Resenha: A desigualdade e a subverso do Estado de Direito Lucas Caxito Teixeira Graduando em Direito A presente resenha e baseada no artigo de Oscar

Vilhena Vieira. Intitulada A desigualdade e a subverso do Estado de Direito e publicada no ano de 2007. O artigo fala sobre o Estado de Direito, uns dos assuntos mais defendidos nos dias atuais. O Estado de direito a igualdade de todos perante as leis, tanto governantes e governados devem obedecer s leis. Mas com a excluso social e econmica desfez a neutralidade da lei. Oscar Vilhena mostra vrias maneiras de se conceituar o Estado de Direito na viso de determinadas pessoas. Para os defensores de direitos humanos visto como uma arma para evitar a descriminalizao. Os marxistas que no comeo do Estado de Direito falavam que ele era uma ferramenta para manter a elite no poder, mudaram a sua concepo falando que um bem humano. Hayek um dos mais importantes pensadores liberais do sculo XX, definiu que o Estado de Direito representa uma concepo material referente ao que o direito deveria ser, mas essa teoria torna-o em um ideal particular. J para Joseph Raz o Estado de Direito significa que as pessoas devem obedecer s leis e serem reguladas por elas, mas que o governo deve ser regulado pelas leis e sujeito a elas. Se o Estado de Direito o dever de governantes e governados obedecerem s leis, por que um governante obedeceria ou respeitaria a lei? A grande maioria dos governantes no tem o pensamento que eles devem ter os mesmos direitos e deveres iguais a qualquer indivduo. Eles pensam que por serem governantes eles esto acima da lei. Desta forma, a lei acaba sendo usada para buscar cooperao de um determinado grupo na sociedade, assim quando o governante precisa de mais apoio, outros grupos sero includos. E em troca desse apoio os grupos ganham um tratamento privilegiado do governante. No basta o Estado de Direito ter seus direitos apenas no papel, se na prtica no posto para funcionar. Isso faz com que o Estado de Direito tenha menos foras para defenderem os economicamente desfavorveis dos poderosos perante a lei.

Outra pergunta que surge a respeito do Estado de Direito: Por que os governados tem que obedecer s leis, j que nem sempre os governantes obedecem? Esta pergunta respondida por trs razoes. As razes cognitivas so a capacidade de entendimentos dos conceitos jurdicos bsicos, como a noo de regras e direitos. Sem essas noes no podemos pensar na possibilidade de respeitar o Direito, em muitas sociedades a ideia de que todos tm os mesmos direitos e deveres no existem. A segunda maneira so as razes instrumentais que a nossa habilidade de raciocinar instrumentalmente, calcular riscos e potenciais benefcios nas aes que tentamos realizar. As pessoas respeitam as leis e os direitos dos outros para obter recompensas ou escapar de punies. Se utilizarmos a viso instrumental escrita, o respeito ao Direito e reforado, pois o descumprimento pode conduzir prejuzos para nosso bolso, liberdade, imagem, integralidade e da mesma forma se considerar podem gerar benefcios. As razes instrumentais podem ser vistas de duas formas diferentes pela viso instrumental escrita. A primeira o medo da coero estatal, a norma que as pessoas temem esperar punies ou recompensa estatal, elas tendem a respeitar o Estado de Direito. As razes cognitivas podem ser usadas no Estado de Direito em algumas circunstancias, pois sempre haver um comportamento anti-social sem que possa ser controlado. Assim necessrio que a populao denuncie fatos irregulares para que o estado possa investigar e dar as punies necessrias. A segunda razo para respeitar a lei a possibilidade de represlia ou vantagens por parte da comunidade ou crculo social ao qual se pertence ou pelo o qual se passa. E por fim a terceira maneira da viso instrumental so as razes morais: a moralidade tem sido discutida por muitas analises recentes da eficincia do Direito. A implementao do Estado de Direito em sociedades que os indivduos valorizam os outros e seus direitos da mesma forma em que dessem valor a si prprio seria mais fcil. Os direitos igualmente distribudos no so um presente dos cus, mas sim das decises coletivas, que feita pela comunidade para valorizar os direitos bsicos. Desta forma a obedincia individual mantida por trs conjuntos principais das razes: cognitiva, instrumental e moral. No Brasil o Estado de Direito no bem executado, por que na maioria dos casos os ricos sempre levam vantagens sobre os pobres criando uma desigualdade. A constituio de 1988 foi criada sob os princpios do devido processo legal da democracia e dos direitos humanos. De acordo com a Constituio Brasileira, a lei

a nica ferramenta que pode impor obrigaes jurdicas sobre os indivduos. Sendo que toda pessoa igual perante a lei. Mas infelizmente isso no ocorre na prtica, prova disso que o Brasil e a sexta economia do mundo e tem um dos piores registros de distribuio de riqueza. Esses dados mostram que o estado brasileiro geralmente a favor dos poderosos e oculto com os desfavorecidos. Essa desigualdade gera trs consequncias, que so a invisibilidade que so aqueles criados como invisveis em sociedade, com isso h menos razoes morais ou instrumentais para respeitar as leis. Outra consequncia a demonizao e o processo pelo qual a sociedade destri a imagem humana de seus inimigos. Um exemplo de demonizao o uso excessivo da fora pelos agentes pblicos a indivduos suspeitos. Durante 1980 a 2000 foram registrados mais de seis mil casos do uso excessivo e mortal da fora por policiais brasileiros, que houve pelo mesmo uma morte em cada caso desses. E por fim a impunidade que a no penalizao de atos irregulares por determinados indivduos, um fenmeno generalizado no Brasil, mais evidente entre os privilegiados, como os polticos. Isso mostra se a pessoa for mais rica e as cortes forem desonestas o sistema jurdico acabar favorecendo o lado mais forte e no o mais justo. Sendo assim um grande nmero de pessoas esto abaixo da lei, medida que o grupo dos privilegiados est acima da lei. Mesmo que tenha um sistema jurdico apropriado a falta de igualdade social e econmica prejudica a reciprocidade atravs da subverso do Estado de Direito. No Brasil e em outros pases em desenvolvimento onde h grande desigualdade social o Estado de Direito parecer ser intil. Mas as constituies desses pases trazem uma srie de direitos civis, criminais, sociais e alm dos princpios bsicos do Estado de Direito. Essas constituies criam novas instituies como as comisses de direitos humanos, o ministrio pblico com objetivo de monitorar o respeito ao Estado de Direito e proteger os direitos dos mais fracos. Exemplo disso que no Brasil as instituies sem fins lucrativos cresceram bastantes nos ltimos anos, principalmente as que tratam do desenvolvimento e proteo do direito.