Dalia Santos - Plataforma de Jóvenes
Una plataforma que genera
concertación y diálogo
Dalia Santos es la Responsable Operativa
de la Plataforma de Jóvenes, creada en
Santa Cruz en el año 2005. Una pregunta
la motivó a involucrarse en esta iniciativa:
“en esta etapa de nuestra vida como
jóvenes, ¿podemos hacer algo por nuestro
país?” Ella contesta con seguridad que “la
coyuntura que está viviendo nuestro país
es histórica y nosotros podemos aportar
con algo.” A veces, según Dalia, los jóvenes
se quejan de que no tienen espacios de
participación. Sin embargo ahora justamente
se abre tal espacio y es el momento para
aprovecharlo plenamente. También la atrajo
la idea de relacionarse con otros jóvenes y
aprender de sus diferentes experiencias.
Al principio, la Plataforma surgió como
iniciativa de AVINA que convocó a líderes
de diferentes organizaciones juveniles para
generar un espacio de diálogo sobre la
situación política de Bolivia. Pero AVINA ha
sido mucho más que financiadora de la
Plataforma, ya que apoyó el proyecto, que
pusimos en marcha con los jóvenes
participantes.
La Plataforma empezó con reuniones de
jóvenes voluntarios con el propósito de
aprender sobre la Constitución y hacer un
análisis general de la situación del país.
Después, influenciados por la coyuntura,
decidieron enfocar su atención en la
Asamblea Constituyente. Dalia empezó a
participar en la Plataforma desde el principio
como voluntaria. Pero, como todos los
participantes eran voluntarios, no había una
estructura ni membresía fija. A veces a las
reuniones venían veinte personas y, a veces,
tres. Los integrantes de la Plataforma se
pusieron a buscar una solución para esta
situación. Se replantearon el proyecto y los
objetivos y se determinó que necesitaban
a una persona que se encargara de la parte
operativa para que funcione como un eje
para guiar el proyecto. Éste es el rol de
Dalia dentro de la Plataforma. Su principal
tarea ahora es mantener a los participantes
al tanto de los desarrollos dentro del
proyecto.
Cuando la Plataforma dio un giro para
enfocarse en la Asamblea, se elaboró un
taller para identificar demandas a nivel de
los jóvenes de Santa Cruz. En el taller, los
Dalia dice que “lo lindo de este trabajo es que los jóvenes de distintas
visiones, indígenas, afro-descendientes, urbanos, de las áreas peri-
urbanas, al margen de las diferencias y de vivir cosas distintas, hemos
podido ponernos de acuerdo, en varios artículos.
jóvenes elaboraron unas propuestas y
empezaron a pulirlas y concretizarlas. Al
principio se avanzaba lentamente porque
no estaban muy familiarizados con el
contenido de la Constitución Política del
Estado. A medida que fueron precisando
las propuestas, los jóvenes cruceños
entraron en contacto con otros jóvenes a
nivel nacional. Se organizaron eventos
donde se discutían las propuestas que se
habían elaborado entre diferentes
organizaciones para enriquecer estas
propuestas mutuamente. Un buen ejemplo
de tal encuentro es uno que estaba siendo
organizado en el momento de la entrevista.
Los integrantes de la Plataforma son co-
organizadores de la Cuarta Cumbre la de
Jóvenes Indígenas Originarios y Jóvenes
de Bolivia que se realizará entre el 2 al 4
de marzo en Sucre. Se espera que en este
evento el proceso que se había puesto en
marcha el año 2005 llegue a su lógica
conclusión. Como dice Dalia, “ya ha sido
mucho tiempo de socializar, de corregir las
propuestas… y ahora lo que pretenden
hacer es precisar la propuesta final.” Esta
propuesta va a ser discutida entre 200 a
300 jóvenes bolivianos en la Cumbre y
luego será presentada a los presidentes
de las comisiones en el marco de la
Asamblea Constituyente.
La propuesta consiste en artículos que
deben entrar a la Constitución, relacionados
con diferentes áreas. La visión que encarna
la propuesta es nacional e inclusiva. Por
eso, se ha trabajado con jóvenes de
derecha, como pueden ser los de la Unión
Juvenil Cruceñista, como también con
jóvenes de izquierda, como los de
CONAMAC o algunos seguidores del MAS.
Al principio, hubo algunos roces, como es
natural. Por ejemplo, cuando la delegación
de Santa Cruz fue a El Alto, la primera
reacción era marcarlos como “blanquitos”
u “oligarcas cruceños”. Pero, al desarrollarse
el diálogo, quedó en claro que “más o menos
todos queremos lo mismo, una Bolivia para
todos”, y el propósito es buscar los puntos
en que las visiones de los jóvenes, por más
diversas que sean, puedan coincidir. Dalia
dice que “lo lindo de este trabajo es que los
jóvenes de distintas visiones, indígenas,
afro-descendientes, urbanos, de las áreas
peri-urbanas, al margen de las diferencias
y de vivir cosas distintas, hemos podido
ponernos de acuerdo, en varios artículos.”
En algunos casos, se descubrió que los
portavoces de diferentes corrientes políticas
expresan la misma idea, pero con diferentes
palabras. En otros, las diferentes visiones
no se pudieron reconciliar, y en estos casos
1
se agregó la lista de los aspectos conflictivos
a la propuesta principal basada en consenso
general. Es importante que el documento
final resalte tanto los puntos de acuerdo
como los de divergencia, porque dentro de
la realidad social boliviana es imposible
lograr un consenso perfecto. Más bien, “hay
que alegrarse cuando todo el coro de voces
dispares armoniza al solucionar uno de los
puntos en la agenda.” Los puntos conflictivos
quedan allí para seguir discutiéndolos y
solucionándolos. ¿Y cómo se logró una
conversación tan productiva? Por una parte,
los facilitadores de los talleres estaban
propulsando el diálogo entre visiones muy
distintas. Por otra parte, los mismos jóvenes
se manifestaron con deseo de comunicarse
y tratar a todos con respeto, y por eso los
participantes de la Plataforma pudieron
conversar, respetándose mutuamente.
Ahora, al ir al evento en Sucre, desean
demostrar que “los jóvenes, igual que la
Asamblea Constituyente, de distintas
procedencias, construimos algo, y aquí está
el producto.”
Las propuestas no son dirigidas solamente
hacía jóvenes, sino a todos los bolivianos,
porque los que hoy son jóvenes mañana
serán adultos y en el futuro, personas
mayores. Tienen propuestas en el área de
educación y salud. Por ejemplo, han pedido
la educación gratuita y fiscal en todos los
niveles. Además, han propuesto la creación
de las universidades multiétnicas. Este
aspecto generó muchísima discusión,
porque se preguntaba por qué los indígenas
debían tener universidades especiales. Sin
embargo, el modelo de las universidades
de filiación religiosa sirvió de inspiración.
Se planteó que si existen universidades con
orientación evangélica o católica, entonces
también tenía sentido crear otras basadas
en la cosmovisión andina.
En la discusión inicial, los oponentes de
esta idea argumentaban que semejante
iniciativa iba a crear más divisionismo, e
iba a alejar más a los indígenas de la gente
citadina, que más bien había que esforzarse
para promover el acercamiento entre los
bolivianos de diferentes orígenes. Pero, al
final, todos estuvieron de acuerdo en que a la construcción de un país más inclusivo
la gente debe tener varias opciones y debe y justo, lo que beneficiará a todos los
poder elegir la universidad que quiere. La sectores de la población tanto hoy como en
verdad histórica es que los indígenas han el futuro.
sido oprimidos por muchos siglos y, por eso,
ahora es una ocasión para celebrar que se El proyecto de elaboración de los artículos
les puede otorgar el espacio que les había ya está llegando a su término. Sin embargo,
sido negado. los participantes de la Plataforma quieren
darle continuidad a esta iniciativa, porque
Otro aspecto interesante del que carece la después de los artículos se elaborarán las
Constitución actual, es una propuesta de leyes específicas. Ellos quieren ampliar el
cambio de enfoque. La Constitución proyecto para trabajar en las leyes de
actualmente se basa en el Estado. El primer acuerdo a los artículos ya elaborados. Está
artículo declara que Bolivia es “unitaria, previsto buscar otro financiador para que
soberana, etc...” Los jóvenes agregaron la Plataforma siga con la segunda parte.
como primer y segundo artículo de la
Constitución que “la Constitución no debe
basarse en el Estado, sino en el ser
humano”. Plantearon que el artículo debe
ser reformulado para que diga que “la base
del Estado pluricultural y unitario es el ser
humano”.
Otros artículos se centran en salud. Lo
bueno de este tema es que ya se han dado
avances en esta área, como, por ejemplo,
el seguro gratuito hasta los 21 años. La
Plataforma pide la extensión de este seguro
hasta los 60 años. La aprobación del seguro
hasta los 21 años ya abre la posibilidad de
que la propuesta de los jóvenes pueda
quedar incorporada en la nueva
Constitución del Estado, “porque no está
muy lejos de lo que la mayoría quiere.”
Después de entregar los artículos a los
asambleístas, va a haber un período de
seguimiento, durante el cual los
asambleístas van a discutir la propuesta.
Si logran que se acepten las propuestas,
valiosas por su naturaleza inclusiva y
consensual, de esto “se van a beneficiar no
solamente los jóvenes, sino también
posiblemente nuestros hijos, nuestros
padres, toda la gente que viene detrás de
nosotros.” Para Dalia y sus compañeros,
sería un gran logro leer los artículos
propuestos por ellos en la nueva
Constitución Política del Estado, una vez
que ésta se apruebe en el Referéndum.
Así, los jóvenes legisladores quieren
contribuir a generar cambios a largo plazo,