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Introduccin
El rea de transporte pblico actualmente est en una etapa de franco desarrollo en Mxico y la carencia de conocedores de la materia es notoria y preocupante. En muchos casos, los procedimientos utilizados y heredados de la primera mitad del siglo han sido olvidados, relegados o tachados de obsoletos sin darse cuenta que stos siguen vigentes y que, en muchos casos, las adecuaciones y adaptaciones, se deben fundamentalmente a la introduccin de computadoras en nuestra vida diaria. Revisar y actualizar esta cultura del transporte pblico es uno de los objetivos primordiales de este libro. No hay que olvidar que una alta proporcin de nuestra poblacin es urbana y que una buena parte de ella hace uso cotidiano del transporte pblico. Sin embargo, tanto autoridades como profesionistas de la materia en los que recaen las actividades de planeacin, operacin, diseo y administracin de este servicio no cuentan con una gua, un manual o un libro de apoyo que los oriente. Esta preocupacin es igualmente vlida para los estudiantes de las carreras de Ingeniera de Transporte as como los diversos posgrados que han aparecido durante los ltimos aos. A nivel mundial, la carencia de literatura sobre transporte pblico tambin es notoria, en especial de material tcnico que presente los conceptos bsicos y aplicaciones reales sobre estos sistemas de transporte. El nfasis principal de este libro se centra en dos vertientes: la primera, en la descripcin sistemtica de los conceptos bsicos, terminologa y sus relaciones. La segunda, en la de procedimientos detallados en aspectos del transporte pblico que continuamente se requieren elaborar. Mediante el uso de ejemplos prcticos y modelos aplicados, los autores buscan que sirva tanto a
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profesionistas que trabajan en el sector transporte, tanto de la iniciativa privada como del sector pblico, as como a estudiantes, acadmicos e investigadores, buscando conectar la separacin existente entre los diferentes grupos. El libro ha sido diseado para servir como texto en cursos a nivel superior y de posgrado, as como para programas de educacin continua en las reas de ingeniera, planeacin urbana, administracin y campos relacionados. La base de partida del libro recurre fundamentalmente a los cursos que han impartido los autores en la materia en diversas universidades y cursos de educacin continua as como las experiencias profesionales, tanto en el sector pblico como privado e ilustra los principios bsicos y mtodos utilizados en el rea del transporte pblico para la planeacin, el diseo, la operacin y la administracin de los sistemas referidos. La integracin de los captulos referentes a la planeacin, al marco legal y la administracin del transporte estuvieron a cargo de Luis Ignacio Snchez Arellano; los dems captulos a cargo de Angel R. Molinero Molinero. A continuacin se describe brevemente el contenido de cada uno de los captulos. Las definiciones y la teora de los medios de transporte pblico dan pie a la elaboracin del Captulo 2 en el cual se describe la familia de medios de transporte, el papel que juega cada uno de ellos y los requerimientos que presenta el usuario, el prestatario del servicio y la comunidad. Gran parte de este captulo tiene su base en el excelente libro elaborado por el Dr. Vukan R. Vuchic titulado Urban Public Transportation: Systems and Technology. El Captulo 3 muestra una descripcin detallada de la tecnologa del transporte pblico urbano que normalmente opera en las ciudades mexicanas, presentando un nfasis en las caractersticas tecnolgicas/operacionales y sus papeles relativos en el transporte urbano. Por su parte, el Captulo 4 trata los aspectos relacionados con la infraestructura del transporte pblico y en la que se trata con especial inters los conceptos sobre los factores que inciden en la operacin y el mantenimiento. Este captulo, junto con el anterior, permiten contar con una visin detallada de los requerimientos en los que una empresa de transporte pblico debe invertir. Los conceptos y elementos que definen una red de transporte y sus rutas son tratados con detalle en el Captulo 5. Con estos elementos, el lector tendr un concepto claro de los elementos que intervienen en el desarrollo de una ruta o de una red de transporte pblico.

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El Captulo 6 presenta el proceso de planeacin que sigue el transporte en el contexto global del desarrollo urbano, los mtodos ms utilizados en la determinacin de la demanda y las tendencias en cuanto al uso de paqueteras de transporte como una herramienta para la planificacin. Normalmente, se realiza una multitud de estudios de campo en el rea de transporte pblico sin una metodologa clara y una definicin del uso potencial de tal o cual estudio, trayendo consigo duplicidad de esfuerzos y costos de recopilacin de informacin importantes. Por ello, el Captulo 7 pretende establecer los estudios que se requieren y en que momento se deben realizar as como los resultados que se obtendrn y los procedimientos detallados para su elaboracin, anlisis y utilizacin. El Captulo 8 trata de recuperar la vieja tradicin de elaborar programas de servicio o itinerarios mediante el desarrollo detallado de un ejemplo que parte de la informacin analizada en el captulo anterior. Para ello, se presentan primeramente los elementos requeridos para dimensionar una ruta de transporte para que en base de estos conceptos se preparen los itinerarios y la asignacin del personal. El ejemplo que se elabora parte del trabajo realizado en 1947 por Walter Rainville en su documento titulado Traffic Checking and Schedule Preparation. Por su parte, el Captulo 9 presenta los requerimientos de informacin con los que el usuario debe contar y de los que desafortunadamente se carece en nuestro medio. A base de ejemplos, los autores pretenden motivar al prestatario del servicio y a la comunidad para que se preste una mayor atencin a este aspecto olvidado del transporte pblico en favor del usuario. Los conceptos de estructura y nivel tarifario as como la forma de cobro son tratados en el Captulo 10 con un detalle que permite al lector contar con las bases para desarrollar un sistema tarifario. A su vez, se incluye una gua metodolgica que da pie a bases slidas para el clculo de una tarifa a partir de diversas metodologas desarrolladas tanto en Mxico como en Brasil y Francia. Los pasos que se dan dentro de la elaboracin de un proyecto de transporte pblico son tratados dentro del Captulo 11, establecindose los procedimientos sugeridos para la evaluacin de proyectos de esta naturaleza. En l, se tratan aspectos referentes a los costos sociales y al valor del tiempo, entre otros. El Captulo 12 ilustra el marco legal e institucional en el que se desarrolla el transporte urbano en nuestro pas as como la problemtica que se presenta, se definen algunos conceptos tales como servicio pblico, concesin, per-

Introduccin

miso y autorizacin; para concluir con una comparacin entre las legislaciones Federales y Estatales. Los tipos de organizacin y la estructura interna de una empresa de transporte pblico son tratados en el Captulo 13, partiendo de los resultados encontrados en el excelente diagnstico elaborado por Rafael Gamba sobre las empresas transportistas del Valle CuautitlnTexcoco. Asimismo, cada captulo incluye una lista de referencias sobre el tema en cuestin as como un paquete de preguntas que permiten realizar ejercicios numricos, conceptuales y temticos. Finalmente, este libro pretende abrir brecha en un rea de la ingeniera poco tratada a la vez de desarrollar y sistematizar los conceptos bsicos y los aspectos tcnicos del transporte pblico, adecundolos dentro de lo posible al medio mexicano. Indudablemente muchos lectores requerirn profundizar an ms en determinadas reas. Algunos de los temas aqu presentados seguramente cuentan con soluciones informticas elaboradas, pero a juicio de los autores, se requieren de las bases conceptuales para comprender lo que la mquina est realizando. El rea de transporte pblico se encuentra en continua evolucin, pero su mejora y mayor eficiencia depender de que tan bien comprendamos sus bases. Si el contenido de este libro amplia el conocimiento del rea, intensifica la creatividad de los lectores en la formulacin de mejoras y estimula nuevos campos de accin e investigacin, los autores habrn logrado su propsito.

Agradecimientos
En una actividad tan ambiciosa como escribir un libro, los autores se ven influenciados y apoyados por un buen nmero de individuos y organizaciones, quienes merecen nuestro agradecimiento y reconocimiento. Sin sus comentarios, ideas y recomendaciones, la elaboracin de este libro seguramente estara incompleta. Nuestra visin del transporte pblico se ha visto influenciada a travs de los aos por nuestros maestros y colegas, en particular: Vukan R. Vuchic, de la Universidad de Pennsylvania; Luis Domnguez Pommerencke y Hugo Gonzlez Jimnez del Instituto Mexicano del Transporte; Thor K Haatveit del AS Oslo Sporveirer, Angel Alceda Hernndez de BANOBRAS, Daniel Mastretta Guzmn de Unediseo, SA de CV, Octavio Abrego Ayala y Oscar Turcott Quintero de la Secretara de Transportes y Vialidad del Distrito Federal, Arturo Jimnez Ramn de Planeacin, Sistemas y

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Control, SA de CV, Arturo Reyes Delgadillo de Red Ingeniera, SA de CV, as como Rafael Gamba Gmez de USTRAN y Fidel Gonzlez Ortiz de la Direccin General de Transporte Pblico del Estado de Jalisco. En la preparacin del documento y la discusin de varios de los tpicos se cont con el apoyo de varios estudiantes de la UPIICSA y de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, entre los que se destacan Ricardo Martnez, Carlos Ortiz, Silvia Blancas, Joel Ahumada, Jorge Coxtinica, Francisco Prez y Juan Jos Rodrguez. Sus comentarios como estudiantes y profesionistas permitieron a los autores orientar el guin del libro. La asistencia del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) para la elaboracin del presente libro fue fundamental as como el apoyo de profesores y autoridades de la Facultad de Ingeniera, de la Coordinacin General de Investigacin y Posgrado y del Rector Marco Antonio Morales Gmez de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico (UAEM). Asimismo, el patrocinio de la impresin de este libro se debe al inters de la Secretara de Transportes y Vialidad del Distrito Federal por difundir y hacer accesible el conocimiento de esta rea de la ingeniera, tan comentada y tan poco conocida. En especial nuestro agradecimiento y reconocimiento a Jorge Ramrez de Aguilar, titular de la dependencia patrocinadora por su dedicacin e inters en profesionalizar y dar a la Ciudad de Mxico un transporte digno y eficiente . La experiencia adquirida por los autores en dependencias del sector pblico permiti ubicar el contenido del libro a nuestra realidad. Es por ello que instituciones como la Comisin de Vialidad y Transporte Urbano y la Coordinacin General de Transporte (hoy Secretara de Transportes y Vialidad) del Departamento del Distrito Federal y la Direccin General de Transporte Terrestre de la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Gobierno del Estado de Mxico merecen un fuerte reconocimiento, y en especial Francisco Norea Casado, Enrique Salcedo Martnez, Isaac Osorio Corpi y Pedro Arau Granda, entre otros tantos colegas. De igual forma la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Transporte, AC cuyos loables esfuerzos por promover la ingeniera de transporte en nuestro pas y que en mas de una ocasin ha apoyado a los autores merece nuestro aprecio y gratitud y en particular su actual presidente Hctor Guerra Solalinde. Asimismo, nuestro agradecimiento a las empresas con las que hemos colaborado, tanto dentro como fuera y que han permitido visualizar nuevas metodologas y procedimientos. En particular a Stuttgarter Strassenbahnen AG, London Transport, Banco Mundial, BANOBRAS, SOGELERG, SIEMENS, TRANSURB, LRTC, SOFRETU y RATP entre otras mas que indirectamente y

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a travs de sus trabajos han promovido el desarrollo del transporte pblico en Mxico y de este libro. La edicin del documento estuvo a cargo de varias personas, pero la gran calidad del trabajo y la paciencia en las constantes revisiones corresponde a Luz Rosaura Ortega as como al personal de Quinta del Agua Ediciones, SA de CV. Naturalmente, los autores retienen la responsabilidad de todo el material, los anlisis y las opiniones que se vierten en este libro. Finalmente, no hubiera sido posible elaborar este libro sin el apoyo y el aliento que nuestras esposas Pilar y Yolanda nos han dado as como, a nuestros hijos Angela; y Mnica, Beatriz y Luis Arturo.

ANGEL R. MOLINERO MOLINERO Urbanismo y Sistemas de Transporte, SA de CV Universidad Autnoma del Estado de Mxico LUIS IGNACIO SNCHEZ ARELLANO Facultad de Ingeniera Universidad Autnoma del Estado de Mxico