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Contabilidad ecolgica y de industrias extractivas.

Universidad Jos Carlos Maritegui

EMPRESA MINERA INTRODUCCION La minera es la obtencin selectiva de los minerales y otros materiales a partir de la perforacin de la corteza terrestre. La actividad minera es una actividad

LA ACTIVIDAD DE LA MINERIA La actividad minera tiene Importancia en el desarrollo de un pas genera divisas, ingresos para el fisco, empleo directo e indirecto y el efecto multiplicador sobre otras actividades productivas: convirtiendo en polos de desarrollo las unidades productivas, los centros mineros por lo general estn ubicadas en zonas alejadas de las ciudades. La minera explota recursos no renovables, dada la extincin que provoca la riqueza de la misma, una vez extrada. Ahora bien, dependiendo principalmente de los recursos econmicos de que dispongan las empresas, as de los volmenes de produccin que pueden lograr de su yacimiento, pueden estar totales o parcialmente integradas, es decir, algunas se dedicaran solamente al aspecto extractivo de minerales, entregaran a otras compaas que se dedicas a su beneficio y refinacin: otras de mayores recursos, podrn tener su propia plante de beneficio, de manera que los minerales extrados sern resometidos a estos tratamiento para producir como artculos acabados precipitados o concentrados, los que en su turno sern vendidos a otras entidades que cuenten con plantas de refinacin y fundicin: por ultimo existe el caso de industrias totalmente integradas que cuentan dentro de sus actividades de trabajo con la posibilidad de atender las 3 grandes etapas, y sern estas las que pueden presentar a sus clientes las barras o lingotes de metales finos. ETAPAS DE LA OPERACIN DE LAS EMPRESAS MINERAS:

1. Etapa de prospeccin: es la bsqueda de yacimientos de minerales por medio de mtodos


geolgicos, geoqumicos o geofsicos, luego continua con los trabajos de campo y de recoleccin de datos, para luego terminar en el gabinete, donde se analiza toda la informacin y se definen reas de posible inters.

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Si esta atapa arroja resultados positivos, entonces se procede con la exploracin.

2. etapa de la exploracin: supone un costo econmico bastante mayor, se vale de la informacin


recolectada por la prospeccin. La exploracin se encargara de refutar o afirmar las hipotesisi planteadas en la etapa de prospeccin y sus conclusiones deben ser muy precisas, puesto que estas definirn la puesta en marcha o el abandono del proyecto.

3. etapa de pre operacin: cuando en la superficie hay indicios de mineralizacin, se realiza


estudios geolgicos para determinar la probable existencia del mineral. Mediante un estudio de factibilidad se efectuaran las labores mineras que permitan cuantificar las reservas del mineral comercial y determinar si el proyecto es econmicamente rentable. El estudio comprende tambin pruebas metalrgicas, costos de inversin y operacin de vas de acceso, generacin de energa elctrica, transporte de minerales y otros. Se prepara el yacimiento minero para la extraccin del mineral.

4. Etapas de operacin: se financia y se invierte en la compra de equipos de construccin de la


planta de tratamiento, campamentos, centros de salud, colegios, etc. En esta etapa se extrae el mineral de la corteza terrestre y se efecta el tratamiento correspondiente para viabilizar su venta en forma de concentrado o metal con el mayor valor agregado posible. El proceso de operacin puede clasificarse en extraccin del mineral (minado), concentracin, fundicin y refinado. Minado: consiste en realizar las labores mineras para obtener el mineral y trasladarlo a la planta de tratamiento. Segn las caractersticas de la mina existen dos mtodos de exploracin. a. Exploracin subterrnea: Es utilizado cuando las zonas mineralizadas (vetas) son estrechas siendo necesaria la construccin de tneles o socavones para extraer el mineral. b. Tajo abierto: Es utilizado en los grandes yacimientos de mineralizacin repartida, cuyo desbroce y minados se hacen a cielo abierto. Concentracin: Consiste en separar el mineral comercial estril por procedimientos qumicos y fsicos agregando reactivos molienda. mediante la flotacin previo chancado y

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Fundicin: El proceso mediante el cual, se prepara los diversos metales contenidos en los concentrados a travs del calor a altas temperaturas, obtenindose los metales con mayor grado de pureza. Refinado: Es el proceso final al que son sometidos los metales para alcanzar su mxima pureza hacindolos verstiles y aptos para la industrializacin y manufactura. Los mencionados procesos son bien definidos e inclusivo es posible considerar como producto terminado el obtenido al final de cada proceso. En el Per en la mayora de los casos por lo general es la pequea y mediana minera, tiene como produccin final el concentrado. A la gran minera le corresponde la fundicin y refinacin.

5. etapa de trasporte: esta etapa busca, por distintos medios lograr que el mineral pueda ser
comercializada Los centros de acopio, normalmente se ubican delante del concentrador, estos pueden ser: Silos, tolva o depsitos Pilas cnicas, rectangulares, tipo rampa

6. etapa de abandono de la mina: en esta etapa se detiene todo tipo de extraccin por la
sobreexplotacin de minerales o porque se acabo la ultima veta encontrada y de la empresa no posee ms dinero para continuar con la explotacin, y llegan al punto de cerrar la mina, a tal punto de que se abandona por completo. II.COSTOS DE PRODUCCION CENTRO DE COSTOS PRINCIPALES A. El minado: Consiste en realizar las labores minera, para obtener el mineral y trasladarlo a la planta de tratamiento. De acuerdo a las caractersticas de la mina existen 2 mtodos de explotacin: La subterrnea que es utilizado cuando las zonas minerales (vitales) son angostas siendo necesaria la construccin de tneles o socavones para extraer el mineral. El otro mtodo es el de tajo abierto, empleado en los grandes yacimientos de mineralizacin, cuyo desbroce y minado se realiza a cielo abierto.

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B. La concentracin: Consiste en separa el mineral comercial del estril por procedimientos qumicos y fsicos, agregando reactivos mediante la flotacin (mediante el chancado y molienda) cianuracin, lixiviacin y otros mtodos. C. Lixiviacin: Es el mtodo empleado para la recuperacin de metales, consiste en dar un bao con solucin acida a los minerales previamente chancados. Luego pasa a la planta de extraccin por solventes en donde se purifica y concentra mediante la aplicacin de reactivos y procesos qumicos. Esta solucin, con un alto contenido del mineral, pasa al proceso de la recuperacin del metal refinado mediante el uso de celdas electrolticas, usado en el proceso de recuperacin del cobre y el oro. D. La fundicin: Es el proceso mediante el cual se separa los diversos metales contenidos en los concentrados a travs del calor a altas temperaturas, obtenindose los metales con mayor grado de pureza. E. La refinacin: El proceso final al que son sometidas los metales parta alcanzar su mxima pureza, hacindoles verstiles y aptos para la industrializacin y manufactura. F. Generacin Elctrica: Constituye la generacin y distribucin de la energa elctrica para el consumo de las instalaciones industriales, administrativas de la empresa. G. Costos indirectos de produccin distribuibles: Entindase como costos indirectos de produccin distribuibles, todos aquellos servicios comunes que se realizan para colaborar con la produccin en los diferentes centros de costos de la empresa. Los costos acumulados por los diferentes conceptos, al final de cada periodo contable sern distribuidos a los centros de costos directos en funcin a los diferentes mtodos, procedimientos o porcentajes establecidos por la empresa. H. Gastos financieros: Corresponde al control de todos los costos financieros que se incurren en las operaciones de la empresa. Estos costos estarn representados por los intereses y gastos que se pagan a entidades financieras del pas y del extranjero. I. Gastos de ventas: Los gastos de ventas son todos aquellos desembolsos que se efectan para la venta de los productos terminados. Corresponde a los fletes de transporte desde el almacn o el patio de almacenaje de la planta hasta el puerto de embarque, as mismo los seguros terrestres y/o martimos, gastos de embarque, comisiones, trmites aduaneros, tributos si lo hubiera y cualquier otro gasto relacionado con este concepto.

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J. Gastos generales o corporativos: Corresponde a los gastos incurridos en las unidades de administracin de la empresa minera o en la oficina principal p matriz. El diseo de la estructura de este centro de costos, es libre y ser de acuerdo al organigrama establecido por cada empresa. IV. ASPECTO TRIBUTARIO A. Impuesto a la renta: Cuando el titular fuera una persona natural, la retribucin que perciba por la cesin de la concesin califica como renta de 1ra categora, comprendida en el inciso B de la LIR. Cuando el titular sea una persona jurdica o natural que ejerza actividad empresarial, la retribucin convenida calificara como renta de 3ra categora, con arreglo a lo dispuesto en el inciso A del artculo 28 de la LIR.

Son rentas de tercera categora. Las derivadas del comercio, la industria o minera; de la explotacin agropecuaria, forestal, pesquera o de otras recursos naturales, de la prestacin de servicios comerciales, industriales o de ndole similar, como transporte, comunicaciones, seguros, fianzas y capitalizacin y en general, de cualquier otra actividad que constituya negocio habitual de compra o produccin y venta, permuta o disposicin de bienes

Articulo 37 inciso g) de la IR

g) los gastos de organizacin, pre operativos inciales, los pre operativos originados por la expansin de las actividades de la empresa y los intereses devengados durante el periodo preoperativos, a opcin del contribuyente, podrn deducirse en el primer ejercicio o amortizarse proporcionalmente en el plazo mximo de diez (10) aos Aeticulo 21, inc d) del reglamento LIR

8 d) la amortizacin a que se refiere el inciso g) se efectuara a partir del ejercicio en que se


inicie la produccin o explotacin.

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B. CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS DE LA CONTABILIDAD TRIBUTARIA: La estabilidad tributaria se garantiza mediante la celebracin de contratos por adhesin con el estado peruano, en los cuales no es posible la negociacin entre las partes, debiendo adherirse el titular de la actividad minera a clusulas previamente redactadas. CONVENIO DE ESTABILIDAD Durante la vigencia del contrato de estabilidad se deroga algunos tributos que forme parte del rgimen garantizado, en titular de la actividad minera debe continuar tributando segn el rgimen derogado. Si la derogatoria de algn tributo implica la sustitucin por un nuevo tributo con caracteres definitivo, el titular de actividad minera pagara el nuevo tributo por un monto que anualmente no exceda la suma que le hubiera correspondido pagar bajo el rgimen del tributo original. En cambio si la situacin es por un nuevo tributo con carcter transitorio, el titular puede optar por continuar abandonado en tributos sustituidos o acogerse al nuevo tributo transitorio durante su vigencia. Esta regla se aplica tambin en caso de tributo transitorio adquiera posteriormente carcter permanente sea sustituido por otro de naturaleza permanente. El titular de actividad minera tiene la facultad de optar por una sola y definitiva vez, por tributar de acuerdo con el rgimen tributario comn, el que constituir el nuevo marco estabilizado y se mantendr inmodificable por el resto del plazo del contrato. Para tributos de periocidad anual el cambio regir desde el inicio del ejercicio de la opcin, debiendo recalcularse los pagos efectuados correspondientes al mismo. Dicha opcin deber comunicarse a la SUNAT y al ministerio de energa y minas. Debe advertirse tambin que los beneficios concedidos mediante los referidos contratos recaen exclusiva y nicamente respecto al proyecto que se contrae el respectivo contrato, es decir en aquellas actividades a favor de las cuales se efectu la inversin. A. CONTRATOS DE ESTABILIDAD DE 15 ANOS: Esta clase de contratos pueden ser celebrados por las empresas que inician actividades en la industria minera o por las empresas existentes, siempre que cumpla con los siguientes:

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i. Requisitos mnimos: Empresas que inician actividades: 1. El proyecto minero tenga una capacidad inicial no menor de 5000 TM/da 2. Acreditar una inversin no menor al equivalente en moneda nacional de $20 000.000 en empresas que inicien actividades. Empresas mineras existentes: 1. Que la aplicacin este destinada a llegar a un capacidad no menor a 5000TM/da referente a una o ms unidades econmicas administrativas. 2. Que el programa de inversin no sea inferior al equivalente en moneda nacional de $50 000 000.00 ii. Beneficios: El contrato de estabilidad garantiza al titular de la actividad minera los siguientes beneficios: 1. Estabilidad tributaria que incluye la posibilidad de ampliar la tasa anual de depreciacin hasta el lmite mximo del 20% respecto de las maquinarias, equipos industriales y dems activos fijos. 2. Contabilidad en moneda extranjera. 3. libre disponibilidad de las divisas generadas por las exportaciones. 4. no discriminacin en lo que se refiere al tipo de cambio. 5. Libre comercializacin de productos mineros. 6. Estabilidad en regmenes especiales por la devolucin de impuestos, admisin temporal y otros similares. 7. No modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato. 8. Compensacin del costo de las prestacin de salud a sus trabajadores dependientes. 9. Simplificacin administrativa para la celeridad procesal en base a la presuncin de veracidad y silencio positivo ficto.

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10. No discriminacin respecto de otros sectores de la actividad econmica. De los beneficios antes mencionados revisten especial inters la libre disposicin de divisas generadas por las exportaciones en la posibilidad de llevar la contabilidad de moneda extranjera.

Requerimientos si la contabilidad se lleva en moneda extranjera


1. Mantener la contabilidad en dicha moneda por un periodo de cinco (5) ejercicios gravables, al cabo de dicho periodo podr escoger entre seguir con el mismo sistema o cambiar a meneda nacional. Los saldos pendientes al momento de la conversin quedaran contabilizados en la moneda original. 2. Aplicar el tipo de cambio ms favorable al fisco para efectos de cumplir con el pago de los tributos. 3. Al cierre del ejercicio que se celebre el contrato debern practicarse dos balances, uno en moneda extranjera y el otro en moneda nacional, determinndose las obligaciones del ejercicio sobre el balance en soles.

B. CONTRATOS DE ESTABILIDAD DE 10 ANOS i. Requisitos mnimos: 1. Realizar operaciones mayores de 350 TM/da 2. Realizar inversiones por el equivalente en moneda nacional de $2 000 000

BENEFICIOS: Son lo mismo que en los contratos de estabilidad por 15 anos, salvo la posibilidad de llevar la contabilidad en moneda extranjera, as como la de ampliar la tasa de depreciacin hasta el lmite mximo de 20% anual como tasa global. C. IGV: La actividad minera est gravado con el IGV

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D. Contribuciones sociales: a. Seguridad social b. Sistema nacional de pensiones c. Sistema privado de pensiones

PLANILLA DE PAGO Los trabajadores al servicio de la actividad minera tienen derecho a percibir como contraprestacin a las labores realizadas en el denominado ingreso mnimo minero, que no podr ser inferior al monto que resulte en aplicar un 25% adicional al ingreso mnimo legal vigente en la oportunidad de pago. El referido 25% tendr las mismas caractersticas de las denominadas bonificaciones suplementarias. a. Remuneracin mnima vital: monto mnimo remunerativo a percibir b. Asignacin familiar: representa el 10% de la remuneracin mnima vital. c. Bonificacin por tiempo de servicio d. Gratificaciones e. Compensacin por tiempo de servicio

EN CONCESIONES DE LABOR GENERAL Y DE TRANSPORTE MINERO Al solicitar una concesin de labor general o de transporte minero, el peticionario pagara por derecho de vigencia 0.003% de un UIT por metro lineal de labor proyectada. OBLIGACIONES COMUNES DE EMPRESAS MINERAS Todo titular de actividad minera est obligado a ejecutar las labores propias de la misma, de acuerdo con el sistema, mtodos y tcnicas que tiendan al mejor desarrollo de la actividad y con sujecin a la norma de seguridad e higiene y saneamiento ambiental aplicable a la industria minera. DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE, APROBACION DE PROYECTO Las personas naturales y jurdicas que realicen o deseen realizar actividades de beneficios y explotacin requieren de la aprobacin de los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de su actividad, por la autoridad competente.

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Dicha aprobacin est supeditada a especificaciones expresas de pautas y obligaciones inherentes a la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales de acuerdo a las normas que establezcan la autoridad competente. Las nuevas solicitudes de concesin de beneficio, incluirn un estudio de impacto ambiental. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA Las empresas generadoras de 3ra categora que cuenten con ms de 20 trabajadores en el ejercicio, tienen el derecho a participar en la utilidad de la empresa. Monto de la participacin: Para la empresa minera es el 8%.

HIGINE Y SEGURIDAD EN EL CENTRO DEL TRABAJO En las empresas mineras existe la obligacin a cargo del empleador de proporcionar condiciones de higiene y seguridad en el trabajo especialmente cuando las labores se realicen en zonas alejadas de las poblaciones. Adems el empleador deber presentar a la jefatura correspondiente, el programa anual de seguridad e higiene para el Siguiente ao. Los trabajadores dependientes de los titulares de la actividad minera deben someterse por cuenta de estos, a los exmenes mdicos pre ocupacionales, de control anual y de retiro. Los que trabajen a riesgos ocupacionales especficos, se sometern semestralmente a un examen clnico completo. SEGURO COMPLEMENTARIO CONTRA TRABAJO DE RIESGO Otorga cobertura adicional a los afiliados regulares de Essalud que desempeen actividades consideradas como de alto riesgo. Este seguro es asumido por la entidad empleadora. SCTR es el sistema por el cual se brinda cobertura adicional a determinados trabajadores en el desempeo de actividades econmicas de alto riesgo sufran accidentes de trabajo u enfermedades profesionales. La empresa minera est obligada a contratar SCRT porque realizan actividades econmicas llamadas riesgosas. Por cobertura a cargo de Essalud la tasa bsica de aportacin general es del 0.53% a esta se le sumara una tasa adicional segn el nivel de riesgo asignado a cada una de las actividades econmicas contempladas dentro del alcance del seguro.

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Entre las actividades de riesgo tenemos: a. Explotacin de minas y canteras b. Explotacin de minas de carbn c. Produccin de petrleo crudo y gas natural d. Extraccin de minerales metlicos

III. NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD NIIF 42 Minera Esta NIIF nace como resultado de variados aspectos operacionales relacionados con la extraccin y transformacin de la materia prima (minerales) en los productos terminados. Establecen normas especficas correspondiendo al control valorizado de los productos en proceso que era hasta antes de la publicacin de esta NIC aspectos no contemplados. Objetivo principal de esta NIC: Es la de proporcionar en forma en exacta el valor de los productos en proceso que debe de aparecer en los EE.FF de una empresa minera. Presentacin en los EE.FF. La NIC contempla el siguiente cuadro para presentar la informacin requerida por el NIC 42 que debe formar parte de las notas a los EE.FF Nombre de materia prima Valor de materia prima Producto en proceso valor al Observaciones

La nota adicional contempla aspecto relacionado con peculiaridades propias de cada empresa minera. Aspectos adicionales: La NIC indica que todos aquellos aspectos que no contempla la NIC 42 se especificaran en una interpretacin SIC que prximamente se publicara.

V. DEPRECIACION ACELERADA La depreciacin es un gasto permitido a las empresas, por el cual contabilizan una proporcin de sus gastos de inversin como gasto corriente, lo que representa el consumo de los bienes de capital. El registro de dichos gastos incide en menores utilidades y por lo tanto en menores pagos del IR. La proporcin anual en las empresas pueden descontar normalmente est asociada al tipo de bien en el que se haya invertido: inmueble, maquinaria y equipos entre otros.

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Sin embargo existen varios sectores en las cuales se han considerada ms rpida inversiones que realiza. Este esquema es denominado depreciacin acelerada, es decir, uso de tasa de depreciacin mayor que en las de aplicacin general.

http://mineriadelperu.com/

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