DECRETO 543 DE 2011 (Diciembre 2) "Por el cual se adopta la Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas en Bogot, D.C.

" LA ALCALDESA MAYOR DE BOGOT, D.C., DESIGNADA En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los numerales 1 y 4 del artculo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, y 4 del artculo del Acuerdo Distrital 359 de 2009, y, CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de Colombia establece en su artculo 7, "El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la nacin colombiana", y en su artculo 13 estipula "Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica. El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas en favor de grupos discriminados o marginados.". Que el artculo 93 ibdem, seala que "Los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia, hacen parte del bloque de constitucionalidad y prevalecen en el orden interno". Que en el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, "Sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes", se reconocen los derechos y aspiraciones de los pueblos indgenas y tribales cuyas condiciones sociales, culturales y econmicas los distinga de otros sectores de la poblacin nacional. Que la Ley 21 de 1991, "Por la cual se aprueba el Convenio No. 169 sobre Pueblos indgenas y tribales en pases independientes, aprobado por la 76 reunin de la Conferencia General de la OIT, -198", en su artculo 6 estipula como deber de los gobiernos "Consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente". Que el artculo 7 de la precitada Ley seala que "Los pueblos interesados debern tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo econmic o, social y cultural. Adems, dichos pueblos debern participar en la formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente." Que el Decreto Nacional 1320 de 1998 reglamenta la consulta previa con las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los recursos naturales dentro de su territorio. Que la Corte Constitucional de Colombia, en Sentencia T-025 de 2004 y en el Auto 004 de 2008, se pronunci sobre la proteccin de los Derechos Humanos de la poblacin en situacin de desplazamiento en Colombia, y de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indgenas desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la superacin del estado de cosas inconstitucional. Que con ocasin del desplazamiento forzado del cual son vctimas los pueblos indgenas colombianos han sido afectados sus territorios y su cultura. Por ello, la constante y creciente migracin hacia Bogot es una forma identificada de salvaguardar su vida y supervivencia como pueblos e individuos. En 2010 el reporte de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional, de las 10.619 personas de grupos tnicos en situacin de desplazamiento que se recepcionaron en Bogot el 3% se identific como perteneciente a pueblos indgenas. Que la Ley 22 de 1981, por la cual se aprueba la "Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial" dispone en su artculo 2 que "Los Estados Partes condenan la discriminacin racial y se comprometen a seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la discriminacin racial en todas sus formas y a promover el entendimiento entre todas las razas ()". Que el Decreto Nacional 804 de 1995, "Por medio del cual se reglamenta la atencin educativa para grupos tnicos", en su artculo 1, seala que "La educacin para los grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo y se sustenta en un compromiso de elaboracin colectiva, donde los miembros de la comunidad en general, intercambian saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones y sus fueros propios y autctonos". Que el Decreto 1811 de 1990, "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 10 de 1990, en lo referente a la prestacin de servicios de salud para las comunidades indgenas", indica en el artculo 2: "Todo programa y, en general, toda accin de salud que se proyecte adelantar en comunidades indgenas deber ser previamente acordada con ellas y aprobada por los respectivos cabildos y autoridades que ejerzan el gobierno interno en las mismas.".
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Que el artculo 2 del Decreto Nacional 1088 de 1993, "Por el cual se regula la creacin de asociaciones de cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indgenas", define las asociaciones de cabildos como "entidades de Derecho Pblico de Carcter Especial, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa". Que el Decreto Nacional 2164 de 1995, "Por el cual se reglamenta parcialmente el Captulo XIV de la Ley 160 de 1994 en lo relacionado con la dotacin y titulacin de tierras a las comunidades indgenas para la constitucin, reestructuracin, ampliacin y saneamiento de los Resguardos Indgenas en el territorio nacional", precisa que los Cabildos Indgenas son "Una entidad pblica especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indgena, elegidos y reconocidos por sta, con una organizacin sociopoltica tradicional, cuya funcin es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y reglamento interno de cada comunidad". Que el Acuerdo Distrital 308 de 2008, "Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot, D. C., 2008 2012 "Bogot Positiva: Para Vivir Mejor", adopt en su artculo 7 el Programa Bogot Respeta la Diversidad, en el objetivo estructurante Ciudad de Derechos, el cual tiene como fin "Desarrollar e implementar las polticas pblicas y los planes de Acciones Afirmativas orientados a reconocer y restablecer los derechos de los grupos religiosos, afrodescendientes, indgenas, Rrom y raizales y de las lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas". Que el Acuerdo Distrital 257 de 2006, "Por el cual se dictan normas bsicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones", prev en los literales e) y f) del artculo 33 que las Comisiones Intersectoriales y los Consejos Consultivos son instancias de coordinacin del Distrito Capital. Que el Decreto Distrital 546 de 2007, "Por el cual se reglamentan las Comisiones Intersectoriales del Distrito Capital", en su artculo 2, determina las funciones de las Comisiones Intersectoriales, y en el artculo 16 define el objeto y funciones de la Comisin Intersectorial Poblacional. Que el Acuerdo Distrital 359 de 2009, "Por el cual se establecen los lineamientos de poltica pblica para los indgenas en Bogot, D.C. y se dictan otras disposiciones", define los principios, lineamientos y ejes estratgicos para la adopcin de la poltica pblica para los pueblos indgenas en Bogot. Que el artculo 8 del Acuerdo en cita dispone que "La Comisin Intersectorial de Poblaciones ser la instancia encargada de concertar con las autoridades indgenas reconocidas en Bogot y las Organizaciones Nacionales Indgenas de Colombia, reconocidas legtimamente por sus pueblos y el Gobierno Nacional, el diseo, puesta en marcha, implementacin, seguimiento y evaluacin de la Poltica Pblica para los Indgenas en Bogot, D.C. y un plan de acciones afirmativas que la desarrolle". Que de conformidad con lo dispuesto por el precitado Acuerdo Distrital, se conform una mesa de concertacin de carcter mixto con los representantes de los Cabildos, Pueblos, organizaciones indgenas nacionales y los/as delegados/as de la Administracin Distrital, bajo la coordinacin de las Secretaras Distritales de Gobierno y de Integracin Social. Que en el espacio antes citado se definieron conjuntamente los Caminos de la poltica indgena y sus lneas de accin, atendiendo a los principios de Consulta Previa, Libre e Informada con los Cabildos Indgenas Muisca de Suba y Bosa, Pijao, Inga y Kichwa, la Asociacin de Cabildos Indgenas de Bogot (ASCAI), la Organizacin Nacional Indgena de Colombia (ONIC), la Organizacin de Pueblos Indgenas de la Amazona Colombiana (OPIAC), la Confederacin Indgena Tayrona (CIT) y Autoridades Indgenas de Colombia (AICO); igualmente, participaron autoridades y delegados indgenas de diferentes pueblos con representacin en todo el territorio nacional, quienes por diferentes circunstancias se encuentran actualmente habitando en la Capital. Que lo anterior consta en el documento denominado "Formulacin participativa de la Poltica Pblica Distrital para el reconocimiento, garanta, proteccin y restablecimiento de derechos de la poblacin indgena en Bogot." Que en el Consejo Distrital de Poltica Social llevado a cabo el 28 de abril de 2011, se present la estructura y contenidos de la Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas, recogiendo las observaciones y sugerencias expuestas en la Mesa de Concertacin. Que la Poltica en mencin fue construida en el marco de la Comisin Intersectorial Poblacional y socializada en el Comit Sectorial de Desarrollo Administrativo del sector Integracin Social llevado a cabo el 30 de junio de 2011, en cuanto a la estructura y contenido del documento de Poltica Pblica Indgena, recogiendo las observaciones y sugerencias expuestas en este espacio. Que como producto de la concertacin se cuenta con un documento de Poltica Pblica que recoge el objeto, la caracterizacin, el marco conceptual e histrico, los Caminos, las lneas de accin y el direccionamiento para la adopcin de la Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas en Bogot. En mrito de lo expuesto,

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DECRETA: TTULO I OBJETO, OBJETIVOS, ENFOQUES Y PRINCIPIOS Artculo 1.- Objeto. Adptase la Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas en Bogot, D.C., 2011 2021, en el marco de una Ciudad de Derechos quereconozca, restablezca y garantice los derechos individuales y colectivos de los pueblos indgenas. Artculo 2.- Objetivos. Son objetivos de la Poltica adoptada por el presente Decreto, los siguientes: Objetivo general: Garantizar, proteger y restituir los derechos individuales y colectivos de los pueblos indgenas en Bogot, mediante la adecuacin institucional y la generacin de condiciones para el fortalecimiento de la diversidad cultural, social, poltica y econmica y el mejoramiento de sus condiciones de vida, bajo el principio del Buen Vivir. Objetivos especficos: * Identificar y poner en marcha procesos de adecuacin institucional que permitan la implementacin de acciones especficas que le apunten al cumplimiento de cada una de las lneas de accin concertadas para los diferentes Caminos que forman parte de esta Poltica, vinculando como garantes a los organismos de vigilancia y control en materia de derechos humanos. * Generar las condiciones y mecanismos de participacin y concertacin efectiva para garantizar una ejecucin real y de impacto de la Poltica Pblica Indgena, involucrando a los pueblos indgenas, las entidades del Distrito y la ciudadana en general. * Promover la construccin de la interculturalidad y la convivencia respetuosa con las ciudadanas y los ciudadanos Bogotanas/os, a travs del desarrollo de programas y estrategias que propicien la transformacin de imaginarios y representaciones socioculturales para erradicar prejuicios raciales y de discriminacin en la ciudad, permitiendo la construccin de relaciones de solidaridad y convivencia. * Generar condiciones para que la Administracin Distrital, las autoridades y organizaciones indgenas garanticen la proteccin integral de los pueblos indgenas, especialmente cuando sus derechos sean vulnerados y se encuentren en alto grado de vulnerabilidad social, fsica y psicolgica, haciendo nfasis en la poblacin en situacin de desplazamiento, desde el enfoque diferencial y los elementos culturales, sociales e histricos propios de los pueblos. * Reconocer y visibilizar los saberes, las prcticas y expresiones culturales desde la cosmovisin, el pensamiento y la espiritualidad indgena, a travs de la promocin y el fortalecimiento de la identidad cultural de los pueblos indgenas en Bogot. Artculo 3-. Enfoque de derechos: Implica el reconocimiento de la integralidad, interdependencia y complementariedad de los derechos humanos, fundamentales y colectivos de los pueblos indgenas como sujetos de derechos y su relacin con el desarrollo orientado hacia el restablecimiento, proteccin y garanta, en aplicacin del pluralismo jurdico que reconoce la vigencia armnica y complementaria de la Ley de Origen, Ley Natural o Derecho Mayor, de la Legislacin Especial Indgena nacional y de la legislacin general de Colombia. Artculo 4.- Enfoque diferencial: El enfoque diferencial para los pueblos indgenas est fundado en la identidad y en la interculturalidad como en la diversidad generacional, y aquellas que son propias de la vida social y cultural de los hombres y mujeres indgenas, es decir debe existir una igualdad y atencin diferenciada que vaya acorde con el sentir, pensar y actuar de los pueblos indgenas. Este enfoque para la Administracin Distrital se convierte en un imperativo poltico, histrico y tico con el propsito de superar las brechas de desigualdads social, histrica y poltica con los pueblos indgenas. Artculo 5.- Principios: Los principios sociales, culturales y jurdicos que fundamentan la Poltica Pblica Indgena, en el marco del Acuerdo No. 359 de 2009, son: * Diversidad e integridad tnica y cultural. La Administracin Distrital reconoce y protege la diversidad tnica y cultural y garantiza la integridad de los derechos de los pueblos indgenas en Bogot, D.C., como individuos y como sujetos colectivos de derechos fundamentales. * Interculturalidad y Multiculturalidad. La Administracin Distrital garantizar un ambiente de convivencia respetuosa entre las personas procedentes de diferentes pueblos indgenas y dems tradiciones culturales coexistentes en Bogot, D.C., y promover, sin distincin alguna, el reconocimiento de los valores y aportes de cada uno de estos grupos y tradiciones, as como el respeto recproco y solidario entre los mismos.

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* Representacin colectiva. Priorizando su autonoma, las autoridades y organizaciones de los pueblos indgenas sern protegidas y respetadas por las autoridades administrativas de Bogot, D.C., en especial en lo relacionado con el ejercicio de las funciones pblicas, administrativas, legislativas y jurisdiccionales. * Autonoma. Las autoridades del Distrito Capital respetarn la autonoma en sus asuntos comunitarios a los pueblos indgenas en Bogot, D.C., efectuando las acciones necesarias para que stos hagan realidad alternativas de desarrollo propio, coherentes con sus cosmovisiones, visiones de derecho y necesidades. * Participacin, consulta y concertacin. La Administracin Distrital garantizar la aplicacin del derecho fundamental y colectivo de los pueblos indgenas a la consulta previa, libre e informada; y a la concertacin, a travs de sus autoridades tradicionales y organizaciones, en relacin con las medidas y decisiones administrativas y normativas susceptibles de afectarlos directamente, as como en la formulacin de planes, programas y proyectos de orden social, cultural y econmico que las afecten. * Equidad tnica. La Administracin Distrital garantizar y restablecer los derechos de los pueblos indgenas en Bogot, D.C., para el fortalecimiento de sus identidades culturales, con el fin que tengan las mismas oportunidades y puedan acceder y utilizar los servicios sociales y culturales que aporten de manera positiva al mejoramiento de sus condiciones de vida, en relacin con el resto de la poblacin Distrital y entre ellos mismos, de acuerdo con sus necesidades especficas; lo cual incluye el ejercicio de los derechos humanos fundamentales y de los derechos tnicos especiales de autonoma, identidad, participacin, territorialidad y desarrollo propio. El ejercicio de estos derechos implica el reconocimiento de su propia concepcin de bienestar y plan de vida. TTULO II CAMINOS DE LA POLTICA Y LNEAS DE ACCIN Artculo 6.- Para efectos de la implementacin de esta Poltica Pblica Distrital se entender por Caminos, aquellos ejes estratgicos obtenidos del proceso de participacin y consulta ciudadana desarrollado en la ciudad con los pueblos indgenas, los cuales permiten organizar y orientar las acciones concertadas entre los Cabildos, Pueblos y Organizaciones Indgenas con la Administracin Distrital, constituyndose en las bases del ideario de los pueblos indgenas de Bogot. Y, por lneas de accin aquellas que orientan al Distrito Capital para la apropiada atencin con enfoque diferencial de los pueblos indgenas; constituyen la aplicacin y desarrollo de sus derechos para que el Distrito Capital sea una sociedad ms incluyente, participativa, respetuosa y humana. Artculo 7.- La Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas, adoptada por el presente Decreto, consta de los siguientes Caminos, con sus respectivas Lneas de Accin, as: 1) Camino de gobierno propio y autonoma. Sus lneas de accin son: * Garantizar acciones para la pervivencia, permanencia y fortalecimiento de la autonoma para la gobernabilidad de los pueblos indgenas y sus instituciones representativas en la ciudad, de conformidad con el Derecho Mayor, la Ley de Origen y la Ley Natural en armona con la Constitucin y la ley. * Garantizar la construccin de mecanismos de coordinacin entre el sistema de justicia propia de los pueblos indgenas y el sistema de justicia ordinaria; de tal manera que se garantice, proteja, restituya y restablezca el derecho al ejercicio pleno de la autonoma, del gobierno y de la justicia propia indgena en la ciudad. * Garantizar a las autoridades indgenas legtimamente reconocidas por sus pueblos de origen, Organizaciones Nacionales y Cabildos Indgenas en su calidad de entidades pblicas de carcter especial, sus procesos de autonoma poltica, legislativa, jurisdiccional, jurdica, administrativa, fiscal y financiera de carcter interno en la ciudad, de conformidad con el Derecho Mayor, la Ley de Origen y la Ley Natural, en armona con la Constitucin y la jurisprudencia que rige el Distrito Capital. 2) Camino de Consulta Previa, participacin y concertacin. Sus lneas de accin son: * Garantizar la participacin e interlocucin de los pueblos indgenas en las decisiones administrativas y legislativas susceptibles de afectarlos en su plan de vida, a travs de la aplicacin del derecho fundamental y colectivo a la consulta previa, libre e informada, para garantizar su permanencia y pervivencia, la preservacin de la integridad tnica, social, econmica y cultural en el Distrito. * Garantizar la participacin entendida como accin poltica organizada de los pueblos indgenas en espacios de toma de decisiones y concertacin poltica, cultural, social, econmica y ambiental para que puedan incidir como pueblos milenarios en el conjunto de decisiones pblicas, en pro de la pervivencia y permanencia cultural como pueblos en la ciudad.

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* Garantizar instancias propias de participacin e interlocucin de los pueblos indgenas en lo distrital y local de conformidad con el marco de reconocimiento a sus derechos, espacios generados desde las instituciones representativas, sus autoridades y aquellos espacios que se creen de manera concertada entre autoridades distritales y gobierno propio de los pueblos indgenas. 3) Camino de identidad y cultura. Sus lneas de accin son: * Implementacin de acciones que promuevan, visibilicen y fortalezcan la identidad cultural, espiritual, la produccin simblica de las culturas indgenas, las formas de vida, los usos y costumbres y las tradiciones de los pueblos indgenas en la ciudad. * Generacin de espacios para la sensibilizacin y formacin ciudadana frente al reconocimiento, respeto y valoracin de los pueblos indgenas en el Distrito. * Fomento a las prcticas culturales, recreativas y deportivas de los pueblos indgenas con autonoma y fundamento en sus planes de permanencia y pervivencia cultural. * Promocin de procesos de investigacin cultural para recuperar, proteger, preservar, mantener, transmitir y proyectar las prcticas y expresiones culturales de los pueblos indgenas, a partir de sus conocimientos ancestrales y saberes tradicionales, en coordinacin y concertacin con las autoridades de cada pueblo. * Promocin y fomento de acciones para la recuperacin, fortalecimiento, proteccin y salvaguarda de las lenguas nativas y la tradicin oral y escrita de los pueblos indgenas. * Implementacin de acciones para la identificacin, recuperacin y preservacin del patrimonio tangible e intangible de los pueblos indgenas, con el fin de salvaguardar la memoria ancestral y colectiva. 4) Camino de educacin propia e intercultural. Sus lneas de accin son: * Diseo e implementacin progresiva del sistema de educacin indgena propio SEIP que permitan la permanencia y pervivencia de la identidad cultural de los pueblos indgenas. * Construccin e implementacin de un modelo de educacin intercultural para los pueblos indgenas, que incluya niveles de educacin propia, diseos curriculares, capacitacin a docentes, diseo de material didctico, investigacin, seguimiento y evaluacin. * Desarrollo e implementacin de procesos de investigacin pedaggica concertados y consultados con las comunidades para permitir que las personas pertenecientes a los pueblos indgenas puedan adquirir, transmitir y compartir conocimientos propios y de la otra cultura para un buen vivir. * Promocin de estrategias pedaggicas y comunicativas para la divulgacin de los derechos diferenciales de los pueblos indgenas dirigido a servidoras y servidores pblicos, autoridades de polica, fuerzas militares y ciudadana en general. * Adopcin e implementacin de medidas con enfoque diferencial con el fin de garantizar el acceso y permanencia de los indgenas en la educacin inicial, bsica, media, tcnica, tecnolgica y superior. * Generacin de procesos de construccin de interculturalidad con y entre los pueblos indgenas y la ciudadana en general mediante el diseo y puesta en marcha de proyectos y estrategias educativas y de comunicacin que propicien la convivencia ciudadana. 5) Camino de economa indgena. Sus lneas de accin son: * Fortalecimiento de los sistemas productivos propios de los pueblos indgenas de acuerdo con sus usos y costumbres, buscando un desarrollo sostenible y sustentable de economa y alimentacin soberana. * Implementacin de estrategias que promuevan y garanticen la inclusin laboral de los pueblos indgenas, bajo un enfoque diferencial en el sector pblico y privado. * Apoyo tcnico y financiero para implementar y fomentar las actividades productivas y econmicas tradicionales y contemporneas, propias de los pueblos indgenas a travs de la creacin y fortalecimiento de famiempresas, microempresas, empresas asociativas y otras formas comunitarias de produccin. * Aplicacin e implementacin de medidas especiales para salvaguardar la propiedad intelectual de la produccin de los pueblos indgenas, evitando la emulacin, apropiacin de su conocimiento y trabajo en forma indebida.
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* Generacin de canales de comercializacin indgena atendiendo los procesos de produccin, transformacin, distribucin y comercializacin propios de los pueblos, de acuerdo con las dinmicas de mercado y economa indgena presentes en el Distrito y la regin. * Definicin de estrategias de capacitacin y formacin para la insercin laboral y el ptimo desarrollo de las dinmicas productivas, partiendo de las caractersticas socioculturales de los pueblos indgenas. 6) Camino de salud y medicina ancestral. Sus lneas de accin son: * Incorporacin de las caractersticas culturales y particulares de la poblacin indgena al Modelo de Atencin Integral en Salud de Bogot, D. C., y diseo de las rutas de atencin que correlacionen la medicina ancestral y la medicina facultativa, y una vez aprobado el Sistema Integral de Salud de Pueblos Indgenas SISPI-, por parte del Gobierno Nacional, el Distrito garantizar su implementacin. * Atencin integral en salud y cobertura total del Rgimen Subsidiado para la poblacin indgena, exceptuando los casos definidos en el artculo 5 de la Ley 691 de 2001. * Coordinar con los pueblos indgenas, su participacin en los diferentes espacios de concertacin del sector, con el propsito de garantizar su inclusin en las instancias de decisin, en los temas referentes al mejoramiento de su calidad de vida y salud. * Prestacin adecuada y oportuna de todas las actividades e intervenciones contenidas en el Plan Obligatorio de Salud POS-; en cuanto a la ejecucin del Plan de Intervenciones Colectivas PIC. Las acciones a desarrollar debern concertarse con las autoridades y organizaciones indgenas y su ejecucin se podr realizar a travs de convenios que realicen las ESE con las IPS indgenas, dependiendo de su naturaleza. * Apoyo a procesos de estudios e investigacin para la construccin y actualizacin de los perfiles epidemiolgicos y el Plan Obligatorio de Salud indgena, bajo la tutela y direccin de los pueblos indgenas, en coordinacin con los equipos de Anlisis de Situacin de Salud de las Empresas Sociales del Estado que contratan el Plan de Intervenciones Colectivas. En el caso de posibles modificaciones del Plan Obligatorio de Salud, las mismas debern ser concertadas con el Ministerio de la Proteccin Social. * Apoyo en el diseo y funcionamiento de la Institucin Prestadora de Servicios de Salud (IPS) de los pueblos y autoridades i ndgenas de Bogot en articulacin con los procesos de prestacin de servicios a la EPS pblica distrital. *Definicin de mecanismos administrativos, de coordinacin y control entre las instituciones de salud distrital, los Cabildos Indgenas de Bogot y los territorios ancestrales, que permitan el aseguramiento y el derecho a la atencin en salud de todos los indgenas presentes en el Distrito para lograr una cobertura total. * Creacin de estrategias de coordinacin y control entre los sistemas de salud propia y el sistema distrital de salud para el uso de plantas y prcticas ancestrales de conformidad al Derecho Mayor. * Apoyo a la creacin y sostenimiento de cultivos de plantas medicinales de acuerdo con el pensamiento y prcticas ancestrales y sostenibles de los pueblos indgenas de manera permanente, para el servicio y necesidades en salud de las comunidades indgenas. 7) Camino de Proteccin y Desarrollo Integral. Sus lneas de accin son: * Implementacin de medidas de atencin y proteccin integral a travs de programas, planes y proyectos desde la cosmovisin indgena y sus derechos diferenciales a los grupos etareos de los pueblos indgenas, para prevenir y atender las situaciones de vulnerabilidad social. * Desarrollo de acciones transectoriales y priorizacin para la atencin integral de la poblacin indgena en situacin de desplazamiento. * Implementacin de las medidas que se definen en el marco de la Sentencia T-025 de 2004 y sus Autos de seguimiento, para la poblacin indgena en Bogot, en coordinacin con el nivel nacional. * Implementacin de acciones concertadas entre los pueblos indgenas, el gobierno distrital y nacional para garantizar la atencin integral diferencial a las vctimas de la violencia y a la poblacin desplazada para el retorno, reasentamiento o ubicacin definitiva en el Distrito Capital. * Garanta para la implementacin de medidas de proteccin integral que tengan en cuenta los derechos diferenciales de los sujetos de proteccin especial al interior de los pueblos indgenas, concertadas de acuerdo con sus particularidades culturales.

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* Diseo e implementacin de rutas de atencin diferencial a los servicios sociales del Estado para los pueblos indgenas. * Fortalecimiento y proteccin de la familia y el tejido social indgena, desde los derechos diferenciales mediante planes, programas y proyectos que permitan fomentar el libre desarrollo integral y la pervivencia cultural de los pueblos indgenas en la ciudad. * Garanta para la proteccin integral de la primera infancia y niez de los pueblos indgenas con atencin diferencial, educacin intercultural, nutricin y asistencia propia, de acuerdo con los usos y costumbres de los pueblos, asegurando la pervivencia y la transmisin de los estilos de vida propios. 8) Camino hacia la soberana y la seguridad alimentaria. Sus lneas de accin son: * Apoyo a programas, planes y proyectos de iniciativa de los pueblos indgenas, asegurando su articulacin y priorizacin con los ejercicios de produccin local, en va a un ejercicio de soberana alimentaria. * Diseo e implementacin de medidas en el aseguramiento de la calidad y eficiencia del sistema de abastecimiento del Distrito, promoviendo el no uso de productos o cultivos transgnicos en zonas rurales y urbanas en el Distrito. * Creacin de medidas que garanticen y fomenten canales de distribucin y fortalecimiento de alianzas comerciales entre el Distrito y los territorios de origen, y la creacin de centros de abastecimiento para la promocin y el acceso a los alimentos propios de los pueblos indgenas. * Diseo e implementacin de programas y proyectos que garanticen el acceso a los alimentos para los pueblos indgenas con mayor grado de fragilidad y vulnerabilidad social, bajo un enfoque diferencial. * Apoyo tcnico y financiero a procesos agropecuarios de los pueblos indgenas que estimulen la produccin en el Distrito, teniendo en cuenta los usos y costumbres y su organizacin comunitaria y territorial. * Generacin de bancos de semillas, plantas y otras especies nativas para el fomento de su proteccin e intercambio, de acuerdo con el saber y la prctica ancestral de los pueblos indgenas. * Adecuacin de programas y proyectos distritales de Seguridad Alimentaria dirigidos a los pueblos indgenas de acuerdo con sus usos y costumbres y sus requerimientos culturales, mediante la apropiacin de una cultura alimentaria. 9) Camino territorio. Sus lneas de accin son: * Promover y facilitar la participacin de las organizaciones y pueblos indgenas legtimamente reconocidas/os en el Distrito, en los procesos de administracin de las reas protegidas del orden distrital a travs de la inclusin de parmetros diferenciales en las normas aplicables y en los procesos de seleccin que correspondan. * Apoyo a la gestin para la recuperacin y repatriacin del patrimonio cultural material de los pueblos indgenas. * Garanta para la inclusin de la visin, derecho y prcticas ancestrales Muiscas en los instrumentos de planeamiento que desarrollen el Plan de Ordenamiento Territorial en los territorios que los afecten. * Identificacin, caracterizacin y resignificacin del territorio indgena Muisca en la ciudad, con el fin de recuperar la memoria y prctica ancestral. * Garanta para la participacin en la implementacin de procesos de recuperacin, conservacin y preservacin ambiental con los pueblos indgenas desde su cosmovisin, que permitan aportar a la construccin de una ciudad ambientalmente sostenible. * Reconocimiento y promocin de la produccin social del hbitat propio de las culturas indgenas, con nfasis en oferta de vivienda con criterios de dignidad adecuados a las cosmovisiones, usos y costumbres de los pueblos indgenas, con enfoque diferencial en los criterios de asignacin de subsidios de vivienda. * Garanta, fomento y apoyo de espacios colectivos adecuados para la realizacin de prcticas ancestrales y espirituales, como casas de pensamiento, y acceso a los espacios pblicos para el fortalecimiento de la identidad cultural de los pueblos indgenas.

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TTULO III ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA PBLICA Artculo 8.- La Poltica Pblica Indgena reconocer a los/as indgenas como sujetos de derechos, validando su riqueza y legado cultural, espiritual e histrico para nuestro pas. Al efecto se requiere que cada entidad del Distrito Capital ejecute de manera progresiva y sistemtica lo dispuesto en el presente Decreto, y para ello deben formular, actualizar, implementar y hacer seguimiento al plan de accin de esta poltica; en armona con los Planes de Desarrollo Distrital y con los Planes de Permanencia y Pervivencia de los Pueblos Indgenas. Artculo 9.- Para la implementacin de la Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas en Bogot, D.C., se debe formular e implementar de manera progresiva el Plan de Acciones Afirmativas de acuerdo con los Caminos concertados y sus lneas de accin, definiendo metas, indicadores y presupuestos especficos para su ejecucin en el marco del enfoque diferencial. Artculo 10.- Segn lo previsto por el Acuerdo Distrital No. 359 de 2009, con respecto al proceso de adecuacin institucional, se deben garantizar acciones de transformacin al interior de los diferentes sectores de la administracin, con incidencia en la dinmica de la ciudad, lo cual implica el desarrollo de procesos de formacin y sensibilizacin, la asignacin de presupuestos especficos, la delegacin de responsables del tema tnico, ajustes en el sistema de informacin, la definicin de variables indgenas, la formulacin de indicadores de seguimiento y la revisin de los criterios de asignacin y permanencia en los diferentes programas y proyectos implementados por el Distrito, entre otras. Artculo 11.- Los lineamientos de la poltica indgena del orden nacional sern considerados para la implementacin y el cumplimiento de la Poltica Pblica Indgena en el Distrito Capital, de acuerdo con la normatividad vigente, su alcance y objetivos. Artculo 12.- Se deber ajustar el sistema de informacin de las diferentes entidades del Distrito, contando con una lnea de base actualizada que permita dar cuenta de la situacin y particularidades de los pueblos indgenas residentes de manera permanente o transitoria en la ciudad. Artculo 13.- Se garantizar y fortalecer el espacio de dilogo y concertacin entre la autoridad indgena y la autoridad gubernamental distrital para armonizar los planes de pervivencia y permanencia cultural de los pueblos indgenas con los planes distritales de desarrollo. Artculo 14. La coordinacin para la implementacin, seguimiento e implentacin de la Poltica adoptada por el presente Decreto se realizar a travs de la Comisin Intersectorial Poblacional del Distrito Capital. La orientacin y la concertacin de las acciones requeridas o derivadas de su implementacin se realizarn a travs y/o con el apoyo del Consejo Consultivo y de Concertacin para los Pueblos Indgenas, que al efecto se cree. Artculo 15.- Financiacin. La financiacin de la Poltica Pblica para los Pueblos Indgenas en Bogot, D.C., se realizar mediante la asignacin de los recursos de inversin del Distrito Capital segn la disponibilidad que se tenga de los mismos. Por otra parte, los gastos que genere la implementacin de esta Poltica sern atendidos con cargo a lo establecido en los presupuestos anuales de cada entidad. Artculo 16.- La medicin y el seguimiento se har mediante la verificacin del cumplimiento de los indicadores que permitan monitorear los avances de cada uno de los componentes de la Poltica, del Plan de Acciones Afirmativas, y a travs de la ejecucin presupuestal reflejada en los planes, programas y proyectos. Artculo 18.- (Sic) Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Distrital, y deroga las disposiciones que le sean contrarias. PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE. Dado en Bogot, D.C., a los 2 das del mes de diciembre del ao 2011. CLARA EUGENIA LPEZ OBREGN Alcaldesa Mayor Designada MARIELA BARRAGN BELTRN Secretaria Distrital de Gobierno INS ELVIRA ROLDN PARDO Secretaria Distrital de Integracin Social NOTA: Publicado en el Registro Distrital 4787 de diciembre 6 de 2011

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