PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE TURISMO DE LA LIBERTAD

PERTUR
2011 2021

Entidad Contratante: SWISSCONTACT Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico Entidad Solicitante: Gerencia de Comercio Exterior, Turismo y Artesana Gobierno Regional de La Libertad Entidades Supervisoras: CCRT La Libertad Gobierno Regional de La Libertad Consultora: Brbara Wong Chung Mg. en Consultora y Gestin Turstica Apoyo tcnico: Claudia Morales Monzn Marzo 2011

Presentacin

Bernardo Alva Prez Gerente de Comercio Exterior, Turismo y Artesana Gobierno Regional La Libertad

Esa feliz unin que hemos logrado los peruanos entre los valores de
nuestro pasado y el disfrute del presente se expresa en una simbiosis estimulante, creativa y sincrtica en variados campos, como: la gastronoma, la msica, las artes, la arquitectura, la literatura y en fin, en mltiples aspectos del saber y el conocimiento humano. El turismo resolvi hace tiempo el dilema del encuentro violento entre andinos y europeos. Y comprendi tambin, asimilndola, la cultura de otros pueblos que llegaron con esperanza a labrar estas tierras. Esta actividad nos ayud a superar y fusionar la conquista en una relacin dinmica y enriquecedora a la que es posible sacarle partido. Un partido positivo, generador de riqueza y desarrollo, porque en turismo no hay desiguales sino diferentes. No hay inequidades en una cultura valorativa de horizontalidad donde todos aportamos. El turismo, al buscar sorprendernos con nuestro pasado y presente, nos lleva de la mano al encuentro con nosotros mismos y tambin a la bsqueda de la fibra o el nervio vital que aflora la emocin, la reflexin y el disfrute del viajero. El territorio que comprende La Libertad, contiene una poblacin que se esfuerza por lograr un desarrollo equilibrado con las mismas oportunidades de salud, educacin, comunicaciones y recreacin que gozan hoy las grandes urbes de la costa. En todo el ande y en sus territorios de ceja de selva, escuchamos la esperanza de que el arribo significativo de turistas los ayude a generar fuentes de ingreso y trabajo. Es un clamor general con aceptacin total, sin conflictos, como si ocurre con el ingreso de otras actividades productivas. Es una gran responsabilidad pensar y planear el futuro regional. Obviamente es una tarea comn que parte del diagnstico y el anlisis en el terreno de cada provincia con los propios actores, participando especialistas y tambin legos - pues cada voz debe ser escuchada para, en un gran cernidor asertivo, filtrar los aportes que nos permitan avanzar. Este trabajo no es inmutable, es sinceramente un primer borrador (aunque haya sido revisado y corregido muchas veces) y ser en poco tiempo evaluado y mejorado. Pero es nuestro primer Plan Estratgico Regional de Turismo, el documento base sobre el cul podremos compartir una visin y lneas de trabajo. Quiero destacar el apoyo al sector turismo del Ing. Jos Murgia Zannier, Presidente del Gobierno Regional de La Libertad, cuya gestin orienta las inversiones en armona con un desarrollo territorial equilibrado, buscando eliminar las asimetras. Agradecer el inters y respaldo de Swiss Contact vital para la elaboracin de este documento y para la integracin de nuestra regin a espacios y productos integrados interregionales, a la consultora Brbara Wong cuyo conocimiento, dedicacin y seguimiento hizo posible el anlisis de datos, acopio, organizacin y aporte de otros actores. A todo el sector pblico y privado regional: gracias por acompaarnos y participar en este esfuerzo.

Leoncio Rojas Gallardo Presidente de la Cmara de Turismo de La Libertad

El turismo es una actividad econmica que a nivel mundial ha tomado

una relevancia sin precedentes en los ltimos aos, tanto es as, que en algunos pases sus economas se sustentan preponderantemente en el turismo. El Per no ha sido ajeno a esta tendencia y es por eso que actualmente se le ha dado mayor importancia; y el peso econmico de esta actividad es cada vez ms significativo en el producto bruto interno de nuestro pas. La regin La Libertad, siendo la segunda economa del Per despus de Lima, tambin le ha otorgado mayor importancia a esta actividad econmica, y por lo tanto, era necesario tener un Plan Estratgico Regional consensuado y alineado al Plan Estratgico Nacional, a la vez dispuesto a mejorar. Y es lo que hemos trabajado en esto dos ltimos aos. Ahora que lo tenemos, compartimos con mayor claridad una visin comn que nos permita posicionarnos a nivel nacional e internacional como un destino turstico competitivo, sostenible e inclusivo. Dentro de esta visin compartida, tenemos dos grandes desafos; uno es culminar la Ruta Moche y el otro es crear una ruta altoandina que nos permita integrar a nuestra extraordinaria regin, tursticamente; y contribuir al crecimiento y desarrollo sostenible de la economa de sus pueblos. Para ello, tenemos que mantener y consolidar nuestro trabajo en equipo entre el sector pblico y el sector privado, involucrando a ms actores y autoridades comprometidos con estos objetivos y que compartan nuestra visin, apoyndonos necesariamente en mtodos cientficos y herramientas adecuadas que prioricen objetivos y acciones a tomar. Finalmente, debemos felicitar y agradecer a todos los que han contribuido a la elaboracin de este Plan Estratgico, con el compromiso de seguir trabajando por el turismo de La Libertad.

ndice
Presentacin Miembros del Comit Consultivo Regional de Turismo (CCRT) Introduccin I. II. Marco General del PENTUR Diagnstico del Turismo en la regin La Libertad II.1. Gestin Turstica Institucional II.2. Infraestructura turstica de servicios. II.3. Cuadro N 1: Resumen de recursos tursticos II.4. Oferta turstica - Atractivos tursticos anclas - Comercializacin (servicios de agentes y operadores) - Promocin e informacin. II.5. Demanda turstica Turismo receptivo en La Libertad, segn pas de procedencia Pases de mayor procedencia que arriban Per Perfil del turista extranjero que visita Per o Cuadro N 2: Resumen de los perfiles de turistas extranjeros Satisfaccin del turista extranjero Turismo nacional en La Libertad Perfil del vacacionista nacional 52 54
o

09 12 16 18 23 27 34

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II.6. Tendencias del turismo internacional II.7. FODA del turismo en la regin La Libertad

III.

Propuesta de Rutas y Circuitos tursticos para la regin La Libertad III.1. Ruta Costera III.2. Ruta Del mar a los andes III.3. Ruta Central Grfico 1: Propuesta de Rutas y Circuitos tursticos para la regin La Libertad.

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IV.

Propuesta estratgica del PERTUR La Libertad 2011 -2021 IV.1. Visin IV.2. Misin IV.3. Valores IV.4. Ejes Estratgicos

69 69 69 69 69

IV.5. Grfico 2: Ejes estratgicos IV.6. Objetivos IV.6.1. Objetivos Generales IV.6.2. Objetivos Especficos Estratgicos IV.7. Estrategias IV.8. Pblico objetivo: actores involucrados y por involucrar IV.9. Grfico 3: Pblicos y estructura organizativa propuesta para la gestin turstica regional IV.10. Cronograma de metas

73 74

75 86 88 89

Fuentes consultadas 1. Relacin de entrevistados y colaboradores de informacin. 2. Participantes en Taller de Trujillo. 3. Participantes en Taller en San Pedro de Lloc (Pacasmayo) 4. Participantes en Taller en Huamachuco (Snchez Carrin) 5. Marco de referencia 6. Bibliografa complementaria 7. Linkografa.

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Anexos 1. 2. Caractersticas generales de la regin La Libertad Glosario de trminos.

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Miembros de Comit Consultivo Regional de Turismo (CCRT)

Institucin
1. 2. 3. Cmara de Turismo La Libertad CADETUR Cmara de Turismo de Huanchaco Asociacin de Hoteles y Restaurantes La Libertad AHORA REPTUR PER Asociacin de Viajes y Turismo La Libertad ADAVIT Asociacin de Guas Oficiales de Turismo La Libertad AGOTUR Comit de Turismo de la Cmara de Comercio y Produccin La Libertad Informacin y Asistencia al Turista IPER Direccin Regional de Cultura La Libertad Subgerencia de Turismo Municipalidad Provincial De Trujillo Colegio de Licenciados en Turismo COLITUR Cmara de Turismo de Puerto Malabrigo Empresas de Servicios de Transporte Turstico Divisin de Turismo y Ecologa - Polica Nacional del Per

Representante
Leoncio Rojas Gallardo Alejandro Alva Gordillo Carlos Lescano Alva Aquiles Herrera Mengol Guido Snchez Santur Carolina Zrate Melly Alfredo Ros Mercedes Maruja Neciosup de Prevost Paulina Caballero Mera Enrique Snchez Maura Anglica Villanueva Guerrero. Sonia Pereda Tapia Juan Ortega Reyna Dra. Nori Blas Mayor PNP Edwin Jorge Gutierrez Gastauid Ivn la Riva Vegazzo. Rgulo Franco Jordn Santiago Uceda Castillo Bernardo Alva Prez

Cargo
Presidente Presidente Presidente Vicepresidente Presidente Presidente Presidente Presidenta Supervisora Director Subgerente Decana Presidente

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Director

15. Asociacin de Docentes de Turismo ADETUR 16. Proyecto Arqueolgico El Brujo 17. Proyecto Arqueolgico Huaca de la Luna 18. Gerencia de Comercio Exterior, Turismo y Artesana - GRLL

Presidente Director Director Gerente

Introduccin

El presente documento es resultado del esfuerzo de muchos liberteos que suean con una regin
empoderada con el desarrollo turstico, sostenible, diversificado, descentralizado e innovador, quienes conscientes de que no basta con soarla, han emprendido, desde sus respectivos contextos, acciones para mejorar las condiciones de la actividad turstica. Acciones, sin embargo, que requieren engranarse a un sistema integrado de gestin liderado por las autoridades e instituciones pblicas, y legitimado por la comunidad. El proceso de diseo del PERTUR, se inici con la iniciativa de GERCETUR, bajo el patrocinio de SWISSCONTACT. Se elabor y socializ el plan de trabajo con los miembros del Comit Consultivo Regional de Turismo, en el mes de diciembre. Aprobado este, se inici con la elaboracin de la gua e instrumentos de investigacin para la recopilacin de informacin referente a propuestas, proyectos ejecutados, no ejecutados o en proceso de ejecucin, recursos tursticos de cada distrito y provincia, documentos y textos de referencia (antecedentes registrados). Se entrevist a representantes de los gremios vinculados al turismo, de las municipalidades, de los complejos arqueolgicos y atractivos existentes; adems se contact por email a la base de datos del sector. Por otro lado, se analiz el estado actual de los seis planes provinciales elaborados en el ao 2006: Trujillo, Vir, Sanchez Carrin, Otuzco, Pacasmayo, Ascope; adems de realizarse un taller en Trujillo y dos talleres descentralizados, en San Pedro de Lloc y Huamachuco, con miembros de las municipalidades y la actividad turstica. En estos se esboz y socializ el FODA, la propuesta de visin, misin, objetivos y principales estrategias para el PERTUR. A partir de la informacin recopilada, se establece la presente gua para el desarrollo turstico de la regin La Libertad en los prximos diez aos. Se proponen cuatro ejes estratgicos para sustentar el principio de una gestin sostenible a largo plazo, partiendo de la premisa de que es indispensable iniciar con una estructura slida que de soporte a los planes regionales, provinciales y distritales. Y a partir de ah, contar con sistemas organizados, integrados y participativos que involucren el bienestar de todos los segmentos de la poblacin y la productividad esperada del turismo como eje del desarrollo local. Entre los resultados que se esperan tenemos: Involucrar en el proceso de consolidacin de identidad regional a todos los actores: sector educativo, familias, gobierno, polticos, instituciones artsticas y culturales, entidades privadas; impulsar la planificacin turstica a mediano y largo plazo, que integre no solo a los agentes de turismo, sino al sector cultural, productivo, empresarial y la comunidad anfitriona. Esta planificacin debe crear circuitos alternativos de turismo especializado, complementarios al arqueolgico: aventura, vivencial, rural, industrial, religioso, por citar algunos ejemplos. Debemos diversificar la oferta turstica, enfatizando en el potencial y las riquezas de nuestra tierra e historia. He ah la necesidad de considerar la valorizacin del patrimonio cultural y natural como fuente de desarrollo y la participacin comunitaria en la generacin de cadenas de valor y productividad. Promover el turismo interno en la regin, generar atractivos puntuales para que la poblacin se interese en realizar excursiones de corto tiempo a bajo costo: ferias artesanales, gastronmicas, acompaadas de festividades; campeonatos deportivos, concursos artsticos, acadmicos, tecnolgicos; el vnculo y despertar de la cultura con las actividades tursticas, con la finalidad de fortalecer el espritu de identidad regional, generar inters de regiones vecinas e internacionales en conocer nuestras riquezas, y por redundancia, incrementar los ndices de turismo.

Asegurar la calidad de los servicios, implementar la infraestructura bsica y complementaria, ampliar las vas de acceso, optimizar el servicio de transporte pblico y cobertura de rutas requeridas, rescatar la gastronoma ancestral en los servicios de alimentacin, difundir eficientemente los materiales informativos, promover la profesionalizacin y capacitacin de anfitriones y guas, son algunas de las acciones imprescindibles que merecen ser trabajadas. Contamos con un vasto potencial turstico por desarrollar, todos somos conscientes de ello, pero se requiere compromiso, identificacin, recursos humanos y financieros, capacidad tcnica, organizacin, y sobre todo, voluntad asociada para hacer realidad el sueo de convertir nuestra regin en un emporio turstico y cultural que llevamos en nuestras races y territorio.

Brbara Wong Chung comtacto Consultora en Comunicacin y Gestin Turstico

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Patio Ceremonial. Huaca de la Luna. Fotografa: Alejandro Cerna

I. Marco General del PENTUR1

MINCETUR. Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008-2018.

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El Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR), establece lneas de accin hasta el ao 2018, y
representa una de las iniciativas ms importantes en nuestro pas en materia de desarrollo y ordenamiento turstico. Si bien, sus polticas proponen una visin compartida y estrategias que orienten los planes regionales de desarrollo turstico sostenible, con gestin y planificacin concertada y descentralizada, reconoce tambin la flexibilidad en su implementacin, con la finalidad de retroalimentarse y mejorarse en el tiempo. Ello genera la posibilidad de seguir estrategias regionales de acuerdo a las caractersticas propias de cada zona y sus respectivos modelos de desarrollo.

Visin del PENTUR El Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales como un destino turstico seguro, competitivo y confiable, lder en Amrica Latina, que tiene una oferta de productos tursticos competitiva, diversificada y sostenible; un marco legal e institucional adecuado y una gestin participativa y descentralizada; una conservacin y uso racional de su megadiversidad natural, histrica e intercultural, y una identidad turstica propia.

Misin del PENTUR Organizar, promover y dirigir el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turstica del Per mediante procesos integradores, concertados y descentralizados, impulsando el desarrollo econmico y social, generando empleo digno que mejore la calidad de vida de la poblacin y garantizando la valoracin y conservacin del patrimonio nacional histrico, natural y cultural.

Valores Los valores fundamentales que deben regir las acciones de los involucrados en el Plan Estratgico Nacional de Turismo son: Identidad nacional Compromiso con la Calidad Total Formalidad, profesionalismo y orden Honestidad, honradez, integridad y tica Dedicacin, esmero y pasin Solidaridad y responsabilidad social Respeto por el territorio, los recursos del pas, los ciudadanos, los visitantes y la cultura.

Polticas: Las polticas establecidas por el PENTUR promueven el turismo sostenible como base del desarrollo integral del pas, promoviendo el uso responsable de los recursos culturales y naturales, mejorando la calidad de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su desarrollo social, cultural, ambiental y econmico; la innovacin, competitividad y calidad en la diversificacin de la oferta turstica, el desarrollo de productos y servicios; as como la inclusin de grupos sociales excluidos y vulnerables. En relacin a los involucrados, se enfatiza una gestin articulada del sector pblico y privado, buscando la participacin e integracin de los Gobiernos Regionales, Locales y de los gremios representativos del Sector Turismo, as como la participacin y compromiso de la poblacin en general y de los actores de la actividad turstica, enfatizando en el fortalecimiento de la identidad cultural como insumo vital del proceso.

Asimismo, la seguridad y la lucha contra la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes son componentes indispensables para este desarrollo. En cuanto a la promocin, indica que debe realizarse sobre destinos que cuenten con la oferta turstica desarrollada, apuntando hacia los mercados prioritarios y aprovechando los canales de comercializacin apropiados. Para el desarrollo de destinos tursticos en el Per, el PENTUR establece ocho virtudes: 1. Cada destino turstico debe poseer un ente gestor vlido y reconocido en territorio, con competencias en materia turstica, encargado de la planificacin estratgica de desarrollo turstico. La poltica y vocacin turstica ser consensuada con MINCETUR, para lo que es necesario mantener una comunicacin fluida. Cada destino turstico tiene una delimitacin georeferencial, dentro de los trminos regional-provincial-distrital que lo componen. Los destinos deben poseer un potencial turstico capaz de articular productos avanzados competitivos (recursos y servicios suficientes en cantidad y calidad para poder estructurar una oferta comercial con personalidad propia) Cada destino llevar asociado un modelo de desarrollo turstico propio, basado en un producto especfico: propuesta principal de venta (PPV). Los productos tursticos deben poner en valor el uso turstico del destino teniendo presente la variable de la demanda. Cada destino debe contar con un Plan de Desarrollo Turstico que incluya un plan operativo. Los destinos deben poseer una imagen-marca definida en el mercado que sea fcilmente reconocible por los consumidores y acorde con su identidad y la estrategia comunicativa representativa del territorio para que pueda ser utilizada en los soportes de comunicacin sin generar ruidos comunicacionales.

2. 3. 4.

5. 6. 7. 8.

En cuanto a la estructura de organizacin que deben seguir los destinos, establece seis programas gua de trabajo: 1. Programa de planificacin y gestin de destino El ente gestor, en coordinacin con el MINCETUR, asume el modelo estratgico del PENTUR y es el encargado de planificar exhaustivamente su destino, establecer un programa de gestin financiera permanente, as como de ejercer un rol ejecutor en las inversiones y acciones necesarias para el desarrollo turstico, definidas en el plan estratgicooperativo del propio destino. 2. Programa de territorio y destino En este apartado se incluyen todos los aspectos relacionados con la infraestructura bsica necesaria para el ptimo desarrollo del destino turstico, la conservacin del medio ambiente y el paisaje cultural y la regulacin y ordenacin turstica del territorio. 3. Programa de creacin de producto Los entes gestores sern los encargados de asumir las directrices para crear y/o mejorar sus productos tursticos en torno a un plan estratgico, las que debern ser comunicadas al MINCETUR y alineadas al PENTUR. 4. Programa de promocin, comunicacin y comercializacin La comunicacin interna quedar a cargo del propio destino. En este programa se engloban acciones de sensibilizacin, presentacin de la oferta a nivel interno, concertacin de agentes, dinamizacin turstica, entre otras actividades.

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Respecto a la comunicacin externa del destino, las acciones tendrn que ser consensuadas y validadas por el MINCETUR (concretamente PROMPER), quien ostenta la responsabilidad de promocionar el destino de forma integral. Cada uno de los destinos podr ofrecer su propia imagen a travs de sus propias capacidades solo dentro de las fronteras del pas. La comercializacin de productos tursticos evidentemente corresponde al sector privado. Sin embargo, el ente gestor, y por ende los agentes en territorio, debern apoyar en esta faceta tomando en cuenta aspectos como la planificacin comercial de la cartera de productos, la comunicacin de los mismos y los objetivos finales deseados. Junto a estos cuatro programas de trabajo, existen otros dos que actan de forma transversal a los anteriores y que son igualmente necesarios para desarrollar ordenadamente un destino turstico: 5. Programa de calidad De forma independiente, en colaboracin o delegando en otras entidades que trabajen en materia turstica, el programa de calidad tiene que ser desarrollado dentro de cada uno de los programas, bien a travs de implantacin de sistemas de calidad en destino, bien en la mejora de los servicios tursticos considerando los lineamientos e instrumentos propuestos en el CALTUR. 6. Programa de seguridad La percepcin de inseguridad no solo se relaciona con el incremento de la delincuencia o el mayor nmero de accidentes viales, sino que tiene tambin que ver con la poca confianza que tiene la ciudadana en la capacidad de las entidades del Estado encargadas de garantizar el orden en el pas. Se ha constatado que el programa de seguridad es fundamental para enfrentar esta situacin, y es por ello que las autoridades regionales y nacionales deben iniciar sus procesos de control en los distintos destinos tursticos del pas. De esta forma se orienta el apoyo de iniciativas locales en prevencin para la elaboracin e implantacin de polticas eficientes y eficaces de seguridad ciudadana, que resulten en una reduccin de la criminalidad e incertidumbre vial que hoy afecta al pas.

II. DIAGNSTICO DEL TURISMO EN LA REGIN LA LIBERTAD

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La Libertad constituye un amplio escenario turstico por su diversidad de recursos, cuenta con
variada naturaleza geogrfica, escenarios histricos, desarrollo cultural, agroindustrial y empresarial. Sin embargo, esta rica diversidad, por un lado es muy joven como producto turstico, y en otros casos no pasa del nivel de atractivo o recurso, dada la escasa inversin, infraestructura, calidad de servicios, inclusin de la comunidad y planificacin, as como la selectividad en promocin y difusin cultural. La actual oferta turstica est constituida bsicamente por el turismo cultural concentrado en la costa con sus conos arqueolgicos representativos: Chan Chan (Patrimonio de la Humanidad UNESCO), Huaca de la Luna (Premio Reina Sofa), Huaca El Brujo. El Centro Histrico de Trujillo (casonas e iglesias coloniales y republicanas), museos arqueolgicos y temticos; a los que se suma la cultura viva de los pueblos de Huanchaco y Moche, una oferta de playas y gastronoma en Huanchaco, Puerto Malabrigo y Pacasmayo, con un mar propicio para deportes nuticos. Eventualmente, se ofertan presentaciones del Caballo Peruano de Paso y actividades tradicionales como el Concurso Nacional de Marinera y el Festival Internacional de la Primavera. En cuanto al turismo de naturaleza y aventura tenemos escenarios de la costa y la sierra (Puerto Morn, Pacasmayo, Cascas, Huamachuco, Santiago de Chuco, Pataz), an con limitaciones en conectividad y servicios bsicos. El turismo religioso es abanderado por la provincia de Otuzco con el culto a la Inmaculada Virgen de la Puerta. Transversalmente a toda la regin, debemos aadir la gastronoma y las festividades patronales con sus danzas y costumbres. La problemtica del turismo en la regin se resume en infraestructura turstica, acceso vial a los atractivos y calidad de servicios. Sumndose a ello factores sociales como la seguridad ciudadana, factores polticos que limitan la integracin entre gobiernos regional y local, y la continuidad de proyectos; as como la escasa capacidad tcnica especializada en la gestin y planificacin para el desarrollo turstico sostenible e innovador. Sin embargo, hay modelos que sirven como ejemplos de referencia para el turismo sostenible y buenas prcticas en la regin, como el Proyecto Arqueolgico Huacas del Sol y la Luna, que cuenta con un modelo de gestin propio que involucra al sector pblico y privado; el Proyecto Arqueolgico El Brujo que viene mostrando resultados exitosos en implementacin de servicios, control de calidad e inclusin social. Recientemente ambos inauguraron importantes museos de sitio. Otro avance alentador es el trabajo que se viene realizando con la implementacin de la Ruta Moche, desde instancias nacionales, regionales y locales, con miras a convertirla en el segundo destino turstico arqueolgico del pas, despus de Cusco. Ello nos ofrece una oportunidad extraordinaria para competir a nivel nacional e internacional.

LA RUTA MOCHE (MINCETUR) Propuesta Principal de Venta (PPV): Ruta Moche Eje temtico principal: Turismo cultural Tiempo de visita/uso: 3-5 das Tipo de actividad: Didctica-recreativa Subsegmentos-Recursos: o Turista cultural especfico: Tcume, Huaca Rajada, Pakatnam, ChanChan, Huaca de La Luna, y Huaca El Brujo o Turista de esparcimiento: Huanchaco, Puerto Malabrigo, Pacasmayo, Puerto Pimentel. o Turista mixto de naturaleza: Bosque de Pmac, Reserva Chaparri, Caoncillo.

Otros aspectos favorables y concretos para el desarrollo turstico regional son: El crecimiento econmico, minero, agroindustrial, pesquero, educativo, comercial, tecnolgico, turstico, que muestra la regin en los ltimos aos. Ello se puede apreciar a travs de los indicadores nacionales econmicos que la ubican en los primeros lugares. La instalacin de tres grandes centros comerciales en la ciudad de Trujillo, con franquicias nacionales e internacionales; el desarrollo agroindustrial y los niveles de exportacin de productos locales; el incremento de una oferta educativa superior (universidades, escuelas de post grado e institutos), entre otros. Implementacin del Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR) a travs de la Ruta Moche, el Plan Estratgico de CALTUR y el Plan COPESCO. Inters mostrado por las autoridades locales y sus respectivas reas de desarrollo econmico provinciales y distritales en orientar esfuerzos al desarrollo turstico de sus respectivas reas de intervencin. Existencia de asociaciones y gremios empresariales vinculados a la actividad turstica que posibilitan acciones integradas y coordinadas, as como la capacitacin asociada para la mejora de servicios, de comunicacin y promocin. Desarrollo de carreras profesionales y tcnicas vinculadas al turismo, en universidades pblicas y privadas, as como institutos de educacin superior.

II.1. Gestin Turstica Institucional

COMIT CONSULTIVO REGIONAL DE TURISMO DE LA LIBERTAD CCRT
El CCRT es un rgano adscrito a la Presidencia Regional, cuya funcin principal es desempearse como interlocutor regional en materia de turismo ante instituciones pblicas y privadas de carcter o o nacional, regional y local, de conformidad con el artculo 10 de la Ley N 29408 Ley General de Turismo. Otras funciones del CCRT son: formular recomendaciones sobre lineamientos de polticas relacionadas con la actividad turstica regional, establecer canales de comunicacin entre el sector pblico y privado para lograr una visin conjunta; emitir opiniones y recomendaciones sobre planes, programas, proyectos e inversiones regionales, as como de acciones y actividades; proponer acciones de facilitacin turstica, proteccin y defensa del turista, y otras consultas afines que se sometan a su consideracin; absolver las consultas que le someta la Presidencia Ejecutiva y la Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo, respecto a las polticas de desarrollo de la actividad turstica y la aplicacin de la normatividad turstica en el mbito regional. Proponer disposiciones que contribuyan al ejercicio de las competencias regionales y locales; proponer, coordinar y contribuir con actividades y eventos que promuevan y difundan la actividad turstica regional.

GERCETUR
La Gerencia de Comercio Exterior, Turismo y Artesana GERCETUR es el ente gestor pblico sectorial de la promocin del desarrollo turstico sostenible en la regin.

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Organizacin: De conformidad con lo establecido en la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley N 27902, la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana de La Libertad, depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia General Regional del Gobierno Regional La Libertad; funcional y normativamente en el marco genrico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR.

GERENCIA REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, TURISMO Y ARTESANIA

OFICINA DE ADMINISTRACIN
OFICINA DE COMUNICACIONESC

OFICINA DE PLANEAMIENTO

DIRECCIN DE COMERCIO EXTERIOR

DIRECCIN DE TURISMO

DIRECCIN DE ARTESANA

Los objetivos que persigue son: a) Promover el desarrollo secuencial y estructurado del comercio exterior y de la actividad turstica y artesanal regional, con los componentes de gestin empresarial, responsabilidad ambiental e inclusin social a fin de contribuir a transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de la poblacin de La Libertad. b) Lograr una efectiva y eficiente gestin administrativa, a travs de una organizacin que optimiza sus procesos y recursos para brindar servicios de calidad que contribuyan al desarrollo sostenible de las actividades de comercio exterior, turismo y artesana en La Libertad. c) Contribuir para que se incremente y diversifique la oferta exportable regional promoviendo entre los empresarios y la comunidad educativa el desarrollo de una cultura exportadora. d) Promover el desarrollo de la actividad turstica regional con los componentes de gestin empresarial, responsabilidad ambiental e inclusin social, a fin de contribuir a transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de la poblacin de La Libertad. e) Revalorizar la actividad artesanal y promover su competitividad a travs de estrategias y acciones orientadas al logro del crecimiento sostenido de la produccin y su posicionamiento comercial.

Planificacin de Desarrollo Turstico Existen normas de aplicacin a nivel nacional establecidas por MINCETUR, CALTUR y PROMPERU que GERCETUR aplica a travs de sus direcciones. Entre ellas: La Ley General de Turismo Plan Estratgico Nacional de Turismo - PENTUR Reglamento para el funcionamiento de hoteles Reglamento para el funcionamiento de restaurantes Reglamento para el funcionamiento de agencias de viajes

Adems de la Ruta Moche, en la que GERCETUR integra el ente gestor, se han encontrado avances de proyectos tursticos a nivel de propuestas (con zonas especficas) que estn en proceso de implementacin. Cabe destacar la necesidad de recursos, tanto humanos como tcnicos y financieros para que la gestin estratgica del rea pueda desarrollarse y abastecerse en su totalidad. El trabajo operativo y las actividades del sector, predominan en el tiempo de sus directivos. No existen planes tursticos provinciales y distritales, bajo una mirada de gestin integrada. Sin embargo, s encontramos iniciativas de planes de desarrollo turstico en algunas provincias que consideramos deben trabajarse en coordinacin con GERCETUR, PROMPERU, los gremios privados y actores involucrados, por supuesto, alineados a las polticas del PENTUR y el presente PERTUR. La informacin sobre el rea se encuentra publicada en Internet, pudindose acceder a travs del siguiente link de gestin, trasparencia y difusin: http://www.regionlalibertad.gob.pe

INSTITUCIONES VINCULADAS A LA ACTIVIDAD TURSTICA EN LA REGIN

ADAVID Asociacin De Agencias de Viajes y Turismo Agrupa a las agencias de viajes de Trujillo, hasta el momento se cuenta con aproximadamente 30 agencias inscritas. Para pertenecer a la asociacin deben tener el registro de Gercetur, licencia de la Municipalidad Provincial de Trujillo y Registro nico del Contribuyente al da. ADAVID realiza seminarios, y capacitaciones de servicios y atencin al cliente con la gestin de su directiva. Adems, participa en ferias a nivel nacional e internacional, produce folletera con apoyo del gobierno local y empresas privadas.

AHORA - Asociacin de Hoteles y Restaurantes La Libertad Asocia y representa aproximadamente a 8O empresas del sector turismo de los rubros de restaurantes, hoteles y agencias de viaje, debidamente registrados en Gercetur, los municipios y SUNAT. En el caso de hoteles, estos deben estar categorizados. Las funciones que desempea AHORA son de representatividad y de gestin, logrando la capacitacin gratuita en atencin en hoteles y restaurantes, participacin en ferias nacionales e internacionales a nivel de asociados, con respaldo del gremio.

CADETUR - Cmara de Turismo La Libertad

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La CADETUR, es un gremio de gremios que agrupa a 7 asociaciones entre ellas: AHORA, ADAVID, AGOTUR, REPTUR, ADETUR, CADETUR Huanchaco y el Proyecto Huacas del Sol y de la Luna, lo que hace un aproximado de 200 asociados en total. Est respaldada por la ley de turismo. CADETUR se considera un ente articulador con el sector pblico. Tiene un representante por cada gremio que forma parte de la directiva, quienes se renen peridicamente. Las actividades que realizan son de fortalecimiento de los gremios a travs de reuniones y estrategias que generen un mayor ingreso econmico, adems fortalecen el destino regin con la participacin en work shops, ferias nacionales y alianzas con PromPer y Mincetur.

COLITUR - Colegio Profesional de Licenciados en Turismo Representan a los licenciados en turismo de la regin La Libertad, cuentan con el registro de estos profesionales y sus expedientes personales para una mejor identificacin de los cuadros necesarios. La entidad funciona en las instalaciones de la Universidad Nacional de Trujillo y procura fortalecer la presencia de profesionales altamente capacitados en el sector.

Polica Nacional del Per: Divisin de Turismo y Ambiente Trujillo Esta entidad se divide operativamente en dos reas: Polica de Turismo (POLTUR) y la Polica de Proteccin al Medio Ambiente. Las funciones de la Divisin de Turismo son cuidar el patrimonio cultural y los atractivos tursticos, velar por la seguridad de los turistas nacionales e internacionales, y brindarles informacin, adems registran y hacen seguimiento a las denuncias efectuadas por turistas extranjeros. Adems brindan facilidades a los turistas guardando sus equipajes para que puedan visitar la ciudad.

DRC - Direccin Regional de Cultura El Instituto Nacional de Cultura (INC), ahora Direccin Regional de Cultura, depende administrativamente del Gobierno Regional y, normativamente del Ministerio de Cultura. Entre sus principales funciones, tiene la supervisin y gestin del patrimonio cultural, cuidar la memoria colectiva y brindar asesora tcnica para el mantenimiento y reconstruccin de monumentos culturales. En el mbito turstico, vela por los complejos arqueolgicos y facilita el ingreso de personas con la finalidad de generar turismo sostenible.

IPER- PROMPER IPer es una instancia de PROMPER (MINCETUR) que brinda informacin y orientacin al turista, aprovechando su visita para promocionar otros circuitos y recursos, tambin ofrece capacitaciones sobre atencin al cliente. Recepciona quejas y busca canalizar su resolucin. Eventualmente, asiste al turista en casos de emergencia.

Oficinas de Turismo Municipalidades Son pocos los distritos que cuentan con oficinas organizadas de turismo, as como sus respectivas estructuras jerrquicas. En algunos casos pertenecen al rea de Desarrollo Econmico (por ejemplo: Trujillo, Huamachuco, San Pedro de LLoc, Guadalupe), en otros casos, dichas funciones las ejercen oficinas que dependen de la alcalda (por ejemplo, Chepn) o directamente encargadas en sus regidores (por ejemplo, Cascas). A continuacin, se mencionan dos ejemplos de organizacin, por tratarse de un distrito y provincia con mayor desarrollo turstico:

 MUNICIPIO PROVINCIAL DE TRUJILLO La Sub Gerencia de Turismo existe de manera formal en el organigrama del Municipio Provincial de Trujillo, dependiendo de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local. Sus funciones son la sensibilizacin y concientizacin de los trujillanos para que valoren los recursos tursticos de la provincia, la promocin turstica de los atractivos del distrito, la asesora de proyectos tursticos y la supervisin del sistema turstico. MUNICIPIO DISTRITAL DE MOCHE Sus funciones son la promocin turstica de los atractivos del distrito, la gestin para dinamizar la afluencia de turistas, desarrollar el turismo y productos artesanales de manera sostenible, capacitar a los empresarios y sus trabajadores, y sensibilizar a la poblacin.

Patronato del Valle Huacas de Moche En el Proyecto Arqueolgico Huacas del Sol y de la Luna, ejecutado por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Trujillo; se aplica un modelo de gestin que desarrolla el Patronato Huacas del Valle de Moche, y que ha permitido convocar a personas, instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales, en el financiamiento de sus actividades. Entre ellas, a la Fundacin Ford, la World Monuments Fund, el Fondo Contravalor Per Francia, la Municipalidad Provincial de Trujillo, Fundacin Backus, entre otros. Ello ha contribuido a transformar el monumento en un activo centro de investigacin y desarrollo comunitario. La Oficina de Promocin elabora notas de prensa, organiza conferencias de prensa, presentaciones de libros relacionados al trabajo en las Huacas; da las facilidades para los descuentos y tour especiales en las Huacas, coordinando siempre con el Centro de Visitantes. Tambin facilita espacios para la realizacin de conferencias, actividades de gala, actividades artstico-culturales.

REPTUR Red de Periodistas en Turismo Reptur cuenta con 50 miembros a nivel nacional y 15 en Trujillo, quienes trabajan en diferentes medios. El principal requisito de los integrantes de la red es estar en actividad. Las principales funciones que desempean son contribuir con la promocin de los destinos y servicios tursticos, capacitar a los periodistas miembros y organizar eventos.

Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan - UNIDAD EJECUTORA No 06 La Unidad Ejecutora se divide en tres reas de trabajo: Departamento de Conservacin y Puesta en Valor, Dpto. de Defensa y Participacin Ciudadana y el Dpto de Museo, que recin este ao empezar a funcionar. Los proyectos que vienen desarrollando en los ltimos 3 aos son los establecidos en el Plan Maestro y se realizan a travs de la inversin pblica, estos estn orientados, sobre todo, a la restauracin de muros perimetrales, drenaje, puesta en valor y sensibilizacin y participacin ciudadana.

UNIDAD EJECUTORA No 07: Complejo Arqueolgico Marcahuamachuco Esta unidad ejecutora inici sus actividades en el ao 2010, cuenta con un Plan Maestro para investigar, recuperar y poner en valor el complejo arqueolgico. Entre su equipo tcnico, tiene

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una persona responsable de diagnosticar y gestionar la funcin turstica que desempear dicho patrimonio.

II.2. Infraestructura bsica de servicios tursticos

CENTROS DE SALUD
La Regin La Libertad cuenta con 10 hospitales y 257 establecimientos asistenciales de salud, entre centros de salud y puestos de salud. El 50% de los hospitales se concentran en la provincia de Trujillo. Podemos notar que las provincias que no cuentan con hospital son: Vir, Ascope, Gran Chim, Julcn, Bolvar y Pataz.

PROVINCIA TRUJILLO

HOSPITALES 5

CENTROS/PUESTOS DE SALUD 56 16 14 6 9 14 31 18 36 23 8 26

VIR ASCOPE CHEPN PACASMAYO GRAN CHIM OTUZCO JULCN SNCHEZ CARRIN SANTIAGO DE CHUCO BOLIVAR PATAZ FUENTE: OITE/GERESA-LL (2011)

1 1 1 1 1

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE COMUNICACIONES2

Transportes Red vial 3 Segn informe del MTC (2007) , el Departamento de La Libertad cuenta con una Red Vial de 4,410.61 Km., de los cuales 697.34 km. (15.81%) pertenecen a la Red Nacional, 1,185.31 km. (26.87%) a la Red Departamental y 2,527.96 km. (57.32%) a la Red Vecinal. Slo el 12.53% (552.66 Km.) corresponde a carreteras asfaltadas, de la cuales el 93.5% (516.7 Km.) estn ubicadas en la costa y solamente el 6.5% (35.96 Km.) estn en la sierra, especficamente en la provincia de Otuzco; 37 km estn en proceso de pavimentacin en el tramo Callacuyan Huamachuco.

Gobierno Regional de la Libertad (2007). Regin en cifras. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, TRUJILLO, 70 pp. 3 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. Regin La Libertad, 2007.

El 12.65% (558.34 Km.) corresponden a carreteras afirmadas, de las cules 76.7% (428.29 Km.) se localizan en la sierra y en la costa el 23.29% (130.05 Km.). El resto son vas sin afirmar (21.85%) y trochas carrozables (52.97%) La Carretera Panamericana conecta a La Libertad con las capitales de las regiones del norte, que conforman uno de los ejes de mayor dinamismo econmico y poblacional del pas y permite viabilizar la actual Ruta Moche.

Transporte terrestre Los servicios ms organizados y con atencin acorde a estndares de calidad cubren las rutas costeras, corresponden esencialmente a empresas de transportes que cuentan con el servicio a la ciudad de Lima. Ejemplo de ellas: Cruz del Sur, Oltursa, ITTSA, Lnea, EMTRAFESA, TRC (Carranza), VIA, CIVA, que tienen servicios con categoras de buscama, Crucero Cama Cama, e incluyen diversos tipos de atenciones a bordo (lectura, alimentacin, bebidas, internet inalmbrico) y sin escalas (directo), adems de otras empresas formales que brindan servicios cmodos y seguros en la modalidad de Crucero. Todas ellas tienen cobertura al norte y sur del pas. Cuentan con horarios diurnos y nocturnos para Lima-Trujillo o Trujillo-Lima; sin embargo, podemos destacar a EMTRAFESA y Lnea que adems se especializan en rutas cortas, ofreciendo salidas al norte (Chiclayo) cada media y una hora, respectivamente. Ello agiliza el flujo turstico costero, sobretodo de la Ruta Moche. Por otro lado, tenemos las empresas de transporte terrestre interprovincial que cubren las zonas de sierra de La Libertad, las cuales an requieren mejoras, tanto en el cuidado, limpieza y mantenimiento de sus vehculos, innovacin en servicios, infraestructura de las agencias (sobretodo higiene, orden y comodidad de salas de espera), atencin a bordo, puntualidad. Entre las empresas que cubren la ruta a sierra tenemos a Empresa de Transportes Multiservicios San Martn, Ramos, Turismo Negreiros, Seor de los Milagros, Royal Travel, Valencia, Estalin, Ramirez, Zevallos, Los Andes, Gran Turismo SAC, Negreiros S.A, Turismo Garrincha, Fuentes, Mercedes, Agreda e Hijos. Cada una de estas empresas cuenta con un terminal de pasajeros propio, en las primeras nombradas, los terminales tienen comodidades y servicios adecuados, decayendo en las siguientes. Esto genera una diversidad de terminales en diversos puntos de la ciudad que no ayuda a la comodidad del servicio.

Transporte areo En cuanto a transporte areo, los vuelos parten del aeropuerto internacional Capitn FAP Carlos Martnez de Pinillos, principal terminal aeroportuario de La Libertad, localizado a 5 km. de la ciudad de Trujillo. Se cuenta con 10 vuelos diarios (5 Lima Trujillo y 5 Trujillo-Lima) de 3 aerolneas comerciales: Star Per, Taca Per y LanPer. En avionetas, se tiene a ATSA con servicios contratados durante todo el da (especialmente para la zona de Pataz) y LC Busre (Trujillo-Tarapoto)
4

Aerdromos autorizados en la regin La Libertad

4

http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm

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1. Chagual - Don Lucho (Pataz, Pataz) 2. Chao (Chao, Vir) 3. Gochapita (Tayabamba, Pataz) 4. Huamachuco (Huamachuco, Snchez Carrin) 5. Pata de Gallo (Quiruvilca, Santiago De Chuco) 6. Pas (Pas, Pataz) 7. Trujillo - Cap.FAP Carlos Martnez de Pinillos (Aeropuertos del Per, Huanchaco, Trujillo) 8. Urpay (Urpay, Pataz)

Transporte Acutico El trfico martimo se realiza a travs de los terminales Martimos de Salaverry, Chicama y Pacasmayo. Por el puerto de Salaverry se exportan minerales, harina de pescado y productos agroindustriales, as mismo se importan productos alimenticios, combustibles y fertilizantes, el movimiento es mayormente con barcos extranjeros. Los puertos en mencin presentan una serie de dificultades para brindar un buen servicio; el Puerto Salaverry contina teniendo problemas de arenamiento; el puerto de Malabrigo (Chicama) no est en condiciones adecuadas para constituir en un puerto alternativo para la prestacin del servicio, requiere la construccin de obras complementarias. Medios de Comunicacin Para el tercer trimestre del 2009, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones registr 128 autorizaciones vigentes de radiodifusin sonora para La Libertad, de las cuales 90 son de frecuencia modulada, 1 de onda corta tropical y 37 de onda media. Para esa misma temporada registr 57 autorizaciones vigentes de radiodifusin por televisin, 27 en Frecuencia Ultra Alta (UHF) y 37 en Frecuencia Muy Alta (VHF).

HOSPEDAJE, ALIMENTACIN Y OPERADORES

En el presente apartado, se presentan datos relevantes sobre las caractersticas de los servicios tursticos en la regin. Gran parte de ellos corresponden solo a la provincia de Trujillo, en base a la informacin existente en GERCETUR. Cabe destacar que esta informacin es referencial, pues tiene como base los negocios y servicios registrados, existiendo, adems servicios sin clase ni categora en todas las provincias del departamento que no acceden al registro ni calificacin. Ello evidencia, a su vez, la escasa capacidad de supervisin en todo el mbito departamental de la GERCETUR y la conexin reguladora de los gobiernos locales en los servicios.

Hospedaje - Alojamientos A noviembre del 2010, se registran 59 Hoteles y 184 Hostales en toda la regin. De los cuales solo 2 corresponden a categora de 4 estrellas y 90 de 3 estrellas. La gran mayora figuran entre 1 y 2 estrellas (61%) Segn distrito y provincia, la planta hotelera de la regin se distribuye as:

CANTIDAD 1 3

DISTRITO HUAMACHUCO GUADALUPE

PROVINCIA SANCHEZ CARRION PACASMAYO

1 1 19 1 1 1 9 6 8 5

PACASMAYO SAN PEDRO LLOC CHEPEN RAZURI CHAO VIR HUANCHACO MOCHE VIC. LARCO HERRERA LA ESPERANZA

PACASMAYO PACASMAYO CHEPEN ASCOPE VIR VIR TRUJILLO TRUJILLO TRUJILLO TRUJILLO TRUJILLO

TRUJILLO 187 TOTAL 243 Fuente: GERCETUR, 2010.

Restaurantes Segn registro de restaurantes categorizados 2010, en la provincia de Trujillo se tiene registrado 225 restaurantes de: 1 tenedor 75 2 tenedores 98 3 tenedores 48 4 tenedores 2 5 tenedores 2

Agencias de viaje y operadores tursticos De 97 registros en GERCETUR, 95 pertenecen a la provincia de Trujillo (solo 1 en Laredo, 1 en Huanchaco) y 2 a la provincia de Ascope (Casagrande)

Guas oficiales de turismo Cabe destacar que todos los registrados pertenecen a la provincia de Trujillo. Son 105 en total, 61 son mujeres, 44 hombres. 25 estn asociados a AGOTUR La Libertad, 4 a Asociacin de Guas de Turismo Sin Fronteras 76 no pertenecen a ninguna red. En relacin a los idiomas que dominan, 10 indican dominar 2 o ms idiomas (Ingls Francs o Ingls Alemn e Italiano), 50 de ellos 1 idioma (40 Ingls, 10 entre Francs e italiano) 45 no dominan ningn otro idioma. Por su parte, el colegio de Licenciados en Turismo ha acreditado a 14 guas oficiales.

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II.3. CUADRO No1: RESUMEN DE LOS RECURSOS TURSTICOS MS DESTACADOS DE LA REGIN LA LIBERTAD
CATEGORA

PROVINCIA

Sitios Naturales

Manifestaciones Culturales

Folklore

Realizaciones tcnicas cientficas

- Fabrica Agroindustrial Casa Grande - Fbrica El Ingenio Azucarero

Acontecimiento programados
- Campeonato Nacional De Tabla Hawaiana - Fiesta Patronal De San Juan Bautista -

OTROS

ASCOPE

Laguna de Lache Isla Macabi Playa Puerto Malabrigo Bosque El Higuern Laguna San Bartolo Balneario el Charco La laguna Cruz de Botija La Encaada y la Piedra Larga Bosque Petreo de Cucolicote Laguna de Salamanca Humedales de Malabrigo

Museo Chicln Casa Hacienda Contrata Plaza De Armas de Casa Grande Plaza De Armas de Roma Complejo Arqueolgico El Brujo Fortaleza de Facal Los Petroglifos pictografas. Acueducto preinca La Pichona Iglesia de Ascope. Capilla de San Francisco. Caballo de Paso de Paijn.

Cerro Sapo Cerro Cuculicote. Apu telar

BOLIVAR

Cerro Cashurco Cerro Colpacucho Laguna Michimal Laguna de Huayabamba Cascada de Uchumarca La Laguna de Las Quinuas Pampa de la Alegra

Museo Municipal Iglesia de San Juan Bautista de Uchucmarca Complejo Arqueolgico Pirca Pirca Vira Vira San Juan Bautista de Uchucmarca Fortaleza de Pakarishka Ciudadela de Ino Ciudadela de Cunturmaca Cementerios de Shuenden Huayabamba Pueblo Viejo en Condormarca Camino Inca que une Uchumarca a Leymebamba (Amazonas).

- Dulce tpico La Cajeta

- Fiesta Patronal del Seor de los Milagros - Fiesta de Los Solteros y Casados

Guerreros de la Niebla. - Chibane - Mallaca -

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CHEPEN

Laguna de Sal Humedal de Manqoche Playa La Bocana Playa Chrrepe Playa Punta Bala La Playa las Lomas de Prieto El Bosque El Potrero El Bosque El Algarrobal Bosque San Jos de Moro

Complejo Arqueolgico San Jos de Moro Va Crucis Cerro Chepn Casona Talambo Complejo Arquitectnico Lurifico Iglesia San Sebastin

- Arroz con Cabrito y Frejoles - Frito - Chanfainita - Pato a la Moda de Chepn - Arroz a la Chacra - Alfaiques - Arroz con Pato - Cebiche de Caballa - Cebiche de Camarones - Sudado de Lifes.

- Semana Turstica de Chepn - Feria Patronal San Sebastin. - Semana Santa Peregrinacin Cerro de Chepn Va Crucis - Celebracin del Corpus Cristy - Aniversario Provincia de Chepn

GRAN CHIM

Cristo de las Rocas Laguna de Kuan Catarata El Chorro Agua Termo Medicinales Bao Gran Chim Bosque de Cachil Cerro Chuncazn La quebrada del Sol El Cerro Chin Chn Laguna Colorada El Bosque de los Gigantes rbol de las 1000 Races

Chullpas de Pueblo Viejo Pinturas rupestres de Chepate Conjunto arqueolgico Cojitambo Pueblo de Cascas La hacienda El Espejo La galera pictrica municipal Las iglesias de Lucma y Cascas Las iglesias de Compn Iglesia Sayapullo Iglesia colonial de Jolluco Las chulpas de Cataque Huacas de Cuantamalca (Pinchaday) y Suchipe - Huacas de potrero Iglesia Matriz de Julcn Plaza de Julcn Complejo arqueolgico Huasochugo Sitio arqueolgico de Cerro Shulpa Momia de Can Can Conjunto Arqueolgico de Ayangay Restos Arqueolgicos El Paredn

- Vino de Cascas

- Ferial Regional de la Uva - Fiesta Patronal Virgen del Rosario de Quinquinquir - Fiesta Patronal Seor de la Misericordia

- La dacha de pampas - Vino de Cascas - Dacha de El Porvenir - Corls - El Antivo - El Calvayuque - El Pilcayal - El Colorado

JULCAN

Catarata de Candual Bajo Cerro Campanero Cerro Talle Cerro Ancush Cerro Sechura Cascada de Candual Pea del Rescate

- Arroz de Trigo Verde - Cuy Frito con Arroz

- La Cruz de El Rosal

- Fiesta San Juan Bautista - Virgen de la Puerta. - San Isidro Labrador. - Carnaval Julcanero

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OTUZCO

Cerro El Tuco Bosque de Piedras del Paraso El Llano Verde Catarata El Chorro Catarata de Sanchicn Complejo Lacustre San Lorenzo Las Agua Termales de Huaranchal Lugar Pintoresco de Sinsicap Bosque de Eucalipto Catara El Limn Baos Termales de Huranchal Laguna de San Lorenzo Los Bosques de Chota Motil y Capachique. - Cataratas de Huaranchal -

- Museo Religioso - Santuario Inmaculada Virgen de la Puerta - Iglesia Jess de Nazareno del distrito de Agallpampa - Casa Hacienda Gonzlez - El Campanario de Otuzco - Plaza de Armas del distrito de Agallpampa - Pueblo de Otuzco - Pueblo Artesanal de Huacaday - Sitio Arqueolgico de Tarcumarca - Sitio Arqueolgico El Gran Shamana - Casas Hacienda de Chuquizongo, Chota Motil y San Ignacio

- Planta Concentradora de Minerales - Centro Pisccola

- Fiesta Patronal Jess Nazareno - Fiesta Patronal de Santa Rosa de Lima - Festival del Carnaval Machino - Fiesta Patronal de la Virgen de la Asuncin - Fiesta Patronal de San Ignacio - Semana Santa de Otuzco

PACASMAYO

Cerro de la Virgen o Cerro Naml Dunas de Santonte Rio Jequetepeque Playa La Barranca Playa La Bocana Playa Chica Playa El Faro Playa Grande Playa Pumape Playa Santa Elena Bosque Natural de Caoncillo Humedales de Chascarrape Puquio de Jaguey Humedal El Muerto Playa Urricate

Casa Museo Raimondi Casa Museo Albjar y Guarnz Sala de Exposiciones Pakatnamu Iglesia Matriz de San Pedro de Lloc Iglesia Matriz de Guadalupe Complejo Arquitectnico San Agustn Alameda Puente Arco Antigua Estacin del Ferrocarril Complejo arqueolgico Pakatnam Complejo arqueolgico Dos Cabezas Complejo arqueolgico Farfn Pampa de los Fsiles La Piedra Escrita Restos arqueolgicos Ruinas de Pueblo Viejo - Camino Inca - Huaca Colorada o Los Paderones de Caoncillo - Puente Arco -

- El Pelln Sanpedrano - Talla en Piedra Marmolina - Ceviche de Caan - El Tamal Sampedrano - Sanguche de Pavo - Ceviche de Camarones - Sudado de Lifes

- Festival Turstico de Pumape - Festividad en honor a San Pedro y San Pablo - La Gran Semana de Guadalupe - Campeonato Sudamericano de Windsurf

Laguna de Pias Laguna Cayuna Laguna Huascacoha Laguna negra Pantanos de la Puna de la Colorada

PATAZ

Revuelto de yuyo Caldo de mondongo Caldo de gallina Los tamales de todos los santos El shinte de habas La aguashinca El zango El llapi de papas El cuy taurijano El tacapi

- Fiesta Patronal en honor a la Virgen del Carmen - Fiesta Patronal del distrito de Pas en honor a Santa Isabel y Mara Natividad - Fiesta Patronal en honor a la Virgen del Rosario - Fiesta Patronal de la Virgen de la Puerta - Feria Patronal en honor a San Martn de Porres - Fiesta Patronal en honor al Apstol Santiago El Mayor

- Numarca - La Alborada

SANTIAGO DE CHUCO

Cerro Pirmide La Rendija de Huashgn Sagarball Pamplona Laguna El Toro Laguna Los ngeles Aguas Arrechas Baos Termales de Cachicadn Cueva El Infiernillo Cuevas de Shiminigas Cuevas de Patarata Santuario Nacional de Calipuy Reserva Nacional de Calipuy Mirador Cerro San Cristbal Piedra Cabeza de Oso

Casa del Poeta Cesar Vallejo Plaza de Armas de Santiago de Chuco El Pozo Sagrado Pinturas Rupestres de Huashgn Ventanillas de Paccha Restos arqueolgicos Waullio Restos arqueolgicos Uchus Restos arqueolgicos Comba Restos arqueolgicos El Comn Cerro Ake o Acque

- Danza Los Pallos - Bebidas Pirigalla y Tetera - Cashayurto - Sopa El Maoso

Cerro Ichal Alto de los Potreros Cueva de Sauca Nogol

SANCHEZ CARRIN

Pico Huaylillas Laguna Collasgn Laguna Sausacocha Pantanos De Collasgn Catarata Del Diablo Ojo de Agua Agua Blanca Baos termales de Yanazara El Edn Agua de los Pajaritos Mirador de Cuypampa

Museo Wamachuco Capilla San Jos Campanario Colegio San Nicols Llanura de Purrupampa Complejo Arqueolgico Markahuamachuco Sitio Arqueolgico Wiracochapampa La Escalerilla

- Danza Los Turkos - Danza Los Indios Infieles - Danza Huaylulos - Danza Los Huanquillos - Danza La Contradanza - Danza Los Canasteros - Danza Los Negritos

- Crianza de alpacas en Collgobamba - Crianza de vicuas al pie de la laguna Cushuro

- Feria de Curgos - Feria Patronal de La Virgen de Alta Gracia en Huamachuco - Fiesta del Waman Raymi o Fiesta del Halcn - Fiesta Patronal de San Francisco de Ass

- Cerro Amaru - Cerro Campana - La Cuchilla

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de Tayta Pancho - Danza Las ustas - Danza Las Pallas - Danza Las Quiyayas - Danza Los Venados - Telares - Aloja de Maz - Ajiaco de Pellejn - Patasca

VIR

Duna Pur Pur Catarata Condornada Islas Guaape Playa Puerto Morn Bosque de Proteccin Puquio Santa Rosa Algarrobal san Jos de Vir. Totorales de Guadalupito. Jaguey o puquio de Queneto Playa y humedales Las Gaviotas

Catillo de Tomabal Casa Hacienda El Carmelo Huaca El Cerrito Huaca de Huanaco Huaca Partida Huaca Verde Huaca Gallo y Gallina Huaca el Silvio Ruinas de Pueblo Indio

- El Can -

- Proyecto Especial CHAVIMOCHIC

- Feria de la Ciruela de Vir - Fiesta a la Virgen de los Dolores

- Quebrada de Virli

Laguna de Conache Totorales de Huanchaco Playa Las Delicias Playa Salaverry Playa Huanchaco Cascada El Chorro Cascada de Cacchit Mirador Chichamarca Mirador del Cerro de Piedra o Cerro Tortuga Cerro Blanco

TRUJILLO

Museo Cassinelli Museo del Juguete Museo Catedralicio Museo de Zoologa de la Universidad Nacional de Trujillo Museo de Arqueologa, Antropologa e Historia de la Universidad Nacional de Trujillo Museo de Arte Moderno Pinacoteca El Carmen Iglesia y Monasterio El Carmen Iglesia San Francisco Iglesia de San Agustn de Trujillo Ex Iglesia de la Compaa de Jess Iglesia Santa Ana Iglesia San Lorenzo Iglesia Beln Baslica Menor Catedral La Capilla de Santa Rosa de Santa Mara Categora: Manifestaciones Culturales Casa Garca Holgun o Lynch Casa del Mayorazgo de Facal Casa de La Emancipacin Palacio Iturregui Casa Ganoza Chopitea Casa Bracamonte o Lizarzabur Casa Calonge Urquiaga Plaza de Armas de Trujillo Plazuela el Recreo Muralla Militar o Muralla de Trujillo Cementerio Miraflores Alto de las Guitarras Complejo Arqueolgico Caballo Muerto Huaca de los Reyes Huaca del Dragn o Arco Iris Huaca La Esmeralda Huacas del Sol y la Luna Piedra Huacada

- Caballitos de Totora de Trujillo - Causa en Lapa - Shambar - Sopa Teloga - Pato Guisado - Frito Trujillano

- Jardn Botnico - Mural de Mosaicos de la Universidad Nacional de Trujillo - Puerto Salaverry - Fbrica de yeso y cal

- Concurso Nacional de Caballos Peruanos de Paso - Concurso Nacional de Marinera - Calzaferia - Festival de la Primavera de Trujillo - Fiesta Patronal del Seor de la Piedad - Festividad de las Cruces - Festividad de San Isidro Labrador - Fiesta de San Jos - Carnaval de Conache - Tradicional Carnaval Huanchaquero - Semana Jubilar De Trujillo - Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen - Fiesta de San Jos - Aniversario del distrito de Huanchaco - Aniversario de la Independencia de Trujillo

- Piedra Parada - Petroglifos de Cajamarca - Piedra de la Paloma - Piedra del Sol - ary - Fbrica de yeso y cal

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Fotografa: Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan

33

II.4. Oferta turstica

ATRACTIVOS TURSTICOS
Sin duda alguna, para la gran mayora de las instituciones del sector turismo entrevistadas , los recursos y atractivos motivadores de viaje a la regin son: la Huaca del Sol y La Luna, Chan Chan, El Brujo y el Concurso Nacional de Marinera. El Concurso Nacional de Marinera es el evento con mayor repercusin en turismo nacional. Otros eventos o fechas que atraen al turista son la Semana Santa, las Fiestas Patrias, y el Festival Internacional de la Primavera. Octubre tambin genera un alza en el turismo ya que es el mes donde se realizan la mayora de eventos, congresos, seminarios tanto educativos como culturales. Los shows de Caballo Peruano de Paso complementan la oferta al tener un espacio definido y horarios regulares de presentacin. Por otro lado, Huanchaco es considerada una ciudad alojamiento, es una alternativa de turismo por su cultura viva asociado a la pesca en caballito de totora, su gastronoma y prctica de deportes acuticos como surf. El centro histrico de Trujillo es un atractivo cultural interesante que siempre es visitado, reclamando los usuarios horarios de atencin de las iglesias, museos, casonas, entre otros, ms extendidos. Otro atractivo de esparcimiento y disfrute de gastronoma y artesana es la ruta de la campia de Moche hacia las Huacas. IPER agrega a la relacin Pacasmayo y Puerto Chicama. Otras agencias de viaje, agregan a su oferta complementaria el bosque del Caoncillo.
5

COMERCIALIZACIN, PROMOCIN E INFORMACIN

Los paquetes tursticos existentes se basan en los recursos anclas: Huaca del Sol y La Luna, Chan Chan, Huanchaco, Huaca Dragn, El Brujo, el city tour y museos. Adicionalmente, se oferta exhibiciones de Caballo Peruano de Paso y como circuitos alternativos: gourmet, pintura, canto lrico y marinera. Como paquetes interregionales se atiende Trujillo/Chiclayo como circuito complementario (Ruta Moche) y Circuito Turstico Norotiental (CTN) que incluye Cajamarca. Asimismo, se brindan otros servicios de acuerdo al requerimiento del turista, sobre todo jvenes en busca de aventura: rutas en bicicleta, sunboard, playas. Cabe destacar que estos lugares son poco ofertados debido a la baja calidad de los servicios e infraestructura en la zona, especialmente en la sierra libertea, donde no existe mucha facilidad para el acceso y pernocte. Por lo general, en cuanto extranjeros, son tres tipos de turistas que visitan La Libertad: (A) el cultural, de nivel socioeconmico intermedio, con gasto promedio por da de 170 dlares, que suele contratar

ADAVID, AHORA, COLONIAL TOURS, CADETUR, IPER- PROMPER, COLITUR, REPTUR PER.

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agencias de viajes, (B) el corporativo (turismo de negocios) y (C) el mochilero, que busca alojamientos baratos. Segn indican las agencias de viaje, los turistas extranjeros buscan en general la Huaca de la Luna y Chan Chan; y el Brujo se vende por asociacin. No se logra concluir la venta hacia Cajamarca y Chachapoyas por la distancia y el poco tiempo del que dispone el turista. En temporada alta, la percepcin de los agentes indica arribos del 60% extranjeros y 40% nacionales, aproximadamente. Sin embargo, los flujos hoteleros sealan siempre una preponderancia del turista nacional. En el caso de enero, por la marinera, el porcentaje cambia a 70% nacional y 30% extranjeros, segn apreciacin de los agentes y ocupabilidad registrada. Las agencias de viajes y operadores tursticos atienden aproximadamente 30 personas para tours por da en temporada alta y fin de semana largo. Los costos fluctan radicalmente de 30 a 100 soles por persona full day, sin incluir la entrada a cada atractivo. En este rubro, debe enfatizarse la informalidad de algunos agentes de viaje que han empezado a introducir a los denominados jaladores, quienes ofrecen los mismos servicios por 20 soles, sin ningn tipo de garanta, a la vez que generan la sensacin de fastidio e inseguridad en los turistas que pasean por el centro histrico de Trujillo (alrededor de la Plaza de Armas). Por lo general, los turistas nacionales adicionalmente buscan tours hacia la selva, playas del norte y Chiclayo. El turista corporativo mueve a lo largo del ao el turismo de la regin, compensando el bajo nivel de turismo receptivo, consumiendo prioritariamente servicios de alojamiento y alimentacin. Los tours para el mercado nacional se promocionan con material grfico (banners, folletos) pginas web; y para el mercado internacional en Workshops, ferias e internet. Por su parte, Promper usa como medio emails, web, redes sociales y folletera. La ltima campaa masiva que se ha estado promoviendo es El Norte Pone, estrategia de promocin a las ciudades del norte dirigido al mercado nacional y peruanos jvenes. En relacin a la estrategia que viene desarrollando PROMPER en el exterior, La estrategia ha cambiado de empujar la oferta a jalar la demanda Tenemos que vender, antes que el lugar, el concepto Nuestro enfoque no es para ir al turista de nivel A, sino al ms informado. Pero, claro, ste resulta teniendo tambin una buena economa, porque el Per no es un destino cercano ni barato Con ello, el objetivo apunta a cubrir la diversidad natural del pas. Rescatables emprendimientos como el Festival Gastronmico Mistura, que apunta a situarnos como sabroso destino, van ayudando tambin al posicionamiento deseado Desde el 2009 se establecieron ocho movilizadores tursticos segmentados, de acuerdo al pblico, pas de procedencia y lugar de destino, exponiendo a Per como: Paraso Gastronmico con cebiche, olluquito y juane, cada cual con su historia y evolucin, Andes Mgicos misticismo diferenciado segn piso ecolgico, Amazona Inexplorada, Civilizaciones Ancestrales, Experiencias Extremas pasando de los Caminos del Inca al canotaje en Lunahuan, Desierto Misterioso las lneas de Nazca, pero exceptuando del libreto a los extraterrestres, Celebracin de la Vida con los carnavales en febrero o las 6 multitudes moradas de octubre y Playas Exticas. (Mara Seminario, Vice Ministra de Turismo, 2009) Es importante tener en cuenta la estrategia de PROMPERU, en tanto que, no solo prepara productos dirigidos diversos, sino que los empaca en una propuesta de venta basada en el concepto (imgenes y sensaciones que desea producir en el turista).

SEMINARIO, Mara. Artculo El imn Inka, publicado en Revista CARETAS. el 29 de octubre del 2009. Pginas 7273.

Los atributos de venta de la regin utilizados son la historia y la riqueza de la cultura moche. En lo que respecta a playas, son los deportes nuticos los motivadores importantes, Puerto Chicama, la ola izquierda ms larga del mundo, as como las escuelas de surf en Huanchaco. La nica marca de turismo que existe es la Ruta Moche, con la que se promociona actualmente la ruta del norte (Lambayeque La Libertad). A nivel regional la nica oficina de IPer est en Trujillo; existe adems un mdulo de atencin en la Huaca de la Luna. La Consultora Gladys Ormeo hizo un anlisis de las pginas web de los principales tour operadores nacionales con la finalidad de reconocer la posicin que tiene la Ruta Moche (La Libertad-Lambayeque) dentro de su propuesta comercial. Para ello, tom como referencia las pginas web de las siguientes tour operadoras: COLTUR, Condor Travel, Dasatariq, Domiruth, Explorandes, Inka Natura Travel, Lima Tours, Mickey Tours, Nuevo Mundo, Solmartour y Travel Group. Entre sus resultados encontr que: A nivel de programas internacionales solo se ofrece Per con Ecuador o Argentina o Bolivia. Los destinos ofrecidos en Per son: Lima/Cusco/Machupicchu, apostando a rutas multidestino ya que combinan lo arqueolgico de Per con lo ecolgico de Galpagos y la sierra menos agreste de Bolivia como Sucre. A nivel de programas convencionales nacionales, las ciudades de Trujillo y Chiclayo son ofrecidas en conjunto con Cusco y Lima. A nivel de programas no convencionales, las regiones La Libertad-Lambayeque se encuentran consideradas dentro de los destino para 4X4 off road de 14 das en donde se incluyen atractivos de todo el norte del pas, incluyendo Huaraz. Asimismo, estn consideradas dentro de un programa denominado Per Gourmet. Por otro lado, no se ubican dentro de los destinos para trekking, canotaje, biking ni Kayac, considerndose a Cusco, Cajamarca, Ayacucho, Arequipa, Amazonas y Nazca; tampoco se ubican dentro de los destinos de avistamiento de aves, considerndose Tambopata, Pacaya Samiria y el Manu, ni dentro de los destinos de turismo vivencial, considerndose Puno y Cajamarca. Con relacin a la duracin de los programas: El 53.3% de los programas presentados duran 3 das / 2 noches El 33.3% de los programas presentados duran 4 das / 3 noches Slo el 6 % de los programas presentados duran 5 das / 4 noches Slo el 8% de los programas presentados duran 8 das / 7 noches
7

Dentro de los programas tursticos el promedio de permanencia en cualquiera de las dos Regiones es de 1.5 das. Con respecto a la denominacin, Ormeo encontr que slo el 11% utiliza el nombre Ruta Moche como marca de la Ruta. Los nombres considerados son: Reinos del Norte, Nuevos destinos, Tesoro Moches y Sicanes, Los Reinos Chim y Mochica, Imperio Chim y Mochica, El misterio del Norte del Per, Seor de Sipn y Chan Chan, Tesoros del Norte Chiclayo y Trujillo, Arqueologa y Naturaleza, Tesoros del Reino del Norte, Tierra del Legendario Seor de Sipn, Paquete a Trujillo. Por nuestra cuenta, haciendo la bsqueda de turismo en La Libertad en el buscador google.com, otros tipos de denominaciones que encontramos, adems de caractersticas breves de las distintas provincias y principales atractivos de estas, fueron: Trujillo Seorial, Trujillo Primaveral, Trujillo Colonial.
7

ORMEO ASPAUZO, Gladys. Definicin de circuitos tursticos ampliados en la Ruta Moche. 2010.

36

Los atractivos considerados dentro de estos programas son: Tumbas Reales del Seor de Sipn, Museo Tumbas Reales, Complejo Arqueolgico de Tcume, Museo de Sicn, city tour a Chiclayo, Reserva Privada de Chaparr, Mercado de Brujos, playa Pimentel, caleta Santa Rosa y Monsef (artesanas). Complejo Arqueolgico el Brujo, Chan Chan, Huanchaco, Huaca del Sol y de la Luna, Huaca del Dragn, Hacienda Paijn, visita a Trujillo, Museo Cassinelli, Museo de la Universidad Nacional. A pesar que se visita El Brujo no se hace referencia a Magdalena de Cao. Asimismo, las instituciones vinculadas al sector tambin hacen esfuerzos independientes. Tenemos, por ejemplo que: AHORA cuenta con una agenda donde promocionan los lugares tursticos y que se entrega a los asociados, entidades pblicas y clientes Premium. Tambin, han creado la revista publicitaria Trujillo Seorial. REPTUR cuenta con un blog institucional con proyecciones a ser un peridico virtual. Hasta octubre del 2010 contaron con el programa regional Vive lo nuestro en Radio La Grande. La Direccin Regional de Cultura utiliza documentacin oficial para difundir actividades con entidades pblicas y empresas privadas. Para el pblico en general usa emailing, notas de prensa, banners y redes sociales. El Patronato de las Huacas del Valle de Moche informa a las agencias de viaje a travs de correo electrnico, y elabora material informativo que lo reparte a operadores, hoteles, restaurantes y en IPer. La Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente Trujillo de la Polica Nacional del Per, utiliza videos y folletera. Adems hace campaas dirigidas a la poblacin con la finalidad de que conozcan y cuiden su patrimonio cultural, estas campaas las difunden a travs de afiches y un mueco en la Plaza de Armas. Como parte de su gestin, la Polica ha desarrollado videos de prevencin (seguridad) para transmitir en los buses, y han repartido 10 copias a cada empresa de transporte, sin embargo dichas empresas no los pasan en sus rutas. Otra experiencia til a destacar a nivel local fue un tour especializado para los socios de ADAVID con la finalidad de promocionar los recursos y los servicios, organizado por el Municipio distrital de Chepn en el ao 2010. Por su parte la GERCETUR patrocina la participacin de los gremios privados en las ferias nacionales ms importantes como Per Travel Mart.

Galpones Nichados Sector El Castillo Marcahuamachuco. Fotografa: Unidad Ejecutora No 07

38

II.5. Demanda turstica

En trminos generales, el flujo de la demanda turstica, segn ocupabilidad de establecimientos de hospedaje 8 colectivo de la regin La Libertad en los ltimos 3 aos, se observa en el siguiente cuadro :

1200000
954356

1057967 1001926

1000000 800000 600000 400000 200000 0 2008

39575 42518

Nacionales Extranjeros
57490

2009

2010

Se aprecia un incremento del turismo, tanto nacional (de 954,356 turistas nacionales en 2008 a 1001,926 turistas nacionales en el ao 2010) como receptivo (de 39,575 extranjeros en el 2008 a 57,490 extranjeros en el ao 2010). En valores porcentuales, tenemos que Asimismo, se puede destacar que el turismo extranjero represent un incremento de 35% entre los aos 2009 y 2010, mientras que el turismo nacional decreci en 5.3% en el mismo periodo.

100%
80% 60% 40% 20% 0% -20% 2009
-5,3% 10,9% 35,2% 7,4%

Extranjeros Nacionales

2010

Fuente: MINCETUR. ndices mensuales de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje colectivo de La Libertad, 2008, 2009, 2010.

TURISMO RECEPTIVO EN LA LIBERTAD, SEGN PAS DE PROCEDENCIA9

Los arribos de extranjeros a los establecimientos de hospedaje segn pas de residencia ms altos de los ltimos tres aos proceden de Estados Unidos, Espaa, Francia, Alemania, y otros pases europeos, de pases de Amrica del Sur como Colombia, Argentina, Chile Ecuador y Brasil; le siguen Reino Unido, Canad, Oceana y otros pases de Amrica. Cabe destacar que estas cifras representan alrededor del 2% de los arribos de extranjeros al Per, lo que representa una oportunidad interesante para incrementar el turismo en la regin.

AOS OTROS DE EUROPA EE.UU ESPANA FRANCIA COLOMBIA ALEMANIA ARGENTINA CHILE ITALIA REINO UNIDO (Inglaterra &) ECUADOR CANADA BRASIL OCEANIA (Australia &) OTROS DE AMERICA

2008 6,066 5,773 3,112 2,655 2,637 2,237 2,104 1,878 1,399 1,181 1,125 1,072 941 779 725

2009 3,912 7,144 3,110 2,250 1,709 2,551 2,418 1,696 1,367 1,587 1,969 1,146 2,107 1,169 2,226

2010 Enero - Marzo 2026 2199 594 1219 384 942 1512 821 367 711 283 533 999 495 896

Fuente: ENCUESTA MENSUAL DE ESTABLECIMIENTO DE HOSPEDAJE - MITINCI/OGIER - Oficina Estadstica Elaboracin: PROMPERU / Area de Investigacin de Mercados

Provincias ms visitadas Segn registro de arribos de GERCETUR en los ltimos aos (2008,2009 y 2010), las provincias ms visitadas han sido, en el siguiente orden: Trujillo, Pacasmayo, Ascope, Snchez Carrin, Otuzco. Trujillo es la ciudad ms visitada por extranjeros, entre los que destacan: EE.UU. con ms de 6,ooo turistas, continan otros pases de Europa, Espaa, Francia, Alemania, Argentina, Reino Unido, Colombia, Chile, otros pases de Amrica, Ecuador, Italia, Australia, Canad y Brasil, con un promedio mayor a mil arribos. Tomando como muestra el ao 2010, tenemos que se mantienen las mimas provincias ms visitadas, y en relacin a las preferencias segn pas de procedencia, podemos destacar que: Pacasmayo ha sido ms visitada por brasileros, norteamericanos, otros pases europeos y de Oceana. Ascope por ecuatorianos; Snchez Carrin por norteamericanos, otros pases europeos y brasileros. Otuzco por norteamericanos, otros pases de Amrica, otros pases europeos y brasileros; y Vir por otros pases europeos.

Fuente consultada: MINCETUR, estadsticas de arribos 2008, 2009 y 2010.

40

Registro de Alojamiento de Extranjeros por Provincia (2010) Snchez Carrin Santiago de Chuco Gran Chim Pacasmayo

Chepn

Ascope

Otuzco

Bolvar

PAIS O REGION DE PROCEDENCIA

Trujillo

Julcn

Pataz

Vir 6 125 0 2 2 5 18 1 8 1 0 0 0 1 0 0 0

TOTAL

ESTADOS UNIDOS (USA) OTRO PAIS DE EUROPA BRASIL FRANCIA ESPANA ARGENTINA ALEMANIA INGLATERRA - REINO UNIDO ECUADOR CHILE OCEANIA (AUSTRALIA &) OTROS PAISES DE AMERICA COLOMBIA CANADA ITALIA MEXICO OTRO PAIS DE ASIA Fuente: GERCETUR, 2011

103 38 175 24 29 26 15 13 609 16 15 3 16 11 12 51 0

19 17 23 10 3 4 7 12 7 2 7 0 0 4 0 0 1

48 15 4 13 20 8 9 5 19 9 11 3 16 14 7 1 1

24 12 2 6 7 8 5 0 4 3 1 0 4 2 1 0 0

3 1 2 1 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

241 127 122 38 50 80 62 2 36 45 34 189 57 22 47 41 29

513 172 1156 119 120 117 95 65 99 85 158 51 65 54 34 12 118

31 16 23 11 12 16 9 5 19 9 8 0 5 4 2 0 14

401 241 197 114 114 91 102 94 86 53 100 4 54 63 29 15 6

95 18 14 6 7 5 7 6 1 2 7 0 3 1 0 0 0

6572 4572 1248 2532 2353 2221 2049 2035 1156 1669 1487 1481 1353 1296 1046 805 311

8056 5354 2966 2876 2717 2584 2378 2238 2044 1895 1828 1731 1573 1472 1178 925 480

PASES DE MAYOR PROCEDENCIA QUE ARRIBAN PER

Podemos notar que existen coincidencias entre la procedencia de los visitantes que llegan a Per y los que arriban la regin La Libertad. Sin embargo, tambin se puede observar que algunos turistas que llegan a Per an no han logrado ser atrados a la regin La Libertad, entre ellos tenemos a bolivianos, japoneses y venezolanos.

Pas de Residencia Amrica del Norte EE.UU. Canad Mxico Amrica Central Panam Costa Rica Cuba Rep. Dominicana Guatemala El Salvador Otros Amrica Central Amrica del Sur Chile Ecuador Argentina Colombia Brasil Bolivia

2008 P/ 503,172 420,608 51,975 30,589 31,971 7,344 7,630 3,285 3,122 3,033 2,822 4,735 950,757 452,705 128,063 97,478 76,559 64,573 86,619

Ao 2009 P/ 509,543 426,325 54,595 28,623 37,393 8,956 7,842 5,139 4,676 2,971 2,938 4,871 1,034,279 464,153 136,054 121,172 87,225 82,764 93,408

2010 P/ 508,284 417,232 52,955 38,097 39,895 10,718 8,765 4,855 3,719 2,797 2,663 6,378 1,198,782 595,944 152,445 127,062 98,642 87,674 86,181

Venezuela Uruguay Paraguay Otros Amrica del Sur Europa Espaa Francia Reino Unido Alemania Italia Pases Bajos (Holanda) Suiza Suecia Bielorrusia Austria Irlanda Polonia Dinamarca Noruega Rusia Blgica Portugal Rep.Checa Finlandia Grecia Otros Europa Asia Japn Israel Corea Del Sur China (R.P) India Taiwn (Twn) Filipinas Indonesia Turqua Malasia Pakistn Singapur Tailandia Hong Kong Otros Asia frica Sudfrica Egipto Marruecos Otros frica Oceana Australia Nueva Zelandia Otros Oceana No especificado por la DIGEMIN (Los Inspectores registran la Nacionalidad, pero no la Residencia) Total Turistas Internacionales 1/

33,871 7,962 2,775 152 440,703 84,906 63,920 66,455 52,173 39,825 27,031 17,752 9,931 5,297 6,025 10,022 8,169 5,854 6,188 5,560 7,775 3,264 3,624 2,510 2,011 12,411 92,538 46,059 12,569 9,840 8,043 3,046 2,406 2,528 1,143 942 869 668 1,014 937 379 2,095 3,599 2,666 88 101 744 33,937 28,542 5,302 93 943 2,057,620

36,789 8,648 3,914 152 431,954 90,714 66,071 58,629 51,864 40,426 25,530 18,169 8,971 6,340 6,087 7,587 7,510 5,903 5,701 5,373 5,864 3,344 3,569 2,334 1,659 10,309 85,834 40,018 13,657 7,824 9,257 3,406 2,057 2,492 1,114 820 748 899 661 603 369 1,909 3,609 2,444 131 136 898 36,281 30,947 5,263 71 1,068 2,139,961

38,469 8,219 3,914 232 433,133 96,666 66,985 54,182 53,201 41,831 24,795 18,217 9,337 7,316 6,454 6,346 6,140 5,760 5,675 5,487 4,755 3,506 3,052 2,451 1,632 9,345 79,218 30,604 12,978 10,157 9,484 3,526 2,269 2,268 1,432 950 916 885 868 647 615 1,619 3,855 2,689 141 130 895 35,087 29,659 5,363 65 933 2,299,187

1/ Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior . P/ Cifra preliminar. Fuente: MININTER-Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN) Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales Con informacin disponible a febrero de 2011.

42

PERFIL DEL TURISTA EXTRANJERO QUE VISITA PER10

Segn informe de PROMPER (2007), la demanda del Per est compuesta principalmente por vacacionistas extranjeros (59%), segmento que ha venido consolidndose, bsicamente por el inters de visitar Machu Picchu. Cabe resaltar tambin el nivel de presencia de turistas que llegan al Per por negocios (17%). Per combina su posicin de destino cultural, con actividades propias del turismo de naturaleza y de aventura, revelando una tendencia de los consumidores por combinar mltiples experiencias, realizando as diversas actividades durante su estada. Lima lidera en flujo de visitas por ser el principal punto de ingreso y salida del pas, seguida de las ciudades de la zona sur del pas (Cusco, Puno y Arequipa). Por otro lado, las visitas a las ciudades de la zona norte del pas (Trujillo, Chiclayo, Piura, Tumbes) es ms demandada por los turistas norteamericanos y europeos, principalmente espaoles. El uso de agencias de viajes para visitar el Per contina siendo importante en los mercados de larga distancia, sobretodo en Japn, Reino Unido y Francia. Por su parte, internet est dejando de ser slo un medio informativo, cobrando relevancia como canal de venta, especialmente en mercados de larga distancia, donde Espaa reporta ms adeptos al respecto. El cuadro resumen que se muestra a continuacin es un extracto de los perfiles de turistas publicados por PROMPERU entre los aos 2006 y 2008, los mismos que sintetizan los principales rasgos de los extranjeros que visitan nuestro pas. Ello permite identificar no solo las preferencias de nuestros ms frecuentes visitantes, sino observar con detenimiento el potencial de servicios que podran desarrollarse en nuestra regin para incrementar la visita.

10

PROMPERU, Perfil del Turista Extranjero. Lima, 2007.

Cuadro No 2: Resumen de los perfiles de turistas extranjeros

TURISTA CULTURAL
Superficial
Busca atractivos histricos culturales reconocidos.

TURISTA DE NATURALEZA
Conocedor
Le interesa conocer con detenimiento las Datos costumbres Generales culturales y el misticismo de los lugares que visitan. Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Espaa 25 a 44 aos

TURISTA DE AVENTURA
Convencional Arriesgado
Amante de la naturaleza, actitud ms pasiva al realizar turismo de aventura. Osado y desafiante en la prctica del turismo de aventura.

TURISTA RURAL COMUNITARIO

Aficionado
Busca experiencias de aventura en un ambiente natural que le permita escapar de la rutina. Busca experiencias con el deseo de descubrir costumbres propias y ancestrales con estilos de vida diferentes que le permita interactuar y compartir vivencias con los pobladores de las comunidades nativas. Espaa , Francia , Inglaterra e Italia

Aficionado
Su principal preferencia son los atractivos histricos culturales al aire libre y rodeados de naturaleza.

Especialista Conservador Convencional

Busca el contacto con el medio silvestre y vivir a plenitud con conciencia ecoturstica. Comparte la Buscan aventura con atractivos el riesgo visitados por la moderado, sin mayora. sacrificar la comodidad.

Datos Generales

Datos Generales

Pas de procedencia Edad promedio

Intereses Cultural : Arqueologa, edificaciones histricas Costumbres y tradiciones Deporte Naturaleza Gastronoma Artesanas

Europa y Norteamrica 25 a 54 aos

Europa y Norteamrica

Sudamrica y Norteamrica

Inglaterra, Espaa, Estados Unidos y Francia 26 a 45 aos

Estados Unidos, Inglaterra y Francia 26 a 45 aos

Estados Unidos, Inglaterra y Francia 26 a 45 aos

Norteamrica, Espaa y Sudamrica 33 aos 36 aos 18 a 34 aos 30 aos

36 aos

45 aos

39 aos

25 a 44 aos / 45 a 60 aos

A M A A A

A M

B A

A A A A A A

M A A

44

Experiencia M comunitaria Actividades al aire libre Actividades de riesgo Nivel de Planificacin Busca informacin especializada Plan previo de actividades Contratacin de servicios Agencias Por su cuenta Otros Tiempo de estada (noches) Gasto promedio (US$) M

M A A M A A B A A B A A A

A M

A M A

A A

A A

A A A

A A

A A

M M

16

18

15

15

20 a 27

26

22

23

22

19

21

24

13 a 15

1266.00 LEYENDA:

1437.00 ALTO

1153.00 MEDIO

1195.00 BAJO

1528.00

1508.25

1052.25

1489.00

1206.00

1145.00

1315.00

1108.00

1004.00

Fuentes: PROMPERU, Turista de aventura. Lima, 2008 / El turista rural comunitario. Lima, 2008 / Perfil del Turista de Naturaleza. Lima, 2006 / Perfil del Turista Cultural. Lima, 2007.

SATISFACCIN DEL TURISTA EXTRANJERO11

El estudio del Nivel de Satisfaccin del Turista Extranjero 2009 evalu la percepcin con respecto a los servicios tursticos utilizados en once ciudades del pas: Lima, Cusco, Puno, Puerto Maldonado, Arequipa, Tacna, Chiclayo, Trujillo, Huaraz, Pisco y Nazca. Los turistas extranjeros manifestaron estar satisfechos, en su gran mayora, con la visita realizada a las ciudades evaluadas. Los aspectos de mayor agrado se relacionaron directamente con los atractivos tursticos y lo caracterstico o tpico de cada ciudad. En detalle: En Lima se valoraron sus monumentos, museos, plazas y parques (vacacionistas), as como su gastronoma (turistas de negocios) En Cusco y Nazca destacaron los lugares arqueolgicos. En Pisco, Puno y Puerto Maldonado se apreciaron ms los lugares naturales y paisajes. En Huaraz destacaron los lugares naturales, y en Tacna su gastronoma. En Chiclayo, Trujillo y Arequipa son varios aspectos los apreciados sin que ninguno de ellos predomine sobre otro: lugares arqueolgicos, monumentos, museos, plazas y parques; lugares naturales y gastronoma como lo ms relevante. Ello revela que estas ciudades pueden ofrecer un abanico ms diverso de atractivos, para diferentes gustos.

Los atributos mejor valorados: En el servicio de alojamiento pagado fueron mejor valorados el trato personal, seguridad y ubicacin del alojamiento. Sin embargo, los menos valorados fueron los servicios de Internet y de telefona que se ofrecen dentro del alojamiento. Respecto a los restaurantes, lo ms valorado fue el sabor de la comida, el trato personal y la variedad de platos; mientras que el principal aspecto que necesita ser mejorado son los servicios higinicos, lo que gener insatisfaccin de los turistas extranjeros en la mayora de las ciudades evaluadas; as como la demora de la atencin. El servicio brindado por los guas de turismo fue satisfactorio en todas las ciudades evaluadas, principalmente por su trato personal, su buen conocimiento de la informacin turstica, su puntualidad y manejo de idiomas; sin embargo, los turistas sugirieron una mayor capacitacin en idiomas, ya que a pesar de no tener un bajo desempeo, s constituye el atributo menos fuerte, susceptible a ser mejorado. En el servicio brindado por los lugares de entretenimiento nocturno se valor el trato personal, as como el ambiente del lugar y variedad de lugares; sin embargo el punto dbil continuaron siendo los servicios higinicos. Por otro lado, tambin se requiere mejorar la variedad de shows. El servicio de informacin turstica tuvo su principal fortaleza en el trato personal de atencin; sin embargo se considera necesario incrementar la cantidad de oficinas, as como contar con material impreso en varios idiomas.

11

PROMPERU. Nivel de Satisfaccin del Turista Extranjero 2009

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Trujillo destac por sus atractivos arqueolgicos (38%), el resto de atributos fue valorado de la siguiente manera: gastronoma (22%), monumentos, museos, plazas y parques (27%) y amabilidad de la gente (22%). En el servicio de taxi, la limpieza al interior del vehculo y la forma de manejar del conductor (no respetan las reglas del trnsito, propician caos vehicular, manejan de una forma imprudente: mucha velocidad, no respetan a los peatones) el ndice de satisfaccin se encontr por debajo del mnimo, lo cual es preocupante por el alto nivel de uso que tiene entre los turistas extranjeros, lo que no estara favoreciendo la imagen de la ciudad. El servicio de transporte pblico urbano o autobuses, que constituye una alternativa al servicio de taxis para el desplazamiento del turista extranjero al interior de la ciudad tampoco super el ndice mnimo de satisfaccin. Asimismo, la percepcin de insuficiente cantidad de oficinas de informacin, disponibilidad de materiales de informacin gener malestar e insatisfaccin en los turistas, quienes sugirieron contar con material impreso en varios idiomas.

TURISMO NACIONAL EN LA LIBERTAD

La mayora de los turistas nacionales que visitan la regin La Libertad proceden de Lima y el interior de la regin, seguidos de Lambayeque, Cajamarca, Piura, y Ancash; siendo la provincia de Trujillo la ms concurrida, segn registros de GERCETUR. La siguiente tabla grafica los 15 departamentos que han representado ms visitas a la regin La Libertad entre el ao 2008 y el mes de febrero del ao 2010:

2008 LA LIBERTAD LIMA Y CALLAO LIMA PROVINCIAS LAMBAYEQUE CAJAMARCA PIURA ANCASH AREQUIPA TUMBES JUNIN SAN MARTIN ICA CUSCO AMAZONAS LORETO 507,929 215284 48368 38966 34235 28552 27008 7435 6002 6803 6008 4425 4582 3881 2969

2009 500,572 242795 82312 49755 38296 32147 29293 10285 7550 5197 5830 6462 5752 4421 2381

2010 Ene -Feb 78,292 40242 15209 8727 6559 5517 5544 1357 1236 657 697 881 545 668 151

Fuente: ENCUESTA MENSUAL DE ESTABLECIMIENTO DE HOSPEDAJE MITINCI/OGIER - Oficina Estadstica. Elaboracin: PROMPERU / Area de Investigacin de Mercados.

PERFIL DEL VACACIONISTA NACIONAL 12

El perfil demogrfico del turista nacional est compuesto en su mayora por jvenes de 18 a 34 aos (66%), por personas con estudios superiores (73%). Asimismo, la tercera parte trabaja en el sector privado y la cuarta parte de manera independiente. Ms de la mitad tiene hijos y casi todos dependientes econmicamente. Adems de distraerse y relajarse, buscan diversin y conocer nuevos lugares tursticos; entre los factores que tienen en cuenta para elegir el destino, tenemos: clima clido, paisajes naturales, nuevas zonas tursticas del lugar, la cultura (costumbres, tradiciones, platos tpicos) y la tranquilidad del lugar. 41% pernocta entre 1 y 3 noches, y 35% entre 4 a 7 noches. Entre las actividades que realiza en sus vacaciones, figuran: pasear por la ciudad, visitar plazas y parques, iglesias, catedrales y conventos, sitios arqueolgicos; pasear por el campo, lagos, lagunas y ros, observar flora y fauna en su ambiente natural. Entre sus compras, prefieren los dulces tpicos, artesanas y productos del lugar. El motivo ms importante, que moviliz a los residentes peruanos que viajaron por recreacin en el 2009, fue la bsqueda de descanso y relax. Tambin fue importante el deseo de compartir con la familia y de conocer nuevos lugares. Cabe indicar que a mayor edad, la bsqueda de descanso y relax despert mayor inters, mientras que a menor edad, la expectativa de conocer nuevos lugares fue un motivo ms valorado. Los comentarios y experiencias de las personas ms cercanas, en el mbito familiar y amical, son los que influyeron en la decisin de viajar dentro del pas. Otros medios que despertaron el inters por los viajes son los programas de televisin que han acercado al pblico a los diversos escenarios de nuestro pas; adems de internet con mayores adeptos entre los ms jvenes. El comportamiento de viaje de un vacacionista nacional mantiene la siguiente tendencia: La gran mayora no siente la necesidad de buscar informacin antes de viajar porque ya conoce el lugar (52%), porque tiene referencias del mismo, porque tiene familiares viviendo all o porque cuenta con familiares o amigos que pueden darles referencias. La autonoma que caracteriza al vacacionista nacional, lo inhibe de adquirir paquetes tursticos ya que prefiere tomar sus propias decisiones antes y despus de llegar al lugar. Los viajes suelen organizarse en grupos de familiares directos (padres e hijos) y en grupos de familiares o amigos (sin nios) y en su mayora, eligen viajar por carretera, especialmente entre las personas de 35 a 44 aos, entre los hombres y en el segmento de mayor poder adquisitivo. En promedio, el gasto por viajero se estima en S/. 326 nuevos soles, pernoctando un promedio de seis noches; y la fuente de financiamiento principal del viaje siguen siendo los ahorros de los vacacionistas, aunque se observa mayor tendencia tambin al uso del sueldo del momento, sobre todo, entre los que trabajan en el sector pblico. El alojamiento ms utilizado es el hospedaje en casa de amigos y familiares. El alojamiento pagado tambin es muy utilizado (hoteles y hostales), sobre todo en los niveles socioeconmicos medio y alto. Lima es uno de los departamentos que ms demanda tiene en los vacacionista nacionales (la tercera parte) en especial por los propios limeos (36%) y los huancanos (37%), seguido por Ica (10%) y Arequipa (8%), en donde ste ltimo tiene mayor afluencia por los propios arequipeos (55%). Por su

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PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional 2009. Lima, 2010.

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parte Junn (7%) resulta de inters en los huancanos (33%), mientras que La Libertad (6%) lo es para los trujillanos, limeos y chiclayanos. Adems, entre las actividades preferidas por el vacacionista nacional se encuentran las compras y el turismo de naturaleza, preferido por los vacacionistas limeos. Como es natural, cada regin tiene sus preferencias, tal es el caso de trujillanos y chiclayanos que adems de las compras son atrados por el turismo cultural. Para los arequipeos, el turismo de sol y playa y las compras son los ms requeridos; mientras que para el huancano, el turismo de naturaleza obtiene mayor preferencia. Siguiendo la clasificacin de los vacacionistas nacionales de acuerdo a sus motivaciones de viaje, las caractersticas ms resaltantes son: El turista de descanso y relax (39%) da preferencia al contacto con la naturaleza, a los paisajes naturales y a salir con la familia. La mayora tiene hijos (que dependen econmicamente) y proviene mayoritariamente del sector privado e independiente. Se observa mayor preferencia a hospedarse en casa de familiares y amigos en el lugar de destino, en segunda opcin utiliza hoteles, donde en promedio pernocta 5 noches y el gasto por persona asciende a S/.321 nuevos soles. Los conocedores (17%) buscan realizar actividades culturales a travs de nuevas experiencias acompaadas de paisajes y variedad de atractivos tursticos. En este segmento, el grupo de viaje se compone de familiares directos, padres e hijos. Prefieren hospedarse en hoteles y en casa de familiares y amigos. En promedio pernoctan 6 noches en el lugar visitado y el gasto por persona asciende a S/.364 nuevos soles. La mayora recurre a sus ahorros para financiar el viaje. En el segmento denominado como los divertidos (25%), los vacacionistas se encuentran a la bsqueda diversin con un poco de aventura. Ms de la mitad pertenece al rango etario ms joven, de 18 a 34 aos, por hombres, solteros y cursan estudios universitarios. El grupo de viaje se conforma por amigos y familiares, sin nios. En el lugar de destino, pernocta un promedio de 5 noches y el gasto por persona asciende a S/. 332 nuevos soles. Los ahorradores (19%), consideran en primer lugar la economa y el ahorro y se encuentran a la bsqueda de lugares conocidos o cercanos, comnmente repiten los destinos de viaje. En este segmento predominan las mujeres y la mayora forma parte de una pareja, en donde la tenencia de hijos es predominante (64%), siendo el segmento que pernocta mayor nmero de noches (7 en promedio) en el lugar de destino. Asimismo, el gasto es el ms reducido S/.292 nuevos soles por persona, y se justifica porque el 62% utiliza sus ahorros para financiar los gastos del viaje. Lugares visitados por los vacacionistas limeos Casi las dos terceras partes de los vacacionistas limeos optan por viajar fuera de Lima aunque eso signifique mayor inversin en tiempo y en dinero. Sin embargo, se observa preferencia por los destinos ms cercanos, lo que evidentemente genera cierto ahorro en el gasto. Ntese que tanto los que viajan dentro del departamento de Lima como los que viajan fuera de este, sealan que su alojamiento principal ser la casa de la familia/ amigos. Lugares visitados por los vacacionistas arequipeos Es interesante que ms de la mitad de los arequipeos viajen dentro de su propia regin, generando mayor demanda por balnearios y playas como Mollendo y Caman. Lima es la opcin principal de este pblico cuando deciden viajar fuera de su regin, pero en segundo trmino consideran destinos como: Cusco, Puno, Tacna, Moquegua e Ica. Lugares visitados por los vacacionistas trujillanos Los trujillanos se encuentran entre los vacacionistas con mayor preferencia por viajar fuera de su regin, siendo Lima su destino principal, pero tambin, suelen visitar regiones cercanas como Cajamarca, Lambayeque, Ancash, Piura y San Martn. Cabe indicar que el uso de alojamiento en casa de familia/ amigos y en hoteles es casi similar, aunque no por ello se incrementa su gasto en el

rubro en comparacin con los arequipeos o limeos. En cambio, cuando viajan dentro de su regin es considerablemente mayor el uso de casa de familia/ amigos. Lugares visitados por los vacacionistas chiclayanos Para los vacacionistas chiclayanos es una prioridad viajar fuera de su regin, siendo Lima su destino principal, tambin acostumbran visitar destinos colindantes como La Libertad, Cajamarca y Piura. Ya sea que el viaje sea fuera o dentro de la regin, la mayora se aloja en la casa de algn familiar o amigo.

Actividades realizadas Las principales actividades realizadas por el vacacionista nacional son las compras y el turismo de naturaleza, aunque los intereses varan de acuerdo con la ciudad de residencia. Para trujillanos y chiclayanos, el turismo cultural y el entretenimiento se suman al primero; en tanto que para los arequipeos el turismo de sol y playa y las compras adquieren prioridad. Por otro lado, si bien las compras son una actividad comn en todos los segmentos investigados, para el arequipeo el turismo de naturaleza no genera atractivo, mientras que para el huancano los temas relacionados con la diversin no se encuentra entre sus prioridades, pero s el turismo cultural.

Hbitos de viaje Sigue siendo poco comn esperar una fecha especial para hacer viajes por recreacin, ms de la tercera parte, viaja en cualquier momento, especialmente aprovechado por los que tienen una ocupacin independiente; otros esperan las vacaciones (especialmente entre los del sector laboral privado) o los feriados largos (resalta entre los ms jvenes).

Tenencia y uso de auto propio La cuarta parte de los vacacionistas nacionales cuenta con auto propio, de los cuales, alrededor de las tres cuartas partes, lo utiliza a veces o casi siempre para viajar. La tenencia de auto propio se incrementa con la edad, con el nivel socioeconmico y entre limeos y arequipeos. Estos ltimos y los huancanos sealan usar el auto con ms frecuencia para viajar.

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Pescadores de Olas. Huanchaco. Fotografa: Alejandro Cerna

II.6. Tendencias del turismo internacional

Algunos datos importantes en relacin al turismo a nivel mundial en los ltimos aos: De acuerdo a los estimados elaborados por la Organizacin Mundial del Turismo (2007), China es el pas que presenta las mejores perspectivas en lo referente al turismo receptor mundial. Se estima que en los prximos veinte aos desplazar a las actuales potencias tursticas. Tambin destaca como uno de los pases que ms gastaron en turismo internacional. Si bien China no representa an uno de nuestros mercados grandes, debera contemplarse como posibilidad y generar oportunidades de intercambio y turismo, teniendo en cuenta la importante cantidad de descendientes chinos y la presencia de esta colonia en nuestro pas. Los pases que presentan mayor llegada de turistas internacionales son Francia, Espaa, Estados Unidos y China (OMT 2007) Los pases que ms gastan en turismo internacional son Alemania, Estados Unidos, Reino Unido, as lo muestran registros desde el ao 2007 a 2009. Alemania sigue siendo el pas que genera la mayor cantidad de personas que visitan otros pases (turismo emisor), seguido por Estados Unidos de Norteamrica y el Reino Unido.

En Amrica Latina, el 2010 ha sido un buen ao en relacin al crecimiento turstico internacional en varios pases como Brasil, Ecuador, Colombia, Argentina, Uruguay. Un factor importante y que marca tendencias positivas para aprovecharse mejor es el intercambio entre pases vecinos, en turismo interregional. LA OMT expresa proyecciones alentadoras en cuanto al incremento del turismo para los prximos aos, a nivel mundial; sin embargo establece situaciones a tener en cuenta, las mismas que si bien perjudican algunas zonas, se convierten en oportunidades de desarrollo para otras. Entre estos aspectos tenemos: Desastres naturales que han afectado a poblaciones y destinos tursticos como Hait, California, Chile, Guatemala, pases europeos, y nuestro Machu Picchu. Las crisis econmicas y las medidas de austeridad establecidas por los gobiernos, que no solo interfieren con las inversiones, sino con el gasto en turismo. En el caso corporativo, el incremento en uso de tecnologas que permiten las videoconferencias, y reduce gastos de viajes. As como la reduccin de presupuestos para exposiciones y la asistencia a estas (lo que debe llevar a repensar estos eventos desde una perspectiva de impacto comercial y social) En cuanto a conductas del consumidor, las tendencias cada vez ms acentuadas en cuanto a reservas y compras a ltima hora y bsqueda de informacin por internet, economa y mejor rendimiento por su dinero, exigencias en la calidad de servicios.
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13

Barmetro OMT del Turismo Mundial. Volumen 8 No 2, junio 2010.

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Por otro lado, existe cada vez mayor demanda del turismo vivencial o participativo y ecoturismo. Esto se debe a la bsqueda de experiencias interactivas del viajero, quien busca conocer en detalle el lugar que visita y compartir una experiencia directa con los pobladores del mismo. Esta tendencia es favorable a Per, pues existen muchas comunidades, tanto en la costa, sierra y selva con alto potencial para el desarrollo de esta alternativa turstica no convencional.

Al respecto, Mara Seminario, Vice Ministra de Turismo, expres en un artculo periodstico: Antes exista el turista tradicional que coleccionaba fotos de los lugares visitados, pero hoy es uno que busca experiencias que lo enriquezcan, que lo hagan comprender el mundo de otra manera Ya no basta saber 14 cules son las culturas, sino el porqu fueron, el cmo fueron Ahora, los turistas optan por espacios con identidad y orgullo por lo suyo, con produccin local, participacin comunal, respeto por el patrimonio y el ambiente. Y en materia de servicios, el estndar internacional cuenta con certificaciones de calidad. As que el buen servicio se traduce en productos tursticos competitivos, sostenibles, con costos aceptables, en los que la calidad no es un valor agregado, sino un requisito indispensable.

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SEMINARIO, Mara. Artculo El imn Inka, publicado en Revista CARETAS. el 29 de octubre del 2009. Pginas 7273.

II.7. FODA del turismo en la regin La Libertad

El presente FODA es resultado de la compilacin de: el registro de la Direccin Regional de Turismo y los talleres realizados en las provincias de Trujillo, Pacasmayo y Snchez Carrin, entre los aos 2009 y 2011, convocados por la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana de La Libertad con la finalidad de elaborar el PERTUR: En el caso de las fortalezas y debilidades se han organizado en relacin a 4 dimensiones estratgicas: planificacin y gestin, territorio y destino, producto, promocin, comunicacin y comercializacin.

Fortalezas
1. Planificacin y gestin Existencia de un Plan Regional de Desarrollo Concertado que define objetivos estratgicos y ejes estratgicos territoriales prioritarios que incluyen el turismo como actividad econmica, as como un programa Regional de Competitividad que considera al turismo como una de las actividades productivas dinamizadoras de la economa regional. Creciente inters del Gobierno Regional de La Libertad y los Gobiernos Locales para la gestin de la planificacin del desarrollo turstico regional y local, a travs de las reas de Desarrollo Econmico. Avances en planes de desarrollo turstico en algunas provincias y distritos (por ejemplo: Pacasmayo, Huamachuco y Guadalupe) Surgimiento de espacios de coordinacin y concertacin pblico privada (Comit Consultivo Regional de Turismo) Experiencia de trabajo desarrollado por el proyecto CTN Circuito Turstico Norte, y Organismos No Gubernamentales para el desarrollo de circuitos, capacidades locales, emprendimientos, calidad en la prestacin de servicios y conciencia turstica. Programa de Conciencia Turstica e inclusin del Turismo en la currcula escolar. Fortalecimiento de la Ruta Moche como propuesta del MINCETUR. Oficinas de turismo implementadas en algunas provincias. Creacin de la UE 007 Markahuamachuco, plan maestro y rea de turismo. Modelo de gestin de proyectos exitosos y de trascendencia internacional: Proyecto Huacas de Moche.

2.

Territorio y destino La existencia de numerosos recursos naturales (playas, andes, biodiversidad), culturales (arqueolgicos, arquitectnicos, costumbres, artesanas) que reflejan la cultura e historia regional. Existencia de Planes regional y locales de ordenamiento territorial. Existencia e implementacin de un Plan Vial Regional como estrategia de desarrollo de corredores econmicos que incluyen a la actividad turstica.

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Festividades y actividades conocidas (Concurso Nacional de Marinera, Festival de Primavera, Campeonatos de Surf, fiestas patronales) Geografa y Clima variado (microclimas y regiones naturales: costa, sierra y selva) Potencial econmico productivo. Conexin regional (con Cajamarca, Lambayeque, Ancash). Mayor inversin en la puesta en valor y acondicionamiento de espacios tursticos por el Gobierno Nacional (Plan COPESCO), Gobiernos Regional y Locales; as como la inclusin en los presupuestos participativos de obras de saneamiento bsico y de puesta en valor de recursos y espacios tursticos.

3.

Producto Posicionamiento de los conos arqueolgicos representativos de la Cultura Moche como Chan Chan, Huaca de la Luna y El Brujo. Existencia de poblados de races y presencia ancestral como son los poblados de Moche, Huanchaco, y de provincias andinas. Los trabajos desarrollados por el Circuito Tursticos Norte CTN articulando los macroproductos regionales del norte que incluyen La Libertad. El lanzamiento oficial de la Ruta Moche y la creacin del Ente Gestor con la consiguiente propuesta de un Plan de Accin de fortalecimiento que incluye proyectos y actividades. Creciente participacin activa de los empresarios y organizaciones del sector Turismo para fortalecer y enriquecer la oferta turstica regional con nuevos productos. Existencia de universidades e institutos que forman personal profesional y tcnico para el Sector Turismo. Gastronoma variada. Asociaciones civiles organizadas (folklore, arte)

4.

Promocin, comunicacin y comercializacin Campaas promocionales de MINCETUR del norte del pas (el Norte pone) Mayor inters de las agencias de viajes y operadores de turismo en difundir y comercializar el norte (con nfasis en Ruta Moche) El incremento sostenido del turismo interno as como del turismo receptivo en los ltimos aos. La presencia de universidades e institutos que preparan personal profesional y tcnico especializados en comunicacin y promocin. El incremento de publicaciones y espacios en medios con motivos tursticos (impresos, audiovisuales, electrnicos)

Debilidades
1. Planificacin y gestin Ausencia de gestin integrada y concertada de autoridades e instituciones: gestores culturales, municipios, gobierno regional. La planificacin y gestin se viene realizando por diferentes actores en forma individualizada. Diversidad de actores polticos entre gobiernos locales que limitan la articulacin de planes. Escasos mecanismos de coordinacin entre los sectores pblico y privado.

Desconocimiento del rol de los Gobiernos Locales en la planificacin y desarrollo de la actividad turstica regional y trabajo poco sostenido en la puesta en valor de los recursos culturales y naturales. Ausencia de oficinas tursticas en municipalidades. Falta de continuidad en polticas locales debido a cambios de mando. No se cuenta con un plan de desarrollo de capacidades. Carencia de polticas y control de calidad de servicios. Poca presencia institucional fuera de Trujillo: Indecopi, Divisin de Turismo y Ambiente de la PNP. Ausencia de capacidad logstica para proteger recursos y evitar invasiones o daos por parte de la Direccin Regional de Cultura. Ausencia de estudios mercadolgicos en turismo a nivel provincial. Escasos proyectos de inversin turstica. Actualizacin de inventario de recursos tursticos a nivel regional. 2. Territorio y destino Insuficiente infraestructura en los servicios de conectividad y saneamiento bsico fuera de los ncleos urbanos importantes de la regin (infraestructura vial, centros de salud, agua potable, electricidad) Ausencia de planes directrices de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial fuera de la ciudad capital, por lo tanto, el crecimiento desordenado de las ciudades (tugurios, invasiones, trnsito vehicular carencia de espacios peatonales) Inobservancia de normas ambientales, que propician un deficiente manejo de los residuos slidos y lquidos derivados de las actividades empresariales y urbanas existentes. Presencia de basura en las entradas y salidas de los centros poblados. Ausencia de rellenos sanitarios adecuados. Variedad de recursos con potencial turstico carentes de infraestructura y servicios. Los escasos equipamientos tursticos no se ajustan (especialmente) en las zonas de sierra y ceja de selva a las reglamentaciones existentes. Espacios abiertos y monumentos sin mantenimiento (ornato y limpieza pblicos) Escaso control en zonas de agricultura que afecta la salud de la poblacin. Lmites territoriales en discusin, ejemplos: Dos cabezas, Caoncillo, El Milagro, La Bocana. Desproteccin de los recursos patrimoniales que se aprecia a travs de invasiones constantes a lugares arqueolgicos, problemas de deterioro y destruccin de los recursos naturales y culturales. Recursos tursticos altamente atractivos carentes de investigacin, conservacin y puesta en uso turstico

3.

Producto Escasa innovacin de productos y actividades en la oferta turstica, lo que mantiene un ndice de permanencia menor a dos das. Insuficiente sealizacin turstica. Enseanza universitaria en turismo con dbil contrastacin con la realidad regional y coordinacin con los sectores pblico y privado que intervienen en la actividad turstica. Escasos centros de formacin turstica en provincias fuera de Trujillo. Escasa planta turstica y falta de categorizacin de la misma. Irregular nivel de calidad en la prestacin de los servicios tursticos. Un porcentaje alto no cubren expectativas de atencin (en transporte pblico, higiene, calidad de atencin,

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alojamientos, ocio y diversin, informacin al turista, cuidado en manejo de alimentos, y servicios complementarios) Concentracin de la oferta turstica en Trujillo y Pacasmayo. Utilizacin de personal no profesional o escasamente capacitado por ahorro de costos. Desinters de los empresarios de la actividad turstica en los temas de capacitacin. No existen estudios que identifiquen segmentos de mercado lo que determina desencuentros entre la oferta y la demanda. Inseguridad ciudadana. Descontrol en el cobro por servicios (precios muy altos para servicios similares, por ejemplo) Incumplimiento de las normas municipales por parte de las autoridades involucradas y los ciudadanos. Recursos arqueolgicos en mal estado y proceso de recuperacin. Informalidad de Mypes. Bajo nivel de asociatividad. Carencia de guas especializados en nuevos segmentos. Falta de seguridad en los atractivos y recursos tursticos. Servicios de vuelos y del aeropuerto con operatividad estacional (neblina). Instalacin de planta turstica clsica. Carencia de propuestas tursticas innovadoras como: Restaurantes Temticos, Centros de Interpretacin, Ecohoteles, Agencias de Viajes especializadas, boulevards artesanales y gastronmicos con talleres de enseanza, centros de turismo mstico, centros de turismo vivencial, centros de turismo de aventura, entre otros.

4.

Promocin, comunicacin y comercializacin Ausentes cadenas de valor y las correspondientes herramientas adecuadas de promocin y comercializacin en la oferta turstica que articulen adecuadamente bienes y servicios para los mercados potenciales. Carencia de operadores tursticos fuera de Trujillo. Inexistencia de programa de promocin regional actualizado para la comercializacin del destino por parte del sector privado. Ausencia de inversin empresarial en utilizacin de los servicios profesionales especializados en promocin, comunicacin y comercializacin. Limitada utilizacin de los medios de comunicacin locales para la difusin y promocin del turismo. Escasa conciencia turstica e identificacin cultural en la poblacin. Bajo ndice de turismo receptivo (menos del 2% de extranjeros que llegan a Per) Poca difusin de la intervencin del gobierno regional y del gobierno local en turismo. Poblacin local poco sensibilizada en torno al turismo (hay que explicarles que el proceso de desarrollo en este tema es de largo plazo)

Oportunidades
El crecimiento econmico que experimenta nuestro pas (frente a la crisis mundial) en los ltimos aos y, con ello, el inters de las inversiones nacionales y extranjeras para ampliar sus actividades en el Per. La estabilidad econmica y jurdica como soporte para atraer la inversin pblica y privada. Avances en plan de ordenamiento territorial (Pacasmayo, Vir).

Creciente participacin pblica y privada para contrarrestar la presencia de contaminacin y depredacin as como enfrentar los cambios climticos que se presentan. El programa emprendido por el Gobierno Central y Regional para implementar una red nacional y regional de vas terrestres (carreteras) con proyectos viables y financiamiento. La delegacin de competencias a los Gobiernos Regionales para la elaboracin y desarrollo de proyectos regionales. El creciente desarrollo de actividades econmicas como la minera y agroindustria as como la exportacin que contribuyen al desarrollo de infraestructura y servicios con impacto en la actividad turstica. El posicionamiento del Per en el contexto mundial por la promocin que realiza PROMPERU que incluye la promocin del norte del pas y, en nuestro caso, de la Seora de Cao como smbolo emblemtico de la mujer en el podero moche. El reconocimiento de Chan Chan como patrimonio cultural de la humanidad por UNESCO como la ciudad de barro ms grande. Los descubrimientos de la Cultura Moche que se han difundido en revistas internacionales especializadas. Las denominaciones de origen de los productos que la regin La Libertad viene exportando. El crecimiento econmico que experimenta La Libertad con actividades de exportacin, construccin y comerciales. Los programas de inversiones del Gobierno Central, Regional, COPESCO, as como las inversiones provenientes de la Cooperacin Internacional y del empresariado privado. Avance tecnolgico-globalizacin y las nuevas herramientas de la comunicacin que permiten un mejor y oportuno manejo de la promocin y comercializacin. La bsqueda de nuevos destinos tursticos exticos y diferentes a los destinos tradicionales y que ofrezcan nuevas alternativas. La bsqueda de nuevos destinos en deportes, turismo de aventura, rural y vivencial que ofrezcan nuevas experiencias y emociones. La tendencia actual de incluir un contenido social a los viajes para contribuir a mejorar la calidad de vida en lugares de menores recursos. La tendencia actual en la investigacin cultural y natural con miras a la recuperacin y la conservacin. Existencia de ONGs que promueven desarrollo y turismo sostenible (Ejemplo: Minka, Fundacin Wiese, Patronato Huacas del Valle de Moche, Ciades, Sara Laffose, Consorcio Raimondi) Incremento del turismo mundial especializado. Existencia del Circuito Turstico Nor Oriental.

Amenazas
La competencia creciente de ofertas regionales dentro y fuera del pas con productos de mejor calidad y menor costo; as como la planificacin en la promocin y comercializacin de estos. Fortalecimiento de la competencia nacional e internacional, a travs del desarrollo y fortalecimiento turstico que vienen experimentando otras regiones del pas, (especialmente las prximas a la regin) as como del continente. Fortalecimiento de la competencia regional, a travs del compromiso asumido por otros gobiernos regionales, gobiernos locales y actores privados en otras regiones para desarrollar el turismo en sus respectivas zonas.

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La inseguridad y crecimiento de la delincuencia y conflictos sociales (violencia de los reclamos sociales y agresiones ambientales, accidentes de trnsito, asaltos en carreteras, robos y estafas a turistas) La presencia de contaminacin, depredacin, tala indiscriminada y desastres naturales. Retraso en la implementacin de las normas ambientales generales y especiales. Crecimiento del transporte en carreteras que determinan su desgaste sin que exista un adecuado mantenimiento. Escasa adaptacin a las innovaciones tecnolgicas y a las nuevas estructuras del mercado. Mejores ofertas laborales para el personal profesional y tcnico formado en la regin, hacia otras regiones y pases, migrando por falta de oportunidades de trabajo local. Resistencia de la poblacin al cambio y desarrollo. Gobiernos que no continan los planes que se han venido desarrollando. Apariencias de epidemias y pandemias. Extraccin ilegal de recursos marinos. Vertimiento de aguas servidas a la playa. Migracin que contribuye a la prdida de costumbres. Crecimiento de la minera informal.

Caballos de Paso. Fotografa: Magali del Solar. Galera de Imgenes, PromPer.

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III. PROPUESTA DE RUTAS Y CIRCUITOS TURSTICOS PARA LA REGIN LA LIBERTAD

Basados en el potencial de los recursos tursticos, la infraestructura vial existente y la propuesta a

ejecutarse hasta 2021 establecida en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin La Libertad, se han determinado 3 amplias rutas con vasto componente variado al interior de la regin que podran convertirse en los principales atractivos en el mediano plazo. Estas agrupan, a su vez, distintos corredores y circuitos menores. La intencin es diversificar la oferta y ampliar el tiempo de estada de los turistas en La Libertad. Para ello, ser imprescindible armar los paquetes tursticos y combinar los recursos, de acuerdo a intereses y perfiles sociodemogrficos segmentados. Este trabajo de construccin comercial de rutas deber realizarse coordinada y participativamente, en sesiones especializadas, entre los involucrados de la actividad turstica y el sector pblico.

III.1. Ruta Costera (ampliacin Ruta Moche) corto a mediano plazo.

Objetivo: Dinamizar la actividad turstica en la costa de La Libertad, involucrando a 5 provincias y diversificando la oferta de acuerdo a la gama de recursos tursticos de las mismas. Este eje cruza la costa de La Libertad, abarcando las entradas a Lambayeque por el norte y Ancash por el sur. Consta de numerosos recursos que combinan elementos culturales, naturales y agroindustriales. Se toma como base los principales recursos de la Ruta Moche (de La Libertad) Actualmente, en la Ruta Moche, se ofertan los siguientes recursos en La Libertad: Complejo Arqueolgico Chan Chan, el centro histrico de la ciudad de Trujillo, Complejo Arqueolgico El Brujo y Magdalena de Cao, Huacas del Sol y de La Luna, campia de Moche, balneario Huanchaco y en deportes nuticos los balnearios de Malabrigo y Pacasmayo. Se propone desarrollar, adems: la Ruta del esprrago, el ron y el azcar y el Corredor de playas (contemplados en el Plan de Desarrollo Concertado Regional), integrando otros atractivos como la cultura del caballo peruano de paso, dada las caractersticas de la zona. Provincias: (eje de desarrollo costero): Vir Trujillo Ascope Pacasmayo - Chepn Distritos: Guadalupito Chao Salaverry Moche Vctor Larco - Huanchaco - Santiago de Cao Magdalena de Cao - Rzuri - Chicama Cartavio Chocope Paijn ciudad de San Pedro de Lloc Pacasmayo Jequetepeque San Jos Guadalupe - Pueblo Nuevo - Pacanga.

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Componente cultural: adems del ya establecido por la Ruta Moche, se podra enriquecer con San Jos de Moro (Chepn), Pakatnam (Pacasmayo), el Castillo de Tomabal (Vir), Complejo Arqueolgico Caballo Muerto (Laredo), rea arqueolgica del Caoncillo, Complejo Arquitectnico de San Agustn (Guadalupe), Complejo Arqueolgico Dos Cabezas (Jequetepeque), Complejo Arqueolgico Farfn (Guadalupe). Considerando adems la rica pictografa y artesana de los templos catlicos y el museo de arte moderno.

Componente agroindustrial (realizaciones tcnicas cientficas o artsticas contemporneas): Desarrollar el potencial turstico de la agroindustria de la zona, con el esprrago al sur, y al norte con la caa de azcar y sus derivados: azcar y ron. En este trayecto se puede apreciar Laredo, Roma, Casa Grande, Chiquitoy, Cartavio y Chicln en lo que respecta a la industria azucarera y al Grupo Gloria. Al sur estn las grandes agroindustriales y exportadoras como Danper, Camposol, Agrcola Vir, entre otras, dedicadas al cultivo del esprrago, aj piquillo, alcachofas y otros productos. En este rubro se incluye el P.E. CHAVIMOCHIC (que ya cuenta con circuito y registro de visitas) los cultivos de Vir y los campos arroceros de Jequetequepe, Guadalupe y Chepn. Componente natural: Vasta cantidad de playas donde se pueden realizar diversas actividades de deporte acutico, desde la pesca hasta el windsurf. En el recorrido existen las islas Guaape en Vir y Macab en Rzuri (pesca y caza submarina). Playas: Puerto Morn (Vir), Las Delicias (Feria de San Jos) Moche, Huanchaco, El Charco (Santiago de Cao), El Brujo (Magdalena de Cao), Puerto Malabrigo La ola ms larga del mundo (Razuri), Pomape, Santa Elena, El Milagro (San Pedro de Lloc), El Faro, El Malecn (Pacasmayo), Junco Marino, Boca del Rio (Jequetepeque), La Barranca (Guadalupe), Chrrepe (Pueblo Nuevo) Chepn. Folclore: En esta ruta el caballo peruano de paso tambin ingresa como recurso de inters, tanto en Trujillo como en Paijn. Cabe destacar que en Paijn y Pacasmayo existen criaderos entre los ms importantes del pas. Trujillo y Moche, lideran en la danza de la marinera, con escuelas y eventos posicionados y de prestigio, que permiten apreciarla todo el ao. En gastronoma propia tenemos: El Shambar (Trujillo), el Ceviche de Can (Vir, San Pedro de Lloc), la Sopa Teloga (Moche), el ceviche de pescado y en mariscos el cangrejo reventado (Huanchaco), los emparedados de pavo y el sudado de lifes (Guadalupe) el tamal sanpedrano, entre otros.

III.2. Ruta 2: Del Mar a los Andes (ampliado) mediano a largo plazo.
Objetivo: Dinamizar la actividad turstica en el eje transversal de La Libertad, involucrando a 7 provincias y diversificando la oferta de acuerdo a la gama de recursos tursticos de las mismas. Este eje vincula a La Libertad con Cajamarca, San Martn y Ancash, a travs de sus provincias limtrofes. Se toma como base el corredor 1 del eje de integracin transversal andina y las rutas que reconoce el Plan de Desarrollo Regional Concertado: Ruta de las maravillas tursticas y patrimonios mundiales (Otuzco, Agallpampa, Shorey, Quiruvilca y Huamachuco), Ruta de los tejedores (Huamachuco y Santiago de Chuco) y sitios de la Reserva de agua dulce libertea (Pataz, Bolvar, Santiago de Chuco y Snchez Carrin)
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Salaverri Trujillo Huamachuco - Juanju.

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Provincias: Trujillo Otuzco - Julcn - Santiago de Chuco Snchez Carrin Bolvar / Pataz Componente cultural: En la ruta de las maravillas tursticas se encuentran entre otros, Chan Chan Patrimonio Cultural de la Humanidad y la ciudad de Trujillo, Markahuamachuco en Huamachuco, y Gran Pajatn en la regin de San Martn con acceso por Pataz (La Libertad). En este recorrido se encuentran diversos centros arqueolgicos de las diferentes etapas de culturas preincas, as como vestigios de la cultura Inca. Componente natural: Existe gran cantidad de recursos naturales entre paisajes, miradores, cerros, cadas de agua y aguas termales, as como abundantes cuerpos de agua lo que hace que la zona de Santiago de Chuco (109), Snchez Carrin (44), Bolvar (90) y Pataz (233) sea conocida como la reserva de agua dulce libertea. En el extremo oriental liberteo existe el Circuito Interpretativo del Bosque Chigualn (Patz) punto de entrada al Parque Nacional Rio Abiseo (Regin San Martn). El recurso marino es muy importante por la variedad y calidad de sus olas, la comodidad de sus balnearios, su gastronoma, la cultura marina ancestral y las actividades de pesca y sub acuticas (Huanchaco Malabrigo Pacasmayo Puerto Morn). Componente agropecuario: Gracias a la diversidad de microclimas y suelos se producen variados cultivos, convirtindose tambin en recursos potenciales para el turismo rural comunitario. En esta misma lnea tenemos tambin la crianza de cuyes y truchas asociada a la gastronoma local y de auqunidos para aprovechar su lana y observacin de vida silvestre. Folclore: En la ruta de los tejedores est Santiago de Chuco y Huamachuco (Snchez Carrin), siendo Tulpo el casero de mayor representatividad en este rubro (telares, mantas y ponchos)
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III.3. Ruta 3: Circuitos Centrales mediano a largo plazo

Objetivo: Dinamizar la actividad turstica en la zona central de la regin, involucrando 6 provincias y diversificando la oferta de acuerdo a la gama de recursos tursticos de las mismas. Este circuito interrelaciona 3 provincias de la costa y 3 de la sierra de La Libertad, y lo integran 17 18 19 20 los corredores 2 y 3 del eje de integracin transversal andino, corredores 2 y parte del 3 del eje longitudinal andino, y eje costero. Provincias: Trujillo Vir Santiago de Chuco Otuzco Gran Chim Ascope Distritos: Trujillo: Moche - Salaverry Huanchaco El Porvenir - Laredo - Poroto- Simbal.
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Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad 2010 2021. Corredor 2: Chicama Sausal Cascas Contumaz. 18 Corredor 3: Vir Calipuy Santiago de Chuco. 19 Corredor 2: Santiago de Chuco Julcn Otuzco Gran Chim. 20 Corredor 3: Huamachuco Calemar - Bolvar Celendn.

Ascope: Chicama Chocope Casagrande Santiago de Cao. Santiago de Chuco: Cachicadn Quiruvilca Santa Cruz de Chuca. Otuzco: Huaranchal Usquil Charat Agallpampa. Vir: Chao Guadalupito. Gran Chim: Cascas Lucma. Se trata de un gran circuito que abarca diversas pequeas rutas y recursos propicios para desarrollar el ecoturismo, termalismo y el turismo rural comunitario, adems de afianzar el turismo cultural y el turismo de naturaleza. Adems de alimentarse de las rutas anteriores, tiene un enorme potencial para combinar los recursos, pudindose ofrecer en circuitos especializados como por ejemplo: la Ruta de la Vid o del Vino, la Ruta de la Fe, el Circuito Curativo Natural o Medicinal, la Ruta de Agro Exportador, Parajes Inexplorados, Playas Ancestrales, la Ruta Literaria y la Ruta de Vallejo, Aventuras Liberteas, Aventuras Rurales, la ruta de Artesanos, la Ruta del Cuero o Zapatos, entre otros. Por otro lado, se podran desarrollar visitas cortas de 1 o 2 das con mixtura de atractivos: Campia, cultura y Mar: En el trayecto de Trujillo a Vir se puede disfrutar de la campia y el poblado de Moche adems de las Huacas del Sol y La Luna. Los campos agroindustriales y la duna Pur Pur. Playas como Huanchaco, Las Delicias, Salaverry y Puerto Morn. La actividad portuaria de Salaverry es otro punto de inters. Vir y Calipuy (Santiago de Chuco): En Vir existe potencial con sus restos arqueolgicos (Castillo de Tomabal, Queneto, Huanaco, Huaca Partida, Huaca Verde, Huaca Gallo, Huaca Gallina, Ruinas de Pueblo Viejo), productos agrcolas (ciruela), el Bosque de Proteccin del Puquio Santa Rosa y el acceso por Chao a la Reserva y Santuario Nacional de Calipuy en Santiago de Chuco. Cultura, naturaleza y termalismo: En Santiago de Chuco est la casa del poeta Csar Vallejo, visita que se complementa con los restos arqueolgicos del Cerro Acke, el Santuario Nacional de Calipuy y termalismo en Cachicadn. Adems de sus tejedoras y telares. Religin y naturaleza: El fervor religioso de Otuzco (Santuario de la Virgen de la Puerta y Museo Religioso), es conocida como la capital de la fe, reforzado con sus recursos naturales como el bosque de Piedras del Paraso, bosque de Eucalipto, el bosque de Casmiche, cataratas El Chorro y Sanchicn, complejo lacustre San Lorenzo y diferentes parajes naturales y agrcolas. Vid, vino y granadilla: En Cascas, el principal recurso es el cultivo de la vid y su produccin vitivincola, que se complementa con la produccin de granadilla de Otuzco, formando la ruta de vid y de la granadilla como lo menciona el Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad: Vid en la parte de Cascas, y Marmot y granadilla en Lucma, Huaranchal hasta Usquil. Tambin encontramos un gran potencial natural como la laguna de Kuan, Catarata el Chorro y el bosque de Cachil (Cascas Contumaz). Podra enriquecerse con un componente gastronmico. Termalismo: El potencial de turismo medicinal en este circuito se presenta con aguas (baos) termales Cachicadn (Santiago de Chuco), Huaranchal (Otuzco) y Baos Chim (Gran Chim) Yanasara y El Edn (Snchez Carrin). Ruta Agrcola / Agroindustrial o Ruta del Azcar y el Ron: Hacia Ascope los recursos son sobre todo agrcolas y parajes naturales. Tambin se puede aprovechar la industria azucarera sus derivados y playas de la provincia.

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Rutas de Artesanos: El distrito del Porvenir con el calzado hecho a mano y medida, asociaciones artesanales (ceramistas, mate burilado, cuero, madera, totora, piedra marmolina, bisutera) y los tejedores. Rutas literarias o de las artes: Otros recursos patrimoniales con potencial turstico que podran desarrollarse contemplan las provincias vitales de nuestros poetas y escritores ms famosos: Csar Vallejo y Ciro Alegra. Adems, se podra complementar con circuitos de artes plsticas en galeras, museos especializados (arte moderno) temticos (del juguete) talleres, y de danzas regionales en academias y festivales. Excursiones campestres: Muy populares en el turismo local y citadino que pueden ampliarse a visitantes forneos con recorrido a zonas rurales pintorescas cercanas con restaurantes y centros recreacionales especialmente en la localidad de Simbal y Poroto, con clima clido todo el ao.

Grfico 1: Propuesta de Rutas y Circuitos tursticos para la regin La Libertad

Catedral de Trujillo. Fotografa: Alejandro Cerna

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IV. PROPUESTA ESTRATGICA DEL PERTUR LA LIBERTAD 2011 -2021

IV.1. Visin
Al ao 2021, la regin La Libertad es reconocida como destino turstico sostenible y competitivo a nivel mundial con una oferta diversificada y descentralizada de productos tursticos innovadores, donde el turismo contribuye a la mejora de la calidad de vida, a la inclusin social, y al fortalecimiento de la identidad cultural.

IV.2. Misin
Planificar y fomentar acciones orientadas a contribuir con el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turstica en La Libertad, as como la implementacin de procesos integrados, participativos y concertadores de las instituciones y organizaciones, pblicas y privadas, valorando el patrimonio histrico, natural y cultural.

IV.3. Valores

Identidad cultural. Autenticidad. Conciencia turstica. Compromiso con la conservacin y uso racional de los recursos naturales y culturales. Compromiso con la calidad. Hospitalidad. Solidaridad y responsabilidad social. tica en la gestin. Tolerancia y respeto.

IV.4. Ejes Estratgicos

1. PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL COMO EJES DEL DESARROLLO TURSTICO
El ancla del turismo en la regin son sus recursos culturales y naturales, en sus diversas manifestaciones. La importancia del turismo reside en su capacidad para generar ingresos que no solo favorecen al desarrollo de la localidad que lo incentiva, sino que tambin debe redundar en la reinversin para el mantenimiento y optimizacin de su patrimonio como atractivo. Por parte de la comunidad, promueve el desarrollo de ella a travs de su propio patrimonio cultural y natural; por parte de los turistas visitantes, transmite el sentido del cuidado, preservacin y valoracin que amerita. Ello implica tener en cuenta, adems de una orientacin hacia el turismo sostenible, la generacin de un sistema de identidad local en dos sentidos, mercadolgica y social, que implican tanto la originalidad y diferenciacin del atractivo y sus servicios, como la identificacin de sus habitantes.

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El turismo cultural permite la interaccin entre culturas distintas, intercambio que fortalece el sistema de identidad de los habitantes que acogen la visita, siempre y cuando existan elementos de identificacin interpretados e interiorizados como valores propios. Es por ello que el presente Plan Estratgico Regional de Turismo para la regin La Libertad, asume una perspectiva de desarrollo desde la valoracin del propio patrimonio cultural y natural. Y para hacer posible este escenario idealista en el que el sistema turstico se convierte en catalizador del desarrollo, es imprescindible contar con personas sensibles, conscientes y comprometidas con una visin compartida. Para ello, es imprescindible el compromiso y la cooperacin entre los representantes locales y la comunidad, los conservacionistas, los operadores tursticos, los propietarios de negocios, los responsables polticos, los responsables de elaborar planes provinciales de desarrollo, las entidades educativas, los gestores culturales y tursticos, todos aspirando hacia la construccin de una industria sostenible del turismo y aumentando la proteccin sobre los recursos del patrimonio en beneficio de las futuras generaciones. Centrar a la identificacin de los pobladores con su patrimonio tangible e intangible como eje del proceso creativo y productivo de desarrollo de identidad.

2. COMUNICACIN COMO PROCESO TRANSVERSAL DE LA GESTIN TURSTICA

Es aqu donde la comunicacin se convierte en el eje promotor, facilitador del proceso de desarrollo y gestin turstica en cuestin. Comunicacin que no debe limitarse ni entenderse como mera difusin e informacin turstica, sino como proceso transversal en la generacin de recursos, atractivos, y productos, en la formacin de actores y operadores tursticos, en la formacin y consolidacin de alianzas estratgicas, entre otros. Mateos Rusillo propone a la comunicacin global del patrimonio cultural como la gestin cultural y comunicativa que media entre los recursos patrimoniales y la sociedad, para potenciar su uso responsable, provechoso, atractivo y efectivo capaz de aunar la preservacin de los bienes culturales con su disfrute integral por parte de la sociedad. Para conseguir esa conexin efectiva, se deben tener en cuenta tanto los factores propios de la difusin cultural como los pertinentes al proceso de comunicacin estratgica. Se trata de establecer conexiones humanas e institucionales, utilizar herramientas diversas y construir mensajes claros, considerando un proceso permanente de intercambio de informacin til entre los involucrados y responsables del sistema turstico, adems del eficiente uso de tecnologas para atraer turistas.
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3. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TCNICA

Es indispensable que tanto las autoridades polticas, como su equipo de trabajo y todos los involucrados de la gestin turstica tengan o desarrollen las competencias de pensamiento sistmico, planeamiento estratgico, negociacin, prevencin y gestin de conflictos, gestin de relaciones, responsabilidad social, comunicacin interpersonal, adems del conocimiento en perspectivas actuales de desarrollo social, aspectos mercadolgicos, calidad de servicios; el dominio de su especialidad segn rea de trabajo y un profundo conocimiento de la zona de
21 Mateos Rusillo, S. (2008). La Comunicacin global del patrimonio cultural. Ediciones Trea, S.L., Espaa.

intervencin y su contexto de relacin. En algunas reas el nfasis de cada competencia deber ser en mayor o menor grado. No basta con que cada quien sepa hacer su trabajo, sino hacer esfuerzos mancomunados e integradores para direccionarlos hacia objetivos mayores. Tampoco es suficiente contar con especialistas si no se cuenta con pautas de accin concretas que dirijan y supervisen el desarrollo turstico. Es imprescindible preparar a las personas, capacitarlas, educarlas. Por ello, este fortalecimiento de la capacidad tcnica debe darse en tres niveles: 1. A nivel poltico, para que la gestin de los planes de desarrollo turstico local estn integrados a los planes regionales y nacionales, sean coordinados con las entidades pblicas y privadas de cada zona, no se interrumpan con los cambios de gobierno, y generen mejores oportunidades para la poblacin. A nivel comercial, para que todos los actores privados de la actividad turstica estn sincronizados en el desarrollo local, optimicen la calidad de sus servicios, innoven en la oferta de productos y destinos, generen nuevas oportunidades, y participen en el proceso de planificacin del desarrollo turstico activamente. A nivel comunitario, para que surjan nuevas cadenas productivas, negocios vinculados a la actividad turstica, se fortalezca la identidad cultural y por ende, la conservacin y preservacin del patrimonio y sus recursos tursticos.

2.

3.

4. ENFOQUE MERCADOLGICO Y SISTMICO

Un buen producto sin consumidores no tendr sostenibilidad o un ciclo de vida duradero. Un recurso natural maravilloso no tendr visitantes sin conectividad ni difusin ni servicios que operen en ste. Un destino turstico inseguro, sin mantenimiento, sin desarrollo y adaptacin a la demanda de sus potenciales clientes, probablemente est condenado al fracaso. Y todos ellos, sin recursos humanos capacitados en calidad y atencin al cliente, sin la intervencin y el cuidado de la comunidad anfitriona, sin la gestin reguladora de sus autoridades, posiblemente queden en el recuerdo o en algn ingenuo deseo. Es vital asumir una perspectiva integradora de todo el sistema que se genera en torno a un recurso, atractivo, y producto turstico, la misma que al orientar los procesos de planificacin, de gestin y operatividad, reduce costos, tiempos y multiplica los resultados. Se asume sinergia entre todas las partes con una visin de conjunto. Lo que afecta o beneficia a una, afecta o beneficia a todo el sistema. El PERTUR propone sinergia colectiva para el desarrollo turstico, una gestin concertada entre las entidades pblicas y privadas, partiendo por sus autoridades y operando con la comunidad local. Asimismo, sugiere una mirada del contexto tanto interno como externo, para producir servicios de calidad y satisfacer la demanda de sus potenciales consumidores visitantes. Ello implica no solo una gestin eficiente de recursos, la participacin activa de los pobladores, el vnculo entre todas las reas administrativas pblicas, la construccin de ciudadana responsable para el cuidado y preservacin del patrimonio, sino adems, la investigacin, generacin de cadenas productivas, la segmentacin de pblicos, productos y servicios, con pensamiento estratgico.

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IV.5. Grfico 2: Ejes estratgicos

IV.6. Objetivos
IV.6.1. Objetivos Generales
1. 2. Promover el desarrollo turstico sostenible y competitivo de la regin La Libertad. Desarrollar una oferta diversificada y descentralizada de productos tursticos innovadores, donde el turismo contribuye a la mejora de la calidad de vida, a la inclusin social, y al fortalecimiento de la identidad cultural.

IV.6.2. Objetivos Especficos

1. Contar con instituciones fortalecidas y actores de la actividad turstica organizados y comprometidos con el desarrollo turstico de la regin. Contar con sistemas de gestin organizados en torno a la construccin de productos tursticos a nivel provincial, coherentes y alineados al PERTUR. Contar con sistema de control y promocin de la calidad turstica en la regin.

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3.

4. Contar con productos tursticos diversificados, sostenibles, competitivos e innovadores en la regin. Integrados y potenciados con regiones contiguas. 5. Contar con un sistema de comercializacin turstica descentralizado.

6. Contar con un sistema de comunicacin y promocin turstica regional. 7. Lograr que los servicios tursticos involucren la Cultura Viva de la regin.

8. Lograr que los pobladores participen en el proceso de desarrollo turstico, cuidado, preservacin y promocin del patrimonio cultural y natural, en su contexto inmediato, promoviendo la inclusin social.

IV.7. Estrategias
OBJETIVO 1: Contar con instituciones fortalecidas y actores de la actividad turstica organizados y comprometidos con el desarrollo turstico de la regin.

ESTRATEGIA 1: Desarrollo de un Plan de fortalecimiento de capacidades para la gestin de la actividad turstica, con enfoque de competencias, en los sectores pblico y privado: o Programa de capacitacin en conocimientos mercadolgicos, calidad de servicios, diseo de proyectos de inversin, planificacin turstica, gestin empresarial de negocios tursticos, formacin de redes para la promocin y difusin turstica, formalizacin de mypes, impacto ambiental, responsabilidad social, modelos de desarrollo turstico exitosos, entre otros. o Programa de entrenamiento en habilidades y destrezas tcnicas de comunicacin, negociacin y uso de tecnologas para la promocin turstica. o Programa de entrenamiento en habilidades sociales como trabajo en equipo (multidisciplinario) y liderazgo.

ESTRATEGIA 2: Sensibilizacin a autoridades y agentes representativos de la actividad turstica provincial y regional para que asuman el turismo como un eje de desarrollo, a travs de programa turstico educativo que muestre destinos que sirvan como referentes tursticos de desarrollo (experiencias exitosas) o Identificar destinos (modelos) tursticos exitosos peruanos y latinoamericanos, segn tipo de turismo a desarrollar (cultural, de naturaleza, de aventura, rural comunitario, corporativo) o Organizar talleres y conferencias especializadas sobre los modelos de desarrollo utilizados en experiencias exitosas. o Organizar viajes grupales educativos, guiados desde una perspectiva mercadolgica. o Difundir con dos meses de anticipacin el paquete turstico educativo para que las personas puedan programar sus agendas y presupuestos. o Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas.

ESTRATEGIA 3: Visitas de campo grupales a recursos tursticos con potencial de desarrollo a corto y mediano plazo para generar propuestas concretas. o o Organizar programa de viajes grupales guiados, canalizados por las oficinas de turismo provinciales y distritales. Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas.

ESTRATEGIA 4: Fortalecer al Comit Consultivo Regional de Turismo como ente facilitador y orientador del proceso de desarrollo turstico de La Libertad. o Programa de reuniones informativas sobre el sector. o Publicacin en medios de difusin de acuerdos y avances del sector.

OBJETIVO 2: Contar con sistemas de gestin organizados en torno a la construccin de productos tursticos a nivel provincial, coherentes y alineados al PERTUR.

ESTRATEGIA 1: Instaurar Comits provinciales de turismo. Estos comits deben ser representativos del sector pblico y privado de la actividad turstica de toda la provincia (reas de desarrollo econmico, oficinas de turismo de municipios, gremios, asociaciones, complejos arqueolgicos, atractivos, entre otros) Debern contar con una agenda concertada y programa de reuniones peridico. Sus funciones principales sern: elaboracin de la gua de planificacin del desarrollo turstico provincial, generacin de alianzas estratgicas para el desarrollo de actividades, eventos y proyectos, monitoreo y evaluacin de la ejecucin de planes de desarrollo turstico, intervencin en presupuestos participativos, participacin representativa en el CCRT, intercambio de informacin y buenas prcticas provinciales. o o o Convocatoria a las reas de desarrollo econmico, oficinas de turismo de municipios, gremios, asociaciones, complejos arqueolgicos, atractivos, entre otros. Agenda concertada y programa de reuniones peridico. Formalizacin de los comits provinciales.

ESTRATEGIA 2: Implementar oficinas distritales de turismo en los municipios. Las personas responsables deben cumplir con un perfil mnimo para desempear las funciones encomendadas. Entre sus funciones principales tenemos: Elaborar planes de desarrollo turstico distrital integrado al plan de desarrollo econmico, gestionar los recursos y los planes operativos de desarrollo turstico, monitorear la ejecucin de dichos planes, generar alianzas estratgicas para el desarrollo de actividades, eventos y proyectos, participar activamente en el comit provincial de turismo, generar informacin turstica del distrito (partiendo por el inventario de recursos tursticos, inventario de servicios tursticos y servicios complementarios, bases de datos de la actividad turstica) y reportarla a nivel provincial (comit provincial de turismo) y regional (GERCETUR), supervisar el desempeo (calidad) de los servicios tursticos, y brindar orientacin a las personas interesadas en desarrollar proyectos, actividades, negocios vinculados al turismo. o o o Gestionar recursos para las oficinas de turismo. Organizar las oficinas de turismo distritales. Capacitar a los responsables de las oficinas de turismo.

ESTRATEGIA 3: Diseo e implementacin de planes provinciales y distritales de desarrollo turstico alineados al PERTUR e integrados al plan de desarrollo econmico provincial: o Identificar las potencialidades de las provincias y sus distritos:

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o o o o

i. Diagnstico situacional de cada provincia en relacin a su contexto sociocultural, econmico, medioambiental y mercadolgico. ii. Inventario turstico provincial y distrital iii. Determinacin del potencial de desarrollo turstico. iv. Definicin de necesidades y recursos. Diseo de Planes estratgicos provinciales y distritales de turismo. Diseo de proyectos de inversin en turismo. Gestin de recursos y proyectos de desarrollo turstico. Monitoreo y evaluacin anual de proyectos.

ESTRATEGIA 4: Gestin articulada, concertada y continua, de autoridades e instituciones, pblicas y privadas: DRC, GERCETUR, municipios, gobierno regional, gremios y asociaciones. o Programar reuniones peridicas entre los Comits Provinciales de Turismo y el Comit Consultivo Regional de Turismo para informar los avances del proceso de desarrollo turstico, rotando el lugar de cada sesin, provincia por provincia. Esto debe considerar un tour adicional. o Generar directorios compartidos para el intercambio de informacin constante, consultas y desarrollo de acciones. o Creacin de plataforma virtual para el intercambio y difusin de informacin.

ESTRATEGIA 5: Promover la estandarizacin de normativa para el desarrollo turstico local. o o o Talleres informativos a los municipios sobre normatividad nacional y regional vinculada a la actividad turstica. Talleres informativos a los municipios sobre la recuperacin, conservacin, preservacin y puesta en valor del patrimonio natural y cultural. Difusin de la normatividad a nivel local, por parte los municipios.

ESTRATEGIA 6: Fortalecer a los gobiernos locales como entes gestores y supervisores de los procesos de desarrollo turstico regional, y canalizadores de informacin turstica. o Consolidar a las reas de turismo municipales en: Planificacin y gestin turstica. Aseguramiento de la calidad turstica. Comercializacin, comunicacin y promocin turstica Generacin y difusin de informacin turstica.

OBJETIVO 3: Contar con sistema de control y promocin de la calidad turstica en la regin

ESTRATEGIA 1: Diseo de programa de certificacin de calidad e instrumentos de control para los servicios tursticos de la regin. o Programa de capacitacin en calidad y marketing de servicios (agencias de turismo y operadores tursticos, guas tursticos, hospedajes, restaurantes, transportes,

o o

artesanos, complejos arqueolgicos, ocio y diversin, productores, otros) en coordinacin con GERCETUR y MINCETUR. Gestin de normativa municipal de funcionamiento previa evaluacin de saneamiento y calidad de servicios, basada en criterios mnimos de cumplimiento (indicadores de calidad) Organizacin de equipo tcnico responsable del seguimiento de la calidad en las provincias. Programa de asistencia y asesora tcnica en calidad.

ESTRATEGIA 2: Difundir sellos de calidad reconocidos a nivel nacional e internacional vinculados a la actividad turstica, para incentivar las buenas prcticas en la regin. o o o Gestin de medios de difusin. Distribucin de manuales de buenas prcticas en servicios tursticos. Difusin de buenas prcticas regionales.

OBJETIVO 4: Contar con productos tursticos diversificados, sostenibles, competitivos e innovadores en la regin. Integrados y potenciados con regiones contiguas.

ESTRATEGIA 1: Desarrollar atractivos tursticos diversificados a travs de la puesta en valor de recursos tursticos con mayor potencial de demanda a corto, mediano y largo plazo. o Plan de desarrollo de rutas tursticas estratgicas a corto, mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera, Del Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre otras. Diagnstico de los recursos tursticos para determinar necesidades, proceso y presupuestos necesarios para la puesta en valor. Estudios de impacto ambiental y social en recursos naturales y culturales a poner en valor. Diseo de plan para la puesta en valor Diseo de proyectos de inversin. Diseo de Plan estratgico para implementacin de servicios tursticos (bsicos y complementarios) Generacin y desarrollo de servicios tursticos con indicadores de calidad que permitan satisfacer las necesidades de los turistas. Insercin en circuitos o rutas tursticas. Insercin en el sistema de difusin y promocin turstica.

o o o o o o o o

ESTRATEGIA 2: Optimizar la calidad de los servicios tursticos ya existentes. o o Diagnstico de servicios tursticos para cada atractivo (anlisis de satisfaccin y percepcin de calidad) Gestionar mantenimiento y limpieza de espacios pblicos. Implementacin de mejoras en los servicios tursticos. Implementar reas de informacin y orientacin al turista en cada destino.

o
o

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ESTRATEGIA 3: Optimizar la infraestructura y conectividad de los recursos tursticos regionales. o Implementacin de infraestructura bsica en los servicios de conectividad y saneamiento bsico fuera de los ncleos urbanos importantes de la regin (red vial, equipamiento de centros de salud, agua potable, desage, electricidad) Proyectos de inversin para la mejora de infraestructura turstica. Construccin de vas de conexin red vial - (trocha, afirmada y asfaltada) en las rutas tursticas estratgicas a corto, mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera, Del Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre otras. Implementacin y desarrollo del Puerto Morn (Vir) Optimizacin del servicio aeroportuario (ampliacin o traslado del aeropuerto) segn estndares internacionales.

o o

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ESTRATEGIA 4: Articular negocios y cadenas productivas en la actividad turstica promover la operatividad del turismo vivencial, agroindustrial y rural comunitario. o o o o Integrar a las empresas de otros rubros en la actividad turstica como las agroindustriales y agropecuarios. Capacitacin tcnica a los productores (vitivincolas, ganaderos, auqunidos, truchas) para hacer sus procesos atractivos para los turistas. Capacitacin tcnica y comercial a artesanos, productores locales y comunidad aledaa a los recursos tursticos. Formar redes de proveedores de servicios tursticos para su desarrollo local. Implementar plataforma virtual informativa. Incentivo a la formalizacin y capacitacin de Mypes de la actividad turstica. Incentivo a la asociatividad de las mypes a las cmaras regionales para el fortalecimiento de los gremios.

o
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ESTRATEGIA 5: Promover escenarios confiables y seguros para el turismo. o o o Fortalecer red de seguridad y proteccin al turista en toda la regin. Gestionar sistema de vigilancia y proteccin al patrimonio y los recursos tursticos. Capacitar a los vigilantes de los complejos arqueolgicos, de las agencias de viajes, de los hoteles y restaurantes, personal de transporte pblico sobre las precauciones y normas de seguridad. Promover y supervisar el cumplimiento de normas de seguridad en empresas de transportes y va pblica. Vincular el sistema policial y serenazgo municipal con la seguridad turstica. Gestionar la implementacin de oficinas de Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente en los destinos tursticos. Gestionar equipamiento tcnico y tecnolgico para la Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente de la regin. Insertar en el material de promocin y difusin turstica los telfonos y direccin de la Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente o de las oficinas de turismo locales o equivalentes en caso de emergencia (en ingls y espaol)

o o o o o

ESTRATEGIA 6: Diseo e Implementacin de elementos de identidad visual que permita rpida orientacin e identificacin.

o o

Implementacin de elementos de identidad visual en los atractivos y recursos tursticos. Sealizacin en todas las rutas tursticas.

ESTRATEGIA 7: Formular y promover proyectos de inversin turstica a nivel local. o o o o o Incorporar o capacitar personal especializado en elaboracin de proyectos de turismo. Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales para infraestructura y desarrollo de servicios tursticos. Realizar estudios mercadolgicos en turismo a nivel provincial y publicarlos (en fsico y virtual) y ponerlos a disposicin de los actores de la actividad turstica. Programa de asesora tcnica en la formacin y gestin mercadolgica de microempresas orientadas al desarrollo turstico, artesanal, cultural, artstico. Alianzas estratgicas entre municipios y entidades educativas para realizar investigaciones, conferencias y talleres, seminarios y charlas informativas sobre el potencial de actividades y negocios para el desarrollo turstico.

ESTRATEGIA 8: Promover la descentralizacin en la formacin de profesionales y tcnicos en turismo. o Gestionar a nivel pblico y privado la implementacin de sucursales o creacin de instituciones de formacin superior con carreras y programas vinculados al turismo, as como centros de idiomas, con acceso a incentivos municipales. Gestionar incentivos y facilidades para la formacin superior de guas especializados. Alianzas y convenios entre municipalidades y centros de estudios superiores e idiomas. Gestionar facilidades econmicas en los centros de estudios de Trujillo para los alumnos procedentes de otras provincias

o o

ESTRATEGIA 9: Desarrollar productos interregionales que potencien las visitas del turismo receptivo. o o Gestionar acciones de coordinacin interregional, estables y continuas, para el desarrollo de Ruta Moche, Circuito Turstico Nor Oriental. Gestionar la reactivacin de la Organizacin de Destino Nor Amaznica.

OBJETIVO 5: Contar con un sistema de comercializacin turstica descentralizado.

ESTRATEGIA 1: Promover la creacin descentralizada de empresas prestadoras de servicios tursticos. o Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales para la constitucin de agentes y operadores tursticos.

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o o o o

Brindar charlas informativas sobre la oportunidad de negocio. Organizar talleres de capacitacin a interesados. Consolidar la presencia de gremios: ADAVIT, CADETUR, AGUITUR y Cmara de Comercio en provincias. Promover y capacitar en el uso de tecnologas de informacin para promocin, difusin y comercializacin en turismo.

OBJETIVO 6: Contar con un sistema de comunicacin y promocin turstica regional.

ESTRATEGIA 1: Implementar un sistema de promocin turstica regional. o Implementar oficinas de informacin turstica en cada capital de provincia y distritos con mayor potencial de desarrollo turstico, conectados con PROMPERU, GERCETUR y la oficina de IPERU Trujillo. Elaborar y actualizar con periodicidad bases de datos de los actores de la actividad turstica (clasificados, categorizados o registrados) para la difusin constante de informacin del sector. Capacitar a la polica y personal municipal sobre informacin de los recursos tursticos y las rutas de acceso. Alianza con los medios de comunicacin locales para que semanal o quincenalmente informen sobre sus recursos tursticos. Distribuir Informacin turstica a nivel regional, nacional e internacional. Coordinacin con gremios y PROMPERU para la distribucin peridica. - Distribuirlas a nivel regional en: la red de comits provinciales, municipios, oficinas de turismo, agencias de viajes y operadores, alojamientos, gremios, restaurantes y complejos arqueolgicos. - Distribuirlas a nivel nacional en: aeropuertos, peajes de entrada a la regin, agencias de viajes de Lima y regiones aledaas, oficinas de IPERU, empresas de transportes, entre otros. - Distribuirlas a nivel internacional: en agencias y operadores de viajes, embajadas y consulados, aeropuertos, aerolneas, entre otros. Alianza con los medios de comunicacin locales para que semanal o quincenalmente informen sobre sus recursos tursticos. Diseo y actualizacin de portal web de la GERCETUR. Alimentacin permanente a PROMPER y oficina de IPERU en Trujillo, con miras a difusin de turismo regional (no solo productos anclas) Actualizar y distribuir informacin sobre los recursos tursticos y actividades programadas en las provincias, a los agentes y operadores tursticos (fsico y virtual), gremios y asociaciones, tursticas y artstico culturales. Disear y producir publicaciones y material informativo turstico regional en distintos idiomas. Organizar un rea para la promocin turstica regional (GERCETUR - CCRT) Disear programa de promocin y difusin turstica regional para la comercializacin del destino por parte del sector privado. - Plan de marketing y comunicacin para posicionar la Ruta Moche, consolidndola a nivel regional, nacional e internacional.

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Plan de marketing y comunicacin para La Libertad, crear concepto para su posicionamiento, disear marca visual que integre el concepto de la regin. Gestionar vnculos con medios especializados para promover el turismo a nivel nacional e internacional, a travs de PROMPERU. Gestionar la participacin de Ruta Moche en ferias y eventos de nivel nacional e internacional. Promover las pasantas de guas tursticos de otras zonas (intercambio inter provincias) Organizar visitas y excursiones de operadores y agentes de viajes a las diferentes provincias. Organizar y promover visitas a recursos y atractivos tursticos en los programas de fiestas patronales, aniversarios distritales, ferias y diversos eventos culturales. Capacitar y asesorar en organizacin y promocin de eventos y festividades a las reas de turismo e imagen institucional de los municipios. Capacitar y asesorar en promocin y difusin turstica a las reas de turismo e imagen institucional de los municipios. Alianza con carreras de comunicacin social para elaborar video documentales que permitan difundir los recursos y atractivos tursticos en diversos medios, locales, nacionales e internacionales; y su utilizacin como material educativo. Usar tecnologas de informacin contemporneas: Portal web actualizado, redes sociales. Organizacin de ferias, workshops, press tours y fam trips. -

OBJETIVO 7: Lograr que los servicios tursticos involucren la Cultura Viva de la regin.

ESTRATEGIA 1: Vincular la actividad turstica con la gestin cultural activa. o o Establecer alianzas estratgicas con la Direccin Regional de Cultura, asociaciones artstico culturales (msica, danza, artesanas, artistas plsticos) y municipios. Coordinar la planificacin de actividades y organizacin de eventos vinculados al turismo con actores vinculados al arte plstico, folclor, gastronoma, artesanas, msica, entre otros representativos locales, y viceversa. Programa de capacitacin a gestores culturales, actores de espacios artsticos y culturales, en comunicacin y marketing (orientacin al turismo, oferta y demanda de servicios, organizacin de eventos, creatividad e innovacin aplicada a presentaciones y exposiciones efectivas, difusin cultural), organizacin de eventos, y oportunidades de trabajo en la actividad turstica. Incluir actividades artsticas y culturales en los atractivos, recursos y servicios tursticos. Generar una red de contactos entre gestores culturales, operadores tursticos, restaurantes, alojamientos, complejos arqueolgicos, y otros recursos tursticos. Fortalecer el cono de la marinera en la actividad turstica.

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OBJETIVO 8: Lograr que los pobladores participen en el proceso de desarrollo turstico, cuidado, preservacin y promocin del patrimonio cultural y natural, en su contexto inmediato, promoviendo la inclusin social.

ESTRATEGIA 1: Sensibilizar a los habitantes de la regin sobre el valor del patrimonio cultural y natural de la regin, fortaleciendo la identidad, a travs de un plan de comunicacin a largo plazo. o Diseo de Plan de comunicacin para Educar, Informar y Sensibilizar a los pobladores aledaos respecto a la contribucin activa y permanente de su patrimonio cultural, el desarrollo turstico y las oportunidades de mejora de su propio contexto, teniendo en cuenta segmentacin de pblicos de acuerdo a su rol en proceso turstico. Implementar rea de Promocin Cultural en municipios: equipo de trabajo por cada provincia con un comunicador social, un gestor cultural y un representante de la actividad turstica (gua o egresado de turismo) para la generacin de actividades que promuevan la valoracin del patrimonio cultural y el desarrollo turstico. Implementar plan de comunicacin y monitorear su impacto social peridicamente en los distintos segmentos de la poblacin.

ESTRATEGIA 2: Promover cultura turstica en los habitantes de la regin. o o Alianzas y gestiones para que instituciones y empresas puedan visitar los recursos tursticos en delegaciones. Plan turstico de excursiones cortas, en coordinacin con agentes de turismo, agencias de transportes, restaurantes, complejos arqueolgicos, municipalidades locales, entre otros. Organizacin de circuitos locales, inter caseros, interdistritales los fines de semana. Gestin municipal para facilitar e incentivar excursiones de fin de semana al interior de cada provincia, en alianza con empresas de transportes, operadores y asociacin de guas tursticos. Plan de comunicacin que incentive el turismo interno y abarque toda la regin, a travs de distintos medios (grficos, internet, radio, televisoras locales) Programa de sensibilizacin para generar en la poblacin organizada la internalizacin de seguridad, proteccin del nio y el adolescente, cultura de respeto e informacin al turista.

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ESTRATEGIA 3: Promover en estudiantes la generacin de conocimiento sobre el patrimonio cultural y natural de la regin. o Organizar programas de turismo interno con estudiantes de distintos niveles (escolares, universitarios, tcnicos). Paquetes tursticos a bajo costo para delegaciones y grupos de universitarios. Estos paquetes deben incluir actividades de diversa ndole: entretenimiento, educacin, artesanas, exposiciones, festividades, ferias gastronmicas, eventos, dependiendo de la extensin de tiempo y distancia. Promover la generacin de operadores de viajes para turismo escolar. Capacitar a los profesores de educacin primaria y secundaria para fortalecer y dinamizar la enseanza de contenidos tursticos.

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Promover trabajos de investigacin escolar y universitario sobre la historia de la regin, los recursos tursticos y el patrimonio local. Creacin de brigadas y campaas de limpieza con estudiantes. Promover el desarrollo de las capacidades artsticas, enfatizando en el folclore local. Organizacin de eventos de promocin cultural, en alianza con la Direccin Regional de Cultura y la Gerencia de Educacin, y/o las instituciones locales correspondientes (concursos, festivales, ferias, exposiciones) Organizar clubes de turismo estudiantil, que realicen actividades diversas y administren su propia red social (facebook, hi5) Elaborar materiales educativos atractivos (lbumes, audiovisuales, postales, grficos en internet)

ESTRATEGIA 4: Generar condiciones favorables para promover la participacin de los pobladores aledaos en cada recurso y atractivo turstico.

o Pactos sociales: Alianzas estratgicas institucionales entre la administracin de los

o complejos arqueolgicos, recursos tursticos y asociaciones o poblacin organizada para el desarrollo de actividades conjuntas e intercambio de beneficios. Generar la participacin de la poblacin local (con nfasis en los vecinos de los recursos tursticos) en empleos u oportunidades de negocio en la actividad turstica. Visitas a las comunidades aledaas (caminatas) por parte de los administradores de los recursos patrimoniales y tursticos para conocer las necesidades y potencialidades de la poblacin. Establecer un programa de inclusin social, que promueva la participacin comunitaria de jvenes, mujeres, personas con discapacidad y personas de la tercera edad en la actividad turstica.

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84

Marinera. Fotografa: Alejandro Cerna

IV.8. Pblico objetivo: actores involucrados y por involucrar

Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana como facilitadores de gestin e informacin de todas las provincias de la regin; as como supervisores del desarrollo turstico. Comit Consultivo Regional de Turismo CCRT - como ente orientador de decisiones y estrategias para el desarrollo turstico de la regin. Entidades pblicas del gobierno: MINCETUR, PROMPERU, Gobierno Regional, como gestores y promotores del desarrollo turstico a nivel regional e interregional. Direccin Regional de Cultura, como responsable de promover la valoracin del patrimonio cultural y natural, y aliado estratgico en la promocin de cultura viva y turstica. Gobiernos locales (municipios), y sus respectivas reas de desarrollo econmico y turismo, como gestores y promotores del desarrollo turstico a nivel local, organizadores de actividades en su rea geogrfica, aliados estratgicos y promotores locales. Gestores de complejos y centros arqueolgicos y atractivos tursticos, como administradores del patrimonio cultural y natural, y prestadores de servicios tursticos: Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan (Unidad Ejecutora N 06) Unidad Ejecutora N 07: Complejo Arqueolgico Marcahuamachuco Patronato Huacas de Moche / Huaca de la Luna Proyecto Arqueolgico El Brujo El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) Polica Nacional - Divisin de Turismo y Ecologa Trujillo, como gestores y promotores de la seguridad ciudadana en la regin. Gremios, como promotores de la calidad de servicios y gestin turstica eficiente: CADETUR - Cmara de Turismo La Libertad ADAVID Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo AHORA - Asociacin de Hoteles y Restaurantes La Libertad AGOTUR - Asociacin de Guas Oficiales de Turismo La Libertad REPTUR Red de Periodistas en Turismo COLITUR - Colegio Profesional de Licenciados en Turismo ADETUR - Asociacin de Docentes de Turismo Cmara de Turismo de Huanchaco Cmara de Turismo de Puerto Malabrigo Cmara de Turismo de Pacasmayo Cmara de Turismo de Chepn Medios de comunicacin locales, como aliados estratgicos para la difusin turstica y cultural. Agencias de viajes y operadores tursticos, como anfitriones, agentes promotores y prestadores de servicios tursticos. Instituciones culturales, como aliados estratgicos en la promocin cultural. Gestores culturales, como interlocutores entre la actividad turstica y la actividad cultural. Agrupaciones artsticas, artistas plsticos, grupos teatrales, msicos y bailarines, como actores de la cultura viva, puesta en escena y prestadores de servicios complementarios. Artesanos, como preservadores de la cultura ancestral, proveedores de productos locales y servicios complementarios. Instituciones educativas, como responsables de la formacin de personas, ciudadanos ntegros, y profesionales con perspectiva de desarrollo turstico para la regin.

86

Facultades de Comunicacin de las universidades locales, como productores audiovisuales, diseadores de piezas de difusin, asesores en tcnicas y herramientas de comunicacin para las instituciones tursticas y culturales. Facultades y carreras universitarias de Arquitectura, Economa y Administracin, como productores de investigacin y propuestas de desarrollo til y aplicable a la realidad turstica regional, a la conservacin y preservacin del patrimonio; y a la vez, soporte tcnico en capacitaciones, asesora y promocin turstica. Escuelas e institutos de turismo, como productores de investigacin y propuestas de desarrollo tiles y aplicables a la realidad turstica regional; y a la vez, soporte tcnico en capacitaciones, asesora y promocin turstica. Organizaciones no gubernamentales (Ongs), identificadores y facilitadores del trabajo con la comunidad y apoyo tcnico a los sistemas de capacitacin, control y monitoreo. Empresas privadas, como aliados estratgicos, patrocinadores y auspiciadores. Restaurantes, como proveedores de servicios de calidad en alimentacin, exaltando la gastronoma local. Hospedajes, hoteles, hostales, como proveedores de servicios de calidad, anfitriones acogedores, atentos y orientadores del turista. A su vez, difusores de la actividad turstica en la regin. Transportes, como prestadores de servicios de calidad, brindndole comodidad e informacin al turista en su movilizacin local, interprovincial e interregional. Guas tursticos, como difusores del patrimonio cultural, de la historia, la cultura viva, y recursos tursticos de la regin. Productoras de eventos y espectculos, como gestoras y promotoras de la cultura viva regional. Estudiantes, cuidadores, vigilantes, herederos del patrimonio cultural y turstico de la regin. Pobladores aledaos a cada atractivo turstico, como propietarios anfitriones, cuidadores del patrimonio cultural y turstico, orgullosos de su identidad.

IV.9. Grfico 3: Estructura organizativa propuesta para la gestin turstica regional

GERCETUR
COMIT CONSULTIVO REGIONAL DE TURISMO

Direccin de Turismo
COMITS PROVINCIALES
OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

Fortalecimi ento de reas responsabl es del turismo en 4 dimension es de gestin:

Planificacin y gestin Calidad

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

COM PROV 12

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

3 4 5

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

Comercializacin y Promocin Informacin

6 10
COM PROV 12

7
OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1 OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

11

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL DE TURISMO 1 OF. DISTRITAL DE TURISMO 1

Comit Provincial: Oficinas de turismo de todos los distritos Regidores de D.E. y turismo Gestores Culturales Operadores, guas, UE

Comit distrital de turismo: Responsable del distrito Regidores de turismo Informacin turstica Gestores Culturales, Gremios, PNP, Operadores, guas, UE , otros.

Oficina distrital de turismo: Responsable del distrito Regidores de turismo Informacin turstica

IV.10. Cronograma de metas

OBJETIVO ESPECFICO No 1: Contar con instituciones fortalecidas y actores de la actividad turstica organizados y comprometidos con el desarrollo turstico de la regin.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 - 2014 ESTRATEGIA 1: Desarrollo de un Plan de fortalecimiento de capacidades para la gestin de la actividad turstica, con enfoque de competencias, en los sectores pblico y privado. Programa de capacitacin en conocimientos mercadolgicos, calidad de servicios, diseo de proyectos de inversin, planificacin turstica, gestin empresarial de negocios tursticos, formacin de redes para la promocin y difusin turstica, formalizacin de mypes, impacto medioambiental, responsabilidad social, modelos de desarrollo turstico exitosos, entre otros. Programa de entrenamiento en habilidades y destrezas tcnicas de comunicacin, negociacin y uso de tecnologas para la promocin turstica. Programa de entrenamiento en habilidades sociales como trabajo en equipo (multidisciplinario) y liderazgo. Identificar destinos (modelos) tursticos exitosos peruanos y latinoamericanos, segn tipo de turismo a desarrollar (cultural, de naturaleza, de aventura, rural comunitario, corporativo) Organizar talleres y conferencias especializadas sobre los modelos de desarrollo utilizados en experiencias exitosas. MUNICIPIOS: AREAS DE DESARROLLO ECONOMICO OF. TURISMO GREMIOS DEL SECTOR PRIVADO Con participacin de: GERCETUR, PROMPERU y COMIT CONSULTIVO REGIONAL DE TURISMO UNIVERSIDADES COLITUR GERCETUR PROMPERU REPTUR UNIVERSIDADES 1. A julio del 2013 se ha capacitado 50% de autoridades representativas de al menos 10 provincias. A julio del 2012 se ha capacitado 30% de actores representativos de la actividad turstica de al menos 7 provincias. A julio del 2013 se ha capacitado al menos 50% de actores representativos de la actividad turstica de la regin La Libertad. 1. 2015 - 2018 2019 - 2021 Al 2021, se ha mantenido un programa de capacitacin constante mnimo dos capacitaciones anuales - a los actores pblicos y privados de la actividad turstica de la regin. Se cuenta con personal capacitado en planificacin y gestin turstica en todos los municipios provinciales.

2.

3.

2.

ESTRATEGIA 2: Sensibilizacin a autoridades y agentes representativos de la actividad turstica provincial y regional para que asuman el turismo como un eje de desarrollo, a travs de programa turstico educativo que

1.

2.

A diciembre del 2012 se han realizado al menos 2 talleresconferencias sobre modelos tursticos exitosos. A julio del 2013, representantes de al menos 7 provincias han visitado destinos (modelos) tursticos

3.

Al 2021, en cada periodo de gobierno provincial, se ha capacitado a las autoridades y agentes dirigentes de la actividad turstica provincial en modelos exitosos de gestin turstica. Ello implica, al menos 2 capacitaciones

muestre destinos que sirvan como referentes tursticos de desarrollo (experiencias exitosas)

Organizar viajes grupales educativos, guiados desde una perspectiva mercadolgica. Difundir con dos meses de anticipacin el paquete turstico educativo para que las personas puedan programar sus agendas y presupuestos. Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas. Organizar programa de viajes grupales guiados, canalizados por las oficinas de turismo provinciales y distritales. Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas. CCRT GERCETUR CADETUR

3.

exitosos. A octubre del 2013, se ha desarrollado al menos 2 talleres de generacin de propuestas de desarrollo turstico con participacin de mnimo 7 provincias.

por provincia.

ESTRATEGIA 3: Visitas de campo grupales a recursos tursticos con potencial de desarrollo a corto y mediano plazo para generar propuestas concretas. -

1.

2. -

A noviembre del 2013 se han realizado mnimo 3 viajes grupales interprovinciales. A noviembre del 2013 se han desarrollado mnimo 3 sesiones de generacin de propuestas de desarrollo turstico interprovincial.

1.

Al 2021, se han realizado al menos 4 excursiones grupales (representantes de comits provinciales) a distintos destinos de la regin, generando propuestas tursticas interprovinciales.

ESTRATEGIA 4: Fortalecer al Comit Consultivo Regional de Turismo como ente facilitador y orientador del proceso de desarrollo turstico de La Libertad.

Programa de reuniones informativas sobre el sector. Publicacin en medios de difusin de acuerdos y avances del sector.

CCRT REPTUR

1. A diciembre del 2014 se han desarrollado mnimo 4 sesiones informativas y de seguimiento al PERTUR. 2. A diciembre del 2014 se han publicado mnimo 4 informes de avances y seguimiento al PERTUR.

1. Al 2021 se ha desarrollado mnimo 1 sesin informativa anual y de seguimiento al PERTUR. 2. Al 2021 se han publicado mnimo 1 informe de avances y seguimiento al PERTUR al ao.

90

OBJETIVO ESPECFICO No 2: Contar con sistemas de gestin organizados en torno a la construccin de productos tursticos a nivel provincial, coherentes y alineados al PERTUR.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 - 2014 ESTRATEGIA 1: Instaurar Comits provinciales de turismo. Convocatoria a las reas de desarrollo econmico, oficinas de turismo de municipios, gremios, asociaciones, complejos arqueolgicos, atractivos, entre otros. GERCETUR CCRT MUNICIPIOS GREMIOS PRIVADOS 1. A mayo del 2012 se realizan 6 asambleas para constituir comits provinciales de turismo. Se cuenta con agenda de organizacin para comits provinciales y distritales A diciembre del 2013 se cuenta con mnimo 6 comits provinciales de turismo. 1. 2015 - 2018 2019 2021 Al 2021, todas las provincias cuentan con Comits Provinciales de Turismo activos que orientan, supervisan y validan la labor de planificacin y gestin turstica.

ESTRATEGIA 2: Implementar oficinas distritales de turismo en los municipios. -

Agenda concertada y programa de reuniones peridico. Formalizacin de los comits provinciales. Gestionar recursos para las oficinas de turismo. Organizar las oficinas de turismo distritales. MUNICIPIOS MUNICIPIOS GERCETUR

2.

1.

A diciembre de 2012 se cuenta con oficinas distritales de turismo en un mnimo de 12 distritos, entre ellas: Huanchaco, Pacasmayo, Cascas, Huamachuco, Santiago de Chuco, Guadalupe, Chepn, Otuzco, Vir.

1.

Al 2021, todos los distritos involucrados en las principales rutas tursticas de la regin, cuentan con oficinas de turismo. Asimismo, todos los distritos de la regin cuentan con un rea o responsable del turismo, capacitados en planificacin y gestin turstica, y promotores activos de los comits distritales. Al 2021, todas las provincias cuentan con Planes Estratgicos Provinciales y Distritales de Turismo continuados y mejorados en cada cambio de gobierno.

2.

Capacitar a los responsables de las oficinas de turismo.

MUNICIPIOS PROMPERU GERCETUR

ESTRATEGIA 3: Diseo e implementacin de planes provinciales y distritales de desarrollo turstico alineados al PERTUR e integrados al plan de desarrollo econmico provincial.

Identificar las potencialidades de las provincias y sus distritos: a. Diagnstico situacional de cada provincia en relacin a su contexto sociocultural, econmico, medioambiental y mercadolgico. b. Inventario turstico provincial y distrital.

MUNICIPIOS GREMIOS

1.

A diciembre del 2012 se cuenta con 6 Planes estratgicos provinciales y distritales de turismo. A julio del 2014, se tiene 10 planes estratgicos provinciales de

1.

2.

c. d. -

Determinacin del potencial de desarrollo turstico. Definicin de necesidades y recursos. MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS 3.

turismo.

Diseo de Planes estratgicos provinciales y distritales de turismo. Diseo de proyectos de inversin en turismo.

Gestin de recursos y proyectos de desarrollo turstico.

MUNICIPIOS GREMIOS

4.

A julio del 2013 se ha gestionado al menos 30% de los proyectos de inversin requeridos en los planes provinciales de turismo. A diciembre del 2014 se ha gestionado al menos 70% de los proyectos de inversin requeridos en los planes provinciales de turismo. A diciembre del 2012 se cuenta con indicadores de medicin y un sistema regional para el monitoreo y evaluacin de proyectos de desarrollo turstico. A diciembre del 2013 y 2014 se cuenta con informes anuales de la ejecucin de planes de desarrollo turstico provinciales. A noviembre del 2014 sesin los Comits Provinciales de Turismo y el Comit Consultivo Regional de Turismo han mantenido un mnimo de 5 sesiones de intercambio de informacin y coordinacin. A febrero del 2013, se cuenta con

2.

Al 2021, existe una cultura de inversin turstica por parte de los gobiernos provinciales y distritales, expresada a travs de la gestin de proyectos de inversin para el desarrollo turstico sostenible e innovador.

Monitoreo y evaluacin anual de proyectos.

MUNICIPIOS GERCETUR CCRT

5.

3.

Balance anual de desarrollo turstico (asamblea anual de comits provinciales)

GERCETUR CCRT

6.

Al 2021, la gestin municipal cuenta con sistemas de monitoreo y evaluacin de los proyectos de desarrollo turstico, sustentados en las asambleas anuales de comits provinciales.

ESTRATEGIA 4: Gestin articulada, concertada y continua, de autoridades e instituciones, pblicas y privadas: DRC, GERCETUR, municipios, gobierno regional, gremios y asociaciones.

Convocatoria a primera sesin los Comits Provinciales de Turismo y el Concejo Consultivo Regional de Turismo. Reuniones entre los Comits Provinciales de Turismo y el Comit Consultivo Regional de Turismo para informar los avances del proceso de desarrollo turstico, rotando el lugar de cada sesin, provincia por provincia

GERCETUR CADETUR CCRT COMITS PROVINCIALES DE TURISMO

1.

1.

Al 2021, los Comits Provinciales de Turismo y el Comit Consultivo Regional de Turismo han se han consolidado como organizacin articulada, coordinadora del desarrollo turstico regional. Han adquirido una cultura de

2.

2.

92

Generar directorios compartidos para el intercambio de informacin constante, consultas y desarrollo de acciones.

CCRT COMITS PROVINCIALES DE TURISMO

una plataforma virtual de intercambio, difusin y consulta de informacin

intercambio de informacin, consolidando la plataforma virtual de intercambio, difusin y consulta de informacin turstica regional. 3. Asimismo, asesoran y validan los proyectos tursticos regionales de manera concertada e integradora. Al 2021, al menos 80% de los municipios provinciales y distritales han actualizado y difundido su normatividad vinculada al turismo.

ESTRATEGIA 5: Promover la estandarizacin de normativa para el desarrollo turstico local.

Talleres informativos a los municipios sobre normatividad nacional y regional vinculada a la actividad turstica. Talleres informativos a los municipios sobre la recuperacin, conservacin, preservacin y puesta en valor del patrimonio natural y cultural.

MUNICIPIOS GERCETUR MUNICIPIOS DIRECCIN REGIONAL DE CULTURA

1.

A diciembre del 2014, al menos el 60% de los municipios provinciales han actualizado y difundido su normatividad vinculada al turismo.

1.

Difusin de la normatividad a nivel local, por parte los municipios.

MUNICIPIOS

ESTRATEGIA 6: Fortalecer a los gobiernos locales como entes gestores y supervisores de los procesos de desarrollo turstico regional, y canalizadores de informacin turstica.

Consolidar a las reas de turismo municipales en: a. Planificacin y gestin turstica. b. Aseguramiento de la calidad turstica y regulacin de servicios. c. Comercializacin, comunicacin y promocin turstica d. Generacin y difusin de informacin turstica.

GERCETUR CCRT MUNICIPIOS

1.

A diciembre del 2014, las reas de turismo municipales cuentan con 2 reas definidas y organizadas de trabajo.

1. Al 2021, todas las reas de turismo municipales cuentan con 4 reas definidas y organizadas de trabajo.

OBJETIVO ESPECFICO No 3: Contar con sistema de control y promocin de la calidad turstica en la regin.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 2014 ESTRATEGIA 1: Diseo de programa de certificacin de calidad e instrumentos de control para los servicios tursticos de la regin. Programa de capacitacin en calidad y marketing de servicios (agencias de turismo y operadores tursticos, guas tursticos, hospedajes, restaurantes, transportes, artesanos, complejos arqueolgicos, ocio y diversin, productores, otros) en coordinacin con GERCETUR y MINCETUR. Gestin de normativa municipal de funcionamiento previa evaluacin de saneamiento y calidad de servicios, basada en criterios mnimos de cumplimiento (indicadores de calidad) Organizacin de equipo tcnico responsable seguimiento de la calidad en las provincias. del GERCETUR PROMPERU CADETUR MUNICIPIOS UNIVERSIDADES 2015 - 2018 2019 2021

1.

2.

MUNICIPIOS 3.

MUNICIPIOS COMITS PROVINCIALES MUNICIPIOS GERCETUR PROMPERU MUNICIPIOS GERCETUR PROMPERU MUNICIPIOS GERCETUR CCRT

4.

ESTRATEGIA 2: Difundir sellos de calidad reconocidos a nivel nacional e internacional vinculados a la actividad turstica, para incentivar las buenas prcticas en la regin. -

Programa de asistencia tcnica en calidad Gestin de medios de difusin.

A diciembre del 2014, se ha capacitado al menos al 60% de los prestadores de servicios tursticos registrados. A diciembre del 2013, se cuenta con equipos tcnicos que realizan control y seguimiento de la calidad de los servicios tursticos al menos en el 30% de las provincias. A diciembre del 2014, al menos 6 provincias cuentan con un programa de asistencia tcnica en calidad turstica. A diciembre del 2014, estos programas de asistencia tcnica implementados han capacitado al 70% de sus respectivos distritos. A agosto del 2012, se han difundido sellos de calidad reconocidos a nivel nacional e internacional vinculados a la actividad turstica y los manuales de buenas prcticas.

1.

Al 2021, se cuenta con equipos tcnicos que realizan control y seguimiento de la calidad de los servicios tursticos, as como asesora y orientacin tcnica, al menos en el 70% de las provincias.

1.

1.

Distribucin de manuales de buenas prcticas en servicios tursticos.

Al 2021, se cuenta con prestadores de servicios tursticos reconocidos a nivel regional, nacional e internacional en La Libertad.

Difusin de buenas prcticas regionales.

94

MUNICIPIOS CADETUR

OBJETIVO ESPECFICO No 4: Contar con productos tursticos diversificados, sostenibles, competitivos e innovadores en la regin. Integrados y potenciados con regiones contiguas.
METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 2014 ESTRATEGIA 1: Desarrollar atractivos tursticos diversificados a travs de la puesta en valor de recursos tursticos con mayor potencial de demanda a corto, mediano y largo plazo. Plan de desarrollo de rutas tursticas estratgicas a corto, mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera, Del Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre otras. GERCETUR CCRT MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS GREMIOS 3. MUNICIPIOS 1. A enero del 2012, se cuenta con un plan de desarrollo de rutas tursticas estratgicas regionales. A julio del 2012, al menos 60% de las provincias han identificado los recursos que requieren puesta en valor. A diciembre del 2012, al menos 50% de las provincias cuentan con un diagnstico de recursos naturales y culturales con potencial turstico, y plan de trabajo para su puesta en valor. A diciembre del 2013, al menos las provincias de Otuzco, Gran Chim, Snchez Carrin, Santiago de Chuco, Vir y Pacasmayo cuentan con planes estratgicos y operativos 1. 2015 - 2018 2019 2021 Al 2021, se han desarrollado rutas diversificadas y segmentadas de turismo cultural, vivencial, de naturaleza, rural comunitario, agroindustrial y de aventura en la regin, con nfasis en las rutas: del mar a los andes, circuitos centrales, ruta costera. Se ha incrementado el turismo interno en un promedio anual de 7% y el turismo extranjero en un promedio anual de 10% Se ha constituido en atractivos tursticos, al menos el 60% de los recursos potenciales de cada provincia.

2. Diagnstico de los recursos tursticos para determinar necesidades, proceso y presupuestos necesarios para la puesta en valor. Estudios de impacto ambiental y social en recursos naturales y culturales a poner en valor. Diseo de plan para la puesta en valor

2.

MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS MUNICIPIOS

4.

3.

Diseo de proyectos de inversin. Diseo de Plan estratgico para implementacin de

servicios tursticos (bsicos y complementarios) 5.

para implementar y promover servicios tursticos. A diciembre del 2013, al menos el 35 % de las provincias cuenta con estudios de impacto ambiental y social para la puesta en valor de los recursos identificados.

4.

Asimismo, se han conectado rutas interregionales en el marco del Circuito Turstico Nor oriental. Existe una cultura de sostenibilidad e innovacin en los proyectos tursticos, planificados estratgicamente a corto, mediano y largo plazo. Al 2021, al menos 70% % de municipios cuentan con mecanismos de promocin e incentivos para la generacin de negocios tursticos, con estndares bsicos de calidad. Al 2021, operan un mnimo de 5 rutas y circuitos tursticos con servicios diversificados que contemplan: turismo de naturaleza, turismo vivencial, ecoturismo, rural comunitario, termalismo o etnoturismo, y que involucra provincias no contempladas en la Ruta Moche. Al 2021, las nuevas ofertas tursticas estn insertadas en el sistema de difusin y promocin turstica regional, nacional e internacional, a travs de plataformas electrnicas y grficas, pblicas y privadas. Al 2021, al menos los destinos de: Trujillo, Pacasmayo, Huanchaco, Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir, Cascas, Huamachuco, Ascope y

5.

Generacin y desarrollo de servicios tursticos con indicadores de calidad que permitan satisfacer las necesidades de los turistas.

MUNICIPIOS GREMIOS

6.

A diciembre del 2013, al menos 35% de municipios cuentan con mecanismos de promocin e incentivos para la generacin de negocios tursticos, con estndares bsicos de calidad. A diciembre del 2013, operan un mnimo de 3 rutas tursticas con servicios diversificados que contemple: turismo de naturaleza, turismo vivencial, ecoturismo, rural comunitario, termalismo o etnoturismo.

6.

Insercin en circuitos o rutas tursticas.

MUNICIPIOS GREMIOS GERCETUR

7.

7.

Insercin en el sistema de difusin y promocin turstica.

MUNICIPIOS GERCETUR PROMPERU

8.

A diciembre del 2013, las nuevas ofertas tursticas estn insertadas en el sistema de difusin y promocin turstica regional.

8.

ESTRATEGIA 2: Optimizar la calidad de los servicios tursticos ya existentes.

Diagnstico de servicios tursticos para cada atractivo (anlisis de satisfaccin y percepcin de calidad) Implementacin de mejoras en infraestructura y los

MUNICIPIOS

1.

MUNICIPIOS

A diciembre del 2012, al menos los destinos de: Trujillo, Pacasmayo, Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir, Cascas, Huamachuco, Ascope y

1.

96

servicios tursticos.

ADMISTRADORES DE RECURSOS GREMIOS MUNICIPIOS MUNICIPIOS

2.

Gestionar mantenimiento y limpieza de espacios pblicos. Implementar reas de informacin y orientacin al turista en cada destino.

3.

4.

Santiago de Chuco, cuentan con un diagnstico de servicios tursticos. A diciembre del 2013, los destinos de: Trujillo, Pacasmayo, Huanchaco, Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir, Cascas, Huamachuco, Ascope y Santiago de Chuco, implementan un mnimo de 2 proyectos de mejora en infraestructura y servicios tursticos. A diciembre del 2014, al menos el 40% de los municipios cuentan con sistemas eficientes de limpieza pblica y desechos slidos. A diciembre del 2012, los destinos de: Trujillo, Pacasmayo, Huanchaco, Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir, Cascas, Huamachuco, Ascope y Santiago de Chuco cuentan con oficinas de informacin y orientacin al turista. A diciembre del 2014, se cuenta con mejoras en infraestructura, equipamiento, recursos humanos, calidad de servicios en salud, agua potable, desage y electricidad, con mayor incidencia en las provincias de Gran Chim, Snchez Carrin, Otuzco, Santiago de Chuco, Pacasmayo, Ascope, Vir, Chepn y Julcn. A diciembre del 2014, la Ruta Moche cuenta con todas sus vas de acceso asfaltadas. A diciembre del 2014 se ha mejorado la conexin (red vial y

Santiago de Chuco, cuentan con infraestructura y servicios tursticos adecuados a la demanda del turismo nacional y extranjero. 2. Al menos el 70% de los municipios cuentan con sistemas eficientes de limpieza pblica y desechos slidos. Al menos el 70% de los principales destinos de las rutas tursticas desarrolladas cuentan con oficinas de informacin y orientacin al turista.

3.

ESTRATEGIA 3: Optimizar la infraestructura y conectividad de los recursos tursticos regionales.

Implementacin de infraestructura bsica en los servicios de conectividad y saneamiento bsico fuera de los ncleos urbanos importantes de la regin (red vial, equipamiento de centros de salud, agua potable, desage, electricidad) Proyectos de inversin para la mejora de infraestructura turstica. Construccin de vas de conexin red vial - (trocha, afirmada y asfaltada) en las rutas tursticas estratgicas a corto, mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera, Del Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre otras.

GOBIERNO REGIONAL MUNICIPIOS

1.

1.

Al 2021, se han conectado con vas afirmadas y asfaltadas las rutas propuestas por el PERTUR: Del mar a los andes, ruta costera y circuitos centrales. Asimismo, se han implementado y equipado al menos 1 hospital y 3 centros de salud en las zonas tursticas de la zona central y andes liberteos. Al menos, las zonas urbanas de las rutas tursticas fuera de Trujillo, cuentan con agua potable, desage y electricidad.

MUNICIPIOS GERCETUR MUNICIPIOS GOB. REGIONAL GERCETUR

2.

2.

3.

3.

tiempo de recorrido) entre las provincias de Gran Chim, Otuzco, Santiago de Chuco, Julcn, Vir, Snchez Carrin, Bolvar y Pataz. Implementacin y desarrollo de puertos martimos: Salaverry y Puerto Morn (Vir). MUNICIPIOS GERCETUR 4. A diciembre del 2012 se ha implementado la infraestructura marina del Puerto Morn. Se tiene el primer Museo Naval en Salaverry. A diciembre del 2014, se cuenta con infraestructura y servicios aeroportuarios ptimos con estndares internacionales, operativos todo el ao. A julio del 2013, se han organizado al menos 3 actividades de turismo agroindustrial y agropecuario. 4. Al 2021, Puerto Morn es un atractivo turstico con servicios de calidad. Puerto Salaverry opera un Museo Naval. Al 2021, La Libertad cuenta con un aeropuerto internacional con altos estndares de calidad.

5.

5.

Optimizacin del servicio aeroportuario (ampliacin o traslado del aeropuerto) segn estndares internacionales.

MTC GERCETUR CCRT CONCESIONARIO

6.

6.

ESTRATEGIA 4: Articular negocios y cadenas productivas en la actividad turstica para promover la operatividad del turismo vivencial, agroindustrial y rural comunitario.

Integrar a las empresas de otros rubros en la actividad turstica como las agroindustriales, agropecuarios y comunales.

GREMIOS GERCETUR

1.

1.

Se han integrado a la actividad turstica: empresas agroindustriales, industriales y manufactureras; as como agropecuarios y comunidades locales en rutas de la oferta regional. Al 2021, los productores (vitivincolas, ganaderos, agricultores, criadores de auqunidos, truchas) y artesanos de Trujillo, Ascope, Pacasmayo, Otuzco, Gran Chim, Snchez Carrin, Santiago de Chuco, entre otros, cuentan con procesos y productos atractivos para los turistas, con estndares de calidad, e insertados en las rutas tursticas regionales. Al 2021, se cuenta con un mnimo de

Capacitar en tcnicas para hacer sus procesos y productos atractivos para los turistas, a los productores (vitivincolas, ganaderos, agricultores, criadores de auqunidos, truchas) y artesanos.

MUNICIPIOS GERCETUR PROMPERU

2.

A junio del 2013, han sido capacitados al menos el 50% de los productores y artesanos de las zonas con mayor potencial turstico de Trujillo, Ascope, Pacasmayo, Otuzco, Gran Chim, Snchez Carrin, Santiago de Chuco.

2.

Capacitar

tcnica

comercialmente

artesanos,

MUNICIPIOS

3.

A julio del 2013, se cuenta con un

3.

98

productores locales y comunidad aledaa a los recursos tursticos.

GERCETUR

mnimo de 3 zonas tursticas con productores locales y comunidades capacitadas que ofrecen servicios atractivos para el turismo vivencial y rural comunitario. 4. A julio del 2013, los comits provinciales cuentan con un directorio de negocios vinculados al turismo. A diciembre del 2013, los comits provinciales cuentan con una plataforma informativa de negocios para el turismo. A diciembre del 2014, se ha desarrollado programa de incentivo para la formalizacin y capacitacin de mypes. A diciembre del 2014, se cuenta con mypes de al menos 7 provincias, asociadas a los principales gremios de la actividad turstica. A diciembre del 2013, los atractivos tursticos y recursos ms visitados cuentan con sistemas organizados de seguridad para el turista. A julio del 2012, se ha coordinado y capacitado a los principales medios de difusin local en relacin a la vigilancia ciudadana del patrimonio y recursos tursticos, al menos en 7 provincias de la regin. A diciembre del 2012, se cuenta con un staff de corresponsales 1.

9 zonas tursticas con artesanos, productores locales y comunidades capacitadas que ofrecen servicios y productos atractivos para el turismo vivencial y rural comunitario.

Formar redes de proveedores de servicios tursticos para su desarrollo local. Implementar plataforma virtual informativa.

MUNICIPIOS CCRT GERCETUR

4.

5.

Al 2021, se cuenta con una red de negocios vinculados al turismo a nivel regional, a travs de una plataforma virtual como espacio de consulta e intercambio de informacin y oportunidades. Se cuenta con ndices ascendentes en la formalizacin y capacitacin de mypes de la actividad turstica. Se cuenta con gremios fortalecidos y descentralizados en la actividad turstica.

Implementar programa de incentivo a la formalizacin y capacitacin de Mypes de la actividad turstica.

MUNICIPIOS GREMIOS

6.

5.

6.

Incentivo a la asociatividad de las mypes a las cmaras regionales para el fortalecimiento de los gremios.

MUNICIPIOS GREMIOS

7.

ESTRATEGIA 5: Promover escenarios confiables y seguros para el turismo.

Fortalecer la Red de seguridad y proteccin al turista en toda la regin

COMITS PROVINCIALES GERCETUR -PNP PROMPERU COMITS PROVINCIALES ENTIDADES EDUCATIVAS MEDIOS DE COMUNICACIN MUNICIPIOS PNP

1.

2.

Al 2021, los destinos tursticos de la regin son lugares confiables y seguros. Existe una red de seguridad turstica consolidada a nivel regional.

2.

Gestionar sistema de vigilancia ciudadana y proteccin al patrimonio y los recursos tursticos.

3.

estudiantiles para vigilar el patrimonio y recursos tursticos, al menos en 6 provincias de la regin. Promover y supervisar el cumplimiento de normas de seguridad en empresas de transportes y va pblica. Vincular el sistema policial y serenazgo con la seguridad turstica. MUNICIPIOS PNP 4. A diciembre del 2012, al menos 40% de las empresas de transporte interprovincial e interegional formalizadas cuentan con servicios de taxis empadronados en sus terminales. A diciembre del 2012, existe un mecanismo de control y supervisin de seguridad en empresas de transportes y va pblica por parte de un mnimo de 40% de municipios provinciales. A diciembre del 2012, se ha capacitado al menos al 50% de los equipos de serenazgo municipal, al menos al 40% de empresas de vigilancia y al menos al 30% de vigilantes independientes de los servicios tursticos de los destinos ms visitados (Trujillo, Huanchaco, Moche, Huamachuco, Otuzco, Pacasmayo, Malabrigo, Guadalupe, Chepn) A diciembre del 2013, se cuenta con oficinas de Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente,con personal suficiente y debidamente equipadas, al menos, en los principales destinos de la Ruta Moche. A partir de agosto del 2012, la

3.

Al menos 70% de las empresas de transporte interprovincial e interegional cuentan con servicios de taxis empadronados. Existe un mecanismo de control y supervisin de seguridad en empresas de transportes y va pblica por parte de un mnimo de 60% de municipios provinciales.

5.

4.

Capacitar a los vigilantes de los complejos arqueolgicos, de las agencias de viajes, de los hoteles y restaurantes, personal de transporte pblico; as como a equipos de serenazgo y empresas de vigilancia sobre las precauciones y normas de seguridad y la importancia de la seguridad turstica.

MUNICIPIOS PNP

6.

5.

Al 2021, se ha mantenido un sistema de capacitacin anual a los vigilantes de los complejos arqueolgicos, de las agencias de viajes, de los hoteles y restaurantes, personal de transporte pblico ; as como a equipos de serenazgo y empresas de vigilancia sobre las precauciones y normas de seguridad y la importancia de la seguridad turstica. Se cuenta con oficinas de Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente debidamente equipadas en los principales destinos tursticos de la regin.

Gestionar la implementacin de oficinas de Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente en los destinos tursticos. Gestionar equipamiento tcnico y tecnolgico para la Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente de la regin.

MUNICIPIOS GERCETUR PNP MIN. CULTURA

7.

6.

Insertar en el material de promocin y difusin turstica los

PROMPERU

8.

7.

Las piezas de difusin turstica de

100

telfonos y direccin de la Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente o de las oficinas de turismo locales o equivalentes en caso de emergencia (en ingls y espaol)

Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente GREMIOS

mayora de las piezas de difusin turstica regional cuentan con al menos un dato de contacto en caso de emergencia.

entidades pblicas y privadas cuentan con datos de contacto en caso de emergencia o su equivalente a la Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente 1. Al 2021, existe sealizacin vial en todas las rutas tursticas de la regin. Todos los atractivos desarrollados cuentan con elementos de identidad visual.

ESTRATEGIA 6: Diseo e Implementacin de elementos de identidad visual que permita rpida orientacin e identificacin.

Implementacin de elementos de identidad visual en los atractivos y recursos tursticos.

MUNICIPIOS GERCETUR MINCETUR DRC

1.

2.

A julio del 2012, la Ruta Moche cuenta con sistema de identidad visual instalado. A diciembre del 2012, los principales atractivos y destinos (ms visitados) de la regin cuentan con elementos de identidad visual instalados. A julio del 2012, la Ruta Moche cuenta con sealizacin. A diciembre del 2014,todas las provincias de la regin cuentan con sealizacin en la red vial. A diciembre del 2012, la regin cuenta con 10 nuevos proyectos formulados. A Julio del 2013, al menos 5 provincias ofrecen incentivos para la inversin turstica local.

2.

Sealizacin en todas las rutas tursticas.

MUNICIPIOS GERCETUR MINCETUR

3. 4.

ESTRATEGIA 7: Formular y promover proyectos de inversin turstica a nivel local.

Incorporar o capacitar personal elaboracin de proyectos de turismo.

especializado

en

CCRT MUNICIPIOS GREMIOS COMITS PROVINCIALES MUNICIPIOS GREMIOS

1.

1.

Al 2021, cada provincia cuenta con al menos 2 proyectos tursticos en ejecucin. Al 2021, al menos el 70% de los municipios impulsan la inversin turstica y cuentan con mecanismos de asesora empresarial y mercadolgica.

Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales para infraestructura y desarrollo de servicios tursticos.

2.

2.

Realizar estudios mercadolgicos en turismo a nivel provincial y publicarlos (en fsico y virtual) y ponerlos a disposicin de los actores de la actividad turstica.

COMITS PROVINCIALES GREMIOS

3.

A julio del 2013, al menos 5 provincias han realizado y publicado informacin mercadolgica para promover actividad turstica. A julio del 2013, existe un programa de asesora empresarial para la actividad turstica, en al menos 7

2.

Programa de asesora tcnica en la formacin y gestin mercadolgica de microempresas orientadas al desarrollo turstico, artesanal, cultural, artstico.

UNIVERSIDADES GREMIOS MUNICIPIOS

3.

Existe una cultura mercadolgica, manifestada a travs de estudios (y publicacin de estos) y estrategias dirigidas de mercadeo en los principales destinos tursticos de la regin.

provincias. Alianzas estratgicas entre municipios y entidades educativas para realizar investigaciones, conferencias y talleres, seminarios y charlas informativas sobre el potencial de actividades y negocios para el desarrollo turstico. Gestionar a nivel pblico y privado para implementar sucursales o crear instituciones de formacin superior con carreras y programas vinculados al turismo, as como centros de idiomas, con acceso a incentivos municipales. Gestionar incentivos y facilidades para la formacin superior de guas especializados y bilinges. Alianzas y convenios entre municipalidades y centros de estudios superiores e idiomas. Gestionar facilidades econmicas en los centros de estudios de Trujillo para los alumnos procedentes de otras provincias UNIVERSIDADES MUNICIPIOS GREMIOS 4. A julio del 2013, se han realizado al menos 3 eventos acadmicos que promueven la actividad turstica de la regin. 3. Existe una red fortalecida entre entidades pblicas y privadas de carcter acadmico y la actividad turstica, vinculadas al proceso de desarrollo turstico regional.

ESTRATEGIA 8: Promover la descentralizacin en la formacin de profesionales y tcnicos en turismo.

COMITS PROVINCIALES UNIVERSIDADES INSTITUTOS GREMIOS GERCETUR MUNICIPIOS

1.

A diciembre del 2012, al menos 4 provincias han formalizado alianzas estratgicas con entidades educativas para formar profesionales en turismo, y bilinges.

1.

2.

Al 2021, se cuenta con entidades educativas con carreras y programas vinculados al turismo, as como centros de idiomas, que contribuyen y se vinculan al desarrollo turstico provincial y regional, en al menos 4 provincias de la regin. Se cuenta con guas profesionales bilinges y especializados en los principales destinos tursticos.

ESTRATEGIA 9: Desarrollar productos interregionales que potencien las visitas del turismo receptivo.

Gestionar acciones de coordinacin interregional, estables y continuas, para el desarrollo de Ruta Moche, Circuito Turstico Nor Oriental. Gestionar la reactivacin de la Organizacin de Destino Nor Amaznica.

CCRT GERCETUR GREMIOS

1.

A noviembre del 2013, se ha reactivado el CTN y opera la OGD Nor Amaznica.

1.

Al 2021, la regin La Libertad est integrada a un gran circuito Nor Amaznico.

102

OBJETIVO ESPECFICO No 5: Contar con un sistema de comercializacin turstica descentralizado.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 - 2014 2015 2018 2019 2021 1. Existen operadores y agentes de viajes en los principales destinos tursticos, que atienden las necesidades del turismo y utilizan eficazmente las tecnologas de difusin y promocin turstica (web, blogs, redes sociales, emailing, entre otros) Los principales gremios y asociaciones de la actividad turstica tienen representantes en las provincias de mayor desarrollo turstico.

ESTRATEGIA 1: Promover la creacin descentralizada de empresas prestadoras de servicios tursticos.

Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales para la constitucin de agentes y operadores tursticos.

COMITS PROVINCIALES MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS GREMIOS MUNICIPIOS GREMIOS PROMPERU

1.

A Julio del 2013, al menos 3 provincias ofrecen incentivos para la constitucin de agentes y operadores tursticos. A Julio del 2014, al menos 5 provincias han promovido charlas y talleres para generar oportunidades de negocio en turismo.

Brindar charlas informativas sobre la oportunidad de negocio. Organizar talleres de capacitacin a interesados.

2.

2. 3. A julio del 2014, se cuenta con representantes de Cmara de turismo, asociacin de guas de turismo, asociacin de agencias de viajes, en al menos 5 provincias de la regin.

Consolidar la presencia de gremios: ADAVIT, CADETUR, AGUITUR y Cmara de Comercio en provincias. Promover y capacitar en el uso de tecnologas de informacin para promocin, difusin y comercializacin en turismo.

OBJETIVO ESPECFICO No 6: Contar con un sistema de comunicacin y promocin turstica regional.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 - 2014 ESTRATEGIA 1: Implementar un sistema de promocin turstica regional. Implementar oficinas de informacin turstica en cada capital de provincia y distritos con mayor potencial de desarrollo turstico, conectados con PROMPERU, GERCETUR y la oficina de IPERU Trujillo. Elaborar y actualizar con periodicidad bases de datos de los actores de la actividad turstica para la difusin constante. Capacitar a la polica y personal municipal sobre informacin de los recursos tursticos y las rutas de acceso MUNICIPIOS GERCETUR PROMPERU 1. A junio del 2013, existen oficinas de informacin turstica, al menos, en Huanchaco, Huamachuco, Cascas, Otuzco, Vir y Pacasmayo. 1. 2015 - 2018 2019 2021 Al 2021, las oficinas de turismo gestionan la informacin turstica provincial y distrital. Al menos 1 medio de difusin local (provincial) est involucrado con el sistema de observacin e informacin turstica. El portal web de GERCETUR es un espacio oficial de consulta turstica regional. GERCETUR y por ende, MINCETUR, cuentan con informacin actualizada, clasificada y segmentada de todas las provincias de la regin.

2. MUNICIPIOS GERCETUR 3.

GERCETUR PNP

Alianza con los medios de comunicacin locales para que semanal o quincenalmente informen sobre sus recursos tursticos. Diseo y actualizacin de portal web de la GERCETUR.

REPTUR GERCETUR OF. DE TURISMO GERCETUR CADETUR GERCETUR PROMPERU IPERU GERCETUR CCRT COMITS PROVINCIALES

2.

A julio del 2012, al menos 3 medios de difusin regional firman alianza para observar e informar sobre el turismo de la regin. A diciembre del 2014, se ha mantenido una agenda mensual actualizada de eventos regionales en el portal de GERCETUR. A diciembre del 2012, MINCETUR y la oficina de IPERU de Trujillo ya cuenta con informacin turstica de otras provincias, adems de Trujillo.

4.

3.

Alimentacin permanente a PROMPER y oficina de IPERU en Trujillo, con miras a difusin de turismo regional (no solo productos anclas) Actualizar y distribuir informacin sobre los recursos tursticos y actividades programadas en las provincias, a los agentes y operadores tursticos (fsico y virtual), gremios y asociaciones, tursticas y artstico culturales.

4.

104

CADETUR UNIVERSIDADES Organizar un rea para la promocin turstica regional (GERCETUR- CCRT) GERCETUR CCRT PROMPERU CCRT GERCETUR GREMIOS 5. A julio del 2012, se cuenta con un rea responsable de la promocin turstica regional. A diciembre del 2013, la marca Ruta Moche es reconocida a nivel regional, nacional e internacional, incrementndose el ndice de turismo en esta. A diciembre del 2014, se cuenta con un concepto integrador de La Libertad como marca regional y propuesta de identidad visual. 7. Disear y producir publicaciones y material informativo turstico regionales en distintos idiomas. Distribuir Informacin turstica a nivel regional, nacional e internacional. Coordinacin con gremios y PROMPERU para la distribucin peridica. Distribuirlas a nivel regional en: la red de comits provinciales, municipios, oficinas de turismo, agencias de viajes y operadores, alojamientos, gremios, restaurantes y complejos arqueolgicos. Distribuirlas a nivel nacional en: aeropuertos, peajes de entrada a la regin, agencias de viajes de Lima y regiones aledaas, oficinas de IPERU, empresas de transportes, entre otros. Distribuirlas a nivel internacional: en agencias y operadores de viajes, GERCETUR PROMPERU GREMIOS 8. A julio del 2013 se cuenta, al menos, con una publicacin regional de turismo, con oferta diversificada, segmentada e innovadora. A diciembre del 2014, al menos, una vez por ao, se ha producido material informativo turstico regional. 5. Al 2021, La Libertad est posicionada a nivel nacional e internacional como un destino turstico sostenible, diversificado y atractivo por sus riquezas naturales y culturales, por la calidad y variedad de sus servicios. Se cuenta con un sistema eficiente de promocin turstica regional, basado en plataformas electrnicas, pblicas y privadas: webs, blogs, redes sociales, entre otros.

Disear programa de promocin y difusin turstica regional para la comercializacin del destino por parte del sector privado. Plan de marketing y comunicacin para posicionar la Ruta Moche, consolidndola a nivel regional, nacional e internacional. Plan de marketing y comunicacin para La Libertad, crear concepto para su posicionamiento, disear marca visual que integre el concepto de la regin.

6.

6.

7.

Se publican textos diversos especializados de la regin sobre su cultura y folclor, gastronoma, riquezas naturales y arqueolgicas, tradiciones y cultura viva, entre otros. Los comits provinciales son fuentes de informacin y promocin turstica local para el sector a nivel local. Empresas de transportes, aeropuertos, hoteles, restaurantes y complejos arqueolgicos, entre otros, cuentan con material de difusin turstica regional. Las agencias y operadores de viajes internacionales, restaurantes

9.

8.

10.

A diciembre del 2014, al menos, tres veces por ao, se ha distribuido material informativo turstico de La Libertad, a nivel regional, nacional e internacional.

9.

10.

restaurantes consulados, entre otros. -

peruanos, embajadas y aeropuertos, aerolneas,

peruanos, embajadas y consulados, aeropuertos, aerolneas, cuentan con informacin y material turstico de la regin bilinges. GERCETUR PROMPERU 11. A diciembre del 2013, la Ruta Moche ha sido difundida, al menos una vez por mes, en medios de diversa ndole, entre nacionales e internacionales. A diciembre del 2014, otros atractivos y recursos de La Libertad, han sido difundidos en medios nacionales e internacionales, al menos 6 veces por ao. A diciembre del 2013, la Ruta Moche se ha presentado, al menos dos veces por ao, en ferias y eventos, nacionales e internacionales. A julio del 2013, se cuenta con informacin turstica regional diversificada en al menos un portal web y red social. A diciembre del 2014, dicho portal web y red social es un soporte de consulta turstica de la regin. A diciembre del 2012, al menos, 20 guas de turismo han realizado intercambios interprovinciales de estudio y capacitacin. 13. 11. Se mantiene gestin de medios especializados, a nivel nacional e internacional, difundindose los atractivos y actividad turstica de la Libertad, al menos 6 veces por ao. Los primeros 4 aos, la Ruta Moche ha sido la estrella de la regin en ferias y eventos nacionales e internacionales. Habindose consolidado su posicionamiento, a partir del 2015, La Libertad participa con otros atractivos tursticos competitivos, entre ellos, por ejemplo: Marcahuamachuco, Puerto Morn, Circuito de playas, Turismo vivencial y artesanal, la ruta vitivincola de Cascas, Reservas Naturales como Calipuy, Caoncillo y Cachil; Turismo agroindustrial y rural comunitario, termalismo.

Gestionar vnculos con medios especializados para promover el turismo a nivel nacional e internacional, a travs de PROMPERU.

12.

12.

Gestionar la participacin de Ruta Moche en ferias y eventos de nivel nacional e internacional.

RUTA MOCHE PROMPERU GREMIOS

13.

Usar tecnologas de informacin contemporneas: Portal web actualizado, redes sociales.

GERCETUR PROMPERU

14.

15.

Promover pasantas cortas de guas tursticos de otras zonas: Organizar intercambios entre guas tursticos de diferentes provincias. Gestionar recursos para costear intercambios. Difusin en Asociacin de guas tursticos y guas tursticos independientes de atractivos regionales. Organizar visitas y excursiones de operadores y agentes de viajes a las diferentes provincias.

COMITS PROVINCIALES OFICINAS DE TURISMO AGUITUR

16.

Se cuenta con un staff diverso de guas tursticos, conocedores de los diferentes atractivos de la regin, interconectados a travs de la red de negocios, asociacin de guas y operadores tursticos de las provincias, adems de Trujillo. Las celebraciones y eventos locales estn insertados en el programa turstico regional, como parte del

14. GERCETUR GREMIOS 17. A diciembre del 2013, al menos, el 50% de los operadores y agencias

106

de viajes registrados han visitado atractivos y recursos tursticos de diversas provincias. Integrar a los programas de fiestas patronales, aniversarios distritales, ferias y diversos eventos culturales, visitas a recursos y atractivos tursticos locales. Insertar estas visitas en las piezas de difusin de dichos programas. Capacitar y asesorar en organizacin y promocin de eventos y festividades a las reas de turismo e imagen institucional de los municipios. OFICINAS DE TURISMO MUNICIPIOS GREMIOS 18. A partir del ao 2013, las oficinas de turismo gestionan visitas tursticas locales en el marco de las festividades culturales programadas por los municipios. Entre agosto del 2012 y julio del 2014, al menos,50% de las reas de turismo e imagen institucional de los municipios han sido capacitados en organizacin y promocin de eventos.

surtido paquete turstico. 15. Las reas responsables del turismo local estn capacitadas en organizacin de eventos, difusin y promocin turstica, y uso de tecnologas de informacin, haciendo uso eficiente del sistema de difusin y promocin turstica regional interconectado.

GERCETUR PROMPERU MUNICIPIOS

19.

Capacitar y asesorar en promocin y difusin turstica a las reas de turismo e imagen institucional de los municipios.

GERCETUR PROMPERU MUNICIPIOS

20. Entre agosto del 2012 y julio del 2014, al menos, 50% de las reas de turismo e imagen institucional de los municipios han sido capacitados en promocin y difusin turstica. 21. A julio del 2014, al menos el 50% de los operadores y agencias de viajes, y miembros de los gremios organizados utilizan tecnologas de informacin para promover, difundir, comercializar e intercambiar informacin turstica. 16. 22. A diciembre del 2014, GERCETUR ha formalizado alianzas estratgicas con universidades e institutos para la produccin de documentales tursticos. Las carreras de comunicacin y turismo estn involucradas en el proceso de desarrollo turstico, contribuyendo con la elaboracin de materiales y documentales tursticos, informativos y educativos.

Promover y capacitar en el uso de tecnologas de informacin para promocin, difusin y comercializacin en turismo a los principales agentes de la actividad turstica.

MUNICIPIOS GREMIOS PROMPERU

Alianza con carreras de comunicacin social para elaborar video documentales que permitan difundir los recursos y atractivos tursticos en diversos medios, locales, nacionales e internacionales; y su utilizacin como material educativo.

MUNICIPIOS GERCETUR UNIVERSIDADES

OBJETIVO ESPECFICO No 7: Lograr que los servicios tursticos involucren la Cultura Viva de la regin.

PERIODO DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 - 2014 ESTRATEGIA 1: Vincular la actividad turstica con la gestin cultural activa. Establecer alianzas estratgicas con la Direccin Regional de Cultura, asociaciones artstico culturales (msica, danza, artesanas, artistas plsticos) ymunicipios. COMITS PROVINCIALES MUNICIPIOS DIR. REG. CULTURA 1. A julio del 2014, existen alianzas estratgicas entre la Direccin Regional de Cultura, asociaciones artstico culturales (msica, danza, artesanas, artistas plsticos), y los municipios. A julio del 2013, se ha capacitado a gestores y promotores culturales, en al menos 6 provincias de la regin. 1. 2015 - 2018 2019 - 2021 Al 2021, existe una simbiosis entre la actividad turstica y la actividad cultural de la regin, expresada a travs de las actividades de entretenimiento culturales en los programas tursticos. Todos los destinos y atractivos tursticos cuentan con actividades culturales en sus programas tursticos. Las convenciones culturales tambin ofrecen visitas y excursiones tursticas a sus visitantes participantes.

Programa de capacitacin a gestores culturales, actores de espacios artsticos y culturales, en comunicacin y marketing (orientacin al turismo, oferta y demanda de servicios, organizacin de eventos, creatividad e innovacin aplicada a presentaciones y exposiciones efectivas, difusin cultural), organizacin de eventos, y oportunidades de trabajo en la actividad turstica. Incluir actividades artstico culturales en los atractivos, recursos y servicios tursticos. Generar una red de contactos entre gestores culturales, operadores tursticos, restaurantes, alojamientos, complejos arqueolgicos, y otros recursos tursticos.

MUNICIPIOS UNIVERSIDADES DIR. REG. CULTURA

2.

2.

PATRONATOS, UNIDADES EJECUTORAS DIR. REG. CULTURA GESTORES CULTURALES PROVEEDORES DE SERVICIOS TURISTICOS

3.

A partir de agosto del 2012, se evidencia la inclusin de actividades artstico culturales en espacios tursticos de al menos 7 provincias de la regin.

108

OBJETIVO ESPECFICO No 8: Lograr que los pobladores participen en el proceso de desarrollo turstico, cuidado, preservacin y promocin del patrimonio cultural y natural, en su contexto inmediato, promoviendo la inclusin social.
METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN ESTRATEGIAS PRINCIPALES ACCIONES RESPONSABLES 2011 - 2014 ESTRATEGIA 1: Sensibilizar a los habitantes de la regin sobre el valor del patrimonio cultural y natural de la regin, fortaleciendo la identidad, a travs de un plan de comunicacin a largo plazo. Diseo de plan de comunicacin para Educar, Informar y Sensibilizar a los pobladores aledaos respecto a la contribucin activa y permanente de su patrimonio cultural y natural, el desarrollo turstico y las oportunidades de mejora de su propio contexto, teniendo en cuenta la segmentacin de pblicos de acuerdo a su rol en el proceso turstico. Implementar rea de Promocin Cultural en municipios: equipo de trabajo por cada provincia con un comunicador social, un gestor cultural y un representante de la actividad turstica (gua o egresado de turismo) para la generacin de actividades que promuevan la valoracin del patrimonio cultural y natural, y el desarrollo turstico. Implementar plan de comunicacin y monitorear su impacto social peridicamente en los distintos segmentos de la poblacin. DIR. REG. DE CULTURA GERCETUR MUNICIPIOS 1. A diciembre del 2012, se cuenta con un plan de comunicacin para promover la importancia del patrimonio cultural y natural, y su vnculo con el desarrollo turstico. 2015 - 2018 2019 - 2021

1.

COMITS PROVINCIALES MUNICIPIOS

2.

A julio del 2013, al menos 6 provincias cuentan con un rea o responsables de Promocin Cultural. 2.

Al 2021, se ha desarrollado estrategias de comunicacin social en las provincias de mayor desarrollo turstico de la regin, incluidos como acciones importantes en sus respectivos planes estratgicos de desarrollo turstico. Los estudios anuales de percepcin demuestran el incremento en los ndices de conocimiento y valoracin de los recursos patrimoniales y tursticos de la regin por parte de sus habitantes, en las distintas provincias. Todas las provincias cuentan con un rea responsable de la promocin cultural regional.

DIR. REG. CULTURA MUNICIPIOS

3.

A diciembre del 2014, los habitantes de la regin reconocen la importancia del patrimonio cultural y natural, y su vnculo con el desarrollo turstico. Entre 2012 y 2014, se han realizado, al menos, 3 estudios de percepcin para medir el reconocimiento de la poblacin en relacin a la importancia del patrimonio cultural y natural, y su vnculo con el desarrollo turstico. 3.

4.

ESTRATEGIA 2: Promover cultura turstica en los habitantes de la regin

Alianzas y gestiones para que instituciones y empresas puedan visitar los recursos tursticos en delegaciones.

CMARA DE TURISMO DE LA LIBERTAD COMITS PROVINCIALES OF. DE TURISMO OPERADORES DE VIAJES

1.

A diciembre del 2012, existen al menos 5 alianzas estratgicas institucionales para promover visitas a recursos tursticos.

1.

Plan turstico de excursiones cortas (campaa de turismo interno: primero, conoce lo tuyo.), en coordinacin con agentes de turismo, agencias de transportes, restaurantes, complejos arqueolgicos, municipalidades locales, entre otros. Organizacin de circuitos locales, inter caseros, interdistritales los fines de semana. Gestin municipal para facilitar e incentivar excursiones de fin de semana al interior de cada provincia, en alianza con empresas de transportes, operadores y asociacin de guas tursticos. Plan de comunicacin que incentive el turismo interno y abarque toda la regin, a travs de distintos medios (grficos, internet, radio, televisoras locales)

MUNICIPIOS OFICINAS DE TURISMO GREMIOS

2.

A diciembre del 2013, al menos, 7 provincias promueven excursiones cortas internas, orientadas a que los pobladores visiten sus recursos tursticos.

Al 2021, los operadores tursticos y agentes de viajes han incursionado en la promocin del turismo interno local, desarrollando paquetes tursticos segmentados de corta duracin a los atractivos de diversas provincias. Los municipios han desarrollado actividades e incentivos para promover estas excursiones de corta duracin, especialmente para los pobladores de sus respectivas provincias, en el marco de la campaa de turismo interno: primero, conoce lo tuyo. Se ha desarrollado campaas de comunicacin para promover el turismo interno, avaladas por GERCETUR y PROMPERU.

2.

3. MUNICIPIOS GERCETUR GREMIOS 3. A diciembre del 2013, se ha desarrollado al menos 3 campaas de comunicacin para promover el turismo interno, avaladas por GERCETUR y PROMPERU. A julio del 2013, al menos 6 provincias han desarrollado 2 cursos, talleres o campaas de sensibilizacin. A julio del 2013, existen al menos 3 operadores de viajes que desarrollan turismo para el segmento estudiantil. 4.

Programa de sensibilizacin para generar en la poblacin organizada la internalizacin de seguridad, proteccin del nio y el adolescente, cultura de respeto e informacin al turista. Promover la generacin de operadores de viajes para turismo escolar.

MUNICIPIOS GERCETUR GREMIOS

4.

Al 2021, la regin La Libertad ha erradicado la explotacin sexual infantil y evidencia cultura de respeto al turista. Al 2021, se han desarrollado estrategias educativas en los centros de educacin primaria y secundaria que han dinamizado el

ESTRATEGIA 3: Promover en estudiantes la generacin de conocimiento sobre el patrimonio cultural y natural de la regin.

MUNICIPIOS GERCETUR GREMIOS

1.

1.

110

Organizar programas de turismo interno con estudiantes de distintos niveles (escolares, universitarios, tcnicos). Paquetes tursticos a bajo costo para delegaciones y grupos de universitarios. Estos paquetes deben incluir actividades de diversa ndole: entretenimiento, educacin, artesanas, exposiciones, festividades, ferias gastronmicas, eventos, dependiendo de la extensin de tiempo y distancia. Capacitar a los profesores de educacin primaria y secundaria para dinamizar el diseo curricular de contenidos tursticos. Promover trabajos de investigacin escolar y universitario sobre la historia de la regin, los recursos tursticos y el patrimonio local. Promover el desarrollo de las capacidades artsticas, enfatizando en el folclore local.

2. MUNICIPIOS GERCETUR OPERADORES DE VIAJES

Entre 2012 y 2014 se percibe un incremento anual mnimo del 10% en turismo estudiantil, al interior de la regin. 2.

conocimiento y valoracin del patrimonio cultural y los recursos tursticos de la regin. Se han constituido operadores de viajes reconocidos por la calidad y variedad de sus servicios tursticos dirigidos a escolares. Se ha incrementado el ndice de estudiantes de la regin que conocen diversos atractivos y provincias de La Libertad. Se ha fortalecido la cultura viva de la regin, a travs de las manifestaciones artstico culturales de los estudiantes, expresadas a travs de festivales, concursos, ferias regionales ya reconocidas en el medio educativo. Se ha formalizado el programa de clubes estudiantiles de turismo en todas las provincias de la regin, quienes se vinculan a travs de la red social y asambleas anuales.

MUNICIPIOS UNIVERSIDADES DIRREL - GERCETUR

3.

A diciembre del 2014, se ha capacitado al menos al 30% de los docentes de educacin primaria y secundaria de las reas vinculadas al turismo, en un mnimo de 7 provincias.

3.

4.

MUNICIPIOS DIRREL DIR. REG CULTURA INST. EDUCATIVAS MUNICIPIOS DIRREL DIR. REG CULTURA INST. EDUCATIVAS

4.

A diciembre del 2014, al menos 7 provincias promueven talleres artsticos para nios, adolescentes y jvenes. A diciembre del 2014, al menos 7 provincias han desarrollado o patrocinado mnimo 2 eventos anuales de promocin cultural para estudiantes. A diciembre del 2014, existen clubes estudiantiles de turismo, en mnimo 7 provincias. 5.

Organizacin de eventos de promocin cultural, en alianza con la Direccin Regional de Cultura y la Gerencia de Educacin, y/o las instituciones locales correspondientes (concursos, festivales, ferias, exposiciones)

5.

Organizar clubes de turismo estudiantil, que realicen actividades diversas y administren su propia red social (facebook, hi5) Creacin de brigadas y campaas de limpieza en los recursos tursticos, con estudiantes. Elaborar materiales educativos atractivos (lbumes, audiovisuales, postales, grficos en internet) Alianza con universidades e institutos de educacin superior en comunicacin, diseo grfico, audiovisuales.

MUNICIPIOS- OF. DE TURISMO CENTROS EDUCATIVOS

6.

GERCETUR COMITS PROVINCIALES DIRREL DIR. REG

7.

A diciembre del 2014, se ha elaborado, al menos un producto turstico educativo por ao.

CULTURA UNIVERSIDADES ESTRATEGIA 4: Generar condiciones favorables para promover la participacin de los pobladores aledaos en cada recurso y atractivo turstico. Pactos sociales: Alianzas estratgicas institucionales entre la administracin de los complejos arqueolgicos, recursos tursticos y asociaciones o poblacin organizada para el desarrollo de actividades conjuntas e intercambio de beneficios. PATRONATOS, UNIDADES EJECUTORAS /RECURSOS GREMIOS MUNICIPIOS PATRONATOS, UNIDADES EJECUTORAS /RECURSOS MUNICIPIOS 1. Anualmente, entre 2012 y 2014, se evidencia al menos dos actividades conjuntas entre la administracin de los recursos patrimoniales y tursticos y la poblacin aledaa. 1. Anualmente, entre 2012 y 2021, se evidencia al menos dos actividades conjuntas entre la administracin de los recursos patrimoniales y tursticos y la poblacin aledaa. Anualmente, entre 2012 y 2021, se evidencia el incremento de la participacin de la poblacin local en la actividad turstica generada en torno a los recursos tursticos, y a su vez, el incremento de las provincias activas. Anualmente, entre 2012 y 2021, se evidencia la participacin comunitaria de jvenes, mujeres, personas con discapacidad y personas de la tercera edad en la actividad turstica. generada en torno a los recursos tursticos, y a su vez, el incremento de las provincias activas.

2. Generar la participacin de la poblacin local (con nfasis en los vecinos de los recursos tursticos) en empleos u oportunidades de negocio en la actividad turstica. Visitas a las comunidades aledaas (caminatas) por parte de los administradores de los recursos patrimoniales y tursticos para conocer las necesidades y potencialidades de la poblacin. Establecer programa de inclusin social, que promueva la participacin comunitaria de jvenes, mujeres, personas con discapacidad y personas de la tercera edad en la actividad turstica. 2. Anualmente, entre 2012 y 2014, se evidencia el incremento de la participacin de la poblacin local en la actividad turstica generada en torno a los recursos tursticos de al menos 5 provincias. 3. PATRONATOS, UNIDADES EJECUTORAS /RECURSOS MUNICIPIOS 3. Anualmente, entre 2012 y 2014, se evidencia la participacin comunitaria de jvenes, mujeres, personas con discapacidad y personas de la tercera edad en la actividad turstica. generada en torno a los recursos tursticos de al menos 5 provincias.

112

FUENTES CONSULTADAS

113

1. Relacin de entrevistados y colaboradores de informacin

Persona
Bernardo Alva Elina Barturen Cynthia Castillo Fernndez Anglica Villanueva Janet Seminario Romero Damian Castillo Julio Julca Aguilar Juan Delgado Leoncio Rojas Gallardo Carlos Lezcano Alva Carolina Zrate Melly Presidenta Csar Arteaga Janie Marshal y Carmen Castillo Susana Honores Antonio Gordillo Paulina Caballero Sonia Pereda Tapia Enrique Sanchez Maura Cristian Cuenca Presidenta: Ana Burga Poma Alberto Otoya Zrcher Mayor. Pnp Edwin Jorge Gutierrez Gastauid Armando Plasencia Len Po Campos Palacios Edmundo Chacn

Entidad
GERCETUR GERCETUR Municipalidad Distrital de Moche Municipalidad Provincial de Trujillo Municipalidad Provincial de Chepn Municipalidad Provincial de Vir Municipalidad Provincial de Snchez Carrin Municipalidad Distrital de Guadalupe Cmara de Turismo de La Regin La Libertad Cadetur Asociacin de Hoteles y Restaurantes Ahora Asociacion de Viajes y Turismo La Libertad Adavit Colonial Tour Patronato Huacas del Valle de Moche Proyecto Huaca de la Luna Proyecto Arqueolgico Chan Chan Unidad Ejecutora 110 Iper Colegio de Licenciados en Turismo Direccin Regional de Cultura Santuario y Reserva de Calipuy Liga de Artesanos Minka Divisin de Turismo y Ecologa Polica Nacional del Per Distrito Cascas (Restobar) Distrito Cascas (Vitivincola) Distrito de Cascas

114

Jose Alberto Lau Cobian Freddy Cubas Acosta Claudia Baltodano Julio Muoz

Caoncillo San Jos de Moro Asistente GERCETUR Asistente GERCETUR

2. Participantes en Taller en San Pedro de Lloc (Pacasmayo)

Nombres y Apellidos 1. Carlos Ugarte Cayeho 2. Milagros Melndez Justiniano 3. Jorge Rivasplata Reque 4. Carlos A. Cruz Hernndez 5. Juan Delgado Castaeda 6. Cesar Sagastegui Alfaro 7. Julia Elvira Arroyo Mercado 8. Jos T. untol Honorio 9. Marcial Paredes Aspillaga 10. Jorge Luis Carbajal Rodrguez 11.Luis Enrique Paz Cuba 12. Jess C. 13. Bandier Santa Cruz Pardo 14. Gabriel Cruz Aran. 15. Gino Horna Len 16. Mara del Carmen Ballena 17. Jos Luis Moncada Lucianetti 18. Benjamn Banda Ab. 19. Vctor Chacaltana Ruiz 20. Jos Manuel Villanueva lvarez 21. Juan Carlos Hernndez Cabos 22. Javier Poemapo Rivera Institucin / Cargo Municipio Chcope Municipio Chcope Municipalidad de Guadalupe Oficina de Turismo I.E. Jequetepeque Gerente Des. Econmico Municipalidad Distrital de Guadalupe Hs. Da Vinci Gerente Ciudadana de San Pedro de Lloc Guadalupe Caoncillo 1 Regidor Municipal Distrital de Pacasmayo M.P.P. Director Museo S.P. LLOC. Industria GRLL/ Consejero Regional Pacasmayo Cmara Comercio Pacasmayo Pacasmayo Travel S.A.C. Diario ltima Noticias Artista / Poliglota - Traductor Gerente Del - MPP S.C.P El Faro Adventure Resort Municipio Distrital Guadalupe Presidente Cmara de Turismo

23. Carlos Tejada Snchez 24. Hugo Cortez Valdiviezo 25. Danesi Romero Trujillo 26. Jorge Lazo Isla 27. Liliana Ziga Blanck 28. Jimmy Ordinola Plasencia 29. Gilda Uriol de Romero 30. Amador Ventura Reyes 31. J. Rolando Alva Ros 32. Oscar Caldern Cueva 33. Katya Marilyn Martnez Javier 34. Csar Cceres Vargas 35. Juan Paredes Castilla 36. Benjamn Banda 37. Tulio Barrantes Yglesias

Terreno Cmara de Turismo Cmara de Turismo (Asociado) Municipalidad Prov. De Pacasmayo - Desarrollo Eco y Social Pte. Av. Tacna Sectry. Jv. Tacna Regidor. Mun. Razuri Regidora Mun. Distrito Razuri - Ascope A.C.P. Caoncillo (CAU) RLS. Alfaro y Oenza Till. Casa Cultura y Turismo San Pedro de Lloc Estudio de Hotelera y Turismo Municipalidad Prov. Pacasmayo Municipalidad Prov. Regidor - Turismos Gerencia Desarrollo Econmico

3.

Participantes en Taller en Huamachuco (Snchez Carrin)

Ocupacin / Cargo / Institucin Distrito y provincia que representa Educacin Patrimonial/ UE 007 Marcahuamachuco Huamachuco-Snchez Carrin Profesor/ Asociacin de Danzantes Huamachuco Snchez Carrin Gua Local/ Aguitul Huamachuco Snchez Carrin Especialista En Turismo/ Santuario Y Reserva Nacional de Calipuy Santiago De Chuco Regidora Mpsc/ Comisin desarrollo Econmico Municipalidad Huamachuco Snchez Carrin Egresada de la Escuela de Turismo UNT Municipalidad Huamachuco Snchez Carrin

Nombres y apellidos 1. Vladimiro Agustn Yupanqui Baca 2. Cesar Flores Baylon 3. Henry Frankie Yupanqui Araujo 4. Cristian Cuenca Izaguirre 5. Mara Dvila Ramos 6. Lady Kelly Crdenas Carbajal

116

7. Julio Julca Aguilar 8. Flor Elvira Vazallo Pea 9. Eliza Polo Rojas 10. Mercedes Velsquez Lujan 11. Jaime Enrquez Sosa Porturas 12. Perci Fernando Jara Rodrguez 13. Jhannet Rodrguez Pinillos 14. Lenyn Bladimir Favian Medina 15. Milder Narcizo Cisneros 16. Milagros Ros Llajaruna 17. Oscar Fuentes 18. Maritza Monzn Marcos 19. Luis del Mar Ambrosio Ortiz 20. Mauricio Ruiz Leonidas 21. Alindor Paredes Patricio 22. Alexis Rebaza Lpez 23. Olga Yglesias Pelez 24. Francisco Galarreta Barriga 25. Carlos Alberto Sandoval de La Cruz 26. Fernando Armas Gamarra 27. Teresa Mara T. Vera 28. Liliana Nataly Melndez Collave

Lic. Ciencias de la Comunicacin/ Jefe de Turismo Municipalidad Huamachuco Snchez Carrin S.E. Y Periodista/ rea de Turismo-Secretaria Promtur Huamachuco Snchez Carrin Hotel Real Huamachuco-Snchez Carrin Hotel Real Huamachuco-Snchez Carrin Museo Municipal Wuamachuko/ Aguitur Huamachuco Snchez Carrin Unidad Ejecutora Marcahuamachuco N 007 Huamachuco Snchez Carrin Arquitecta. Jefe de Seccin y Desarrollo Catastro Municipalidad Distrital de Chugay - Snchez Carrin Representante de la Municipalidad Distrital de Cajabamba Municipalidad Distrital de Cajabamba rea de Patrimonio Municipalidad Distrital de Sarn Municipalidad Huamachuco Estudiante Huamachuco Representante Gerencia de desarrollo Econmico- Municipalidad Snchez Carrin Gerencia de Desarrollo Econmico. Huamachuco-Snchez Carrin Unidad Ejecutora 007 Marcahuamachuco Snchez Carrin Tcnico. Administrativo Gerencial de Desarrollo Econmico Huamachuco-Snchez Carrin Imagen Institucional Curgos-Sanchez Carrin Municipalidad provincial de Snchez Carrin Consejera Regional Bolvar Ingeniero Huamachuco Consejero Regional Snchez Carrin Profesor Snchez Carrin Regidora Municipalidad Marcabal-Sanchez Carrin Lic. en Enf/ Gua Oficial Snchez Carrin

29. Carmen Rosa Jara Paredes 30. Silvia Maribel Contreras 31. Kelly Reyna Nurea

Lic. en Enf/ Gua Oficial Snchez Carrin Gua Oficial Snchez Carrin Docente Ugel Snchez Carrin

4. Marco de referencia
Ley General de Turismo N 29408. PENTUR - Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008-2018. Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad 2010 2021. Estudio del Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional en Per (JICA) Planes Provinciales 2006: Trujillo, Pacasmayo, Snchez Carrin, Vir, Otuzco, Ascope. Informe del Taller de Planificacin Regional de Turismo realizado en la ciudad de Trujillo. Proyecto CTN, CNAT OGD Noramaznica. Planes Maestros de Unidades Ejecutoras No 006 y No 007. Estadsticas MINCETUR, PROMPERU, Gobierno Regional de La Libertad. PERTUR Lambayeque Ruta Moche. PERTUR San Martn. Normas que regulan el CCRT Propuestas de desarrollo turstico (provinciales, distritales) Registros de artesanos y servicios tursticos de la Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo.

5. Bibliografa complementaria
Barmetro OMT del Turismo Mundial. Volumen 8 No 2, junio 2010. Direccin Regional de Agricultura, La Libertad, 2009. Gobierno Regional de la Libertad (2007). Regin en cifras. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, TRUJILLO, 70 pp. INEI, Perfil Socio Demogrfico del Departamento de La Libertad , Censo 2007 Mlaga-Webb y Asociados (2008). Hoja de Ruta para el desarrollo de la regin La Libertad, Grupo Empresarial Pro Regin La Libertad, 138 pp. Mateos Rusillo, S. (2008). La Comunicacin global del patrimonio cultural. Ediciones Trea, S.L., Espaa. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Regin La Libertad, 2007. ORMEO ASPAUZO, Gladys. Definicin de circuitos tursticos ampliados en la Ruta Moche. 2010. PROMPERU, Perfil del turista extranjero. Lima, 2007. PROMPERU. Perfil del turista cultural. Lima, 2007. PROMPERU. Perfil del turista de naturaleza. Lima, 2006. PROMPERU. El turista rural comunitario. Lima, 2008. PROMPERU, Turista de aventura. Lima, 2008. PROMPERU. Nivel de Satisfaccin del Turista Extranjero 2009 PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional 2009. Lima, 2010. Proyectos Especiales de Chavimochic y Jequetepeque Zaa, La Libertad, 2009. SEMINARIO, Mara. Artculo El imn Inka, publicado en Revista CARETAS. el 29 de octubre del 2009. Pginas 72-73.

118

6. Linkografa
http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm http://www.turismoperu.info http://www.promperu.gob.pe http://www.mincetur.gob.pe http://www.trujilloperu.com/datos-generales http://www.chanchan.gob.pe http://www.fundacionwiese.com http://www.minkaperu.org

Andes liberteos. Fotografa: Alejandro Cerna

120

ANEXOS

1. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

1.1. CARACTERSTICAS GEOGRFICAS
2

La Regin La Libertad se ubica en la costa norte del Per, con una superficie de 25 923,90 km (que equivale al 2% del territorio nacional), presenta un relieve que va desde el litoral, pasa por la sierra (Andes) de Otuzco, Julcn y Santiago de Chuco, hasta la selva alta (Amazona) en el lmite con San Martn. Limita por el norte con las regiones de Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; por el sur con Ancash y Hunuco, por el este con San Martn, y por el oeste con el ocano Pacfico. Superficie: 25.569 km. Latitud sur: 6 56 38" Longitud oeste: Entre meridianos 79 27 9" y 79 41 18". Densidad demogrfica: 60.39 hab./km.

1.1.1 Divisin Poltica Polticamente est constituida por doce provincias y 83 distritos, siendo su capital Trujillo. Las doce provincias son Trujillo, Ascope, Bolvar, Chepn, Julcn, Otuzco, Pacasmayo, Pataz, Snchez Carrin, Santiago de Chuco, Gran Chim y Vir. Provincia Ascope Bolivar Chepn Gran Chim Julcn Otuzco Pacasmayo Pataz Distrito Ascope (Capital), Casa Grande, Chicama, Chcope, Magdalena de Cao, Paijn, Razuri, Santiago de Cao Bolivar (Capital), Bambamarca, Condormarca, Longotea, Uchumarca, Ucuncha Chepn (Capital), Pacanga, Pueblo Nuevo Cascas (Capital), Lucma, Marmot, Sayapullo Julcn (Capital), Calamarca, Carabamba, Huaso Otuzco (Capital), Agallpampa, Charat, Huaranchal, La Cuesta, Mache, Paranday, Salpo, Sinsicap, Usquil San Pedro de Lloc (Capital), Guadalupe, Jequetepeque, Pacasmayo, San Jos Tayabamba (Capital), Chillia, Huancaspata, Huaylillas, Huayo, Buldibuyo, Ongn, Parcoy, Pataz Pias, Santiago de Challas, Taurija, Urpay Huamachuco (Capital) ,Chugay, Cochorco, Curgos, Marcabal, Sanagorn, Sarn, Sartimbamba Santiago de Chuco (Capital), Angasmarca, Cachicadn, Mollebamba, Mollepata, Santa Cruz de Chuca, Sitabamba, Quiruvilca Trujillo (Capital), El Porvenir, Florencia de Mora, Huanchaco, La Esperanza, Laredo, Moche, Poroto, Simbal, Salaverry, Vctor Larco Herrera Vir (Capital), Chao, Guadalupito

Snchez Carrin Santiago de Chuco Trujillo Vir

1.1.2

Pisos Ecolgicos y Clima

122

Su relieve es accidentado debido a la presencia de la Cordillera Occidental, la divisoria CallacuynEscalo y la Cordillera Central, la cual determina diferente pisos ecolgicos. La Libertad tiene seis pisos ecolgicos: costa, yunga, quechua, Suni, puna y Rupa Rupa. Este territorio tiene tres regiones naturales. La Costa, ligeramente accidentada, presenta valles, dunas, mdanos y pampas desrticas ridas y secas permanentemente. La Sierra, que representa el 75% del territorio, muestra profundos caones, quebradas y barrancos. La Selva, que comprende la margen derecha del Ro Maran, presenta caractersticas propias de la selva alta. La regin presenta una variedad climtica y ecolgica, en un espacio que vara desde el nivel del mar hasta los 4200 m.s.n.m., posibilitando la formacin de espacios con diferentes caractersticas climticas. Los climas que predominan son: Desrtico semiclido, cubre la costa, ascendiendo profundamente por valles interandinos de los ros Chicama y Moche. Templado semirido, cubre las vertientes occidentales y orientales andinas. Fro con invierno seco, sobre los 3000 msnm, sobre todo en partes ms elevadas de las vertientes orientales y occidentales y las divisorias de aguas. Puna seca de alta montaa y sin vegetacin, sobre los 4000 msnm, que se extiende al sur de los 8C en las provincias de Snchez Carrin y Santiago de Chuco y que en la Cordillera Central va hasta los 7 Semiseco rido del valle del Maran. 1.2 CARACTERSTICAS ECONMICAS Las actividades econmicas se encuentran en los sectores: agropecuario, pesca, minera, manufactura, construccin, electricidad y agua, comercio, transporte y comunicaciones, restaurantes y hoteles, servicios gubernamentales, entre otros. Las actividades ms relevantes son la minera, la manufactura (la agroindustria, entre otros), la agropecuaria y otros servicios, que estn vinculados a mercados externos y constituyen el 95% del PBI regional. Se entiende por otros servicios: los servicios financieros, seguros, alquiler de vivienda, servicios prestados a empresas (actividades jurdicas, publicidad, obtencin y dotacin de personal, actividades de seguridad, consultores en informtica, alquiler de maquinaria, etc.), servicios mercantes prestados a hogares, servicios no mercantes prestados a hogares, salud y educacin privada. 1.2.1 Sector Agropecuario El sector agropecuario es la actividad de mayor contribucin al VAB regional (19,5 por ciento) y la regin se caracteriza por su aporte de 10,7 por ciento al sector a nivel nacional, ocupando el segundo lugar, despus de Lima (20,5 por ciento). Su estructura se viene diversificando en los ltimos aos a favor de los productos agroindustriales. En la costa, destacan caa de azcar, arroz, maz amarillo duro, esprragos, alcachofas, etc. cuyo destino es la agroindustria para el mercado interno y externo; en cambio, en la sierra se contina con la siembra de cultivos que se orientan bsicamente al autoconsumo (trigo, cebada, etc.) a excepcin de la papa, cuya produccin va al mercado nacional. La Libertad cuenta con 454 mil hectreas para uso agrcola, de los cuales, slo el 51,4 por ciento se encuentran cultivadas. La agricultura moderna se desarrolla en la costa en un rea total de uso agrcola de 173,3 mil hectreas, principalmente en los valles de Jequetepeque, Chicama, Moche y Vir. La vocacin agrcola de la regin se sustenta en las caractersticas climticas de rgimen trmico regular y estable, la disponibilidad de suelos aptos para la agricultura y sobre todo, la existencia de riego regulado en cuatro de los cinco valles costeros. Por su parte, en el subsector pecuario, destaca la produccin de carne de ave, que represent en el 2007 el 73 por ciento del VBP del subsector. La produccin anual de carne de ave fue de 153 mil TM,
22

22

Fuente:INEI, Perfil Socio Demogrfico del Departamento de La Libertad , Censo 2007 Fuente: Proyectos Especiales de Chavimochic y Jequetepeque Zaa, La Libertad, 2009.

equivalente al 20,1 por ciento de la produccin nacional (760,7 mil TM) y ubicando al departamento como segundo productor despus de Lima (56,5 por ciento) 1.2.2 Minera Es el segundo productor de oro en Per; adems, hay importantes depsitos de carbn de piedra en Otuzco, sus reservas colocan a esta regin en los primeros lugares de extraccin a nivel nacional. Santiago de Chuco (plata 78%, cobre 75%, plomo 96% y zinc 98%), Pataz (oro 61% de la regin) y Gran Chim (plata 16%, cobre 25% y plomo 4%) constituyen zonas altamente mineras. Son once las empresa mineras cuya principal actividad es la extraccin de oro, y destacan por su mayor contribucin a la produccin del referido mineral: Barrick Misquichilca (62,6 por ciento), Aurfera Santa Rosa (10,2 por ciento), Consorcio Minero Horizonte (9,0 por ciento), Retamas (7,5 por ciento) y Compaa Minera San Simn (5,2 por ciento), y Ca. Minera Poderosa (4,5 por ciento), principalmente. Hidrocarburos: para operar en el zcalo continental, frente a la costa de Trujillo y Salaverry, el estado ha expedido licencias a empresas diversas para la exploracin y explotacin petrolera; en un total de reas que bordean 3,8 millones de hectreas. Asimismo, es importante acotar que del total de reservas probadas de carbn mineral a nivel nacional, La Libertad ostenta el 87%. 1.2.3 Sector Manufacturero El sector manufacturero es la segunda actividad en importancia con una contribucin de 19,4 por ciento, en el 2007; sin embargo, cabe indicar que en la dcada del ochenta su participacin fue mayor (32,4 por ciento). La regin, es la tercera en cuanto a contribucin al VAB manufacturero a nivel nacional, despus de Lima (56,5 por ciento) y Arequipa (6,9 por ciento), al aportar con 5,4 por ciento. La casi totalidad de las empresas manufactureras se ubican en la costa, por razones de infraestructura y mercado. Si bien el sector muestra cierta diversificacin, desde bienes de consumo hasta bienes de capital, destaca la agroindustria, particularmente la fabricacin de azcar, envasado de hortalizas y la molienda de granos. En esta ltima se encuentran los molinos de arroz, trigo y maz. 1.2.4 Proyecto especial Chavimochic El Proyecto Especial CHAVIMOCHIC cuyo nombre proviene de las primeras letras de los valles de influencia: Chao, Vir, Moche, Chicama. Fue creado por Ley 16667 el 27 de Julio de 1967 que declara de necesidad y utilidad pblica la ejecucin de las obras de captacin y derivacin de las aguas del Ro Santa a los valles de Chao, Vir, Moche y Chicama, por Decreto Ley 22945 del 19 de Marzo de 1980 se declara de preferente inters nacional su ejecucin. CHAVIMOCHIC, constituye un proyecto de propsitos mltiples (agrcola, energtico y poblacional) y consiste en la captacin de las aguas del Ro Santa mediante una Bocatoma y su derivacin a travs de canales abiertos, tneles, conductos abiertos y estructuras especiales, en una longitud de 270 Km hasta las pampas de Urricape al norte de Paijn, beneficiando a los valles de Chao, Vir, Moche, Chicama y reas nuevas. Adems contempla las Centrales Hidroelctricas de Vir, de Cola y Pie de Presa y la Planta de Tratamiento de Agua Potable. 1.2.5 Sector Empresas En La Libertad hay aproximadamente 83,4 mil empresas formalmente constituidas, de las cuales ms de 72 mil (86% del total) estn dedicadas a los servicios y al comercio. En cuanto a la manufactura y el sector agropecuario, el grupo empresarial alcanza a ms de 8 mil empresas (10,5% del total). Dentro del universo de empresas formalmente constituidas, solo 167 se consideran grandes empresas (0,2% del total) segn su volumen de ventas, mientras que cerca de 26 mil empresas son micro y pequeas empresas (32,2% del total).

1.2.6

Balanza turstica en proporcin del PBI

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En el periodo de estudio, la balanza turstica en el Per ha tenido un saldo favorable, al ser el ingreso de divisas generado por el turismo receptivo, mayor a la salida de stas por consumo emisivo. A pesar de ello, la participacin de la balanza turstica en el PBI del pas ha presentado tasas muy bajas sobre todo en el ao 2001 cuyo porcentaje fue apenas 0,03%, efecto de la reduccin de la llegada de turistas internacionales al Per y la consecuente cada del consumo receptivo muy cercano al nivel del emisivo que tambin se redujo. En este contexto, cabe sealar que los acontecimientos polticos internos que surgieron hacia finales del 2000 y continuaron durante el 2001 tuvieron un impacto negativo para el turismo. A partir del ao 2002 el indicador muestra una tendencia creciente aunque todava con tasas mnimas en relacin al PBI. Al trmino del periodo enero-setiembre del 2010, la balanza turstica represent 0,85% de la produccin nacional, levemente inferior al resultado del 2009, debido al mayor ritmo de crecimiento del PBI en comparacin al comportamiento econmico del turismo internacional. ________________________________
1

Indicadores Bsicos del Turismo Ao 05 N04 Diciembre 2010 - MINCETUR

1.3

CARACTERSTICAS AMBIENTALES

1.3.1 Agua y Recursos Forestales En La Libertad, los recursos hdricos provienen de dos vertientes: la del Pacfico y la del Atlntico. La primera dispone de seis cuencas hidrogrficas (Jequetepeque, Chicama, Moche, Vir, Chao y Santa), cuya caracterstica es que presentan caudales bastantes variables durante el ao, aprovechados para el uso agrcola por los proyectos de irrigacin de Chavimochic y Jequetepeque-Zaa en los valles costeros. Por su parte, la vertiente del Atlntico cuenta con tres cuencas hidrogrficas (Sanagorn, Huamachuco y Maran), que irrigan los valles andinos de la zona. Adems de los recursos hdricos provenientes de los ros, se estima que hay 246 lagunas.

Por otro lado, la superficie ocupada por bosques asciende a 83 491 hectreas, de las cuales 95,2% corresponde a bosques naturales y el 4,8% restante a bosques cultivados. De los bosques naturales, 62 331 hectreas son maderables y las 7 160 restantes no lo son. Es importante destacar que existen cuatro

reas naturales protegidas: Reserva y Santuario Calipuy, Puquio Santa Rosa, Algarrobal El Moro y el Bosque Natural El Caoncillo.

1.3.2 COSTA

Contaminacin Ambiental

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Litoral marino contaminado por permanente descarga de residuos lquidos y slidos de origen domstico e industrial, evacuaciones portuarias y contenido de los ros. Tratamiento incompleto de aguas residuales en lagunas de oxidaciones existentes y operativas. Disposicin final de los desechos slidos que van a cuerpos receptores de campo abierto, ros y mar. Salinizacin de los valles por el manejo inadecuado de los sistemas de riego, ocasionando prdida de suelos y descenso de la productividad. La elevacin de la napa fretica en las tierras bajas permite que aflore el exceso de sales constituidas mayormente por cloruros y sulfatos. El valle Chicama, seguido por los valles de Jequetepeque y Chao son los ms afectados. Deterioro del suelo agrcola como resultado del incremento de la demanda de materiales de construccin, por el crecimiento de la poblacin urbana. La campia de Moche resulta la ms perjudicada. Elevacin del nivel de la napa fretica, como consecuencia de la recarga del acufero por el bajo uso de las aguas subterrneas. Uso de aguas servidas para regar plantas de tallo corto, cuya produccin el pequeo agricultor coloca en los mercados diversos. Contaminacin del aire originada por el smog vehicular, industrial, comercial, fundamentalmente en las capitales de provincias; y por emisiones gaseosas que provienen de la manipulacin y transferencia de los productos combustibles. Incremento del uso de briquetas de carbn en actividades industriales, de servicio y hogares. Incremento de contaminacin sonora en ciudades de mayor densidad poblacional. SIERRA Contaminacin de aguas superficiales, (Ro Moche ms contaminado) Contaminacin ambiental y perjuicio a la flora y fauna provocada por actividad minera informal debido a su ubicacin, a las tecnologas que aplican y los vertimientos que generan. Deficiente servicio de agua potable y alcantarillado y escasez de agua en provincias y distritos en la sierra de La Libertad. Ros, puquios y manantiales constituyen fuentes principales de agua. Poblacin arroja residuos domsticos lquidos y slidos a campo abierto o a cuerpos de agua existentes. Incremento de prdida de suelos por erosin de la tierra, como resultado de prcticas agrcolas inadecuadas. Deforestacin de bosques contribuye a la desertificacin, inhabilita el hbitat de mltiples especies e incide en la desaparicin de valores culturales. Familias expuestas a contaminacin permanente como resultado de existencia de cocinas dentro de la vivienda que utilizan lea, carbn, estircol. Etc. SELVA Disminucin de los bosques de la selva, por ocupacin de migrantes andinos.
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Gobierno Regional La Libertad. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental. Poltica Regional del Ambiente, Documento de Trabajo, noviembre, 2009.

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Extincin progresiva de la flora y fauna, por efecto de la intervencin humana.

1.4

CARACTERISTICAS SOCIALES

1.4.1 Poblacin Segn datos del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda (2007), La Libertad tiene una poblacin censada de 1 617 050 habitantes (aprox. 6 % de la poblacin nacional), de la cual 50,6 por ciento, es poblacin femenina. La poblacin es principalmente urbana (75,4 por ciento) y se localiza en las ciudades de la costa, principalmente en la provincia de Trujillo, que concentra el 50,2 por ciento de la poblacin total regional. De acuerdo a informacin censal, la poblacin rural viene gradualmente disminuyendo, de 40,8 por ciento en 1972; 31,5 por ciento en 1993 y 24,6 por ciento en 2007. 1.4.2 Esperanza de Vida Segn el Informe emitido por las Naciones Unidas para el ao 2006, la esperanza de vida al nacer en la regin La Libertad es de 72.7 aos, la mayor esperanza de vida al nacer se encuentra en la provincia de Trujillo con 74.6 aos, seguida de la provincia de Vir con 74.2 aos y en tercer lugar se encuentra la provincia de Ascope con 73.6 aos. La provincia que tiene menos esperanza de vida al nacer en la Regin es Snchez Carrin con 66.4 aos. 1.4.3 Educacin La poblacin es marcadamente joven y cuenta con escuelas de educacin bsica regular, tanto de primaria, secundaria, tcnica y otros niveles de formacin. La regin tiene, adems, nueve universidades con una poblacin aproximada de 36,000 alumnos. 1.4.4 Poblacin Analfabeta en la Regin Segn el Censo de 2005, existieron 90,615 personas analfabetas de 15 y ms aos, donde el mayor porcentaje se encontr en la provincia de Snchez Carrin con un 24.16%, el 22.48% se encontr en la provincia de Trujillo y el 10.15% en la provincia de Otuzco; el 74.83% de personas analfabetas de 15 aos y ms fueron mujeres. 1.4.5 Cobertura del Servicio Educativo: Niveles y Modalidades Segn registro del Ministerio de Educacin (MINRDU), en el ao 2009 se registraron 568 instituciones educativas que brindan educacin bsica regular en la provincia de Trujillo, de las cuales 566 corresponden al rea urbana, 119 pertenecen al sector pblico y 449 pertenecen al sector privado. El nmero total de alumnos matriculados fueron 196,374, de los cuales 120,083 pertenecen al sector pblico y 76,291 pertenecen al sector privado. 1.4.6 Nivel Universitario Segn el Censo Nacional Universitario realizado por el INE en el 2010, La Libertad cuenta con 45 036 alumnos de pregrado con un crecimiento anual de 4,7% y 2909 alumnos de post grado con un crecimiento anual de 11,0 %. El 63 % de los alumnos de pregrado que estudian en La Libertad provienen de colegios estales, no necesariamente de la misma regin. 1.4.7 Vivienda Los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, revelan que en el departamento de La Libertad hay 416 mil 912 viviendas. De este total, 416 mil 64 son viviendas particulares y 848 son viviendas colectivas u otro tipo, que incluye a 122 lugares no destinados para habitacin humana (puentes, parques, cuevas, vehculos abandonados, aeropuertos, puertos, etc.) pero que son utilizados como vivienda por algunas personas.
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Del total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 206 mil 433 tienen conexin a red pblica dentro de la vivienda, lo que representa el 56,7% del nivel departamental. El 6, 1% de viviendas con red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin. En el extremo opuesto, el 13,0% de las viviendas utiliza el agua proveniente de pozo, y el 15,2% utiliza el agua proveniente de ro, acequia, manantial o similar. De las viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de La Libertad, 180 mil 120 viviendas disponen de servicio higinico conectado a la red pblica de desage dentro de la vivienda, lo que representa el 49,5%; 25% viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina. Por otro lado, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de La Libertad, 261 mil 911 disponen de alumbrado elctrico conectado a la red pblica, mientras que 102 mil 315 viviendas an no disponen de este servicio.

1.4.8 Pobreza y desigualdad Segn el Informe Sobre Desarrollo Humano de PNUD (Per 2006), mientras que las provincias costeras, especialmente la de Trujillo, presentan menores niveles de pobreza en promedio, las de Julcn y Santiago de Chuco, presentan 54 y 53 % de pobreza respectivamente. Las provincias mineras ms ricas son las que, presentan mayor ndice de pobreza. De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano, La Libertad es un departamento de desarrollo medio alto, y se ubica en el puesto 8 del Ranking nacional. Esta ubicacin se explica por los profundos niveles de pobreza en la zona andina de la regin.

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2. GLOSARIO DE TRMINOS24
Circuito turstico: Conjunto de diversos destinos que se unen en forma articulada y programada. Contemplan recursos naturales, culturales y humanos, as como un conjunto de servicios ofrecidos al turista. El punto de inicio y de fin del circuito es el mismo. Ciudad soporte: Conjunto urbano o rural que cuenta con servicios e infraestructura bsica, energa, caminos de acceso, y servicio de telecomunicaciones; para que un destino sea factible de ser promovido para el turismo interno y receptivo. Corredor turstico: Va de interconexin o ruta de viaje que une en forma natural dos o ms centros tursticos dotados de infraestructura y otras facilidades que permitan su uso y desarrollo. Cultura turstica: Participacin y compromiso de la poblacin en general y de los actores involucrados en la actividad turstica en la generacin de condiciones que permitan el desarrollo del turismo, fomentando su conocimiento, fortalecimiento y desarrollo sostenible. Destino turstico: un espacio geogrfico determinado, con rasgos propios de clima, races, infraestructuras y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificacin. Este espacio atrae a turistas con productos perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos disponibles, dotados de una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carcter integral. Imagen - Marca turstica: Es una herramienta de comunicacin que tiene como fin incrementar el valor de un destino a partir de la su reconocimiento y su diferenciacin de los competidores cercanos. Inventario de recursos tursticos: Todos los recursos tursticos actuales y potenciales, indicando sus caractersticas y estado actual, datos histricos de importancia, tipologa, distancias, acceso, clima, infraestructura, facilidades y equipamiento tursticos, y de ser el caso las caractersticas de los flujos tursticos existentes. Los componentes del inventario pueden jerarquizarse de acuerdo al impacto que puedan generar en el turista. Planificacin estratgica de Turismo: Actividad que consiste en la integracin de los recursos y servicios tursticos de inters de un territorio con el fin de construir productos a partir de la calidad e identidad del destino, optimizando la comercializacin conjunta, el nivel de satisfaccin de la demanda, y el desarrollo econmico-social integral del territorio. Planta turstica: Conformada por organizaciones encargadas de producir y explotar servicios tursticos bsicos y directos demandados por los turistas para satisfacer sus necesidades y deseos. Producto turstico: Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos, atractivos, infraestructura, actividades recreativas, imgenes y valores simblicos, que son percibidos como una experiencia turstica y permiten satisfacer motivaciones y expectativas. Propuesta Principal de Venta (PPV): Es el producto turstico principal de un destino, formado por un conjunto de recursos, dependiendo del destino, que se articulan en torno a un eje temtico. Permite as la identificacin y el posicionamiento del destino y lo diferencia dentro de la oferta global del destino Per.

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Fuente: MINCETUR

Recurso turstico: Son los recursos naturales, culturales, tradiciones, costumbres y acontecimientos que posee una determinada zona o rea, con un potencial que podra captar el inters de los visitantes. Turismo sostenible: El turismo sostenible debe dar un uso ptimo a los recursos ambientales, respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas y, asegurar la distribucin justa de los beneficios socioeconmicos a la vez que reporta un alto grado de satisfaccin a los turistas y representar para ellos una experiencia significativa, que los haga ms conscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas prcticas tursticas sostenibles. Vocacin (potencial) turstica: Son las caractersticas y potencialidades econmicas, sociales, culturales y ecolgicas que deben ser tomadas en cuenta por un destino para generar un aprovechamiento turstico ptimo del territorio.

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