a produo em pequena escala, principalmente utilizando os recursos do IMA , que so para desenvolvimento regional e no apenas para o grande capital. Nesse sentido, o secretrio Carlos Milhomem pontua que um fundo que no tem metas nem objetivos no traz nenhuma benefcio social. J o diretor do IMA, rebate dizendo que o IMA desenvolve um projeto de apoio agricultura familiar no norte de Mato Grosso, no municpio de Nova Guarita disponibilizando mquinas de costura, instrutores, mecnicos e materiais para os treinamentos.
Bolses de misria ainda esto no campo e atingem milhares de famlias

preocupao a situao de pobreza que se encontram as famlias assentadas, conta. Isso porque elas receberam a terra e tiveram um pequeno crdito, mas sem assistncia tcnica no deram conta de produzir e acabaram endividados e em condio de miserabilidade. Alm disso, muitos abandonaram as propriedades e buscaram emprego nos centros urbanos na rea de construo civil deixando outras famlias se apossaram do espao, o que gerou outro problema de difcil soluo: a irregularidade fundiria. Mas tudo isso custa caro e os governos estadual e federal no investiram, somente agora estamos tentando reestruturar a Empaer e renegociar as dvidas, conta Milhomem. Nesse contexto, municpios como Alto Paraguai, que tem na agricultura familiar sua base econmica, apresentem um ndice de emprego e renda de

Secretrio quer reestruturar a Empaer e promete incentivo agricultura familiar

Endividado, o pequeno produtor vive em barracos e sonha com uma vida melhor

apenas 0,33 de acordo com o ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (IFDM). Enquanto a capital do agronegcio, Sorriso apresenta um ndice de 0,87. O IFDM um estudo anual que acompanha o desenvolvimento de todos os 5.564 municpios. Uma das sadas para distribuir renda fomentar a economia local que vem da produo da agricultura familiar. Para

Assentamentos ficaram abandonados, pequenos produtores buscam regularizao fundiria e renegociao das dvidas

Agronegcio X Desenvolvimento Social

O crescimento mundial deste ano deve ficar em 3,5%. O Produto Interno Bruto (PIB) do estado cresceu de 130,55% de 2003 a 2011. As cifras animadoras se devem a polticas de incentivos e atrativos fiscais para a atividade agropecuria. O agronegcio base da economia matogrossense e ele representa 30% do PIB estadual, 17% o setor industrial, mas este tem cado nos ltimos anos. As exportaes de commodities, principalmente gros, inseriu Mato Grosso no eixo comercial exterior sendo hoje um dos estados de maior presena no mercado internacional. O equivalente a 30% do PIB estadual para exportao. Esse crescimento econmico acelerado com fundamento da agricultura foi acompanhado por um crescimento demogrfico. Contudo, os governos municipais e o estadual no elaboraram com polticas pblicas que dessem conta de distribuir renda e garantir o atendimento de qualidade sade e educao. Levando pobreza dos municpios que tem na agricultura familiar sua base em contraste com a riqueza daqueles que vivem do agronegcio. O Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO) do Estado para 2012 de R$ 700 milhes para comrcio e indstria e R$ 700 milhes para a agricultura. Enquanto as previses de gastos com sade foram cerca de R$ 667 milhes. Entre os anos de 2007 a 2011, a receita pblica realizada cresceu 19%, enquanto o PIB de Mato Grosso cresceu 9%, dessa forma a receita pblica representava 15% do PIB em 2007 e em 2010 passou a representar 17%. Esse aumento na arrecadao foi pequeno se forem considerados os nmeros do PIB. A explicao para isso est nos incentivos fiscais aos grandes agricultores. Se, de um lado o agronegcio aparece como impulsionador do crescimento econmico, por outro ele pode ser restritivo distribuio de renda, pois no promove o desenvolvimento social quando o Governo do estado deixa de arrecadar impostos sem comprovao de que a ao gera um benefcio social.