Anda di halaman 1dari 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI

Ley Nm. 78 de 1 de Junio de 2011, segn enmendada (Contiene enmiendas incorporadas por las siguientes leyes: Ley Nm. 230 de 21 de Noviembre de 2011) Ley Nm. 5 de 3 de Enero de 2012)

Para autorizar, disponer y reglamentar todo lo relacionado al sistema electoral de Puerto Rico; adoptar el Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI; derogar en su totalidad la Ley Nm. 4 de 20 de diciembre de 1977, segn enmendada, denominada Ley Electoral de Puerto Rico; establecer la Comisin Estatal de Elecciones y sus funcionarios, definir las oficinas principales y su funcionamiento; facultar para la implantacin de un sistema de votacin electrnica y/o escrutinio electrnico, y disponer salvaguardas para el votante; establecer disposiciones de cumplimiento y armonizacin con las leyes y jurisprudencia estatal y federal aplicable; definir los delitos electorales e imponer penalidades por las violaciones a esta Ley; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIN DE MOTIVOS En Puerto Rico el poder poltico emana del Pueblo y se ejerce con arreglo a su voluntad. El gobierno por el consentimiento de los gobernados constituye el principio rector de nuestra democracia. La Constitucin de Puerto Rico consagra el derecho al sufragio universal como uno igual, secreto, directo y libre a travs del cual el ciudadano puede emitir el voto con arreglo a los dictados de su conciencia. Tal garanta de expresin electoral representa el ms eficaz instrumento de participacin ciudadana y ha servido de ejemplo a otras jurisdicciones democrticas. La Ley Electoral de Puerto Rico, Ley Nm. 4 de 20 de diciembre de 1977, segn enmendada, se aprob con el propsito de asegurar las garantas de pureza procesal necesarias para contar cada voto en la forma y manera en que es emitido, y a su vez garantizar la confianza del Pueblo con procesos electorales transparentes e imparciales en un ambiente ordenado de paz y respeto hacia todos. Esta Ley cre la Comisin Estatal de Elecciones y dispuso todo lo relacionado con la organizacin electoral en nuestra Isla. A pesar de que nuestro sistema electoral ha cumplido con sus propsitos originales no ha estado ausente de debates, controversias y recomendaciones de cambio producto de las experiencias acumuladas en su implantacin y ejecucin. Son muchas las enmiendas realizadas a este estatuto y ms numerosas an las propuestas de enmiendas que han quedado pendientes. Del mismo modo, esta Ley ha sido objeto de cuantiosas interpretaciones de nuestros tribunales, as como de la propia Comisin Estatal de Elecciones, ante situaciones nuevas no contempladas o debido a un lenguaje confuso e impreciso en su redaccin original. Han transcurrido treinta aos desde la adopcin de la Ley Electoral y se hace necesario revisar todo el estatuto para ajustarlo a la experiencia vivida, clarificar trminos,
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 1 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

mejorar su redaccin y corregir interpretaciones errneas para facilitar y ampliar el ejercicio del voto. A estos fines, esta medida busca fortalecer el sistema democrtico de la Isla, ampliar derechos a los electores, as como reducir al mnimo la intervencin de elementos ajenos al proceso electoral con la voluntad del electorado. Los asuntos de mayor relevancia en esta medida son los siguientes: Establece el tres por ciento (3%) del voto al cargo de Gobernador en las Elecciones Generales precedentes como nico requisito para un partido mantener su franquicia electoral. Establece claramente que una papeleta mixta deber tener al menos un voto vlido para un candidato de la columna del partido poltico por el cual vot el elector. De lo contrario, se clasifica como nula. Reduce el tiempo y gastos de campaa y propaganda poltica al establecer la fecha de radicacin de candidaturas y peticin de endosos en una fecha ms cercana a las primarias. Elimina la posibilidad de inscribir o reinscribir un partido poltico con fondos pblicos al establecer que el perodo de inscripcin de los partidos se inicia el ao siguiente a unas Elecciones Generales. Atempera la Ley a las disposiciones de leyes federales aplicables como la Help America Vote Act" y la "Uniformed Overseas Citizens Absentee Voters Act." Aumentan las categoras de voto ausente y voto adelantado. Elimina el requisito de escrutinio para determinar si habr recuento. Conforma el lenguaje de la ley para la introduccin de nuevas tecnologas de sistemas de votacin y escrutinio electrnico. Establece e instituye en Puerto Rico sistemas de votaciones electrnico que agilicen y faciliten al elector el proceso de votacin con las mayores garantas de confiabilidad. Es importante destacar la existencia del proyecto para crear la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico que atiende la jurisprudencia ms reciente en cuanto al derecho de las personas jurdicas bajo la Primera Enmienda de la Constitucin de los Estados Unidos. Es relevante para los fines de esta Ley, la determinacin del Tribunal para el Primer Circuito de Apelaciones de Boston, Prez-Guzmn v. Gracia, 260 F. Supp 2d 389 (1st Cir. 2003) donde se determin que la disposicin que obligaba a utilizar notarios pblicos para reinscribir un partido poltico resultaba inconstitucional ya que violaba la Primera Enmienda
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 2 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

de la Constitucin de los Estados Unidos. Esta Ley armoniza ese precedente judicial para procesos electorales prospectivos. Al igual que la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico, esta Ley establece un procedimiento justo y aleatorio. Es deber del Tribunal Supremo de Puerto Rico asegurar que el sistema judicial est preparado y adiestrado para los asuntos electorales que estarn ante su consideracin de cara a la realidad legal del presente. Esta Asamblea Legislativa, considera necesario aprobar la presente medida para derogar la Ley Electoral de Puerto Rico en atencin a lo antes expuesto, y establecer un nuevo Cdigo Electoral que est a tenor con los procesos democrticos a los que aspira Puerto Rico en el siglo XXI y junto a la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico crear un estado de derecho sobre procesos electorales ms moderno y eficiente.

Decrtase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: Artculo 1.001. Se crea el nuevo Cdigo Electoral de Puerto Rico. CAPTULO I. TABLA DE CONTENIDO CAPTULO I. TABLA DE CONTENIDO Tabla de Contenido CAPTULO II. DISPOSICIONES PRELIMINARES Artculo 2.001 Ttulo Artculo 2.002 Declaracin de propsitos Artculo 2.003 Definiciones Artculo 2.004 Trminos Artculo 2.005 Uniformidad CAPTULO III. COMISIN ESTATAL DE ELECCIONES Artculo 3.001 Comisin Estatal de Elecciones Artculo 3.002 Funciones, Deberes y Facultades de la Comisin Artculo 3.003 Reuniones de la Comisin Artculo 3.004 Decisiones de la Comisin Artculo 3.005 Jurisdiccin y Procedimientos Artculo 3.006 Documentos de la Comisin Artculo 3.007 Presidentes, Alterno al Presidente y Vicepresidentes de la Comisin Artculo 3.008 Destitucin y Vacante de los Cargos de Presidente, Alterno al Presidente y Vicepresidentes Artculo 3.009 Facultades y Deberes del Presidente Artculo 3.010 Secretario y Subsecretarios de la Comisin Artculo 3.011 Funciones y Salarios del Secretario y Subsecretarios Artculo 3.012 Vacantes del cargo del Secretario y los Subsecretarios Artculo 3.013 Facultades y Deberes del Secretario
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 3 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 3.014 Comisionados Electorales Artculo 3.015 Sistema de Votacin CAPTULO IV. REVISIN JUDICIAL Artculo 4.001 Revisin Judicial de las Decisiones de la Comisin Artculo 4.002 Revisin al Tribunal de Apelaciones y el Tribunal Supremo Artculo 4.003 Efectos de una Decisin o Revisin Judicial Artculo 4.004 Derechos y Costas Judiciales Artculo 4.005 Designacin de jueces y juezas en casos electorales CAPTULO V. OTROS ORGANISMOS ELECTORALES Artculo 5.001 Comisin Especial Artculo 5.002 Comisiones Locales de Elecciones Artculo 5.003 Representantes de los Partidos Polticos en las Comisiones Locales Artculo 5.004 Funciones y Deberes de las Comisiones Locales Artculo 5.005 Acuerdos de la Comisin Local; Apelaciones Artculo 5.006 Junta de Inscripcin Permanente Artculo 5.007 Representacin en la Junta de Inscripcin Permanente Artculo 5.008 Junta de Unidad Electoral Artculo 5.009 Junta de Colegio Artculo 5.010 Delegacin de Facultad para Designar Funcionarios de Colegio Artculo 5.011 Incompatibilidad CAPTULO VI. ELECTORES E INSCRIPCIONES Artculo 6.001 Derechos y Prerrogativas de los Electores Artculo 6.002 Electores Artculo 6.003 Requisitos del Elector Artculo 6.004 Domicilio Electoral Artculo 6.005 Impedimentos para Votar Artculo 6.006 Garanta del Derecho al Voto Artculo 6.007 Solicitud de Inscripcin Artculo 6.008 Errores en las Transacciones Electorales Artculo 6.009 Tarjeta de Identificacin Electoral Artculo 6.010 Vigencia de la Tarjeta de Identificacin Electoral Artculo 6.011 Retrato de la Tarjeta de Identificacin Electoral Artculo 6.012 Registro General de Electores Artculo 6.013 Reactivacin, Transferencias, Reubicaciones y Renovacin de Tarjeta de Identificacin Electoral Artculo 6.014 Acceso de los electores a su registro electoral y copia del Registro General de Electores Artculo 6.015 Fecha Lmite de Inscripciones, Reactivaciones, Transferencias y Reubicaciones Artculo 6.016 Procedimiento Continuo de Inscripcin, Reactivacin, Transferencia, Reubicacin, Retrato para la Tarjeta de Identificacin Electoral y Modificaciones al Registro General de Electores
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 4 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Procedimiento de Recusacin Perodo de Recusacin de Electores Recusacin por Edad: Prueba Presentacin a la Comisin Local de las Solicitudes de Inscripcin, Reactivacin, Transferencia, Reubicacin y Modificacin Artculo 6.021 Relacin de Incapacidad Judicial y Defunciones CAPTULO VII. PARTIDOS POLTICOS Artculo 7.001 Los Partidos Artculo 7.002 Agrupacin de los Ciudadanos Artculo 7.003 Peticiones de Inscripcin de Partido Invlidas Artculo 7.004 Prerrogativas de los Partidos Polticos Artculo 7.005 Locales de Propaganda Artculo 7.006 Crdito para Transportacin y Otros Mecanismos de Movilizacin de Electores Artculo 7.007 Registro de Electores Afiliados Artculo 7.008 Formularios de Inscripcin de Electores Afiliados Artculo 7.009 Insignias de Partidos Polticos y Emblemas de Candidatos Independientes Artculo 7.010 Orden de Presentacin de Insignias y Emblemas Artculo 7.011 Retencin de Derechos Sobre Nombre e Insignia Artculo 7.012 Prohibicin de Uso de Nombres, Insignias y Emblemas para Fines Comerciales Artculo 7.013 Cambio de Nombre o Insignia Artculo 7.014 Relacin de Insignias de Partidos Polticos y Emblemas de Candidatos CAPTULO VIII. CANDIDATURAS Y PRIMARIAS Artculo 8.001 Aspirantes a Candidaturas para Cargos Pblicos Electivos Artculo 8.002 Nominacin Vacante Artculo 8.003 Listas de Aspirantes Artculo 8.004 Nominacin de Candidatos Artculo 8.005 Determinacin y Celebracin de Primarias Artculo 8.006 Comisin de Primarias Artculo 8.007 Mtodos Alternos de Seleccin Artculo 8.008 Rechazo a la Intencin de Aspirar de una Persona Artculo 8.009 Fecha de Celebracin de las Primarias Artculo 8.010 Convocatoria a Primarias Artculo 8.011 Fecha para Abrir Candidaturas y Fechas Lmites Artculo 8.012 Peticiones de Endoso para Primarias y Candidaturas Independientes Artculo 8.013 Formulario de Peticiones de Endoso para Primarias Artculo 8.014 Funcionarios para Juramentar Peticiones de Endoso para Primarias Artculo 8.015 Formulario Informativo Artculo 8.016 Criterios de Invalidacin de Peticiones de Endoso para
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 5 de 104

Artculo 6.017 Artculo 6.018 Artculo 6.019 Artculo 6.020

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Primarias Artculo 8.017 Certificacin de Aspirantes Artculo 8.018 Aceptacin de Aspiracin a Candidaturas en Primarias Artculo 8.019 Renuncia a Concurrir a Primarias Artculo 8.020 Descalificacin de Aspirantes y Candidatos Artculo 8.021 Diseo de Papeletas de Primarias Artculo 8.022 Prohibiciones Respecto a Emblemas Artculo 8.023 Voto en Primarias Artculo 8.024 Escrutinio de Precinto Artculo 8.025 Aspirantes Electos en Primaria Artculo 8.026 Empate en el Resultado de la Votacin en Primarias Artculo 8.027 Disposicin General de Primarias CAPTULO IX. PROCEDIMIENTOS ANTERIORES A LA ELECCIN; VOTACIN Artculo 9.001 Fecha de las Elecciones Artculo 9.002 Convocatoria General Artculo 9.003 Da Feriado Artculo 9.004 Propsito de la Eleccin General Artculo 9.005 Propsito de la Eleccin Especial Artculo 9.006 Elecciones Especiales Artculo 9.007 Personas que podrn votar en una eleccin especial Artculo 9.008 Distribucin Electoral Artculo 9.009 Nombre e Insignia de los Partidos Polticos en la Papeleta Artculo 9.010 Preparacin y Distribucin de Papeletas Oficiales y de Muestra Artculo 9.011 Papeleta Artculo 9.012 Orden de Candidaturas en la Papeleta Artculo 9.013 Listas de Votantes Artculo 9.014 Colegio de Votacin Artculo 9.015 Colegio Especial para Electores Aadidos a Mano Artculo 9.016 Colegio de Fcil Acceso Artculo 9.017 Lugar de Ubicacin del Centro de Votacin Artculo 9.018 Cambio de Centro de Votacin Artculo 9.019 Juramento de los Funcionarios Electorales Artculo 9.020 Sustitucin de Funcionario de Colegio Artculo 9.021 Facultad de los Funcionarios de Colegio Artculo 9.022 Equipo Mnimo Requerido en el Colegio de Votacin Artculo 9.023 Material Electoral Artculo 9.024 Marca Indeleble, Seleccin y Procedimiento Artculo 9.025 Entrega de Material Electoral Artculo 9.026 Revisin del Material Electoral Artculo 9.027 Proceso de Votacin Artculo 9.028 Forma de Votar Artculo 9.029 Papeletas Daadas por un Elector Artculo 9.030 Imposibilidad para Marcar la Papeleta Artculo 9.031 Recusacin de un Elector
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 6 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Arresto de Elector por Votar Ilegalmente Votacin de Funcionarios de Colegio Cierre de Colegios de Votacin y Fila Cerrada Electores con Derecho al Voto Ausente Solicitud del Voto Ausente Voto de Electores Ausentes Junta Administrativa del Voto Ausente Electores con Derecho al Voto Adelantado Solicitud de Voto Adelantado Voto de Electores por Adelantado Voto Aadido a Mano Electores con Prioridad para Votar Proteccin a los Candidatos a Gobernador y Comisionado Residente CAPTULO X. ESCRUTINIO Artculo 10.001 Escrutinio Artculo 10.002 Papeleta no adjudicada Artculo 10.003 Papeleta Recusada Artculo 10.004 Papeleta Protestada Artculo 10.005 Papeleta Mixta Artculo 10.006 Acta de Colegio de Votacin Artculo 10.007 Devolucin de Material Electoral Artculo 10.008 Resultado Parcial y Preliminar Artculo 10.009 Escrutinio General Artculo 10.010 Recuento Artculo 10.011 Empate en la Votacin Artculo 10.012 Resultado de la Eleccin Artculo 10.013 Curso sobre Uso de Fondos y Propiedad Pblica Artculo 10.014 Comisionado Residente Electo Artculo 10.015 Representacin de Partidos de Minora Artculo 10.016 Impugnacin de Eleccin Artculo 10.017 Efecto de Impugnacin Artculo 10.018 Senado y Cmara de Representantes nicos Jueces de las Elecciones de sus Miembros Artculo 10.019 Conservacin y Destruccin de Papeletas y Actas de Escrutinio CAPTULO XI. REFERNDUM CONSULTA PLEBISCITO Artculo 11.001 Aplicacin de esta Ley Artculo 11.002 Deberes de los Organismos Electorales Artculo 11.003 Da Feriado Artculo 11.004 Electores con Derecho a Votar Artculo 11.005 Emblemas Artculo 11.006 Participacin de Partidos Polticos y Comit de Accin Poltica Artculo 11.007 Notificacin de Participacin
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 7 de 104

Artculo 9.032 Artculo 9.033 Artculo 9.034 Artculo 9.035 Artculo 9.036 Artculo 9.037 Artculo 9.038 Artculo 9.039 Artculo 9.040 Artculo 9.041 Artculo 9.042 Artculo 9.043 Artculo 9.044

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 11.008 Financiamiento Artculo 11.009 Papeleta Artculo 11.010 Notificacin de Resultados y Proposicin Triunfante CAPTULO XII. PROHIBICIONES Y DELITOS ELECTORALES Artculo 12.001 Gastos de Difusin Pblica del Gobierno de Puerto Rico Artculo 12.002 Distancia entre Locales de Propaganda Artculo 12.003 Uso de Material y Equipo de Comunicaciones Artculo 12.004 Apertura de Locales de Propaganda Artculo 12.005 Violaciones al Ordenamiento Electoral Artculo 12.006 Uso Indebido de la Tarjeta de Identificacin Electoral Artculo 12.007 Violacin a Reglas y Reglamentos Artculo 12.008 Despido o Suspensin de Empleo por Servir como Integrante de una Comisin Local Artculo 12.009 Alteracin de Documentos Electorales Artculo 12.010 Falsificacin de Firmas o Inclusin de Informacin Sin Autorizacin en Peticin de Endosos para Primarias Artculo 12.011 Instalacin de Mecanismos Artculo 12.012 Penalidad por Obstruir Artculo 12.013 Intrusin en Local Artculo 12.014 Uso indebido de informacin del Registro Electoral Artculo 12.015 Uso Indebido de Fondos Pblicos Artculo 12.016 Ofrecimiento de Puestos Artculo 12.017 Conviccin de Aspirante o Candidato Artculo 12.018 Delito de Inscripcin Artculo 12.019 Coartar el Derecho a Inscribirse y Votar Artculo 12.020 Arrancar o Daar Documentos Artculo 12.021 Operacin de Establecimientos que Expendan Bebidas Alcohlicas Artculo 12.022 Da de una Eleccin Artculo 12.023 Doble Votacin Artculo 12.024 Interferencia con Sistema de Votacin Electrnica Artculo 12.025 Competencia del Tribunal de Primera Instancia, Designacin de Fiscal Especial y Reglas de Procedimiento Aplicables Artculo 12.026 Prescripcin CAPTULO XIII. DISPOSICIONES ADICIONALES Artculo 13.001 Separabilidad Artculo 13.002 Jurisdiccin de los Organismos Creados por esta Ley Artculo 13.003 Derogacin Artculo 13.004 Disposiciones Transitorias Artculo 13.005 Vigencia

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 8 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

CAPTULO II. DISPOSICIONES PRELIMINARES Artculo 2.001. Ttulo. Esta Ley se denomina Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI. Artculo 2.002. Declaracin de Propsitos. El Estado por el consentimiento de los gobernados constituye la institucin rectora de todo sistema democrtico. La grandeza y fortaleza de esta institucin descansa principalmente en la expresin y participacin de los ciudadanos en los procesos electorales que dan vida a su operacin y funcionamiento. El derecho al voto se deriva de varias fuentes: primero, del derecho de todos los seres humanos a elegir sus gobiernos; segundo, de la Constitucin de Estados Unidos de Amrica; y tercero, de la Constitucin de Puerto Rico que consagra el derecho al sufragio universal, igual, secreto, directo y libre, a travs del cual cada ciudadano puede emitir el voto con arreglos a los dictados de su conciencia; y de los estatutos que imparten utilidad a las disposiciones constitucionales. Tal garanta de expresin electoral representa el ms eficaz instrumento de expresin y participacin ciudadana en un sistema democrtico de gobierno. La expresin electoral puede organizarse a travs de los partidos polticos a los que se les reconoce una serie de derechos, que sin embargo estn, sujetos a los derechos de los electores individuales reconocidos al amparo del Artculo 2.001 de esta Ley. Esta Ley reconoce, la capacidad de expresin con independencia de afiliacin partidista para la proteccin de todos los ciudadanos que as lo desean. Conforme a lo expuesto, nos reafirmamos en el principio de que los propsitos de existencia de un ordenamiento electoral descansan en unas garantas de pureza procesal capaces de contar cada voto en la forma y manera en que sea emitido. A fin de asegurar en forma cabal esa pureza tan necesaria para el desarrollo de nuestra democracia y paralelamente garantizar la confianza del electorado puertorriqueo en unos procesos electorales libres de fraude y violencia, adoptamos la presente Ley, cuyo nico fundamento es garantizar a cada ciudadano y ciudadana la misma oportunidad de participar en todas las fases del proceso. Por otro lado, en reconocimiento a los derechos constitucionales de todos los ciudadanos americanos que residen en Puerto Rico y al hecho de que los idiomas oficiales en Puerto Rico son el espaol y el ingls, entendemos que un sistema electoral en el que slo se utilice el primero discrimina en contra de los ciudadanos que slo hablan el ingls o lo entienden mejor, basado en su origen nacional, etnia o raza, y as violando la Clusula de Igual Proteccin de la Constitucin federal. A base de ello, en todo proceso electoral ordinario o especial que se lleve a cabo al amparo de las disposiciones de esta Ley, incluyendo los anteriores y posteriores a la eleccin correspondiente y los relacionados a la inscripcin de electores, expedicin de tarjetas de identificacin de electores, informacin a los electores, campaas de orientacin, reglamentacin y la impresin de papeletas oficiales y de muestra, entre otros, se utilizarn ambos idiomas, el espaol y el ingls.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 9 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 2.003. Definiciones. A los efectos de esta Ley, los siguientes trminos o frases tendrn el significado que a continuacin se expresa: (1) Acta de Escrutinio Documento donde deber consignarse el resultado del escrutinio de votos. (2) Acta de Incidencias Documento donde debern consignarse los actos de apertura, cierre de votacin, as como todas las incidencias que ocurran durante el proceso de votacin. (3) Agencia de Gobierno Cualquier departamento, negociado, oficina, dependencia, corporacin pblica o subsidiarias de stas, municipios o subdivisiones polticas del Gobierno de Puerto Rico. (4) Agrupacin de ciudadanos Grupo de personas que se organiza con la intencin de participar en el proceso electoral. Tambin se conocer como comit. Podr constituirse y operar como comit de campaa, comit autorizado o comit de accin poltica. De no constituirse como tal, como quiera, deber cumplir con los requisitos de registro, informes y con las limitaciones de los comits, segn sea el caso. (5) Ao Electoral Ao en que se celebran las Elecciones Generales. (6) Aspirante Toda aquella persona que interese obtener la nominacin formal de una candidatura a un puesto electivo por un partido poltico. Este trmino incluir a las personas que razonablemente se pueda inferir que intentan obtener la candidatura o que realizan actividades, recaudaciones o eventos dirigidos a ese fin. (7) Balance Electoral El equilibrio poltico entre los partidos principales que existir en oficinas y dependencias de la Comisin, segn dispuesto en esta Ley. Aplica a posiciones tcnicas y administrativas, sin que represente duplicidad en la asignacin de funciones ni la creacin de posiciones paralelas o redundantes. En las oficinas y dependencias de la Comisin que se requiera balance electoral, las posiciones de director o jefe y subdirector o subjefe sern ocupadas por personas afiliadas a partidos principales distintos. Las disposiciones sobre balance electoral slo podrn ser reclamadas por aquellos partidos que cumplan con los requisitos establecidos en esta Ley, segn la definicin de Partido Principal, que se establece ms adelante. (8) "Candidato" Toda persona certificada como tal por la Comisin Estatal de Elecciones. (9) "Candidato Independiente" Toda persona que sin haber sido nominada formalmente por un partido poltico figure como candidato a un cargo pblico electivo en la papeleta electoral, conforme las disposiciones de esta Ley. (10) "Candidatura Es la aspiracin individual a cualquier cargo pblico electivo. (11) Casa de alojamiento Lugar en el que se brinda atencin a personas con necesidades especiales que requieren un trato o cuido en particular, tales como gida, centro de retiro, comunidad de vivienda asistida, hogar de mujeres maltratadas, centro de proteccin a testigos, hogar para ancianos o instalacin similar para pensionados, veteranos y personas con necesidades especiales. (12) Casa de vacaciones o de descanso Casa de uso ocasional dedicada primordialmente para vacacionar o descansar por una persona que tiene otra residencia que constituye su centro principal de actividades personales, familiares y de trabajo.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 10 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(13) Caseta de Votacin Estructura de plstico, cartn, tela, papel, metal u otra materia que demarca y protege un espacio en el cual los electores puedan ejercer secretamente su derecho al voto. (14) Centro de Votacin Toda aquella instalacin pblica o privada donde se ubican los colegios de votacin de determinada Unidad Electoral. (15) Certificacin de Eleccin Documento donde la Comisin declara electo a un candidato a un cargo pblico electivo o el resultado de cualquier eleccin, despus de un escrutinio general o recuento. (16) Certificacin Preliminar de Eleccin Documento donde la Comisin informa preliminarmente el resultado de cualquier eleccin. (17) Cierre del Registro Electoral o del Registro General de Electores significar la ltima fecha hbil antes de la celebracin de una eleccin en que se podr incluir un elector en el Registro General de Electores. (18) "Colegio de Votacin" Sitio donde se lleva a cabo el proceso de votacin de determinada Unidad Electoral. (19) "Comisin" Comisin Estatal de Elecciones de Puerto Rico (CEE). (20) Comisin Federal de Elecciones Comisin Federal de Elecciones de los Estados Unidos de Amrica (FEC, por sus siglas en ingls), segn creada por el Acta de Campaas Eleccionarias Federales de 1971. (21) "Comisin Local" Organismo oficial de la Comisin a nivel de precinto electoral. (22) "Comisionado Electoral" Persona designada por el organismo directivo central de un partido principal, partido o partido por peticin para que le represente ante la Comisin Estatal de Elecciones. (23) "Comit de Accin Poltica Comit o agrupacin de ciudadanos que de conformidad con la Ley para la fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico: a. (1) se organiza con el propsito principal de promover, fomentar o abogar a favor o en contra del triunfo de un partido poltico o de cualquier asunto que se presente en un plebiscito, consulta o referndum; o por la eleccin o derrota de un aspirante en primarias o de un candidato en una eleccin general o especial; y (2) que recibe aportaciones o tiene gastos, con fines electorales, en exceso de $1,000 durante un ao calendario; b. Todo fondo segregado para donacin o gastos establecido para fines electorales por una persona jurdica; o c. Grupo de dos (2) o ms personas (a) que se combina para con el propsito principal de abogar por, apoyar, promover o fomentar, o ayudar en, u oponerse a, la formacin de un partido poltico o a la posible aspiracin o candidatura de una persona claramente identificada; y (b) que recibe aportaciones o tiene gastos, con fines electorales, en exceso de $1,000 en un ao calendario. Las inscripciones, registros e informes de los mismos, adems de los requisitos que impone esta Ley, debern hacerse de conformidad con la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. (24) Comit de Campaa Agrupacin de ciudadanos dedicada a dirigir, promover, fomentar, ayudar o asesorar en la campaa de cualquier partido poltico, aspirante o candidato con la anuencia del propio partido poltico, aspirante o candidato. Podr recibir donativos e incurrir en gastos. Los donativos que reciba se entendern hechos al aspirante,
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 11 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

candidato o partido poltico correspondiente, y las actividades que planifique, organice o lleve a cabo, as como los gastos en que incurra, se entendern coordinados con aquellos. (25) Contralor Electoral El Oficial Ejecutivo y la Autoridad Nominadora de la Oficina del Contralor Electoral de Puerto Rico de conformidad con la Ley para la fiscalizacin del financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. (26) "Delito Electoral" Cualquier accin u omisin en violacin a las disposiciones de esta Ley que conlleve alguna pena o medida de seguridad. (27) Domicilio" Residencia en torno a la cual giran principalmente las actividades personales y familiares de una persona que ha manifestado mediante actos positivos su intencin de all permanecer. (28) Eleccin o elecciones Incluye las Elecciones Generales, primarias, referndum, plebiscito, consultas al electorado y elecciones especiales. (29) Elecciones Especiales Proceso mediante el cual los electores seleccionan uno o ms funcionarios dentro de una demarcacin geogrfica para cubrir una o ms vacantes en un cargo pblico electivo en el Gobierno de Puerto Rico. (30) Elecciones Generales Proceso mediante el cual cada cuatro aos los electores seleccionan a los funcionarios que ocuparn cargos pblicos electivos en el Gobierno de Puerto Rico incluyendo gobernador, comisionado residente, legisladores estatales, alcaldes y legisladores municipales. (31) Elector Toda persona calificada que haya cumplido con los requisitos de inscripcin. (32) Escrutinio electrnico Proceso mediante el cual se realiza el escrutinio de las papeletas y el registro de la votacin consignada por el elector o una persona autorizada por ste a travs de un dispositivo electrnico de lectura o reconocimiento de marcas. (33) Franquicia Electoral Potestad que le otorga esta Ley a los partidos polticos para disfrutar de los derechos y prerrogativas que la misma le confiere conforme la categora que le corresponda. Podrn mantener su franquicia electoral aquellos partidos que obtengan el tres por ciento (3%) o ms del total de votos vlidos emitidos. (34) Funcionario Electo Toda persona que ocupa un cargo pblico electivo. (35) Funcionario Electoral Elector inscrito, capacitado y que no ocupe un cargo incompatible, segn las leyes y reglamentos estatales y federales aplicables, que representa a la Comisin en aquella gestin o asunto electoral, segn dispuesto por la Comisin mediante documento que ser debidamente cumplimentado y juramentado por el elector designado. (36) Gobierno de Puerto Rico Todas las agencias que componen las ramas Legislativa, Ejecutiva y Judicial de Puerto Rico. (37) Junta Administrativa de Voto Ausente y Voto Adelantado Organismo electoral de la Comisin que se crea con el propsito de administrar el proceso de solicitud, votacin y adjudicacin de los votos ausentes y adelantados. (38) Junta de Colegio Organismo electoral que se constituye en el colegio de votacin encargado de administrar el proceso de votacin en el colegio asignado. (39) Junta de Inscripcin Permanente" Organismo electoral con el propsito de llevar a cabo transacciones electorales. (40) Junta de Unidad Electoral Organismo electoral que se constituye en la Unidad Electoral el cual est encargado de dirigir y supervisar el proceso de votacin en el centro de votacin asignado.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 12 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(41) Lista Oficial de Votantes Documento impreso o electrnico preparado por la Comisin que incluye los datos requeridos por ley de los electores hbiles asignados a un colegio de votacin para una eleccin en particular. (42) Local de Propaganda Cualquier edificio, estructura, establecimiento, lugar o unidad rodante instalada donde se promueva propaganda poltica. (43) Marca Cualquier medio de expresin afirmativo del voto del elector, expresado en cualquier medio vlido, sea papel o cualquier medio electrnico que la Comisin determine se utilizar en la eleccin. (44) Medio de Comunicacin Agencias de publicidad, negocios, empresas de radio, cine, televisin, cable tv, sistemas de satlite, peridicos, revistas, rtulos, medios electrnicos, Internet y otros medios similares. (45) Material Electoral Material miscelneo, documento impreso o electrnico, equipo o dispositivo que se utilice en cualquier proceso electoral administrado por la Comisin Estatal de Elecciones. (46) Medio de Difusin Libros, radio, cine, televisin, cable tv, internet, peridicos, revistas y publicaciones, hojas sueltas, postales, rtulos, sistema de satlite, telfono, banco telefnico, letreros, pasquines, pancartas, placas, tarjas, carteles, altoparlantes, cruza calles, inscripciones, afiches, objetos, smbolos, emblemas, fotografas, ya sean en cintas, discos, discos compactos, medios electrnicos u otros medios similares. (47) Mtodo Alterno Procedimiento alterno a una primaria que apruebe el organismo central de un partido poltico para la seleccin de candidatos a cargos pblicos electivos y que cumpla con las garantas mnimas dispuestas en esta Ley. (48) Miembro Todo elector afiliado a un partido poltico que manifiesta de forma fehaciente pertenecer a dicho partido poltico, participa de sus actividades, cumple con el reglamento, programa de gobierno y las determinaciones de sus organismos internos. (49) Nmero Electoral Nmero de identificacin nico y permanente asignado por la Comisin a toda persona debidamente inscrita. (50) Organismo Directivo Central Organismo o cuerpo rector a nivel Estatal, que cada partido poltico designe como tal en su reglamento. (51) Organismo Directivo Local Cuerpo rector local de cada partido poltico constituido en los precintos electorales, municipios, distritos representativos o distritos Senatoriales. (52) Papeleta Documento o medio electrnico disponible que disee la Comisin Estatal de Elecciones para que el elector consigne su voto. (53) Papeleta Adjudicada Papeleta votada por el elector y aceptada como vlida por la Junta de Colegio o por la Comisin Estatal de Elecciones. (54) Papeleta en Blanco Papeleta que el elector registra o deposita en la urna sin marca alguna de votacin. No se considerar como papeleta votada. (55) Papeleta Integra Aquella en que el elector vota por todos los candidatos de un solo partido poltico votando por la insignia de dicho partido. (56) Papeleta Daada Aquella que un elector manifiesta haber daado y por la que se le provee otra papeleta. No se considerar como papeleta votada. (57) Papeleta Sobrante Papeleta que no se utiliz en el proceso de votacin. (58) Papeleta Mixta Papeleta en la que el elector marca la insignia de un partido poltico y que refleje un voto vlido para al menos un candidato en la columna bajo la insignia de ese
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 13 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

partido poltico y cualquier candidato o combinacin de candidatos por el cual el elector tiene derecho a votar. (59) Papeleta No Adjudicada Papeleta votada por un elector en la cual los inspectores de colegio no puedan ponerse de acuerdo sobre su adjudicacin y la misma se refiere a la Comisin, segn se establece en esta Ley. (60) Papeleta Nula Papeleta votada por un elector que posterior a una eleccin la Comisin Estatal de Elecciones determin invalidar. No se considerar como papeleta votada. (61) Papeleta por Candidatura Papeleta en que el elector marca, segn lo requiera cada cargo pblico electivo, cualquier candidato o combinacin de candidatos del mismo u otros partidos polticos, independientes o inclusin de nombres en nominacin directa sin hacer marca alguna en la insignia de un partido poltico. (62) Papeleta No Contada papeleta votada que el sistema de votacin o escrutinio electrnico no contabiliz. (63) Papeleta Protestada Papeleta votada por un elector en donde aparece arrancada la insignia de algn partido poltico; escrito un nombre, salvo que sea en la columna de candidatos no encasillados; o tachado el nombre de un candidato o que contenga iniciales, palabras, marcas o figuras de cualquier clase que no sean de las permitidas para consignar el voto. No se considerar como papeleta votada. (64) Papeleta Recusada Papeleta votada por el elector y que sea objeto del proceso de recusacin dispuesto por esta Ley. (65) Partido Partido poltico que particip en la eleccin general precedente y que obtuvo la cantidad de votos en la candidatura a Gobernador no menor de tres por ciento (3%) ni mayor de veinticinco por ciento (25%) de los votos vlidos emitidos para todos los candidatos a Gobernador. (66) Partido Poltico Partido principal, partido, partido por peticin, partido local y partido local por peticin. (67) Partido Local Partido poltico que particip en la eleccin general precedente con el propsito de postular y elegir cargos en un municipio, distrito senatorial o distrito representativo especfico y que obtuvo la cantidad de votos necesarios para cumplir con los requisitos de esta Ley para mantener la franquicia electoral en la demarcacin en la cual present candidatos en la eleccin general precedente. (68) Partido Local por Peticin Partido poltico que con el propsito de figurar en unas Elecciones Generales en un municipio, distrito representativo o distrito senatorial especfico, se inscribi como tal en la Comisin. (69) Partido por Peticin Partido poltico que con el propsito de figurar en unas Elecciones Generales en todos los precintos electorales de Puerto Rico con la intencin de postular al menos un candidato a Gobernador y se inscribi como tal en la Comisin segn requerido por esta Ley. (70) Partido Nacional todo partido poltico que nomina y asiste a la eleccin de candidatos al cargo de Presidente de los Estados Unidos de Amrica, conforme, la Ley Nm. 6 de 24 de septiembre de 1979, segn enmendada, mejor conocida como Ley de Primarias Presidenciales.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 14 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(71) Partido Principal Partido poltico que particip en la eleccin general precedente y que obtuvo al menos veinticinco por ciento (25%) de la cantidad de votos en la candidatura a Gobernador, emitidos por la totalidad de electores que participaron en esa eleccin general. (72) Partido Principal de Mayora Partido poltico principal cuyo candidato a Gobernador result electo en la eleccin general precedente. (73) Patrono Toda persona natural o jurdica, ya sea ejecutivo, administrador, jefe o director de departamento, agencia, corporacin pblica, municipio, entidades municipales o cualquier entidad que reclute y emplee personal sea o no con fines pecuniarios. Adems, incluye cualquier agente, representante, supervisor, gerente, encargado, director ejecutivo, Secretario, custodio o persona que acte con facultades delegadas por parte del patrono para la supervisin, asignacin de trabajo o ambas. Tambin incluye al agente que acte directa o indirectamente a beneficio o inters de un patrono y realice gestiones de carcter ejecutivo en inters de dicho patrono, sea individuo, sociedad u organizacin que intervenga por ste. (74) Persona Sujeto de derechos y obligaciones. Puede ser natural o jurdica (75) Persona jurdica Corporacin, la entidad de responsabilidad limitada, la sociedad, la cooperativa, el fideicomiso, el grupo de personas que se organiza como una asociacin y la organizacin laboral de conformidad con la Ley para la fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. (76) Plebiscito Mtodo mediante el cual se somete al electorado de Puerto Rico para consulta electoral, la alternativa de escoger su preferencia entre varias opciones sobre un mismo asunto de ordenamiento poltico incluyendo pero sin limitarse a la relacin poltica entre Puerto Rico y Estados Unidos de Amrica. (77) Precinto electoral Demarcacin geogrfica en que se divide Puerto Rico para fines electorales la cual consta de un municipio o parte de ste. (78) Primarias El procedimiento mediante el cual, con arreglo a esta Ley y a las Reglas que adopte la Comisin Estatal de Elecciones y el organismo central de cada partido poltico se seleccionan a travs del voto directo los candidatos a cargos pblicos electivos. (79) Presidente Presidente de la Comisin Estatal de Elecciones. (80) Procesos electorales Toda actividad de ndole electoral que lleve a cabo la Comisin Estatal de Elecciones. (81) Recusacin Procedimiento mediante el cual se impugna el estado de un elector en el Registro General de Electores o su peticin de inscripcin o transferencia durante el proceso de inscripcin. Recusacin tambin significar el procedimiento mediante el cual se objeta el voto de un elector en una eleccin cuando en virtud hubiere motivos fundados para creer que una persona que se presenta a votar lo hace ilegalmente. (82) Referndum Mtodo mediante el cual se somete al electorado de Puerto Rico para consulta electoral directa la aprobacin o rechazo de una o varias propuestas especficas sobre polticas pblicas a adoptarse o legislacin a ponerse en vigencia sobre asuntos de inters general. (83) Registro de Electores Afiliados Registro preparado por cada partido poltico que segn sus normas y reglamentos incluye los electores miembros de dicho partido poltico que han cumplido con el mtodo establecido por el partido poltico concernido para esos propsitos.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 15 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(84) Registro General de Electores Registro preparado y mantenido por la Comisin Estatal de Elecciones que contiene la informacin de todos los electores que se han inscrito en Puerto Rico para fines electorales. (85) Reubicacin Proceso mediante el cual un elector solicita se le asigne su inscripcin a otra Unidad Electoral dentro del mismo precinto por razn de haber cambiado su domicilio o por estar mal ubicado. (86) "Sistema de Equipo de Escrutinio Electrnico (SEEE)" - Toda mquina, programacin o artefacto, utilizado por la Comisin Estatal de Elecciones y bajo la supervisin de sta, para contar votos emitidos durante cualquier evento electoral que se celebre en Puerto Rico , as como cualquiera de sus componentes, incluyendo, sin que se entienda como una limitacin, cables, conexiones elctricas, conexiones para transmitir data por va almbrica o inalmbrica, sistemas de bateras, urnas para depositar papeletas, programacin y cualquier otro componente mecnico o de programacin que sea necesario para que la mquina pueda contar votos y transmitir la tabulacin y resultados de esas votaciones. (87) Transferencia Proceso mediante el cual un elector solicita se le asigne su inscripcin de un precinto a otro por razn de haber cambiado su domicilio. (88) Tribunal Cualesquiera salas y jueces del Tribunal General de Justicia de Puerto Rico designados mediante el mtodo aleatorio establecido para atender los casos electorales de conformidad con esta Ley y con la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. (89) Unidad Electoral Demarcacin geogrfica electoral ms pequea en que se dividen los precintos para fines electorales. (90) Votacin electrnica Proceso mediante el cual el elector vota utilizando un dispositivo o medio electrnico, incluyendo pero sin limitarse a: telfono, equipo de registracin directa, Internet, dispositivo especial para personas con impedimentos fsicos severos, y otros que no requieran la utilizacin de una hoja de votacin de papel. (91) Voto Adelantado Es el proceso mediante el cual la Comisin le permite votar antes del da determinado para llevar a cabo una eleccin a determinados electores, que se encontrarn en Puerto Rico el da de la eleccin. (92) Voto Ausente Es el proceso mediante el cual la Comisin le permite votar a determinados electores que se encuentran fuera de Puerto Rico el da de una eleccin. Artculo 2.004 Trminos. En el cmputo de los trminos expresados en esta Ley aplicarn las Reglas de Procedimiento Civil de Puerto Rico de 2009, excepto para los fijados en los Artculos 3.005 y 5.005 los cuales sern taxativos. Artculo 2.005. Uniformidad. La facultad de reglamentar concedida en virtud de esta Ley a los organismos electorales que en ella se crean, deber ser ejercida en forma tal que propenda a la celebracin de toda eleccin bajo unas normas de uniformidad, en cuanto sea posible y compatible.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 16 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

CAPTULO III. COMISIN ESTATAL DE ELECCIONES Artculo 3.001. Comisin Estatal de Elecciones. Se crea una Comisin Estatal de Elecciones, la cual estar integrada por un Presidente, quien ser su oficial ejecutivo, y un Comisionado Electoral en representacin de cada uno de los partidos polticos principales, partidos y partidos por peticin. En las reuniones de la Comisin podrn participar los vicepresidentes, comisionados alternos, un Secretario y los subsecretarios. Estos funcionarios participarn de las reuniones de la Comisin con voz, pero sin voto y no contarn para reunir el requisito de qurum. Los (las) Comisionados (as) Electorales de la Comisin devengarn una remuneracin anual y cualquier diferencial asignado por ley, equivalente a la de un Secretario de los departamentos ejecutivos del Gobierno de Puerto Rico que no sea el Secretario de Estado. El Presidente devengar una remuneracin anual y cualquier diferencial asignado por ley, equivalente al de un Juez Asociado del Tribunal Supremo de Puerto Rico. De igual manera, los Comisionados y el Presidente podrn rendir sus servicios por contrato sin exceder el salario anual total aqu dispuesto. La sede y oficinas centrales de la Comisin estarn ubicadas en la ciudad de San Juan de Puerto Rico. De conformidad con la Ley Nm. 32 de 8 de agosto de 1990, la Comisin est excluida de las disposiciones de la Ley Nm. 184 de 3 de agosto de 2004, segn enmendada, conocida como Ley para la Administracin de los Recursos Humanos en el Servicio Pblico." La Comisin adoptar por unanimidad y pondr en vigor todas aquellas normas y reglamentos que sean necesarios para la administracin de su personal. El personal podr acogerse a los beneficios que brinde algn Sistema de Retiro o de Inversin para Retiro que provea el Gobierno de Puerto Rico u otro al que estuviere cotizando o participando a la fecha de su nombramiento a menos que se disponga otra cosa en esta Ley. La Asamblea Legislativa proveer anualmente a la Comisin fondos suficientes para su funcionamiento. A tal efecto, el Gobernador someter a la consideracin de la Asamblea Legislativa el Presupuesto Funcional de Gastos de la Comisin para cada ao fiscal, que nunca ser menor al que rigi para el ao fiscal anterior. Para los presupuestos de los aos fiscales que comprendan el ao natural en que se celebre una eleccin general, el Gobernador y la Asamblea Legislativa proveern recursos adicionales a la Comisin para atender los eventos preelectorales y electorales que se disponen en esta Ley. Estos recursos adicionales no se considerarn parte del presupuesto funcional de gastos de la Comisin. El presupuesto de la Comisin se contabilizar prioritariamente, segn lo solicite el Presidente. Ningn funcionario del Gobierno de Puerto Rico podr congelar las partidas o cuentas del presupuesto de la Comisin, ni podr posponer gastos o desembolsos del mismo. No se podr invocar disposicin de ley general o especial para alterar o modificar el presupuesto de la Comisin una vez este sea aprobado. Tambin, se crea un Fondo Especial como opcin de financiamiento para los gastos relacionados a la implantacin de un sistema de votacin electrnica o escrutinio electrnico. Este fondo especial se nutrir de cualquier balance o sobrantes de los fondos ordinarios de funcionamiento de la Comisin para determinado ao fiscal y de los fondos asignados para
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 17 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

cualquier evento electoral. Este fondo especial ser administrado por la Comisin de acuerdo a las normas aplicables al desembolso de fondos pblicos para estos fines y se mantendr en una cuenta especial distinta a la del Presupuesto Funcional de Gastos de la Comisin. Este fondo especial tambin se nutrir de cualquier asignacin del Gobernador, de la Asamblea Legislativa, de las multas o penalidades impuestas o de cualquier otra fuente que se disponga en esta Ley. La Comisin rendir un informe anual a la Asamblea Legislativa sobre el uso del fondo especial y el balance del mismo. Este informe se rendir en o antes del 31 de marzo del ao siguiente al cual se refiere el informe. La Comisin podr comprar, contratar o arrendar a entidades privadas cualesquiera materiales, impresos, servicios, locales y equipo, sin sujecin a las disposiciones de la Ley Nm. 14 de 8 de enero de 2004, segn enmendada, denominada Ley para la Inversin en la Industria Puertorriquea y de la Ley Nm. 164 de 23 de julio de 1974, segn enmendada, denominada Ley de la Administracin de Servicios Generales o cualesquiera otras disposiciones de ley anlogas. Artculo 3.002. Funciones, Deberes y Facultades de la Comisin. La Comisin ser responsable de planificar, organizar, estructurar, dirigir y supervisar el organismo electoral y todos los procedimientos de naturaleza electoral que, conforme esta Ley y sus reglamentos, rijan en cualquier eleccin a celebrarse en Puerto Rico. En el desempeo de tal funcin tendr, adems de cualesquiera otras dispuestas en esta Ley, los siguientes deberes: (a) estudiar los problemas de naturaleza electoral que afectan a la comunidad puertorriquea y disear un plan integral dirigido a una mayor eficiencia, rapidez y resolucin de todos los problemas, asuntos y procedimientos electorales; (b) velar por que se conserve un registro de todos los procedimientos, actuaciones y determinaciones conforme se dispone en esta Ley; (c) adoptar, alterar y usar un sello oficial del cual se tomar conocimiento judicial y el cual se har imprimir en todos sus documentos, resoluciones y rdenes; (d) aprobar los planes de trabajo y adoptar las reglas y normas de funcionamiento interno para la conduccin de los asuntos bajo su jurisdiccin, incluyendo aquellas necesarias para revisar y corregir las listas electorales; (e) atender, investigar y resolver los asuntos o controversias que se presenten a ante su consideracin por cualquier parte interesada, excepto aquellos asuntos relacionados con donativos y gastos de partidos polticos, aspirantes, candidatos, candidatos independientes, comits de campaa, comits de accin poltica, corporaciones, uniones y funcionarios electos y con el financiamiento de campaas polticas, que sern de la competencia exclusiva del Contralor Electoral, establecido por la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico; cuando las circunstancias lo ameriten y as se disponga por resolucin, la Comisin podr designar oficiales examinadores cuyas funciones y procedimientos sern establecidas por resolucin o reglamento de la Comisin quienes sometern sus informes y recomendaciones a la Comisin; (f) interponer cualesquiera remedios legales que estimare necesario para llevar a cabo y hacer efectivo los propsitos de esta Ley;
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 18 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(g) recopilar y evaluar peridicamente los procedimientos electorales locales de acuerdo al desarrollo tecnolgico, procesal y legislativo de otras jurisdicciones democrticas; a tales efectos, la Comisin establecer un Centro de Estudios Electorales y solicitar del Presidente que nombre el personal y asigne los recursos necesarios para el establecimiento de dicho centro; el Centro deber adems, promover la recopilacin fsica y digital de materiales electorales, la investigacin de los diferentes procedimientos, as como la historia de los procesos electorales en Puerto Rico y en otros pases. (h) requerir que se conserven y custodien, en su forma original y en forma digital, todos los expedientes, registros y otros documentos de naturaleza electoral que obren en su poder, conforme a las disposiciones de la Ley Nm. 5 de 8 de diciembre de 1955, segn enmendada, denominada Ley de Conservacin de Documentos Pblicos; (i) rendir anualmente al Gobernador y a la Asamblea Legislativa un informe contentivo de sus trabajos, logros y recomendaciones; (j) publicar, en forma limitada, con no menos de seis (6) meses previos a la celebracin de una eleccin, una edicin especial revisada de esta Ley y de las reglas y reglamentos adoptados en virtud de la misma; (k) determinar mediante reglamentos la distribucin equitativa de los impresos y materiales de fines electorales que se publiquen, as como fijar el precio de venta de los mismos tomando en consideracin los costos de produccin e impresin; nada de lo antes dispuesto limita la discrecin de la Comisin para eximir de dicho pago cuando se trate de partidos polticos, candidatos independientes, agrupaciones de ciudadanos o cuando fueren solicitados por instituciones educativas y organizaciones cvicas de fines no pecuniarios; igualmente, en tales casos podrn acordar la cantidad de tales materiales a ser distribuidos gratuitamente, pero en todo caso cada partido poltico, candidato independiente o agrupacin de ciudadanos certificada por la Comisin que concurse en una eleccin tendr derecho a una cantidad mnima razonable de los impresos sin costo alguno; (l) aprobar y adoptar las reglas y reglamentos que fueren necesarios para implantar las disposiciones de esta Ley bajo su jurisdiccin, los cuales tendrn vigencia, previa notificacin al Gobernador y a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico mediante publicacin al efecto en dos (2) peridicos de circulacin general, dos (2) veces en un perodo de dos (2) semanas, sin que sea necesario el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Nm. 170 de 12 de agosto de 1988, segn enmendada; denominada Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; la Comisin notificar a los partidos polticos, organizaciones y a los candidatos independientes participantes en una eleccin general de cualquier proyecto de reglas que se proponga considerar para su aprobacin, de considerarse un cambio en el sistema de votacin que se utilizar en la misma. Adems, la Comisin celebrar vistas pblicas para que la ciudadana en general tenga oportunidad de expresarse al respecto; dichas vistas sern convocadas mediante avisos que se publicarn dos (2) veces en un perodo de dos (2) semanas en dos (2) peridicos de circulacin general; este proceso deber completarse con no menos de una semana de antelacin a la celebracin de la vista pblica; los mismos informarn al pblico que en las oficinas de la Comisin habr copias disponibles para cualquier persona sobre las reglas a considerarse en las vistas pblicas; la Comisin deber aprobar el reglamento para las Elecciones Generales y el escrutinio general con por lo menos ciento ochenta (180) das de anticipacin a la celebracin de las Elecciones Generales;
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 19 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(m) desarrollar un plan de accin afirmativa y aprobar los reglamentos para facilitar el ejercicio del derecho al voto de las personas con impedimento; (n) convocar reuniones de las comisiones locales cuando as lo estime necesario; (o) iniciar y desarrollar un plan para la implementacin de un sistema de votacin, escrutinio o ambos utilizando medios electrnicos, en el cual el elector mantenga el control de la papeleta e interacte con el dispositivo electrnico y su votacin sea debidamente guardada; la Comisin previo anlisis determinar cul sistema electrnico ser implementado; el mismo deber comenzar no ms tarde de noventa (90) das luego de aprobarse esta Ley, y deber incluir, pero sin que se considere una limitacin, una proyeccin econmica del costo de implantacin escalonada o inmediata, de manera que la Comisin pueda hacer una solicitud presupuestaria que ser ingresada en el fondo creado para este fin; y (p) entablar acuerdos de colaboracin, previa aprobacin de la Comisin, con otros departamentos, agencias, instrumentalidades y corporaciones pblicas. (q) Promover la inscripcin de nuevos electores y reinscripcin de electores Artculo 3.003. Reuniones de la Comisin. La Comisin se reunir en sesin ordinaria semanalmente en el da, a la hora y en el lugar que por acuerdo se disponga previamente entre los Comisionados sin necesidad de cursar convocatoria para ello. De igual modo, la Comisin podr celebrar cuantas sesiones extraordinarias estime necesarias para el desempeo de sus funciones, previa convocatoria al efecto y por acuerdo de la mayora de Los (las) Comisionados (as) Electorales o por determinacin del Presidente. La Comisin se constituir en sesin permanente y podr recesar de tiempo en tiempo segn acuerdo de sus integrantes durante los seis (6) meses anteriores a cualquier eleccin general y durante los dos (2) meses anteriores a una eleccin especial, referndum, consulta o plebiscito. (a) El Presidente y dos de los (las) Comisionados (as) Electorales constituirn qurum. (b) Las reuniones de la Comisin sern privadas con excepcin de las sesiones de adjudicacin durante el escrutinio general de una eleccin. No obstante, las reuniones sern pblicas cuando as lo determinen por unanimidad Los (las) Comisionados (as) Electorales presentes. En las reuniones solamente podrn estar presentes el Presidente, los Comisionados Electorales, los vicepresidentes, los Comisionados Alternos, el Secretario y los Subsecretarios. La Comisin tendr la prerrogativa de invitar a cualquier persona para participar en la discusin de un asunto. Los Comisionados Alternos solo podrn participar en la discusin y votacin cuando sustituyan al comisionado en propiedad concernido. (c) Las audiencias o vistas conforme se autoriza a celebrar por esta Ley sern pblicas. d) En cada reunin se tomar una minuta la cual se presentar en la siguiente reunin para la aprobacin de la Comisin. Se llevar un registro taquigrfico o electrnico de los trabajos, debates o deliberaciones de la Comisin. Cualquier Comisionado Electoral podr requerir una transcripcin certificada del registro.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 20 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 3.004. Decisiones de la Comisin. (a) Toda mocin que se presente ante la Comisin por cualquiera de Los (las) Comisionados (as) Electorales deber ser considerada de inmediato para discusin y votacin sin necesidad de que la misma sea secundada. (b) Todo aquello de naturaleza electoral requerir acuerdo de la Comisin y deber ser aprobado por unanimidad de Los (las) Comisionados (as) Electorales presentes al momento de efectuarse la votacin. El Presidente decidir a favor o en contra de cualquier asunto en el cual no se hubiere obtenido la unanimidad. En estos casos la determinacin del Presidente se considerar como la decisin de la Comisin y podr apelarse en la forma provista en esta Ley. (c) Toda enmienda o modificacin al reglamento para las elecciones generales y el escrutinio general que se adopten a menos de noventa (90) das antes de las elecciones generales, requerir la participacin de todos los (las) Comisionados (as) Electorales y el voto unnime de stos. Disponindose, que cualquier enmienda sobre la inclusin adicional de otras categoras de voto ausente o durante los noventa (90) das antes de las elecciones generales o durante el da de la eleccin general y hasta que finalice el escrutinio, se har por unanimidad de los votos en Comisin y la ausencia de unanimidad en este ltimo caso derrota el asunto propuesto y no podr ser resuelto por el Presidente. Artculo 3.005. Jurisdiccin y Procedimientos. La Comisin tendr jurisdiccin original para motu proprio o a instancia de parte interesada entender, conocer y resolver cualquier asunto o controversia de naturaleza electoral, excepto que otra cosa se disponga en esta Ley. (a) La Comisin tendr la facultad para realizar una investigacin con relacin a una queja o querella jurada presentada en la Secretara. Adems, podr celebrar audiencias sobre el asunto objeto de investigacin. La Comisin podr delegar en otros funcionarios de la Comisin estas facultades tales como vicepresidentes o comisionados alternos o personas seleccionadas por unanimidad de los Comisionados (as). La Comisin deber notificar a las partes sobre la celebracin de las audiencias dentro de los trminos que por reglamento se prescriban. (b) La Comisin deber resolver aquellos asuntos y controversias ante su consideracin dentro de un trmino no mayor de los treinta (30) das siguientes a su presentacin ante la Comisin o en la Secretara. No obstante, este trmino ser de cinco (5) das si el asunto o controversia fuere presentado entre los treinta (30) y los cinco (5) das anteriores a una eleccin. (c) Todo asunto o controversia que surja dentro de los cinco (5) das previos a la celebracin de una eleccin deber resolverse al da siguiente de su presentacin en los cuatro (4) das anteriores a la vspera de la eleccin. No obstante, todo asunto o controversia presentada en cualquier momento en la vspera de una eleccin deber resolverse no ms tarde de las seis (6) horas siguientes a su presentacin y dentro de la hora siguiente de presentarse el mismo da de la eleccin. Nada de lo antes dispuesto tendr el efecto de paralizar o dilatar una eleccin sealada para celebrarse en una hora y da determinado.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 21 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 3.006. Documentos de la Comisin. Los registros, escritos, documentos, archivos y materiales de la Comisin sern documentos pblicos y podrn ser examinados por cualquier Comisionado Electoral o persona interesada, excepto que otra cosa se disponga en esta Ley. No obstante, la Comisin no proveer a persona alguna copias del Registro General de Electores o de las tarjetas de identificacin electoral, papeletas, actas de escrutinio o las hojas de cotejo oficiales que hayan de utilizarse en una eleccin, excepto lo que ms adelante se dispone para las papeletas de muestra. Los documentos de inscripcin sern considerados privados y solamente podrn solicitar copias de los mismos la persona inscrita, Los (las) Comisionados (as) Electorales, la Comisin y sus organismos oficiales o cualquier tribunal con competencia en el desempeo de sus funciones cuando as lo requiera esta Ley. Los (las) Comisionados (as) Electorales tendrn derecho a solicitar copia de los documentos de la Comisin y stos se expedirn libres de costo y dentro de los diez (10) das siguientes a la solicitud. Artculo 3.007. Presidente, Alterno al Presidente y Vicepresidentes de la Comisin. Los (las) Comisionados (as) Electorales nombrarn un Presidente y un Alterno al Presidente, conforme a esta Ley, quienes actuarn como representantes del inters pblico en la Comisin. Se requerir la participacin de todos los (las) Comisionados (as) Electorales y el voto unnime de stos para hacer los nombramientos de los cargos de Presidente, Alterno al Presidente y Vicepresidentes. El Presidente y el Alterno al Presidente sern nombrados no ms tarde del primero (1ro) de julio del ao siguiente a una eleccin general. El trmino para los cargos antes mencionados ser de cuatro (4) aos a partir de esa fecha, hasta que los sucesores sean nombrados y tomen posesin del cargo. Corresponder al Comisionado Electoral del partido principal de mayora cuyo candidato a Gobernador hubiere obtenido el mayor nmero de votos en la eleccin inmediatamente precedente, proponer a los restantes Comisionados el o los nombres de los candidatos a los cargos de Presidente y de Alterno al Presidente. El Primer Vicepresidente ser nombrado por el Comisionado Electoral del partido principal de mayora cuyo candidato a Gobernador hubiere obtenido la cantidad mayor de votos en la eleccin inmediatamente precedente. El Segundo Vicepresidente ser nombrado por el Comisionado Electoral del partido cuyo candidato a Gobernador hubiere obtenido la segunda cantidad mayor de votos en la eleccin inmediatamente precedente. El Tercer Vicepresidente ser nombrado por el Comisionado Electoral del partido que obtuvo la cantidad de votos necesarios para cumplir con los requisitos de esta Ley para mantener la franquicia electoral en la eleccin precedente y cuyo candidato a Gobernador hubiere obtenido la tercera cantidad mayor de votos en la eleccin general inmediatamente precedente, si alguno. Tanto el Presidente, como el Alterno al Presidente y los Vicepresidentes debern ser mayores de edad, residentes de Puerto Rico a la fecha de su nombramiento, electores
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 22 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

calificados, de reconocida capacidad profesional, tener probidad moral y conocimiento o inters en los asuntos de naturaleza electoral. Los cargos a Vicepresidentes sern puestos de confianza de los partidos que representen. Los Vicepresidentes devengarn el sueldo anual que establezca la Comisin mediante reglamento al efecto, el cual no podr ser igual ni mayor al del Presidente y al de Los (las) Comisionados (as) Electorales. Estos y el Presidente podrn acogerse a los beneficios que brinde algn Sistema de Retiro o de Inversin para Retiro que provea el Gobierno de Puerto Rico u otro al que estuvieran cotizando o participando a la fecha de sus nombramientos. Si el nombramiento de Presidente recayera en una persona que estuviere ocupando un cargo como juez o jueza del Tribunal General de Justicia de Puerto Rico, tal designacin conllevar un relevo total y absoluto y un impedimento en la realizacin de cualesquiera funciones judiciales o de otra ndole correspondiente al cargo de juez o jueza. Durante el perodo que fuera nombrado como Presidente de la Comisin devengar el sueldo correspondiente, conforme esta Ley al cargo de Presidente o aquel correspondiente a su cargo de juez o jueza, de los dos el mayor. Una vez el Presidente cese a su cargo en la Comisin, por renuncia o por haber transcurrido el trmino por el cual fue nombrado y se reincorpore al cargo de juez o jueza, recibir aquel sueldo que de haber continuado ininterrumpidamente en dicho cargo le hubiere correspondido. Su designacin como Presidente no tendr el efecto de interrumpir el transcurso del trmino de nombramiento correspondiente al cargo de juez o jueza. Artculo 3.008. Destitucin y Vacante de los Cargos de Presidente, Alterno al Presidente y Vicepresidentes. El Presidente, Alterno al Presidente y los Vicepresidentes podrn ser destituidos por las siguientes causas: 1. parcialidad manifiesta en perjuicio de un partido poltico, aspirante, candidato, comit o agrupacin de ciudadanos; 2. condena por delito grave; 3. condena por delito menos grave que implique depravacin moral o de naturaleza electoral; 4. negligencia crasa en el desempeo de sus funciones; 5. incapacidad parcial o total y permanente para el desempeo de su cargo. Las querellas por las causas de destitucin antes mencionadas sern presentadas ante la Secretaria de la Comisin, las mismas sern referidas y atendidas por un panel de tres (3) jueces del Tribunal de Primera Instancia designados conforme al mtodo aleatorio, segn dispuesto por el Artculo 4.005 de esta Ley. Cualquier determinacin final realizada por el panel de jueces, podr ser revisada conforme al proceso establecido en el Captulo IV de esta Ley. En caso de ausencia del Presidente, el Primer Vicepresidente asumir interinamente las funciones administrativas del cargo durante tal ausencia, pero en ningn caso esta situacin exceder el trmino de quince (15) das laborables. De excederse el trmino anterior, el Alterno al Presidente ocupar la presidencia de la Comisin hasta que el Presidente se reintegre a su cargo. En el caso de que no exista un Alterno al Presidente debidamente nombrado, el Primer Vicepresidente continuar asumiendo interinamente las funciones
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 23 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

administrativas del Presidente, hasta que el Presidente o el Alterno al Presidente asuman el cargo. Cuando por cualquier causa quedara vacante el cargo de Presidente, el Alterno al Presidente ocupar la presidencia hasta que se nombre el sucesor y ste tome posesin de dicho cargo por el trmino inconcluso del predecesor. Los (las) Comisionados (as) Electorales tendrn un trmino de treinta (30) das para seleccionar al nuevo Presidente. Si transcurrido dicho trmino, los (las) Comisionados (as) Electorales no hubieran nombrado a la persona que ocupar la vacante, el Alterno al Presidente continuar actuando como Presidente interino y el Gobernador tendr treinta (30) das para designar un nuevo Presidente previo consejo y consentimiento de dos terceras partes (2/3) partes de los legisladores que componen cada cmara legislativa. El Alterno al Presidente continuar actuando como Presidente interino hasta que el Presidente confirmado tome posesin de su cargo. Si dentro de los ciento ochenta (180) das previos a la celebracin de una eleccin general el cargo de Presidente quedare vacante o ste se ausentare por las razones antes mencionadas, el Alterno al Presidente ocupar la presidencia hasta que haya finalizado el proceso de eleccin y escrutinio general o el Presidente se reincorpore en sus funciones. Cuando por cualquier causa quedara vacante el cargo de Presidente, el Alterno al Presidente ocupar la presidencia hasta que se nombre el sucesor y ste tome posesin de dicho cargo por el trmino inconcluso del predecesor. Los (las) Comisionados (as) Electorales tendrn un trmino de treinta (30) das para seleccionar al nuevo Presidente. Si transcurrido dicho trmino, los (las) Comisionados (as) Electorales no hubieran nombrado a la persona que ocupar la vacante, el Alterno al Presidente continuar actuando como Presidente Interino y el Gobernador tendr treinta (30) das para designar un nuevo Presidente previo consejo y consentimiento de la mayora de los legisladores que componen cada cmara legislativa. El Alterno al Presidente continuar actuando como Presidente interino hasta que el Presidente confirmado tome posesin de su cargo. Artculo 3.009. Facultades y Deberes del Presidente . A. El Presidente ser el oficial ejecutivo de la Comisin y ser responsable de llevar a cabo y supervisar los procesos electorales en un ambiente de absoluta pureza e imparcialidad. En el desempeo de tal encomienda tendr los siguientes poderes, atribuciones y prerrogativas inherentes al cargo, que adelante se detallan sin que stos se entiendan como una limitacin. (a) Planificar, llevar a cabo y supervisar todos los procesos electorales celebrados conforme a las disposiciones de esta Ley y los reglamentos aprobados en virtud de la misma. (b) Estructurar y administrar las oficinas y dependencias principales de la Comisin, segn detalladas a continuacin. (i) La Oficina de Administracin. Supervisar y coordinar las Oficinas de Compras, Finanzas, Presupuesto y Servicios Generales de la Comisin. (ii) La Oficina de Asuntos Legales. Proveer todos los servicios legales a la Comisin.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 24 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(iii) La Oficina de Prensa y Relaciones Pblicas. Coordinar la divulgacin de toda la informacin que sea de inters para los electores, a travs de los medios de comunicacin masiva de manera que se mantenga una imagen de confianza y credibilidad en nuestro sistema electoral. (iv) La Oficina de Educacin y Adiestramiento. Tendr la responsabilidad de capacitar y desarrollar al recurso humano en el rea electoral de la CEE, para que pueda desempearse y ofrecer un servicio de calidad a la ciudadana en los procesos electorales. Adems, educar y orientar al electorado respecto a sus derechos a ejercer el voto. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (v) Oficina de Recursos Humanos. Tendr a su cargo la administracin efectiva de los recursos humanos mediante la planificacin estratgica, direccin, asesoramiento y evaluacin de los procesos que faciliten la consecucin de los objetivos operacionales de la Comisin en un clima organizacional que propenda al desarrollo integral del empleado y el mejor desempeo del servicio pblico. Esta oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (vi) Oficina de Finanzas. Cumplir con los principios y normas generales para una sana administracin pblica en la contabilidad de los ingresos, asignaciones y desembolsos de fondos, la adquisicin de propiedad y en la pre intervencin de las transacciones fiscales. (vii) Oficina de Presupuesto. Asesorar al Presidente de la Comisin en la confeccin del presupuesto, en todos los asuntos presupuestarios y programticos de gerencia administrativa. Velar adems por la sana administracin del presupuesto, conforme a las ms sanas normas de administracin fiscal y en armona con los propsitos de las leyes que las asignan. (viii) Oficina de Compras y Suministros. Tendr la responsabilidad de asesorar al Presidente sobre las compras de bienes y servicios; velando siempre por la calidad y competencia en el mercado; y utilizando las leyes y reglamentos vigentes para la sana administracin de los fondos pblicos. (ix) Oficina de Servicios Generales. Estar encargada de planificar, coordinar y supervisar las divisiones de Almacn de Suministros, Correo, Propiedad, Reproduccin, Transporte y la Oficina del Receptor de Propiedad. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (x) Oficina de Sistemas de Informacin y Procesamiento Electrnico en adelante OSIPE. OSIPE mantendr un registro electoral en medios electrnicos, manejar y operar los procesos de votacin o escrutinio electrnicos adoptados, y ofrecer apoyo tcnico a las dependencias de la Comisin. Para cumplir con esto, se le asignar el personal necesario para llevar a cabo dicha funcin. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (xi) Centro de Estudios Electorales. Estar encargada de recopilar y evaluar peridicamente los procedimientos electorales a la luz del desarrollo tecnolgico, procesal y legislativo de Puerto Rico y otras jurisdicciones democrticas. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (xii) Oficina de Conservacin y Mantenimiento. Mantendr en condiciones ptimas las estructuras fsicas de la Comisin.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 25 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(xiii) Oficina de Operaciones Electorales.- Garantizar que todos los electores activos y potenciales, las Juntas de Inscripcin Permanente, las Comisiones Locales y los Centros de Votacin tengan la informacin y materiales necesarios para que el elector pueda ejercer su derecho al voto. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (xiv) Oficina de Planificacin. Coordinar y ejecutar todos los aspectos geoelectorales y mantendr al da un registro de Unidades Electorales. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (xv) Oficina de Seguridad Interna. Mantendr el orden, proteger la vida y propiedad en la Comisin Estatal de Elecciones y realizar las investigaciones administrativas que le sean referidas. Esta Oficina estar sujeta a las normas de balance electoral. (xvi) La enumeracin anterior no impedir la consolidacin o creacin de nuevas oficinas conforme a la necesidad del servicio. Para la consolidacin o creacin ser necesario el acuerdo unnime de la Comisin y el Presidente no podr decidir ante la falta de unanimidad. (c) Seleccionar, reclutar y nombrar el personal que fuere necesario para llevar a cabo los propsitos de esta Ley, as como fijarle la correspondiente remuneracin conforme los recursos econmicos de la Comisin y sujeto a las normas que se detallan a continuacin. (1) Los nombramientos de los directores y subdirectores de las divisiones y oficinas principales que haga el Presidente debern ser confirmados por el voto mayoritario de los Comisionados. Disponindose, que el director o jefe y el subdirector o segundo en mando de cada divisin estarn identificados con partidos polticos principales distintos. (2) El personal que se reclute por la Comisin para llevar a cabo proyectos especiales de ndole electoral ser nombrado en partes iguales con simpatizantes de los partidos polticos principales, partidos y partidos por peticin debidamente inscritos. (3) Todo nombramiento de personal deber hacerse con sujecin a las normas reglamentarias que al efecto se aprueben y no podr extenderse nombramiento a persona alguna que haya sido convicta de delito que implique depravacin moral o delito de naturaleza electoral. De igual modo, los empleados de la Comisin no podrn figurar como aspirantes o candidatos a cargos pblicos electivos, con excepcin de los empleados nombrados para desempear funciones en las oficinas de los(las) Comisionados(as) Electorales. (4) Se excluye a aquellos funcionarios de la Comisin, cuyos nombramientos sean clasificados de confianza, del cumplimiento de las disposiciones del Articulo 3.2 (i) de la Ley Nm. 12 de 24 de julio de 1985, segn enmendada, denominada Ley de tica Gubernamental del Gobierno de Puerto Rico, o cualquier ley posterior sobre tica Gubernamental en el Gobierno de Puerto Rico. (d) El Presidente someter el nombre del candidato o candidata para ocupar el puesto de auditor (a) interno a la consideracin de los Comisionados para su confirmacin por unanimidad El auditor interno estar a cargo de fiscalizar mediante la verificacin de la legalidad, eficiencia, efectividad y correccin de las transacciones fiscales; para la determinacin y sealamiento de deficiencias, irregularidades, prcticas administrativas
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 26 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

indebidas; y la formulacin de recomendaciones para corregirlas. El Presidente asignar el personal necesario para el cumplimiento de estos propsitos. (e) El Comisionado del partido principal de mayora someter para la seleccin del Presidente los candidatos para el puesto de director de la Oficina de Sistemas de Informacin y Procesamiento Electrnico en adelante OSIPE para la seleccin y confirmacin de este nombramiento por parte del Presidente, OSIPE mantendr un registro electoral en medios electrnicos, manejar y operar los procesos de votacin o escrutinio electrnicos adoptados, y ofrecer apoyo tcnico a las dependencias de la Comisin. Para cumplir con esto se le asignar el personal necesario para llevar a cabo dicha funcin. (f) El Presidente nombrar el subdirector de la OSIPE tomando en consideracin la recomendacin de el(la) Comisionado(a) Electoral del partido poltico cuyo candidato a Gobernador qued en segundo lugar en las Elecciones Generales precedentes. Se constituir una Junta de Asesores Tcnicos que servir a la OSIPE, entidad consultiva, investigativa y de asesoramiento. La Junta estar integrada por un representante del Presidente y uno de cada Comisionado Electoral de los partidos polticos principales, partidos y partidos por peticin, todos con igual rango y funciones. La Junta de Asesores Tcnicos actuar de manera colegiada ante los directores en todos los procedimientos de esas oficinas. Se prohbe a los miembros de la Junta de Asesores Tcnicos evaluar cualquier proyecto tcnico con algn suplidor que sostenga relacin econmica o que tenga alguna relacin dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. La Junta de Asesores Tcnicos no intervendr en los asuntos administrativos de las Oficinas. El Director OSIPE deber contar con el consentimiento unnime de la Junta de Asesores Tcnicos para comprar equipos de informtica y para contratar servicios tcnicos en sistemas de informtica con cualquier empresa o individuo. De no haber tal unanimidad, el caso ser presentado al Pleno de la Comisin para su determinacin. Ningn funcionario, empleado o asesor interno o externo de la OSIPE podr realizar cambios en la programacin o planificacin sin la autorizacin expresa y unnime de la Junta de Asesores Tcnicos, y sin el consentimiento unnime de Los (las) Comisionados (as) Electorales. (g) Contratar los servicios de aquellos funcionarios o empleados del Gobierno de Puerto Rico especializados en el campo de la operacin de equipo y sistemas electrnicos o mecnicos de procesamiento y ordenamiento de informacin y aquel otro personal necesario para el funcionamiento de la Comisin, previo el consentimiento escrito del director o jefe de la entidad gubernamental para la cual el funcionario o empleado concernido preste servicios. En tales casos dicho personal no estar sujeto a las disposiciones del Artculo 177 del Cdigo Poltico de Puerto Rico de 1902, enmendado, y tendr derecho a una remuneracin extraordinaria por los servicios adicionales que rinda a la Comisin fuera de sus horas regulares de empleo. Adems, podr llegar a acuerdos de colaboracin para obtener o prestar cooperacin a otros departamentos, agencias, instrumentalidades y corporaciones pblicas y cualquier universidad. Cuando se solicite la cooperacin del personal o se llegue a algn acuerdo de colaboracin con otros departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas y universidades, se requerir la aprobacin de la Comisin.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 27 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(h) Contratar los servicios profesionales y tcnicos, as como del personal que fuere necesario para implantar las disposiciones de esta Ley. En caso de que los honorarios por contrato excedan de treinta mil (30,000) dlares, el Presidente deber obtener el consentimiento de la Comisin para otorgar tales contratos. (i) Preparar y administrar el presupuesto de la Comisin con el asesoramiento de la Oficina de Presupuesto conforme a los reglamentos que a tal efecto se aprueben. Al respecto, rendir anualmente a la consideracin de la Comisin un informe de los gastos incurridos, as como una propuesta de presupuesto para el ejercicio del ao fiscal siguiente que deber ser aprobada por la Comisin. (j) Solicitar y obtener la cooperacin de otras agencias de gobierno en cuanto al uso de recursos humanos, oficinas, equipo, material y otros recursos necesarios, quedando, en virtud de esta Ley, quedando autorizados los organismos gubernamentales para prestar tal cooperacin a la Comisin. La Comisin deber aprobar cualquier solicitud de cooperacin de personal de otras agencias de gobierno. (k) Hacer recomendaciones a la Comisin respecto a cambios y asuntos bajo la jurisdiccin de la misma que estime necesarios y convenientes. (l) Educar y orientar al elector y a los partidos polticos respecto a sus derechos y obligaciones, utilizando para ello todos los medios de comunicacin y tcnicas de difusin pblica a su alcance. (m) Rendir a la Comisin en cada reunin un informe de los asuntos electorales de naturaleza administrativa considerados y atendidos por l desde la ltima reunin. (n) Redactar y someter a la consideracin y aprobacin de la Comisin las reglas y reglamentos que fueren necesarios para cumplir con las disposiciones de esta Ley. (o) Realizar todos aquellos otros actos necesarios y convenientes para el cumplimiento de esta Ley. (p) Efectuar el pago de remuneracin o dietas, conforme por reglamento se determine, a toda persona que por encomienda de la Comisin practique alguna investigacin por razn de cualquier recusacin de electores que se presente. (q) Dirigir, supervisar y efectuar, a peticin de un partido poltico afiliado a un partido nacional o agrupacin de ciudadanos reconocida por un partido nacional, cualquier procedimiento de eleccin interna conforme a las determinaciones y reglas establecidas para tal procedimiento en los reglamentos del peticionario, siempre que tales determinaciones y reglas garanticen la plena participacin de los afiliados del peticionario y la pureza de los procedimientos que inspiran esta Ley. Ningn organismo poltico de los aqu descritos podr acogerse al beneficio de esta disposicin ms de una vez cada cuatrienio. (r) Vender a cualquier persona, entidad, organizacin o grupo, sujeto a las disposiciones de esta Ley, los impresos y archivos electrnicos que autorice preparar la Comisin, con excepcin del Registro General de Electores, tarjetas de identificacin electoral, papeletas y actas de escrutinio a usarse en una eleccin. La Comisin fijar por reglamento el precio de venta de tales materiales y la cantidad que por tal concepto se obtuviere ser depositada en el fondo especial de la Comisin para los gastos de automatizacin de los procesos electorales.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 28 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(s) Imponer multas administrativas por infracciones a las disposiciones de esta Ley que no estn tipificadas y penalizadas especficamente como delito electoral, de acuerdo a los lmites siguientes: 1. a aspirantes, candidatos, candidatos independientes, y funcionarios electos - hasta un mximo de mil (1,000) dlares por la primera infraccin y hasta un mximo de (2,500) dlares por infracciones siguientes; y 2. a partidos polticos, comits de campaa, comits autorizados, comits de accin poltica, otras personas jurdicas y agrupaciones de ciudadanos certificadas por la Comisin - hasta un mximo de diez mil (10,000) dlares por la primera infraccin y hasta un mximo de veinticinco mil (25,000) dlares por infracciones siguientes. Previo a la imposicin de multas, el Presidente notificar a las partes una orden para que muestren causa por las cuales no se le deba imponer una multa administrativa y le dar la oportunidad de corregir cualquier error. La Comisin establecer por reglamento las actuaciones especficas sujetas a multa, as como el monto aplicable a cada una de stas. B. Funciones y Deberes del Primer Vicepresidente: El Primer Vicepresidente, adems de cualesquiera otros deberes y funciones que le asigne el Presidente de la Comisin Estatal de Elecciones, y bajo la direccin de ste, habr de inspeccionar e informar a la Comisin Estatal de Elecciones sobre el cumplimiento de los trabajos de las reas de operaciones electorales, administracin, planificacin, auditora, personal, seguridad, prensa, segn lo establezca la Comisin por reglamento, sin que se entienda que habr de dirigir y supervisar las operaciones de los jefes y funcionarios de las reas o divisiones de la Comisin, por iniciativa propia, quienes responden directamente al Presidente. El Presidente tendr la facultad de delegar en la Primera Vicepresidencia cualquier encomienda, supervisin, asunto o proyecto especial que no haya sido delegado por esta Ley a otra Vicepresidencia. C. Funciones y Deberes del Segundo Vicepresidente: El Segundo Vicepresidente, adems de cualesquiera otros deberes y funciones que le asigne el Presidente de la Comisin Estatal de Elecciones, y bajo la direccin de ste, habr de inspeccionar e informar a la Comisin Estatal de Elecciones sobre el cumplimiento de los trabajos relativos a la Secretara, Centro de Cmputos, Asesoramiento Legal, Sistemas y Procedimientos, Educacin y Adiestramiento y Estudios Electorales, segn lo establezca la Comisin por Reglamento, sin que se entienda que habr de dirigir y supervisar las operaciones de los jefes y funcionarios de las reas o divisiones de la Comisin, los cuales habrn de responder directamente al Presidente. El Presidente tendr la facultad de delegar en la Segunda Vicepresidencia cualquier encomienda, supervisin, asunto o proyecto especial; que no haya sido delegado por esta Ley a otra Vicepresidencia. Lo anterior no menoscabar la facultad del Presidente para delegar en el Segundo Vice- Presidente cualquier encomienda que el Presidente estime conveniente. En el caso de que no haya un Tercer Vicepresidente, el Presidente de la Comisin Estatal de Elecciones delegar en cualquiera de los Vicepresidentes la responsabilidad de inspeccionar e informar a la Comisin Estatal de Elecciones sobre el cumplimiento de los trabajos del rea de operaciones de campo, segn lo establezca la Comisin por Reglamento. D. Tercer Vicepresidente: El Tercer Vicepresidente, adems, de cualesquiera otros deberes y funciones que le asigne el Presidente de la Comisin Estatal de Elecciones, y bajo la direccin de ste, habr de inspeccionar e informar a la Comisin Estatal de Elecciones sobre el cumplimiento de los trabajos del rea de operaciones de campo segn lo establezca la
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 29 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Comisin por Reglamento, sin que se entienda que habr de dirigir y supervisar las operaciones de los jefes y funcionarios de las reas o divisiones de la Comisin, los cuales habrn de responder directamente al Presidente. El Presidente tendr la facultad de delegar en la Tercera Vicepresidencia cualquier encomienda, supervisin, asunto o proyecto especial que no haya sido delegado por esta Ley a otra Vicepresidencia. Artculo 3.010. Secretario (a), Primer Sub-Secretario (a) y Subsecretarios (as) de la Comisin. Los (las) Comisionados (as) Electorales nombrarn un Secretario o Secretaria y tantos Subsecretarios o Sub-Secretarias como partidos principales, partidos y partidos por peticin estn inscritos segn se dispone en esta Ley. Tanto el Secretario o Secretaria, como los SubSecretarios y Sub-Secretarias sern personas debidamente calificadas como electores, de reconocida capacidad profesional, probidad moral y conocimiento en los asuntos de naturaleza electoral. Los Sub-Secretarios (as) actuarn como representantes del inters pblico en la Comisin. Se requerir la participacin de todos Los (las) Comisionados (as) Electorales y el voto unnime para hacer los nombramientos. No obstante, de no existir unanimidad en la votacin para dichos nombramientos, el Presidente nombrar al Secretario o Secretaria con el consentimiento de la mayora de Los (las) Comisionados (as) Electorales dentro de un trmino de treinta (30) das contados a partir de la fecha de la reunin en que se hubieren considerado inicialmente los nombramientos. El Secretario o Secretaria y los Subsecretarios (as) sern nombrados no ms tarde del 1ro. de julio del ao siguiente a la eleccin y a partir de esa fecha, cada cuatro (4) aos o hasta que su sucesor sea nombrado. La Comisin, por unanimidad de todos sus miembros, nombrar un Secretario y un Primer y Segundo Subsecretario por un trmino de cuatro (4) aos cada uno, hasta que sus sucesores sean nombrados y tomen posesin del cargo. De no haber unanimidad en tales nombramientos en la Comisin dentro de un trmino de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de reunin en que hubieran considerado los mismos el Presidente los nombrar con el consejo y consentimiento de la mayora de la Comisin. Artculo 3.011. Funciones y Salarios del Secretario o Secretaria y Subsecretarios o Subsecretarias. El Secretario y los Subsecretarios desempearn las funciones delegadas en esta Ley, as como todas aquellas funciones que sean asignadas por la Comisin. El Secretario o Secretaria y los Subsecretarios o Subsecretarias devengarn el sueldo que por reglamento se disponga, que no podr ser mayor o igual al del Secretario (a). Estos funcionarios podrn acogerse a los beneficios que brinde algn Sistema de Retiro o de Inversin para Retiro, que provea al Gobierno de Puerto Rico u otro al que estuvieran cotizando o participando a la fecha de sus nombramientos. La Comisin, mediante reglamento, dispondr los deberes y funciones de los Subsecretarios.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 30 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 3.012. Vacante del cargo del Secretario o Secretaria y los Subsecretarios o Subsecretarias. En caso de ausencia o incapacidad temporera del Secretario o Secretaria, el Primer Subsecretario (a) actuar como Secretario (a) Interino (a) durante tal ausencia o incapacidad. De igual manera cuando por cualquier causa adviniere vacante dicho cargo el Subsecretario asumir las funciones interinamente mientras dure la vacante y hasta que su sucesor sea nombrado y tome posesin de su cargo. La Comisin tendr treinta (30) das para extender un nuevo nombramiento para cubrir cualquier vacante que surja para el cargo de Secretario o Subsecretario. Si transcurrido dicho trmino la Comisin no hubiere hecho tal designacin, entonces el Presidente nombrar interinamente la persona que ocupar la vacante hasta que la Comisin extienda un nuevo nombramiento. Cualquier nuevo nombramiento se har por el trmino no cumplido del predecesor y la persona as designada deber reunir los requisitos dispuestos en el Artculo 3.010 de esta Ley. Artculo 3.013. Facultades y Deberes del Secretario (a). Adems de cualesquiera otras funciones o deberes dispuestos en esta Ley o sus reglamentos, el Secretario (a) tendr los siguientes: (a) tomar notas, redactar y preparar las actas o minutas de las reuniones de la Comisin, as como certificar las mismas; (b) certificar, compilar, notificar y publicar las resoluciones, rdenes, opiniones y determinaciones de la Comisin; (c) recibir los escritos, documentos, notificaciones y otros que puedan presentarse ante la consideracin y resolucin de la Comisin; (d) notificar a la Comisin, no ms tarde de la sesin inmediatamente siguiente a su recibo, los documentos, escritos, apelaciones, notificaciones y otros presentados ante el Secretario; (e) notificar a las partes interesadas de las resoluciones, rdenes, determinaciones y actuaciones de la Comisin a travs de los medios correspondientes; (f) expedir certificaciones y constancias de los documentos, opiniones y otras determinaciones de la Comisin; (g) custodiar y mantener adecuadamente ordenados todos los expedientes y documentos de naturaleza electoral; (h) presentar y mostrar los expedientes y documentos de naturaleza electoral a toda persona que as lo solicite, observando en todo momento, que no se alteren, mutilen o destruyan y sin permitir que se saquen de su oficina; (i) tomar juramentos respecto de asuntos de naturaleza electoral; (j) realizar cualesquiera otros actos y cumplir con aquellas otras obligaciones necesarias para el cabal desempeo de sus funciones, as como aquellas que por ley, reglamento u orden de la Comisin se prescriban; y (k) delegar, con el consentimiento de la mayora de los Comisionados y del Presidente de la Comisin, cualquier funcin y deberes a los Subsecretarios.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 31 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 3.014. Comisionados (as) Electorales. Los (las) Comisionados(as) Electorales y los Comisionados(as) Alternos(as) representativos de los partidos principales, partidos y partidos por peticin sern nombrados por el Gobernador de Puerto Rico a peticin del organismo directivo central del partido poltico que representen. stos debern ser personas de reconocida probidad moral, electores calificados como tales, residentes en Puerto Rico a la fecha de su nombramiento y con conocimientos en asuntos electorales. Los Comisionados Alternos ejercern las funciones de los (las) Comisionados (as) Electorales en caso de ausencia, incapacidad, renuncia, muerte, destitucin, o cuando por cualquier causa quedara vacante el cargo y hasta que el Comisionado (a) Electoral en cuestin se reintegre a sus funciones o se haga una nueva designacin. Los (las) Comisionados (as) Electorales y los Comisionados Alternos no podrn figurar como aspirantes o candidatos, ni ocupar cargos pblicos electivos. Los Comisionados (as) Alternos (as) devengarn el sueldo anual que establezca la Comisin mediante reglamento al efecto, el cual no podr ser igual ni mayor al de Los (las) Comisionados (as) Electorales. Los Comisionados Alternos podrn acogerse a los beneficios que brinde algn Sistema de Retiro o de Inversin para Retiro que provea el Gobierno de Puerto Rico u otro al que estuvieran cotizando o participando a la fecha de sus nombramientos. Los (las) Comisionados(as) Electorales tendrn una oficina en las instalaciones de la Comisin y el derecho a solicitar al Presidente el nombramiento de dos (2) ayudantes ejecutivos, dos (2) secretarios(as), cuatro (4) oficinistas o su equivalente, un (1) estadstico(a), un (1) analista en planificacin electoral y un (1) coordinador(a) de los oficiales de inscripcin, o sus equivalentes en el plan de clasificacin vigente. Este personal podr ser asignado por Los(las) Comisionados(as) Electorales a realizar funciones electorales en sus Oficinas en las sedes de los Partidos Polticos, as como utilizar aquel equipo o propiedad asignado a sus oficinas en la Comisin, en las oficinas de los Partidos Polticos. Dichas personas sern nombradas en el servicio de confianza, prestarn sus servicios bajo la supervisin del Comisionado(a) Electoral concernido, desempearn las labores que ste les encomiende y percibirn el sueldo y tendrn derecho a los beneficios que por ley y reglamento se fijen para el personal de la Comisin. Los(las) Comisionados(as) Electorales podrn solicitar del Presidente que sus respectivos empleados sean reclutados por contrato pero la cantidad a pagarse por dicho contrato en ningn caso exceder en sueldo la cantidad mxima fijada para el puesto regular. Artculo 3.015. Sistema de Votacin La Comisin determinar mediante resolucin, la forma del proceso de votacin electrnica o escrutinio electrnico a ser usado en todos los colegios electorales. El elector tendr posesin y control de la o las papeletas por l votadas, ya sean electrnicas o de papel, hasta que mediante su interaccin directa con la mquina de votacin o escrutinio electrnico sus votos hayan sido debidamente registrados y sus papeletas guardadas en una urna electrnica o convencional. La Comisin notificar a la ciudadana con no menos de doce (12) meses de antelacin a la fecha de una eleccin general todo lo relacionado a la votacin
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 32 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

electrnica o escrutinio electrnico. La Oficina de Gerencia y Presupuesto identificar los fondos necesarios para el establecimiento del sistema de votacin electrnica o escrutinio electrnico, segn sea el caso. Para una eleccin especial, la determinacin del sistema de votacin que se usar en los colegios de votacin la tomar la Comisin o la Comisin Especial, segn sea el caso, con no menos de sesenta (60) das antes de dicha eleccin. En los casos de referndum, consulta o plebiscito se actuar conforme lo disponga su ley habilitadora, en caso que nada se disponga, se actuar como si fuera una eleccin especial. Toda eleccin que se celebre al amparo de esta Ley deber llevarse a cabo en colegio abierto. Una vez aprobada la resolucin estableciendo el sistema de votacin o escrutinio utilizando medios electrnicos, la Comisin sin demora notificar dicha determinacin a los partidos polticos, candidatos independientes u organizaciones participantes por conducto de sus representantes. Adems, exhibir dicha resolucin, en espaol e ingls, en las oficinas de las juntas de inscripcin permanente, as como en todas las alcaldas y colecturas de rentas internas. De igual modo, la Comisin publicar la resolucin, en espaol e ingls, en no menos de dos (2) peridicos de circulacin general, por lo menos dos (2) veces durante el perodo de tiempo comprendido dentro de los treinta (30) das posteriores a la fecha de la aprobacin de la misma. El sistema de votacin o escrutinio electrnico que apruebe la Comisin proveer para una votacin secreta, no conceder o impondr ventajas o desventajas a partido poltico o candidato alguno y no producir condiciones onerosas a ningn elector o grupo de electores. Adems, deber garantizar que el elector pueda votar mediante una marca o indicacin dentro del espacio donde aparezca la representacin grfica de la insignia de un partido o el nombre o emblema de un candidato o agrupacin de ciudadanos certificada por la Comisin. La Comisin respetar la intencin clara y evidente del elector para que su voto sea contado correctamente y a tales fines el mtodo de votacin y formato de la papeleta ser diseado de manera que para el elector sea sencillo, obvio y libre de ambigedad dnde y cmo hacer su marca o indicacin de seleccin por el candidato o partido de su preferencia en los idiomas espaol e ingls. La Comisin adoptar los instrumentos o mtodos tecnolgicos necesarios que garanticen el mximo grado de confiabilidad, validez, seguridad e interpretacin correcta de la intencin clara y evidente del elector. La Comisin evaluar los sistemas de votacin y de escrutinio basados en los desarrollos tecnolgicos y electrnicos ms avanzados disponibles para su adopcin en Puerto Rico y presentar sus recomendaciones al respecto ante la Secretara de cada cmara legislativa no ms tarde del ao siguiente a cada eleccin. Todo sistema de votacin o de escrutinio que se ensaye o implante deber hacer evidente al elector que se registra su voto y que se adoptan las medidas para realizar un recuento manual en caso de ser necesario. CAPTULO IV. REVISIN JUDICIAL Artculo 4.001. Revisin Judicial de las Decisiones de la Comisin. Cualquier parte adversamente afectada por una resolucin, determinacin y orden de la Comisin podr, dentro de los diez (10) das siguientes a la notificacin de la misma, recurrir ante el Tribunal de Primera Instancia mediante la presentacin de un escrito de revisin. La parte promovente tendr la responsabilidad de notificar dentro de dicho trmino copia del
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 33 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

escrito de revisin a travs de la Secretara de la Comisin, as como a cualquier otra parte adversamente afectada, dentro del trmino para recurrir al Tribunal. Dicho trmino se interrumpir con la presentacin de una mocin de reconsideracin dentro del mismo trmino, siempre que se notifique a la Comisin a travs de su Presidente y a cualquier parte adversamente afectada en el referido trmino. Slo se tendr derecho a una mocin de reconsideracin la cual deber ser resuelta por la Comisin dentro de un trmino de cinco (5) das. Desde la decisin resolviendo la reconsideracin la parte tendr diez (10) das para solicitar revisin ante el Tribunal de Primera Instancia. El Tribunal de Primera Instancia celebrar una vista en su fondo, recibir evidencia y formular las determinaciones de hecho y conclusiones de derecho que correspondan. El Tribunal deber resolver dicha revisin dentro de un trmino no mayor de veinte (20) das contado a partir de la fecha en que quede el caso sometido. Dentro de los treinta (30) das anteriores a una eleccin el trmino para presentar el escrito de revisin ser de veinticuatro (24) horas. La parte promovente tendr la responsabilidad de notificar dentro de dicho trmino copia del escrito de revisin a la Comisin y a cualquier otra parte afectada. El tribunal deber resolver dicha revisin dentro de un trmino no mayor de cinco (5) das, contado a partir de la presentacin del caso. Todo asunto o controversia que surja dentro de los cinco (5) das previos a la celebracin de una eleccin deber notificarse en el mismo da de su presentacin y resolverse no ms tarde del da siguiente a su presentacin. Los casos de impugnacin de una eleccin, as como todos los recursos de revisin interpuestos contra la Comisin sern considerados en el Tribunal de Primera Instancia de San Juan. Artculo 4.002. Revisin al Tribunal de Apelaciones y al Tribunal Supremo. Cualquier parte afectada por una decisin del Tribunal de Primera Instancia, podr presentar un recurso de revisin fundamentado ante el Tribunal Apelaciones, dentro de los diez (10) das siguientes a la notificacin de la misma. El mismo trmino tendr una parte afectada para recurrir al Tribunal Supremo en certiorari. El Tribunal Supremo y el Tribunal de Apelaciones tendrn un trmino de diez (10) das para resolver el caso ante su consideracin. El recurrente podr presentar una mocin de reconsideracin ante el Tribunal de Apelaciones, la cual interrumpir el trmino para acudir al Tribunal Supremo. En este caso, el Tribunal de Apelaciones tendr un trmino de tres (3) das para resolver el caso ante su consideracin. Artculo 4.003. Efectos de una Decisin o Revisin Judicial. En ningn caso una decisin del Tribunal de Primera Instancia o la revisin por el Tribunal de Apelaciones de una orden o resolucin de la Comisin tendr el efecto de suspender, paralizar, impedir u obstaculizar la votacin o el escrutinio en una eleccin o el escrutinio general o cualquier otro procedimiento, actuacin o asunto que deba empezarse o realizarse en un da u hora determinada, conforme a esta Ley.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 34 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 4.004 Derechos y Costas Judiciales. Todas las tramitaciones de asuntos electorales ante los tribunales de justicia estarn exentos del pago de aranceles bajo la Ley de Aranceles de Puerto Rico. En los juramentos que se presten para asuntos electorales no se cancelarn sellos de asistencia legal y los Secretarios de los Tribunales expedirn libre de todo derecho las certificaciones de los asientos que constaren en los libros bajo su custodia, as como de las resoluciones y sentencias dictadas por dichos tribunales en asuntos electorales de toda ndole. Artculo 4.005. Designacin de Jueces y Juezas en casos electorales Todas las acciones y procedimientos judiciales, civiles o penales, que dispone y reglamenta esta Ley sern tramitados por los jueces y juezas del Tribunal de Primera Instancia que se designen conforme al mtodo aleatorio en la Regin Judicial correspondiente para atender estos casos. El Tribunal Supremo, mediante Resolucin, determinar el mtodo aleatorio a utilizarse para la seleccin de jueces. CAPTULO V. OTROS ORGANISMOS ELECTORALES Artculo 5.001. Comisin Especial. Se crea una Comisin Especial para atender aquella eleccin especial en la cual un partido poltico presente ms de un candidato para cubrir una vacante de un cargo pblico electivo de un funcionario que fue electo en representacin de dicho partido. Dicha Comisin Especial estar compuesta por el Presidente y el Comisionado Electoral del partido poltico concernido. La Comisin Especial dirigir e inspeccionar la eleccin especial. Adems pondr en vigor la reglamentacin adoptada por el organismo directivo central del partido poltico concernido, siempre y cuando la reglamentacin no est en contravencin con las disposiciones de esta Ley y la misma hubiese sido presentada ante la Comisin bajo certificacin del Presidente y del Secretario del partido poltico. Artculo 5.002. Comisiones Locales de Elecciones. En cada precinto electoral se constituir una Comisin Local. Las mismas sern de naturaleza permanente y estarn integradas por un Presidente o Presidenta, quien ser un juez o jueza del Tribunal de Primera Instancia, designado por el mtodo aleatorio, segn dispone el artculo 4.005 de esta Ley, a solicitud de la Comisin. Tambin, la integrarn un Comisionado (a) Local y un Comisionado (a) Local Alterno en representacin de cada partido poltico. Las funciones de los Presidentes(as) de las comisiones locales sern establecidas mediante reglamento por la Comisin. Simultneamente con el nombramiento de los jueces o juezas que se desempearn como Presidentes(as) en cada comisin local, se designar por el mismo mtodo un Presidente(a) Alterno(a) para cada una de stas, el cual ejercer las funciones de Presidente(a) en caso de
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 35 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

ausencia, incapacidad, muerte, destitucin o cuando por cualquier causa quedar vacante dicho cargo. Ningn juez o jueza podr ser nombrado (a) como Presidente (a) alterno de ms de tres (3) comisiones locales y no podr ser al mismo tiempo Presidente (a) de una comisin local. Las comisiones locales se reunirn de forma ordinaria la segunda semana de cada mes. Los Presidentes y los Comisionados Locales de cada comisin local recibirn por cada da de reunin una dieta de setenta y cinco (75) dlares. No se autorizar pago de dietas por ms de dos (2) reuniones mensuales salvo durante los ciento veinte (120) das previo a la fecha del evento electoral, en que se autorizarn hasta cuatro (4) reuniones mensuales. Dichas dietas tendrn carcter de reembolso de gastos y por lo tanto no sern tributables. La presencia del Presidente y dos (2) Comisionados Locales constituirn qurum para todos los trabajos de la comisin local. En caso de no poder constituirse el qurum, el Presidente de la comisin local deber citar por escrito, con acuse de recibo, a una segunda reunin a todos los Comisionados Locales y sus alternos. En esta segunda reunin constituirn qurum los Comisionados Locales y los Comisionados Locales Alternos que asistan. Artculo 5.003. Representantes de los Partidos Polticos en las Comisiones Locales. Los Comisionados Locales y Comisionados Locales Alternos sern nombrados por la Comisin a peticin de los (las) Comisionados(as) Electorales del partido poltico que representen. Los representantes de los partidos polticos debern ser personas de reconocida probidad moral y electores calificados como tales del precinto electoral por el cual sean nombrados, pero si hubiere ms de un precinto electoral en un municipio, se cumplir este requisito con la residencia en el municipio. Adems, no podrn ser aspirantes o candidatos a cargos pblicos electivos, con excepcin de la candidatura a Legislador Municipal, ni podrn vestir el uniforme de ningn cuerpo armado, militar o paramilitar mientras se encuentren desempeando las funciones de comisionado local o comisionado local alterno. Cada partido poltico tendr derecho a que el Comisionado local de cada precinto que sea empleado del Gobierno de Puerto Rico, o sus agencias, dependencias, corporaciones pblicas y municipios pueda, previa solicitud de la Comisin ser asignado para realizar funciones a tiempo completo en las comisiones locales concernidas o funciones adicionales asignadas por la Comisin tales como escrutinios o recuentos por un trmino no mayor de ciento ochenta (180) das del ao en que se celebren Elecciones Generales comenzando el 1ro. de julio del ao electoral y de ser necesario hasta que termine el escrutinio general. Asimismo, las agencias del Gobierno de Puerto Rico concedern el tiempo que requieran aquellos empleados que sean Comisionados Locales sin cargo a licencia alguna ni reduccin de paga para asistir a las reuniones convocadas por la Comisin Local y que sean notificadas previamente por el empleado al patrono. Artculo 5.004. Funciones y Deberes de las Comisiones Locales Adems de cualesquiera otras funciones o deberes dispuestos en esta Ley o sus reglamentos, las comisiones locales tendrn las siguientes:
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 36 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

1. instruir y adiestrar a los funcionarios de colegio y de las unidades electorales; 2. recibir, custodiar y enviar el material electoral; 3. seleccionar con la aprobacin de la Comisin los centros de votacin; 4. coordinar la vigilancia en los centros de votacin; 5. certificar el escrutinio de precinto; 6. supervisar la Junta de Inscripcin Permanente; 7. tomar accin sobre los asuntos que tengan ante su consideracin y sobre los casos de transacciones electorales en su precinto que hayan sido procesadas durante el mes precedente; la consideracin en dicha reunin de los casos de transacciones electorales ser de estricto cumplimiento; 8. sealar y corregir errores y omisiones en el Registro General de Electores; 9. constituir, dirigir y supervisar las subcomisiones locales integradas por los Comisionados Locales Alternos que auxiliarn la comisin local; las subcomisiones locales estarn facultadas para entender en todos aquellos asuntos que le delegue la comisin local durante la celebracin de elecciones, de conformidad al reglamento que a esos efectos apruebe la Comisin; Artculo 5.005. Acuerdos de la Comisin Local; Apelaciones. Los acuerdos de las comisiones locales debern ser aprobados por votacin unnime de los Comisionados (as) Locales que estuvieren presentes al momento de efectuarse la votacin. Cualquier asunto presentado a la consideracin de la comisin local que no recibiere tal unanimidad de votos, ser decidido a favor o en contra, por el Presidente de la misma, siendo sta la nica ocasin y circunstancia en la que dicho Presidente podr votar. Su decisin en estos casos podr ser apelada ante la Comisin por cualesquiera de los (las) Comisionados (as) Locales, quedando el acuerdo o decisin as apelado sin efecto hasta tanto se resuelva la misma. Toda apelacin a una decisin del Presidente (a) de una comisin local, excepto en los casos de recusacin por domicilio, deber notificarse en la misma sesin en que se tome la decisin apelada y antes de que se levante dicha sesin. La apelacin se har con notificacin al Presidente de la misma, quien inmediatamente transmitir tal notificacin a la Secretara de la Comisin. El Presidente de la Comisin citar a la mayor brevedad posible a la Comisin para resolver conforme se dispone en esta Ley. En los casos de recusaciones por domicilio, tanto el o la recusado (a) como el recusador o recusadora podrn apelar dentro del trmino de diez (10) das la determinacin de la comisin local en el Tribunal de Primera Instancia designado de conformidad al Captulo IV de esta Ley. Si hay conflicto debido a que el juez o jueza del Tribunal de Primera Instancia es tambin Presidente o Presidenta de la comisin local, la apelacin ser atendida por otro juez o jueza del Tribunal de Primera Instancia que est en funciones como Presidente o Presidenta Alterno (a). El tribunal tramitar estos casos dentro de los trminos establecidos en el Artculo 4.001 de esta Ley. En el da de una eleccin y en los cinco (5) das anteriores al da de una eleccin, toda apelacin de una decisin del Presidente de una comisin local deber hacerse por telfono cuyo costo ser por cuenta del apelante, o mediante escrito firmado por el apelante. En caso de una apelacin por escrito, se tendr que entregar personalmente o por persona autorizada
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 37 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

por l, en la Secretara de la Comisin, para la notificacin inmediata al Presidente y a los Comisionados. (a) La Comisin deber resolver las apelaciones dentro de los treinta (30) das siguientes a su presentacin ante el Secretario. Dentro de los treinta (30) das anteriores a un evento electoral este trmino ser de cinco (5) das. Toda apelacin que surja dentro de los cinco (5) das previos a la celebracin de una eleccin deber resolverse al da siguiente de su presentacin en los cuatro (4) das anteriores a la vspera de la eleccin. Aqullas apelaciones sometidas en cualquier momento en la vspera de una eleccin debern resolverse no ms tarde de las seis (6) horas siguientes a su presentacin. No obstante, de presentarse la apelacin el mismo da de una eleccin, la Comisin resolver dentro de la hora siguiente a su presentacin. (b) Transcurrido el trmino correspondiente sin que la Comisin resuelva al respecto, la parte apelante podr recurrir directamente al Tribunal de Primera Instancia, designado de conformidad con el Captulo IV de esta Ley. El Tribunal deber resolver dentro de los mismos trminos que en esta Ley se fijan a la Comisin para dictar su resolucin sobre una apelacin procedente de una comisin local. La apelacin de la decisin del Presidente de una comisin local se entender presentada ante el Secretario cuando este funcionario reciba dicha apelacin de cualquiera de los integrantes de la misma o de una parte afectada, o cuando reciba la notificacin del Presidente de la comisin local cuya decisin se apela, segn sea el caso. (c) En ningn caso una decisin de una comisin local o la apelacin de una decisin del Presidente de sta, o la decisin que la Comisin dicte sobre tal apelacin, tendr el efecto de suspender, paralizar, impedir o en forma alguna obstaculizar la votacin o el escrutinio en unas elecciones, o el escrutinio general, o cualquier otro procedimiento, actuacin o asunto que, segn esta Ley, debe empezarse o realizarse en un da u hora determinada. Artculo 5.006. Junta de Inscripcin Permanente. La Comisin constituir juntas de inscripcin por precinto y municipio que sern de naturaleza permanente. Las mismas, estarn integradas por un representante de cada uno de los partidos polticos principales, partido y partido por peticin. Estas Juntas estarn adscritas a la Comisin Local. La Comisin dispondr mediante reglamento sobre las normas de funcionamiento de estas juntas. Adems de cualesquiera otras funciones o deberes dispuestos en esta Ley o sus reglamentos, las juntas de inscripcin permanente debern: 1. llevar a cabo un proceso continuo de inscripcin, transferencia y reubicacin de electores; 2. llevar a cabo un proceso continuo de fotografa de nuevos electores, de electores inscritos que no estn fotografiados y de electores que mediante declaracin jurada declaren que han extraviado su tarjeta de identificacin electoral; esta declaracin podr ser jurada por cualquier persona autorizada por ley para tomar juramentos o ante la Junta de Inscripcin Permanente siempre y cuando la misma est debidamente constituida; de esta misma forma las juntas de inscripcin permanente, en aquellos casos que mediante resolucin la Comisin as lo autorice, podrn tomar declaraciones juradas para todos los fines electorales necesarios;
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 38 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

3. asignar los electores inscritos a su correspondiente Unidad Electoral, conforme por reglamento disponga la Comisin; 4. preparar un informe diario de todas las transacciones electorales; 5. presentar mensualmente para la aprobacin de las comisiones locales concernidas un informe de las operaciones realizadas durante el mes el cual contendr todas las transacciones electorales procesadas y los informes diarios segn se dispone en el inciso (4) de este artculo. Copia de estos informes sern enviados simultneamente a la Comisin. Artculo 5.007. Representacin en la Junta de Inscripcin Permanente. Los integrantes de la Junta de Inscripcin Permanente sern nombrados por la Comisin a peticin de los(las) Comisionados(as) Electorales y previa coordinacin de ste con los presidentes municipales. stos debern ser personas de reconocida probidad moral, electores del precinto o municipio debidamente calificados como tales, ser graduados de escuela superior, no podrn ser aspirantes o candidatos a cargos excepto para la candidatura de Legislador Municipal y no podrn vestir el uniforme de ningn cuerpo armado, militar o paramilitar durante el desempeo de sus funciones como integrantes de dichas juntas. Dichos integrantes recibirn el sueldo y tendrn derecho a los beneficios que por ley y reglamento se fijen por la Comisin. De igual manera, podrn ser reclutados por contrato, pero en tales casos la remuneracin a pagarse no exceder la cantidad mxima fijada para un puesto regular de igual o similar categora. Cualquier persona que reciba una pensin por edad o aos de servicio de cualquiera de los Sistemas de Retiro del Gobierno de Puerto Rico podr ser miembro de la Junta de Inscripcin Permanente y tendr derecho a recibir remuneracin por sus servicios sin menoscabo de su pensin. Estas personas sern reclutadas por contrato, no cotizarn a ningn sistema de retiro ni recibirn crdito a los fines de su pensin por los servicios prestados. Los Comisionados en Propiedad o Alternos de la Comisin Local de Elecciones podrn ser miembros de la Junta de Inscripcin Permanente. Artculo 5.008. Juntas de Unidad Electoral. En las Elecciones Generales o elecciones especiales se constituir una Junta de Unidad Electoral en cada Unidad Electoral que estar integrada por un coordinador en representacin de cada uno de los partidos polticos o candidatos independientes que participen en la eleccin. En el caso de un referndum, consulta o plebiscito, cada Junta de Unidad Electoral estar integrada por un coordinador en representacin de cada uno de los partidos polticos u organizaciones que participen en dicha eleccin y certificada a esos efectos por la Comisin. Adems, los partidos polticos, candidatos independientes u organizaciones, segn sea el caso, podrn nombrar representantes a una sub-junta de coordinadores para las funciones que ms adelante se consignan en esta Ley. La Junta de Unidad Electoral estar presidida por el coordinador del partido poltico que obtuvo la mayora de votos para el cargo a Gobernador en las Elecciones Generales precedentes al evento electoral a llevarse a cabo y en su ausencia, lo sustituir el subcoordinador quien pasar a ocupar el puesto de coordinador. En
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 39 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

ausencia de stos, la Junta ser presidida por el coordinador del partido poltico cuyo candidato a Gobernador qued en segundo lugar en las Elecciones Generales precedentes. Estas juntas estarn adscritas a las comisiones locales. La Comisin dispondr mediante reglamento las normas de funcionamiento de las juntas de Unidad Electoral. Adems de cualesquiera otras funciones y deberes dispuestos en esta Ley o sus reglamentos, cada Junta de Unidad Electoral deber: 1. supervisar y llevar a cabo el recibo, la distribucin y la devolucin a la comisin local del material electoral de la Junta de Unidad Electoral y de los colegios de votacin que comprenden la Unidad Electoral; 2. preparar, inspeccionar y supervisar los colegios de votacin de la Unidad Electoral; 3. habilitar un colegio de fcil acceso en la Unidad Electoral; 4. establecer una Sub-Junta de Unidad Electoral que proveer informacin a los electores el da de una eleccin y que estar compuesta por los subcoordinadores; 5. designar y tomar el juramento a los funcionarios de colegio de votacin sustitutos que designen los partidos polticos el da de una eleccin; 6. mantener el orden en el centro de votacin; 7. resolver querellas o controversias en el centro de votacin o en los colegios de votacin de la Unidad Electoral mediante acuerdos unnimes. De no haber unanimidad, la Junta de Unidad Electoral referir dichas querellas o controversias a la comisin local para su solucin; 8. certificar las incidencias y el resultado del escrutinio de la Unidad Electoral. Artculo 5.009. Junta de Colegio. En cada Colegio de Votacin habr una Junta de Colegio integrada por un Inspector en Propiedad, un Inspector Suplente y un Secretario en representacin de cada partido poltico o candidato independiente, y un observador por cada uno de los aspirantes y candidatos a representante por distrito y senador por distrito. En el caso de un referndum, consulta o plebiscito, los integrantes de cada Junta de Colegio sern nombrados por los directivos centrales de los partidos polticos u organizaciones que participen en dicha eleccin, certificada a esos efectos por la Comisin. La Comisin proveer mediante reglamento todo lo relativo a los formularios y procedimientos para hacer efectivo tales nombramientos. En el caso de los Observadores, el Presidente de la Comisin con el Comisionado del Partido correspondiente se encargaran y sern los responsables de la acreditacin de los mismos. Adems, establecer por reglamento sus funciones. Artculo 5.010. Delegacin de Facultad para Designar Funcionarios de Colegio. Los organismos directivos centrales de los partidos polticos, candidatos independientes u organizaciones que estuvieren participando en una eleccin, podrn hacer delegacin de su facultad de designar funcionarios de colegio de votacin a uno o ms de los organismos directivos municipales de dichos partidos, candidatos independientes u organizaciones, certificada a esos efectos por la Comisin. Esta delegacin surtir efecto desde que se reciba por escrito en la Comisin y podr ser revocada en cualquier momento, mediante escrito, que
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 40 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

tambin tendr efecto desde la fecha de su recibo. La Comisin notificar inmediatamente a las correspondientes comisiones locales de toda delegacin o revocacin que hubiere recibido. Artculo 5.011. Incompatibilidad. Se declara incompatible cualquier cargo en la Comisin, segn dispuestos en esta Ley, con los cargos de la Polica de Puerto Rico y cualquier otro cargo que conforme a las leyes y reglamentos federales no pudieran actuar en tal capacidad. Se har constar en los juramentos que debern prestar los funcionarios electorales que no existe incompatibilidad con el cargo electoral a ocupar. Todo funcionario de Colegio de Votacin y de Unidad Electoral que trabaje el da de una eleccin estar sujeto a las mismas prohibiciones dispuestas en esta Ley para los integrantes de las comisiones locales mientras se encuentre desempeando sus funciones. CAPTULO VI. ELECTORES E INSCRIPCIONES Artculo 6.001. Derechos y Prerrogativas de los Electores. Reconocemos como vlidos y esenciales los siguientes derechos y prerrogativas a los efectos de garantizar el libre ejercicio de la franquicia electoral, as como lograr la ms clara expresin de la voluntad del pueblo: 1. la administracin de los organismos electorales de Puerto Rico dentro de un marco de estricta imparcialidad, pureza y justicia; 2. la garanta a cada persona del derecho al voto, igual, libre, directo y secreto; 3. el derecho del elector al voto ntegro, el voto mixto, al voto por candidatura y a la nominacin directa de personas a cargos pblicos electivos bajo condiciones de igualdad en cada caso, conforme se define en esta Ley; 4. el derecho del elector a participar en la inscripcin de partidos polticos y al endoso de candidaturas independientes; as como el derecho del elector a afiliarse al partido de su preferencia y endosar las candidaturas de aspirantes a puestos bajo dicho partido, conforme se define en esta Ley; 5. el derecho de los electores afiliados a participar en la formulacin de los reglamentos internos y bases programticas de sus respectivos partidos polticos, as como en los procesos de eleccin de las candidaturas de stos; 6. el derecho de todo elector afiliado a disentir respecto a las cuestiones ante la consideracin de su respectivo partido poltico que no sean de naturaleza programtica o reglamentaria; 7. el derecho de los electores afiliados al debido procedimiento de la ley en todo procedimiento disciplinario interno, al igual que en los procesos deliberativos y decisiones de sus partidos polticos; 8. el derecho del elector afiliado aspirante a una candidatura a solicitar primarias en su partido poltico y la celebracin de las mismas conforme a las garantas, derecho y procedimientos establecidos en esta Ley;
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 41 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

9. el derecho del elector afiliado a recibir informacin en relacin con el uso que su partido poltico d a los fondos del mismo; 10. el derecho a la libre emisin del voto y a que ste se cuente y se adjudique de la manera en que el elector lo emita, conforme se define en esta Ley. 11. la preeminencia de los derechos electorales del ciudadano sobre los derechos y prerrogativas de todos los partidos y agrupaciones polticas; 12.el Derecho del ciudadano (a) y de todo ciudadano americano con derecho al voto, de que en todo proceso electoral ordinario o especial que se lleve a cabo al amparo de las disposiciones de esta Ley, incluyendo los relacionados a la inscripcin de electores, expedicin de tarjetas de identificacin de electores, informacin a los electores, campaas de orientacin, reglamentacin y la impresin de papeletas oficiales y de muestra, entre otros, se utilicen ambos idiomas espaol e ingls; y 13.que ningn patrono pblico o privado impida a sus empleados el derecho a votar en una eleccin; que ser obligacin de todo patrono cuya empresa mantenga operaciones activas el da de una eleccin, establecer turnos que permitan a sus empleados acudir al Colegio de Votacin que le corresponda en el horario establecido para votar; y que se conceder a los empleados el tiempo necesario y razonable para ejercer su derecho al voto tomando en consideracin, entre otros factores, la distancia entre el lugar de trabajo y el centro de votacin. La Comisin asumir la funcin afirmativa de educar al elector sobre los derechos antes enunciados. A tal fin, se concede por esta Ley, a los electores, la capacidad para iniciar o promover cualesquiera acciones legales al amparo de esta Declaracin de Derechos y Prerrogativas de los Electores ante el Tribunal de Primera Instancia que corresponda de conformidad con el Captulo IV de esta Ley. Artculo 6.002. Electores. Es toda persona calificada que haya cumplido con los requisitos de inscripcin en el Registro General de Electores. Todo elector que ejerza su derecho al voto deber hacerlo conforme al precinto al cual pertenece su inscripcin, si el elector vota fuera de su precinto se le adjudicar durante el escrutinio general el voto emitido para los cargos de Gobernador y Comisionado Residente. Artculo 6.003. Requisitos del Elector. Ser elector de Puerto Rico todo ciudadano de los Estados Unidos de Amrica y de Puerto Rico domiciliado legalmente en la jurisdiccin de Puerto Rico y que a la fecha del evento electoral programado haya cumplido los dieciocho (18) aos de edad, est debidamente cualificado con antelacin a la misma, y no se encuentre incapacitado mentalmente segn declarado por un Tribunal.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 42 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 6.004. Domicilio Electoral. Todo elector deber votar en el precinto en el que tiene establecido su domicilio. Para fines electorales, slo puede haber un domicilio y el mismo se constituye en aquel precinto en que el elector tenga establecida una residencia o est ubicada una casa de alojamiento en la cual reside, o en la cual giran principalmente sus actividades personales y familiares, o en la cual haya manifestado su intencin de permanecer. Un elector no pierde su domicilio por el mero hecho de tener disponible para su uso una o ms residencias que sean habitadas para atender compromisos de trabajo, estudio, o de carcter personal o familiar. No obstante, el elector debe mantener acceso a la residencia en la cual apoya su reclamo de domicilio. Aquella persona que residiere permanentemente en una casa de alojamiento, en una gida, centro de retiro, comunidad de vivienda asistida o facilidad similar para pensionados, veteranos o personas con necesidades especiales, podr reclamar esa residencia como domicilio electoral si cumple con las condiciones de que en torno a sta giran principalmente sus actividades personales, por razones de salud o incapacidad, si ha manifestado su intencin de all permanecer hasta una fecha indeterminada, mantiene acceso y habita en ella con frecuencia razonable. Una persona que se encuentre en Puerto Rico prestando servicio militar, cursando estudios o trabajando temporalmente no adquiere, por ese hecho, su domicilio electoral en Puerto Rico. Sin embargo, podra adquirir dicho domicilio si se establece en una residencia en Puerto Rico y hace manifiesta su intencin de all permanecer. La intencin de permanecer conforme se establece en este Artculo, se determinar a base de la voluntad del elector. Artculo 6.005. Impedimentos para Votar. Aunque fueren electores calificados no tendrn derecho a votar las personas que sean declaradas mentalmente incapaces por un Tribunal. Artculo 6.006. Garanta del Derecho al Voto. A no ser en virtud de lo dispuesto en esta Ley o de una orden emitida por un Tribunal de Justicia con competencia para ello, no se podr rechazar, cancelar, invalidar o anular el registro o inscripcin legal de un elector o privar a un elector calificado de su derecho al voto mediante reglamento, orden, resolucin, interpretacin o cualquier otra forma que impida lo anterior. No podr arrestarse a un elector mientras vaya a inscribirse o a votar, estuviere inscribindose o votando, o cuando regresare de inscribirse o de votar excepto por la comisin de hechos que dieren lugar a una acusacin de delito grave, delito electoral o perturbacin del orden pblico.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 43 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 6.007. Solicitud de Inscripcin. Toda persona que interese figurar en el Registro General de Electores se le deber completar una solicitud de inscripcin juramentada la cual incluir al menos la siguiente informacin del solicitante: (a) nombre y apellidos; (b) nombre del padre y de la madre; (c) sexo; (d) color de ojos; (e) estatura; (f) lugar de nacimiento; (g) fecha de nacimiento; (h) si es ciudadano de los Estados Unidos de Amrica; (i) direccin residencial; (j) direccin postal; (k) direccin electrnica; (l) nmero de licencia de conducir o los ltimos cuatro (4) dgitos del nmero de seguro social, exclusivamente a los fines de cotejo de identidad y sujeto a las limitaciones dispuestas por la Ley HAVA Nm. 243 de 10 de noviembre de 2006; (m) lugar y fecha en que se haga la solicitud; (n) firma o marca del peticionario y de no poder hacerlo se consignar la razn para tal hecho; (o) autenticacin de la firma. A todo elector se le asignar un nmero electoral nico y permanente el cual se utilizar para identificar el expediente del elector. Este nmero ser distinto a los ltimos cuatro dgitos del nmero del seguro social. Todo material que haga referencia al a los ltimos cuatro dgitos del nmero de seguro social ser manejado y mantenido confidencialmente por la Comisin de conformidad con las disposiciones de la Ley 243-2006 y la legislacin federal aplicable y no podr ser divulgado a un tercero excepto cuando se requiera por ley o por un Tribunal. Todo solicitante que sea ciudadano de los Estados Unidos de Amrica por naturalizacin deber presentar una certificacin acreditativa del hecho de su naturalizacin o pasaporte de los Estados Unidos vigente al momento de inscribirse; en caso de haber nacido en un pas extranjero y ser ciudadano americano deber presentar al momento de inscribirse una certificacin del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica acreditativa de esos hechos o pasaporte de los Estados Unidos de Amrica vigente. De haber nacido en los Estados Unidos de Amrica, sus territorios o posesiones deber presentar Certificado de Nacimiento, pasaporte u otro documento oficial y fehaciente que exprese inequvocamente su fecha y lugar de nacimiento. A todo solicitante se le proveer copia de su transaccin electoral al momento de realizar la misma y quedar una copia para el archivo de la Comisin. Toda persona que someta su peticin de inscripcin dentro de los (60) das previos al Cierre del Registro Electoral deber presentar copia certificada del Certificado de Nacimiento.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 44 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

La Comisin establecer centros para inscripcin donde estarn ubicadas las juntas de inscripcin permanente. Artculo 6.008. Errores en las Transacciones Electorales. La Comisin proveer mediante reglamento al efecto, la forma y medios de subsanar o corregir, de la manera ms expedita posible, cualquier error, omisin o discrepancia que surja de una transaccin electoral. Artculo 6.009. Tarjeta de Identificacin Electoral. La tarjeta de identificacin electoral contendr por lo menos la fecha en que sea emitida, el nombre y apellidos, gnero, color de ojos, estatura, as como la firma o marca, segn fuere el caso, la fotografa, fecha de nacimiento, nmero electoral del elector y nmero de control de la misma. La Comisin preparar conjuntamente con la tarjeta de identificacin electoral un expediente con los datos, el precinto y Unidad Electoral asignados al elector. Al momento de la entrega de la tarjeta de identificacin electoral el elector deber firmar un registro adoptado por la Comisin donde har constar que ha recibido la misma. La Comisin conservar copia de las tarjetas de identificacin electoral en un archivo en estricto orden alfabtico o en un sistema de archivo electrnico. Al adoptarse medios de votacin, inscripcin o afiliacin utilizando nuevas tecnologas electrnicas, de ser necesario, la Comisin producir y distribuir tarjetas de identificacin de electores compatibles con dichos medios electrnicos o utilizar sistemas vigentes estructurados por el Gobierno de Puerto Rico. Artculo 6.010. Vigencia de la Tarjeta de Identificacin Electoral. En caso de que la Comisin determine establecer una fecha de vigencia para la tarjeta de identificacin electoral la misma ser dispuesta mediante resolucin adoptada por unanimidad de los (las) Comisionados (as) Electorales. Transcurrido dicho trmino, la misma se considerar vencida para todos sus efectos legales. La Comisin deber divulgar a travs de los medios de difusin el contenido de la resolucin a fin de orientar adecuadamente a los electores sobre el trmino de validez de su tarjeta de identificacin electoral y el procedimiento para la renovacin de la misma. En los casos en que el trmino de validez establecido se cumpla dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de una eleccin, las tarjetas de identificacin electoral continuarn vlidas hasta el da de la celebracin de la eleccin en cuestin. El elector deber solicitar la emisin de una nueva tarjeta de identificacin electoral al expirar la misma. Artculo 6.011. Retrato de la Tarjeta de Identificacin Electoral. Toda foto tomada para la preparacin de una tarjeta de identificacin electoral ser considerada como documento privado y su utilizacin por cualquier Tribunal de Justicia estar autorizada nicamente a los propsitos de algn procedimiento por la comisin de un
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 45 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

delito electoral. Asimismo, podr utilizarse por la Comisin solamente para implantar cualquiera de las disposiciones de esta Ley o sus reglamentos relacionados con la identificacin de los electores. La Comisin no podr mostrar a ninguna persona ajena a los organismos electorales las fotos de electores habidos en sus archivos, excepto en los casos antes indicados. Queda expresamente prohibido que se exija la tarjeta de identificacin electoral para cualquier fin pblico o privado que no sea de naturaleza electoral. Se autoriza el uso de la tarjeta de identificacin electoral para fines de identificacin personal cuando el elector voluntariamente la muestre. Artculo 6.012. Registro General de Electores. La Comisin preparar y mantendr un Registro General de Electores de todas las inscripciones de los electores de Puerto Rico. Dicho Registro deber mantenerse en forma tal que pueda determinarse veraz y prontamente la informacin relacionada con los electores. Los datos contenidos en el Registro General de Electores se mantendrn en todo momento actualizados en cuanto a circunstancias modificatorias de cualquier elector. Todas las listas de electores con derecho a votar en una eleccin se prepararn tomando como base el Registro General de Electores. Si un elector dejare de votar en una eleccin general su registro o expediente ser inactivado en el Registro General de Electores. La Comisin podr excluir del mencionado registro a aquellos electores que por causales dispuestas en esta Ley o reglamento as se establezca. Una exclusin no implicar la eliminacin de los datos del elector del Registro General de Electores. La Comisin mantendr aparte, en un lugar seguro y bajo su custodia no menos de una (1) copia fiel y exacta del Registro General de Electores debiendo realizar continuamente las modificaciones que fueren necesarias para actualizar la misma. Artculo 6.013. Reactivacin, Transferencias, Reubicaciones y Renovacin de Tarjeta de Identificacin Electoral. La Comisin establecer mediante reglamento un sistema para que cualquier elector inscrito pueda solicitar la reactivacin de su registro debido a que el mismo se encuentra inactivo por ste haber dejado de votar en una eleccin general. Asimismo, la Comisin establecer un sistema para que se puedan transferir las inscripciones de un precinto a otro por razn de haber cambiado el domicilio del elector. De igual manera, se reglamentar el procedimiento para reubicar aquellos electores que por razn de haber cambiado su domicilio soliciten reubicacin su inscripcin de una Unidad Electoral a otra dentro del mismo precinto. La Comisin tambin establecer un sistema para los electores que soliciten la renovacin de su respectiva tarjeta de identificacin electoral si la misma, en el caso que la misma hubiere vencido de conformidad a las disposiciones de esta Ley, se encuentre deteriorada o se hubiere extraviado. Acompaarn la solicitud con una declaracin jurada acreditativa de las circunstancias relativas al extravo.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 46 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 6.014. Acceso de los electores a su registro electoral y copia del Registro General de Electores. La Comisin deber crear y mantener sistemas de informacin electoral electrnicos o telefnicos que permitan a los electores acceder directamente a travs de los mismos para verificar el status de su registro electoral. Estos sistemas debern ser accesibles a electores con impedimentos. Los (las) Comisionados (as) Electorales podrn solicitar copia del Registro General de Electores y la Comisin podr hacer entrega del mismo en papel o en formato electrnico. Artculo 6.015. Fecha Lmite de Inscripciones, Reactivaciones, Transferencias y Reubicaciones. No se autorizar la inscripcin, reactivacin, transferencia y reubicacin de ningn elector para una eleccin a partir de los cincuenta (50) das previos a la misma. Se garantiza el derecho pleno del elector a votar en el precinto y la Unidad Electoral de su inscripcin cuando el cambio de residencia a otro precinto o Unidad Electoral ocurra dentro de los cincuenta (50) das anteriores a la votacin. Artculo 6.016. Procedimiento Continuo de Inscripcin, Reactivacin, Transferencia, Reubicacin, Retrato para la Tarjeta de Identificacin Electoral y Modificaciones al Registro General de Electores. La Comisin mantendr un proceso continuo y constante de inscripcin, reactivacin, transferencia, reubicacin, procesamiento de tarjetas de identificacin electoral y modificaciones al Registro General de Electores que se llevar a cabo por las juntas de inscripcin permanente en los centros establecidos en los precintos o municipios para tales fines de acuerdo a los reglamentos que apruebe la Comisin y de acuerdo con lo establecido en el Artculo 6.015 de esta Ley. Artculo 6.017. Procedimiento de Recusacin. (A) Para que se proceda a la exclusin de un elector que aparezca en el Registro General de Electores deber presentarse ante la comisin local concernida una solicitud de recusacin y/o exclusin de dicho elector por uno o ms de los siguientes fundamentos: (1) que el elector no es ciudadano de Puerto Rico o de los Estados Unidos de Amrica; (2) que el elector no est domiciliado en la direccin sealada en su solicitud a la fecha de inscripcin o en el momento de la recusacin; (3) que el elector no ha cumplido dieciocho (18) aos y no habr de cumplirlos en o antes del da de las siguientes Elecciones Generales; (4) que el elector no es la persona que alega ser en su solicitud de inscripcin; (5) que el elector haya fallecido; (6) que el elector ha sido declarado mentalmente incapaz por un Tribunal; y (7) que el elector aparece inscrito ms de una vez en el Registro General de Electores.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 47 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(B) Toda solicitud de recusacin contra un elector deber contener la siguiente informacin de dicho elector segn aparece en el Registro General de Electores. (a) Nombre y apellidos. (b) Fecha de nacimiento. (c) Direccin residencial del elector segn aparece en la peticin de inscripcin (d) Motivos en que se basa la recusacin. (C) Las solicitudes de recusacin por las causales (1), (2), (3) y (4) antes mencionadas debern presentarse juramentadas ante la comisin local del precinto a que corresponda el elector. El juramento requerido podr ser prestado ante cualquier integrante de la comisin local, notario pblico, Secretario de cualquier tribunal o funcionario autorizado por ley para tomar juramentos en Puerto Rico. Una vez el Presidente de la Comisin Local reciba la solicitud de recusacin sealar una vista dentro de los diez (10) das siguientes para or la prueba que corresponda, debindose citar al elector recusado, al recusador y a cualquier otra persona que las partes solicitaren sea citada. Se notificar, asimismo, a los Comisionados Locales de los distintos partidos polticos y a los presidentes municipales de los comits polticos de los distintos partidos polticos. La Comisin previa solicitud y justificacin al efecto, tendr facultad para extender el trmino de la celebracin de vistas. La Comisin publicar peridica y oportunamente anuncios en un peridico de circulacin general, conteniendo los nombres de las personas recusadas durante el periodo establecido por ley para llevar a cabo este proceso. En las solicitudes de recusaciones por la causal (2), el Presidente de la Junta Local podr nombrar una Junta de Balances con representacin de los partidos con el propsito de verificar en la direccin del recusado la veracidad de la recusacin. De ser confirmada, no ser necesaria la celebracin de la vista y se proceder a la publicacin con el nombre del elector recusado, conforme el prrafo anterior. La Comisin reglamentar este proceso con todas las garantas del debido proceso de ley. La validez de una solicitud de recusacin ser decidida por acuerdo unnime de los presentes de la comisin local al momento de atender la misma. Cuando no hubiere tal unanimidad la recusacin ser decidida por el Presidente de la comisin local, siendo sta la nica ocasin en que dicho Presidente podr intervenir en una recusacin. Una vez se decida que procede la recusacin, el Presidente de la comisin local ordenar la exclusin del elector en el Registro General de Electores. Cuando las solicitudes se basen en lo dispuesto en los incisos (5), (6) y (7) de este Artculo se proceder con la exclusin conforme determine la Comisin por reglamento. El Presidente de la Comisin Local especificar en la orden de exclusin si la decisin fue tomada por unanimidad o por determinacin del Presidente de la comisin local y la razn de la exclusin. Tambin deber notificar de su accin a la Comisin, Comisionados Locales, al recusador y al recusado. La ausencia del elector recusado de la vista no releva al recusador de presentar pruebas. Tanto el recusado como el recusador podrn apelar ante la Comisin la determinacin de dentro de los cinco (5) das siguientes, excepto lo dispuesto para las recusaciones por domicilio electoral.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 48 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 6.018. Perodo de Recusacin de Electores Cualquier elector del precinto correspondiente podr promover cualquier accin de recusacin de electores por los mismos fundamentos del Artculo 6.017 de esta Ley dentro de un perodo de tres (3) meses y quince (15) das comprendido entre el 15 de enero y el 30 de abril del ao de las Elecciones Generales. Artculo 6.019. Recusacin por Edad: Prueba. Cuando se recuse a un elector alegndose que no tiene derecho a votar por razn de edad, a la recusacin se adherir una certificacin positiva del Registro Demogrfico o de cualquier registro similar o anlogo de los Estados Unidos de Amrica o de pas extranjero, acreditativa de la edad de dicha persona, o una certificacin negativa expedida por el Registro Demogrfico o por cualquier registro similar o anlogo de los Estados Unidos de Amrica o de pas extranjero, en lo que respecta a que el nombre del recusado no figura en el Registro Demogrfico del municipio o lugar en que en su solicitud de inscripcin jur haber nacido. La persona cuya exclusin por esta causa se solicitare, podr establecer contradeclaracin probatoria de la edad que ha jurado tener en su solicitud de inscripcin, presentando en la vista que celebre el Presidente de la comisin local la correspondiente certificacin positiva de dicho registro, en la cual se indique el municipio o lugar donde figura inscrito su nacimiento con la fecha del mismo, nombre de los padres y dems datos generales. La cancelacin de la inscripcin de dicha persona como elector no se ordenar por el Presidente de la Comisin Local, cuando dicha persona haya nacido, segn su peticin de inscripcin, antes del 31 de julio de 1931, o cuando el elector recusado, para mantener la legalidad de su solicitud como elector, produzca ante el Presidente de la comisin local una certificacin positiva del Registro Civil o del Registro Demogrfico o de cualquier registro similar o anlogo de los Estados Unidos de Amrica o de pas extranjero, o su partida de bautismo en la cual se acredite que dicha persona cumple el requisito de edad para poder votar. Los registradores demogrficos y el Secretario de Salud o su representante, expedirn libre de derecho, las certificaciones que se soliciten para fines electorales, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley. Se autoriza la expedicin de dichos certificados a peticin de Los (las) Comisionados (as) Electorales o de los integrantes de las juntas de inscripcin permanente y se ordena al Secretario de Salud o su representante a atender las solicitudes de stos con prioridad, dentro de un trmino de no ms de diez (10) das. Artculo 6.020. Presentacin a la Comisin Local de las Solicitudes de Inscripcin, Reactivacin, Transferencia, Reubicacin y Modificacin. La Junta de Inscripcin Permanente presentar mensualmente a la Comisin Local todas las solicitudes de inscripcin, reactivacin, transferencia, reubicacin, fotos y modificaciones hechas al Registro General de Electores durante el mes y las defunciones recibidas durante igual perodo. En su reunin mensual, la comisin local evaluar dichas solicitudes y
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 49 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

defunciones y a partir de esa fecha los partidos polticos o los electores del precinto tendrn diez (10) das para presentar las solicitudes de recusaciones que entendieren procedentes. A tales efectos se seguir el mismo procedimiento establecido en esta Ley para resolver la validez de las recusaciones. Artculo 6.021. Relacin de Incapacidad Judicial y Defunciones. El Administrador de la Administracin de los Tribunales enviar a la Comisin mensualmente durante el ao que se celebren elecciones y trimestralmente en ao no eleccionario una relacin de las personas que sean declaradas mentalmente incapaces por un tribunal. Igualmente, las oficinas del Registro Demogrfico del Departamento de Salud de Puerto Rico en cada municipio remitirn mensualmente una relacin de las defunciones consignadas en sus libros a la Junta de Inscripcin Permanente de su Municipio. La Junta de Inscripcin Permanente solicitar al Registro Demogrfico las certificaciones acreditativas de todas aquellas defunciones que considere necesarias y dicho registro tendr la obligacin de proveerlas libres de derechos. La Comisin podr coordinar el recibo de esta informacin de forma electrnica. CAPTULO VII. PARTIDOS POLTICOS Artculo 7.001. Los Partidos. Todo partido poltico o agrupacin de ciudadanos se calificar conforme cumpla con los requisitos que se detallan a continuacin. (1) Partido Principal. Haber obtenido en la candidatura a Gobernador en la eleccin general precedente una cantidad igual o mayor al veinticinco por ciento (25%) del total de votos emitidos para todos los candidatos a dicho cargo. (2) Partido. Haber obtenido una cantidad de votos en la candidatura a Gobernador, no menor de tres por ciento (3%) ni mayor de veinticinco por ciento (25%) del total de votos vlidos para todos los candidatos a dicho cargo. (3) Partido Principal de Mayora. Haber obtenido la eleccin de su candidato a Gobernador en la eleccin general precedente. (4) Partido por Peticin. Haber logrado la inscripcin de una agrupacin de ciudadanos como partido poltico mediante la presentacin ante la Comisin de peticiones de inscripcin juradas una cantidad de electores no menor del tres por ciento (3%) del total de votos vlidos emitidos para todos los candidatos al cargo de Gobernador en la eleccin general precedente. Tiene que incluir en su peticin el nombre del partido a certificar y la insignia del mismo. Estas peticiones sern juradas ad honorem mediante notarios ad hoc certificados por la Comisin o ante los funcionarios autorizados por ley para tomar juramentos. La presentacin de peticiones de inscripcin se realizar durante el perodo del primero de enero del ao siguiente al de las Elecciones Generales y el quince de marzo del ao de las prximas Elecciones Generales. La agrupacin de ciudadanos quedar inscrita como partido por peticin al validarse todas las peticiones requeridas y presentar un programa de gobierno,
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 50 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

los candidatos que postular, as como los nombres y direcciones de un grupo de electores que constituyan su organismo directivo central. El Secretario expedir una certificacin de inscripcin una vez se hayan completado los requisitos mencionados. El partido por peticin podr presentar aspirantes o candidatos a cargos pblicos electivos de conformidad con los procedimientos dispuestos en esta Ley a partir del momento de la certificacin. (5) Partido Local (a) Haber obtenido en la eleccin general precedente una cantidad no menor del tres por ciento (3%) del total de papeletas ntegras votadas para todos los partidos polticos en la demarcacin geogrfica para la cual se inscribi. En el caso de un partido local por un distrito senatorial o representativo se utilizar para el cmputo del tres por ciento (3%) la papeleta legislativa y para los casos de un partido local por un municipio se utilizar la papeleta municipal. (b) Haber obtenido en la candidatura que cubra toda la demarcacin geogrfica para la cual se inscribi en la eleccin general precedente una cantidad no menor de cinco por ciento (5%) del total de votos emitidos para todos los candidatos de la candidatura concernida. (6) Partido Local por Peticin. Haber logrado la inscripcin de una agrupacin de ciudadanos como partido poltico en un municipio, distrito representativo o distrito senatorial mediante la presentacin ante la Comisin de peticiones de inscripcin juradas y suscritas en la demarcacin geogrfica correspondiente una cantidad de electores no menor del cinco por ciento (5%) del total de votos vlidos para todos los candidatos al cargo de Gobernador en la eleccin general precedente en dicha demarcacin. Tiene que incluir en su peticin el nombre del partido a certificar como tal y la insignia del mismo. La presentacin de peticiones de inscripcin se realizar durante el perodo del primero de enero del ao siguiente al de las Elecciones Generales y el quince de marzo del ao de las prximas Elecciones Generales. La agrupacin de ciudadanos quedar inscrita como un partido local por peticin al validarse todas las peticiones requeridas y presentar un programa de gobierno, los candidatos que postular, as como los nombres y direcciones de un grupo de electores que constituyan su organismo directivo local. El Secretario expedir una certificacin de inscripcin una vez se hayan completado los requisitos mencionados. El partido local por peticin podr presentar aspirantes o candidatos a cargos pblicos electivos de conformidad con los procedimientos dispuestos en esta Ley a partir del momento de la certificacin. Los aspirantes o candidatos correspondern a los cargos pblicos electivos por los cuales se puedan votar en la demarcacin geogrfica correspondiente. Artculo 7.002. Agrupacin de Ciudadanos. Toda agrupacin de ciudadanos interesada en inscribir un partido poltico deber presentar ante la Comisin una notificacin de intencin para esos fines. A partir de la autorizacin para el recogido de endosos la agrupacin de ciudadanos tendr derecho a solicitar y obtener copia del Registro General de Electores. Esta solicitud ser presentada ante el Secretario quien tramitar la misma. La Comisin establecer mediante reglamento la informacin a incluirse en la copia que se entregar a las agrupaciones de ciudadanos. Estas agrupaciones
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 51 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

de ciudadanos debern cumplir con los requisitos, informes y exigencias que dispone la Ley para la Fiscalizacin para el Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. Artculo 7.003. Peticiones de Inscripcin de Partido Invlidas. Se rechazar por la Comisin toda peticin de inscripcin de un partido poltico suscrita por una persona que: (a) no sea un elector debidamente inscrito como tal a la fecha de suscribir la misma; o (b) hubiera firmado durante el perodo comprendido entre dos Elecciones Generales una peticin para inscribir otro partido de la misma categora local o estatal; o (c) no cumpliera con las formalidades requeridas en esta Ley o en los reglamentos adoptados en virtud de la misma, incluyendo la veracidad y autenticidad de los datos que se consignen en la peticin de inscripcin de un partido poltico. Las peticiones de inscripcin de un partido poltico debern ser presentadas ante la Comisin no ms tarde de siete (7) das de haberse tomado el juramento. La Comisin establecer mediante reglamento el formulario y el procedimiento que se deber seguir para la presentacin y validacin de dichas peticiones. La Comisin ser responsable de mantener y custodiar el registro de peticiones de inscripcin de partidos polticos durante el perodo de dos (2) aos contados a partir de la validacin de la peticin de endoso formulada por el elector. Artculo 7.004. Prerrogativas de los Partidos Polticos. Cualquier partido que tenga la categora de partido principal de mayora, partido, partido principal o partido por peticin disfrutar de los derechos que le correspondan hasta que pierda tal categora de acuerdo y segn dichos trminos se definen en esta Ley. Artculo 7.005. Locales de Propaganda. Todo partido poltico, aspirante, candidato, agrupacin de ciudadanos, comit de campaa y comit de accin poltica que interese establecer un local de propaganda deber solicitar previa autorizacin a la comisin local del precinto donde ubicar dicho local. Adems, se incluir con dicha solicitud el nombre, direccin fsica y postal, nmero de telfonos y nmero electoral de la persona designada por el solicitante como encargado del local de propaganda. Tambin vendr obligado el solicitante a notificar a la comisin local de cualquier cambio en la persona designada como encargado del local de propaganda o cambio de los datos de dicha persona. La notificacin de cambio deber realizarse dentro de los cinco (5) das posteriores de haber ocurrido los mismos. La comisin local velar por el fiel cumplimiento del Artculo 12.001 de esta Ley. Artculo 7.006. Crdito para Transportacin y Otros Mecanismos de Movilizacin de Electores. Se establece un crdito para gastos de transportacin y otros mecanismos de movilizacin de electores el da de las Eleccin General dentro de Puerto Rico, el cual se determinar al
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 52 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

prorratear la cantidad de un milln doscientos mil (1, 200,000) dlares entre todos los partidos principales, partidos, partidos por peticin y candidatos independientes a Gobernador a base del por ciento del total de votos que los candidatos a Gobernador hayan obtenido en las Eleccin General precedente. (a) Cada partido principal y partido tendr derecho a recibir como anticipo hasta el cuarenta (40) por ciento de la cantidad total que le corresponda del referido crdito al usar como gua el por ciento de votos obtenidos en las Elecciones Generales precedentes para su candidato a Gobernador. (b) Los candidatos independientes a Gobernador y los partidos por peticin que postulen candidatos a Gobernador recibirn como anticipo hasta el cuarenta (40) por ciento de la cantidad que resulte al dividir un milln doscientos mil (1,200,000) dlares por la cantidad de electores que el partido principal de mayora obtuvo en las Elecciones Generales precedentes y luego al multiplicar lo que le corresponda por elector a dicho partido por el cinco por ciento (5%) del total de votos emitidos para todos los candidatos al cargo de Gobernador en las Elecciones Generales precedentes. La cantidad que le corresponda como anticipo a los partidos principales, partidos por peticin y a los candidatos independientes a Gobernador estar disponible para uso de stos en o antes del 1ro de octubre del ao electoral previa presentacin al Secretario de Hacienda de los contratos otorgados para la transportacin de electores u otros mecanismos de movilizacin de electores, as como para su administracin y coordinacin. La Comisin garantizar mediante reglamento el que estos fondos sean utilizados nica y exclusivamente para el uso, administracin y coordinacin de la transportacin de electores en vehculos de motor u otros mecanismos de movilizacin de electores el da de las Elecciones Generales. A cada partido principal, partido, partido por peticin y candidato independiente a Gobernador se le deducir dicho anticipo de lo que le correspondiere en el crdito adicional establecido en este Artculo. Luego de certificado el resultado de las Elecciones Generales, la Comisin ajustar los estimados al resultado de las mismas conforme a los incisos (a) y (b) anteriores y solicitar al Secretario de Hacienda que proceda a pagar o recobrar las cantidades correspondientes segn fuera el caso. Artculo 7.007. Registro de Electores Afiliados. La formacin de un Registro de Electores Afiliados, el cual ser de la exclusiva propiedad del partido poltico a que corresponda y permanecer siempre bajo su exclusivo control, ser potestativo de los partidos polticos. stos podrn utilizar dicho registro, y sin que se entienda como una limitacin, para cualesquiera asuntos, procedimientos o actividades relacionadas con su organizacin, reorganizacin interna, recaudacin de fondos, envo de comunicaciones, validacin de peticiones de endoso de candidatura o celebracin de primarias o eleccin especial para cubrir vacante a cargo electivo. Las listas de electores preparadas por la Comisin para los colegios de votacin en primarias o elecciones especiales, una vez marcadas segn la participacin de los electores, as como la lista de funcionarios de colegio que trabajen en una eleccin sern parte integral del Registro de Electores Afiliados del partido concernido.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 53 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 7.008. Formularios de Inscripcin de Electores Afiliados. La Comisin suministrar a los partidos polticos cantidades suficientes de formularios especiales para que los electores puedan inscribirse en el Registro de Electores Afiliados del partido concernido. Dichos formularios sern diseados e impresos por la Comisin, y estarn compuestos de un original con copia. La original ser retenida por el organismo o funcionario que el organismo directivo central de cada partido designe para estar a cargo de la formacin del registro. La copia ser entregada al elector como constancia de su inscripcin en el registro del partido de su preferencia. Artculo 7.009. Insignias de Partidos Polticos y Emblemas de Candidatos Independientes. La Comisin establecer un registro sobre nombres e insignias de partidos polticos y emblemas de candidatos y candidatos independientes, los cuales, luego de cumplir con el procedimiento que se establezca por reglamento para la certificacin de los mismos sern propiedad de los partidos polticos, candidatos o candidatos independientes correspondientes. Se prohbe el uso no autorizado de los nombres o de las insignias de los partidos polticos y los emblemas de los candidatos o candidatos independientes as registrados. Todo partido por peticin, candidato o candidato independiente tendr derecho a que se resuelva la certificacin de su nombre, insignia o emblema durante los treinta (30) das siguientes a su presentacin. Ningn partido poltico, candidato o candidato independiente podr: (1) usar como nombre, insignia o emblema en la papeleta electoral uno que sea igual al que est usando cualquier persona natural o jurdica, colectividad, secta, religin, iglesia o agrupacin con o sin fines de lucro, debidamente inscrita; (2) usar la bandera o el escudo de armas del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica o de Puerto Rico o insignia, emblema o distintivo de cualquier agencia de gobierno. Artculo 7.010. Orden de Presentacin de Insignias y Emblemas. El partido por peticin o candidato independiente que primero cumpla con los requisitos de presentacin segn dispone esta Ley, tendr prioridad para el uso de un determinado nombre, insignia o emblema. Lo mismo ser aplicable a cualquier emblema presentado por un candidato ante la Comisin. Si dos o ms insignias o emblemas iguales o similares en todo o en parte le fueren presentadas al mismo tiempo a la Comisin, habiendo los partidos polticos, candidatos o candidatos independientes cumplido con los requisitos de inscripcin y de presentacin de candidaturas dispuestos en esta Ley, la Comisin decidir por sorteo a cul de ellas corresponde la misma. Dicho sorteo se verificar en presencia de las personas afectadas o interesadas, o de representantes de stas o de las partes.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 54 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 7.011. Retencin de Derechos Sobre Nombre e Insignia. Todo partido poltico que como resultado de una eleccin precedente perdiese su franquicia electoral retendr todos los derechos y prerrogativas sobre el nombre e insignia que hubiere utilizado en dicha eleccin, mientras reclame y use dicho nombre y emblema. Artculo 7.012. Prohibicin de Uso de Nombres, Insignias y Emblemas para Fines Comerciales. Los nombres e insignias de partidos polticos debidamente presentados en la Comisin conforme lo dispuesto en esta Ley, as como los emblemas de los candidatos o candidatos independientes no podrn ser reproducidos, falsificados, copiados o imitados por persona alguna, natural o jurdica, para fines comerciales sin el previo consentimiento escrito del partido poltico o su representante o del candidato afectado. Cualquier persona, natural o jurdica, que use en el comercio de Puerto Rico tal reproduccin, falsificacin, copia o imitacin de un nombre, insignia o emblema de un partido poltico, candidato o candidato independiente sin la debida autorizacin estar sujeta a una accin por daos y si el caso se resolviere a favor del partido poltico, candidato o candidato independiente demandante, la cuanta de la indemnizacin nunca ser menor de la ganancia neta obtenida por la entidad o actividad comercial de que se trate. El partido poltico, candidato o candidato independiente agraviado podr recurrir ante el Tribunal de Primera Instancia de conformidad con el Captulo IV de esta Ley en solicitud de una orden para que se cese y desista el uso desautorizado de su nombre, insignia o emblema. Artculo 7.013. Cambio de Nombre o Insignia. Cualquier partido poltico que quisiera cambiar su nombre o insignia podr hacerlo mediante una certificacin de su organismo directivo central que se presentar ante la Comisin, sin que por esto tal partido poltico pierda los derechos y privilegios que esta Ley le hubiere concedido, o que hubiere adquirido, mientras utilizaba su anterior nombre o insignia. Artculo 7.014. Relacin de Insignias de Partidos Polticos y Emblemas de Candidatos. No ms tarde de los noventa (90) das anteriores a aquel en que deba celebrarse una eleccin general, la Comisin preparar una relacin completa de las insignias de los partidos polticos y emblemas de los candidatos que se le hubieren presentado para ser impresas en la papeleta electoral. En dicha relacin se incluirn, adems, dibujos hechos ad hoc, de las insignias o emblemas que fueren distintas a las que se hubieren usado en las Eleccin General precedente.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 55 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

CAPTULO VIII. CANDIDATURAS Y PRIMARIAS Artculo 8.001. Aspirantes a Candidaturas para Cargos Pblicos Electivos. Las disposiciones a continuacin constituirn los principios esenciales de toda aspiracin a una candidatura mediante las cuales una persona se convierte en aspirante. (a) Los Partidos Polticos establecern los requisitos para que los aspirantes puedan cualificar para un cargo pblico electivo, excepto en aquellos casos que la aspiracin sea a travs de una candidatura independiente. (b) La Comisin Estatal de Elecciones establecer los requisitos para que un aspirante se convierta en candidato. (1) Su intencin de aspirar a una candidatura completando bajo juramento un formulario informativo de la Comisin con el fin de iniciar el proceso de candidaturas. (2) Copia certificada de las planillas de contribucin sobre ingresos o copia timbrada por el Departamento de Hacienda, rendidas en los ltimos cinco (5) aos, as como de una certificacin del Secretario de Hacienda en que haga constar el cumplimiento por parte del candidato de la obligacin de rendir su planilla de contribucin sobre ingresos en los ltimos diez (10) aos y las deudas existentes, si alguna, por dicho concepto, y de tener una deuda, que se ha acogido a un plan de pago y est cumpliendo con el mismo. En los casos de los aspirantes a Gobernador, Comisionado Residente, Legisladores Estatales y Alcaldes, debern someter las copias certificadas de las planillas de contribucin sobre ingresos o copia timbrada por el Departamento de Hacienda, de los ltimos diez (10) aos. El Secretario del Departamento de Hacienda expedir tales copias y certificaciones libre de cargos. En caso de que la certificacin requerida declare que la persona no ha rendido planillas y se trate de una persona que no recibi ingresos o residi fuera de Puerto Rico durante alguno de los aos cubiertos en el perodo de los ltimos cinco (5) aos o diez (10) aos en los casos de aspirantes a Gobernador, Comisionado Residente, Legisladores Estatales y Alcaldes, parte de stos, la persona vendr obligada adems, a presentar una declaracin jurada que haga constar tales circunstancias. Los cinco (5) o los diez (10) aos, segn sea el caso, sern los aos contributivos anteriores a la fecha de apertura del perodo para radicar candidaturas para las Elecciones Generales correspondientes. En caso de existir Capitulaciones Matrimoniales, slo se entregarn las planillas contributivas del aspirante. Cuando exista una Sociedad Legal de Gananciales, ambas planillas, la del cnyuge y la del aspirante, debern ser presentadas. La Comisin no aceptar ni radicar la nominacin si el aspirante incumpliere esta disposicin. Las personas obligadas a presentar las planillas contributivas, debern tachar toda informacin que se preste para el robo de identidad. Dicha informacin constar del seguro social, seguro social patronal, nmeros de cuentas bancarias, direcciones residenciales, nombre de dependientes y aquella otra informacin que la Comisin Estatal de Elecciones entienda que se preste para robo de identidad. (3) Una certificacin del Centro de Recaudaciones de Ingresos Municipales que declare que la persona no tiene deuda por motivo de contribuciones sobre la propiedad mueble e inmueble. En caso de que la persona tenga deuda, la certificacin informar sobre la existencia de un plan de pago y que se est cumpliendo con el mismo.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 56 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(4) Hayan tomado la orientacin por el Contralor Electoral, segn establecido en la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. (5) Se hayan sometido a pruebas de dopaje para la deteccin de sustancias controladas de conformidad con las directrices que establezca la Comisin a peticin del partido poltico al que pertenezca el aspirante. En los dems casos, la Comisin Estatal de Elecciones determinar por reglamentacin los contornos de este requisito. (6) Haya presentado ante la Comisin Estatal de Elecciones un certificado de antecedentes penales que refleje que no ha sido convicto de delito grave o menos grave que implique depravacin moral y una declaracin jurada de que no ha sido convicto por estos delitos en otras jurisdicciones, ya sea estatal o federal. (7) Todo aspirante a un cargo electivo, que se desempee como jefe o autoridad nominadora de una agencia, departamento, dependencia gubernamental o corporacin pblica en la Rama Ejecutiva, excepto el Gobernador, deber presentar su renuncia a dicho cargo treinta (30) das antes del inicio al periodo de radicacin de candidaturas. Esta disposicin se extender de igual forma a los siguientes funcionarios: Contralor de Puerto Rico y el Procurador del Ciudadano (Ombudsman), as como el Director Administrativo de los Tribunales, cuando no ostente un nombramiento de Juez. El Departamento de Hacienda y el Centro de Recaudaciones Municipales expedirn las copias y certificaciones, por esta Ley requeridas, libre de cargos durante los treinta (30) das posteriores de haberse solicitado. Con el propsito del estricto cumplimiento de lo dispuesto en este Artculo, los jefes de las agencias concernidas designarn un funcionario para coordinar con el Presidente el trmite y emisin de las copias y certificaciones requeridas por esta Ley. En caso de que la persona no reciba tales copias y certificaciones al momento de la presentacin de su aspiracin a una candidatura, deber presentar evidencia expedida por las agencias correspondientes de que las certificaciones en cuestin han sido debidamente solicitadas. No obstante, la persona tendr que presentar las copias y certificaciones requeridas en o antes de los cuarenta y cinco (45) das posteriores al cierre de las candidaturas. Toda persona que desee figurar como aspirante y candidato a un cargo pblico electivo deber ser elector hbil al momento de presentar su intencin de candidatura y haber hecho su afiliacin al partido poltico al que corresponda. Toda persona que desee aspirar una candidatura para un cargo pblico electivo por un partido poltico deber adems cumplir con los requisitos que establezca dicho partido poltico. Estos requisitos debern ser aplicados y exigidos uniformemente a todas las personas que presenten su intencin de aspirar a una candidatura ante dicho partido poltico y no podrn ser alterados retroactivamente luego de abrirse el perodo de radicacin de candidaturas. Ninguna persona podr ser aspirante a una candidatura para ms de un cargo pblico electivo en la misma eleccin general, primaria o eleccin especial. Tampoco podr presentarse simultneamente a nominacin como aspirante a cargo pblico electivo en unas primarias por ms de un partido poltico. En caso de que una persona presentare ms de una intencin de aspirar a una candidatura se tendr como vlida la ltima intencin presentada. La Comisin no aceptar la intencin de aspirar de una persona si sta incumpliere con este Artculo.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 57 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Un partido puede privar o descalificar a cualquier persona de aspirar a una candidatura a un cargo pblico si entiende que el candidato ha incumplido algn reglamento de su colectividad. Artculo 8.002. Nominacin Vacante. No se llevar a cabo eleccin alguna para cargo pblico electivo si ocurre cualquier vacante antes de una primaria que provoque que la cantidad de aspirantes resulte igual o menor al nmero de puestos al cual tiene derecho a postular un partido poltico. No obstante, cuando ocurra una vacante durante los sesenta (60) das anteriores a una primaria que no provoque que la cantidad de aspirantes resulte igual o menor al nmero de puestos al cual tiene derecho a postular un partido poltico, el nombre del aspirante aparecer en la papeleta y los votos que ste obtenga no se contar para efecto de la primaria. Artculo 8.003. Listas de Aspirantes. Sesenta (60) das antes del da de una primaria la Comisin preparar la lista oficial de todos los aspirantes presentados y a partir de ese momento no se podr aadir o eliminar nombres de la misma. Artculo 8.004. Nominacin de Candidatos. Cualquier partido tendr derecho a nominar un candidato para cada cargo electivo objeto de votacin en una eleccin general. Ninguna persona podr ser candidato por ms de un partido. Disponindose que en caso de que surgiera alguna vacante en una candidatura el partido podr cubrir dicha vacante segn lo establece esta Ley y los reglamentos del partido. Los partidos polticos podrn asignar el orden de los candidatos a senadores y representantes por acumulacin, en las papeletas de los diferentes precintos electorales siguiendo procesos uniformes y equitativos en la distribucin de dichos precintos electorales para esos candidatos. Ser deber de la Comisin ordenar la impresin de los nombres de dichos candidatos en la papeleta electoral en el mismo orden en que le fueron certificados por el partido para los distintos precintos. Artculo 8.005. Determinacin y Celebracin de Primarias. La determinacin de celebrar primarias con respecto a cualquier candidatura para un cargo pblico electivo le corresponde al organismo directivo central del partido poltico concernido. Un partido poltico no tendr que celebrar primarias para un cargo pblico electivo para el cual no desee postular un candidato. En caso de que el partido determine que existen uno o ms cargos para el cual el organismo central desee nominar un candidato cualquier elector miembro de un partido poltico tendr derecho a que se le considere por el organismo directivo central concernido para ser nominado como aspirante a cualquier cargo pblico electivo si est en cumplimiento con los requisitos para ocupar y/o aspirar al cargo dispuestos por ley. Todo partido poltico tendr
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 58 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

que realizar primarias en aquellos casos en que surja ms de un aspirante idneo, segn lo establecido en esta Ley. Certificaciones automticas de candidatos. (a) Certificacin automtica como candidatos a senador o representante por acumulacin o senador o representante por distrito. El Presidente certificar como candidatos a los aspirantes a senador o representante por acumulacin o senador o representante por distrito que cumplan con todos los requisitos para participar en primarias sin necesidad de celebrar las mismas en los siguientes casos: (1) Si la cantidad de aspirantes es igual o menor que la cantidad de candidatos que el partido poltico haya notificado a la Comisin que va a postular para esos cargos en las prximas Elecciones Generales; (2) Si la cantidad de aspirantes es igual o menor que once (11) en los casos en que el partido poltico no haya notificado a la Comisin cuntos candidatos va a postular para senador o representante por acumulacin. En los casos de senadores por distrito, esta disposicin aplica si la cantidad de aspirantes es igual o menor que dos (2). (b) Certificacin automtica como Candidatos a otros Cargos Pblicos Electivos. Cuando solamente un aspirante haya cumplido con los requisitos para participar en primarias dentro de determinado partido poltico en relacin con cualquier cargo pblico electivo que no sea de senador o representante por acumulacin o senador por distrito, el Presidente certificar dicho aspirante como el candidato al cargo en cuestin por el partido poltico concernido en las prximas Elecciones Generales. Los aspirantes que sean certificados como candidatos segn lo dispuesto en este Artculo no tendrn que presentar peticiones de endoso para primarias. Artculo 8.006. Comisin de Primarias. Se crea una comisin de primarias separada para cada partido poltico que tenga que celebrar una primaria para seleccionar los candidatos a uno o ms cargos pblicos electivos. La comisin de primarias estar compuesta por el Presidente y el Comisionado Electoral del partido poltico concernido. La comisin de primarias dirigir e inspeccionar las primarias y pondr en vigor el reglamento que apruebe el organismo directivo central del partido poltico concernido. Dicho partido poltico presentar ante la Comisin copia del reglamento de primarias debidamente certificado por el Presidente y el Secretario del partido poltico. Este reglamento no podr confligir con las disposiciones de esta Ley. El reglamento dispondr entre otras cosas la creacin y deberes de una junta local de primarias en cada precinto donde se celebren primarias. Adems cada partido poltico dispondr por reglamento la creacin de una Junta de Colegio de primarias compuesta por un director, un subdirector y un Secretario. En el proceso de votacin y escrutinio se garantizar la representacin efectiva de los aspirantes.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 59 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 8.007. Mtodos Alternos de Seleccin. Los partidos polticos podrn establecer mtodos alternos de seleccin para la nominacin de sus candidatos siempre que as lo apruebe su organismo directivo central y se cumplan con las garantas que se detallan adelante. (a) Que el procedimiento de nominacin que se establezca garantice la expresin representativa de los electores miembros de ese partido poltico en las jurisdicciones correspondientes. A esos efectos, se autoriza la seleccin de los candidatos nominados mediante el voto directo y secreto de los miembros, que formen parte del Registro de Electores Afiliados, la seleccin de stos por un organismo reglamentario de ese partido poltico o por un sistema de delegados basado en la poblacin, la cantidad de electores o la cantidad de votos obtenidos por ese partido poltico en la eleccin general anterior. (b) Que el procedimiento para el mtodo alterno de seleccin haya sido formalmente aprobado y est disponible para los miembros de ese partido poltico y se les notifique a los participantes el proceso de seleccin. A esos efectos, el mtodo alterno de seleccin establecido ser presentado en la Comisin con no menos de quince (15) das antes de la celebracin del proceso de seleccin. Las reglas que han de regir el proceso incluirn los lugares, fechas y horas donde se han de celebrar los mismos. (c) Que todo aspirante tenga acceso previo a la lista de participantes en el proceso de seleccin y se le garantice un foro adecuado para impugnar la misma. (d) Que todos los aspirantes tengan derecho a representacin efectiva en las etapas crticas del proceso de seleccin, tales como la eleccin de delegados, el registro de los participantes y el proceso de votacin y de escrutinio. (e) Que las posiciones y lugar en que ha de figurar el nombre de los nominados en las papeletas sean seleccionadas mediante sorteo en presencia de los aspirantes o sus representantes. (f) Que garanticen el derecho a recusar a los participantes por las razones que se disponen en esta Ley y las que se dispongan en el reglamento de su partido poltico. (g) Que exista igual acceso y proteccin a los participantes en todas las etapas del proceso de seleccin. (h) Que la votacin sea libre y secreta. (i) Que existan mecanismos internos eficaces para impugnar la violacin de estas normas y agotado ese foro, el derecho de recurrir en apelacin al Tribunal de Primera Instancia, designado de conformidad con el Captulo IV de esta Ley, dentro de los cinco (5) das laborables siguientes a la determinacin final del partido poltico. Las personas seleccionadas de conformidad con el procedimiento antes descrito no tendrn que cumplir con los requisitos de presentacin de peticiones de endoso para primarias para calificar como candidato. Todo aspirante que no resultare favorecido en el mtodo alterno de seleccin estar impedido de concurrir como aspirante en cualquier proceso de primarias para el mismo cargo para el cual aspir. El partido podr dar notificacin a su electorado por los medios que estime pertinentes, sobre la persona que fue seleccionada en el proceso de seleccin interna para representarlo en la papeleta electoral.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 60 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 8.008. Rechazo a la Intencin de Aspirar de una Persona. Un partido poltico podr rechazar la intencin de una persona a aspirar a una candidatura a un cargo pblico electivo por los siguientes fundamentos: (1) que la persona no ha cumplido con los requisitos para ser aspirante segn establecidos en esta Ley o los reglamentos para las primarias aprobados por la Comisin o por el partido poltico concernido o cualquier reglamento del partido al que pertenezca; (2) que la persona ha violado cualquiera de las disposiciones de esta Ley, de la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico o de algn reglamento de estas leyes o del partido poltico concernido, con especificacin de la seccin violada; y/o (3) que la persona no cumple con alguna disposicin constitucional. El aspirante rechazado le ser de aplicacin el inciso (i) del artculo que antecede. Todo esto no obstante, ningn partido poltico podr incorporar una disposicin ex-postfacto a su reglamento para considerarla causal de descalificacin. Artculo 8.009. Fecha de Celebracin de las Primarias. Las primarias que tengan que celebrarse bajo las disposiciones de esta Ley tendrn lugar el tercer domingo del mes de marzo del ao en que se celebren Elecciones Generales salvo ese domingo sea domingo de ramos o domingo de resurreccin en cuyo caso ser el segundo domingo de marzo del mismo ao. Las primarias sern el primer domingo de marzo si el tercer y segundo domingo de marzo caen en estos das feriados. En el caso de primarias nacionales, las mismas se podrn realizar en cualquier fecha a partir del primer martes del mes de marzo del ao de las Elecciones Generales hasta el 15 de junio del mismo ao, segn lo determine el organismo local del partido nacional. Artculo 8.010. Convocatoria a Primarias. La Comisin convocar y anunciar la celebracin de primarias con no menos de treinta (30) das de antelacin a las mismas en por lo menos dos (2) peridicos de circulacin general. Artculo 8.011. Fecha para Abrir Candidaturas y Fechas Lmites. La Comisin y los partidos polticos abrirn el proceso de presentacin de candidaturas el 1 de octubre del ao antes en que se celebrarn las elecciones generales hasta el 31 de octubre del mismo ao. Las fechas lmites que aplicarn a los varios procesos y actividades relacionadas con dichas primarias sern establecidas mediante Reglamento por la Comisin. La hora lmite en todos los casos sern las 12:00 del medioda; cuando alguna de estas fechas cayere en un da no laborable, la misma se correr al siguiente da laborable. Los aspirantes a candidaturas debern presentar informes de ingresos y gastos en la Oficina del Contralor Electoral en las fechas que se dispongan por el Contralor y los informes requeridos se regirn por lo dispuesto en la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas polticas en Puerto Rico.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 61 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 8.012. Peticiones de Endoso para Primarias y Candidaturas Independientes. (1) Cualquier elector que desee concursar en unas primarias, adems de cumplir con los requisitos de ley y del reglamento, deber presentar ante la Comisin la cantidad de peticiones de endoso requerida por esta Ley para el cargo pblico electivo que interese aspirar. (a) En ningn caso la cantidad de peticiones de endoso para primarias ser mayor de cuatro mil (4,000) con excepcin de los casos de los aspirantes a Gobernador y a Comisionado Residente para los cuales no ser mayor de diez mil (10,000). (b) Un aspirante a alcalde deber presentar el cuatro por ciento (4%) de la suma de todos los votos obtenidos por el candidato de su partido poltico al cargo de alcalde del municipio concernido en las Elecciones Generales precedentes, o cuatro mil (4,000) peticiones de endoso, lo que sea menor. (c) En los casos en que un aspirante a alcalde presente su candidatura junto a un grupo de candidatos a legisladores municipales, se entender que representan una candidatura agrupada por lo que no estarn los ltimos obligados a presentar peticiones de endoso para primarias. Mientras, para el candidato a legislador municipal que no forme parte de una candidatura agrupada se computar el tres por ciento (3%) de la suma de todos los votos obtenidos por los candidatos de su partido poltico en las Elecciones Generales precedentes para el cargo pblico electivo especficamente concernido, dividido entre la cantidad de candidatos que postul dicho partido poltico. (d) Los aspirantes al cargo de senador por acumulacin o distrito y representante por acumulacin, debern presentar el cuatro por ciento (4%) de la suma de todos los votos obtenidos por los candidatos de su partido poltico en las Elecciones Generales precedentes para el cargo pblico electivo especficamente concernido, dividido entre la cantidad de candidatos(as) que postul dicho partido poltico, o cuatro mil (4,000) peticiones de endoso, lo que sea menor. Los(as) aspirantes a representante de distrito debern presentar el cuatro por ciento (4%) de los votos obtenidos por el(la) candidato(a) de su partido poltico en las Elecciones Generales precedentes, o cuatro mil (4,000) peticiones de endoso, lo que sea menor. (2) Los partidos por peticin y los candidatos independientes usarn como base para determinar la cantidad de peticiones de endoso para primarias el uno por ciento (1%) de los votos vlidos obtenidos por todos los candidatos en las Elecciones Generales precedentes para el cargo pblico electivo especficamente concernido. Para los cargos de senador y representante por acumulacin, senador por distrito, representante por distrito y legislador municipal de dichos partidos polticos o candidatura independiente se computar el uno por ciento (1%) de la suma de todos los votos vlidos obtenidos por los candidatos en las Elecciones Generales precedentes para el cargo pblico electivo especficamente concernido. (a) Ser delito menos grave el que cualquier persona cometa fraude, entregue endosos con informacin falsa o falsifique una firma en una peticin de endoso para primarias o incluya en sta o en un informe relacionado, informacin sin autorizacin de un elector o aspirante, segn se establece en el Captulo XII de esta Ley. Aquel candidato que intencionalmente presente endosos con informacin falsa o con firmas fraudulentas podr ser descalificado. La comisin de primarias del partido poltico concernido tendr veinte
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 62 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(20) das para pasar juicio sobre la validez de las peticiones presentadas. Toda peticin no rechazada dentro de dicho trmino se tendr por aceptada y le ser acreditada al aspirante que la present. Los aspirantes solo tendrn siete (7) das a partir de la devolucin de las peticiones rechazadas para sustituir las mismas. (b) En ningn caso se podr presentar ms del ciento veinte por ciento (120%) de peticiones requeridas. Durante los ltimos quince (15) das del perodo de presentacin de peticiones de endoso para primarias ningn aspirante podr presentar ms del cincuenta por ciento (50%) de la cantidad mxima de peticiones requeridas. Los endosos requeridos por esta Ley debern ser recibidos y remitidos a la Comisin desde la certificacin de la candidatura por el partido poltico o desde que se solicita una candidatura independiente hasta el 15 de diciembre del ao anterior al de las Elecciones Generales. El aspirante o candidato tendr un periodo de quince (15) das para subsanar los endosos invalidados por la Comisin. Artculo 8.013. Formulario de Peticiones de Endoso para Primarias. Las peticiones de endoso para primarias sern hechas en un formulario el cual tendr la siguiente informacin del peticionario: 1. nombre y apellidos; 2. fecha de nacimiento; 3. gnero; 4. nombre del padre y de la madre; 5. nmero electoral; 6. nmero del precinto; 7. firma. El formulario incluir adems, la siguiente informacin del aspirante: 1. nombre legal y cualquier apodo que vaya a ser usado en la papeleta; 2. partido poltico; 3. cdigo asignado por la Comisin; y 4. cargo pblico electivo. Por ltimo, el formulario contendr un espacio para el cdigo y firma del funcionario autorizado a tomar juramento. Cada elector suscribir y jurar una peticin de endoso para primarias para un solo aspirante a la nominacin de un cargo pblico electivo determinado. Cuando un partido poltico pueda postular ms de un candidato para determinado cargo pblico electivo, cada elector podr suscribir y jurar peticiones de endoso para primarias por una cantidad igual de aspirantes a los que el partido poltico haya notificado a la Comisin que postular para las Elecciones Generales. Cada formulario deber tener por lo menos un original y dos copias que sern distribuidas de la siguiente forma: (a) el original ser entregado personalmente por el aspirante o su representante al Secretario de la Comisin, quien dar recibo escrito por cada original o grupo de ellos que fuere presentado; (b) la primera copia la retendr el aspirante a quien se refiera dicha peticin; y (c) la segunda copia se entregar al elector que la suscribe.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 63 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 8.014. Funcionarios para Juramentar Peticiones de Endoso para Primarias. La peticin de endoso para primarias se podr juramentar ante los funcionarios autorizados por ley para tomar juramentos o ante un notario ad hoc autorizado por la Comisin y registrado en la misma. La Comisin establecer por reglamento los requisitos, funciones y obligaciones de los notarios ad hoc. Las personas que tomen juramentos relacionados con peticiones de endoso para primarias sern consideradas funcionarios de la Comisin para todos los efectos legales y debern llevar un rcord de todas las personas a las que se ha tomado el juramento. De ser necesario para cualquier investigacin de la Comisin, este rcord ser firmado y remitido a la Comisin. El aspirante deber gestionar los informes de las personas que tomen juramentos y conservar los mismos por un trmino de treinta (30) das despus de concluido el perodo de presentaciones de endosos. Al tomar el juramento los funcionarios autorizados debern firmar en el lugar designado para ese propsito en el formulario de peticin de endoso para primarias y sealar el nmero de serie que de acuerdo al orden cronolgico le corresponde el juramento que certifica en cada caso. La numeracin de cada funcionario ser una sola serie desde el nmero uno hasta el ltimo juramento que autorice. Artculo 8.015. Formulario Informativo Todo elector interesado en ejercer los derechos y privilegios que concede esta Ley a los aspirantes en primarias deber presentar en la Comisin un escrito informativo sobre candidatura a primarias con el fin de que la Comisin prepare un expediente y tome las medidas administrativas necesarias para recibir peticiones de endoso para primarias a su favor. El aspirante deber presentar con su escrito una foto o emblema con la cual desea que se le identifique en la papeleta. La Comisin utilizar la foto o emblema presentado por cada aspirante el cual ser colocado junto a su nombre en la papeleta. Si faltando sesenta (60) das para la celebracin de las primarias algn aspirante no hubiere cumplido con el requisito de presentar la foto o emblema, la Comisin escoger una figura geomtrica para identificar al aspirante en la papeleta. Artculo 8.016. Criterios de Invalidacin de Peticiones de Endoso para Primarias. Las razones para invalidar una peticin de endoso para primarias sern las siguientes: (a) que el peticionario no es elector afiliado al partido poltico del aspirante; o (b) que el peticionario no es elector del precinto o precintos que cubre la candidatura; o (c) que la peticin est incompleta en algunos de los campos o requisitos; o (d) que el peticionario ya ejercit y agot su derecho de peticin para el mismo cargo pblico electivo; o (e) que el peticionario tenga un rcord excluido en el Registro General de Electores; o (f) que los endosos se presenten fuera del trmino que establece esta Ley.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 64 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 8.017. Certificacin de Aspirantes. El Secretario expedir una certificacin de los aspirantes que hayan completado los requisitos necesarios y que figurarn en la papeleta correspondiente. Artculo 8.018. Aceptacin de Aspiracin a Candidatura en Primarias. Todo aspirante a una candidatura para un cargo pblico electivo debe figurar en el Registro de Electores Afiliados del partido que corresponda y deber prestar juramento ante un funcionario autorizado para tomar juramentos declarando que acepta ser postulado como aspirante, que acata el reglamento oficial de su partido poltico y que cumple con los requisitos constitucionales aplicables para ocupar el cargo pblico electivo al cual aspira y con las disposiciones aplicables de esta Ley. Artculo 8.019. Renuncia a Concurrir a Primarias. Cualquier aspirante puede renunciar a concursar a una primaria hasta el mismo da de la eleccin mediante notificacin escrita y jurada ante un funcionario autorizado la cual ser presentada ante el Secretario de la Comisin. Artculo 8.020. Descalificacin de Aspirantes y Candidatos. Cualquier aspirante o candidato debidamente nominado podr ser descalificado como tal por el Tribunal de Primera Instancia cuando no hubiere cumplido con los requisitos impuestos por la Constitucin o la ley, o cuando se demostrare que ha violado cualesquiera de las disposiciones de esta Ley o de sus reglamentos. El aspirante o candidato impugnado deber contestar bajo juramento dicha querella dentro de los diez (10) das siguientes de haber sido notificada. Si el Tribunal de Primera Instancia, designado de conformidad con el Captulo IV de esta Ley, encontrare que de las alegaciones surge una controversia real, deber citar a vista pblica a ser celebrada dentro de los diez (10) das de haber el querellado presentado su contestacin. Dicho trmino podr ser reducido por el Tribunal de Primera Instancia, segn lo requieran las circunstancias del caso. Artculo 8.021. Diseo de Papeletas de Primarias. La comisin de primarias del partido poltico concernido dispondr mediante reglamento el contenido, patrones, diseo y forma de las papeletas de votacin que se utilizarn en las primarias. La comisin de primarias de cada partido poltico ordenar la preparacin de las papeletas que correspondan a cada precinto, despus de haber aprobado su diseo y contenido en o antes de cincuenta y cinco (55) das previos a las primarias. La papeleta deber ser diseada de manera que, el texto en ella contenido, est redactado en ambos idiomas, espaol e ingls. Las papeletas sern distintas para cada partido poltico y se har uso de colores y/o patrones de diseo diferentes para cada cargo pblico electivo sujeto a primarias. Se proveer una
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 65 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

columna o seccin en blanco con un nmero de espacios igual al mximo de votos permitido en dicha papeleta para que el elector anote en ella el nombre del candidato que desea nominar para el cargo, fuera de los que aparecen en la papeleta. Los nombres de los aspirantes se insertarn en la papeleta segn el orden que el organismo directivo central del partido poltico concernido determine. Debern siempre incluir en la papeleta al menos uno de los nombres de pila y uno de los apellidos legales de cada aspirante. Artculo 8.022. Prohibiciones Respecto a Emblemas. Ningn aspirante podr usar un emblema cuyo uso en una papeleta est expresamente prohibido por esta Ley. Tampoco podr usar como emblema las insignias de los partidos polticos o parte de stas. Artculo 8.023. Voto en Primarias. El elector podr votar por una cantidad igual de aspirantes a un mismo cargo pblico electivo a los que el partido poltico haya notificado a la Comisin que postular para las Elecciones Generales. Los partidos polticos podrn requerir la afiliacin al partido para votar en sus primarias. Se podr recusar cualquier persona que pretenda votar en las primarias de un partido que haya requerido dicha afiliacin y se negare a hacerla por el fundamento de que no es miembro del partido concernido. Artculo 8.024. Escrutinio de Precinto. La Junta Local de Primarias ser responsable del escrutinio de primarias de su precinto y deber presentar a la Comisin un acta con los resultados. El acta se presentar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la celebracin de la primaria. La Comisin mediante reglamento proveer los procedimientos y formularios a ser utilizados por dicha junta. Artculo 8.025. Aspirantes Electos en Primaria. En la primaria de un partido poltico resultarn oficialmente nominados como candidatos polticos los aspirantes que obtengan la mayora de votos conforme la cantidad de candidatos que se puedan nominar para determinado cargo pblico electivo. Artculo 8.026. Empate en el Resultado de la Votacin en Primarias. Luego de efectuado el escrutinio general, en el caso de un empate en la votacin de una primaria se convocar a una segunda primaria entre los aspirantes empatados que hubieren obtenido la mayor cantidad de votos. La Comisin de Primarias del Partido Poltico concernido determinar la fecha en que se celebrar la segunda primaria la cual se realizar dentro de los treinta (30) das siguientes al da en que finalice el recuento.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 66 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 8.027. Disposicin General de Primarias. El proceso de votacin y escrutinio de primarias se regir por las disposiciones de los Captulos IX y X de esta Ley en todo aquello que no sea incompatible con las disposiciones de este Ttulo. CAPTULO IX. PROCEDIMIENTOS ANTERIORES A LA ELECCIN; VOTACIN Artculo 9.001. Fecha de las Elecciones. Se celebrar una eleccin general cada cuatro (4) aos, el primer martes despus del primer lunes de noviembre. Adems, se celebrarn aquellas elecciones que conforme esta Ley sea procedente en las fechas que las mismas se convoquen, segn ms adelante se dispone. Artculo 9.002. Convocatoria General. La Comisin anunciar con no menos de sesenta (60) das de anticipacin la fecha en que habr de celebrarse una eleccin general mediante proclama que se publicar en por lo menos dos (2) peridicos de circulacin general. En el caso de cualquier otra eleccin la convocatoria se realizar conforme los trminos y condiciones que se establezcan por esta Ley, cualquier otra ley o por reglamento. Artculo 9.003. Da Feriado. El da que se celebre una eleccin general ser da feriado y de fiesta legal en Puerto Rico. Ninguna agencia de gobierno autorizar el uso de parques, coliseos, auditorios o instalaciones pblicas y dispondrn que los mismos estn cerrados al pblico el da que se efecte una eleccin general, a menos que dichas facilidades sean usadas por la Comisin. Asimismo, el da que se celebre una eleccin general no se llevarn a cabo carreras de caballos en los hipdromos de Puerto Rico. En el caso de un referndum, plebiscito, consulta o una eleccin especial las prohibiciones antes mencionadas regirn dentro de la demarcacin geogrfica electoral en que se lleve a cabo tal eleccin o conforme se disponga por ley habilitadora. Artculo 9.004. Propsitos de la Eleccin General. El propsito de las Elecciones Generales es la eleccin de todos los funcionarios en el Gobierno de Puerto Rico que conforme la Constitucin de Puerto Rico y otras leyes especiales deban ocupar cargos pblicos electivos mediante el voto directo de los electores.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 67 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 9.005. Propsitos de la Eleccin Especial. El propsito de una eleccin especial es elegir uno o ms funcionarios dentro de una demarcacin geogrfica para cubrir una vacante de un cargo pblico electivo en el Gobierno de Puerto Rico, conforme a la Constitucin y otras leyes especiales. Artculo 9.006. Elecciones Especiales. 1) Legislador por Distrito Electo en Representacin de un Partido Poltico: a) Antes de los quince (15) meses precedentes a una eleccin general. Cuando ocurra una vacante en un cargo a senador o representante por un distrito electo en representacin de un partido poltico, antes de los quince (15) meses de la prxima eleccin general. 1) A partir de la fecha de la notificacin de la vacante, el partido poltico tendr un trmino de sesenta (60) das para presentar ante la Comisin una candidatura para llenar la vacante. Dentro del referido trmino, el partido poltico podr adoptar un mtodo alterno de sustitucin para cubrir el cargo vacante siempre que sea aprobado por su organismo directivo central y cumpla con las garantas del debido proceso y la igual proteccin de las leyes. Cuando el partido poltico presenta un solo candidato, el Presidente deber certificar a ste con derecho para ocupar el cargo. 2) En caso de que el partido poltico no adoptara un mtodo alterno de sustitucin y hubiere presentado ms de un candidato, el Gobernador dentro del trmino de treinta (30) das a partir de la presentacin de la candidatura deber convocar a una eleccin especial en el distrito afectado por la vacante surgida. En la eleccin especial slo podrn participar los candidatos certificados por el partido poltico concernido. 3) La eleccin especial deber llevarse a cabo no ms tarde de los noventa (90) das siguientes a la fecha de su convocatoria y la persona que resulte electa en la misma ocupar el cargo hasta la expiracin del trmino de su antecesor. 4) Cuando el partido poltico no presenta candidato alguno dentro del trmino de sesenta (60) das, el Gobernador dentro de los treinta (30) das a partir de expirado el trmino, convocar a una eleccin especial en la que podrn presentarse como candidatos personas afiliadas a cualquier partido poltico o candidatos independientes. b) Dentro de los quince (15) meses precedentes a una eleccin general. Cuando ocurra una vacante en el cargo de senador o representante de distrito electo en representacin de un partido poltico dentro de los quince (15) meses precedentes a una eleccin general se cubrir la misma por el Presidente del cuerpo legislativo correspondiente a propuesta del organismo directivo central del partido poltico a que perteneciere dicho senador o representante. 2) Legislador por Acumulacin Electo en Representacin de un Partido Poltico: Cuando ocurra una vacante en el cargo de senador o representante por acumulacin que hubiere sido electo en representacin de un partido poltico, se cubrir la misma por el Presidente del cuerpo legislativo correspondiente, a propuesta del partido poltico a que perteneciere dicho senador o representante con una persona seleccionada en la misma forma en que lo fue su antecesor.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 68 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

3) Legislador Independiente: Cuando ocurra una vacante en un cargo de senador o representante electo como candidato independiente por un distrito o por acumulacin se proceder de la siguiente forma: a) el Gobernador previa consulta con la Comisin convocar para la celebracin de una eleccin especial en la demarcacin geogrfica correspondiente; la convocatoria se har dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha que se produzca la vacante. b) en dicha eleccin especial cualquier elector afiliado a un partido poltico o persona debidamente calificada como elector y que rena los requisitos que el cargo en cuestin exige podr presentarse como candidato; y c) la eleccin especial deber llevarse a cabo no ms tarde de los noventa (90) das siguientes a la fecha de la convocatoria y la persona que resulte electa en la misma ocupar el cargo hasta la expiracin del trmino de su antecesor. 4) Alcalde o Legislador Municipal. Cuando ocurra una vacante en un cargo de alcalde o legislador municipal se cubrir la misma conforme dispone la Ley Nm. 81 de 30 de agosto de 1991, segn enmendada, denominada Ley de Municipios Autnomos. 5) Alcalde o Legislador Municipal Independiente. Cuando ocurra una vacante en un cargo de alcalde o legislador municipal electo como candidato independiente, el Gobernador previa consulta con la Comisin convocar para la celebracin de una eleccin especial en el municipio correspondiente. La convocatoria se har dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha que se produzca dicha vacante. La eleccin deber llevarse a cabo no ms tarde de los noventa (90) das siguientes a la fecha de su convocatoria y la persona que resulte electa en la misma ocupar el cargo hasta la expiracin del trmino de su antecesor. No obstante, cuando la vacante al cargo de alcalde electo bajo una candidatura independiente ocurra dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de una eleccin general, se actuar conforme dispone la Ley Nm. 81 de 30 de agosto de 1991, segn enmendada, denominada Ley de Municipios Autnomos. Artculo 9.007. Personas que podrn votar en una eleccin especial. Las personas que podrn votar en una eleccin especial sern aquellas que al cierre del Registro General de Electores para dicha eleccin sean electores afiliados del partido poltico donde surgi la vacante y de la demarcacin geogrfica donde la misma deba celebrarse. La demarcacin geogrfica donde se celebre la eleccin especial ser igual a la cual fue electo el antecesor que ocup el cargo pblico electivo vacante. Para votar en los casos de una eleccin especial en la cual un partido poltico presente ms de un candidato para un cargo pblico electivo que se encuentre vacante de un funcionario que fue electo por dicho partido poltico ser requisito la afiliacin al mismo. Artculo 9.008. Distribucin Electoral. Puerto Rico estar dividido en precintos electorales. La Comisin designar y enumerar en orden correlativo los precintos electorales de Puerto Rico tomando como base la divisin de municipios segn dispuestos por ley y la divisin en distritos senatoriales y representativos
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 69 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

segn peridicamente determinada por la Junta Constitucional de Revisin de Distritos Senatoriales y Legislativos establecida por la Constitucin de Puerto Rico. Artculo 9.009. Nombre e Insignia de los Partidos Polticos en la Papeleta. El nombre e insignia que usar en la papeleta electoral todo partido poltico, ser el mismo que utiliz en las Elecciones Generales precedentes. Cualquier cambio en el nombre e insignia de los partidos polticos deber notificarse a la Comisin mediante certificacin del organismo directivo central correspondiente no ms tarde de sesenta (60) das previos a las Elecciones Generales. Tambin, antes de esta fecha, todo candidato a gobernador, comisionado residente, legislador, alcalde y legislador municipal podr presentar a la Comisin cambios al nombre que habr de figurar en la papeleta, que deber siempre incluir al menos uno de sus nombres de pila y uno de sus apellidos legales. Adems, podr presentar una foto o emblema sencillo y distinguible para que se coloque al lado de su nombre en la papeleta, excepto los candidatos a legislador municipal que comparecern solamente con su nombre en la papeleta. El nombre, foto o emblema no podr contener identificaciones o referencias a ttulos o cargos, ni lemas de campaa. Artculo 9.010. Preparacin y Distribucin de Papeletas Oficiales y de Muestra. La Comisin ordenar la preparacin de las papeletas que correspondan a cada precinto, despus de haber aprobado su diseo y contenido en o antes de cincuenta y cinco (55) das previos a una eleccin general. Se imprimirn, adems, papeletas de muestra de las que se usarn en cada colegio de votacin el da de la eleccin con textos en espaol e ingls. Dichas papeletas de muestra se imprimirn en papel distinto a las oficiales y se distribuirn con no menos de treinta (30) das de antelacin a la fecha de la eleccin. Las papeletas se entregarn a Los (las) Comisionados (as) Electorales de los partidos polticos en las cantidades que se aprueben por reglamento. En el caso de los partidos por peticin, partidos locales por peticin y candidatos independientes se entregarn en proporcin igual al veinte (20) por ciento de las peticiones de inscripcin que le hubieren sido vlidamente requeridas para inscribirse en la demarcacin geogrfica en la cual desea figurar en las papeletas de unas Elecciones Generales. Artculo 9.011. Papeleta En toda eleccin general se disearn tres (3) papeletas de color de fondo diferente, una de las cuales incluir bajo la insignia del partido poltico correspondiente a sus candidatos a gobernador y a comisionado residente; otra incluir bajo la insignia del partido poltico correspondiente a los candidatos a legisladores; y otra donde bajo la insignia del partido poltico correspondiente se incluir el nombre de los candidatos a alcalde y legisladores municipales. Esta deber estar diseada de manera que el elector tenga total control de la misma hasta el momento en que registre su voto en un dispositivo de votacin o escrutinio electrnico. Las instrucciones sern impresas en los idiomas espaol e ingls.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 70 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Sujeto a lo dispuesto en esta Ley, la Comisin determinar mediante reglamento, el diseo y texto que debern contener las papeletas a usarse en cada eleccin. En cada papeleta se imprimirn, en ingls y espaol, respectivamente, instrucciones sobre la forma de votar. El texto de las instrucciones en ingls ser el siguiente, acorde con la papeleta de que se trate: Papeleta estatal: INSTRUCTIONS TO CAST A VOTE ON THE STATE BALLOT On this ballot you have the right to vote for one candidate for Governor and one candidate for Resident Commissioner. HOW TO CAST A STRAIGHT-PARTY VOTE In order to vote for a straight party, place a single valid mark in the blank space under the emblem for your party of preference and make no other markings on the ballot. HOW TO CAST A SPLIT-TICKET (SPLIT BALLOT) VOTE To cast a split ticket vote, place a valid mark under the emblem for your party of preference and place a mark next to the candidate outside of your party's column, or write in the name of another person of your preference for the appropriate office using the last column for Direct-Nomination Votes. Bear in mind that you can only vote for one (1) candidate for Governor and one (1) candidate for Resident Commissioner. HOW TO VOTE FOR INDIVIDUAL CANDIDATES When a voter has no interest in voting for a particular party and wants to vote exclusively for individual candidates, the voter must place a valid mark next to the candidate or candidates of his or her preference, or may vote for others persons not listed on the ballot as candidates by writing their names under the appropriate position title using the Direct-Nomination column. Bear in mind that you may only vote for one (1) candidate for Governor and one (1) candidate for Resident Commissioner. Papeleta municipal: INSTRUCTIONS TO CAST A VOTE ON THE MUNICIPAL BALLOT On this ballot you have the right to vote for one candidate for Mayor and the exact number of Municipal Legislators shown on one of the columns. If you vote for more than one Mayoral candidate or more than the number of Municipal Legislators you are entitled to elect, you will nullify your vote for those offices. HOW TO CAST A STRAIGHT-PARTY VOTE In order to vote for a straight party, place a single valid mark in the blank space under the emblem for your party of preference and make no other markings on the ballot. This single mark will be valid for the Mayoral candidate and all Municipal Legislature candidates under that emblem. HOW TO CAST A SPLIT TICKET (SPLIT BALLOT) VOTE To cast a split ticket vote, place a valid mark under the emblem for your party of preference and place a mark next to the candidate outside of your party's column, or write in the name of another person of your preference for the appropriate office using the last column for Direct-Nomination Votes. Bear in mind that you can only vote for one (1) candidate for Mayor and no more than the total number of Municipal Legislators listed on one of the columns.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 71 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

HOW TO VOTE FOR INDIVIDUAL CANDIDATES When a voter has no interest in voting for a particular party and wants to vote exclusively for individual candidates, the voter must place a valid mark next to the candidate or candidates of his or her preference, or may vote for others persons not listed on the ballot as candidates by writing their names under the appropriate position title using the Direct-Nomination column. Bear in mind that you may only vote for one (1) candidate for Mayor and no more than the total number of Municipal Legislators you are entitled to elect for this Municipality. HOW TO VOTE FOR INDEPENDENT CANDIDATES A voter interested in voting exclusively for an independent candidate may place a single mark or valid marking inside the blank square titled "Independent Candidates" and that single marking will count for all independent candidates in said column. Papeleta legislativa: INSTRUCTIONS TO CAST A VOTE ON THE LEGISLATIVE BALLOT On this ballot you have the right to vote for only five (5) legislative candidates, as follows: one (1) single candidate for District Representative; two (2) candidates for District Senator; one (1) single candidate for Representative At-Large; one (1) single candidate for Senator At-Large. HOW TO CAST A STRAIGHT-PARTY VOTE In order to vote for a single party, place a single valid mark in the blank space under the emblem for your party of preference and make no other markings on the ballot. This single mark will be valid for all five legislative candidates you are entitled to vote for on this ballot. For Representative and Senator At-Large positions, only the candidate in the first position on the ballot under the party emblem for which you have voted will get the singleparty vote for the precinct: the Representative in position No. 4 and the Senator in position No. 10. HOW TO CAST A SPLIT-TICKET (SPLIT BALLOT) VOTE To cast a split-ticket vote, place a valid mark under the emblem for your party of preference and place a mark next to one or more candidates outside of your party's column, or write in the name of another person of your preference using the last column for Direct Nomination Votes. Bear in mind that you may not vote for more candidates than those stated earlier. (No more than one District Representative; no more than two District Senators; no more than one Representative At-Large; no more than one Senator At-Large). This also becomes a mixed vote ballot when you place a marking for another Representative or Senator At-Large candidate in the same column for the party, under which you voted, that may be different from the one shown on position # 4 or position # 10. When casting a mixed vote, the vote you give to another candidate is lost to the candidate for that same position under the party emblem for which you voted. HOW TO VOTE FOR INDIVIDUAL CANDIDATES When a voter has no interest in voting for a particular party and wants to vote exclusively for one or more candidates, the voter must place a valid mark next to the candidates of his or her preference, or may write the name(s) of other persons of the voter's preference not listed as candidates, under the appropriate position title in the Direct Nomination column.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 72 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

HOW TO VOTE FOR INDEPENDENT CANDIDATES A voter interested in voting exclusively for an independent candidate may place a single mark or valid marking inside the blank square titled "Independent Candidates" and that single marking will count for all independent candidates in said column. El texto de las papeletas ser en negro y en caso de que para que el elector vote mediante marcas escritas sean impresas en papel o cualquier otro material, el material ser opaco y el espesor del mismo ser uniforme y grueso de manera que lo impreso en ellas no se trasluzca al dorso. La insignia de cada partido poltico se presentar en la parte superior de la columna correspondiente con un espacio suficiente para que el elector pueda hacer su marca bajo dicha insignia, y bajo ella, inmediatamente despus, la lista de los candidatos, as como los cargos para los cuales hubieren sido designados. Cuando hubiere dos o ms cargos del mismo ttulo, ste aparecer una sola vez sobre la lista de candidatos para dicho cargo. Los nombres de los candidatos se colocarn a una distancia uniforme entre s que permita su impresin legible y teniendo el nombre de cada candidato a su izquierda, un nmero y espacio suficiente apropiado para cualquier marca vlida. El nombre en la papeleta deber siempre incluir al menos uno de los nombres de pila y uno de los apellidos legales del candidato o la candidata. La papeleta para legisladores llevar, como mnimo, la insignia de cada partido poltico presentada en la parte superior de la columna correspondiente con espacio suficiente para que el elector haga su marca bajo dicha insignia, y bajo ella, aparecer una raya gruesa, e inmediatamente debajo, se colocar en primer trmino el nombre del candidato para representante por distrito y debajo, separados por otra raya gruesa, los nombres de los candidatos para senadores por distrito. Inmediatamente debajo, separados por otra raya gruesa, se colocarn los nombres de los candidatos para representantes por acumulacin, y debajo, separados por otra raya gruesa, los nombres de los candidatos para senadores por acumulacin. La Comisin ordenar la impresin de los nombres de senadores y representantes por acumulacin en el mismo orden en que fueren certificados para cada municipio o precinto por el organismo directivo central del partido poltico con derecho a nominar candidatos. Cada papeleta contendr, adems, una columna con el ttulo de nominacin directa, sin insignia alguna, que contendr al igual que las dems columnas correspondientes a los partidos polticos, los ttulos de los cargos que hayan de votarse en la eleccin y debajo de dichos ttulos, en vez de los nombres de los candidatos, tantas lneas en blanco como candidatos hayan de votarse para cada clase de cargo. El elector que deseare votar por candidatos que no figuren en las columnas de los partidos polticos o como candidatos independientes, podr hacerlo, escribiendo el nombre o nombres de ellos en la columna para nominacin directa en el lugar correspondiente y podr tambin dar voto a otros candidatos que figuren en otros espacios de la papeleta haciendo una marca en el espacio de cada uno de dichos candidatos, siempre que no fuere incompatibles con los que hubiere votado en la columna correspondiente a nominacin directa. La comisin especial dispondr mediante reglamento el diseo y contenido de las papeletas a utilizarse en los casos de una eleccin especial en la cual un partido poltico presente ms
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 73 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

de un candidato para cubrir una vacante de un cargo pblico electivo de un funcionario que fue electo en representacin de dicho partido poltico. Por otro lado, en casos de una eleccin especial en la cual se cubrir una vacante a un cargo pblico electivo de un funcionario que fue electo como candidato independiente o en representacin de un partido poltico que no presenta candidato alguno para cubrir dicha vacante dentro del trmino establecido por esta Ley, el diseo y contenido de las papeletas a utilizarse en esta eleccin especial ser establecido por la Comisin mediante reglamento. Artculo 9.012. Orden de Candidaturas en la Papeleta. El orden en que aparezcan los nombres de los candidatos para cada cargo ser de izquierda a derecha y comenzar con los del partido poltico cuyo candidato a Gobernador obtuvo una mayora de votos en la eleccin general precedente y continuar sucesivamente con los del partido poltico que qued segundo, en el orden de cantidad de votos obtenidos hasta colocar los candidatos de todos los partidos polticos que participaron en la eleccin general precedente y mantuvieron su franquicia electoral. Luego aparecern los candidatos de los partidos por peticin y los partidos locales por peticin en el orden en que stos hayan completado su inscripcin y despus los candidatos independientes segn el orden en que hayan completado los requisitos para su certificacin. Al extremo derecho de la papeleta se proveer un espacio en blanco para cada cargo pblico electivo en donde los electores puedan votar escribiendo el nombre de una persona que deseen elegir para un cargo en particular incluido en dicha papeleta. La papeleta tendr, adems, la insignia de cada partido poltico que participe en la eleccin y aparecern en el mismo orden aqu dispuesto para las candidaturas de cada partido poltico. Artculo 9.013. Listas de Votantes. La Comisin entregar a cada partido poltico que postule un candidato a gobernador, con sesenta (60) das de anticipacin al da de la eleccin general, una (1) copia de la lista de votantes a ser usada el da de las Elecciones Generales con excepcin de aquellos que se inscriban a partir de la actualizacin realizada para su produccin hasta el cierre del registro. La Comisin podr, adems, entregar copia de la lista de votantes de la demarcacin geogrfica correspondiente a los partidos locales, partidos locales por peticin y candidatos independientes que as lo soliciten en o antes del cierre del Registro General de Electores. Las listas de votantes a utilizarse en un referndum o plebiscito se entregarn por la Comisin conforme se establezca mediante legislacin especial. En ausencia de una disposicin a esos efectos en la legislacin especial, la entrega se realizar en o antes de treinta (30) das previos a la celebracin del referndum o plebiscito. Para una eleccin especial la solicitud y entrega de listas de votantes se dispondr mediante reglamento que adopte la Comisin o comisin especial, segn sea el caso. Artculo 9.014. Colegios de Votacin. La comisin local con la aprobacin de la Comisin determinar la ubicacin de los colegios de votacin en centros de votacin dentro de la Unidad Electoral en que estn
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 74 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

domiciliados los electores que la componen no ms tarde de setenta y cinco (75) das antes de una eleccin. Asimismo, la Comisin informar a los organismos directivos centrales de todos los partidos polticos, candidatos independientes u organizaciones que tuvieren derecho a participar en la eleccin, la cantidad de colegios de votacin que habrn de usarse, y la cantidad de electores por colegios de votacin que la Comisin determine como mximo de esa eleccin. Todos los colegios de votacin de una Unidad Electoral se establecern en un mismo centro de votacin. Artculo 9.015. Colegio Especial para Electores Aadidos a Mano. En cada precinto, centro de votacin o Unidad Electoral conforme disponga la Comisin se establecer un colegio especial para electores que no hayan sido incluidos en las listas de votantes y reclamen su derecho al voto. La Comisin establecer mediante reglamento los requisitos y procedimientos para este colegio especial donde los electores reclamen que no aparecen incluidos en la lista de votantes correspondiente a su centro de votacin por errores administrativos atribuibles a la Comisin. Artculo 9.016. Colegio de Fcil Acceso. En cada precinto o Unidad Electoral, o centro de votacin, conforme disponga la Comisin, se establecer un colegio de fcil acceso para facilitar el proceso de votacin a los electores con impedimentos, conforme disponga la Comisin por reglamento. Artculo 9.017. Lugar de Ubicacin del Centro de Votacin. Los centros de votacin debern establecerse preferentemente en los edificios pblicos estatales o municipales que haya disponibles en el municipio correspondiente, situados al margen de carreteras, caminos y calles que sean accesibles a automviles y peatones. Los funcionarios que tengan bajo su administracin edificios del gobierno estatal o de cualesquiera de sus agencias o dependencias, o de cualquier gobierno municipal, facilitarn los mismos para celebrar una eleccin sin requerir remuneracin ni fianza de clase alguna por su uso. La Comisin podr establecer centros de votacin de acuerdo con el reglamento que al efecto apruebe la Comisin en locales privados y tambin en casas de alojamiento. La Comisin podr remunerar el uso de los locales privados en donde se establezcan los mismos. Cuando en una Unidad Electoral no existan locales adecuados o por razn de fuerza mayor o la seguridad pblica lo requiera, se podrn establecer centros de votacin en la Unidad Electoral adyacente ms cercana con la que se tenga acceso por carretera estatal o municipal. Una vez tomada esta determinacin la Comisin notificar la misma inmediatamente al Presidente de la comisin local y la pondr en vigor de inmediato. La Comisin dar la ms amplia publicidad entre los electores que deban votar en dicho centro de votacin.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 75 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 9.018. Cambio de Centro de Votacin. Hasta el mismo da de las elecciones, la Comisin podr trasladar cualquier centro de votacin siempre que por razn de fuerza mayor o de seguridad pblica, la comisin local del precinto en cuestin as lo solicite. Artculo 9.019. Juramento de los Funcionarios Electorales. El juramento que deber prestar todo inspector, Secretario y observador de colegio electoral antes de comenzar sus funciones como tal en la unidad o en el colegio de votacin ser el siguiente: Juro (o Declaro) solemnemente que desempear fiel y honradamente y con sujecin a la Ley Electoral de Puerto Rico y dems leyes vigentes en Puerto Rico, los deberes del cargo de ___________ para el cual he sido nombrado en el Colegio de Votacin _______ de la Unidad Electoral _______ del Precinto ________; que no existen en cuanto a mi aceptacin de este cargo las incompatibilidades prescritas en la Ley Electoral, que no soy aspirante o candidato para ningn cargo pblico electivo en estas elecciones; que soy elector inscrito y capacitado del municipio de ________________ con nmero electoral ________ y que cumplir con los deberes de este cargo conforme las disposiciones de la Ley Electoral y los reglamentos aprobados por la Comisin Estatal de Elecciones. ____________________________ Declarante Jurado y suscrito ante m hoy _____ de ________________ de 20______en _______________, Puerto Rico. ______________________________ Funcionario que toma juramento El juramento requerido podr ser prestado ante cualquier funcionario autorizado por la Comisin o funcionario autorizado por ley para tomar juramentos en Puerto Rico. Artculo 9.020. Sustitucin de Funcionario de Colegio. En el da de la eleccin y en cualquier momento antes del comienzo del escrutinio cualquier partido poltico, candidato independiente u organizacin participante podr sustituir cualquier funcionario de colegio que hubiera designado segn lo dispuesto en esta Ley. El sustituto o funcionario de colegio que llegue despus de la hora sealada para el comienzo de la votacin no podr ejercer el derecho al voto en el colegio de votacin asignado a menos que sea elector del mismo. Artculo 9.021. Facultad de los Funcionarios de Colegio. Todo Inspector en Propiedad de una Junta de Colegio tendr derecho a voz y voto en los procedimientos de la misma.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 76 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

La Comisin dispondr por reglamento la asignacin de funciones que llevar a cabo cada uno de los Inspectores en Propiedad. Los Inspectores Suplentes y los Secretarios podrn realizar las funciones que la Junta de Colegio le asigne y participarn en los trabajos de la misma pero los Inspectores Suplentes slo podrn votar como integrantes de stas cuando sustituyan al Inspector en Propiedad. El Presidente de la Junta de Colegio lo ser el Inspector del partido principal de mayora. Artculo 9.022. Equipo Mnimo Requerido en el Colegio de Votacin. En cada colegio de votacin habr material electoral cuyas cantidades se determinarn mediante reglamento. De igual modo, la Comisin por reglamento proveer las instalaciones y equipos necesarios para que las personas con impedimentos puedan ejercer su derecho al voto. Artculo 9.023. Material Electoral. En las Elecciones Generales, la Comisin proveer a cada colegio de votacin material electoral suficiente para garantizar el voto a todos los inscritos en el colegio electoral as como el acceso a los registros de electores a los inspectores en propiedad. Proveer, adems, a cada Junta de Unidad Electoral, materiales electorales que se utilizarn en caso de que hicieran falta en algn colegio electoral segn disponga por reglamento. En ambos casos se dar recibo escrito por los materiales electorales recibidos. La Comisin adoptar por reglamento el mtodo de entrega y disposicin de los materiales y equipos necesarios para la eleccin. Las comisiones locales sern responsables de la custodia y conservacin de todos los materiales y equipos electorales hasta que los hubieren entregado a las correspondientes juntas de unidad y se asegurarn que los mismos le sean devueltos para su entrega a la Comisin. La entrega y recibo de los mismos a la junta de unidad se har mediante la firma de recibos detallados. Las juntas de unidad entregarn a las juntas de colegios los materiales electorales mediante recibo al efecto y se asegurarn de que los mismos les sean devueltos para su posterior traslado a la comisin local. Artculo 9.024. Marca Indeleble, Seleccin y Procedimiento. La Comisin determinar la tinta que ser utilizada para marcar los dedos de los votantes de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, as como el mtodo de entrega y disposicin. La tinta deber ser indeleble, difcil de imitar e invisible. La Comisin seleccionar la tinta en forma tal que no pueda ser conocido su contenido por el pblico. Aquellos electores que por razones fsicas, religiosas o personales objetan el uso de la tinta al momento de votar, debern presentarse al colegio de votacin antes del cierre del colegio y slo votarn una vez cierre el mismo.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 77 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 9.025. Entrega de Material Electoral. El da de una eleccin los inspectores estarn en sus respectivos colegios de votacin a la hora que establezca la Comisin, preparados para recibir los materiales electorales por parte de la junta de unidad de la comisin local o su representante. En una eleccin cada comisin local entregar a cada junta de unidad los materiales electorales suministrados para el uso de cada colegio de votacin en el precinto. La comisin local requerir un recibo firmado por los integrantes de dicha junta de unidad que estuvieron presentes al momento de la entrega. La junta de unidad ser responsable de la conservacin y traslado de los materiales electorales al centro de votacin que le corresponda. En caso de ausencia de la junta de unidad, la comisin local ser responsable de hacer llegar los materiales electorales al centro de votacin correspondiente garantizando en todo momento la seguridad y el control de los mismos. El da de una eleccin o inscripcin, la Polica de Puerto Rico proveer personal regular suficiente para velar por el mantenimiento del orden en cada Unidad Electoral. En aquellos municipios donde existan Cuerpos de Guardias Municipales, stos debern colaborar con la Polica de Puerto Rico en las funciones de mantener el orden y la seguridad en los centros de votacin, en el da de una eleccin, o en los centros de inscripcin cuando haya una inscripcin parcial. Artculo 9.026. Revisin del Material Electoral. Cada junta de unidad entregar los materiales electorales a las juntas de colegio que le correspondan. Dichas juntas recibirn, revisarn y prepararn los materiales electorales conforme se disponga por reglamento. Artculo 9.027. Proceso de Votacin. Los colegios de votacin abrirn a las ocho de la maana (8:00 am) y cerrarn a las cuatro de la tarde (4:00 pm). Los miembros de la Polica de Puerto Rico y los miembros de la Guardia Municipal que estn en servicio durante el da de la eleccin procedern a votar con prioridad en sus respectivos colegios. La identidad del elector ser verificada mediante el examen de sus circunstancias personales contenidas en las listas de votantes y su tarjeta de identificacin electoral. Si de esta verificacin se constare la identidad del elector, ste deber firmar o marcar en la lnea donde aparece su nombre en la lista de votantes y proceder a entintarse el dedo. Una vez realizado el proceso antes mencionado y slo entonces, el elector podr votar a travs de un sistema en el cual l mantenga el control de la papeleta hasta que interacte con el dispositivo de votacin electrnica y su votacin sea debidamente guardada. El ejercicio del voto secreto le ser garantizado a todo elector. Todo elector que haya votado abandonar inmediatamente el centro de votacin. Los inspectores de colegio, si fueren requeridos por el elector, podrn explicarle el modo de votar. Se prohbe que cualquier otra persona dentro de un colegio de votacin intervenga con algn elector para darle instrucciones en cuanto a la manera de votar.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 78 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

La Comisin implantar mediante reglamento las disposiciones de este Artculo. Artculo 9.028. Forma de Votar. La Comisin dispondr mediante reglamento la forma en que los electores marcarn sus papeletas, de acuerdo a lo dispuesto en esta Ley. El mtodo para marcar la papeleta ser el ms sencillo posible que se ajuste al diseo de la misma y permitir que se pueda emitir el voto ntegro, mixto o por candidatura. La Comisin dar la ms amplia publicidad a tales normas durante los treinta (30) das anteriores a una eleccin, a travs de cualquier medio de difusin pblica que estime conveniente. Artculo 9.029. Papeletas Daadas por un Elector. Si por accidente o equivocacin algn elector daare cualesquiera papeletas tendr derecho a rectificar, segn se establezca por reglamento. Artculo 9.030. Imposibilidad para Marcar la Papeleta. Cualquier elector que no pueda marcar sus papeletas por razn de impedimento tendr derecho a escoger una persona para que salvaguardando el ejercicio secreto del voto le marque las papeletas segn le instruya el elector. La persona que escoja el elector podr ser un funcionario de colegio asignado al colegio de votacin en el cual vota el elector. La Comisin proveer otras alternativas para que las personas con impedimentos puedan ejercer su derecho al voto de forma independiente y secreta. No obstante, el elector tendr derecho a utilizar la alternativa que prefiera. Artculo 9.031. Recusacin de un Elector. Todo elector que tuviera motivos fundados para creer que una persona que se presente a votar lo hace ilegalmente por razn de uno o ms de los fundamentos enumerados en el Artculo 6.017, con la excepcin de lo dispuesto en el inciso A(2), podr recusar su voto por los motivos que lo hicieren ilegal en virtud de las disposiciones de esta Ley, pero dicha recusacin no impedir que el elector emita su voto. En el caso de recusacin por edad ser deber del recusador traer consigo y entregar a la Junta de Colegio un certificado de nacimiento o acta negativa que indique la ausencia de edad para votar de dicho elector. De igual forma, en caso de una recusacin porque el elector haya fallecido, el recusador tendr que proveer el certificado de defuncin y si la recusacin es porque el elector aparece inscrito ms de una vez en el Registro General de Electores, el recusador deber presentar una certificacin de la Comisin a tales efectos. En el caso de la recusacin por ausencia de ciudadana ser necesario que el recusador tenga consigo y entregue a la Junta de Colegio una certificacin del organismo competente en el cual se indique que el recusado no es ciudadano de los Estados Unidos de Amrica. Las papeletas de todo elector cuyo voto se recuse, as como los documentos y la informacin que sustentan la recusacin, debern ser sellados y titulados en el sobre u otro
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 79 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

medio que garantice la secretividad del voto, provisto por la Comisin con el nombre del elector recusado, su nmero electoral, la razn de tal recusacin, el nmero electoral del recusador y su nombre en letra de molde. Si el elector recusado niega su recusacin deber hacerlo bajo firma y juramento en el medio provisto por la Comisin, pero si no la negara su voto no se contar y no ser adjudicado. Se deber informar al elector el fundamento de la recusacin y su derecho a contestar la misma. Adems, se apercibir al elector recusado que si no niega la recusacin, su voto se declarar nulo. A estos efectos, al elector se le leer lo siguiente: Usted tiene derecho a contestar esta recusacin. Si no la niega mediante declaracin, su voto no se contar y ser nulo. Las papeletas recusadas no sern adjudicadas en el colegio de votacin y tanto stas como los documentos relacionados a la recusacin en el medio determinado por la Comisin, sern devueltos junto al material que regresa a la Comisin para determinar sobre su adjudicacin. La Comisin resolver slo a base de evidencias. Artculo 9.032. Arresto de Elector por Votar Ilegalmente. En el da en que se celebre una eleccin cualquier elector o funcionario de colegio que recuse el voto de alguna persona a quien le conste que ha votado o pretende votar ilegalmente en ese precinto o municipio, podr solicitar que se arreste a la misma y se le conduzca de inmediato ante un juez o jueza, o presentar una denuncia jurada en la forma que la Comisin mediante reglamento prescriba. Los Tribunales de Primera Instancia designados de conformidad con el Captulo IV de esta Ley en cada regin judicial permanecern abiertos el da de una eleccin durante las horas de votacin para recibir y atender las denuncias que se hagan de acuerdo con este artculo. Los coordinadores de unidad quedan facultados para tomar los juramentos sobre denuncias que cualquier persona realice. Artculo 9.033. Votacin de Funcionarios de Colegio. Una vez terminada la votacin en un colegio y slo entonces procedern a votar all en forma secreta los funcionarios asignados al colegio de votacin siempre que sean electores inscritos del precinto en que estn ejerciendo como tales, tengan consigo y presenten a los dems integrantes de la Junta de Colegio su tarjeta de identificacin electoral y su nombramiento. De no aparecer sus nombres en la lista de votantes correspondiente al colegio de votacin asignado, stos se anotarn en dicha lista indicando el cargo oficial que desempeen, su nmero electoral, sus datos personales y el nmero del precinto y Unidad Electoral en que figura su inscripcin. Estas anotaciones se harn en una pgina especial que al efecto ser incluida al final de la lista de votantes. El funcionario de colegio impregnar un dedo en una sustancia indeleble segn disponga la Comisin por reglamento.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 80 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 9.034. Cierre de Colegios de Votacin y Fila Cerrada. Los colegios de votacin cerrarn a las cinco (5:00) de la tarde del da de una eleccin. La votacin se llevar a cabo sin interrupcin hasta que voten todos los electores que estuvieren dentro del colegio de votacin al momento de cerrar. De no ser posible acomodar a todos los electores dentro del colegio de votacin se proceder a colocar a los mismos en una fila cerrada y se les entregar turnos para votar. Artculo 9.035. Electores con Derecho al Voto Ausente. Tendrn derecho a votar mediante el procedimiento de voto ausente los electores calificados que se encuentren fuera de Puerto Rico el da de una eleccin y en cualquiera de las categoras que se mencionan a continuacin: (a) Personas destacadas en servicio activo en las Fuerzas Armadas, en la Guardia Costanera, en el Servicio de Salud Pblica, la Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica de los Estados Unidos de Amrica, o en la Guardia Nacional de Puerto Rico. (b) Personas cursando estudios en alguna institucin de enseanza debidamente acreditada por autoridad competente del sitio donde ubica la institucin. (c) Personas trabajando en el Programa de Empleos Agrcolas mediante contrato tramitado por el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico. (d) Personas destacadas en el servicio diplomtico o de ayuda exterior del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica o en un programa de intercambio de personal entre el Gobierno de Puerto Rico y un gobierno extranjero. (e) Los cnyuges, hijas e hijos o parientes dependientes del elector que se encuentren en cualquiera de los cuatro (4) grupos anteriores y que formen parte de su grupo familiar inmediato bajo el mismo techo con el elector siempre que renan los requisitos para ser elector de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley. (f) Tripulantes de lneas areas comerciales y los marinos mercantes as como todo tripulante de transporte areo o martimo privado cuyas tareas asignadas le obligan a estar ausente de Puerto Rico en la fecha de las elecciones. (g) Confinados en instituciones penales en los Estados Unidos de Amrica que fueron sentenciados en los tribunales de Puerto Rico o en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico y que estuvieran domiciliados en Puerto Rico al momento de ser sentenciados. (h) Cualquier empleado o funcionario del Gobierno de Puerto Rico, sus ramas, subdivisiones, dependencias y gobiernos municipales que se encuentre en esa fecha fuera de Puerto Rico en funciones oficiales. (i) Atletas y personal tcnico de apoyo participando en competencias deportivas (o atletas de alto rendimiento que se encuentren en programas de entrenamiento fuera de Puerto Rico el da de una eleccin) representando a Puerto Rico el da de una eleccin y certificados por el Comit Olmpico de Puerto Rico o alguna de sus federaciones. (j) Profesionales y su ncleo familiar que reside en Puerto Rico pero que por razn de trabajo o estudio tengan que estar destacados en el exterior temporeramente por un trmino no mayor de once (11) meses.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 81 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(k) Cualquier otra persona domiciliada en Puerto Rico cuyo patrono le requiera realizar servicios o trabajos lcitos de cualquier tipo fuera de la Isla por cualquier perodo que incluya la fecha de las elecciones y a quien el patrono no provea licencia compensada para regresar a Puerto Rico para ejercer el voto. (l) Cualquier persona que para la fecha de una eleccin general este recibiendo un tratamiento mdico fuera de Puerto Rico por causa de una enfermedad catastrfica, y que as se acredite mediante declaracin jurada y la certificacin de la institucin mdica que va a administrar el tratamiento. Tambin podr solicitarlo cualquier familiar o persona que est haciendo compaa de la persona que recibe el tratamiento. La Comisin queda autorizada a adoptar por reglamento o resolucin aquellas medidas que estime necesarias para garantizar los derechos federales de los electores cubiertos por disposiciones de leyes de los Estados Unidos de Amrica sobre voto ausente y lo relativo a los procedimientos para ejercerlo. La Comisin desarrollar un mecanismo afirmativo de orientacin a las personas con derecho al voto ausente y har gestiones para obtener las listas de aquellos electores que estn incluidos en la categora del inciso (a) de este Artculo, las cuales facilitar a los partidos polticos. Artculo 9.036. Solicitud del Voto Ausente. El voto ausente tendr que solicitarse para cada eleccin mediante solicitud y evidencia acreditativa con no menos de sesenta (60) das de anticipacin a una eleccin, segn disponga la Comisin por reglamento. Artculo 9.037. Voto de Electores Ausentes. Cualquier elector con derecho a votar como elector ausente en determinada eleccin segn dispuesto en el Artculo 9.036 deber emitir su voto mediante el procedimiento que disponga por reglamento la Comisin. Solamente se considerarn vlidamente emitidos con arreglo a este Artculo aquellos votos que sean enviados en o antes de una eleccin y recibidos en o antes del ltimo da del escrutinio general para esa eleccin. La Comisin establecer por reglamento la validacin de la fecha de envo de las papeletas para el voto ausente. Todo solicitante del voto ausente cuya peticin fuere aceptada se entender que vot y as le ser notificado a su colegio de votacin. La Comisin preparar un formulario de solicitud de voto ausente el cual se enumerar consecutivamente al momento de recibirse en la Comisin y ste junto al formulario dispuesto por ley federal sern los nicos autorizados a usarse. Artculo 9.038. Junta Administrativa del Voto Ausente. Se crea permanentemente una Junta Administrativa del Voto Ausente con el propsito de administrar el proceso de solicitud, votacin y adjudicacin de los votos ausentes. Esta Junta estar compuesta por una persona designada por el Presidente y un representante de cada Comisionado Electoral. La Junta preparar un reglamento para cada eleccin para cumplir con lo establecido en esta Ley.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 82 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 9.039. Electores con Derecho al Voto Adelantado. Tendrn derecho a votar voluntariamente mediante el procedimiento de voto adelantado los electores debidamente calificados que se encuentren en Puerto Rico en cualquiera de las categoras que se mencionan a continuacin: (a) los integrantes de la Polica de Puerto Rico, hasta un mximo de cinco mil (5,000) electores, de los Cuerpos de Polica Municipal, del Cuerpo de Oficiales de Custodia de la Administracin de Correccin, del Cuerpo de Oficiales de Servicios Juveniles de la Administracin de Instituciones Juveniles y del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico que estarn de turno en servicio activo durante las horas de votacin del da de una eleccin y que no se encuentren disfrutando de alguna licencia concedida por la agencia concernida; (b) los confinados en las instituciones penales localizadas en Puerto Rico; (c) personas que al da de la eleccin hayan cumplido dieciocho (18) aos, que estn bajo la custodia de la Administracin de Instituciones Juveniles; (d) los miembros de la Comisin, el Secretario, los Vicepresidentes y los Subsecretarios; los comisionados alternos; los miembros de las comisiones locales de elecciones, sus alternos y los miembros de las juntas de inscripcin permanente, as como los empleados de la Comisin asignados a funciones indispensables el da de las elecciones, asesores legales de los Comisionados y los empleados de la Comisin asignados a las Oficinas de Los (las) Comisionados (as) Electorales. En el caso de una eleccin especial o primaria tambin podrn votar por adelantado las personas que designe la Comisin para realizar funciones indispensables el da de la eleccin; los Presidentes de las Comisiones Locales podrn emitir su voto por correo o en persona segn se disponga por la Comisin; (e) empleados de empresas privadas contratadas por la Comisin y empleados de agencias de gobierno requeridos para proveer servicios tcnicos y de apoyo el da de una eleccin; (f) profesionales y empleados de la salud que el da de una eleccin ofrecern servicios indispensables durante el horario de votacin y que acrediten tal situacin; (g) periodistas y fotoperiodistas acreditados por el Departamento de Estado que estn asignados a trabajar el da de una eleccin para un medio de comunicacin y que acrediten tal situacin; (h) atletas y miembros de equipos deportivos afiliados a las Federaciones Deportivas reconocidas por el Departamento de Recreacin y Deportes, que estuvieren participando en competencias deportivas fuera de Puerto Rico el da de la eleccin; (i) todo aquel profesional que dentro de un trmino no mayor de quince (15) das previos a la eleccin estar de viaje por razn de su empleo, pero que puede ejercer su derecho a votar no ms tarde de dos (2) das antes del evento electoral; (j) personas que se encuentren recluidas en una institucin hospitalaria o de tratamiento o cuidado de salud a largo plazo debidamente autorizada y que se certifique que continuarn internadas el da de una eleccin; (k) los jueces y juezas del Tribunal de Primera Instancia y del Tribunal de Apelaciones que sean designados por el pleno del Tribunal Supremo para atender los casos electorales que estn laborando el da de la eleccin. (l) los candidatos a ocupar cargos electivos en la eleccin que se est llevando a cabo podrn de forma voluntaria votar de forma adelantada.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 83 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

La Comisin podr incluir otras categoras de voto adelantado para lo cual se requerir la participacin de todos los(las) Comisionados(as) Electorales y el voto unnime de stos. Asimismo, la Comisin aprobar los reglamentos que fueren necesarios para la implantacin de las nuevas categoras. Estos reglamentos debern ser aprobados no ms tarde del trmino establecido por ley para la aprobacin del reglamento para las Elecciones Generales y el escrutinio general. Artculo 9.040. Solicitud de Voto Adelantado. El voto adelantado tendr que solicitarse para cada eleccin mediante formulario y evidencia acreditativa, segn la Comisin disponga por reglamento. El trmino para solicitar el voto por adelantado ser a la fecha del cierre del Registro General de Electores para la eleccin correspondiente. No obstante esto, las personas que se encuentren en una de las categoras de los incisos (f), (k) y (l) del Artculo 9.039 podrn solicitar el voto adelantado mediante formulario y evidencia acreditativa hasta no ms tarde de quince (15) das previo al evento electoral. Artculo 9.041. Voto de Electores por Adelantado. Los electores autorizados a votar por adelantado emitirn su voto mediante el procedimiento que disponga por Reglamento la Comisin. Artculo 9.042. Voto Aadido a Mano. Las personas que reclamen su derecho a votar pero no figuren en las listas de votantes podrn votar aadidos a mano segn el procedimiento que establezca la Comisin por Reglamento. Artculo 9.043. Electores con Prioridad para Votar. Los integrantes de la Polica de Puerto Rico y de los Cuerpos de Polica Municipal y empleados de la Comisin Estatal de Elecciones que estn en servicio durante el da de una eleccin o el da en que se lleve a cabo el voto adelantado procedern a votar con prioridad en sus respectivos colegios de votacin. Artculo 9.044. Proteccin a los Candidatos a Gobernador y Comisionado Residente. Se ordena a la Polica de Puerto Rico a dar proteccin a los candidatos a Gobernador desde el momento en que stos figuren oficialmente como candidatos en unas Elecciones Generales y hasta que se certifique el resultado de las mismas.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 84 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

CAPTULO X. ESCRUTINIO Artculo 10.001. Escrutinio. Ningn integrante de la Junta de Colegio podr salir del colegio de votacin bajo ninguna circunstancia una vez iniciados los trabajos de escrutinio. Los funcionarios electorales debern permanecer en el colegio de votacin hasta finalizar todos los trabajos y haber anunciado el resultado del escrutinio fijando una copia de ste en la puerta del colegio de votacin en cuestin. La Comisin mediante reglamento al efecto dispondr la forma en que el escrutinio de votos deber realizarse. Adems, la Comisin por reglamento establecer el protocolo contingente para el sistema de votacin o escrutinio electrnico que se implante en caso de dificultades. Artculo 10.002. Papeleta no adjudicada. Para determinar sobre la adjudicacin de una papeleta se requerir el voto unnime de los inspectores de la Junta de Colegio. En caso de que los inspectores no pudieran convenir en cuanto a la clasificacin o adjudicacin de una papeleta, la marcarn al dorso con la frase no adjudicada y consignarn por escrito debajo de dicha frase sus respectivas opiniones, debiendo adems firmar cada uno esta declaracin con expresin del partido poltico o candidato independiente que represente. Artculo 10.003. Papeleta Recusada. Toda papeleta recusada que sea adjudicable de conformidad con el procedimiento establecido mediante reglamentacin, se mezclar por la Comisin con las otras papeletas y se adjudicarn a favor de los candidatos para quienes fue marcada, salvo que por cualquier motivo dicha papeleta fuere tambin protestada o no adjudicada. Si posteriormente a una eleccin se demostrare que una papeleta recusada fue votada por una persona o elector sin derecho a votar en esa eleccin, la Comisin referir el asunto y los documentos pertinentes al Secretario de Justicia para que determine si existe alguna violacin de ley y proceda de conformidad. Artculo 10.004. Papeleta Protestada. Los votos de las papeletas protestadas no se contarn para los candidatos. Las papeletas protestadas se pondrn en un sobre debidamente rotulado identificando el precinto, la Unidad Electoral, el colegio de votacin y la cantidad de papeletas por tipo contenidas en dicho sobre, el cual ser firmado por los inspectores y se anotar dicha cantidad en el acta de escrutinio. Este sobre se enviar a la Comisin para que este organismo proceda a evaluar y disponer de las papeletas protestadas.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 85 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 10.005. Papeleta Mixta. Para clasificar mixta una papeleta deber tener al menos un voto vlido para un candidato de la columna del partido poltico por el cual vot el elector, en consideracin del nmero de candidatos por el cual tiene derecho a votar y por lo menos un voto vlido para cualesquiera candidatos de otro partido. Si en una papeleta aparecen marcados para un mismo cargo electivo ms candidatos que los autorizados al elector, no se contar el voto para ese cargo, pero se contar el voto a favor de los candidatos correctamente seleccionados para los dems cargos en la papeleta. Artculo 10.006. Acta de Colegio de Votacin. Cada Colegio de Votacin tendr un acta de escrutinio. Cada folio de la misma tendr tantas copias como partidos polticos y candidatos independientes hayan participado en la eleccin. Los inspectores y representantes de partidos polticos o candidatos independientes presentes en el colegio de votacin sern responsables de completar todas las partes de dicha acta y retendrn, una vez terminado el escrutinio, una copia de la misma para cada uno de ellos. Artculo 10.007. Devolucin de Material Electoral. La Junta de Colegio devolver a la Junta de Unidad Electoral todo el material electoral correspondiente a dicho colegio de votacin una vez terminado el escrutinio. La devolucin se har en la forma que la Comisin disponga por reglamento. La Junta de Unidad Electoral tramitar el resultado de votacin de todos los colegios de votacin de dicha Unidad Electoral y entregar a la comisin local de su precinto todo el material electoral correspondiente a sus colegios de votacin en la forma que la Comisin disponga por reglamento. El original y las copias de las listas de votacin del colegio de votacin y los originales de todas las actas debern devolverse a la comisin local dentro del maletn del colegio de votacin. La comisin local certificar el resumen de la votacin de dicho precinto conforme reciba el material electoral de todos los colegios de votacin de cada una de las unidades electorales del precinto. Una vez terminado el resumen la comisin local llevar inmediatamente todo el material electoral de los colegios de votacin del precinto a la Comisin en la forma que esta disponga por reglamento. Ser responsabilidad de la comisin local hacer los arreglos pertinentes con la Polica de Puerto Rico para que se preste la proteccin y seguridad necesaria a este material desde el momento de salida o despacho en la comisin local hasta el momento de entrega en la Comisin. La comisin local tendr la custodia y responsabilidad por dicho material hasta su entrega a la Comisin. Ser delito electoral que los integrantes de la Junta de Colegio, Junta de Unidad Electoral o comisin local abandonen sus labores sin haber terminado en forma continua todos los trabajos y procedimientos de escrutinio que se especfica en esta Ley, segn tipificado en el Artculo 12.005 de esta Ley.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 86 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 10.008. Resultado Parcial y Preliminar (a) Parcial. La Comisin deber combinar los resultados de los colegios de votacin de cada Unidad Electoral de los precintos a medida que se reciban los mismos en forma tal que le permita emitir el resultado parcial de una eleccin no ms tarde de las doce del medioda del da siguiente de celebrada la eleccin. El resultado parcial se har a base de la combinacin de los resultados de los colegios de votacin recibidos al momento de emitir dicho resultado. (b) Preliminar. La Comisin deber informar el resultado preliminar no ms tarde de las setenta y dos (72) horas siguientes al da de una eleccin. Este resultado se har a base de la combinacin de los resultados de todos los colegios de votacin de cada Unidad Electoral. Esto no conllevar la certificacin de ningn candidato, aspirante, propuesta o asunto. La Comisin no podr certificar a ningn candidato, aspirante, propuesta o asunto hasta tanto se lleve a cabo el escrutinio general establecido en el Artculo 10.009 de esta Ley. Artculo 10.009. Escrutinio General. Despus que la Comisin hubiere recibido los documentos de una eleccin proceder a realizar un escrutinio general. La persona que estar a cargo del escrutinio general ser seleccionada por el Presidente pero requerir la ratificacin unnime de los(las) Comisionados(as) Electorales que integran la Comisin. En el escrutinio general se intervendr solamente con las papeletas protestadas, recusadas, no adjudicadas, los votos aadidos a mano y votos ausentes recibidos durante la eleccin general. Estas papeletas sern evaluadas por la Comisin para su adjudicacin o anulacin. Una vez iniciado el escrutinio general el mismo continuar hasta su terminacin. El escrutinio general de una eleccin se realizar usando las actas de escrutinio de colegio de votacin y todo otro documento utilizado en el transcurso de la misma. La Comisin corregir todo error aritmtico que encontrare en un acta y contar dicha acta en la forma corregida. Si la Comisin no pudiera corregir los errores encontrados en un acta o si hubiere una discrepancia entre la cantidad de votantes y las papeletas escrutadas en el colegio de votacin se deber recontar todas las papeletas de ese colegio de votacin en la forma en que se dispone en el Artculo 10.010 de esta Ley. El resultado del escrutinio general de unas elecciones, segn se declare por la Comisin y publicare por el Presidente, ser definitivo, a menos que fuere impugnado dentro de los trminos dispuestos por esta Ley. Artculo 10.010. Recuento. Cuando el resultado manual, preliminar o general de una eleccin arroje una diferencia entre dos candidatos a un mismo cargo pblico electivo de cien (100) votos o menos, o del punto cinco por ciento (.5%) o menos de los votos totales adjudicados para ese cargo, la Comisin a peticin de cualquier candidato en la controversia efectuar un recuento manual de los votos emitidos en los colegios de votacin que se le sealen. En el caso de los cargos a senadores y representantes por acumulacin se podr solicitar un recuento manual de los
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 87 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

colegios de votacin que se sealen cuando la diferencia entre el undcimo (11mo) y duodcimo (12mo) candidato sea de cien (100) votos o menos, o del punto cinco por ciento (.5%) o menos de los votos totales adjudicados para el cargo correspondiente. En el caso del cargo de legislador municipal podr solicitar un recuento manual de los colegios de votacin que se sealen cuando la diferencia entre el ltimo candidato y el que sigue sea de cinco (5) votos o menos. La peticin de recuento que aqu se autoriza tendr el efecto de una accin de impugnacin y no se certificar al ganador hasta efectuado el recuento manual de los colegios de votacin solicitados. El recuento manual se llevar a cabo por la Comisin usando las actas de escrutinio y las papeletas del colegio de votacin en la forma que se describe a continuacin: La Comisin revisar el acta de acuerdo con el resultado de ese recuento manual y se adoptar la misma debidamente revisada como la oficial del colegio de votacin en cuestin. La Comisin endosar en dicha acta una declaracin firmada por todos los funcionarios de mesa presentes haciendo constar los cambios realizados por stos y las razones por las cuales se hicieron los mismos. La Comisin retendr el contenido de todos los maletines abiertos por los funcionarios de mesa y stos harn una declaracin escrita y firmada en la cual certificarn que todo el contenido encontrado dentro del maletn fue devuelto a la Comisin. Los candidatos y candidatas con derecho a recuento notificarn a la Comisin una lista de observadores (as) para el proceso de recuento dentro del trmino de setenta y dos (72) horas, a partir de la notificacin por la Comisin. La Comisin no podr comenzar el proceso de recuento hasta que el candidato o candidata hubiese notificado la lista de observadores dentro del trmino establecido en esta Ley. Artculo 10.011. Empate de la Votacin. En caso de empate para ocupar un cargo pblico electivo entre dos o ms candidatos, la Comisin proceder a llevar a cabo una nueva eleccin entre los candidatos empatados. Dicha eleccin se llevar a cabo no ms tarde de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que se hubiere terminado el escrutinio general de la eleccin concernida. El Gobernador y la Asamblea Legislativa asignarn los recursos adicionales y necesarios para sufragar los gastos que conlleve esta eleccin; quedando autorizado el adelantar fondos, incurrir deuda o extender crdito con carcter de emergencia para llevarla a cabo dentro del plazo fijado mientras se procesa dicha asignacin adicional. En el caso de surgir un empate para ocupar un cargo de legislador municipal entre dos o ms candidatos no se celebrar una nueva eleccin sino que se certificar electo al candidato conforme al orden de prelacin que apareci en la papeleta. Si el empate fuere entre candidatos de distintos partidos polticos se certificar al candidato del partido poltico que obtuvo la mayor cantidad de votos bajo insignia en la papeleta municipal. Artculo 10.012. Resultado de la Eleccin. La Comisin declarar electo para cada cargo al candidato que reciba la mayor cantidad de votos. Como constancia de ello, expedir un certificado de eleccin el cual ser entregado al candidato electo una vez acredite que ha tomado el Curso sobre Uso de Fondos y Propiedad
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 88 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Pblica y haya hecho entrega de su Estado de Situacin Financiera Revisado. Se excepta al legislador municipal del ltimo requisito. Artculo 10.013. Curso sobre Uso de Fondos y Propiedad Pblica. Todo candidato que resulte electo en una eleccin general, eleccin especial o mtodo alterno de seleccin deber tomar un curso sobre el uso de fondos y propiedad pblicos que ofrecer la Oficina del Contralor. (1) El curso tendr una duracin mnima de seis (6) horas y hasta un mximo de doce (12) horas. (2) La Oficina del Contralor de Puerto Rico ser la entidad responsable de disear y ofrecer el curso establecido en el apartado (1) y lo desarrollar en coordinacin con la Comisin y otras agencias relacionadas con la administracin fiscal de los fondos y propiedades pblicos. (3) Las distintas agencias que componen las tres ramas de gobierno le brindarn ayuda y asistencia tcnica a la Oficina del Contralor para el diseo y ofrecimiento de dicho curso cuando as se solicite. (4) El curso comprender los principios de contabilidad del gobierno, sistemas y procedimientos sobre auditoras estatales y municipales, fondos federales y cualesquiera otras materias que la Oficina del Contralor considere como informacin esencial y pertinente a la gerencia gubernamental que deben conocer los candidatos electos. (5) El Gobernador electo y el Comisionado Residente electo sern los nicos candidatos que podrn ejercer su discrecin para tomar dicho curso. (6) Se faculta a la Comisin para aprobar los reglamentos que sean necesarios para poner en vigor las disposiciones de esta Ley, en coordinacin con la Oficina del Contralor de Puerto Rico. Artculo 10.014. Comisionado Residente Electo. La Comisin expedir una certificacin al Gobernador haciendo constar la persona que hubiera recibido la mayor cantidad de votos para el cargo de Comisionado Residente en los Estados Unidos. Esta certificacin se expedir despus de haber llevado a cabo el escrutinio general. El Gobernador expedir inmediatamente a dicha persona un certificado de eleccin en la forma requerida por las leyes de los Estados Unidos de Amrica. Artculo 10.015. Representacin de Partidos de Minora. Despus que la Comisin haya realizado el escrutinio general determinar los candidatos que resultaron electos para los once (11) cargos a senadores por acumulacin, los once (11) a representantes por acumulacin, los dos (2) senadores por cada distrito senatorial y el representante por cada distrito representativo. Adems, la Comisin proceder a determinar la cantidad y los nombres de los candidatos adicionales de los partidos de minora que deban declararse electos, si alguno, conforme a las disposiciones de la Seccin 7 del Artculo III de la Constitucin de Puerto Rico. La Comisin declarar electos y expedir el correspondiente certificado de eleccin a cada uno de dichos candidatos de los partidos de minora.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 89 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

(1) A los fines de implantar el apartado (a) de la Seccin 7 del Artculo III de la Constitucin de Puerto Rico, cuando un partido que no obtuvo dos terceras partes de los votos para el cargo de Gobernador haya elegido sobre dos terceras partes de los miembros de una o ambas cmaras, se har la determinacin de los senadores o representantes adicionales que corresponda a cada uno de dichos partidos de minora en la siguiente forma: (a) se divide la cantidad de votos emitidos para el cargo de Gobernador de cada partido de minora entre la cantidad total de votos depositados para el cargo de Gobernador de todos los partidos de minora; (b) se multiplica el resultado de la anterior divisin por nueve (9) en el caso de los senadores y por diecisiete (17) en el caso de los representantes; y (c) se resta del resultado de la multiplicacin que antecede, la cantidad total de senadores o representantes que hubiera elegido cada partido de minora por voto directo. El resultado de esta ltima operacin matemtica ser la cantidad de senadores o representantes adicionales que se adjudicar a cada partido de minora hasta completarse la cantidad que le corresponda, de manera que el total de miembros de partidos de minora en los casos que aplica el apartado (a) de la Seccin 7 del Artculo III de la Constitucin de Puerto Rico sea nueve (9) en el Senado o diecisiete (17) en la Cmara de Representantes de Puerto Rico. (2) A los fines de las disposiciones establecidas en el apartado (b) de la Seccin 7 del Artculo III de la Constitucin de Puerto Rico, cuando un partido que en efecto obtuvo ms de dos terceras partes de los votos para el cargo de Gobernador haya elegido ms de dos terceras partes de los miembros de una o ambas cmaras, si hubiere dos o ms partidos de minora, la determinacin de los senadores o representantes que correspondan a cada uno de dichos partidos de minora se har dividiendo la cantidad de votos emitidos para el cargo de Gobernador por cada partido poltico de minora, por la cantidad total de votos depositados para el cargo de Gobernador para todos los partidos polticos y multiplicando el resultado por veintisiete (27) en el caso del Senado de Puerto Rico y por cincuenta y uno (51) en el de la Cmara de Representantes de Puerto Rico. En este caso se descartar y no se considerar ninguna fraccin resultante de la operacin aqu establecida que sea menos de la mitad de uno. El resultado de la operacin consignada en este inciso constituir la cantidad de senadores o representantes que le corresponder a cada partido de minora, y hasta esta cantidad se deber completar, en lo que fuere posible, el total de senadores o de representantes de dicho partido de minora. Los senadores de todos los partidos de minora nunca sern ms de nueve (9) ni los representantes ms de diecisiete (17). De resultar fracciones en la operacin antes referida, se considerar como uno la fraccin mayor para completar dicha cantidad de nueve (9) senadores y de diecisiete (17) representantes a todos los partidos de minora y si haciendo ello no se completare tal cantidad de nueve (9) o de diecisiete (17) se considerar entonces la fraccin mayor de las restantes, y as sucesivamente, hasta completar para todos los partidos de minora la cantidad de nueve (9) en el caso del Senado de Puerto Rico y de diecisiete (17) en el caso de la Cmara de Representantes de Puerto Rico. Al aplicar el prrafo antepenltimo de la Seccin 7 del Artculo III de la Constitucin de Puerto Rico se descartar y no se considerar fraccin alguna que sea menos de la mitad de uno. En el caso que resulten dos fracciones iguales, se proceder con la celebracin de una eleccin especial de conformidad con lo establecido en esta Ley. Ningn partido de minora
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 90 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

tendr derecho a candidatos adicionales ni a los beneficios que provee la Seccin 7 del Artculo III de la Constitucin de Puerto Rico, a no ser que en la eleccin general obtenga a favor de su candidato a gobernador, una cantidad de votos equivalentes a un tres (3) por ciento o ms del total de votos depositados en dicha eleccin general a favor de todos los candidatos a gobernador. Artculo 10.016. Impugnacin de Eleccin. Cualquier candidato que impugnare la eleccin de otro deber presentar ante el Juez o Jueza en la Sala de la Regin Judicial de San Juan designada de conformidad con el Captulo IV de esta Ley dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de notificacin de la certificacin de eleccin para cada cargo pblico electivo en el escrutinio general, un escrito exponiendo bajo juramento las razones en que fundamenta el mismo, las cuales debern ser de tal naturaleza que de probarse bastaran para cambiar el resultado de la eleccin. Una copia fiel y exacta del escrito se entregar personalmente dentro de los cinco (5) das siguientes a su presentacin en la forma que ms adelante se provee. La persona cuya eleccin fuere impugnada tendr que presentar ante el tribunal una contestacin bajo juramento dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha en que recibiere la notificacin del escrito y certificar haber enviado o entregado personalmente copia de la misma al impugnador o a su representante legal. Se entender que la persona cuya eleccin fuera impugnada acepta la impugnacin como cierta de no contestar en dicho trmino. La notificacin, escrito y contestacin prescritos en esta Ley podrn ser diligenciados por cualquier persona competente para testificar y se diligenciarn mediante entrega personal a las respectivas partes, a sus representantes electorales conforme a lo establecido en las Reglas de Procedimiento Civil o en la residencia u oficina de la persona a quien fueren dirigidas. A los fines de este artculo, el representante electoral de un candidato por un partido poltico ser el integrante de la comisin local del precinto de su residencia que represente a su partido poltico. Artculo 10.017. Efecto de Impugnacin. La presentacin ante el Tribunal de Primera Instancia de una accin de impugnacin del resultado de una eleccin no tendr el efecto de impedir que la persona sea certificada como electa, tome posesin del cargo y desempee el mismo. En el caso de los senadores y representantes, no se certificar la eleccin del candidato impugnado hasta que el Tribunal resuelva dicha impugnacin lo cual se har no ms tarde del primero de enero siguiente a una eleccin general o de los sesenta (60) das siguientes a la celebracin de una eleccin especial. En el caso de una eleccin de candidato a cargos que no sean de senador o representante, si se suscitare una impugnacin parcial o total de la votacin entre dos o ms candidatos para algn cargo o cargos y el tribunal no pudiera decidir cul de ellos result electo, el tribunal ordenar una nueva eleccin en el precinto o precintos afectados la cual se celebrar de acuerdo a las normas reglamentarias que a tales efectos se prescriban.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 91 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 10.018. Senado y Cmara de Representantes nicos Jueces de las Elecciones de sus Miembros. De conformidad con la Constitucin de Puerto Rico, el Senado de Puerto Rico y la Cmara de Representantes de Puerto Rico sern los nicos jueces de la capacidad legal de sus respectivos miembros, de la validez de las actas y del escrutinio de la eleccin de sus miembros. En caso de que se impugnase la eleccin de un miembro del Senado o de la Cmara de Representantes, la Comisin pondr a disposicin del cuerpo legislativo concernido todos los documentos y papeles relacionados con la eleccin en controversia. Artculo 10.019. Conservacin y Destruccin de Papeletas y Actas de Escrutinio. La Comisin conservar las papeletas votadas y actas de escrutinio correspondientes a una primaria, eleccin general o eleccin especial por un perodo de treinta (30) das a partir de la certificacin de eleccin. Aquellas papeletas y actas de escrutinio de una eleccin en las que se elija un aspirante o candidato a Comisionado Residente se conservarn por el perodo que disponga la ley federal correspondiente. Una vez vencido el trmino antes especificado, segn sea el caso, la Comisin proceder con la destruccin de las papeletas y actas de escrutinio a menos que estuviere pendiente alguna accin de impugnacin en los tribunales, en cuyo caso, se conservarn hasta que se emita una decisin y sta advenga final y firme. Para un referndum o plebiscito aplicar tambin el trmino de conservacin de treinta (30) das, excepto que otra cosa se disponga en la ley especial de dicho referndum o plebiscito. CAPTULO XI. REFERNDUM-CONSULTA-PLEBISCITO Artculo 11.001. Aplicacin de esta Ley. Todo referndum, consulta o plebiscito que se celebre en Puerto Rico se regir por la ley especial que a tal fin se apruebe y por las disposiciones de esta Ley en todo aquello necesario o pertinente para lo cual dicha ley especial no disponga. Artculo 11.002. Deberes de los Organismos Electorales. La Comisin tendr la responsabilidad de dirigir, implantar y supervisar cualquier proceso de referndum, consulta o plebiscito adems de cualesquiera otras funciones que en virtud de ley especial se le confieran. Los organismos electorales locales establecidos realizarn las funciones propias de sus responsabilidades ajustndose a las caractersticas especiales del referndum, consulta o plebiscito excepto se disponga lo contrario en la ley especial. Artculo 11.003. Da Feriado. El da que se celebre un referndum, consulta o plebiscito ser da feriado y de fiesta legal en todo Puerto Rico. Sin embargo, el da que se celebre un referndum o plebiscito dentro de una demarcacin geogrfica particular slo ser da feriado y de fiesta legal en dicha
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 92 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

demarcacin. Ninguna agencia autorizar el uso de parques, coliseos, auditorios o instalaciones pblicas dentro de la demarcacin geogrfica en que se celebre un referndum o plebiscito y dispondrn que los mismos estn cerrados al pblico. Artculo 11.004. Electores con Derecho a Votar. Podr votar en cualquier referndum, consulta o plebiscito todo elector calificado como tal. La Comisin incluir en la lista de votantes para el referndum, consulta o plebiscito todos aquellos electores que figuren en el Registro General de Electores y que a la fecha del referndum, consulta o plebiscito tengan dieciocho (18) aos de edad o ms. Artculo 11.005. Emblemas Los emblemas que aparezcan en la papeleta en un referndum, consulta o plebiscito no podrn ser utilizados por ningn candidato o partido poltico hasta que haya transcurrido un trmino de cuatro (4) aos contados a partir de la fecha en que tal referndum, consulta o plebiscito se haya celebrado. Artculo 11.006. Participacin de Partidos Polticos y Comit de Accin Poltica. En todo referndum, consulta o plebiscito, cualquier partido poltico o agrupacin de ciudadanos certificado por la Comisin podr defender o rebatir cualesquiera de las alternativas a votarse en el mismo y para dichos fines podr realizar cualquier actividad poltica que sea lcita y sujeto a las limitaciones provistas en esta Ley y en la Ley para la Fiscalizacin del Financiamiento de Campaas Polticas en Puerto Rico. Artculo 11.007. Notificacin de Participacin. Los partidos polticos podrn participar en los referndums, consulta o plebiscitos siempre que sus organismos directivos centrales informen a la Comisin de tal intencin dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de vigencia de la ley especial del plebiscito, consulta o referndum en cuestin. Asimismo, cualquier agrupacin de ciudadanos certificado por la Comisin que opte por participar en un referndum, consulta o plebiscito tendr que informar tal intervencin dentro de los treinta (30) das seguidos a la fecha de vigencia de la ley especial. Artculo 11.008. Financiamiento. Toda ley especial que ordene la celebracin de un referndum, consulta o plebiscito proveer los fondos necesarios para su realizacin, as como las cantidades de dinero, si alguna, que se autorizarn y concedern a los partidos polticos y agrupacin de ciudadanos para su campaa. El Contralor Electoral tendr poder de fiscalizacin sobre los ingresos y gastos de stos.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 93 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 11.009. Papeleta. La Comisin disear y preparar la papeleta a usarse en todo referndum, consulta o plebiscito conforme se establezca en la ley especial que lo origina. La misma contendr el texto, en ingls y espaol, de la propuesta a someterse en la consulta o votacin tal como ste aparezca redactado en dicha ley. En ausencia de que el diseo se disponga mediante ley especial, la Comisin establecer el diseo por reglamento. Artculo 11.010. Notificacin de los Resultados y Proposicin Triunfante. La Comisin le certificar al Gobernador el resultado de la votacin del referndum, consulta o plebiscito y la proposicin que de acuerdo con los trminos de la ley especial resulte triunfante luego del escrutinio de rigor. En todo caso que el resultado de un referndum, consulta o plebiscito vaya a tener efecto obligatorio como ley, deber existir una disposicin expresa sobre los trminos, condiciones y mecanismos procesales para la implantacin del resultado. CAPTULO XII. PROHIBICIONES Y DELITOS ELECTORALES Artculo 12.001. Gastos de Difusin Pblica del Gobierno de Puerto Rico. Durante el ao en que se celebre una eleccin general y hasta el da siguiente a la fecha de celebracin de la misma, se prohbe a las agencias del Gobierno, a la Asamblea Legislativa y a la Rama Judicial de Puerto Rico incurrir en gastos para la compra de tiempo y espacio en los medios de comunicacin y as como para compra y distribucin de materiales propagandsticos o promocionales con el propsito de exponer sus programas, proyectos, logros, realizaciones, proyecciones o planes. Se exceptan de esta disposicin aquellos avisos y anuncios de prensa expresamente requeridos por ley; las campaas de la Compaa de Turismo para promocin del turismo interno siempre que no incluyan relaciones de logros de la administracin o la corporacin ni se destaque la figura de ningn funcionario; as como cualquier notificacin o convocatoria para procesos de vistas pblicas legislativas o administrativas que se publique y circule sin usar los medios de difusin masiva. Adems, se excluyen las notificaciones o convocatorias para procesos de vistas pblicas legislativas o administrativas que se publique y circule sin usar los medios de difusin masiva. Asimismo, se exceptan de la anterior disposicin aquellos anuncios que sean utilizados para difundir informacin de inters pblico, urgencia o emergencia, los cuales slo sern permitidos previa autorizacin al efecto de la Comisin. Cuando se trate de cualquier mensaje, aviso, anuncio de material informativo, educativo, o para promocionar a Puerto Rico como mercado turstico o destino de inversin econmica en campaas publicitarias fuera de la Isla que sea publicado, contratado o emitido por la Compaa de Turismo, o la Compaa de Fomento Industrial, la Comisin tendr un trmino de dos (2) das laborables para expresar por escrito su aprobacin o reparo al mensaje, aviso o anuncio. El trmino antes mencionado se contar a partir del momento de la solicitud de autorizacin a la Comisin y en caso de que el mismo expire sin que la Comisin haya expresado su
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 94 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

aprobacin o reparo se dar por autorizado el mensaje, aviso o anuncio en cuestin. En caso de que la Comisin exprese reparo a la publicacin o emisin del mensaje, aviso o anuncio, el mismo deber estar debidamente fundamentado. En el caso de los anuncios o avisos que son requeridos por ley, a las agencias del Gobierno, a la Asamblea Legislativa y a la Rama Judicial de Puerto Rico, as como a los municipios, la Comisin tendr un trmino de dos (2) das laborables para expresar por escrito su aprobacin o reparo, al aviso o anuncio para el cual se solicit la autorizacin. El trmino antes mencionado se contar a partir del momento de la solicitud de autorizacin a la Comisin, y en caso de que el mismo expire sin que la Comisin haya expresado su aprobacin o reparo, se dar por autorizado el mensaje, aviso o anuncio en cuestin; y no ser necesaria la emisin de documentos de aprobacin por parte de la Junta. Las disposiciones de este artculo no sern de aplicacin al cargo de Comisionado Residente, lo que se regirn por lo estatuido en la Ley Federal de Elecciones 2 U.S.C. 441 (a) (1) (A) et seq. La violacin de este Artculo conllevar a la agencia o dependencia gubernamental una multa administrativa de hasta diez mil (10,000) dlares por la primera infraccin y hasta veinticinco mil (25,000) dlares por infracciones subsiguientes. Los fondos que se obtengan bajo este concepto, pasarn a formar parte del Fondo especial para el financiamiento de los gastos de automatizacin de los procesos electorales, segn se dispone en el Artculo 3.001 de esta Ley. Artculo 12.002. Distancia entre Locales de Propaganda. No se podrn establecer locales de propaganda de partidos polticos, aspirantes, candidatos, candidatos independientes, agrupacin de ciudadanos o comit de accin poltica a una distancia menor de cincuenta (50) metros lineales entre los dos puntos ms cercanos entre los permetros de los inmuebles. La comisin local podr cerrar, previa determinacin de las fechas de ubicacin de los locales en cada caso, cualquier local de propaganda que se establezca de cincuenta (50) metros lineales entre los dos puntos ms cercanos entre los permetros de los inmuebles de uno previamente establecido. Tambin podr cerrar el funcionamiento y operacin de cualquier local de propaganda establecido de cien (100) metros lineales entre los puntos ms cercanos entre los permetros de los inmuebles de una escuela pblica o privada, de una oficina de una Junta de Inscripcin Permanente o de un Centro de Votacin. El Presidente de comisin local notificar la decisin al respecto al Comandante local de la Polica de Puerto Rico para su accin inmediata La Comisin dispondr mediante reglamento las normas necesarias para el funcionamiento de los locales de propaganda dentro del lmite establecido. La implantacin de este Artculo ser responsabilidad exclusiva de la comisin local. Artculo 12.003. Uso de Material y Equipo de Comunicaciones. Se prohbe el uso o despliegue de material de propaganda en las instalaciones de centros de votacin y colegios de votacin.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 95 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 12.004. Apertura de Locales de Propaganda. Toda persona encargada de un local de propaganda ubicado dentro de una distancia de cien (100) metros, segn medidos a lo largo de las vas pblicas de acceso entre los dos puntos ms cercanos de los permetros del inmueble dnde ubica el local de propaganda y el inmueble donde se hubiere instalado un colegio de votacin o Junta de Inscripcin, que mantenga dicho local abierto al pblico en un da de eleccin; incurrir en un delito menos grave y ser sancionada con pena de reclusin por un trmino que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del Tribunal. Bajo circunstancias extraordinarias y mediante autorizacin previa de la Comisin Local, solo por unanimidad de los comisionados, podrn establecerse locales de propaganda a una distancia menor de cien (100) metros, segn medidos a lo largo de las vas pblicas de acceso de una escuela o de una Junta de Inscripcin Permanente. De no existir unanimidad, el Presidente de la Comisin Local habr de resolver la solicitud. Dicha determinacin podr ser apelada ante la Comisin Estatal de Elecciones en un trmino dispuesto por reglamento aprobado por la Comisin Estatal de Elecciones. El partido poltico, candidato o comit de accin poltica concerniente deber radicar una solicitud debidamente juramentada para la ubicacin del local de propaganda dentro de los lmites prohibidos en la que deber proveer la siguiente informacin: 1. Nombre del partido poltico, candidato o comit de accin poltica. 2. Direccin del local cuya ubicacin se propone. 3. La distancia en metros entre dicho local y la escuela o la Junta de Inscripcin Permanente. 4. Una descripcin detallada y evidencia de las gestiones afirmativas realizadas que hayan sido infructuosas para conseguir un local que cumpla con los lmites establecidos. Una vez recibida la solicitud, la Comisin Local deber considerar la misma no ms tarde de la prxima reunin a partir de la fecha de radicacin. La Comisin Local deber tomar en cuenta, entre otros factores, el tamao del pueblo o ciudad y la disponibilidad de otros locales al considerar una solicitud de ubicacin de un local de propaganda dentro de los lmites establecidos. La Comisin Local emitir su determinacin, autorizando o desaprobando la solicitud no ms tarde de las setenta y dos (72) horas de haber quedado sometida la cuestin, luego de la vista. La parte afectada por la determinacin de la Comisin Local tendr setenta y dos (72) horas para solicitar revisin de la misma ante la Comisin. Artculo 12.005. Violaciones al Ordenamiento Electoral. Toda persona que a sabiendas y fraudulentamente obrare en contravencin a cualesquiera de las disposiciones de esta Ley o que teniendo una obligacin impuesta por la misma, voluntariamente dejare de cumplirla, o se negare a ello, ser culpable de delito electoral y, de no proveerse en esta Ley la imposicin de una penalidad especfica por tal violacin incurrir en delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 96 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Esta disposicin no aplicar a los asuntos y controversias bajo la jurisdiccin del Presidente que conllevan la imposicin de multas administrativas de acuerdo a lo dispuesto en el inciso (o) del Artculo 3.009. Artculo 12.006. Uso Indebido de la Tarjeta de Identificacin Electoral. Cualquier persona que falsamente hiciere, alterare, falsificare, imitare, transfiriere u obtuviere la tarjeta de identificacin electoral a sabiendas de que no tiene derecho a la misma o que estuviera basada en hechos falsos o que circulare, publicare, pasare o tratase de pasar como genuina y verdadera la susodicha tarjeta a sabiendas de que la misma es falsa, alterada, falsificada, imitada o contiene informacin falsa incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico. Artculo 12.007. Violacin a Reglas y Reglamentos. Toda persona que a sabiendas violare cualquier regla o reglamento de la Comisin aprobado y promulgado segn se autoriza a ello en esta Ley incurrir en delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Esta sancin no aplicar a los asuntos y controversias bajo la jurisdiccin del Presidente que conllevan la imposicin de multas administrativas de acuerdo a lo dispuesto en el inciso (o) del Artculo 3.009. Artculo 12.008. Despido o Suspensin de Empleo por Servir como Integrante de una Comisin Local. Ser ilegal que un patrono autorice o consienta o lleve a efecto el despido o que una persona amenace con despedir o despida, suspenda, reduzca en salario, rebaje en categora o imponga o intente imponer condiciones de trabajo onerosas a un empleado o funcionario por el hecho de que dicho empleado o funcionario haya sido citado para asistir y asista como comisionado local en propiedad o alterno a una reunin debidamente convocada por la comisin local, si el comisionado local afectado ha notificado copia de la citacin a su patrono o supervisor, previo a la celebracin de la reunin. Toda persona que violare las disposiciones de este artculo incurrir en delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.009. Alteracin de Documentos Electorales. Toda persona que sin la debida autorizacin de ley o tenindola para intervenir con material electoral violare los formularios y papeletas utilizadas o a ser utilizadas en una eleccin con el propsito de extraer, alterar, sustituir, mutilar, destruir o traspapelar dicho material para impedir que se cuenten en dicho escrutinio o que fraudulentamente hiciere alguna raspadura o alteracin en cualquier papeleta, tarjeta de identificacin electoral,
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 97 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

peticin de endoso para primaria, peticin de inscripcin de partido poltico, acta de escrutinio, acta de incidencias, lista de votantes o listas electorales incurrir en delito grave de tercer grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico. Artculo 12.010. Falsificacin de Firmas o Inclusin de Informacin Sin Autorizacin en Peticin de Endosos para Primarias. Toda persona que falsifique una firma en una peticin de endoso para primaria o incluya informacin sin autorizacin de un elector en dicha peticin o en un informe relacionado incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico o multa que no exceder cinco mil (5,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.011. Instalacin de Mecanismos. Toda persona que instale, conecte, o utilice o que haga instalar, conectar o utilizar cualquier aparato mecnico, electrnico o de cualquier otro tipo con el fin de enterarse o de permitir que cualquier otra persona se entere de informacin sobre cualquier aspirante, candidato, candidato independiente, partido poltico, comit de accin poltica, comit de campaa o agrupacin de ciudadanos sin el previo consentimiento de dicho aspirante, candidato, candidato independiente, partido poltico, comit de accin poltica, comit de campaa o agrupacin de ciudadanos o del representante legal del que se trate o para divulgar la forma en que stos votaron, incurrir en delito grave de tercer grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico, o multa que no ser menor de dos mil (2,000) dlares ni exceder de cinco mil (5,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.012. Penalidad por Obstruir. Toda persona que voluntariamente y a sabiendas obstruyera, intimidara, interrumpiera o ilegalmente interviniera con las actividades electorales de un partido poltico o comit de accin poltica, comit de campaa o agrupacin de ciudadanos, aspirante, candidato, candidato independiente o elector incurrir en delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin por un trmino mximo de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.013. Intrusin en Local. Toda persona que ilegalmente penetrare en cualquier local, edificio o estructura en el cual se encontrare material perteneciente a partidos polticos, aspirante, candidato, candidato independiente, comit de campaa o comit de accin poltica o en el cual se hallare informacin relacionada con stos y con el fin de enterarse del contenido de dicho material o informacin, incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 98 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Rico o multa que no ser menor de mil (1,000) dlares ni exceder de tres mil (3,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.014. Uso indebido de informacin del Registro Electoral. Todo empleado, funcionario de la Comisin o de los partidos polticos, aspirante, candidato, representante de organizacin de ciudadanos en el proceso de inscripcin de un partido poltico, representante de estos o cualquier persona natural o jurdica que por su funcin o por accidente tenga acceso a la informacin contenida en el Registro General de Electores y haga uso de la misma para uso ajeno a lo dispuesto en esta Ley incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico, o multa que no ser menor de dos mil (2,000) dlares ni exceder de tres mil (3,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.015. Uso Indebido de Fondos Pblicos. Todo empleado o funcionario pblico que ilegalmente usare fondos pblicos o dispusiere de propiedad pblica para el uso de un partido poltico, aspirante, persona que considera aspirar, candidato, candidato independiente, comit de campaa o comit de accin poltica incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin por un trmino mnimo de un (1) ao y mximo de tres (3) aos o multa que no ser menor de cinco mil (5,000) dlares ni exceder de diez mil (10,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.016. Ofrecimiento de Puestos. Todo aspirante, candidato, candidato independiente, cabildero o funcionario electo o persona que a nombre de stos ofreciere o acordare, nombrar o conseguir el nombramiento de determinada persona para algn puesto pblico como aliciente o recompensa por votar a favor de un aspirante, candidato, o candidato independiente o por contribuir a la campaa de stos, o por conseguir o ayudar a su respectiva eleccin, y toda persona que aceptare o procurare dicho ofrecimiento, incurrir en delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.017. Conviccin de Aspirante o Candidato. Todo aspirante, candidato o candidato independiente que fuere convicto por la comisin de algn delito electoral, adems de las penalidades dispuestas en esta Ley, estar sujeto a cualquier accin de descalificacin como aspirante, candidato o candidato independiente por el Tribunal de Primera Instancia, segn se dispone en esta Ley.

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 99 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

Artculo 12.018. Delito de Inscripcin. Toda persona que: (a) voluntariamente se hiciere o dejare inscribir en el Registro General de Electores a sabiendas de que no tiene derecho a tal inscripcin de que la misma est basada en hechos falsos; o (b) indujere, ayudare o aconsejare a otra a efectuar dicha inscripcin fraudulentamente; o (c) intentare impedir ilegalmente a cualquier otra persona calificada para ser elector a que se inscriba en el Registro General de Electores; o (d) a sabiendas tergiversare los datos suministrados por un peticionario con el propsito de demorar la inscripcin o de inutilizar el derecho al voto del peticionario; o (e) entorpeciere o estorbare a los funcionarios de la Comisin en el cumplimiento de sus deberes; o (f) obtuviere fraudulentamente ms de una (1) tarjeta de identificacin electoral. Incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico o con multa que no exceder de cinco mil (5,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.019. Coartar el Derecho a Inscribirse y Votar. Todo patrono o representante de ste que se negare a permitir que un trabajador o empleado se inscriba o vote estando este ltimo capacitado para ello incurrir en delito menos grave y convicto que fuere ser sancionado con pena de reclusin que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.020. Arrancar o Daar Documentos. Toda persona que voluntariamente y a sabiendas, arrancare o daare cualesquiera de los documentos electorales que se fijen en lugares pblicos, incurrir en delito menos grave y convicto que fuere ser sancionada con pena de reclusin que no exceder de seis (6) meses o multa que no exceder de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.021. Operacin de Establecimientos que Expendan Bebidas Alcohlicas. Toda persona que abriere u operare un establecimiento comercial, saln, tienda, club, casa, apartamento, depsito, barraca o pabelln para el expendio, venta, trfico o consumo gratuito de licores espirituosos, destilados, vinos, fermentados o alcohlicos, desde la medianoche anterior al da de una eleccin hasta las nueve de la noche del da en que stas se celebren, incurrir en delito menos grave y convicto que fuere ser sancionado con pena de reclusin por un trmino mximo de noventa (90) das o multa mxima de cinco mil (5,000) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Se exceptan de la anterior disposicin los restaurantes y barras de barcos cruceros y los establecimientos comerciales de los hoteles, paradores y condo-hoteles certificados por la Compaa de Turismo de Puerto Rico cuando los establecimientos sean parte de los servicios
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 100 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

o amenidades que stos ofrecen a sus huspedes o visitantes y participantes de convenciones y la venta, expendio o distribucin de bebidas alcohlicas se haga para el consumo dentro de los lmites del hotel, parador, condo-hotel o barco crucero. Tampoco aplicar en los establecimientos comerciales que operan dentro de las zonas libre de impuestos de los puertos y aeropuertos de la Autoridad de Puertos de Puerto Rico, siempre que la venta de bebidas alcohlicas sea para entregarla al comprador despus que haya abordado el avin o barco. Artculo 12.022. Da de una Eleccin.- Toda persona que: (a) por medio de violencia, intimidacin, abuso de autoridad, engao o cualquier actuacin ilegal, entorpeciere o impidiere, pretendiere o influyere a variar o impedir el voto de un elector calificado o que ofreciere o recibiere soborno u ofrecimiento econmico para abstener, entorpecer, impedir, influenciar o variar ese voto; o (b) sin derecho a votar intentare hacerlo o que an teniendo derecho a votar intentare hacerlo ms de una vez; o (c) durante el da sealado para un proceso electoral, dentro o fuera de un colegio de votacin hasta un radio de cien (100) metros del mismo, perturbare el proceso electoral con medios violentos o ruidos, palabras o conducta indecorosa; o que sin ser agente del orden pblico portare un arma o cualquier objeto destinado a infligir dao corporal; o (d) que ilegalmente penetrare, intentare penetrar o permitiese que otra persona ilegalmente penetrare en cualquier colegio de votacin, excepto en las formas provistas por esta Ley o por reglamento de la Comisin; o (e) impidiere o intentare impedir a los funcionarios electorales el cumplimiento de sus deberes bajo esta Ley, o ilegalmente removiere o consintiere en dicha remocin del sitio en que legalmente deban mantenerse, desplegarse o guardarse cualesquiera materiales electorales; intentare o permitiere el uso de formularios electorales o papeletas falsas o no oficiales en la eleccin o proceso; o (f) a sabiendas intentare o lograre violar el ejercicio del voto secreto de un elector; o mutilare o desfigurare en forma ilegal una papeleta con el propsito de identificarla, de invalidarla o de sustituirla; o divulgare el contenido de la papeleta ya marcada por l, o por otro elector, a alguna persona antes de depositarla en la urna o destruyere cualquier equipo utilizado en una eleccin; (g) Obligue o requiera mediante amenaza, intimidacin, fuerza, violencia, treta o engao, a utilizar cualquier aparato con capacidad de grabar imgenes con la intencin de violentar el derecho al voto secreto de cualquier elector. Incurrir en delito menos grave y convicta que fuere ser sancionada con pena de reclusin por un trmino mnimo de un (1) mes y mximo de seis (6) meses, o multa mnima de cien (100) dlares y mxima de quinientos (500) dlares o ambas penas a discrecin del tribunal. Artculo 12.023. Doble Votacin. Toda persona que sin derecho a votar lograre hacerlo o que an teniendo derecho a votar lo hiciere ms de una vez, incurrir en delito grave de cuarto grado y convicta que fuere ser
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 101 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

sancionada con pena de reclusin segn dispuesta por los Artculos 16 y 66 del Cdigo Penal de Puerto Rico. Artculo 12.024. Interferencia con sistema de votacin electrnica. Toda persona que se apropie ilegalmente de cualquier sistema o equipo de votacin o escrutinio electrnico o sus componentes, programacin o contrasea incurrir en delito grave de segundo grado. Toda persona que manipule o intente manipular o destruir cualquier sistema o equipo de votacin o escrutinio electrnico o sus componentes, la programacin o el contenido del sistema con la intencin de prevenir que una persona emita su voto, cambiar un voto vlidamente emitido, interferir para que un voto vlidamente emitido no sea contado, causar que un voto que no sea vlidamente emitido sea contado o altere los resultados del mismo incurrir en delito grave de tercer grado. Artculo 12.025. Competencia del Tribunal de Primera Instancia, Designacin de Fiscal Especial y Reglas de Procedimiento Aplicables. Los procesos por infracciones a esta Ley se ventilarn originalmente ante el Tribunal de Primera Instancia cuya demarcacin radique el precinto en que se cometi la infraccin y ante el Juez o Jueza designado (a) de conformidad con el Captulo IV de esta Ley. El Secretario de Justicia de Puerto Rico, a solicitud de Comisionado Electoral designar a un (1) abogado o fiscal, segn la solicitud del Comisionado Electoral concernido, para que acte como fiscal especial en los procesos criminales de naturaleza electoral ante los tribunales que surjan al amparo de esta Ley, una vez el juez ha determinado causa probable en dichos procesos. El partido poltico del Comisionado Electoral que solicite dicha designacin, habr de sufragar los gastos y honorarios en que incurra tal fiscal especial. Ningn partido poltico podr tener ms de un (1) fiscal especial simultneamente. Lo anterior no constituye limitacin alguna para que el partido poltico pueda sustituir a su fiscal especial de considerarlo necesario. El Secretario de Justicia someter trimestralmente a la Comisin un informe sobre todas las querellas o casos criminales de naturaleza electoral que tenga bajo su consideracin o presentados en los tribunales. Todo procedimiento de naturaleza criminal instado al amparo de las disposiciones de esta Ley se tramitar conforme a las Reglas de Procedimiento Criminal de Puerto Rico vigentes al momento de su consideracin en los tribunales. Artculo 12.026. Prescripcin. La accin penal para los delitos electorales tipificados como graves prescribir a los cinco (5) aos. La accin penal para los delitos electorales tipificados como menos grave y los que conlleven pena de multa prescribirn a los tres (3) aos. Las infracciones a las disposiciones de esta Ley y a las reglas y reglamentos que no estn tipificadas y penalizadas especficamente como delito electoral y que estn sujetas a la imposicin de multas administrativas, prescribirn a los tres (3) aos.
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 102 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

CAPTULO XIII. DISPOSICIONES ADICIONALES Artculo 13.001. Separabilidad. Si cualquier clusula, prrafo, artculo, seccin, captulo o parte de esta Ley fuere declarada inconstitucional, nulo o inaplicable por un tribunal con jurisdiccin y competencia, la sentencia a tal efecto dictada no afectar, perjudicar ni invalidar el resto de esta Ley. El efecto de dicha sentencia quedar limitado a la clusula, prrafo, artculo, seccin, ttulo o parte que hubiere sido especficamente anulada o declarada inconstitucional o inaplicable. Artculo 13.002. Jurisdiccin de los Organismos Creados por esta Ley. Los organismos e instituciones creados o reconocidos mediante la presente Ley, tendrn jurisdiccin exclusiva en todo lo relativo a las facultades, obligaciones y deberes que le son impuestos en esta Ley y sus reglamentos. Adems, ningn asunto o controversia de esta naturaleza estar bajo el mbito investigativo o decisorio del Procurador del Ciudadano (Ombudsman), establecido mediante la Ley Nm. 134 de 30 de junio de 1977, segn enmendada. Artculo 13.003. Derogacin. Se deroga la Ley Nm. 4 de 20 de diciembre de 1977, segn enmendada, denominada "Nueva Ley Electoral de Puerto Rico" y las reglas y reglamentos adoptados en virtud de la misma. Excepto aquellas reglas y reglamentos administrativos y de recursos humanos los cuales quedaran derogados con la aprobacin de los nuevos reglamentos. Artculo 13.004. Disposiciones Transitorias. Los funcionarios que con anterioridad a la vigencia de las enmiendas efectivas a esta Ley ocuparan los cargos de Presidente, Alterno al Presidente, Vicepresidentes, Secretario, Subsecretarios, as como los miembros de las Juntas de Asesores permanecern en sus respectivas posiciones hasta que se efecten los nombramientos a dichos cargos, segn se dispone en esta Ley. La Comisin determinar las disposiciones de transicin relacionadas a la administracin de los recursos humanos que al momento de aprobarse esta Ley ostente algn nombramiento vigente. A la fecha para presentar peticiones de inscripcin dispuesta en el Art. 7.001 (4) no le ser aplicable a los partidos que han iniciado el proceso de inscripcin de conformidad con la Ley Nm. 4 de 20 de diciembre de 1977, mejor conocida como Ley Electoral de Puerto Rico. La Comisin tendr noventa (90) das para aprobar todas las reglas y los reglamentos de la Comisin. Artculo 13.005. Vigencia. Esta Ley entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin. No obstante lo anterior, todas las disposiciones relacionadas a la fiscalizacin de las campaas y lmites de
rev. 31 de enero de 2012 OGP Pgina 103 de 104

Cdigo Electoral de Puerto Rico para el Siglo XXI [Ley 78-2011, enmendada]

donativos, dispuestos en la Ley Nm. 4 de 20 de diciembre de 1977, mejor conocida como Ley Electoral de Puerto Rico, quedarn vigentes hasta la aprobacin de una nueva ley sobre la fiscalizacin de las campaas y lmites de donativos.

Nota. Este documento fue compilado por personal de la Oficina de Gerencia y Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico. Aunque hemos puesto todo nuestro esfuerzo en la preparacin del mismo, este no es una compilacin oficial y podra no estar libre de errores. En el mismo se han incorporado todas las enmiendas hechas a la Ley a fin de facilitar su consulta. Para exactitud y precisin, refirase a los textos originales de dicha ley. Compilado por la Biblioteca de la Oficina de Gerencia y Presupuesto

rev. 31 de enero de 2012

OGP

Pgina 104 de 104

Anda mungkin juga menyukai