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Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos para el Componente Upstream

Este documento fue compilado por Pluspetrol (responsable del componente upstream del Proyecto Camisea) en Junio de 2004 para cumplir con las condiciones establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para firma del contrato de prstamo a Transportadora de Gas de Per (TGP) para el componente downstream del Proyecto Camisea.

ANTECEDENTES

De acuerdo a las condiciones establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la firma del contrato de prstamo a Transportadora de Gas de Per (TGP) para el componente downstream; Pluspetrol, responsable del componente upstream, ha elaborado el presente Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos segn los lineamientos establecidos por el BID. La elaboracin ha estado a cargo de los especialistas de Pluspetrol Per Corporation S.A. El documento abarca tanto las operaciones en el Lote 88 como en Pisco y tambin a las actividades tantote Pluspetrol como de sus contratistas, quienes debern adecuarse a las medidas que este Programa expone.

INDICE Introduccin....3 1. Objetivos.....3 2. Definiciones3 3. Principios ...4 4. Marco Legal4 5. Clasificacin De Residuos..5 6. Manejo de los Residuos..6 6.1 Reduccin en la Generacin... 6 6.2 Recoleccin.....6 6.3 Almacenamiento temporal...7 6.4 Transferencia...7 6.5 Transporte....8 7. Disposicin de Residuos.8 7.1 Tratamiento..8 7.2 Programa de Reuso y Reciclaje10 7.2 Disposicin Final...10 8. Monitoreo del Programa...11 9. Capacitacin.....11 Anexos .12

PROGRAMA INTEGRAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL PROYECTO CAMISEA


INTRODUCCIN Pluspetrol Per Corporation S.A. en responsabilidad de sus actividades y en cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto Camisea, ha desarrollado un Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos que establece la identificacin de los residuos desde su origen, un apropiado sistema de recoleccin y segregacin, el transporte seguro y la disposicin final de manera responsable, considerando segn su aplicabilidad, las opciones de reuso, reciclaje y recuperacin o tratamiento. Con este propsito, se han implementado procedimientos administrativos y tcnicos, registros y reportes, programas de capacitacin y auditorias peridicas. 1. OBJETIVO El objetivo general es el manejo efectivo y responsable de los residuos generados, de tal manera de no causar dao a la salud de los trabajadores y proteger la calidad ambiental. Los objetivos especficos del Programa son: - Reduccin de la generacin de residuos a travs de iniciativas como la implementacin de buenas prcticas operacionales, programas de capacitacin y sensibilizacin. - Promover el reuso y reciclaje de los residuos en sus operaciones. - Disponer en forma segura los residuos que no puedan ser reusados o reciclados, de tal manera de no causar daos a la salud y al ambiente. 2. DEFINICIONES Disposicin Final: Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo. EHS & CCNN: Medio Ambiente, Salud, Seguridad Industrial y Comunidades Nativas. Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS): Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos. Generador: Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Incineracin: Degradacin trmica de los residuos con exceso de oxgeno. Minimizacin: Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora. Operador: Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo de los residuos slidos, pudiendo o no ser el generador de los mismos. Planta de Transferencia: Instalacin en la cual se descarga y almacenan temporalmente los residuos slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad.
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Relleno Sanitario: Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los residuos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental. Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines. Recuperacin: Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que constituyen residuo slido. Reutilizacin: Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente. Segregacin: Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial. Tratamiento: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y al ambiente.

3. PRINCIPIOS El Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos de Pluspetrol est basado en los principios de minimizacin en el origen, correcta segregacin, reuso, reciclaje, tratamiento y apropiada disposicin final. El Programa se lleva a cabo de acuerdo a las caractersticas de volumen, procedencia, costos, posibilidades de recuperacin, reciclaje y marco administrativo local. El Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos de Pluspetrol est conformado por las siguientes actividades: Recoleccin y segregacin Almacenamiento temporal Transferencia Transporte fuera de la locacin (fluvial/ areo/ terrestre) Disposicin final

4. MARCO LEGAL El manejo de los residuos slidos en el Proyecto Camisea se realiza en conformidad con la base legal aplicable, constituida por: El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, CMARN (D.L. N 613), la cual refiere al derecho irrenunciable de toda persona a un ambiente sano y asimismo define la obligacin de conservar dicho ambiente a travs de la prevencin y control de la contaminacin ambiental. Respecto al manejo de residuos, el CMARN pone especial nfasis en las prcticas reuso y reciclaje. Reglamento Ambiental en actividades de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas, D.S.046-93-EM/DGAA, en su titulo V, articulo 21 establece dentro de sus disposiciones generales pautas para el manejo de desechos y desperdicios en cualquiera de las actividades del subsector. Anualmente se presenta a la Direccin General de Asuntos Ambientales una Declaracin Jurada sobre Generacin de Residuos de la Industria de Hidrocarburos.

Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), que establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y trnsito por el territorio nacional de residuos slidos. El Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos (Ordenanza N 295/MML, Decreto de Alcalda N 147, Decreto de Alcalda N 093), a travs del cual se delinean procedimientos tcnicos y administrativos para el adecuado manejo de residuos slidos en la provincia de Lima. Pollution Prevention and Abatement Handbook (Banco Mundial) que recomienda en lo posible las prcticas de reciclaje de los materiales, y la disposicin en una manera ambientalmente aceptable en cumplimiento con las leyes y regulaciones nacionales.

5. CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS Pluspetrol ha establecido la clasificacin general de residuos segn su peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos categoras principales: residuos peligrosos y residuos no peligrosos. A su vez, los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia como residuos domsticos e industriales. Residuos No-Peligrosos Aquellos residuos que por su naturaleza y composicin no tienen efectos nocivos sobre la salud de las personas los recursos naturales, y no deterioran la calidad del medio ambiente. Dentro de esta clasificacin se consideran: Residuos No-Peligrosos Domsticos, son aquellos residuos que se generan como producto de las actividades diarias de un campamento (cocina, lavandera, servicio de catering, oficinas, dormitorios, etc.). Estos residuos pueden ser: restos de alimentos, plsticos, papel cartn, latas, vidrio, cermica, etc. Residuos No-Peligrosos Industriales, son aquellos residuos generados en las actividades productivas. Estos residuos pueden ser: trapos, teknopor, cueros, chatarra y cables elctricos, envase de plstico, cemento, madera, etc.

Residuos Peligrosos Son los residuos que debido a sus caractersticas fsicas, qumicas y/o toxicolgicas, representan un riesgo de dao inmediato y/o potencial para la salud de las personas y al medio ambiente. Entre los residuos peligrosos identificados en el Proyecto Camisea se encuentran: pilas, bateras, grasas, paos absorbentes y trapos contaminados, suelo contaminado, filtros de aceite, aerosoles, pinturas (recipientes) y residuos mdicos.

6. MANEJO DE LOS RESIDUOS 6.1 Programa de Reduccin en la Generacin de Residuos Pluspetrol viene trabajando en forma continua en el programa de reduccin de residuos en la fuente. En este contexto emplea las alternativas de sustitucin eficiente de materiales, acciones sobre inventario de materiales, modificaciones en las operaciones, de manera tal que se reduce el volumen y riesgo asociado al manejo de residuos peligrosos. - Sustitucin de insumos y materiales peligrosos por materiales biodegradables o reusables (ejemplos: detergentes, pinturas, qumicos), lo que conlleva en algunos casos a modificaciones en el equipamiento y procedimientos operacionales. - Acciones sobre inventario de materiales, incluido dentro de los procedimientos de control de inventario (tamao, caducidad, etc.) y control sobre el almacenamiento (procedimiento de almacenamiento, control de perdidas y contaminacin). 6.2 Recoleccin La segregacin y la concentracin de los residuos en los puntos de generacin conllevan a la reduccin de riesgos asociados a la salud y al ambiente. Se ha establecido un cdigo de colores, basado en las alternativas de recoleccin que tendr cada tipo de residuo.
COLOR VERDE AZUL ROJO NEGRO TIPO DE RESIDUO NO PELIGROSO DOMESTICO NO PELIGROSO INDUSTRIAL PELIGROSO PELIGROSO RESIDUOS CONTAMINADOS CON HIDROCARBUROS

Una vez definida las actividades y el tipo de residuos que generan cada actividad, se ubican en forma oportuna puntos de recoleccin, empleando recipientes plsticos o cilindros de 55 galones de capacidad debidamente rotulados de acuerdo al cdigo de colores para su identificacin. Los contenedores son ubicados fuera de reas de frecuente trnsito. Diariamente, despus de cada jornada los residuos son trasladados en bolsas plsticas o contenedores adecuados hacia el rea de almacenamiento temporal de la locacin. Los residuos peligrosos son recolectados en recipientes del mismo material que el producto original. Todos los recipientes se encuentran debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones.

6.3 Almacenamiento Temporal de Residuos En cada locacin se administra un rea para el almacenamiento temporal de residuos, siguiendo las medidas de seguridad, salud e higiene ocupacional. El Plan de Seguridad y Salud ocupacional se encuentra en www.camisea.com.pe/esp/salud_explo0.asp. Los residuos de todas las reas de la locacin, campamento e instalaciones de operacin, son colectados en el rea de almacenamiento temporal para su segregacin previo a su tratamiento, reciclaje o disposicin final. Las condiciones que deben cumplir las reas de almacenamiento temporal de residuos son:
- Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables, preferentemente en planicies

naturales y alejados de los drenajes naturales, con dique y un sistema de drenaje perimetral con una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames.
- Para evitar la acumulacin del agua de lluvia dentro del dique, ste debe tener drenaje

controlado con vlvulas, o como alternativa cavar zanjas de coronacin de retencin de adecuada capacidad alrededor del rea de almacenamiento. - Medidas de impermeabilizacin del suelo. - El lugar de almacenamiento de residuos inflamables debe tener una ubicacin opuesta a la fosa de quema o quemador de gases hidrocarburos de lquidos residuales en los pozos. - Seales de restriccin de acceso, salvo a aquellos empleados que regularmente disponen de residuos y estn capacitados en este aspecto. - Planos de distribucin actualizados. - El rea asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos debe contar con sealizacin. - Equipos de respuesta a derrames (paos absorbentes), agentes neutralizantes y extintores, as como los respectivos manuales de uso. En la distribucin del rea para el almacenamiento de residuos peligrosos se tiene en cuenta: - Los residuos peligrosos del tipo inflamable sern mantenidos fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro mtodo de ignicin. - En las reas de almacenamiento de residuos combustibles se colocarn seales que prohiban fumar a una distancia mnima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de residuos. - Los residuos peligrosos con caractersticas corrosivas, inflamables, reactivas, y txicas sern mantenidos en diferentes espacios. - El almacenamiento de residuos conteniendo componentes voltiles debe realizarse en reas ventiladas.

Para el internamiento y salida de los residuos en el rea de almacenamiento temporal, se emplean fichas de registros. El almacenamiento temporal de residuos slidos, excepto los residuos degradables, no debe exceder de seis meses. 6.4 Transferencia de Residuos Las estaciones de transferencia de residuos se refieren a los lugares donde se realiza la transferencia de los residuos desde un medio de transporte a otro (aeronave, camin, embarcacin fluvial), para su traslado hacia su lugar de disposicin final fuera del rea de las operaciones de Pluspetrol. El proceso de recepcin y almacenamiento temporal en estos lugares contempla los lineamientos de seguridad y salubridad, que permiten garantizar un adecuado manejo de los residuos slidos, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud del trabajador. La supervisin de EHS de Pluspetrol efecta las inspecciones en cada trabajo de movimiento de residuos, de manera tal de asegurar la adecuada realizacin de esta actividad. Esta inspeccin implica la revisin de los registros, el estado de los embalajes, el procedimiento de trabajo, entre otros. Las estaciones de transferencia fuera de las reas operativas de Pluspetrol son administradas por la EPS-RS responsable del traslado de los residuos de Pluspetrol, debiendo contar con las autorizaciones respectivas. 6.5 Transporte de Residuos El transporte de los residuos fuera de las instalaciones de Pluspetrol se realiza a travs de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos. El transporte de residuos en el Lote 88 se realiza va fluvial desde Malvinas hacia Pucallpa, a travs del ro Bajo Urubamba (Malvinas-Atalaya) y el ro Ucayali (Atalaya-Pucallpa). Desde Pucallpa los residuos son trasladados va terrestre hacia la ciudad de Lima. El transporte desde las instalaciones ubicadas en Pisco se realiza va terrestre en camiones de carga hacia su destino de disposicin final en Lima. La supervisin EHS de Pluspetrol inspecciona en forma peridica las embarcaciones fluviales, aviones cargueros y/o camiones asignados al transporte de residuos a fin de garantizar que cumplan con los lineamientos ambientales y de seguridad que forman parte del Plan de Manejo Ambiental. Para el transporte de residuos, una copia del Registro de Salida de Residuos, es entregada al jefe de cada unidad de carga, en este registro se indica el tipo de residuo a ser transportado, peso, nmero de bultos, el nombre del transportista y de la embarcacin, adems del nombre del supervisor responsable EHS Pluspetrol, quien realiz la verificacin.

Las medidas de seguridad a tener en cuenta para el movimiento de residuos peligrosos (operaciones de transferencia y transporte) son: - Dependiendo del tipo de residuos, stos son embalados para su transporte seguro en contenedores, parihuelas, cilindros, bigbag, pallets, bolsas y sacos. - El uso y movimiento de los residuos debe ser minimizados. - Los recipientes de residuos estarn rotulados indicando su contenido. - Deben utilizarse bandejas y/o tambores colectores, para recibir los rebalses imprevistos durante la operacin de traslado de los residuos. - Se llevarn registros del inventario residuos, junto con todos los ingresos y saldos de almacenamiento. Se realizarn inspecciones peridicas y la conciliacin contable de estos registros y cualquier desequilibrio significativo ser sujeto a investigacin y correccin. - Las unidades de transporte, embarcaciones, aviones o camiones, cuentan con las medidas de respuesta par atender cualquier contingencia. - Para realizar el movimiento de residuos peligrosos se deber informar a la supervisin de seguridad inmediata de manera evaluar el anlisis de riesgo de la tarea y obtener el permiso de trabajo respectivo (Anexo 7). - El transporte fluvial se realizar de acuerdo al Reglamento de Trnsito Fluvial para el Ro Bajo Urubamba (Anexo 8). 7. DISPOSICIN DE RESIDUOS Entre las prcticas de disposicin de los residuos se promueven de manera continua las prcticas de reuso, reciclaje y tratamiento previo, seguido por las buenas prcticas disposicin final como son la incineracin y el confinamiento. 7.1 Tratamiento Inertizacin de residuos biomdicos Los residuos hospitalarios o biomdicos que se generan en los campamentos de sitios remotos reciben un tratamiento de esterilizacin previo a su disposicin final. La esterilizacin a travs de autoclaves se realiza en cmaras en las que se introduce vapor a presin, a temperaturas entre que aseguran la destruccin de bacterias y microorganismos patgenos. Sistema de control de slidos de los lodos de perforacin En las actividades de perforacin se ha implementado un sistema de control de slidos el cual tiene la finalidad de retirar eficientemente el mayor volumen de los slidos contenidos en el lodo de perforacin mientras se perfora el pozo (sistema activo).

El lodo recuperado es reusado en el sistema. Los slidos retirados pasan a travs de los tornillos para su disposicin final en la fosa de cortes. 7.2 Programa de Reuso y Reciclaje Pluspetrol promueve el reuso de los residuos en sus operaciones. Para este propsito se identifican las posibilidades de reuso existentes, lo cual ha llevado en la etapa constructiva a prcticas de reuso de la madera de embalaje en fabricacin de instalaciones auxiliares y letreros; el cemento excedente de obras civiles y los cortes de la perforacin en tareas de control de erosin; cilindros vacos empleados en el almacenamiento y transporte de residuos de similares caractersticas al producto original; entre otros. De similar manera se identifican los residuos y las alternativas existentes en el mercado para su reciclaje a travs de empresas especializadas y debidamente autorizadas. Entre las prcticas de reciclaje a travs de empresas privadas que actualmente lleva a cabo Pluspetrol, debido a la magnitud de los residuos generados, se encuentra el reciclaje de la chatarra a travs de la entrega a empresas siderrgicas, la recuperacin de plomo de las bateras usadas, el reciclaje de los envases plsticos PET y otros de alta densidad y el reciclaje de vidrio clasificado. Estas prcticas se realizan a travs de empresas operadoras privadas u otros grupos, las cuales deben demostrar el cumplimiento con las garantas requeridas (seguridad, licencias). 7.3 Disposicin Final La disposicin final de los residuos generados en las actividades de Pluspetrol responde a la seleccin de prcticas adecuadas de acuerdo a la naturaleza del residuo. Destruccin por Incineracin

Con la finalidad de reducir el volumen de residuos a manejar se hace uso de la incineracin como tratamiento nterin de disposicin de los residuos, principalmente de naturaleza orgnica y otros como papeles, textiles, etc. Para este fin se han instalado, en los campamentos bases de las locaciones remotas, incineradores compactos. Se han fijado estndares para la seleccin de incineradores de manera tal que proveen un proceso controlado de la combustin. Los elementos mnimos requeridos comprenden una cmara de combustin primaria, cmara de combustin secundaria o post-combustin y sistemas de salida y medicin (anlisis) de control de gases. Confinamiento

Esta prctica tiene la finalidad de reducir el volumen de residuos a manejar. Se realiza a travs del entierro de los residuos en celdas adecuadas. a. Micro-celdas In situ se aplica est tcnica, en los campamentos temporales de sitios remotos, con la finalidad de reducir el volumen de los residuos orgnicos. El diseo de las microceldas considera un sistema de venteo de gases y un sistema de drenaje para la recoleccin de los lixiviados.
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b. Fosas para Disposicin de Cortes de Perforacin La fosa utilizada para la disposicin final de los residuos slidos de perforacin se ubica en la misma locacin donde se realiza la perforacin, su diseo considera la impermeabilizacin del suelo, techado y sistemas de drenaje para la recoleccin del agua pluvial. Su capacidad de diseo esta de acuerdo al nmero de pozos y la profundidad a perforar. Todo lquido remanente en la fosa ser transferido al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales de la locacin. Una vez terminada las actividades de perforacin en la locacin, la fosa ser cubierta con suelo natural y ser restaurada mediante tcnicas de revegetacin. c. Rellenos Sanitarios Los residuos inorgnicos del tipo no peligroso domstico y peligrosos, para los cuales no se identificaron posibilidades de recuperacin o reciclaje, son dispuestos en rellenos sanitarios autorizados y que cumplen los requisitos tcnicos, administrados por empresas privadas en la ciudad de Lima. 8. MONITOREO DEL PROGRAMA Con el propsito de mantener una revisin continua de los aspectos del Programa de Manejo Integral de Residuos que lleva adelante Pluspetrol, se ha establecido como herramientas las inspecciones de rutina por parte de la supervisin ambiental de Pluspetrol y las auditorias ambientales internas del sistema de gestin ambiental (Procedimiento de Auditorias - Anexo 6). La realizacin de las auditorias considera el ciclo completo del proceso de manejo de residuos, desde su generacin hasta su disposicin final, incluyendo la auditoria a las contratistas que se desenvuelven dentro de las instalaciones de Pluspetrol, las empresas privadas encargadas del transporte, manejo y disposicin final de los residuos. El monitoreo a travs de las auditorias promueve la realizacin de recomendaciones para las mejoras del Programa y la colaboracin mutua entre Pluspetrol y las empresas involucradas en el manejo de los residuos. 8. CAPACITACION Como parte del Programa de Capacitacin que ejecuta en forma continua Pluspetrol dentro de sus operaciones, se han incorporado temas relacionados a la Gestin Integral de Residuos. El personal de Pluspetrol y Contratista que labora directamente en las actividades de manejo, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos recibe capacitacin terica y prctica en temas que cubren aspectos legales y regulatorios, de buenas prcticas, monitoreo preventivo, riesgos asociados y respuestas al manejo de residuos slidos peligrosos. Para este propsito se programan en forma peridica cursos especiales, los cuales son dictados a travs de Consultores Externos Especializados.

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9. ANEXOS 1. Esquema de Clasificacin de Residuos en el Proyecto Camisea. 2. Diagrama de Flujo del Programa Integral de Manejo de Residuos Slidos en el Proyecto Camisea. 3. Rutas de Transporte de Residuos Slidos - Proyecto Camisea. 4. Procedimiento de Manejo de Residuos PRO-02-02. 5. Procedimiento Clasificacin de Residuos PRO-03-02. 6. Auditoria - Proyecto Camisea. 7. Medidas de seguridad: Procedimientos de Anlisis de Riesgos de Tareas PRO-06-01 y Permisos de Trabajo PRO-12-01. 8. Reglamento de Trnsito Fluvial para el Ro Bajo Urubamba DOC 21-01.

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