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Reglamento publicado en el Peridico Oficial nmero 05 de fecha 17 de enero de 2006

REGLAMENTO DE BANDO DE POLICA Y GOBIERNO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I FUNDAMENTO Y OBJETO Artculo 1. Son fundamento de las normas del presente Bando de Polica y Gobierno los artculos: 115 fraccin II, prrafo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 158-U fraccin I, numeral I de la Constitucin Poltica del Estado libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza y el ttulo quinto, captulo tercero del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 2. El presente Bando de Polica y Gobierno es de inters pblico y de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal y tiene por objeto: I. II. Establecer los lineamientos que seala los artculos 179 y 180 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza; y Fijar las normas generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno de la Administracin Pblica Municipal.

Artculo 3. El presente bando, los dems reglamentos y acuerdos que expida el ayuntamiento sern obligatorios para las autoridades municipales, los vecinos, los habitantes, los visitantes y transentes del Municipio de Saltillo, Coahuila, y sus infracciones sern sancionadas conforme a lo que establezcan los ordenamientos legales aplicables. Artculo 4. El Municipio de Saltillo es parte integrante de la divisin territorial, de la organizacin poltica y administrativa del Estado de Coahuila, est investido de personalidad jurdica, es autnomo en lo concerniente a su rgimen interior, est gobernado por un ayuntamiento de eleccin popular directa, no existiendo autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado. Artculo 5. Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio del Municipio de Saltillo, Coahuila para decidir sobre su organizacin poltica, administrativa y sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter municipal, ajustndose a lo dispuesto por la constitucin federal, estatal y las leyes federales y estatales correspondientes. Artculo 6. Le corresponde directamente la aplicacin del presente bando al Presidente Municipal, por conducto de las dependencias de la administracin pblica centralizada, descentralizada y paramunicipal.

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CAPTULO II FINES DEL AYUNTAMIENTO Artculo 7. Es fin esencial del ayuntamiento lograr el bienestar general de los habitantes del municipio, por lo tanto, las autoridades municipales sujetarn sus acciones a las siguientes disposiciones: I. Preservar la dignidad de la persona y, en consecuencia, las garantas individuales establecidas en el ttulo primero de la Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos; Garantizar la seguridad jurdica con la observancia del marco normativo que rige al municipio; Revisar y actualizar la reglamentacin municipal de acuerdo con la necesidad social, econmica y poltica del municipio; Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada prestacin de los servicios pblicos municipales; Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano y rural de todos los centros de poblacin del municipio; Conducir y regular la planeacin del desarrollo del municipio, recogiendo la voluntad de los habitantes para la elaboracin de los planes respectivos; Administrar justicia en el mbito de su competencia; Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden pblico; Promover el desarrollo de las actividades econmicas, agrcolas, industriales, comerciales, artesanales, tursticas y dems que se sealan en el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, que acuerde el ayuntamiento; Coadyuvar a la preservacin de la ecologa y a la proteccin y mejoramiento del medio ambiente del municipio, a travs de acciones propias, delegadas o concertadas; Garantizar la salubridad e higiene pblica; Preservar y fomentar los valores cvicos, culturales y artsticos del municipio para acrecentar la identidad municipal; Interesar a la ciudadana en la supervisin y autosugestin de las tareas pblicas municipales;

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

X. XI. XII. XIII.

XIV. Propiciar la institucionalizacin del servicio civil de carrera; y XV. Las dems que se desprendan de los ordenamientos legales aplicables.

Artculo 8. Para el cumplimiento de sus fines y funciones, el ayuntamiento y dems autoridades municipales tendrn las atribuciones establecidas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la constitucin local, las leyes federales y estatales, el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, el presente bando y los dems ordenamientos legales aplicables.

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CAPTULO III NOMBRE Y ESCUDO Artculo 9. El nombre y el escudo del municipio son el signo de identidad y su smbolo representativo. El municipio conserva su nombre actual de Municipio de Saltillo, Coahuila; el cual no podr ser cambiado, sino por acuerdo unnime del ayuntamiento y con la aprobacin de la Legislatura del Estado.

Artculo 10. La descripcin del escudo del Municipio de Saltillo, Coahuila es como sigue: I. II. III. El blasn representa en sus cuatro cantones una semblanza de la ciudad; Superior izquierdo: Muestra una torre smbolo de Oyarzn, poblacin vascongada; Superior derecho: Est ilustrado con una garza emprendiendo el vuelo sobre una vivienda hispnica;

IV. Inferior izquierdo: Expresa el significado etimolgico de Saltillo en lengua nhuatl tierra alta de muchas aguas; y V. Inferior derecho: Muestra un guila roja, representacin de los huachichiles, tribu de chichimecas que poblaban Saltillo en tiempos de la conquista.

El escudo est orlado con una leyenda que dice Tierra rica, clima benigno, hombres fuertes y dos antorchas, la del Ateneo Fuente a la derecha y a la izquierda, la de la Revolucin Mexicana. Artculo 11. El escudo del municipio ser utilizado exclusivamente por los rganos del ayuntamiento, debindose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentos oficiales, as como en los bienes que integran el patrimonio municipal. Cualquier uso que quiera drsele, debe ser autorizado previamente por el ayuntamiento. Quien contravenga esta disposicin, se har acreedor a las sanciones establecidas en este bando, sin perjuicio de las penas sealadas en el ordenamiento respectivo. Queda estrictamente prohibido el uso del escudo del municipio para fines publicitarios no oficiales y de explotacin comercial. Artculo 12. En el Municipio de Saltillo, Coahuila son smbolos obligatorios la Bandera, el Himno Nacional Mexicano, Escudo Nacional, el Himno Coahuilense, as como el Escudo del Estado de Coahuila. El uso de estos smbolos se sujetar a lo dispuesto por los ordenamientos federales, por la Constitucin Poltica para el Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza y por el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

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TTULO SEGUNDO TERRITORIO CAPTULO NICO INTEGRACIN Y DELIMITACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO Artculo 13. El territorio del Municipio de Saltillo, Coahuila cuenta con una superficie total de 6,837 kilmetros cuadrados y se localiza en el sureste del Estado de Coahuila, en las coordenadas 25 31 al norte, al sur 24 32 de latitud norte, al este 100 43 y al oeste 101 37 de longitud oeste, a una altura promedio de 1,600 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con los Municipios de Ramos Arizpe, Arteaga y General Cepeda, al sur con los estados de Nuevo Len y Zacatecas, al oeste con el Estado de Zacatecas y los Municipios de Parras de la Fuente y General Cepeda, al este con el Estado de Nuevo Len.

Artculo 14. El Municipio de Saltillo, Coahuila est integrado territorialmente por comunidades urbanas y rurales. La ciudad de Saltillo ser la sede de la cabecera municipal. Artculo 15. El ayuntamiento podr acordar las modificaciones a los nombres o denominaciones de las diversas localidades del municipio, as como las que por solicitud de los habitantes se formulen de acuerdo a las razones histricas o polticas de la denominacin existente, teniendo las limitaciones que estn fijadas por las leyes y reglamentos vigentes y aplicables. Artculo 16. Ninguna autoridad municipal podr hacer modificaciones al territorio o divisin poltica del municipio. Esta slo proceder en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y en el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

TTULO TERCERO POBLACIN MUNICIPAL CAPITULO I VECINOS Artculo 17. Son vecinos del municipio: I. II. III. Todos los nacidos en el municipio y que se encuentren radicados en el territorio del mismo; Los habitantes que tengan ms de seis meses de residencia en su territorio, acreditando la existencia de su domicilio, profesin o trabajo dentro del mismo; y Las personas que tengan menos de seis meses de residencia y expresen ante la autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad.

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Artculo 18. La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara del R. Ayuntamiento o por el cambio de domicilio fuera del territorio municipal, si excede de seis meses, salvo en los casos derivados de relaciones laborales, enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada a juicio de la autoridad municipal. Artculo 19. Los vecinos mayores de edad del municipio tienen los siguientes derechos y obligaciones: I. Derechos: a) Ser preferidos en igualdad de circunstancias para ocupar empleos, cargos y comisiones del municipio; b) Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular; c) Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de vecinos; e d) Impugnar las decisiones de las autoridades municipales a travs de los medios que prevn los ordenamientos legales aplicables al municipio. Obligaciones: a) Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad o posesin que el mismo tenga; b) Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o particulares para obtener la educacin bsica; c) Desempear los cargos declarados obligatorios por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen; d) Atender los llamados que por escrito o que por cualquier otro medio le haga la autoridad municipal competente, siempre y cuando se cumplan las formalidades de ley; e) Contribuir para los gastos pblicos del municipio de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes; f) Garantizar el pago de una infraccin al cometer una falta administrativa; g) Procurar la conservacin y mejoramiento de los servicios pblicos; h) Observar en todos sus actos respeto a la dignidad y a las buenas costumbres; i) Colaborar con las autoridades en la preservacin y mejoramiento de la salud pblica y del medio ambiente; j) Participar en la realizacin de obras de beneficio colectivo; k) Vigilar se d el debido cumplimiento a las disposiciones reglamentarias en el cuidado y vacunacin de los animales domsticos que posean; y l) Las dems que determinen el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza y las que resulten de otros ordenamientos jurdicos.

II.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, se considerar como falta y ser sancionada por las autoridades competentes.

CAPTULO II HABITANTES Y VISITANTES O TRANSENTES Artculo 20. Son habitantes del Municipio de Saltillo, Coahuila, todas aquellas personas que residan habitual o transitoriamente en su territorio, aunque no renan los requisitos establecidos por la vecindad. Artculo 21. Son visitantes o transentes, todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales, de trnsito, o cualquier otro fin.

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Artculo 22. Son derechos y obligaciones de los habitantes y visitantes o transentes: I. Derechos: a) Gozar de la proteccin de las leyes y del respeto de las autoridades municipales; b) Obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran por parte de la autoridad competente; y c) Usar, con sujecin a las leyes, a este bando y a los reglamentos, las instalaciones y servicios pblicos municipales. Obligaciones: a) Respetar las disposiciones legales de este bando, los reglamentos y todas aquellas disposiciones de carcter general que dicte el ayuntamiento; b) Respetar el patrimonio mobiliario e inmobiliario del municipio y del estado; c) Garantizar el pago de una infraccin al cometer una falta administrativa; y d) Las dems que dicten las autoridades y los ordenamientos legales aplicables.

II.

TTULO CUARTO PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES CAPTULO NICO DE LOS PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES Artculo 23. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicios por parte de los particulares se requiere de permiso, licencia, concesin o autorizacin, segn sea el caso, que son expedidos por la autoridad correspondiente. Artculo 24. El permiso, licencia o autorizacin que otorgue la autoridad municipal, da nicamente el derecho al particular de ejercer la actividad especificada en el documento. Dicho documento podr, en su caso, transmitirse o sesionarse mediante autorizacin de la dependencia emisora, observando en todo caso, los requisitos y prohibiciones de los ordenamientos legales aplicables. Artculo 25. Se requiere de permiso, licencia o autorizacin de la autoridad municipal para lo siguiente: I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicio y para el funcionamiento u ocupacin de instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de espectculos y diversiones pblicas; Construcciones y uso especfico de suelo, alineamiento y nmero oficial, conexiones de agua potable y drenaje, demoliciones y excavaciones, y para la ocupacin temporal de la va pblica con motivo de la realizacin de alguna obra pblica o particular; La realizacin de espectculos y diversiones pblicas;

II.

III.

IV. Colocacin de anuncios en la va pblica; y V. Las dems que determinen los ordenamientos legales aplicables.

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Artculo 26. Es obligacin del titular del permiso, licencia o autorizacin, tener dicha documentacin a la vista del pblico, as como mostrar a la autoridad municipal competente la documentacin que le sea requerida. Artculo 27. Los particulares que se dediquen a dos o ms giros, debern obtener los permisos, licencias o autorizaciones para cada uno de ellos. Artculo 28. Ninguna actividad de los particulares podr invadir o limitar los bienes del dominio pblico sin el permiso, licencia o autorizacin de la autoridad municipal y el pago de los derechos correspondientes. Artculo 29. El ejercicio del comercio ambulante requiere de permiso, licencia o autorizacin de la autoridad municipal, y solo podr realizarse en las zonas y bajo las condiciones que la autoridad establezca. Artculo 30. Los espectculos y diversiones pblicas deben presentarse en locales que cumplan con los requisitos de seguridad establecidos en los reglamentos respectivos. Artculo 31. Queda prohibida la venta de localidades que sean superiores a la capacidad del foro en que se celebre el espectculo. De igual forma queda prohibida la acumulacin y venta de localidades por parte de particulares ajenos al evento con fines de especulacin comercial. Artculo 32. El municipio est facultado para realizar en todo tiempo, a travs del personal autorizado, la supervisin para que los establecimientos abiertos al pblico renan las condiciones necesarias de seguridad e higiene que seale la normatividad correspondiente. Artculo 33. La autoridad municipal vigilar, controlar, inspeccionar y fiscalizar la actividad comercial de los particulares, ajustndose a los ordenamientos legales aplicables.

TTULO QUINTO DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA CAPTULO NICO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO Artculo 34. Los habitantes, vecinos y transentes del Municipio de Saltillo, Coahuila tendrn a su alcance los servicios de emergencia que requieran. Para cumplir con la anterior disposicin, la autoridad implementar los mecanismos que considere necesarios para brindar este servicio.

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Artculo 35. Los servicios de emergencia de competencia municipal se regirn por lo dispuesto en el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, este bando y los distintos ordenamientos legales aplicables, sean federales, municipales o estatales. Artculo 36. Los servicios de emergencia tienen como finalidad acudir para responder a una contingencia; por tal motivo, es responsabilidad de los usuarios utilizar de manera correcta y responsable el servicio pblico que se ofrece. El incumplimiento a esta disposicin ser sancionado en los trminos sealados en este bando, as como de los dems ordenamientos legales aplicables. Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiera ocasionar su conducta.

TTULO SEXTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO CAPTULO NICO DE LA FORMA DE BRINDAR EL SERVICIO Artculo 37. Corresponde al municipio velar por la salud pblica, con este motivo implementar medidas para prevenir el alcoholismo, drogadiccin y las enfermedades o problemas de salud pblica que afecten a la comunidad. Para llevar a cabo lo anterior, el municipio se podr coordinar con dependencias federales, estatales, organismos pblicos o privados para brindar un mejor servicio a la poblacin.

TTULO SPTIMO DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA EN LUGARES PBLICOS CAPTULO NICO DE LA PRESTACIN DE ESTE SERVICIO Artculo 38. La Polica Preventiva Municipal implementar las acciones necesarias para brindar los servicios de vigilancia en lugares pblicos, que podrn consistir en los distintos operativos de control que implemente para tal efecto. Artculo 39. Para el funcionamiento de la Polica Preventiva Municipal se estar a lo dispuesto en la normatividad que rige el interior de esta dependencia.

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TTULO OCTAVO DE LA SEGURIDAD PARA LA EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS Y PRIVADAS CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 40. El municipio, por conducto de las dependencias correspondientes, implementar las labores de vigilancia para salvaguardar la seguridad de los particulares por la construccin de obras pblicas y privadas, siguiendo los lineamientos que al efecto exige la normatividad de la materia. Artculo 41. Es obligacin de los particulares, bajo su ms estricta responsabilidad, dar aviso a las autoridades municipales de las construcciones que puedan ocasionar daos a las personas, bienes sean pblicos o privados.

TTULO NOVENO FALTAS, INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO I FALTAS E INFRACCIONES AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES Artculo 42. Se consideran faltas al Bando de Polica y Gobierno, las acciones u omisiones en materia de salud y seguridad pblica general, bienestar colectivo, urbanidad, ornato pblico y propiedad pblica y privada que realicen los particulares en contravencin a los ordenamientos legales aplicables. Artculo 43. Son faltas o infracciones contra el bienestar colectivo las siguientes: I. II. III. Causar escndalos o participar en ellos, en lugares pblicos o privados; Consumir bebidas embriagantes o estupefacientes en lotes baldos, a bordo de vehculos automotores o en lugares y vas pblicas; Ocasionar molestias con emisiones de ruido que rebasen los lmites mximos permisibles establecidos, en cuyo caso se aplicarn las sanciones contempladas en el Reglamento del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin Ambiental del Municipio de Saltillo, Coahuila;

IV. Alterar el orden, arrojar objetos o lquidos, provocar rias o participar en ellas, en va pblica, en reuniones o espectculos pblicos; V. Solicitar los servicios de la Polica Preventiva Municipal y de la Coordinacin de Prevencin y Control de Siniestros, de establecimientos mdicos o asistencias de emergencia, invocando hechos falsos;

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VI. Construir en reas municipales sin consentimiento por escrito del ayuntamiento; VII. Edificar sin licencia expedida por la Direccin de Desarrollo Urbano, en cuyo caso ser sancionada en los trminos que establece la legislacin aplicable; y VIII. Todas aqullas que ateten contra el bienestar colectivo. En el supuesto de la fraccin V, la sancin se impondr en contra del titular del inmueble o de la lnea telefnica de donde se haya realizado la solicitud. El procedimiento para aplicar las sanciones ser aplicado por el Juez Calificador. Artculo 44. Son faltas o infracciones contra la seguridad general las siguientes: I. Arrojar a la va pblica basura o cualquier objeto que pueda ocasionar molestias o daos a la imagen urbana, a las personas o sus bienes, la cual ser sancionada en los trminos que establece el Reglamento de Limpieza para el Municipio de Saltillo; Causar falsas alarmas o asumir actitudes en lugares o espectculos pblicos que provoquen o tengan por objeto infundir pnico o temor entre los presentes; Detonar cohetes, encender fuegos artificiales o usar explosivos o sustancias peligrosas en la va pblica, sin autorizacin de la autoridad competente, o bien, cuando afecten derechos de terceros;

II. III.

IV. Usar explosivos o sustancias peligrosas en la va pblica sin autorizacin de la autoridad competente; V. Hacer fogatas o utilizar sustancias combustibles o peligrosas en lugares en que no se encuentre permitido;

VI. Fumar en locales, salas de espectculos y otros lugares en que, por razones de seguridad est prohibido; en cuyo caso ser sancionado por las dependencias correspondientes; VII. Transportar por lugares pblicos o poseer animales sin tomar las medidas de seguridad e higiene necesarias. La sancin que corresponda se aplicar de conformidad con lo establecido en el Reglamento del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin Ambiental del Municipio de Saltillo, Coahuila; VIII. Disparar armas de fuego en celebraciones o provocar escndalo, pnico o temor en las personas; IX. Formar parte de grupos que causen molestias a las personas en lugares pblicos o en la proximidad de sus domicilios; X. Entrar sin autorizacin a zonas o lugares de acceso prohibido en los centros de espectculos, diversiones o recreo, o en eventos privados;

XI. Organizar o tomar parte en juegos de cualquier ndole, en lugar pblico, que ponga en peligro a las personas que en l transiten o que causen molestias a las familias que habiten en o cerca del lugar en que se desarrollen los juegos, a los peatones, o a las personas que manejen cualquier clase de vehculos; XII. Derramar o provocar el derrame de sustancias peligrosas, combustibles o que daen la cinta asfltica;

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XIII. Cruzar una vialidad sin utilizar los accesos o puentes peatonales; y XIV. Las dems que quebranten la seguridad en general. Artculo 45. Son faltas o infracciones que atenten contra la integridad moral del individuo y de la familia: I. II. III. Proferir palabras, adoptar actitudes, realizar seas de carcter obsceno, en lugares pblicos y que causen molestia a un tercero; Ofrecer, en la va pblica, actos o eventos que atenten contra la familia y las personas; Faltar, en lugar pblico, al respeto o consideracin que se debe a los adultos mayores, mujeres, nios o personas con capacidades diferentes;

IV. Realizar tocamientos obscenos en lugares pblicos o que causen molestia; V. Corregir en lugares pblicos, con violencia fsica o moral a quien se le ejerce la patria potestad; de igual forma, vejar o maltratar a los ascendientes, cnyuge, concubina o concubino;

VI. Permitir o tolerar el ingreso, asistencia o permanencia de menores de edad en sitios o lugares no autorizados para ellos; VII. Vender bebidas alcohlicas, estupefacientes, inhalantes, cigarrillos o productos derivados del tabaco a menores de edad; VIII. Publicitar la venta o exhibicin de pornografa; y IX. Todas aqullas que afecten la integridad de la familia. Artculo 46. Son faltas o infracciones contra la propiedad pblica: I. Daar, ensuciar o pintar estatuas, monumentos, postes, arbotantes, fachadas de edificios pblicos, as como causar deterioro a plazas, parques y jardines, u otros bienes del dominio pblico; Daar, destruir o remover seales de trnsito o cualquier otro sealamiento oficial; Maltratar o hacer uso indebido de casetas telefnicas, buzones y otros sealamientos oficiales;

II. III.

IV. Destruir o maltratar luminarias del alumbrado pblico; V. Daar o utilizar hidrantes sin justificacin alguna; y

VI. Todas aqullas que afecten la propiedad pblica. El pago por la infraccin administrativa es independiente de la reparacin del dao que el infractor est obligado a cubrir, as como de las dems sanciones del orden penal que se puedan llegar a configurar.

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Artculo 47. Son faltas o infracciones que atentan contra la salubridad y el ornato pblico: I. II. III. Remover o cortar sin autorizacin, csped, flores, rboles y otros objetos de ornato en sitios pblicos; Arrojar a la va pblica animales, escombros, sustancias ftidas o peligrosas; Realizar las necesidades fisiolgicas en lugares no autorizados;

IV. Desviar, retener, ensuciar o contaminar las corrientes de agua de los manantiales, fuentes, acuerdos, tuberas, causes de arroyo, ros o abrevaderos, que causen un dao a la colectividad; V. Incumplir con el depsito y retiro de basura en los trminos del Reglamento de Limpieza para el Municipio de Saltillo; en cuyo caso se harn acreedores a las sanciones contenidas en el citado ordenamiento;

VI. Arrojar o verter en la va pblica aguas sucias, nocivas o contaminadas; VII. Expender al pblico comestibles, bebidas o medicinas en estado de descomposicin y productos no aptos para consumo humano; VIII. Fumar en los lugares en que expresamente se establezca esta prohibicin; y IX. Todas aqullas que estn en contra de la salubridad y ornato pblico. Las conductas sealadas en las fracciones I, II, IV, VI y VII, sern sancionadas en los trminos que establezca el Reglamento del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin Ambiental del Municipio de Saltillo, Coahuila. Artculo 48. Son faltas contra la seguridad, tranquilidad y propiedades de las personas, las siguientes: I. II. Incitar a un perro o a cualquier otro animal para que ataque; Acudir a lugares pblicos con animales sin las medidas de seguridad adecuadas, en cuyo caso se aplicarn las sanciones contenidas en el Reglamento del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin Ambiental del Municipio de Saltillo, Coahuila; Causar molestias, por cualquier medio que impida el legtimo uso y disfrute de un bien;

III.

IV. Molestar a una persona con llamadas telefnicas; V. Dirigirse a una persona con frases o ademanes incorrectos, asediarle o impedir su libertad, sin legtima causa de accin en cualquier forma;

VI. Daar o ensuciar los muebles e inmuebles de propiedad particular; y VII. Aqullas que afecten la seguridad de las personas. El pago por la infraccin administrativa es independiente de la reparacin del dao que el infractor est obligado a cubrir, as como de las dems sanciones del orden penal que se puedan llegar a configurar.

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En el supuesto contemplado en la fraccin IV de este artculo la sancin se aplicar en contra del titular de la lnea telefnica, o propietario del inmueble. Artculo 49. Toda falta o infraccin cometida por un menor de edad, ser causa de amonestacin al infractor y dependiendo de la gravedad de las mismas, se citar a quien ejerza su patria potestad; en caso de que no se acuda, el menor ser puesto a disposicin de la dependencia correspondiente.

CAPTULO II IMPOSICIN DE SANCIONES Artculo 50. Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente bando, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, sern sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza y dems ordenamientos legales respectivos, que pueden consistir en las siguientes sanciones: I. II. Amonestacin.- Reconvencin pblica o privada que el Juez Calificador hace al infractor; Multa.- Pago de una cantidad en dinero que el infractor realizar en los lugares que se destinen al efecto. Si el infractor acreditara ser jornalero no podr ser sancionado con una multa mayor del importe de su jornal o salario de un da; Suspensin temporal o cancelacin definitiva del permiso, licencia, autorizacin o de concesin otorgada por el municipio;

III.

IV. Retencin de mercancas; V. Clausura de establecimientos por no contar con permiso, licencia o autorizacin del municipio para su operacin, por haber vencido cualquiera de ellos, por no contar con las medidas de seguridad establecidas en el reglamento respectivo o por realizar actividades distintas a las establecidas en la licencia, permiso o autorizacin. Para el caso de reincidencia, se proceder a la cancelacin definitiva del permiso, licencia o autorizacin; y

VI. Arresto.- La privacin de la libertad por un perodo de hasta por treinta y seis horas, que se cumplir en lugares diferentes a los destinados a la detencin de presuntos responsables de ilcitos. Estarn separados los lugares de arresto para varones y mujeres. Para la aplicacin de las sanciones enunciadas no ser necesario seguir el orden sealado en este artculo. Artculo 51. La autoridad municipal se auxiliar de la figura del Juez Calificador, quien depender de la Secretara del Ayuntamiento y ser la autoridad encargada de la calificacin de las faltas e infracciones que le corresponda, as como de la imposicin de sancin.

Artculo 52. siguientes:

Las multas por cometer faltas administrativas en el Municipio de Saltillo son las

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I.

Infraccin Infracciones en General Faltas e infracciones contra el bienestar colectivo a) Solicitar auxilio a instituciones de emergencia, invocando hechos falsos; b) Realizar colectas o ventas en va pblica, sin autorizacin; c) Permanecer en la va pblica en estado de ebriedad; d) Provocar ria; e) Fumar en lugares prohibidos; f) Incitar animales para atacar; g) Cruzar la va pblica sin hacer uso de puentes o accesos peatonales, en la proximidad de los mismos; y h) Acumulacin y reventa de localidades para espectculos pblicos.

Das de Salario de 2 a 10 das

II. Faltas contra la integridad moral del individuo y la familia a) Ingerir bebidas alcohlicas en va pblica; b) Cometer actos con la intencin de atentar contra la moral de las personas; y c) Molestar a personas con seas, palabras o actitudes de carcter obsceno o con llamadas telefnicas.

de 2 a 10 das

III. Faltas contra la propiedad pblica de 10 a 20 das a) Destruir las seales de trnsito; b) Daar muebles o inmuebles de propiedad particular; c) Daar, destruir o remover muebles o inmuebles de propiedad pblica; y d) Derramar o provocar derrame de sustancias peligrosas, combustible, o que daen la cinta asfltica. Las siguientes sern sancionadas as: e) Daar con pintas muebles o inmuebles de propiedad particular; f) Daar con pintas muebles o inmuebles destinados a un servicio pblico; y g) Daar con pintas sealamientos pblicos IV. Faltas contra la seguridad en general a) No solicitar la intervencin de la autoridad de trnsito en caso de accidente o choque; b) Resistirse al arresto; c) Insultar a la autoridad; d) Cargar y descargar, fuera de horario sealado; e) Provocar alarma invocando hechos falsos; f) Impedir el ejercicio legtimo del uso o disfrute de un bien; g) Causar incendios por colisin o uso de vehculos; h) Abandonar un lugar despus de cometer cualquier infraccin; i) Quemar plvora o explosivos sin autorizacin correspondiente; y j) Encender fogatas en lugares prohibidos. de 50 a 60 das de 60 a 70 das de 70 a 80 das de 2 a 10 das

Artculo 53. Se consideran tambin faltas administrativas aqullas que se encuentran sealadas y sancionadas en los trminos dispuestos por los distintos ordenamientos legales aplicables.

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Artculo 54. Para la calificacin de las faltas e infracciones y la correspondiente imposicin de la sancin, as como el monto o alcance de dicha sancin, el Juez Calificador deber tomar en cuenta la gravedad de las mismas, las condiciones econmicas del infractor, su grado de cultura e instruccin y la actividad a la que se dedica, a fin de individualizar la sancin con apego a la equidad y la justicia. CAPTULO III DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO Artculo 55. El procedimiento conciliatorio ante el Juez Calificador proceder en conflictos que se susciten entre particulares por cuestiones de convivencia. La resolucin que se emita al efecto ser una recomendacin que se har a las partes, basados en los principios de imparcialidad y equidad. Artculo 56. El procedimiento ante el Juez Calificador se llevar a cabo en una sola audiencia que se desarrollar en forma oral y pblica, salvo que por motivos graves o que se atente la moral, se resuelva que, se desarrolle en privado. Artculo 57. De lo actuado se levantar acta circunstanciada que contendr, entre otros datos: hora y fecha de la misma, y una narracin sucinta de los hechos y pruebas a que se refiere la falta o infraccin, para debida constancia. A juicio del Juez Calificador y de considerarlo necesario, por una sola vez, dispondr la celebracin de otra audiencia para la recepcin de elementos de prueba relacionados con la falta cometida y la responsabilidad del infractor. En este supuesto se pondr en libertad al infractor y se le citar para la nueva audiencia. Artculo 58. La audiencia se desarrollar de la siguiente manera: I. En caso de haber sido requerido el personal adscrito a alguna dependencia municipal, rendir una declaracin verbal de los hechos acontecidos; El presunto infractor rendir su declaracin en forma personal aportando las pruebas que considere pertinentes; y El Juez Calificador dictar resolucin que deber estar fundada y motivada.

II. III.

Artculo 59. Si el infractor es menor de edad, el Juez Calificador dar vista y lo pondr a disposicin de la Unidad de Prevencin y Tratamiento de Menores, por conducto de trabajadores sociales, de quienes legalmente tengan bajo su cuidado al menor o las personas que designe el juez, para el procedimiento o trmite que establezca la legislacin aplicable. Los menores no podrn ser resguardados en lugares destinados a la detencin o reclusin o arresto de mayores de edad. Para el caso de que la infraccin la realice una persona del sexo femenino, su reclusin, en su caso, podr realizarse en los lugares para los varones.

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Artculo 60. Si el infractor es una persona perturbada de sus facultades mentales, se dispondr de inmediato la entrega a sus familiares o su internacin en una clnica o institucin especializada que dependa del gobierno. Artculo 61. Una vez evaluada y sancionada la falta administrativa, el Juez Calificador entregar debidamente sellada y firmada la boleta de infraccin, as como el formato donde funda y motiva la calificacin realizada, a fin de que el infractor acuda, en su caso, a realizar el pago o trmite correspondiente. La Tesorera Municipal autoriza a las personas facultadas para calificar las infracciones al presente ordenamiento. El personal adscrito a las dependencias sealadas que no observe el cumplimiento de sus funciones, se har acreedor a las sanciones sealadas en la legislacin de la materia aplicable.

TTULO DCIMO MEDIOS DE IMPUGNACIN CAPTULO NICO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD Artculo 62. Los actos e infracciones dictados o impuestos por la autoridad municipal con motivo de la aplicacin del presente bando y dems ordenamientos legales aplicables, podrn ser recurridos por los interesados, mediante el recurso que inconformidad en los trminos previstos por el Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Lo anterior sin perjuicio de que exista otro mecanismo de defensa que seale la normatividad de la materia.

TRANSITORIOS PRIMERO. El presente reglamento entrar en vigor a los treinta das siguientes al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, independientemente que se haga lo propio en la Gaceta Municipal. SEGUNDO. Quedan derogadas las disposiciones que se opongan al presente bando.

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