A cultura de redes na Educao Ambiental no Brasil: princpios, desafios e possibilidades

I - Autores:

Antonio Fernando S. Guerra Mara Lcia Figueiredo Liana Mrcia Justen Anabel de Lima

II - Institucin ou Entidade:

Universidade do Vale do Itaja, Rede Sul Brasileira de Educao Ambiental REASul e Rede Brasileira de Educao Ambiental REBEA Fundao Ambiental rea Costeira de Itapema, Rede Paulista de Educao Ambiental REPEA e Rede Brasileira de Educao Ambiental REBEA NIMAD Ncleo Interdisciplinar de Meio Ambiente e Desenvolvimento da Universidade Federal do Paran - UFPR, Rede Paranaense de Educao Ambiental REA Paran e Rede Brasileira de Educao Ambiental REBEA MATER NATURA Instituto de Estudos Ambientais, REASul e REA Paran

III - rea transversal:

Asociacins e redes de Educacin Ambiental

IV - Resumo do relato:
Ao contrrio do que acontece numa estrutura hierrquica de uma rede de comunicao ou empresa, na rede social no existe predomnio de concentrao de poder ou sua hierarquizao, porque a ocorrncia sistemtica e permanente de processos de auto-regulao garante que diferentes atores criem solues emergentes para garantir a sobrevivncia, a expanso ou a ampliao da mesma. O movimento de organizao em redes no pode ser planejado de forma pr-determinada, ou seja, no se institui uma rede por decreto, a no ser que seja uma rede tutelada por um rgo ou instituio. Elas se fundamentam em alguns princpios, tais como: padro organizacional horizontal, ausncia de hierarquias, conectividade, no linearidade, descentralizao do poder, dinamismo organizacional, multi-liderana, dentre outros. As redes de Educao Ambiental (EA) brasileiras caracterizam-se pelo seu potencial de interatividade e pela democratizao da informao, da cultura, do conhecimento, de incluso social, emancipao poltica e do exerccio da cidadania responsvel. Apresentam uma histria de organizao bastante diversificada, que revela pontos interessantes da tessitura de cada uma. As diferenas entre essas categorias so nveis de responsabilidades diferentes em sua manuteno e administrao. Praticar e difundir a cultura de redes um desafio at mesmo para seus participantes, visto que mediar as vontades e necessidades de todos(as) no uma tarefa fcil, especialmente pela grande diversidade que esses integrantes apresentam. Considerando a necessidade de reflexo e aprofundamento das prticas das redes de EA no Brasil, este trabalho discute os obstculos e possibilidades para a aplicao de alguns dos princpios da cultura de redes no contexto do processo de organizao social e consolidao de algumas destas redes, como a Rede Paulista de Educao Ambiental (REPEA), a Rede Sul Brasileira de Educao Ambiental (REASul) e a Rede Paranaense de Educao Ambiental (REA-Paran). As redes de EA brasileiras tecem a rede das redes (Rede Brasileira de Educao Ambiental REBEA), articulando e fortalecendo a atuao de educadores e educadoras ambientais no Brasil. Na REBEA, as entidades gestoras, os elos e facilitadores, pessoas fsicas e instituies, constituem a chamada facilitao nacional da Rede e atuam na difuso da cultura de redes, apiam e participam de suas atividades. Os membros so pessoas que acompanham a "vida" da rede. Esto inscritos na lista de discusso da REBEA, sem necessariamente, terem um envolvimento efetivo com as responsabilidades da gesto da mesma. No entanto, na REPEA elos so pessoas e instituies que participam das reunies, assemblias, encontros e discusses da rede, assim como de sua gesto e sustentabilidade. A REBEA e a REPEA foram gestadas no mbito do Frum Global das ONGs em 1992. Em 2002, o Ministrio do Meio Ambiente atravs do Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA) lanou um edital que possibilitou a reestruturao dessas redes e a consolidao de outras, como a Rede Aguap, a Acreana e a Rede Sul Brasileira de EA (REASul), propiciando a realizao de um diagnstico da EA, coordenado pela REBEA, e o registro destes dados no Sistema Brasileiro de Informao sobre EA (SIBEA). Por meio da realizao deste diagnstico, nos estados e regies de abrangncia das redes, foi possvel conhecer as diferentes tendncias, os limites e as possibilidades da insero da dimenso scioambiental nas prticas para transformao social e

comparar situaes e caractersticas no desenvolvimento da EA no Brasil. Permitiu, tambm, conhecer o perfil das instituies e dos educadores, especialistas e pesquisadores que atuavam e constatar a necessidade de maior integrao interinstitucional nos processos de formao para a EA e para a gesto ambiental. A REASul consolida-se com a realizao deste diagnstico nos estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. A Rede de Educao Ambiental do Paran (REA-Paran), por sua vez, teve seu embrio numa lista de discusso, criada em 2002, por tcnicos de EA do governo do estado. Esta lista, com o tempo, passou a incluir, alm dos professores e tcnicos de programas ambientais, integrantes de ONGs ambientalistas, associaes comunitrias, rgos de pesquisa, professores universitrios, empresrios, estudantes, movimentos sociais, tomando assim os contornos de um coletivo de educadores ambientais, que passaram a constituir a rede. Ao se organizar segundo os princpios da cultura de redes, seus membros fortalecem suas aes e, com isto, podem influir decisivamente na discusso das questes ambientais e nas polticas pblicas para EA. O trabalho de articulao poltica das redes tem sido reconhecido pelos gestores das Polticas Pblicas. A REBEA participa do Comit Assessor do rgo Gestor da Poltica Nacional de EA. A REASul, desde 2004, integra a Comisso Interinstitucional de EA CIEA-SC como membro da sociedade civil, juntamente com mais quatro instituies-elo da rede. As redes de EA no Brasil, por intermdio de seus elos, membros e facilitadores, tm promovido a articulao com a agenda do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental no enraizamento dos programas e projetos e na elaborao das Polticas Estaduais de EA. Aps a realizao do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em 2004 e do encontro no V Congresso Iberoamericano de EA (2006) a organizao de redes de EA, como espaos de articulao e interlocuo, vm aumentando, principalmente por permitir uma rpida articulao e interao entre pessoas, com objetivos comuns, propiciando a discusso de princpios que vo do dilogo de saberes convivncia entre as diversidades. Com relao questo da sustentabilidade das redes, acredita-se que a mesma deve ser enfrentada e equacionada por seus membros, facilitadores e elos, independentemente de tecnologias, estrutura e recursos governamentais. Cabe ressaltar que, inerente questo da sustentabilidade das redes, as incompatibilidades pessoais e embates so provenientes da diversidade de pessoas e idias, do exerccio da multi-liderana, da diviso de trabalho e responsabilidades. Pois, como na teia da vida, a dinmica da rede no linear, mas cclica, refletindo no social os princpios de organizao dos ecossistemas naturais.

V - Texto da Comunicacin:
Introduo A aproximao das cincias naturais (BERTALANFFY, 1968; BATESON, 1979; MATURANA & VARELA,1987; CAPRA, 1996, 2002) e humanas (MORIN, 1999, 2003; CASTELLS, 2003), aliadas s transformaes econmicas e culturais da sociedade do conhecimento tornaram as redes sociais e comunidades virtuais uma forma de organizao condizente com os avanos tecnolgicos da sociedade. Com isto, elas possibilitam a simultaneidade de divulgao de notcias e acesso livre e imediato a informaes em escala global, atendendo ao crescente desejo de participao e protagonismo de pessoas e grupos nas questes de interesse coletivo. Uma rede social se constitui mediante a incorporao dos princpios de conformao ecossistmica do mundo natural organizao social, priorizando as relaes e interaes que se estabelecem entre os componentes do todo, em diversos nveis e situaes, em que predominam a autonomia e a interdependncia. A organizao em redes pode ser uma alternativa diferenciada e promissora de gesto e organizao social, principalmente se considerarmos que a crise ambiental civilizatria (LEFF, 2001) e as lutas pelos direitos humanos confirmam o empobrecimento de grandes parcelas da populao mundial, revelam o fracasso da racionalidade econmica que preside o modelo de desenvolvimento em vigor e justificam a busca pacfica de uma outra estrutura econmica, relacional e cultural entre pessoas e grupos. Ao contrrio das redes organizacionais que conhecemos (redes de comunicao, supermercados, lojas e empresas), na rede social no existe predomnio de concentrao de poder ou sua hierarquizao, porque a ocorrncia sistemtica e permanente de processos de auto-regulao no interior da rede garante que diferentes atores criem solues emergentes para garantir a sobrevivncia, a expanso ou a ampliao do conjunto (CAPRA, 1996). Assim, uma rede pode contribuir para a expanso de relaes entre seus membros atravs das informaes veiculadas, das trocas interpessoais em diversos nveis e dos processos de mobilizao (LIMA, 2006). A idia de rede implica admitir a complexidade do social, composta de setores e agrupamentos sociais heterogneos, campos de mltiplas contradies, diversidades e discursos plurais, em que opera no apenas a lgica do conflito, mas tambm da cooperao e da solidariedade (SCHERER-WARREN, 1999, p. 50 - 51). Transpondo essas condies bsicas e adequando-as organizao das redes sociais, essas se fundamentam em alguns princpios como padro organizacional horizontal, ausncia de hierarquias, conectividade, no linearidade, descentralizao do poder, dinamismo organizacional (MARTINHO,

2004), dentre outros. Entre seus elos, criam-se laos de relacionamento e parceria, sendo a circulao rpida das informaes e a comunicao, sem barreiras formais ou hierrquicas, um aspecto fundamental. Outro importante fator da organizao em redes a multi-liderana, em que, de qualquer ponto, elo ou n pode emergir a ao adequada para enfrentar, equacionar ou solucionar os impasses e dificuldades. Ao contrrio do que acontece numa estrutura hierrquica de uma rede de comunicao ou empresa, a dinmica interna e externa da rede social ocorre de forma anrquica. No entanto, mesmo com mais de 45 redes de Educao Ambiental (EA) atuantes, esses princpios no so ainda bem conhecidos pelos educadores(as) ambientais no Brasil. Por isso, eles tm sido pouco explorados, enquanto vivncia de prticas sociais e educativas. As redes de EA brasileiras baseiam-se nos princpios de democratizao da informao, da cultura, do conhecimento, de incluso social, emancipao poltica e do exerccio da cidadania responsvel. Ato que poderia ser um instrumento a favor do processo de libertao dos grupos sociais excludos, no sentido de (re)incluso dos seres humanos no processo de conscientizao para construo de uma sociedade mais justa e solidria (GUERRA, 2004c). Para Martinho (2004): A organizao em redes , talvez, o mais interessante desafio para promover as transformaes necessrias para uma nova forma de organizao social, econmica, relacional e cultural entre pessoas e grupos, que se caracterize pela cooperao, interdependncia, autonomia, solidariedade, respeito recproco e convivncia entre as diferenas. Assim, segundo o que afirma Ayres (In: SARAIVA, 2006), o principal desafio e benefcio de desenvolver um trabalho em rede lidar com a diversidade em todos os seus sentidos: diversidade de pessoas, de lugares, de idias, de um projeto que no linear e no est acabado. Do ponto de vista do desafio, as redes de EA so complexas e plurais, o que demanda a capacidade de trabalhar com o imprevisvel e com uma equipe no controlvel, que no so profissionais de uma organizao sob a tutela de uma direo ou coordenao (SARAIVA, 2006). Diante disso, o movimento de organizao em rede no pode ser planejado de forma pr-determinada, ou seja, no se institui uma rede por decreto, a no ser que seja uma rede tutelada por um rgo ou instituio. Martinho (2004) salienta que as redes sociais caracterizam-se pelo seu potencial de interatividade e por seu carter democrtico, aberto e emancipatrio. Portanto, necessrio ampliar a metfora da sociedade em rede superando a representao de redes organizacionais hierrquicas e da simples conexo e interatividade entre pessoas usando recursos da Internet, introduzindo o conceito de cultura de redes sociais, exemplificada nas experincias e vivncias das redes de Educao Ambiental. Assim, considerando a necessidade de reflexo (1) e aprofundamento das prticas das redes de EA no Brasil, neste artigo pretende-se fornecer subsdios discusso desta temtica, estabelecendo uma relao terico-prtica entre os obstculos e possibilidades para a aplicao de alguns dos princpios da cultura de redes no contexto do processo de organizao e consolidao da Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA), Rede Sul Brasileira de Educao Ambiental (REASul), Rede Paranaense de Educao Ambiental (REA-Paran) e da Rede Paulista de Educao Ambiental (REPEA). Tons que diversificam as redes A organizao em redes temticas de compromisso social se articula a partir do compartilhamento de uma idia fora (INOJOSA, 1999), em cujo processo definido seu produto. Esta idia fora das redes sociais como forma de articulao coletiva com objetivos compartilhados que conectam pessoas e organizaes, presencial e virtualmente, impulsionou a criao tanto da Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA) como da REPEA e das que as sucederam em outros estados. Aps a realizao do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em 2004, e do encontro no V Congresso Ibero-americano de EA (2006) a organizao de redes de EA, como espaos de articulao e interlocuo, vem sendo incorporada, principalmente por permitir uma rpida articulao e interao entre pessoas, com objetivos comuns. Isto propicia a discusso de princpios que vo do dilogo de saberes convivncia entre as diversidades. Assim, juntas, as redes de EA nacionais, tecem a rede das redes que articulam e fortalecem a atuao de educadores e educadoras ambientais no Brasil (GUERRA, 2004c). No entanto, praticar e difundir a cultura de redes um desafio at mesmo para seus participantes, visto que mediar as vontades e necessidades de todos(as) no uma tarefa fcil, especialmente pela grande diversidade que esses integrantes apresentam (LIMA, 2006). Constituindo uma alternativa de comunicao, informao e transformao cultural, as redes so comunidades de relaes que, por meio dos recursos virtuais das tecnologias e de encontros presenciais regionais e nacionais, aproximam pessoas politicamente comprometidas com os mesmos interesses e as tornam capazes de se unir em torno de um objetivo comum. Desta forma, as redes tornam-se meios abrangentes de mobilizao, sensibilizao e informao para a participao individual e coletiva, visando atingir as finalidades de uma EA crtica e emancipadora (LOUREIRO, et al., 2000).

O ambiente de comunidade virtual de aprendizagem (ORELLANA, 2001) de uma rede de EA se caracteriza pela informalidade, descontrado e horizontalizado, dissemina informaes, constri conhecimentos de modo compartilhado e simultneo, estabelece parcerias, amizades, negociaes, acordos de cooperao e solidariedade, abrindo espaos de vivncia da democracia. No entanto, de acordo com Marteleto (2001, p. 71) cada rede apresenta uma configurao particular, a qual depende do ambiente onde se forma e atua, da cultura poltica dos membros e dos objetivos compartilhados. As redes no se expressam apenas pela relao entre atores, mas constituem um projeto especfico (que se inscreva num determinado campo de ao) e coletivo (que tem sua fora expressa nos laos entre os atores), sendo necessrio que os interessados estabeleam vnculos e interconectem aes, condio para que haja compromisso com o grupo e pela causa escolhida por todos. As redes necessitam transcender valores meramente racionais, clamando por dimenses polissmicas da Educao Ambiental (SATO, 2004, p. 125). Ainda que a participao, para troca de informaes, em listas de discusso e fruns eletrnicos, possa ser o embrio para a formao destas comunidades virtuais de aprendizagem em EA e que estas sejam propcias s articulaes no sentido de criao de uma rede e/ou sua consolidao, cumpre salientar que isto, simplesmente, no configura uma rede social (GUERRA, 2004c). Alm do que, apesar da importncia dada comunicao virtual, as redes utilizam outras formas de contato, tais como publicao de boletins impressos ou eletrnicos, reunies presenciais regulares e eventos locais e estaduais, fundamentais para o seu fortalecimento. No entanto, o que faz da arquitetura de rede uma rede seu modo de funcionamento (...) um modo de operar que contemple, pressuponha e atualize a autonomia dos membros da rede; que faa da horizontalidade, da descentralizao, do empoderamento e da democracia uma tica de operao (MARTINHO, 2004). Portanto, no h um modelo para definir o padro organizacional de uma rede de EA, pois suas configuraes e dinmicas so variadas. O que existe so princpios gerais que servem como iniciativa para esta forma de organizao e que iro modelar sua estrutura e formas de atuao (LIMA, 2006). A tessitura das redes de EA As redes brasileiras de EA apresentam uma histria de organizao bastante diversificada, que revela pontos interessantes da tessitura de cada uma delas. A REBEA (www.rebea.org.br), gestada no mbito do Frum Global das ONGs em 1992, destaca-se pela realizao de seus Fruns de EA. A partir de sua reformulao, em 2002, e por meio da realizao de reunies da facilitao nacional durante o projeto Tecendo Cidadani (2) (financiado pelo MMA/FNMA 2002/2004) fortaleceu e ampliou sua malha inicial vivenciando uma expanso para mais de 45 redes em 2007. Isto foi verificado a partir da organizao coletiva durante e aps o V Frum Brasileiro de EA, em 2004. A estrutura de gesto da REBEA compreende quatro categorias de participao: entidades gestoras, elos, facilitadores e membros. As diferenas entre essas categorias so nveis de responsabilidades diferentes na manuteno e administrao da rede. As entidades gestoras, os elos e facilitadores, pessoas fsicas e instituies, constituem a chamada facilitao nacional da Rede e atuam na difuso da cultura de rede, apiam e participam das atividades das redes. Os membros so pessoas que acompanham a "vida" da rede. Esto inscritos na lista de discusso da REBEA, sem necessariamente, terem um envolvimento efetivo com as responsabilidades da gesto da mesma. Redes mais antigas, como a paulista REPEA, caracterizam-se por ser uma articulao entre educadores(as) ambientais e instituies ligadas EA e tem como finalidade socializar informaes, experincias e aes de EA, promovendo seu fortalecimento. A REPEA constituda por elos (pessoas e/ou instituies), organizados localmente nas Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos (UGRHIs) do Estado de So Paulo (SP), segundo o critrio dos Comits de Bacias Hidrogrficas. Referidos elos participam das reunies, assemblias, encontros e discusses da rede, assim como de sua gesto e so responsveis pela escolha de Elos Articuladores para o Grupo Gestor que se rene regularmente para tratar de questes ligadas gesto e sustentabilidade da rede. Desde sua criao em 1992, as aes da REPEA so realizadas de forma totalmente voluntria. Somente em novembro de 1999 que um plano de ao foi aprovado, tornando possvel a elaborao de um planejamento para a captao de recursos que viabilizasse a continuidade de suas atividades. Em 2003, o projeto Fortalecendo a REPEA I (edital MMA/FNMA 2003-2004), estrutura a Secretaria Executiva da REPEA (SER) dando um grande impulso nas atividades da rede. Este recurso financeiro permitiu a reformulao do site da REPEA (www.repea.org.br); a elaborao do diagnstico da EA no Estado de So Paulo; a publicao trimestral de um boletim informativo sobre a Rede; a capacitao dos elos para o trabalho em rede; a realizao do II Encontro Estadual de Educao Ambiental e I Encontro Paulista dos Centros de Educao Ambiental; a ampliao da REPEA para difuso da cultura de redes e a consolidao e expanso da rede. Esta expanso gerou uma demanda de descentralizao da SER estimulando a criao de Plos em diferentes pontos geogrficos do Estado. No entanto, com o trmino do projeto a escassez de recursos financeiros inviabilizou-se a continuidade da

SER e os Plos no foram implantados. Com isto, as atividades da REPEA voltaram a ser realizadas de acordo com a disponibilidade voluntria de seus membros. Em 2005, do desejo de compartilhar os caminhos, processos e aprendizagens na gesto da REPEA surge a publicao do livro Orientao para a Educao Ambiental nas Bacias Hidrogrficas do Estado de So Paulo: Origens e Caminhos da Repea (BORBA et al., 2005) reunindo os resultados da trajetria da REPEA desde o inicio de suas atividades em 1992 e traando o perfil da EA no Estado de So Paulo, a partir da anlise do diagnstico obtido nas 22 Unidades de Gerenciamento dos Recursos Hdricos UGRHI deste Estado. Referida publicao fruto do trabalho desenvolvido no projeto Fortalecendo a Repea I que contou com o apoio financeiro do edital MMA/FNMA. Um dos Plos criados, o Plo REPEA Turvo-Grande, mesmo sem ter sido efetivamente implantado e sem recursos financeiros, segue desenvolvendo, desde 2003, vrias atividades com o firme propsito de fortalecer os elos da REPEA na UGRHIs Turvo-Grande e, com isto, implementando a rede e o trabalho de EA na regio noroeste do Estado de SP. Referido Plo contava, em 2006, com a parceria de 15 Instituies e 300 membros cadastrados em sua lista de discusso. Em julho de 2007, este Plo organizou o III Encontro Estadual de EA que teve como tema Nas guas da Educao Ambiental: Produes e Polticas, que culminou com a produo da minuta da Poltica Estadual de Educao Ambiental. O mesmo edital do MMA/FNMA permitiu, tambm, a formao de novas redes como a Rede Sul Brasileira de Educao Ambiental (REASul www.reasul.org.br). Esta consolidou-se com a realizao do diagnstico nos estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, relacionados meta de diagnstico dos projetos desenvolvidos, de 2002 a 2004, por outras trs redes financiadas pelo FNMA: REPEA (SP); Rede Aguap (MT e MS) e RAEA (AC). O objetivo foi definir o estado da arte em EA (pessoas, instituies, programas, projetos) e atender a demanda do Ministrio do Meio Ambiente de alimentao do Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental SIBEA. Este diagnstico foi coordenado pela REBEA, em parceria com o MMA. As redes estabeleceram, em conjunto, a metodologia, a anlise dos resultados e sua divulgao e relatrios foram apresentados no V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, e publicados em peridicos (GUERRA et. al., 2004b; CARVALHO, 2005). Por meio desse diagnstico, foi possvel conhecer as diferentes tendncias, os limites e as possibilidades da insero da dimenso scioambiental nas prticas para transformao social e comparar situaes e caractersticas no desenvolvimento da EA na regio Sul do Brasil e nos estados compreendidos pelas demais redes. Permitiu, tambm, conhecer o perfil das instituies e dos educadores, especialistas e pesquisadores que nela atuavam e constatar a necessidade de maior integrao interinstitucional nos processos de formao para a EA e para a gesto ambiental. Os dados da regio Sul foram registrados nos mdulos do Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental (SIBEA), instalados na Fundao Universidade do Rio Grande FURG-RS e na Universidade do Vale do Itaja (UNIVALI), em Santa Catarina. A articulao de educadores, pesquisadores e especialistas paranaenses, catarinenses e gachos permitiu a construo de um novo cenrio de mobilizao e participao, com a organizao cooperativa da programao do II Simpsio Sul Brasileiro de EA (II SSBEA), o I Colquio de Pesquisadores em EA da Regio Sul (I CPEASul) realizados em Itaja (SC) em 2003, culminando com a publicao do livro Pesquisa em Educao Ambiental (TAGLIEBER; GUERRA, 2004). Referida articulao encaminhou para que, em 2004, fosse realizado, em Erechim, o II CPEASul durante o Simpsio Gacho de EA, coordenado pela Fundao Regional Integrada do Alto Uruguai e das Misses (FURI). A produo cientfica em EA foi publicada em livro (ZAKREZVSKY & BARCELOS, 2004). Mecanismos e aes de articulao favoreceram o aprofundamento de contatos e conexes junto a educadores, pesquisadores de universidades, tcnicos e analistas dos Ncleos de Educao Ambiental NEAs do IBAMA nos estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Em 2007, a REASul contava com 25 elos (3) (6 no Paran, 10 em Santa Catarina e 9 no Rio Grande do Sul), uma lista de discusso de sua Comisso de Gesto Participativa (CGP) e produzindo mensalmente seu Boletim Virtual recebido por 2150 pessoas cadastradas. A Rede de Educao Ambiental do Paran (REA-Paran), por sua vez, teve seu embrio numa lista de discusso, criada em 2002, por tcnicos de EA do governo do estado. A EA, considerada componente fundamental para a implantao dos programas coordenados pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA, em parceria com os municpios, era promovida junto aos professores e tcnicos ambientais dos municpios parceiros (JUSTEN, 2006). A lista, com o tempo, passou a incluir, alm dos professores e tcnicos de programas ambientais, integrantes de ONGs ambientalistas, associaes comunitrias, rgos de pesquisa, professores universitrios, empresrios, estudantes, movimentos sociais, tomando assim os contornos de um coletivo de educadores ambientais, que passaram a constituir a REA-Paran. Assim, no VI Encontro Paranaense de Educao Ambiental (EPEA), em 15 de outubro de 2003, foi criada a REA-Paran, contando com o apoio dos elos da REASul no estado. O trabalho de articulao poltica das redes tambm tem sido reconhecido pelos gestores pblicos. Em Santa Catarina, desde 2004, a REASul integra a Comisso Interinstitucional de EA CIEA-SC, tendo a

Secretaria Executiva da rede como membro da sociedade civil, juntamente com mais quatro instituieselo da rede (IBAMA, FURB, UNIVALI, UNOESC-Joaaba). Estas instituies participaram da elaborao da Poltica Estadual, em fase de consulta pblica. A REASul tem atuado, tambm, por intermdio da participao de seus elos, dos programas e projetos do MMA, no Coletivo Educador da Bacia do Itaja e Litoral Centro Norte-Catarinense e no Programa Sala Verde. No Paran, a mobilizao empreendida pela DEA/MMA, SEMA e SEED para encontros regionais em todo o estado, resultou na criao do Grupo Pr-CIEA, que contou com a participao ativa de integrantes da REA-Paran nas comisses organizadoras e na articulao do processo estadual. Contribuiu tambm significativamente para a estruturao de diversos plos regionais da rede. Em So Paulo, a REPEA participa ativamente das discusses e da construo das polticas pblicas do Estado, tendo representatividade junto aos Conselhos Municipais de Defesa do Meio Ambiente (COMDEMA), atuando na organizao de Conferncias Municipais de Meio Ambiente e atuando com delegados nas Conferncias Estadual e Nacional de Meio Ambiente. A REPEA tem, tambm, promovido a articulao com a agenda do rgo Gestor da PNEA no enraizamento dos seus programas e projetos. O Coletivo Educador Turvo-Grande, criado dentro do Programa de Formao de Educadores Ambientes do DEA/MMA, constitudo, em sua totalidade, por elos do Plo REPEA Turvo-Grande. O CESCAR (Coletivo Educador de So Carlos, Araraquara, Jaboticabal e Regio), o Coletivo Educador de Campinas (COECA), o Coletivo Educador para Territrio Sustentvel de Ribeiro Preto e Regio, o Coletivo Educador da Regio Norte da cidade de So Paulo, o Coletivo de Juquery Cantareira, o Coletivo Educador da Bacia hidrogrfica do Baixo Tiet e o Coletivo Educador Mantiqueira Sustentvel tm, tambm, entre seus parceiros, elos da REPEA. A atuao conjunta das redes sulinas no se confunde com as atividades destas, porm as integra em pontos comuns e fortalece as relaes pessoais e interestaduais. No V Congresso Ibero americano de EA (2006), a REASul e a REA-Paran reuniram representantes das redes do sul do pas, objetivando articular aes em parceria com a REABRI (Vale do Itaja), a Linha Ecolgica (PR), e a Rede Sinos (RS). A partir dessa reunio, foi organizado o I Encontro de redes de EA da Regio Sul no IX Encontro Paranaense de EA, em Guarapuava. Assim, o trabalho de construo e consolidao dessas redes, constitui-se em um laboratrio para as demais redes em formao, uma vez que se destaca pela sua diversidade. Outro aspecto que pode ser considerado o da auto-avaliao de uma rede. Isto pode ser verificado em trabalhos vinculados a sua organizao e formas de articulao, particularmente em dissertaes sobre a REASul, (ZANONI, 2004; LIMA, 2006) e em uma tese de doutorado, em fase de concluso na Inglaterra. Caminhos e obstculos na construo e consolidao das redes de EA Uma rede de EA articula espaos de discusso, consenso e ao sobre temas de interesse comum em que acatada a multiplicidade de pontos de vista, a busca de consenso e a convivncia com o dissenso. Nas redes, a organizao horizontal e no-hierrquica pode indicar que no h mando nem regras, porm acordos definidos a ser consensuados pelo coletivo. Assim, torna-se mais complexa a compreenso de que, uma vez que o sentido de pertencimento rede compartilhado por todos que a compem, tambm a estes cabem a execuo de tarefas para garantir a sua sustentabilidade. Deste modo, como no princpio da multi-liderana, em que, dependendo das circunstncias, emergem pessoas capazes de criar solues para as dificuldades da rede, tambm deve ocorrer o processo de distribuio das responsabilidades, em que todos e cada um buscam realizar, de forma cooperativa, as atividades que garantam a sustentabilidade, a continuidade e a expanso das redes. Com isso, a diviso de trabalho e responsabilidades por meio da gesto compartilhada propicia o surgimento de lideranas emergentes que se alternam na vivncia dos princpios da autonomia, cooperao, solidariedade e responsabilidade social. Por outro lado, a participao efetiva nas aes das redes e a tomada de deciso para sua sustentabilidade podem se tornar obstculos para sua consolidao e expanso. Nos processos de formao de novas redes, coletivos e grupos de trabalho, como tambm nos encontros presenciais, a motivao contagiante e, de incio, todos se propem a participar e a colaborar. No entanto, aos poucos, esse entusiasmo vai diminuindo, na medida em que as pessoas precisam fazer concesses nos seus espaos de trabalho e lazer, em benefcio do trabalho voluntrio nas redes. O problema, na maioria das vezes, o da falta de tempo ou, at mesmo, da falta de compromisso para com o coletivo. De acordo com Whitaker (1993), em uma rede a participao assumida, livre e consciente e seu objetivo deve ser aceito como legtimo pelos participantes. Alm do que, deve ser vital para quem participa e somente ser alcanado se houver efetiva participao, pois so as pessoas que movem a rede! (LIMA, 2006, p. 116). No entanto, pessoas propem-se a participar de uma rede e nem sempre comungam da idia fora de seus membros, como no caso da defesa da Vida. Acreditamos que a incorporao efetiva dos princpios da organizao em redes de EA pelos enredados que propiciar a negociao, entre eles, para superao dessas incompatibilidades e conflitos, em benefcio da idia-fora que articula e fortalece o pertencimento das pessoas em uma rede. Ao se organizar segundo os princpios da cultura de redes, seus membros fortalecem suas aes e, com isso, podem influir decisivamente na discusso das polticas pblicas para EA. Assim, no mbito federal, a

REBEA participa do Comit Assessor do rgo Gestor da Poltica Nacional de EA; no estadual, a REA Paran e a REASul atuam nas CIEAs do Paran e Santa Catarina e a REPEA e a REABRI nos comits de bacias hidrogrficas. No mbito local, pela atuao de seus elos e/ou plos, as redes se fazem representar junto aos Conselhos Municipais de Meio Ambiente, Fruns das Agendas 21, Coletivos Educadores, Salas Verdes, dentre outros. Com seus elos, as redes participam ativamente das discusses e da construo das polticas pblicas de EA e, em parceria com instituies representativas dos vrios segmentos da sociedade, tm contribudo em aes governamentais voltadas ao enraizamento da EA no Brasil. Dentre essas aes destacam-se a organizao das Conferncias Municipais, Regionais, Estaduais e Nacional de Meio Ambiente e a articulao com a agenda do rgo Gestor da PNEA na implementao dos seus programas e projetos. No entanto, as redes tm discutido sobre a necessidade de cultivar a autonomia e exercer a anlise critica das polticas pblicas federal, estadual e municipal, sem estabelecer uma relao de subordinao ao governo, o que, em ltima anlise, poderia comprometer suas prprias aes para implementao destas polticas. O principal desafio e benefcio de desenvolver um trabalho em rede, segundo Ayres (2006, In: SARAIVA, 2006), conviver com a diversidade em todos os seus sentidos: diversidade de pessoas, de lugares, de idias, de um projeto que no linear e no est acabado. Do ponto de vista do desafio, as redes de EA so complexas e plurais, o que demanda a capacidade de trabalhar com o imprevisvel e com uma equipe no controlvel, que no so profissionais de uma organizao sob a tutela de uma direo ou coordenao (SARAIVA, 2006). Ayres (2003) destaca outras possveis barreiras internas (entre os prprios propulsores, participantes) para a instituio de redes, que envolvem a confuso conceitual e os problemas internos de cada organizao, como a falta de direcionamento estratgico, a falta de tempo e o foco direcionado a outras atividades mais urgentes. Corroborando, Carvalho (2005) verificou que, no diagnstico da EA realizado pela REPEA, REASul, Aguap e REA Acre, o conceito de EA e de cultura de redes no apresentavam uma compreenso consensual no mbito delas mesmas. Durante a realizao do diagnstico da EA no Estado de So Paulo (pela REPEA) e na regio Sul do Brasil (pela REASul) esta situao no foi diferente. Muitas foram as dificuldades enfrentadas, como a falta de vivncia inicial e experincia do prprio grupo sobre os fundamentos da cultura de redes (GUERRA, 2004b, p. 105) e a falta de clareza entre os participantes do seu papel dentro dessa estrutura. Isto acarretava, muitas vezes, pouco envolvimento e compromisso destes para com a rede. Conseqentemente, este fator e a distribuio desigual das atividades e funes dentro da rede geraram uma grande institucionalizao e baixa horizontalidade entre os integrantes (LIMA, 2006). No entanto, os princpios, objetivos e padres de funcionamento de uma rede e sua sustentabilidade devem ser discutidos periodicamente entre os participantes, principalmente em decorrncia do grande fluxo de pessoas nas redes. At mesmo para exercer o rodzio de funes de forma a no sobrecarregar ou desestimular os participantes e dinamizar a rede (LIMA, 2006). importante, tambm, fortalecer e ampliar as formas de integrao e articulao dentro das redes para reforar e expandir a conectividade e a estrutura dos elos/plos articulando-os entre si. Com relao questo da sustentabilidade das redes, a mesma deve ser enfrentada e equacionada pelos facilitadores e elos/plos das redes, independentemente de tecnologias, estrutura e recursos governamentais. Isto no impede que as redes busquem recursos junto a instituies pblicas e privadas, atravs de projetos e parcerias interinstitucionais, revelando o carter poltico-pedaggico das redes de EA e destacando a interveno-ao das mesmas em aspectos importantes da realidade scioambiental e cultural no pas. Cabe ressaltar que, inerente questo da sustentabilidade, as incompatibilidades pessoais e embates nas redes provm da diversidade de pessoas e idias, do exerccio da multi-liderana, da diviso de trabalho e responsabilidades. Por isso, no podemos ignorar o papel dos conflitos, das relaes de poder (FOUCAULT, 1991, LARROSA, In: SILVA, 1994) que permeiam as relaes entre os seus participantes, uma vez que as tecnologias de poder que atuam sobre a construo da subjetividade esto sempre presentes onde h relaes humanas, gerando a intolerncia, crises e cises que acabam em impasses e confrontos dentro das listas de discusso e no processo de gesto participativa. Acreditamos que a construo participativa da REBEA, REPEA, REASul, e da REA-Paran, pelos membros de seus elos/plos, tem possibilitado uma vivncia de princpios como da no-hierarquizao e da cooperao entre educadores ambientais, pesquisadores, tcnicos de rgos pblicos, membros de OSCIPS e ONGs que constituem a malha das redes. Isto permite uma interao e troca de saberes, metodologias e vivncias muito significativas entre os que produzem o conhecimento e aqueles que executam as aes de gesto das polticas pblicas e aes de conservao e preservao ambiental. Assim, apesar dos obstculos, da falta de recursos financeiros, da reduzida participao efetiva dos elos e facilitadores, as redes tm demonstrado possibilidades de expanso de suas malhas com a ampliao da estrutura organizacional, mobilizando o capital humano e capital social necessrios constituio das redes de EA e agregando-os em torno da formao de novos elos locais e regionais das prprias redes, permitindo a interao interinstitucional entre universidades, rgos pblicos, ONGs e movimentos sociais.

Lembrando dos inmeros significados dados palavra reflexo (TONSO, 2004) esperamos que, em decorrncia das imagens aqui mostradas, a organizao em redes inspire seus membros superao das incompatibilidades resultantes da cultura milenar de organizao verticalizada, hierarquizada e autoritria em que fomos condicionados. Com isto, independentemente de nos vermos refletidos em um espelho ou dobrados sobre ns mesmos, possamos nos beneficiar da idia fora que prioriza as interrelaes e interaes estabelecidas na rede. Pois, como na teia da vida, a dinmica da rede no linear, mas cclica, refletindo no social os princpios de organizao dos ecossistemas naturais. Enquanto as pessoas no sobrepuserem os objetivos da rede acima de suas necessidades de afirmao pessoal, no avanaremos muito. Neste aspecto, ou h algo que liga as pessoas, ou a rede se desfaz. (1) Segundo Tonso (2004) ao invs de pensar somente na acepo da palavra reflexo como a de meditar, pensar demoradamente (HOUAISS eletrnico), podemos imaginar que a Modernidade Reflexiva diga respeito, tambm, a uma Sociedade que se reflete (como que em um espelho) e se v, reconhece suas belezas e feiras e inicia a construo de sua prpria identidade (sempre individual e coletiva) ou, ainda, no ato de dobrar-se (fletir) sobre si prprio, concentrao do esprito sobre si prprio, suas representaes, idias, sentimentos (HOUAISS eletrnico). (2) O relatrio do Projeto est disponvel em http://www.rebea.org.br/vcidadania.php?cod=1047 - Acesso em 1 jul. 2006). (3) A REASul constituda por elos (Instituies) e por pessoas (membros da lista de discusso de sua Comisso de Gesto Participativa).

VI - Bibliografa:
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