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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACAU

NDICE DISPOSIES PRELIMINARES TTULO I CAPTULO I Do Municpio CAPTULO II Da Composio Poltico Administrativa CAPTULO III Das Competncias SEO I Da Competncia Privativa SEO II Da Competncia Comum SEO III Da Competncia Suplementar TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I Disposio Preliminar CAPTULO II Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal SEO II Dos Vereadores SUBSEO I Da posse SUBSEO II Das Proibies e Impedimentos SEO III Da Mesa Diretora da Cmara SEO IV Do Processo Lei Orgnica SUBSEO III Das Leis Legislativo SUBSEO I Disposio Geral/ SUBSEO II Das Emendas SUBSEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues SUBSEO V Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria e Patrimonial CAPTULO III Do Poder Executivo SEO I Do Prefeito e Vice-Prefeito SEO II Das Atribuies do Prefeito

TTULO III DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL CAPTULO I Da Administrao Pblica CAPTULO II Do Planejamento municipal CAPTULO III Dos Servidores Municipais CAPTULO IV Das Obras e Servios Municipais TTULO IV DA ADMINISTRAO FINANCEIRA CAPTULO I Dos Tributos Municipais CAPTULO I Das Finanas Pblicas Municipais SEO I Do Oramento SEO II Das Vedaes Oramentrias TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I Da Ordem Econmica SEO I Dos Princpios Gerais SEO II Da Poltica Urbana CAPTULO II Da Ordem social SEO I Disposies Gerais SEO II da Sade SEO III Da Assistncia e Ao Comunitria SEO IV Da Educao SEO V Da Cultura CAPTULO III Do Desporto e do Lazer CAPTULO IV Do Meio Ambiente CAPTULO V Da Defesa Civil e dos Conselhos Municipais ATO DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITORIAS
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PREMBULO Ns, representantes do povo Macauense, observando os princpios constitucionais de respeito dignidade humana, justia e a liberdade que compem um Estado Democrtico de Direito, reunidos em Assemblia Constituinte, promulgados sob a proteo de Deus, a presente Lei Orgnica do Municpio de Macau.

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I Do Municpio Art. 1 - O Municpio de Macau uma unidade do territrio do Estado do Rio Grande do Norte, com personalidade jurdica de direito pblico interno, em pleno uso de sua autonomia, sendo organizado e regido por esta Lei, atendidas as disposies constitucionais federal e estadual. Pargrafo nico A ao de governo municipal desenvolvida de forma sempre igualitria nos bairros e distritos de seus territrio, visando o bem estar comunitrio, sem quaisquer discriminaes ou privilgios. Art. 2 - So princpio da organizao do Municpio: I a prtica democrtica; II a soberania e a participao popular; III a transferncia e o controle popular na ao do governo; IV a programao e o planejamento sistemticos; V o exerccio pleno da autonomia municipal; VI a articulao orgnica e a cooperao com os outros nveis de governo; VII a garantia do acesso, a todos os muncipes, de modo igualitrio e justo, aos bens, servios e condies de vida indispensveis a uma existncia digna;
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VIII a acolhida e tratamento igualitrio a todo cidado que, no respeito da lei, aflua para o Municpio, em busca de oportunidade e participao no desenvolvimento; IX a defesa e a preservao do territrio, dos recursos naturais e do meio ambiente do Municpio; X a preservao dos valores histricos e culturais. Art. 3 - So Smbolos Municipais, a bandeira, o braso e o hino. Art. 4 - So bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis assim como direitos, aes e valores que atualmente lhe pertencem, alm de outras que possam vir a integrar o seu patrimnio. Pargrafo nico O Municpio tem direito participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de recursos minerais, extrados de seu territrio, definidos seus percentuais de participao ou compensao financeira por essa explorao, em lei. CAPTULO II Da Composio poltico Administrativa. Art. 5 - O Municpio de Macau constitudo pela sede e os diversos distritos circunscritos em sua rea territorial na data da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 6 - A cidade de Macau a sede do governo do Municpio. Art. 7 - Qualquer alterao territorial do Municpio de Macau s poder ser feita, na forma da lei complementar estadual, preservando a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, dependente de consulta prvia s populaes diretamente interessadas, mediante plebiscito. Art. 8 A criao, organizao e a supresso de distritos, depende de lei municipal, observada a legislao estadual.

CAPTULO III Das Competncias SEO I Da competncia privativa Art. 9 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia; IV - aplicar sua renda prestando contas e publicando balancetes, nos prazos fixados em lei; V - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de interesse local; VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VIII - prestar, nas mesmas condies do inciso anterior, servios de atendimento sade da populao; IX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; X - promover a preparao do patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XI - elaborar e executar a poltica de desenvolvimento urbano com o objetivo de ordenar as funes sociais das reas habitadas do Municpio e garantir o bem-estar de seus habitantes; XII - elaborar e executar o plano diretor, como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana; XIII exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento na
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forma do plano diretor, sob pena, sucessivamente, de parcelamento ou edificao compulsrios, imposto sobre a propriedade urbana progressiva no tempo e desapropriao com pagamentos mediante ttulos da dvida pblica municipal, com prazo de resgate at dez anos, em parcelas anuais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais; XIV - legislar sobre a licitao e contratao em todas as modalidades, para a administrao pblica municipal, direta e indireta, inclusive as fundaes pblicas municipais e empresas sob seu controle, respeitadas as normas gerais da legislao federal; XV - autorizar convnios com entidades pblicas ou privadas e consrcios com outros municpios; XVI - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas; XVII - constituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; XVIII - quanto aos estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares; a) conceder e renovar licena para instalao, localizao e funcionamento; b) revogar licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar, recreao, ao sossego pblico e aos bons costumes; c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em desacordo com a lei; XIX - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XX promover e incentivar o turismo local como fator de desenvolvimento social e econmico; XXI instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica direita, das autarquias e das fundaes pblicas, bem como planos de carreira; XXII adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por necessidade, utilidade pblica ou por interesse social; XXIII dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus bens; XXIV estabelecer as servides necessrias aos seus servios;
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XXV regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente, no permetro urbano; XXVI prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser operado atravs de concesso ou permisso, fixando o intinerrio, os pontos de parada e os preos das respectivas tarifas; XXVII prover sobre o transporte individual de passageiros, fixando os locais de estacionamento e as tarifas respectivas; XXVIII fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXIX disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXX disciplinar a execuo dos servios e atividades neles desenvolvidas; XXXI construir, conservar e sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XXXII prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, coleta domiciliar e destinao final do lixo, alm de outros resduos de qualquer natureza; XXXIII ordenar as atividades urbanas fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimento industriais, comerciais e similares, observadas as normas federais pertinentes; XXXIV dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XXXV regulamentar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXVI dispor sobre o depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso municipal no que concerne sua legislao; XXXVII dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores;

XXXVIII elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem como, a lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras; XXXIX dispor sobre competies esportivas, espetculos e divertimentos pblicos ou sobre os realizados em locais de acesso pblico; XL dispor sobre o comrcio ambulante, mercados, matadouros e feiras livres; XLI fixar as datas de feriados municiais; XLII exercer o poder de poltica administrativa; XLIII promover a cultura e recreao; XLIV realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies privadas conforme critrios e condies fixados em lei; XLV fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gneros alimentcios e produtos farmacuticos destinados ao abastecimento pblico, bem como de substncias nocivas ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao; XLVI manter gratuitamente assistncia jurdica populao carente. Pargrafo nico O Municpio intervir em qualquer atividade que esteja sendo exercida dentro de seus limites territoriais pondo em risco a vida humana ou produzindo danos irreparveis ao meio ambiente SEO II Da Competncia Comum Art. 10 Ao Municpio de Macau compete, em comum com a Unio e o Estado, observadas as normas de cooperao fixadas em lei complementar: I zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio Estadual e das leis desta esfera de Governo, das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
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III proporcionar os meios de acesso cultura, educao e a cincia; IV proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; V impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII preservar a fauna, a flora as praias e os manguezais; VIII fomentar a produo agropecuria, pesqueira e hortigrangeira e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, provendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana do trnsito. SEO III Da Competncia Suplementar Art. 11 Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a estadual no que couber. TTULO II DA ORGANIAZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I Disposio preliminar Art. 12 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.

CAPTULO II Do Poder Legislativo SEO I Da Cmara Municipal Art. 13 A Cmara Municipal o poder Legislativo do Municpio. composta de vereadores eleitos para uma legislatura, atravs de sistema proporcional, dentre os cidados maiores de 18 (dezoito) anos, no exerccio pleno de seus direitos polticos, pelo voto direto e secreto. 1 - Cada legislatura ter a durao de quatro anos, compreendendo cada ano, uma seo legislativa. 2 - O nmeros de vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, at um ano antes das eleies, atendidos os limites constitucionais estabelecidos quanto sua proporcionalidade. Art. 14 - A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar o seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos, de seus servios, e especialmente sobre: I - sua instalao de funcionamento; II - posse de seus membros; III eleio da Mesa Diretora, sua composio e suas atribuies; IV nmero de reunies mensais; V comisses; VI reunies; VII deliberaes; VIII todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 15 Salvo disposio em contrrio nesta lei, as deliberaes da Cmara Municipal, so tomadas pelo Plenrio por maioria simples de votos, presentes a maioria absoluta de seus membros. Art. 16 Cabe Cmara Municipal, com sano do prefeito dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente: I legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual;
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II legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas; III votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, a lei de Diretrizes Oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamentos; V autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI autorizar a concesso ou permisso de servios pblicos; VII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais; VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; IX autorizar a alienao de bens imveis; X autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem cargo; XI dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual; XII criar, alterar e extinguir cargos, empregos e funes, de natureza pblica, e, fixar os respectivos vencimentos; XIII aprovar o Plano Diretor; XIV delimitar o permetro urbano; XV autorizar a alterao da denominao de prprias, vias e logradouros pblicos; XVI exercer, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio. Art. 17 A Cmara compete, ainda, privativamente, as seguintes atribuies: I propor a criao ou extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao de seus vencimentos: II dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, conceder licenas, conhecer de suas renncias e afast-los temporria ou definitivamente do cargo; III autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias;

IV declarar vago o cargo de Prefeito em virtude de falecimento, renncia, ou condenao definitiva por crimes comuns, de responsabilidade e infraes poltica-administrativas; V fixar o nmero de Vereadores; VI fixar os subsdios e a verba de representao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, ao final de cada legislatura, para a subsequente, observados os princpios estabelecidos pela Constituio Federal; VII convocar Plebiscito; VIII criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer, pelo menos, um tero de seus membros; IX julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, em 60 (sessenta) dias aps a apresentao do parecer prvio pelo Tribunal de Contas do Estado, observado o seguinte: A) o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal; b) Disponibilidade, por perodo no superior a 60 (sessenta) dias, de exame e apreciao das contas do Municpio, na prpria sede do Legislativo, por parte de qualquer pessoa fsica ou jurdica que poder formalmente, questionar-lhes a legitimidade nos termos da lei. c) publicao no rgo oficial, do parecer e da resoluo que conclurem pela rejeio das contas, que sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, para adoo de medidas judiciais, sendo o caso; X representar ao Ministrio Pblico por maioria absoluta de seus membros, contra atos do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais que venham constituir crime contra a administrao pblica; XI sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o poder regulamentar ou os limites legais; XII mudar temporariamente sua sede; XIII legislar sobre a criao, organizao e funcionamento dos Conselhos Municipais; XIV solicitar interveno do Estado e Municpio; XV concede ttulos de cidado honorrio e outras honrrarias a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao
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Municpio, ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular mediante proposta de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; XVI Julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos de infraes poltico-administrativas previstos em lei; XVII decidir sobre a perda de mandato de Vereador; XVII convocar o Prefeito e responsveis por rgos da administrao direta e indireta, para prestar esclarecimento, aprazando dia e hora para o seu comparecimento; XX solicitar informaes ao Prefeito e Secretrios Municipais bem como demais dirigentes, sobre matria de suas respectivas competncias, observando o seguinte: a) fixada em 30 (trinta) dias prorrogvel por igual perodo, desde de que, solicitada e devidamente justificada a dilao do prazo, para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta prestem as informaes e encaminhem documentos requisitados pelo o Poder Legislativo, na forma do disposto em lei; b) o no atendimento no prazo estipulado na alnea anterior, constitui crime de responsabilidade contra a Administrao Pblica e faculta ao Presidente da Mesa Diretora da Cmara, solicitar na forma legal, a interveno do poder judicirio para fazer cumprir a lei; Art. 18 A Cmara Municipal, por intermdio do Plenrio, delibera mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de sua competncia privativa de efeitos externos, por meio de decreto legislativos.

SEO II Dos vereadores


Art. 19 - Os Vereadores so agentes polticos inviolveis no exerccio do mandato, por suas opinies, palavras e votos, na circunscrio do Municpio, garantido o acesso s repeties pblicas municipais, para a obteno de informaes e providncias de seu respectivo interesse. Art. 20 - O mandato de vereador ser remunerado na forma fixada pela Cmara Municipal em cada legislatura, para a subsequente, estabelecido como limite mximo, o valor percebido como remunerao em espcie pelo Prefeito.

Art. 21 - Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas, em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram, ou delas delas receberam informaes; Art. 22 - Nos casos de vaga ou de licena de Vereador, devidamente estabelecidos no Regimento Interno, o Presidente da Mesa Diretora convocar imediatamente o suplente. Pargrafo nico - Somente a licena para tratar de assuntos ou de interesse particulares, no ser remunerada. SUBSEO I Da Posse Art. 23 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 (primeiro) de janeiro, em seo solene de instalao, independentemente de verificao de quorum, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes, os vereadores prestaro o compromisso legal, aps o que, sero devidamente empossados. 1 - No ato da posse os vereadores devero desincompatibilizarem-se. Na mesma ocasio, bem como ao trmino do mandato respectivo, devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no caput deste artigo, dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, sob pena de perda de mandato, salvo motivo justo aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. SUBSEO II Das Proibies e Impedimentos Art. 24 - O vereador no poder: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoas jurdicas de direito

pblico, autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior: II - desde a posse; a) ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela venha a exercer funo remunerada; b) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo; c) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inicio I, a, deste artigo; d) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades constantes no mesmo inicio I a. Art. 25 - Perder o mandato o vereador: I - que infrigir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar, contra as instituies legalmente constituidas, ou que pratique qualquer ato lesivo ao patrimnio pblico; III - que deixar de comparecer em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses ordinrias da Casa salvo quando licenciado ou em misso por esta autorizado; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos em lei; VI - que fixar residncia fora do municpio: VII - que sofre condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos membros da Cmara municipal ou percepo de vantagens indevidas. 2 Nos casos dos incisos I, II, V, e VII, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, atravs de seu rgo deliberativo, por voto secreto da maioria absoluta, mediante provocao da Mesa Diretora, ou de partido
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poltico representado na Cmara Municipal, assegurando o direito de ampla defesa. 3 - Nos casos previstos pelos incisos III, IV e V, a perda do mandato ser declarado pela Mesa Diretora da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou partidos polticos com representao na Cmara, assegurado o direito de ampla defesa. Art. 26 - No perder o mandato o Vereador: I - investido no cargo de Secretrio Municipal, Estadual ou Ministro de Estado; II - licenciado pela Cmara por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de assuntos de seu interesse particular desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias, por sesso legislativa. Pargrafo nico - Na hiptese do Inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do respectivo cargo. Art. 27 - O Regimento Interno estabelecer os casos de infraes poltico-administrativas dos Vereadores. SEO III Da Mesa Diretora da Cmara Art. 28 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso dentre os presentes e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, ser procedida a eleio dos componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa Diretora. Art. 29 - a eleio para renovao da Mesa Diretora, na mesma legislatura realizar-se- sempre no dia 15 de dezembro e a posse no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subsequente. Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre a forma de composio e destituio da Mesa Diretora, assegurada a representao proporcional dos partidos e dos blocos parlamentares que participam da Cmara, bem como das competncias e atribuies, sua e de seus membros.
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Art. 30 - O mandato dos membros da Mesa ser de 02 (dois) anos, vedada a reeleio de qualquer de seus integrantes para o mesmo cargo. Art. 31 - A Mesa Diretora da Cmara, atravs de seu presidente, poder encaminhar pedidos de informao aos Secretrios Municipais ou Diretores de rgos pblicos queles equiparados, importando crime de responsabilidade contra a administrao pblica, a recusa injustificada ou o no atendimento solicitao no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestao de informaes falsas. SEO IV Das Comisses Art. 32 - A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Especiais, constitudas na forma e com atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resulta sua criao. 1 Em cada Comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 2 As Comisses Especiais so criadas por deliberao do plenrio, e destinadas ao estudo de assuntos especficos, alm de representar a Cmara em congressos, solenidades e outros eventos de carter ou interesse pblicos. Art. 33 - As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos de Regimento Interno e seo criadas pela Cmara mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Pargrafo nico As Comisses Especiais de Inqurito, no interesse da investigao podero: I - determinar diligncias que reputem necessrias; II - requerer a convocao de secretrio municipal, ou diretor de rgo da administrao direta e indireta do Municpio; III - tomar depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquir-las sob compromisso;

IV - proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos da administrao pblica municipal; V - requisitar de seus responsveis a exibio de documento e a prestao de esclarecimento necessrios; VI - proceder vistoria e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades centralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia. SEO V Das Reunies Art. 34 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente em recinto prprio, na sede do Municpio, independentemente de convocao, nos perodos compreendidos entre 15 (quinze) de fevereiro a 30 (trinta) de junho e de 1 (primeiro) de agosto a 15 (quinze) de dezembro, em seo legislativa anual. Pargrafo nico - As reunies marcadas durante os perodos referendados no caput deste artigo, seo transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando carem em sbados, domingos e feriados. Art. 35 - A Cmara se reunir em sesses legislativas ordinrias, legislativas extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o Regimento Interno. 1 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal, far-se-: I - pelo prefeito, quando a entender necessrio; II - pelo o Presidente da Cmara para a posse e compromisso do prefeito e Vice-prefeito; III - pelo o Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros do poder legislativo, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante; IV - pela Comisso Representativa da Cmara, na forma estabelecida pelo regimento interno. 2 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente deliberar sobre matria para a qual foi convocada. Art. 36 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.
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Art.37 - As sesses s podero ser abertas com a presena de no mnimo 1/3 (um tero) dos membros da Cmara. Art. 38 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual. Art. 39 - O Regimento Interno da Cmara dispor sobre o funcionamento, a convocao, os prazos, o quorum e a durao das sesses. SEO VI Do Processo Legislativo SUBSEO I Disposio Geral Art. 40 - O Processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica do Municpio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - medidas provisrias; V - decreto legislativos; VI - resolues. Pargrafo nico - A tcnica de elaborao, redao, alterao e consolidao de leis, dar-se- de conformidade com lei complementar federal, com esta Lei Orgnica e demais dispositivos do Regimento Interno. SUBSEO II Das Emendas Lei Orgnica do Municpio Art. 41 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta: I - do Prefeito; II - de 1/3 (um tero) no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

III - por iniciativa popular, subscrita no mnimo, por 20% (vinte por cento) do eleitorado local, observado o teor do 1 do art. 43 desta lei. 1 - A proposta de emenda Lei Orgnica, ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de 2/3 (dois teros)dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo, ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 3 - a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida como prejudicada no pode ser objeto de nova proposta, na mesma sesso legislativa. 4 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio. SUBSEO III Das Leis Art. 42 - A Iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro, comisso ou Mesa Diretora da Cmara, ao Prefeito, e aos cidados, na forma prevista em lei. Art. 43 - assegurada iniciativa popular em projetos de lei apresentados Cmara, desde que subscritos por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. 1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral. 2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo estabelecidas nesta Lei Orgnica. Art. 44 - As leis complementares exigem para sua aprovao, o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara. Pargrafo nico - So leis complementares as concernentes s seguintes matrias: I - Cdigo Tributrio do Municpio:
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II - Cdigo de Obras; III - Plano Diretor de Municpio; IV - Cdigo de Posturas; V - lei instituidora do regime nico dos servidores municipais; VI - lei instituidora da guarda municipal. Art. 45 - As leis ordinrias exigem, para a sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos membros da Cmara Municipal. Art. 46 - Compete privativamente ao Prefeito, a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I criao, transformao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao, direta, autrquica ou fundacional; II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores; III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores; IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal; V - diretrizes oramentrias, plano plurianual, oramento anual e crditos adicionais; VI - matria tpica da administrao, dependendo de autorizao legislativa. Art. 47 - da competncia exclusiva da Cmara, a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; II - criao, transformao e extino de cargos, funes ou empregos de seus servios; III - fixao ou aumento de remunerao, observados os parmetros definidos em lei, para os seus servidores; IV - organizao e funcionamento de seus servios. Art. 48 - No ser admitido aumento de despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito, ressalvado o disposto no artigo 112 desta lei. II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.

Art. 49 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 15 (quinze) dias. 1 - Decorrido, sem deliberao, do prazo fixado no caput deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, exeo do disposto nos artigos 51 4 e 53 1, desta lei. 2 - O prazo de que trata o pargrafo anterior, no considerado por ocasio do recesso da Cmara e no se aplica aos projetos de Cdigos. Art. 50 Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara o enviar ao Prefeito que, concordando, o sancionar e o promulgar no prazo de 15 (quinze) dias teis. Pargrafo nico - Decorrido esse prazo, o silencio do Prefeito importara em sano Art. 51 Se o Prefeito julgar o projeto no todo ou em parte, inconstitucional ou contrario ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento e comunicar dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao Prefeito da Cmara, os motivos do veto. 1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas pelo plenrio da Cmara no prazo de 30 (trinta) dias, contados de seu recebimento. 3 - O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta dos membros da Cmara, realizada votao em escrutnio secreto. 4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 (segundo) deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias dispostas nos artigos 49 1 e 53 , desta lei. 5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, em 48 (quarenta e oito) horas para a promulgao. Art. 52 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.

Pargrafo nico O disposto deste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito que sempre sero submetidos deliberao da Cmara. Art. 52 O Prefeito, somente poder fazer uso das medidas provisrias, com fora de lei, nos casos de abertura de crdito extraordinrio para atender s despesas imprevisveis e urgentes decorrentes de comoo interna e calamidade pblica. 1 - As medidas provisrias, quando adotadas, sero imediatamente submetidas apreciao da Cmara, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 05 (cinco) dias. 2 As medidas provisrias quando no convertida em lei no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data de sua publicao, perdero a eficcia, desde a edio, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. Art. 54 O projeto de lei que receber quando ao mrito, parecer contrrio de todas as comisses, ser tido como rejeitado. SUBSEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues Art. 55 O projeto de Decreto Legislativo a proposio destinada a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo porm, de sano executiva. Pargrafo nico O Decreto Legislativo aprovado pelo plenrio em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. Art. 56 O projeto de Resoluo a posio destinada a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano executiva. Pargrafo nico o projeto de Resoluo aprovado pelo plenrio em um s turno de votao, ser promulgado pelo presidente da Cmara.

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SUBSEO V Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial. Art. 57 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do municpio e demais entidades da administrao direta e indireta, exercida pelo poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica, jurdica de direito privado ou entidade pblica que utilize dinheiros, bens e valores pblicos ou pelo quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 58 O controle externo da Cmara, ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, atravs de parecer prvio, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa Diretora da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 1 - As contas prestadas anualmente, devero ser apresentadas Cmara Municipal, at o dia 30(trinta) de maro, seguinte ao encerramento do exerccio financeiro. 2 - Se at esse prazo no tiverem sido apresentadas as contas, a Comisso permanente de Finanas da Cmara, adotar as medidas cabveis para faz-las no prazo de 30 (trinta) dias. 3 - Apresentadas as contas, o Presidente da Cmara, as colocar, pelo prazo de 60 (sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, na forma da lei. 4 - Vencido o prazo do pargrafo anterior, as contas e as possveis questes levantadas, sero enviadas ao Tribunal de Contas do Estado para emisso de parecer prvio. 5 - Recebido o parecer prvio, a Comisso de Finanas da Cmara, sobre ele e sobre as contas, dar seu parecer em 30 (trinta) dias.

6 - Somente pela deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal, deixar de prevalecer o parecer prvio do Tribunal de Contas. Art. 59 As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado, sero prestadas na forma da legislao em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Art. 60 A competncia fiscalizadora do Poder Legislativo Municipal compreende: I a legalidade dos fatos geradores de receita ou determinantes de despesas, bem como os de que se originem ou extinguam direitos e obrigaes tributrias; II a finalidade funcional dos agentes responsveis por bens e valores pblicos; III o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em termos de realizao de obras e prestao de servios; IV a prestao e o controle do ativo patrimonial; V o cumprimento dos procedimentos, das competncias, das responsabilidades e dos encargos dos rgos e entidades da administrao pblica municipal. Art. 61 A comisso Permanente de Finanas da Cmara Municipal, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de 05 (cinco) dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados insuficientes, a Comisso solicitar ao Plenrio da Cmara, pronunciamento conclusivo sobre a matria em 30 (trinta) dias. 2 - Entendendo o Plenrio, ser a despesa irregular ou causadora de grave dano economia pblica, propor a sua imediata sustao, ou se, j efetuada, a sua imediata reposio aos cofres pblicos por parte de seu responsvel. Art. 62 Os Poderes do Municpio mantm de forma integrada, sistema de controle com a finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos municipais;
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II comprovar a legalidade e avaliar os resultado, quando eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IV aprovar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Art. 63 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia Comisso Permanente de Finanas da Cmara, para a adoo das medidas cabveis, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 64 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidades perante a Comisso de Finanas da Cmara e ao Tribunal de Contas do Estado. CAPTULO III Do Poder Executivo SEO I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 65 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 66 As condies de elegibilidade, forma e procedimento das eleies, inclusive quanto ao calendrio, para os cargos de Prefeito e VicePrefeito, so as mesma estabelecidas pela legislao federal e estadual, ressalvada no que couber, a competncia suplementar municipal. Art. 67 No dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subsequente eleio, em sesso solene de instalao, o Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro, o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e esta Lei Orgnica, bem como, observar as leis e administrar o Municpio visando o bem geral dos muncipes, para, logo aps, serem empossado nos respectivos cargos pelo Presidente do Poder Legislativo.
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1 - O Prefeito e Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para o ato de posse, em conformidade com os mesmos critrios previsto para os Vereadores, no art. 23 1, desta lei; 2 - Se, decorridos 15 (quinze) dias da data fixada para a posse, o Prefeito e Vice-Prefeito, salvo motivos de fora maior, aceito pela Cmara, no tiver assumido o cargo, esta o declarar vago; 3 - Substituir o Prefeito, em caso de impedimento e ausncias, e, suceder-lhe- no de vaga, o Vice-Prefeito; 4 - O Vice-Prefeito poder sem prejuzo de suas atribuies, investir-se no cargo de Secretrio Municipal, cabendo-lhe entretanto o direito de opo pela remunerao. 5 - Em caso de impedimento do Prefeito, ou do Vice-Prefeito ou de vacncia dos respectivos cargos, assumir a administrao do Municpio o Presidente da Cmara Municipal. Art. 68 Ser de quatro anos o mandato do Prefeito e do VicePrefeito, a iniciar-se no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano seguinte ao da eleio. Art. 69 Sob pena de perda de mandato, aplica-se ao Prefeito, as mesmas proibies e impedimentos dos vereadores, dispostos nesta Lei. Art. 70 O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo, sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perdlo, salvo por perodo no superior a 15 (quinze) dias. Pargrafo nico O Vice-Prefeito no poder afastar-se do cargo, sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perd-lo, devendo tambm comunicar por escrito ao Legislativo, sua ausncia do Municpio, quando por perodo superior a 15 (quinze) dias. Art. 71 O Prefeito poder licenciar-se: I quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara relatrios circunstanciado de sua viagem; II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter direito ao subsdio e a verba de representao.

SEO II Das Atribuies do Prefeito Art. 72 Compete, privativamente, ao Prefeito: I representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas; II nomear e exonear os Secretrios Municipais, alm de outros auxiliares de confiana; III exercer como auxilio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal; IV sancionar, promulgar, fazer publicar as leis, bem como expedir decretos, portarias, regulamentos e outros atos administrativos para a sua fiel execuo; V vetar projetos de lei no todo ou parcialmente; VI dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao municipal, da forma da lei; VII elaborar o plano prurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais do Municpio e envi-lo no prazo legal, Cmara Municipal; VIII comparecer ou remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgas necessrias; IX prover e desprover os cargos pblicos municipais na forma da lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; X prestar, anualmente a Cmara Municipal, at 30 (trinta) de maro, as contas referentes ao exerccio anterior; XI decretar desapropriaes e instituir servides administrativas; XII conceder, permitir ou autorizar a execuo de servios por terceiros, aps as autorizaes legislativas necessrias, quando for o caso; XIII conceder, permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, aps as autorizaes legislativas necessrias, quando for o caso; XIV convocar extraordinariamente a Cmara Municipal em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante; XV prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas na forma regimental;
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XVI superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVII colocar disposio da Cmara dentro de quinze dias de sua requisio, as quantias que devem ser dispendidas de uma s vez, e, at o dia 20 (vinte) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XVIII editar as medidas provisrias, com fora de lei, nos termos desta lei Orgnica; XIX conferir condecoraes e distines honorficas; XX solicitar o auxilio da Polcia Estadual para garantia de cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no que couber; XXI dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos; XXII fazer publicar os atos oficiais; XXIII aprovar projetos de edificao, plano de loteamento, arruamento e desmembramento urbanos ou para fins urbanos, alm de desdobros de lotes; XXIV decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem; XXV elaborar o plano diretor; XXVI exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico O Prefeito poder delegar por decreto aos Secretrios Municipais, funes administrativas mencionadas nos incisos V e VIII deste artigo. SEO III Da Responsabilidade do Prefeito Art. 73 O Prefeito responder pela prtica de crimes comuns, por crimes de responsabilidade e por infraes poltico-administrativas. 1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e de responsabilidade definidos em lei federal;

2 - A Cmara Municipal julgar o Prefeito nos caos de infraes poltico-administrativas. 3 - A iniciativa da denncia, em qualquer destes delitos, poder ser; I do Vereador; II de instituies; III de qualquer pessoa. Art. 74 Depois que a Cmara Municipal declarar admissibilidade da acusao contra o Prefeito pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros, ser ele submetido a julgamento perante a prpria Cmara, nas infraes poltico-administrativas. Art. 75 So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas perda de mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da prefeitura bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria regularmente instituda; III desatender, sem motivo justo as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeito a essa formalidade; V deixar de apresentar a Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; VI descumprir o oramento aprovado para exerccios financeiros; VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei ou omitir-se na prtica daquele por ela exigida; VIII omitir-se ou negligenciar na defesa dos bens, rendas, direitos ou interesse do Municpio sujeito a administrao da Prefeitura; IX ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta lei Orgnica, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao legislativa; X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico A instaurao do competente processo administrativo pela Cmara, ser regulamentada pelo regimento interno. Art. 76 O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
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I nos crimes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa crime pelo Tribunal de Justia do Estado; II nos crimes de responsabilidade e infraes polticoadministrativas, aps a instaurao de processo pelo Tribunal de Justia do Estado e Cmara Municipal, respectivamente. Pargrafo nico Se, decorridos o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. Art. 77 Lei definir o quadro de auxiliares diretos do Prefeito bem como a criao, estruturao e atribuies das secretarias e rgos da administrao indireta do Municpio. Art. 78 Os auxiliares diretos do Prefeito, so solidariamente responsveis, junto com este, pelo atos que praticarem em desconformidade com esta Lei Orgnica. TTULO III DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL CAPTULO I Da Administrao Pblica Municipal Art. 79 A administrao pblica municipal compreende: I administrao direta, integrado pelo gabinete do Prefeito, secretarias ou rgo pblicos equiparados; II administrao indireta: integrada pelas autarquias fundaes, em-presas pblicas e sociedades de economia mista e outras entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado. Pargrafo nico Os rgos da administrao direta e indireta sero criados por lei especfica, ficando as entidades integrantes desta ltima, vinculadas s secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 80 A administrao pblica municipal, obedecer dentre outros princpios de direito pblico, os da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade, assim como: I todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo da lei e sob pena de responsabilidade, as informaes de interesse

particular, coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na Constituio Federal; II o atendimento petio formulada em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certido junto s reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, independer de pagamento de taxas; III a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos; IV vedada toda e qualquer forma de subveno ou auxlio, com recursos pertinentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servios de alto-falantes ou qualquer meio de comunicao, para propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; V a no observncia ao disposto nos incisos III e IV, implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel , nos termos da lei. 1 - A remunerao de seus servidores ser fixada em conformidade com os princpios constitucionais de irredutibilidade e isonomia de salrios, observado o disposto no art. 91 desta lei, garantindose o seu pagamento at o ltimo dia de cada ms aps o que sofrer correo monetria. 2 - O Municpio e os prestadores de servios pblicos municipais respondero pelos danos que seu agentes, nesta qualidade, causarem a terceiro, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 81 vedado administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, a contratao de servios e obras de empresas que no atendam s normas relativas sade e segurana do trabalho.

CAPTULO II Do Planejamento Municipal Art. 82 O Governo Municipal manter processo permanentes de planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, e o bem estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais. Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena do seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e cultura locais, preservado o seu patrimnio ambiental, natural e construdo. Art. 83 O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnico e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando a participao efetiva de autoridades tcnicas, executores e representantes da sociedade civil, na discusso sobre os problemas sociais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos. Art. 84 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal, obedecero as diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao, do modo a garantir o seu xito. CAPTULO III Dos Servidores Municipais Art. 85 O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico nico para servidores da administrao direta e indireta, bem como planos de carreira, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela Constituio Federal, dentre os quais, os concernentes a: I salrio mnimo, capaz de atender as necessidades vitais bsicas do servidor e as de sua famlia, com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com
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reajustes peridicos, de modo a preservar-lhe o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para qualquer fim; II Dcimo Terceiro Salrio, com base na remunerao integral ou valor da aposentadoria; III Salrio Famlia aos dependentes; IV garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; V remunerao do trabalho noturno superior a do diurno; VI repouso semanal remunerado preferencialmente aos domingos; VII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, na forma da lei; VIII servios extraordinrios com remunerao, no mnimo de 50% (cinqenta por cento) do normal; IX gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero a mais que o salrio normal; X licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio com durao de 120 (cento e vinte) dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei; XI reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XII adicional de remunerao para atividades insalubres ou perigosas na forma da lei; XIII proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XIV irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; XV proteo de salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XVI proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos definidos em lei; XVII aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias.; XVIII - aposentadoria;
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XIX assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas; XX seguro contra acidentes de trabalho; Art. 86 A investidura em cargo ou emprego pblico depende aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; 1 - O prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo. 2 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas de ttulos, ser convocado com prioridade sobre novas concursados para assumir cargos ou empregos, na carreira; Art. 87 O municpio garantir proteo especial servidora pblica gestante, adequando ou mudando temporariamente suas funes nos tipos de trabalho comprovadamente prejudicais sua sade e a do nascituro, sem que disso decorra qualquer nus posterior para o municpio. Art. 88 garantido o direito livre associao sindical. O direito de greve ser exercido nos termos e limites estabelecido em lei federal. Art. 89 assegurado licena remunerada sem prejuzo salarial, aos servidores municipais que tomem por adoo, na forma da legislao civil em vigor, criana na faixa etria de 0 (zero) a 24 (vinte e quatro) meses de idade. Pargrafo nico O benefcio de que trata este artigo, ter a durao de 120 (cento e vinte) dias para a me adotiva, definido em lei o prazo para a licena paternidade por adoo; Art. 90 Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincias os critrios de sua admisso, vedada qualquer forma de discriminao, contra esses servidores; Art. 91 A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta ou indireta, observado como limite mximo, os valores percebidos como remunerao em espcie, pelo prefeito.

Art. 92 lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 93 O servidor pblico municipal aposentado, obedecidas as mesmas disposies aplicveis ao Municpio, que regem a aposentadoria dos servidores pblicos federais e estaduais. 1 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade e estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrente da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na firma da lei. 2 - assegurada penso integral correspondente `totalidade dos vencimentos ou proventos ao servidor municipal. Art. 94 Em caso de falecimento de servidor municipal, assegurada aos seus dependentes, penso integral correspondente aos vencimentos e vantagens, assim como totalidade de proventos, na seguinte ordem: I cnjuge e concubina, na forma da lei; II filhos menores. Pargrafo nico A penso de que trata o caput deste artigo, inacumulvel, garantido o direito de opo, e ser transfervel aos filhos menores do servidor municipal, em caso de incapacidade absoluta ou morte do dependente beneficirio. Art. 95 A penso integral somente cessar: I - pela morte do dependente beneficirio; II pela maioridade; III pelo casamento. Art. 96 A reviso geral da remunerao dos servidores far-se- sempre na mesma data e com os mesmos ndices. Art. 97 O servidor municipal ser responsabilizado civil, criminal e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio do cargo, funo ou a pretexto de exerc-los. Art. 98 O Municpio estabelecer, por lei o crime previdencirio de seus servidores.
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CAPTULO IV Das Obras e Servios Municipais Art. 99 Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual obrigatoriamente, conste: I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse pblico comum; II os pormenores para a sua execuo; III os recursos para o atendimento das respectivas despensas; IV os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao; Pargrafo nico nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia ser executada sem prvio oramento de seu custo. Art. 100 A permisso de servio ou de utilidade pblica a ttulo precrio, ser outorgada por decreto executivo, aps edital de chamamento dos interessados para a escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso somente ser feita com autorizao legislativa mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses e concesses bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executarem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos, ou concebidos, desde que execultados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos respectivos usurios. 4 - As concorrncias para a concesso de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da Capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido.

Art. 101 Lei especfica dispor sobre: I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso permisso; II os direitos dos usurios; III poltica tarifria; IV a obrigao de manter o servio adequado; V as reclamaes relativas s prestaes de servios pblicos ou de utilidade pblica. Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica devero ser fixada pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao. Art. 102 Ressalvados os casos especificados na legislao, obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo licitatrio que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clausulas que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantida as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. Art. 103 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com a Unio, o Estado ou entidades particulares ou mediante consrcio com outros Municpio, para o que ser exigida autorizao legislativa. CAPTULO V Dos Bens Municipais Art. 104 Cabe ao Prefeito a administrao dos Bens Municipais respeitada a competncia da Cmara quando queles utilizados em seus servios. Art. 105 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:
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I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos de donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato; b) permuta. II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta na forma da lei e nos seguintes casos; a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; c) permuta. 1 - O Municpio, preferentemente na venda ou doao de seus bens mveis outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 - A vendas aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. 3 - A afetao e desafetao de bens municipais depender de lei. Art. 106 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 107 O uso de bens municipais por terceiros, poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico, devidamente justificado. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de servios pblicos a entidades assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser outorgada mediante autorizao legislativa.

3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por decreto. 4 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo de 90 (noventa) dias, salvo quando para fim de formar canteiro de obras pblicas, caso em que o prazo corresponder ao da durao da obra. TTULO III DA ADMINISTRAO FINANCEIRA CAPTULO I Dos Tributos Municipais Art. 108 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos: I Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana: II Imposto Sobre a Transmisso Inter. Vivos a qualquer ttulo por ato oneroso: a) de bens imveis por natureza ou cesso fsica; b) de direitos reais sobre imveis exceto os de garantia: c) cesso de direitos a aquisio de imveis; III Imposto Sobre Vendas e Varejo de Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo diesel; IV Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza, no includos na competncia estadual compreendida no art. 155, I, alnea b da Constituio Federal, definidos em lei complementar; V Taxas: a) em razo do exerccio do poder de polcia; b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; VI Contribuio de Melhoria, decorrente de obra pblica; VII Contribuio para o custeio de sistema de previdncia e assistncia social.

1 - O Imposto no inciso I, ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto Sobre Transmisso Inter. Vivos no incidir; a) sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso, ou extino de pessoas jurdicas, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; b) sobre imveis situados na zona territorial do Municpio. 3 - As Taxas no podero ter base de clculo prprio de impostos. 4 - A legislao municipal sobre matria tributria, respeitar as disposies da lei complementar federal: I sobre conflito de competncia; II regulamentao s disposies constitucionais do poder de tributar; III as normas gerais sobre: a) definio de tributos e suas espcies, bem como fatos geradores, bases de clculo e contribuintes de impostos; b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrias; c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo pelas sociedades cooperativas. Art. 109 A concesso de iseno, remisso e de anistia de tributos municipais, depender de autorizao legislativa, aprovada por maioria de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. Art. 110 de responsabilidade do rgo competente do Executivo Municipal, a inscrio de dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao por deciso proferida em processo regular de fiscalizao.
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Art. 111 Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou prescrio de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades na forma da lei. Pargrafo nico A autorizao municipal, qualquer que seja o seu cargo, emprego ou funo, e independentemente do vnculo que possuir com o municpio, responder, civil, criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos ou no lanados. CAPTULO II Das Finanas pblicas Municipais SEO I Do Oramento Art. 112 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais; 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma setorizada as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal, para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao municipal, incluindo as despesas de capital, para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal.
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Art. 113 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o artigo 165 9, I e II da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas: I O projeto do plano plurianual para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subseqente, ser encaminhando at quatro meses antes do encerramento da sesso legislativa. II O projeto de diretrizes oramentrias, ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da legislativa. III O projeto de lei oramentria do municpio, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Art. 114 A lei oramentria anual compreender: I O oramento fiscal referente aos poderes municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico; II O oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. 1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito sobre as recitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 115 Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano anual, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e os crditos adicionais sero apreciadas pelo Cmara Municipal, na forma do seu Regimento interno. 1 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos adicionais, somente podero ser aprovado quando:

I compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos: b) servios da dvida; c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico municipal. III relacionadas com a correo de erros e omisses: IV relacionadas com os dispositivos do texto do projeto de lei. 2 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente poder ser aprovadas quando compatveis com o plano plurianual. 3 - O poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no incida votao da parte cuja alterao proposta. 4 - Os projetos de lei do plano plurianual, o das diretrizes oramentrias e do oramento anual, sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal obedecidos os critrios estabelecidos em lei complementar. 5 - Ampliam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 6 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem as despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. SEO III Das Vedaes Oramentrias Art. 116 So vedados: I O incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
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II a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os critrios oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas da capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, exceto destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino e a prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita, como estabelecido na Construo Federal. V a abertura de crdito adicional suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal, para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou em lei que autoriza a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes. Art. 117 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.

1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estruturas de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao pblica municipal, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I Se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista; 2 - vedada ao Municpio, a destinao de recursos pblicos para auxlios subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. TTULO IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I Da Ordem Econmica SEO I Dos Princpios Gerais Art. 118 O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico em funo da melhoria das condies de vida e bem-estar de sua populao, valorizando o trabalho humano local e a livre iniciativa, pelo que, observar os seguintes princpios: I autonomia municipal; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente; VII reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII busca do pleno emprego; IX tratamento prioritrio s cooperativas, empresas de pequeno porte e microempresas, inclusive as de carter artesanal.
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Pargrafo nico Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o Municpio intervir no domnio econmico atravs do consrcio ou articulao com outras entes de direito pblico, visando a prtica de atividades de interesses comuns e de integrao econmica para o desenvolvimento regional. Art. 119 Os investimento do Municpio, atendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da populao, dentre as quais, a questo habitacional e a de saneamento bsico. Art. 120 O Municpio poder, em carter precrio e por prazo estabelecido em ato executivo, permitir s microempresas se estabelecerem no local de residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Art. 121 A pessoa fsica ou jurdica, com o municpio, no poder com ele contratar ou dele receber incentivos fiscais. SEO II Da Poltica Urbana Art. 122 A poltica de desenvolvimento urbano, executado pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes da cidade e seus bairros, dos distritos e dos aglomerados urbanos, assim como, garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao, devem respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental, natural e construdo, e o interesse da coletividade. 3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais, ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal. CAPTULO II

Da Ordem Social SEO I Disposies Gerais Art. 123 A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo, o bem-estar e a justia social. Art. 124 O Municpio assegurar em seus oramentos anuais, a sua parcela de contribuio para financiar a seguridade social. SEO II Da Sade Art. 125 O Municpio integra com a Unio e o Estado, com os recursos da seguridade social, o Sistema nico Descentralizado de Sade (SUDS), cujas aes e servios pblicos na sua circunscrio territorial, so por ele dirigidos, com as seguintes diretrizes: I atendimento integral populao, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzos dos servios assistncias; II participao comunitria. Pargrafo nico As instituies privadas podero participar de forma complementar, do Sistema nico Descentralizado de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contratos de direito pblico, ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 126 Fica o Municpio, obrigado a criar na forma da lei, o Conselho Municipal de Sade, definindo sua composio, diretrizes e atribuies, observadas as seguintes: I formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas pela Conferncia Mundial de Sade; II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade; III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados de sade, atendidas as diretrizes do Plano Municipal de Sade.
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Art. 127 O volume mnimo dos recursos destinados sade, pelo Municpio, corresponder anualmente a 10% (dez por cento) do oramento municipal. Art. 128 So assegurados aos profissionais da sade, piso salarial e incentivos dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem, alm das condies adequadas execuo de suas atividades. Pargrafo nico Os recursos financeiros do sistema de sade do Municpio, sero administrados por meio de um fundo prprio de sade, vinculado ao rgo municipal competente e subordinado ao planejamento e controle do respectivo Conselho. SEO III Da Assistncia e Ao Comunitria Art. 129 A assistncia social direito do cidado e o Municpio prestar prioritariamente dentro da sua circunscrio territorial, com recursos da seguridade social, servios assistenciais s crianas e adolescentes carentes, aos desassistidos de qualquer renda ou benefcio previdencirio, maternidade desamparada, aos desabrigados, aos portadores de deficincia, aos idosos e aos doentes. Pargrafo nico O Municpio estabelecer planos de ao na rea de assistncia social, observando os seguintes princpios: I recursos financeiros consignados no oramento municipal, alm de outras fontes; II coordenao, execuo e acompanhamento a cargo do Poder Executivo; III participao da populao na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. Art. 130 Obriga-se o Executivo Municipal a fomentar a criao de cooperativas de bairro, por iniciativa dos moradores ou da Cmara Municipal. Pargrafo nico A constituio, organizao, finalidade e prerrogativas das cooperativas sero objeto de regulamentao em lei. Art. 131 A famlia, a sociedade e o municpio tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando a sua participao na comunidade,

defendendo sua dignidade e bem-estar social e garantindo-lhe direito vida. Art. 132 O Municpio dar nfase implantao de uma poltica de preveno e combate violncia em todos os seu nveis, devendo ser desenvolvida junto populao, especialmente nos lares e ambientes escolares. Art. 133 garantida a gratuidade nos transportes coletivos urbanos, aos: I maiores de 65 (sessenta e cinco) anos; II deficiente fsicos; III estudantes carentes, matriculados regularmente em escolas sediadas no municpio, at o limite de idade de 18 (dezoito) anos. Art. 134 O Municpio estimular atravs de incentivos e nos termos da lei, a implantao de programas que atendam necessidade de profissionalizao da mulher e sua insero no mercado de trabalho. SEO IV Da Educao Art. 135 O Sistema de ensino do Municpio, compreender: I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito em todos os nveis, inclusive para os que a ele no tiveram acesso em idade prpria. II o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica, mental e sensorial; III atendimento em creche e pr-escola para criana de zero a seis anos de idade; IV ensino noturno regular, adequado s condies do educando; V atendimento ao educando, no ensino fundamental por meio de programas suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e assistncia mdico-odontolgica; VI gesto democrtica do ensino, assegurada a eleio direta da direo do estabelecimento escolar municipal, pelos votos do corpo docente, discente, servidores e pais de alunos da respectiva escola. VII valorizao dos profissionais da educao, garantindo na forma da lei, piso salarial categoria e condies adequadas execuo de suas atividades.
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Art. 136 Lei criar o Conselho Municipal de Educao, que ser composto paritariamente por representantes da administrao, do pessoal do magistrio e de outras entidades representadas da sociedade civil, dispondo ainda, sobre sua organizao e funcionamento, observando as seguintes atribuies: I elaborar e manter atualizado o Plano Municipal de Educao, com a aprovao do Poder Executivo; II controlar e avaliar a ao municipal no campo da educao; III estudar e propor medidas que assegurem um processo contnuo de renovao e aperfeioamento dos mtodos e tcnicas pedaggicas de ensino; IV emitir pareceres nos processos relativos aos assuntos educacionais e sobre localizao de nova unidades escolares; V fixar normas para a concesso de subsdios s entidades vinculadas ao Sistema Educacional do Municpio. Art. 137 Lei disciplinar assistncia prestada pelo Municpio a educandos carentes que, havendo comprovadamente estudado em estabelecimento pblico de ensino de Macau, residam nas Casas de Estudantes no estado. Art. 138 O Municpio aplicar anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias na manuteno e desenvolvimento da Educao e do ensino. SEO V Da Cultura Art. 139 O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, enfatizando aquelas diretamente ligadas histria da cidade, sua comunidade e aos seus bens. Pargrafo nico Como fomento preservao cultural, o Municpio dever prover: I restaurao de peas, documentos, ou outros bens culturais; II acesso s informaes histricas e memria cultural; III o intercmbio cultural entre outros municpios.

Art. 140 O Municpio promover o levantamento e a divulgao das manifestaes culturais da memria da cidade e realizar eventos festivos seu critrio. CAPTULO III Do Desporto e do Lazer Art. 141 O Municpio incentivar as prticas desportivas formais e no formais, e as de lazer, como direito de todos, mediante: I criao do Conselho Municipal de Esporte e Lazer, cuja composio, competncias e atribuies, sero definidas em lei. II garantia de acesso da comunidade s instalaes esportivas e de lazer das escolas pblicas municipais sob a orientao de profissionais habilitados, sem prejuzo das atividades escolares regulares; III incentivos e apoio s aes voltadas para a melhoria da qualidade do ensino-aprendizagem da educao fsica; IV destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e amadorista. Art. 142 Ao Municpio cumpre a criao e instalao de um centro de Desporto e Lazer, destinada prtica desportiva pela comunidade em geral. Art. 143 Dentro de suas possibilidades financeiras, o Municpio transformar terrenos baldios em reas de lazer comunitrio. Art. 144 O Poder executivo propiciar meios para que o Municpio esteja sempre representado nas competies esportivas realizadas no mbito estadual ou nacional, quando de carter amador.

CAPTULO IV Do Meio Ambiente Art. 145 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial qualidade de vida, importando-se ao Poder Pblico, e a comunidade, o dever de defend-lo, harmonizando-o racionalmente com as necessidades do desenvolvimento scio-econmico no Municpio.
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1 - Para assegurar a efetividade desse direito incumbe ao Municpio: I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II definir supletivamente Unio e ao Estado, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; III proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade; IV obrigar quele que explora os recursos minerais a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente na forma da lei; V exigir o reflorestamento pela respectiva indstria ou empresa, de reas de vegetao rasteira, de onde retirem matria prima vegetal ou mineral; VI elaborar o Cdigo Ambiental Municipal, que definir a poltica de preservao e adequadao ecolgica ao Municpio; VII promover a educao ambiental na sua rede de ensino e a conscientizao da comunidade para a preservao do meio ambiente; VIII exigir, na forma da lei, para as instalaes ou atividades potencialmente causadoras de significativa degradao ao meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, garantida a participao de representantes da comunidade em todas as suas fases. 2 - As praias, dunas e manguezais, ficam, sob a proteo do Municpio, a preservao do meio ambiente, inclusive, quanto ao uso dos recursos naturais. CAPTULO V Da Defesa Civil e Conselhos Municipais Art. 146 O Municpio criar por lei, a Comisso Municipal de Defesa Civil, com a finalidade de coordenar as medidas permanentes e preventivas de defesa, de socorro, de assistncia e de recuperao decorrentes dos eventos desastrosos previsveis ou no, de forma a preservar ou restabelecer o bem-estar da comunidade.

1 - A Comisso Municipal de Defesa Civil ser subordinada ao Prefeito e articuladas com a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Estado do rio Grande do Norte. 2 - A Comisso de Defesa Civil ser constituda por at 09 (nove) membros, sob a presidncia do Prefeito, dela participando representantes de segmentos representativos da comunidade local. Art. 147 Os Conselhos Municipais so rgos governamentais, com carter deliberativo, composto paritariamente por representantes da administrao e entidade civil, cuja finalidade promover o amplo assessoramento aos Poderes Pblicos, na formulao de suas polticas e aes de governo, alm de outras atividades definitivas em lei. Art. 148 Lei especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao e funcionamento, bem como a forma de nomeao de titilares e suplentes e durao dos mandatos respectivos. ATO DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAIS Art. 1 - O Prefeito Municipal, o Vice-Prefeito e os membros da Cmara Municipal, prestaro o compromisso de manter, defende e cumprir a Lei Orgnica do Municpio de Macau no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 - Dentro de um ano da promulgao desta lei, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos municipais, inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto nesta lei.

Art. 3 - Em prazo idntico ao estabelecido no artigo anterior, ser promulgada lei regulamentando a compatibilizao dos servidores pblicos municipais ao regime jurdico estatutrio e reforma administrativa conseqente dos princpios constitucionais. Art. 4 - vedado ao Municpio de Macau, a criao ou manuteno com recursos pblicos, de carteiras de previdncia social para os ocupantes de cargos eletivos.
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Art. 5 - Observada a Legislao estadual pertinente, a criao e organizao de distritos obedecer aos seguintes critrios: I consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas; II implantao e funcionamento de, no mnimo um posto policial, um posto de sade, um posto de servio telefnico e uma escola pblica; III populao superior a 1.200 habitantes; IV existncia na povoao-sede de, pelo menos, 200 (duzentas) moradias. Art. 6 - A exceo cidade de Macau, haver nos distritos um Conselho Distrital composto por trs membros eleitos pela respectiva populao e um Administrador Distrital nomeado em Comisso pelo Prefeito Municipal. Art. 7 - Ser de um ano, a contar da promulgao desta Lei, o prazo para criao e implantao dos Conselhos Municipais. Art. 8 - O escotismo, considerado como mtodo complementar de Educao, ser subvencionado pelo Municpio. Pargrafo nico Lei municipal dispor sobre cesso de rea disponvel, destinada servir como parque de estimo escotismo. Art. 9 - O Municpio subvencionar a Liga Desportiva Macauense. Art. 10 O Poder executivo dever, no prazo de 01 (um) ano, a contar da promulgao desta lei, fazer publicar mensalmente um boletim informativo em carter oficial, contendo obrigatoriamente o resumo de todos os seus atos administrativos, praticados em relao pessoal, servios, obras e outros matrias de efetivo interesse pblico e administrativo. Art. 11 - garantido o desconto de 50% (cinqenta por cento) aos estudantes do municpio nos preos dos cinemas, teatro, quadras esportivas e casas de diverses. Art. 12 - O Municpio mandar imprimir cpias desta Lei Orgnica, para distribuio gratuita nas escolas e entidades representativas da comunidade, para fins de ampla divulgao. Art. 13 - Esta Lei Orgnica entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Macau, 03 de Abril de 1990

MESA DIRETORA DOS TRABALHOS Presidente: Ver. David Batista Bezerra Vice-Presidente: Ver. Jos Fernandes Rodrigues Relatora Geral: Ver. Maria Lcia Rocha Borja Relator-Adjunto: Ver. Jos Antnio de Arajo COMISSO DA ORGANIZAO DOS PODERES E ADMINISTRAO PBLICA Presidente: Ver. Gilberto Firmino da Fonseca Relator: Ver. Jos Teto Lemos Membro: Ver. Francisco Gaspar da Silva Paraba Cabral COMISSO DA ORDEM ECONOMICA E SOCIAL Presidente: Ver. Reinaldo Faustino Costa Relator: Ver. Joo Bosco da Silva Membro: Ver. Nelson Fonseca da Silva

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DIARIO OFICIAL

Sexta-feira, 24/12/1993

PREFEITURA DE INTERIOR
Cmara Municipal de Macau
R. Martins Ferreira N 235-Fone: 521-1442-CEP 59.500 EMENDA N 02 LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACAU INSTITUIR O FUNDO DE SEGURIDADE 32

SOCIAL DO MUNICPIO DE MACAU E D OUTRAS PROVIDNCIAS A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE MACAU, Tendo em vista o disposto no art. 41, 2 da Lei Orgnica do Municpio, Faz saber que o Plenrio aprovou o ela promulga a presente EMENDA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO. Art. 1 - O art. 98 da Lei orgnica do Municpio de Macau, possa Ter a seguinte redao: Art. 98 fica criado o Fundo de Seguridade Social do Municpio de Macau, mantido por contribuies dos servidores e do tesouro municipal, destinado a sustentar os benefcios do Plano de seguridade Social dos servidores municipais. Pargrafo primeiro os recursos do Fundo de Seguridade Social, em nenhuma hiptese, podero ser utilizados para fins de versos do disposto no caput do presente artigo. Pargrafo Segundo Lei de iniciativa do Poder Executivo, aprovada por 2/3 dos membros da Cmara Municipal, regulamentar o Fundo de Seguridade Social. Art. 2 - Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrario. PALCIO AFONSO SOLINO em Macau-RN, 04 de novembro de 1993.

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