Direccin de Capacitacin Poltica Electoral

MODELO DE IMPLEMENTACIN DE LA CAMPAA DE PROMOCIN / CAPACITACIN DEL VOTO FACULTATIVO DIRIGIDO A ADOLESCENTES ENTRE 16 Y 17 AOS.

1.- OBJETIVO GENERAL: Desarrollar un modelo de implementacin a nivel nacional de la campaa de capacitacin/promocin "CAIGAMOS A VOTAR" para la eficaz ejecucin de las actividades.

1.1.- OBJETIVOS ESPECFICOS: Desarrollar estrategias, metodologa, tcnicas y herramientas para el desarrollo de las actividades de capacitacin y promocin del voto facultativo. Elaborar un instructivo de responsabilidades, funciones y tiempos de ejecucin. Elaborar una gua de trabajo para el equipo de promotores.

2.- ESTRATEGIAS: 2.1 MODELO DE CASCADA

El modelo de cascada, onda o pirmide consiste en impartir capacitacin a grupos pequeos de personas, referentes a habilidades funcionales de logstica y sobre tcnicas de capacitacin. A su vez, los integrantes de cada grupo capacitarn a pequeos grupos de personas sobre los mismos mtodos que recibieron y as sucesivamente, hasta que las habilidades funcionales se transmitan al personal de menor nivel. En un ambiente de promocin del derecho al voto, el modelo podra progresar de la siguiente forma: Nivel 1: Comit tcnico: 3 tcnicos del ID y 3 tcnicos del CNNA. Nivel 2: Equipo base de capacitadores: 5 tcnicos del ID y 5 tcnicos del CNNA. Nivel 3: Facilitadores: 120 adolescentes miembros del MNNA y del CCNA y 24 tcnicos responsables del CNE. Nivel 4: Promotores locales: 100 adolescentes miembros del MNNA y del CCNA, Secretaras Ejecutivas: 217 personas de la localidad. Nivel 5: Estudiantes: 365.202 participantes de colegios fiscales, fisco misionales y municipales.

2.2 CONFORMACIN DE UNA RED ELECTRNICA:

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral Se crear un grupo electrnico, el mismo que permitir la comunicacin e informacin permanente entre los miembros del comit tcnico en un primer momento y con los subsiguientes niveles de cascada progresivamente hasta conformar una red interinstitucional electrnica con los promotores, secretaras ejecutivas del CNNA y responsables de las Delegaciones Provinciales del CNE, con la finalidad de promover vnculos informarles como parte de la sostenibilidad de la campaa, detectar fallas y deficiencias en cada realidad y retroalimentar las experiencias permanentemente a travs de los aportes y sugerencias suscitadas a travs de la red. 2.2 SELECCIN DE PROMOTORES LOCALES: Para que el equipo provincial planifique, ejecute e informe peridicamente el desarrollo de las actividades propias de la campaa, es necesario que se identifiquen a adolescentes lderes que sern seleccionados del MNNA Y DEL CCCNNA de cada provincia, considerando un perfil, a partir de sus destrezas para el manejo grupal, inters, responsabilidad, motivacin y afinidad al tema; por lo que sern responsables de la ejecucin de las actividades previstas en los colegios. 2.3 EVENTOS DE INDUCCION, CAPACITACIN / PROMOCIN Comprende la realizacin de talleres previos a la ejecucin de la Campaa dirigida a los adolescentes de 16 y 17 aos, entre ellos: Se realizar un taller de capacitacin e induccin durante un da, fecha tentativa 11 de octubre de 2012. El primer nivel de cascada (comit tcnico) ser el responsable de capacitar e inducir al segundo nivel de cascada (equipo de capacitadores lderes del CNNA y del ID), puesto que son los responsables de disear las estrategias, metodologa y procedimientos para la ejecucin de la campaa. En este taller se deber: - Entrenar al equipo de capacitadores en la metodologa y tcnicas a utilizarse. - Instruir en las funciones y responsabilidades de cada uno frente al equipo de capacitadores lderes. - Organizar el evento de capacitacin y distribucin de grupos de trabajo. Se realizar un taller de capacitacin e induccin durante dos das considerando un da de movilizacin, fecha tentativa los das 19, 20 y 21 de octubre de 2012. El segundo nivel de cascada (equipo de capacitadores lderes del CNNA y del ID y tcnicos responsables del CNE) ser el responsable de capacitar e inducir al tercer nivel de cascada (promotores locales, miembros del CNNA y MNNA).

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral En este taller se deber: - Socializar la propuesta de la campaa - Concienciar a sus compaeros/as la importancia de su participacin en un proceso electoral y del cumplimiento de sus funciones. - Entrenar a los capacitadores lderes en el manejo de la metodologa y de las tcnicas.
- Determinar responsabilidades, obligaciones y beneficios.

Se realizar al menos un taller de capacitacin e induccin durante un da, a partir del 22 hasta el 31 de octubre de 2012. El segundo nivel de cascada (equipo de capacitadores instituciones del CNNA y del ID) ser el responsable de capacitar e inducir al tercer nivel de cascada (adolescentes lideres, miembros del CNNA y MNNA) en sus localidades, incluidas a las secretaras ejecutivas del CCNA, quienes brindarn el soporte logstico y organizativo de las actividades. En este taller se deber: - Socializar la propuesta de la campaa - Concienciar a sus compaeros/as la importancia de su participacin en un proceso electoral y del cumplimiento de sus funciones. - Entrenar a los capacitadores lderes en el manejo de la metodologa y de las tcnicas
- Programar a nivel local las actividades de promocin

- Determinar responsabilidades, obligaciones y beneficios.

Se realizar el lanzamiento de la campaa Caigamos a votar el da 31 de octubre de 2012 a nivel nacional, a travs de una rueda de prensa y la presentacin de la campaa con las autoridades correspondientes y la presencia de los grupos objetivo, los estudiantes.

3.- DISEO METODOLGICO: 3.1 MODALIDAD: 3.1.1. A nivel provincial: Se distribuirn por cada cuatro promotores locales, 64 colegios, para que de acuerdo a un cronograma preestablecido y una vez que se cuente con la respectiva autorizacin de la autoridad de la institucin educativa, se desarrolle en cada colegio la "GINKANA DEL VOTO FACULTATIVO", bajo el liderazgo del responsable de equipo, actividad que durar mximo tres horas. Cabe mencionar que la Ginkana se realizar con cada curso ordenadamente, cuestin de que no exceda de 50 el nmero de participantes, lo que implica que

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral se podra trabajar en una maana o tarde con seis cursos mximo y que cada Ginkana deber durar 30 minutos por grupo.

3.2 MODELO TERICO DE APRENDIZAJE:

Base neurofisiolgica (Procesa, analiza, integra)

Motivacin, anlisis, reflexin, conclusin y evaluacin.

Tcnicas: - Vivenciales (de animacin y de anlisis) - Con actuacin - Auditivas y audiovisuales - Visuales (escritas y grficas)

3.1. Metodologa Participativa: Recordemos que la metodologa es el conjunto de pasos que debemos dar para llegar a un resultado concreto. Las metodologas participativas recomienda el uso de todos los sentidos para que a travs de la aplicacin de una serie de tcnicas y materiales didcticos se pueda apoyar el aprendizaje. Se considera que las metodologas participativas dan mejores resultados cuando los grupos interesados tienen una conduccin slida y un liderazgo innovador. Asimismo, la mejor metodologa para planear o administrar un proyecto especfico es la que responde a los objetivos, valores y capacidades personales de los participantes que forman parte de un proceso. Fases de la metodologa participativa 1. Motivacin 2. Anlisis - Reflexin 3. Conclusin 4. Evaluacin 3.2.Tcnicas: Las tcnicas participativas son el medio o procedimiento que se usa para realizar la metodologa misma. En otras palabras, las tcnicas son slo uno de los muchos ingredientes interactivos de cualquier metodologa participativa. Las tcnicas participativas estn compuestas por diferentes actividades como ser dinmicas de grupo, sociodramas, adecuacin de juegos populares con fines de capacitacin, tteres, vdeos, dibujos y cualquier otro medio que tenga

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral como objetivo generar la participacin, el anlisis, la reflexin y un cambio de actitud consiente y duradero en los participantes, que conduzca a una planificacin de acciones para la solucin de problemas. Las tcnicas participativas procuran generar procesos colectivos de discusin y Reflexin, enriquecer el conocimiento individual, potenciar el colectivo y crear colectivamente el conocimiento donde todos somos partcipes de su elaboracin e implicancias prcticas Tipos de tcnicas Se aplicar la "gincana cooperativa" como tcnica principal, en la que mediante respuestas acertadas a preguntas (sobre contenidos del voto facultativo) se va formando un "voto gigante", con la finalidad de desarrollar en los participantes el valor de la cooperacin, respeto del turno

de palabra, inters por contestar adecuadamente, actitud de ayuda hacia los compaeros. Se organizan varios equipos

Que es un juego basado en pruebas de obstculos se armarn cuatro stands en cada colegio, en los cuales se organizar en el primer stand un juego, apoyndose en las tcnicas de animacin, con la finalidad de romper el hielo. objetivos sentidos FASE DE MOTIVACION: (Tipo de tcnicas vivenciales de animacin, de anlisis) 1. Tcnicas o dinmicas de presentacin y de animacin Tcnicas de presentacin Tcnicas rompehielos o de animacin FASE DE ANLISIS . REFLEXIN (Tipos de tcnicas auditivas y audiovisuales) 2. Tcnicas o dinmicas de anlisis y profundizacin. Tipo de tcnica con actuacin. FASE DE CONCLUSIN - EVALUACIN (Tipos de tcnicas con actuacin y visuales (escritas - grficas) 3. Tcnicas o dinmicas de evaluacin

1. Instrumentos didcticos

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral Conjunto de materiales de comunicacin y de enseanza aprendizaje preparados para facilitar la capacitacin del equipo de capacitadores que intervendrn en el desarrollo de la campaa.

3.3 MATERIAL DIDCTICO Se desarrollar una gua de trabajo, que ser de uso de cada promotor/a y que le servir de apoyo para que las tcnicas sean aplicadas adecuadamente y para que conozca su importancia, aplicacin y comprenda los resultados que espera obtener. Se realizar una GINKANA DEL VOTO FACULTATIVO, es decir se instalarn estands uno por cada mes a travs de talleres terico prcticos; se considerar un 60% de contenido para la capacitacin cvica y un 40% para la capacitacin electoral, cuya didctica est construida con metodologa participativa para que el personal se involucre activamente en los alcances tericos y prcticos para su formacin. Cada mdulo estar conformado por cuatro unidades que se ejecutarn semanalmente en el lapso de un mes, en las tres primeras unidades se desarrollarn ejes temticos interrelacionados entre s, que a su vez contendrn 5 actividades que permitirn mediante el juego y el trabajo en equipo generar conocimientos cvicos electorales. En la cuarta unidad a partir de una ficha de ejecucin se realizar una actividad que promueva la vinculacin con la comunidad enfocada a una poblacin determinada. Las actividades planteadas por continuacin: las tres primeras unidades se detallan a

a) Caldeamiento Grupal: actividad introductoria a la jornada de capacitacin que permite establecer un espacio agradable, clido y de confianza entre los participantes, as tambin propicia la cohesin grupal, el desarrollo de habilidades sociales e interpersonales. b) Exploracin de Conocimientos: Basndonos en el principio de que los adultos/as ya tienen conocimientos y experiencias propios se partir de los conceptos preconcebidos de los y las participantes. Para facilitar la emergencia de los conceptos preconcebidos se utilizarn tcnicas introductorias especficas, se desarrollarn conceptos propios desde los y las participantes a travs de ejercicios andraggicos prcticos que faciliten la cooperacin y participacin de todos y todas. c) Elementos Conceptuales: Se presentarn los contenidos conceptuales trabajados por la Direccin de Capacitacin Cvica que estarn ntimamente relacionados con cada unidad para contrastar y consolidar los conocimientos previos con los propuestos en esta actividad. La forma de exposicin de estos contenidos deber ser dinmica y muy participativa, tomando en cuenta que se basar en ejercicios de tipo prctico que permitirn asimilar contenidos a travs del anlisis de

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral productos comunicacionales, exposiciones en power point, lecturas compartidas, juegos formativos, lecturas bsicas, entre otros, d) Construccin Colectiva de conocimientos: Mediante esta actividad se promueve el consenso grupal, dilogo y acuerdos respecto a la temtica trabajada. Se debatirn los contenidos de la gua con los conocimientos recabados por los y las participantes y se construirn categoras conceptuales grupales fusionando lo emprico con lo terico. e) Ejercicio Aplicativo-Reflexivo: mediante este ejercicio de carcter proyectivo se busca establecer compromisos personales reflejados en el rol diario de cada servidor/a para fomentar un adecuado desempeo como ciudadano y servidor electoral. Estos ejercicios se aplicarn mediante juegos reflexivos, cuentos, leyendas, ejercicios de introspeccin y de proyeccin, entre otros.

3.4 PLATAFORMA VIRTUAL Sistema informtico diseado como Aula Virtual para fomentar el proceso de aprendizaje mediante herramientas especificas que a continuacin se detallan: Acceso a Mdulos Cvico Electorales: los servidores electorales adems de tener materiales didcticos fsicos tendrn acceso al contenido de los mdulos en lnea. Fuentes de consulta: documentos tericos y links de consulta de acceso voluntario como herramienta de apoyo para la realizacin de tareas, participacin en foros y aplicacin de evaluaciones de contenido. Foros de participacin y opinin: espacio interactivo de participacin, opinin y consulta sobre las temticas tratadas en cada unidad, donde se propondrn temas de debate, propuestas de investigacin y opinin, etc. Evaluaciones de contenido: recurso de evaluacin de acceso individual para la aplicacin de pruebas aleatorias. Aplicacin de seguimiento: el sistema permite adjuntar formatos definidos para verificar el desarrollo de actividades, desempeo de participantes y cumplimiento de objetivos propios del proyecto. Aplicacin de Tareas grupales e individuales: el sistema permite adjuntar las tareas propuestas en cada unidad de trabajo, sean estas de carcter grupal e individual.

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral Servicio de Chat: mensajera instantnea que permite establecer comunicacin de tipo informal entre todos los participantes del proyecto en tiempo real. Material Audiovisual: link que contendr videos, fotografas, audio, etc, para reforzar el proceso de aprendizaje.

4.- METODOLOGA 4.1 Desarrollo de contenidos Para elaborar los contenidos electorales de los mdulos, se conformar un equipo de expertos electorales del CNE, quienes desarrollarn las dimensiones legales, organizativas, administrativas, financieras, tecnolgicas, entre otras, contando con el asesoramiento del rea correspondiente y de los servicios externos contratados especficamente para trabajar la dimensin metodolgica - andraggica en cuanto al mbito cvico.

4.2 Formacin de mediadores Los Mediadores sern capacitados por el equipo tcnico de la Direccin de Capacitacin Cvico Electoral conjuntamente con el asesoramiento tcnico externo mediante un curso intensivo ara proporcionar herramientas para el manejo grupal, adecuado trabajo en equipo, toma de decisiones, liderazgo, habilidades interpersonales, desarrollo de destrezas etc. (Formador de formadores) Los mediadores de las 24 provincias, sern instruidos de manera integral en el modelo de implementacin del Proyecto Interno de Capacitacin Cvica Electoral, donde se especificarn funciones, responsabilidades, atribuciones, aplicacin de instrumentos, manejo de mdulos, metodologa, plataforma virtual y sistema de evaluacin. A su vez esta informacin ser socializada por el mediador en la Delegacin provincial correspondiente.

4.3 Talleres de capacitacin Los mediadores utilizarn los mdulos cvico electorales como material de apoyo para planificar, guiar y desarrollar cada evento de capacitacin y los servidores electorales utilizarn los mdulos al mismo tiempo como material de refuerzo para aplicar aleatoriamente cada actividad. Cada taller de capacitacin se desarrollar con un nmero mximo de 30 participantes; en el caso de provincias que excedan el nmero de servidores,

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral se elegir el nmero de mediadores necesarios para trabajar con el nmero de participantes establecido. La asistencia a los talleres de capacitacin ser obligatoria para todos/as los servidores, siendo el Director el responsable de llevar este control, los eventos se desarrollarn los das viernes en un tiempo estimado de 4 horas, de acuerdo a la planificacin establecida por cada Delegacin Provincial, pudiendo ser en jornadas matutinas o vespertinas, por lo que el Director/a, dispondr la rotacin de los funcionarios con la finalidad de que las Delegaciones Provinciales brinden la atencin al pblico ininterrumpidamente. En cada jornada de capacitacin los servidores desarrollarn tareas de tipo grupal e individual, las mismas que sern remitidas a travs de la plataforma virtual como requisito para la aplicacin de la evaluacin mensual de contenido.

4.4 Vinculacin con la comunidad La aplicacin prctica de lo aprendido se organizar para promover la vinculacin con la comunidad, actividad que tendr como objetivos, desarrollar las capacidades, habilidades y destrezas de los servidores, la gestin institucional y la construccin de conocimientos a partir de aprender haciendo. Cada Delegacin se dividir en grupos de trabajo con un mximo de tres personas por cada 35 participantes, quienes utilizarn la cuarta unidad de cada mdulo como gua para desarrollar las actividades. En cada actividad ejecutada se recoger informacin preestablecida por la Direccin de Capacitacin Cvica como un insumo para ser procesado y sistematizado para tomar decisiones con respecto a los procesos y productos para alcanzar el cumplimiento de resultados e impacto. La poblacin objetivo a la que se dirigirn las actividades de vinculacin con la comunidad sern los estudiantes de segundo y tercer ao de bachillerato, grupo definido para concienciar su participacin por ser considerados potenciales actores electorales siendo electores facultativos y posibles Miembros de Juntas Receptoras del Voto en los procesos electorales para el ao 2012. La vinculacin con la Comunidad, se ejecutar los das viernes una vez terminadas las tres primeras unidades, tendr carcter obligatorio, se aplicar la metodologa y el material didctico elaborado para el proyecto interno de capacitacin cvica - electoral replicando los temas tratados en el mdulo correspondiente.

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral Las actividades organizadas con la comunidad sern avaladas por la Delegacin Provincial Electoral, por lo tanto la imagen del CNE depender del adecuado desenvolvimiento del grupo que ejecuta la actividad. Por cada actividad realizada existirn respaldos digitales (videos, archivos, audio, etc.) y fsicos (registros de asistencia, fotografas, convenios, sistematizaciones, etc.) que permitan contar con un archivo histrico provincial y al mismo tiempo promocionar y difundir el trabajo y compromiso del servidor electoral con la comunidad.

4.5 Proceso de evaluacin: Los servidores electorales debern cumplir con las actividades que comprenden el estudio de contenidos, tareas grupales e individuales y de vinculacin con la comunidad. Cuando concluya la ejecucin de un mdulo, los servidores aplicarn una evaluacin virtual de los contenidos abordados en las unidades del mdulo. Para acceder a la evaluacin de conocimientos los servidores electorales debern cumplir con los requisitos que a continuacin se detallan: Cumplir con un mnimo del 75% de asistencia a los eventos de capacitacin, que comprenden 3 talleres desarrollados en la delegacin provincial y 1 evento de vinculacin con la comunidad. Cumplir con un mnimo del 85% entre tareas grupales e individuales que comprende: Participar en las actividades de construccin colectiva de conocimiento, las mismas que sern sistematizadas por el mediador y adjuntadas a la plataforma virtual. (Tareas grupales) y realizar los ejercicios aplicativosreflexivos y adjuntarlos individualmente a la plataforma virtual. (Tareas individuales)

En casos donde el servidor electoral por razones injustificadas no complete los porcentajes requeridos para rendir la evaluacin de contenido, se sujetar a realizar actividades extras, las mismas que sern delegadas por el mediador para que le permitan acceder a la evaluacin de contenido. Para que un servidor electoral apruebe la fase inicial de capacitacin cvica y electoral deber obtener un mnimo de 70% como promedio entre las evaluaciones aplicadas despus de cada modulo.

6.

RECURSOS HUMANOS:

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral A continuacin se ha delimitado claramente las responsabilidades de accin y participacin de los talentos humanos involucrados, describiendo las relaciones de trabajo entre s para la ejecucin. Es importante prever cmo el incumplimiento de un actor puede afectar al resto y cmo podr detectarse a tiempo, etc. Para la ejecucin del proyecto interno de capacitacin se requiere el involucramiento de personas que dinamicen y coordinen el trabajo a nivel local y nacional a travs de los diferentes actores, por lo mismo el trabajo en equipo y las distintos niveles de responsabilidad sern la clave para la adecuada ejecucin de todas las actividades propuestas. Por lo tanto, es indispensable la participacin directa de los siguientes actores: Director/a de la Delegacin Provincial Responsable del proyecto a nivel provincial Directores Departamentales CNE Responsable del proyecto a nivel del CNE Coordinador del Proyecto Responsable de la ejecucin a nivel nacional Mediador Provincial Responsable Operativo a nivel provincial Mediador/Monitor Nacional Responsable Operativo de seguimiento a nivel nacional del CNE

4.

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO.-

4.1 Seguimiento.- Se realizarn actividades de seguimiento, las mismas que estarn bajo la responsabilidad de Monitores Nacionales, quienes debern elaborar un cronograma de acciones que permita conocer el desarrollo de las tareas y actividades de las provincias que se encuentren bajo su responsabilidad. El seguimiento se lo realizar virtualmente y de manera presencial a travs de informes, reportes provinciales, sistematizaciones, entre otros que debern ser adjuntados a la plataforma virtual de la Direccin de Capacitacin del CNE, para ser procesados.

4.2 Evaluacin de proceso.- sern evaluaciones peridicas que permitan detectar a tiempo problemas, debilidades y limitaciones e iniciar procesos formales para su correccin.

Direccin de Capacitacin Poltica Electoral Es por ello que se elaborar un procedimiento formal, as como recursos y equipos de trabajo para la revisin, correccin y adaptacin de herramientas y sistemas en la fase de ejecucin sin que se produzca un impacto negativo significativo en el desarrollo global del proyecto. 4.3 Matrices de seguimiento.- herramientas diseadas para establecer indicadores de proceso, de monitoreo y seguimiento de los distintos actores como a continuacin se detalla: Matriz A: la aplica el monitor nacional que recoge informacin relacionada a los indicadores del proyecto para medir el avance de objetivos y metas. Matriz B: la aplica el responsable de cada equipo para recopilar datos descriptivos y estadsticos de la actividad de vinculacin con la comunidad.

4.4 Evaluacin de resultados.- Cabe recalcar que la evaluacin est considerada en funcin al trabajo realizado por el equipo de servidores de cada Delegacin Provincial, promoviendo de esta manera el trabajo en equipo, la participacin activa, la cohesin grupal, la comunicacin, la actitud pro-activa y solidaria entre los servidores, as como la competitividad desarrollada a nivel nacional en la Funcin Electoral. Esta evaluacin se la ejecutar una vez que haya concluido el proyecto mediante un instrumento que permita medir cuali-cuantitativamente los insumos, los productos y los resultados de la capacitacin a travs de indicadores de calidad, eficiencia, eficacia y economa.

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