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ASPECTOS POLTICOS.

Podramos caracterizar a la globalizacin desde el punto de vista poltico en base a dos aspectos que constituyen dos caras de la misma moneda y que a su vez estn condicionados por los aspectos econmicos del proceso . 2.2.1.-La interdependencia entre las naciones como consecuencia poltica fundamental de la globalizacin, constituye parte de la interpretacin sistmica que considera a la sociedad global como parte de un sistema que tiende a la estabilidad, la armona ,la eficacia y la productividad. Estas interpretaciones son las ms comnmente utilizadas por las lites dominantes de las sociedades nacionales y de la sociedad global para justificar la naturaleza supuestamente inevitable de la dependencia en el sistema actual. Por otra parte en el marco de esta interdependencia se revalorizan los organismos internacionales y regionales: el F.M.I.,el Banco Mundial, la ONU, la OIT; etc. Algunos de estos organismos ejercen una creciente influencia en la polticas de las naciones lo que nos lleva directamente al otro aspecto que pretendamos resaltar. 2.2.2.- Este aspecto afecta a las caractersticas del estado-nacin y tiene que ver con las progresivas limitaciones del principio de soberana. El aparato estatal es llevado a reorganizarse segn las exigencias del funcionamiento mundial de los mercados Son evidencias de la prdida de soberana el cumplimiento por los diversos pases de las directivas relativas a desestatizacin, desregulacin, apertura de fronteras o creacin de zonas francas. 2.2.3.- Si consideramos al neoliberalismo como poltica de la globalizacin, todas las apreciaciones que sobre el primero pudieran hacerse son aplicables tambin a la globalizacin En este sentido una de los elementos ms relevantes del discurso neo liberal respecto de lo poltico es la reduccin de la esfera de influencia del Estado y la deslegitimacin de lo poltico como control y gua de lo econmico. 2.3.- ASPECTOS SOCIALES: 2.3.1.- Una primera constatacin que debe hacerse desde el punto de vista social es que a pesar del aumento de la riqueza mundial se produce una acentuacin de las diferencias sociales y un aumento de la masa marginada que constituyen los nuevos pobres. En el mundo hay 800 millones de personas que padecen hambre. Tambin se produce una acentuacin de las diferencias entre las naciones. 2.3.2. Dadas estas condiciones de exclusin social se producen fuertes movimientos migratorios de las periferias al centro y del campo a la ciudad. Un fenmeno que es consecuencia de ste es la sobreexplotacin de los inmigrantes. 2.3.3.- Un conjunto de fenmenos vinculados con la organizacin del trabajo tienen El aumento de la tambin profunda repercusin social: el desempleo crnico, la precarizacin del trabajo, la informalidad y la ilegalidad son todas formas de repercusin de una particular forma de organizacin de la economa con graves repercusiones para la poblacin.

2.3.4.- La violencia y la criminalidad son tambin consecuencia de las tensiones sociales provocadas por la exclusin social y econmica. 2.3.5.- La prdida de referencias identificatorias es tambin caracterstica de la globalizacin, consecuencia de los movimientos migratorios por un lado y de la imposicin de una sociedad de consumo que barre con las caractersticas propias de cada pueblo, por otro. 2.4.- ASPECTOS CULTURALES: Ianni sostiene que ante una realidad nueva, cada vez ms evidente pero an huidiza, las Ciencias Sociales recurren al uso de metforas. Particularmente en el mbito de la cultura , la metfora de la aldea global creada inicialmente por M. McLuhan intenta dar cuenta de la nueva realidad que vive la cultura de la globalizacin.. La misma sugiere que, finalmente se form la comunidad mundial, concretada en las realizaciones y las posibilidades de comunicacin e informacin abiertas por la electrnica. Sugiere que estn en curso la armonizacin y la homogeneizacin progresivas. En la aldea global se fabrican informaciones, se empaquetan y se venden como mercancas. Hoy invadimos culturas enteras con paquetes de informaciones, entretenimientos e ideas. En todos los lugares del mundo, todo se parece ms a todo, a medida que la estructura de preferencias del mundo es orientada hacia un punto comn homogeneizado. La nocin de aldea global es la expresin de la globalizacin de ideas, patrones y valores socioculturales. Puede ser vista como cultura de masas, mercado de bienes culturales que crean el modo en que los hombres se sitan en el mundo, piensan, imaginan, sienten y actan. En ella prevalecen los medios electrnicos que rompen o rebasan fronteras, culturas, idiomas y religiones. Los medios de comunicacin globales se componen de empresas, corporaciones y conglomerados que compiten en los mercados y se disputan clientes, audiencias, pblico y estratos sociales. Por un lado son sensibles a las reivindicaciones de diferentes grupos y movimientos sociales, en tanto estas informaciones vendan. Por otro, operan en consonancia con centros de poder de alcance mundial. Esta cultura de la mundializacin es producto y condicin de esa misma mundializacin. El principal tejido de la aldea global ha sido el mercado, la mercantilizacin universal, en el sentido de que todo tiende a ser producido y consumido como mercanca. All los medios de comunicacin e informacin juegan un papel fundamental transformando al antiguo ciudadano del estado nacin en el consumidor del mercado mundial . Por un lado creando y modelando sus necesidades incesantemente y por el otro configurando y manipulando a la opinin pblica de acuerdo a los intereses de las grandes corporaciones y centros de poder. Fornet Betancourt y Mance hablan de la produccin de una subjetividad al servicio de la globalizacin dndole al proceso las dimensiones de una revolucin antropolgica a travs de la cual se reduce al hombre a su calidad de productor de ganancias para el capital y consumidor de bienes, anulando el resto de sus dimensiones. Asociado a este desarrollo tcnico surge una tecnocracia formada en los ms diferentes campos del saber: investigadores, analistas, asesores, estrategas, consultores y ejecutivos que orientan e influyen sobre las decisiones polticas.

En cuanto a la funcin social de estos medios de comunicacin globalizados Ianni sostiene que se transforman en un vasto, complejo y global intelectual orgnico al servicio de las clases y grupos sociales de los bloques de poder que organizan, influyen y dinamizan las estructuras polticas y de apropiacin econmica de la sociedad global. Otro rasgo cultural de la globalizacin es la extensin y predominancia del ingls. Tiene una posicin dominante en la ciencia, la tecnologa, la medicina , la computacin, en el comercio transnacional, en la diplomacia y en las organizaciones internacionales. En los sistemas educativos es la lengua que ms ampliamente se aprende. Si bien es cierto que la universalizacin del ingls no significa automticamente la homogeneizacin de los modos de hablar, escribir y pensar, la forma en que est ocurriendo en la globalizacin del capitalismo lleva consigo esa tendencia.

EDUCACIN Y GLOBALIZACIN 3.1.-Subordinacin al sistema productivo Una primera caracterstica de la propuesta educativa de la globalizacin es la subordinacin del sistema educativo al sistema productivo, tal como se afirma en el Informe Delors denominado La educacin encierra un tesoro: Se observa que debido a la presin del progreso tcnico y la modernizacin, durante el perodo que nos ocupa, ha venido aumentando en la mayora de los pases la demanda de una educacin con fines econmicos (pg. 76 ). Esta concepcin entiende a la educacin como inversin que favorece el desarrollo de las naciones a travs de la formacin permanente de mano de obra. Se exigen nuevas aptitudes y los sistemas educativos deben responder a esta necesidad. En este sentido la educacin deber orientarse a la formacin de trabajadores flexibles, que sigan e incluso precedan los cambios tecnolgicos que afectan a la ndole y organizacin del trabajo. Se debern desarrollar competencias evolutivas que puedan ser aplicadas a las diferentes funciones que deber ir desempeando a lo largo de su vida laboral. Juan C. Tedesco analiza la evolucin del mercado laboral reconociendo tres tipos de puestos: los servicios rutinarios, los servicios personales y los servicios simblicos. Sostiene que para este ltimo sector de trabajadores, las capacidades que es necesario desarrollar son: la capacidad de abstraccin, la capacidad de pensar en forma sistmica, la capacidad de experimentacin y la capacidad de trabajar en equipo. En base a esta descripcin de capacidades afirma que estamos ante una situacin histrica indita en la cual no habra contradiccin entre educar para el trabajo y educar para la ciudadana ya que las capacidades antes mencionadas son las mismas para la formacin ciudadana y la formacin productiva. Lo que no se analiza es qu porcentaje del total de trabajadores, sern trabajadores simblicos y qu porcentaje sern rutinarios o personales y por lo tanto no requerirn el desarrollo de las competencias antes mencionadas para los trabajadores simblicos. Las visiones crticas de esta educacin subordinada al mercado productivo denuncian la

reduccin de la educacin a las necesidades del mercado. Esto deslegitima buena parte del sistema educativo que apuntaba a una educacin integral del ser humano. Qu sentido tendr para el mercado la enseanza de reas como la literatura, la historia, la filosofa o el arte en un sistema de educacin general si las capacidades que desarrollan no son requeridas por el mercado .Qu sentido tendr desallollar todas las aptitudes de cada persona, si el mercado no las va a requerir. En esta concepcin la educacin integral deja de ser un derecho, para formar parte dependiente del sistema productivo. 3.2. Legitimacin del Estado La globalizacin produce fragmentacin, exclusin social y prdida de identidad cultural, eso es reconocido hasta por sus ms fervientes defensores. Estas consecuencias pueden llegado a un extremo, amenazar al propio sistema pues se generan climas adversos para la inversin como lo ha afirmado el Banco Mundial desde la dcada del 90. El sistema educativo ha cumplido desde la modernidad un papel socializador, integrando a los ciudadanos al sistema poltico existente, las democracias representativas de los estados nacionales. Hoy ese papel se ve dificultado porque la prdida de valores integradores, la fragmentacin social y la expulsin de grandes masas del mercado laboral, entorpecen esta funcin. El funcionario e investigador chileno Juan Casassus, reconociendo este problema , propone revitalizar la funcin legitimadora del sistema social existente de la educacin, asignndole la tarea de reinventar la unidad simblica favoreciendo la identidad y manteniendo cohesionada la sociedad para que se regulen los conflictos que genera el capitalismo globalizado. Esto lo lleva a rescatar la educacin como bien pblico, ya que debe asegurarse que llegue a todos los habitantes trasmitiendo un lenguaje comn, mayores niveles de comprensin de los cdigos, integracin social y coherencia simblica de la cultura. Este mbito de lo pblico est reservado para la educacin bsica .Para los niveles superiores los partidarios de la globalizacin recomiendan la privatizacin ya que el principio de no exclusin solo debe aplicarse a los niveles bsicos que aseguran la cohesin social. Por ese motivo los organismos internacionales de crdito financian casi exclusivamente reformas que afecten a los niveles de educacin bsica dejando el resto del sistema librado a la ley de la oferta y la demanda. 3.3.-Educacin y equidad El discurso de la equidad sustituye y no casualmente al de la igualdad en campo educativo de la sociedad globalizada. El informe de la CEPAL Educacin y conocimiento, eje de la transformacin productiva con equidad desarrolla este tema con claridad. Se trata de transformar las estructuras econmicas y productivas y aumentar la competitividad de los pases .Para ello es imprescindible una amplia reforma de los sistemas educacionales .Estas transformaciones deben hacerse para la CEPAL en un marco de progresiva equidad social, es decir atendiendo a la igualdad de oportunidades y de compensacin de las diferencias. En principio este discurso resulta seductor, pero si se lo confronta con la direccin evolutiva del sistema productivo y social y se analiza la subordinacin del discurso

pedaggico, se ver que lejos de identificarse con la igualdad, la equidad se compadece mejor con la aceptacin de las diferencias y con la bsqueda de un mejor desempeo de los trabajadores para el sistema productivo. 3.4.- Privatizacin de los sistemas educativos: A pesar de esta definicin por parte de algunos tericos que rescata parcialmente el mbito de lo pblico para la educacin, son muchas las estrategias privatizadoras de los sistemas educativos que impulsa la globalizacin: bonos escolares a travs de los cuales se pretende crear un mercado educacional en el cual las escuelas compitan por su alumnado, apadrinamiento de escuelas por empresas que las financian de diferentes maneras, financiamiento alternativo con cobro de una cuota a nivel de universidades pblicas y otros. Estos planteos privatizadores se apoyan en una crtica al sector pblico a quin acusan de ineficaz, anticuado, burocrtico y excesivamente centralizado, sostienen que la escuela necesita del incentivo del mercado y la presin de la competencia para mejorar La jerga de los negocios entra a la escuela: los directores son gerentes, los padres clientes quisquillosos y los problemas de la escuela se reducen a una gestin eficiente y eficaz. Pero detrs de todo esto un gigantesco mercado merece el esfuerzo por conquistarlo. Dos billones de dlares, o sea la vigsima parte del PBI mundial es el clculo realista de la suma que representan los gastos de educacin en el mundo. (El Correo de la UNESCO. Nov.2000) 4.- LA BSQUEDA DE ALTERNATIVAS: Al referirnos a la bsqueda de alternativas debemos tambin hacer un esfuerzo ordenador que nos permita identificar grupos de posturas respecto de los problemas planteados. 4.1.- AMORTIGUADORAS DE LOS EFECTOS NEGATIVOS Estas posturas toman a la globalizacin como inevitable no discutiendo su lgica interna sino constatando algunas consecuencias negativas, sobre las que buscan alternativas para corregirlas. Como ejemplo de este tipo de anlisis tomaremos el de Stiglitz ya mencionado en el problema de la definicin. Sostiene que la globalizacin actual no funciona: para los pobres de la Tierra, para buena parte del medio ambiente y para la estabilidad econmica global. Pero tambin afirma que el problema no es la globalizacin, sino la forma en que ha sido gestionada ya que las instituciones econmicas internacionales han favorecido los intereses de los pases industrializados ms avanzados e intereses particulares dentro de estos pases ms que los del mundo en desarrollo. La otra parte del problema surge de la concepcin dentro de esos organismos que l llama el fundamentalismo de mercado ms comnmente llamado neoliberalismo y su ciega confianza en la autorregulacin del mercado. Como suele afirmarse el planteo del problema es parte del planteo de la solucin y de este modo Stiglitz va a proponer una serie de soluciones a saber:

4.1.1.-Reconocer las fallas del mercado y proponer una visin equilibrada del papel del Estado que intervenga y regule mitigando las fallas del mercado y garantizando la justicia social. 4.1.2.-Creacin y reforma de instituciones pblicas globales que ayuden a establecer las reglas. Estas reformas debern reconocer que quines gobiernen esas instituciones no debern hacerlo desde los intereses particulares de ciertos grupos de poder y esto podr lograrse con una mayor apertura y transparencia. 4.1.3.- Forzar al F.M.I. a retornar a su misin original: promover la estabilidad global aportando dinero a los pases que atravesaran coyunturas desfavorables en las crisis. 4.1.4.- Otras reformas coherentes con estas propuestas generales: sobre quiebras y moratorias, menores recursos a los salvamentos, cambiar ayuda condicionada por ayuda selectiva, condonacin de la deuda, etc. Stiglitz sostiene que estas reformas lograran una globalizacin ms justa y ms eficaz para elevar los niveles de vida especialmente de los ms pobres. El desarrollo debe consistir en permitir que todos tengan la oportunidad de salir adelante y acceder a la salud y a la educacin. Como es fcil advertir, este planteo no apunta a la transformacin profunda del sistema en su lgica interna sino que propone ajustes y cambios de enfoque que suponen por otra parte cierta dosis de ingenuidad en el sentido de que pretende que los intereses predominantes puedan dar lugar a otros que se orienten a las mayoras desfavorecidas del sistema, sin adentrarse en su lgica capitalista. 4.2. TRANSFORMADORAS DE LA LGICA DEL SISTEMA Este grupo de posturas, aunque no en forma idntica, tienen en comn la conviccin de que la globalizacin tiene una lgica interna, vinculada a la del sistema capitalista en general y eso hace que las consecuencias negativas del proceso globalizador no sean concebidas como fallas del sistema sino como producto inevitable de la lgica de acumulacin y expansin capitalista en su fase actual. Como ya lo dijimos el planteamiento del problema condiciona su solucin. Si las consecuencias negativas del proceso de globalizacin son parte inherente del sistema, deberemos transformar el mismo desde su base. 4.2.1.- La fragilidad del modelo Amn sostiene que la estabilidad del modelo de la globalizacin supone la aceptacin indefinida por parte de los pueblos de las condiciones inhumanas que les son reservadas o que sus protestas sean aisladas y espordicas En este sentido, el sistema poltico en conjuncin con los medios de comunicacin y los medios militares intentar perpetuar esta situacin. En contraposicin, una respuesta eficaz a la mundializacin deber centrarse en la organizacin de un frente de luchas populares antisistmicas (antimonopolios, antiimperialista, anticomprador). Este frente deber ser capaz de revertir la relacin de

fuerzas a favor de las clases populares y de cuestionar las jerarquas del sistema mundial. Asimismo intenta resaltar el valor de lo nacional, no excluyendo la cooperacin regional fundada en alianzas populares y democrticas que pongan condiciones al capital. 4.2.2.- Despliegue de contradicciones. Desde un anlisis tambin marxista , Van den Eynde afirma que la globalizacin es una fuerza subversiva del orden y equilibrio de posguerra. En ella se liberan, se despliegan y se agudizan las contradicciones del sistema capitalista : riqueza- pobreza, capacidad productiva- uso destructivo, sobretrabajo- ocio parasitismo, refinamiento cientfico- miseria cultural. El autor ve este despliegue como una etapa ineludible para transformar el mundo capitalista en sociedad socialista, esta conviccin debe guiar a los partidos y movimientos obreros en su accin. 4.2.3.- Vuelta al sujeto Giulio Girardi y Fornet Betancourt se instalan para la bsqueda de alternativas en una perspectiva antropolgica. Fornet sostiene la necesidad de volver al sujeto viviente (no solamente consumidor sino ciudadano, solidario, ser en el mundo en relacin con otros seres) como horizonte de crtica del sistema y fuente de accin alternativa. Esta vuelta al sujeto deber pasar por un replanteo de los espacios pblicos mbito por excelencia del ciudadano ,por despertar a los dormidos del sueo hipntico del sistema para que se liberen de lo que se les impone. Girardi por su parte afirma que de lo que se trata es de ir abriendo espacios de autonoma con respecto a la dictadura del mercado transnacional y a su cultura. Primero autonoma intelectual y moral, es decir capacidad para pensar con su propia cabeza y de elegir su sistema de valores, luego autonoma poltica expresada en organizaciones populares sociales y polticas y autonoma econmica en formas de autogestin y cooperativas. Por este camino se irn fortaleciendo y ampliando movimientos populares capaces de hacer prevalecer la libertad de los pueblos sobre la libertad del mercado.