AVALIAO DA PERCEPO AMBIENTAL E DO NVEL DE SATISFAO DOS MORADORES DE UM ASSENTAMENTO HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL: O CASO ALVORADA.

Aline Maria Costa Barroso (1); Beatriz Fredizzi (2); Miguel Aloysio Sattler (3).
(1) Mestranda do Ncleo Orientado para Inovao na Edificao -NORIE/ Universidade Federal do Rio-Grande do Sul UFRGS, (alinebarroso@hotmail.com) (2) NORIE / PPGEC /UFRGS, beatrizfedrizzi@terra.com.br (3) NORIE / PPGEC /UFRGS, sattler@vortex.ufrgs.br

RESUMO
As cidades atuais comeam a ser consideradas como complexos ecossistemas artificiais, construdos em primeira instncia para satisfazer necessidades humanas. Porm, elas devem apresentar capacidade para proporcionar um habitat a outras espcies, e seu impacto sobre o entorno natural deve ser rigorosamente gerido. A sustentabilidade est se induzindo em todas as atividades humanas, e as reas do desenho e planejamento urbano no so uma exceo. Seus novos objetivos so o desenho, o desenvolvimento e a gesto de comunidades sustentveis. Este trabalho tem como objetivo ser um teste piloto para o estudo de caso proposto, ou seja, servir de aprimorador das ferramentas utilizadas para a medio do nvel de satisfao e percepo ambiental dos moradores de um assentamento habitacional de interesse social, localizado no municpio de Alvorada, regio metropolitana de Porto Alegre-RS. Os resultados obtidos, por se tratar apenas de um teste-piloto, no refletem a realidade da populao em estudo. Entretanto, foram de fundamental importncia para o melhor direcionamento das questes propostas, e a consequente melhoria do instrumental de trabalho, com o objetivo de obter respostas mais conclusivas e que expressem claramente o pensamento da populao em estudo. Palavras-chave: sustentabilidade, percepo ambiental, habitao de interesse social, estudo de

caso. 1. INTRODUO

A sustentabilidade est se induzindo em todas as atividades humanas, e as disciplinas do desenho e planejamento urbano no so uma exceo. Seus novos objetivos so o desenho, o desenvolvimento e a gesto de comunidades sustentveis. Entretanto, analisando a realidade brasileira, verifica-se que o pas possui um dficit habitacional de aproximadamente 6.500.000 unidades (IBGE, 2000), o que reflete a baixssima qualidade de vida de uma grande parcela da populao, e na degradao do ambiente natural e urbano. Os ncleos urbanos de baixa renda, ditos de interesse social, na verdade apresentam habitaes mal planejadas, que visam apenas o baixo custo construtivo, acarretando srios problemas de habitabilidade. Diante deste quadro nacional, a proposta de trabalho baseada na concepo de desenvolvimento sustentvel e direcionada busca de solues alternativas aos problemas e conflitos scio-ambientais, diretamente relacionados ao desenho e ao planejamento urbano de um ncleo habitacional de carter social. O objeto de estudo uma comunidade habitacional localizada no municpio de Alvorada, regio metropolitana de Porto Alegre, capital do Rio Grande do Sul, denominada Stio dos Audes. Este ncleo integrante do programa habitacional da Prefeitura local, que tem como estratgia de ao

para a mitigao do dficit habitacional municipal, priorizar o reassentamento de comunidades irregularmente implantadas s margens de reas de risco ou em reas de preservao ambiental. O trabalho completo o tema da dissertao de mestrado, em andamento no Ncleo Orientado para Inovao da Edificao (NORIE - UFRGS), cujo ttulo Contribuies para um Planejamento mais sustentvel de Habitaes de Interesse Social- o caso Alvorada. Constitui-se de um estudo de caso exploratrio sobre esse assentamento, desde o processo de planejamento, projeto e implantao da comunidade, at os dias atuais, aps cerca de 04 anos. Este artigo apresenta umas das etapas metodolgicas dessa pesquisa, e tem como principal objetivo: servir como teste piloto para o aprimoramento dos formulrios de entrevistas para caracterizao e medio do nvel de satisfao dos moradores locais.

2.

CONCEITOS INICIAIS

Neste item vo ser tratados alguns conceitos considerados essenciais para o entendimento da pesquisa, constituindo-se de sua base conceitual e estratgica.

2.1

Sustentabilidade

Por se tratar de um conceito atual e abrangente, a sustentabilidade comporta uma diversidade de abordagens conceituais, sinnimos e adjetivaes, tais como: desenvolvimento sustentvel, desenvolvimento saudvel, ecodesenvolvimento, sociedade sustentvel. Esta pluralidade de noes e termos provoca uma srie de debates e discusses no meio acadmico para sua consolidao cientfica, ao mesmo tempo em que banaliza e populariza, de uma forma errnea, seu uso. Este trabalho procura caracterizar, dentro das vrias matizes e abordagens do tema, o conceito de sustentabilidade, direcionado para a rea de atuao da pesquisa: o planejamento e o desenho urbano. Para Silva (2000, p.89) este conceito est passvel de inmeras crticas, mas pode (e deve) ser considerado como uma condio qualitativa balizadora de indicadores, e capaz de orientar o delineamento de um instrumental de polticas urbanas. Outra forma de melhor entender a abrangncia do termo analisando as dimenses de ao que a sustentabilidade pode comportar. So vrios os autores que pesquisam sobre estas dimenses, entretanto nesse trabalho, ir se adotar as dimenses de sustentabilidade de Bezerra e Fernandes (1999): (i) a dimenso social, (ii) a dimenso poltica, (iii) a dimenso econmica, (iv) a dimenso cultural, (v) a dimenso espacial, (vi) a dimenso institucional, e finalmente (vii) a dimenso ambiental e ecolgica.

2.2

Habitao de Interesse Social

No documento preliminar sobre Poltica Nacional de Habitao (FINATEC, 2002) a Habitao de Interesse Social definida como aquela que se destina s famlias com renda de at R$ 2.000,00, atendendo prioritariamente a faixa de at R$ 600,00. J a legislao do municpio de So Paulo, em diversos decretos, trata de Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social, como: ... parcelamento do solo, bem como construo de edificaes, envolvendo ou no o parcelamento do solo, destinado s famlias que vivem em habitao subnormal, em condies de habitabilidade precria, ou auferem renda mensal inferior a 12 (doze) salrios mnimos, ou seu sucedneo legal, ou ainda que se enquadrem nos critrios do Sistema Financeiro da Habitao, e referentes populao demandatria situada no limite de renda acima definido (SO PAULO, 1992). Entretanto, segundo Freitas (2001) a habitao de interesse social uma interveno para fins habitacionais voltada populao de baixa renda, especialmente concentrada e independente do porte ou do agente promotor. Seu desenho pode incluir apenas o parcelamento do solo, bem como a construo de edificaes. Mais do que as diferentes conceituaes expostas anteriormente, este trabalho acredita que, cada vez mais, necessitasse crer que o homem, independente de sua faixa de renda, ou de suas condies de

subsistncia, precisa e tem o direito de no s morar dignamente, como tambm deve escolher as condies de habitabilidade que o atenda e sua famlia, em harmonia com o meio ambiente e com respeito aos demais seres humanos (HALFELD e ROSSI, 2002).

2.3

Mtodos de Avaliao da Satisfao dos Usurios.

No campo das cincias sociais, segundo Ornstein (1992), as pesquisas avaliativas tem como objetivo: coletar, analisar e interpretar sistematicamente as informaes, principalmente quando se tratar da implementao e eficincia de quaisquer intervenes, que tenham a finalidade de otimizar as condies sociais e comunitrias. Assim, existem basicamente dois tipos de avaliao do ambiente construido : avaliao tcnica (in loco e com testes em laboratrios) e a avaliao partir do ponto de vista dos usurios (comportamental). No que se refere aos aspectos comportamentais, no se trata aqui de medies laboratoriais, mas de tcnicas quantitativas consagradas em pesquisas sociais (ORNSTEIN, 1992), ligadas a anlises qualitativas dos problemas abordados, que auxiliam na interpretao dos nveis de satisfao dos usurios. Ou seja, so multi-anlises que objetivam identificar nveis de satisfao a partir de levantamentos realizados junto aos indivduos envolvidos na produo (planejadores, arquitetos, engenheiros, construtores e clientes) e no uso ( usurios e mantenedores). Segundo Jobim (1997), o conhecimento do grau de satisfao dos usurios tm sido objeto de muitos trabalhos, em vrias instituies de ensino e pesquisa brasileiras. So vrios os mtodos e tcnicas propostos e estudados com a inteno de analisar os atributos dos imveis e a qualidade dos servios prestados pelas empresas: Avaliaes Ps-Ocupao (APO), Anlise de Valor, desdobramento da funo qualidade (QFD), Preferncia Declarada, alm de mtodos especficos para avaliao de projetos (JOBIM, 1997). Neste artigo, iremos tratar especificamente da Avaliao Ps-Ocupao (APO), o instrumento de avaliao que serviu de base para a construo da ferramenta de trabalho utilizada na pesquisa.

2.3.1 Avaliao Ps-Ocupao

As pesquisas realizadas, utilizando este instrumento, devem ter a montagem da investigao fundamentada na satisfao do usurio, segundo um planejamento prvio que considere as premissas de desenvolvimento do produto (JOBIM, 1997). Segundo Alves (1998, p. 23), este tipo de avaliao foi iniciada nos pases desenvolvidos , no perodo ps-guerra, com a construo em grande escala de conjuntos habitacionais, que por suas caractersticas, no satisfaziam as exigncias dos moradores. Este processo se intensificou nas ltimas trs dcadas, quando se verificou a necessidade de serem atendidas, no s as condies tcnicas de produo e uso do edifcio, mas tambm as expectativas psicocomportamentais dos usurios do ambiente construdo. A esta avaliao que combina a tcnica e o ponto de vista dos usurios, deu-se o nome de APO - Avaliao Ps-Ocupao. Reis e Lay(1995), ressaltam que qualquer avaliao de desempenho de ambientes construidos que no considera o parecer de seus ocupantes, torna-se uma avaliao de desempenho tradicional . Ou seja, no se pode confundir avaliaes que visem garantir as necessidades dos usurios, que deveria ser o objetivo de qualquer tipo de avaliao tcnica de edificaes, com avaliaes que utilizam o grau de satisfao dos usurios, em relao a diversos elementos do ambiente construdo, como critrios de desempenho. No caso de conjuntos habitacionais, sob o ponto de vista da arquitetura e urbanismo, j consenso entre os pesquisadores e estudiosos que ... a melhoria do seu desenho urbano est diretamente relacionada concepo do projeto como processo cumulativo [...], obtendo-se maior adequabilidade do projeto por aproximaes sucessivas.(CARVALHO, 1983, p.75). No entanto, segundo Alves (1998, p.20) este processo aparentemente simples, apresenta alguns srios problemas no que diz respeito definio dos critrios de avaliao da adequabilidade do desenho. Esta dificuldade apresenta-se principalmente em relao a: (i.) critrios de escolha, (ii) aplicao destes critrios a realidades distintas, (iii) priorizao de fatores para caracterizao dos problemas e necessidades analisadas, (iv) avaliao de quais situaes, uma vez alteradas, traro melhorias efetivas ao ambiente estudado.

Em relao a definio de critrios para a avaliao da habitao, observa-se uma tendncia para privilegiar os aspectos de ordem tcnica. Santos (1995, p. 404) comenta que a qualidade da habitao tem sido frequentemente associada padronizao do processo e do produto, com aplicao de parmetros, normas e mecanismos de controle aos sistemas construtivos. Entendendo a importncia dos requisitos tcnicos, mas considerando que estes sozinhos no so suficientes para avaliao da habitao, Santos ( 1995) definiu critrios para a anlise e avaliao da eficcia de programas de habitao popular no Brasil. Para isso, realizou estudos e observaes dos mtodos e processos construtivos de pases industrializados, alm de basear-se em levantamentos de experincias, e anlise dos resultados quanto a satisfao das necessidades e exigncias dos moradores. Baseado nestes requisitos e critrios, o autor realizou um levantamento de dados em 11 projetos desenvolvidos pela Prefeitura da cidade de So Paulo, no perodo de 1989 a 1992. Os requisitos utilizados por Santos (1995, p.404-405) foram : descentralizao do sistema construtivo, participao do morador na elaborao dos projetos, uso dos materiais, racionalizao do processo de construo, controle do custo, sade e conforto ambiental, e integrao ao meio ambiente urbano. Reis (1995) e Lay (1995) indicam que a maioria dos problemas qualitativos que afetam o desempenho de Conjuntos Habitacionais tem origem na inadequao de sua proposta arquitetnica. Os projetos no correspondem aos requisitos bsicos necessrios para apoiar e satisfazer, simblica e funcionalmente, s necessidades e valores dos usurios. O que limita o grau de sua adequao e afeta as oportunidades de uso de seus espaos fisicos.(REIS, 1995, p.307). Os mesmos autores sugerem que isto ocorre devido a lacuna entre a proposta do arquiteto, seu resultado e o desempenho da mesma enquanto ambiente construdo. Segundo Reis (1995) a raiz do problema est no desconhecimento das necessidades e interesses dos usurios, unicamente pela ignorncia, por parte dos projetistas e dos rgos responsveis, da populao alvo do projeto. Portanto, a participao dos usurios de fundamental importncia no apenas no processo de programao, projeto, construo e gesto , como tambm na manuteno e avaliao dos ambientes construidos (ORNSTEIN et al, 1995). 3. MTODO DE PESQUISA

3.1

Estratgia de Pesquisa

Para definio de qual estratgia utilizar para cada tipo de pesquisa, Yin prope trs condies: (i) o tipo de pesquisa proposto, (ii) a extenso de controle que o pesquisador tem sobre eventos comportamentais efetivos, e (iii) o grau de enfoque em acontecimentos histricos em oposio a acontecimentos contemporneos. A figura a seguir apresenta essas trs condies e o modo que se relacionam com as cinco estratgias principais de pesquisa no campo das cincias sociais (Yin, 2001).

Estratgia

Forma da questo de pesquisa como, por que quem, o que, onde, quantos, quanto quem, o que, onde, quantos, quanto como, por que como, por que

experimento levantamento anlise de arquivos pesquisa histrica estudo de caso

Exige controle sobre eventos comportamentais? sim no no no no

Focaliza acontecimentos contemporneos? sim sim sim / no no sim

Figura 01: situaes relevantes para diferentes estratgias de pesquisa (Yin, 2001). Segundo Yin, os estudos de casos, em geral, so a estratgia preferida quando se tem questes de pesquisa do tipo: como e por que, quando o pesquisador tem pouco controle sobre os eventos, e quando o foco da pesquisa se encontra em fenmenos contemporneos dentro de um contexto real. Como esforo de pesquisa, o estudo de caso contribui para a compreenso dos fenmenos individuais,

organizacionais, sociais e polticos, o que se enquadra no objetivo da pesquisa pretendido. A partir do que foi exposto, a pesquisa procura inserir-se neste contexto, como um estudo de caso exploratrio da comunidade Stio dos Audes. O trabalho completo tem como principal estratgia, a realizao de um levantamento das necessidades e anseios dos moradores, bem como do processo de planejamento, projeto e implantao, para ento ser realizado um diagnstico da situao atual da comunidade. A fase metodolgica, de que trata o artigo, tem como principal objetivo o aprimoramento do instrumental de trabalho a ser utilizado para obteno dos dados, scio-econmicos e de percepo ambiental, relacionados aos moradores do Stio dos Audes. Para a realizao desta parte do trabalho, foram feitas reunies iniciais com lderes da comunidade e da prefeitura local para a contextualizao e priorizao dos dados a serem coletados. A partir disso, elaborou-se um formulrio de pesquisa, que foi aplicado, em um teste piloto, a uma amostragem da comunidade. Foram, com tal finalidade, realizadas cinco entrevistas estruturadas. Este formulrio inicial constava de perguntas abertas que procuravam manter uma linguagem fcil e acessvel aos moradores. O objetivo era compreender como o processo, de retirada da rea de risco e implantao nesta comunidade, foi entendido e aceito por seus moradores. Para isso, as entrevistas continham as seguintes perguntas: Pergunta 01: Pergunta 02: Pergunta 03: Pergunta 04: Pergunta 05: Pergunta 06: Pergunta 07: Pergunta 08: Pergunta 09: Pergunta 10: Pergunta 11: Pergunta 12: De qual rea de risco voc veio? Como foi morar nesse local? (era rea de risco?) Quanto tempo viveu ali? Como foi o processo de mudana para o assentamento Stio dos Audes? Voc gostou desta mudana? H quanto tempo mora aqui? Quais as melhorias percebidas logo na poca da mudana? Quais os principais problemas logo na poca da mudana? Hoje voc gosta de morar aqui? Porqu? O que j aconteceu de melhorias na comunidade desde sua vinda? Quem conseguiu estas melhorias? O que voc acha da prefeitura, sua atuao dentro da comunidade? E a associao, como sua atuao dentro da comunidade? O que ainda precisa ser melhorado aqui? O que voc entende por meio-ambiente? Qual a importncia dele para sua vida? Figura 02: formulrio inicial de pesquisa.

4.

DIAGNSTICO INICIAL

Localizado na Regio Metropolitana de Porto Alegre, o municpio de Alvorada tem uma rea de 74,9 km, e um total de 183.968 habitantes, concentrados em sua grande maioria na rea urbana. Possui um clima subtropical, com temperatura mdia de 19,3C, e chuvas irregulares de junho a outubro, sendo esparsas de novembro a maio. Os ventos dominantes so de sudeste a leste, em uma topografia levemente ondulada, de solo predominantemente argiloso.

Figura 03: Regio Metropolitana de Porto Alegre- Alvorada Segundo dados coletados na Prefeitura Municipal de Alvorada, 98% da populao possui rede de abastecimento de gua-realizada pelo rio Gravata, e 80%, esgotamento sanitrio, mas apenas 19,45% desse esgoto coletado pela rede pblica. Conforme entrevistas realizadas na Prefeitura Municipal de Alvorada, o municpio caracterizado como cidade-dormitrio, j que a maior parte da populao trabalha em prestao de servios cidade de Porto Alegre. O Censo do IBGE (2000) confirma esta afirmao, com os seguintes dados: 64,8% da populao trabalha fora do municpio, enquanto apenas 35,2% trabalham no municpio. As principais atividades econmicas do municpio concentram-se no setor tercirio: comrcio e servios. A mdia salarial de dois salrios-mnimos, com 32,6% da populao nesta faixa de renda. A receita Municipal em 2001 foi de 43,8 milhes de reais (PMA, 2003). O quadro 01, caracteriza a populao economicamente ativa de Alvorada nos seguintes aspectos: sexo, idade, estado civil e experincia profissional. A maioria da populao do sexo masculino, casada, e est na faixa etria dos 16 aos 29 anos (mais de 40% da populao). Segundo a PMA (2003) a taxa de alfabetizao de 94,5%, sendo bem elevada, com um total de 135.632 habitantes alfabetizados. A Prefeitura Municipal de Alvorada instituiu uma estratgia de atuao que se preocupa com a interao da gesto municipal. Para isso busca uma integrao maior entre as prprias secretarias municipais, entre a prefeitura e o governo, e principalmente entre a prefeitura e a comunidade (atravs do oramento participativo). No setor de habitao, a PMA possui uma Secretaria de Planejamento e Habitao, cuja prioridade o reassentamento da populao de baixa renda que vive s margens de reas de risco, ou em reas de preservao institudas pelo I Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental de Alvorada. Para a PMA, a populao de baixa renda -pblico alvo da atuao municipal, e que neste trabalho denominada de interesse social caracterizada por uma renda familiar mdia de zero a trs salrios mnimos.

Quadro 01: Caracterizao geral da populao economicamente ativa do municpio de Alvorada.

Sexo: Masculino Feminino Idade: De 16 a 22 De 23 a 29 De 30 a 36 62,3% 37,7% 20,1% 20,6% 16,3%

De 37 a 43 De 44 a 50 De mais de 51 Estado Civil: Solteiros Casados Vivos Separados/Divorciados No Respondeu

16,1% 12,7% 14,2% 32,0% 57,4% 3,0% 7,2% 0,4%

Experincia Profissional: At um ano 22,0% Mais de um ano, at trs anos . 20,2%. Mais de trs anos at oito anos 24,1% Mais de trs anos at 16 anos 18,5% Mais de 15 anos 15,1% Fonte: Prefeitura Municipal de Alvorada, 2002.

4.1

Stio dos Audes

Esta fase da pesquisa foi iniciada recentemente, os dados coletados ainda no so suficientes para o diagnstico da comunidade. Por isso, inicialmente, ser feita apenas uma reviso do histrico de implantao do loteamento, a partir de dados e percepes obtidos dos integrantes da Secretaria de Planejamento e Habitao do municpio de Alvorada. O terreno, onde se localiza a comunidade Stio dos Audes, de propriedade da Prefeitura Local, e foi doado pelo IPTU (PMA, 2003). Em janeiro de 1997, 27 famlias ocuparam irregularmente o terreno, que constitua o antigo lixo do municpio. Neste mesmo ano, iniciou-se o projeto de relocao da populao para este mesmo terreno. Estas famlias moravam em vrias reas de risco do municpio, tais como: s margens do Arroio Feij, no Belo do Natal e na gua Viva. O projeto constava de um loteamento com 119 glebas, divididas em cinco ncleos de implantao, cada um desses possuindo um projeto de tratamento de esgoto atravs de filtros anaerbios, e um sanitrio em cada lote. O projeto foi uma parceria do Governo Estadual e da Prefeitura Municipal. O governo participou com a elaborao dos projetos, atravs da antiga SEHAB (Secretaria de Habitao). A Prefeitura ficou responsvel pela: escolha da comunidade, fiscalizao das obras e acompanhamento da comunidade. Os recursos financeiros vieram do Programa Integrado das reas Degradadas (programa de parceria Prefeitura/Governo), da METROPLAN e do ZTZ (Sociedade de Cooperao Tcnica Alem). O custo total da obra foi orada em R$ 1.123.007,90 (PMA, 2003). A PMA elaborou um Programa Social para o Reassentamento Habitacional do Stio dos Audes, entretanto poucos projetos desse programa esto sendo executados ou esto em processo de implantao. O projeto original tinha como principais objetivos: Discutir e definir critrios para identificar as famlias a serem reassentadas; Realizar cadastramento scio-econmico das famlias que j ocupam a rea a qual abrange o Projeto; Viabilizar suporte no deslocamento das famlias para a rea destinada; Viabilizar suporte (nos casos necessrios) para o desmanche/construo das casas das famlias; Promover campanhas educativas nas reas de educao ambiental e sanitria; Promover aes/discusses a fim de desenvolver atividades de gerao de renda; Promover aes visando assegurar o ingresso/permanncia de crianas/adolescentes no ensino fundamental e mdio; Promover aes educativas a fim de incentivar hbitos e atitudes frente apropriao, utilizao e manuteno das obras e servios implantados.

Figura 04: Vista do Entorno da Comunidade Stio dos Audes. Em relao implantao e localizao do loteamento, alguns fatores avaliados: o terreno muito distante do centro de Alvorada e das antigas reas ocupadas pelos moradores, o que acarreta srios problemas de acessibilidade a servios e equipamentos pblicos; a rea atualmente semi-urbanizada; toda a infra-estrutura bsica existente teve que ser implementada pela Prefeitura. (ver figuras 02 e 03); A tipologia habitacional do assentamento est em processo de modificao, as antigas casas de madeira (transportadas das reas de risco e remontadas no assentamento) esto sendo substitudas por casas de alvenaria. (ver figura 04); o local do assentamento no possui equipamentos pblicos de educao (creches, escolas) ou de servios (telefones pblicos), recentemente est sendo implantado um posto mdico (ver figura 05); o aspecto da segurana tambm dificultado devido localizao do assentamento, no existe patrulhas fixas e h muita reclamao por parte da comunidade.

Figura 05: Vista da Via de acesso principal a comunidade.

Para minimizar o problema de acessibilidade, a prefeitura implantou um servio de Transporte Pblico Gratuito, que passa por toda a comunidade, e leva os moradores ltima parada da linha oficial de transporte pblico. Esta linha funciona das 5:30 at s 24:00, em intervalos de 30 minutos.

A manuteno das vias de responsabilidade da SMOV, mas este servio no executado. O mesmo acontece com os filtros anaerbios para tratamento de esgoto. A CORSAN a responsvel pela manuteno, mas desde sua implantao, este servio ainda no foi executado.

Figura 06: Tipologia das habitaes no Stio dos Audes.

Figura 07: Tipologia do Posto Mdico da Comunidade.

5.

RESULTADOS PRELIMINARES

Aps a realizao das cinco entrevistas, foram obtidos alguns resultados preliminares, expostos a seguir: 100% da populao pesquisada veio da rea de risco situada s margens do Arroio Feij, e todos tinham um ano de reassentamento. Esta concentrao pode ser explicada pela aplicao do questionrio em um nico ncleo do assentamento; Em relao segunda pergunta: 80% dos entrevistados gostavam do local, pois era prximo ao trabalho (40%), a escola e a creche dos filhos (20%) e o acesso era fcil (20%); 20% no gostavam, pois a propriedade no era sua, e eles sabia que iriam retir-lo. Todos os entrevistados moravam na rea de risco h mais de dois anos; 40% deles j estavam no local h mais de cinco anos.

Todos os entrevistados gostaram da mudana para a nova rea, pois sabiam que agora tinham uma casa prpria. Entretanto, todos reclamaram do processo de relocao: 60% disseram que foi bastante inesperado, e sem um preparao adequada; os outros 40% afirmaram que a prefeitura chegou dizendo que a gente tinha que desarmar nossos barracos at o outro dia, seno a gente ia perder tudo, que o trator ia passar... eles diziam pra gente no se preocupar, que no ia ficar sem casa, mas no diziam pra onde a gente ia... (relato de um dos entrevistados). As principais melhorias citadas foram a formalizao de sua situao (apesar de o assentamento ainda no estar verdadeiramente legalizado), e a mudana para um local seguro e com estrutura;

Como principais problemas listados pelos pesquisados, temos: A distncia do novo local: longe da rea central (20%), do trabalho (20%), da escola e creche (20%); Ausncia de equipamentos pblicos (20%); 20% dos moradores acharam o local muito isolado, inseguro. 60% dos entrevistados gostam de morar no assentamento; 40% gostam, mas fazem ressalvas: acham muito longe e no fim do mundo. Como principal melhoria obtida pela comunidade, 100% dos entrevistados citaram o posto mdico. Mas no souberam afirmar quem a conseguiu; Nenhum dos entrevistados opinou sobre a atuao da prefeitura dentro da comunidade. 60% dos entrevistados acham que a associao bem atuante dentro da comunidade, 20% acha que ela poderia atuar mais, e fazer mais assemblias; e 20% no soube responder;

Como principais melhorias a serem obtidas: Construo de uma creche para as crianas (60%); Implantao de telefones pblicos em todos os ncleos (20%); Implantao de reas de lazer, campos de futebol (20%).

Em relao pergunta 12, todos os entrevistados associaram o meio ambiente rea verde, as rvores, os rios, as matas, os bichos.... Por se tratar apenas de um teste-piloto, pode-se esclarecer que as respostas obtidas no refletem a realidade da populao em estudo. Entretanto, os resultados obtidos, foram de fundamental importncia para o maior direcionamento das questes propostas, e a consequente melhoria do instrumental de trabalho.

6.

CONCLUSES

Como dito anteriormente, as respostas obtidas no podem ser consideradas reflexo de toda a realidade do assentamento, j que representam uma parcela insignificante do ncleo total (119 lotes). Estas respostas obtidas no questionrio piloto foram desconsideradas na avaliao final dos questionrios, j que algumas variveis consideradas foram modificadas e outras acrescidas. Entretanto, uma concluso foi em relao forma de estruturao das perguntas-guias. Por se tratar de um pblico de baixo poder aquisitivo e, conseqentemente, pouca instruo, para que as respostas obtidas fossem mais conclusivas e refletissem claramente o pensamento da populao em estudo, as perguntas tornaram-se mais direcionadas, com a listagem de algumas respostas pr-organizadas, tais como:

Pergunta 01

1. De qual rea de risco voc veio? ( ) Arroio Feij ( ) Belo do Natal ( ) gua Viva ( ) Outro:

Ou ainda, Pergunta 02 2. Voc gostava de morar nesta rea, mesmo sabendo dos riscos? ( ) sim ( ) no Porqu? ( ) Era prxima ao trabalho ( ) Era de fcil acesso ( ) Era prxima do centro da cidade ( ) Outro:

Pergunta 03

Esta forma de abordagem mostrou-se mais inteligvel para a populao, que teve uma dificuldade inicial em formular as prprias respostas, principalmente em perguntas do tipo: o que voc acha... e como foi.... Entretanto, de fundamental importncia destacar que as variveis apresentadas foram retiradas das respostas obtidas no teste piloto, ou seja, dadas pela prpria populao. Com isso, os pesquisadores procuraram no induzir respostas prontas e que no refletissem as necessidades e anseios locais. Outra concluso importante refere-se a forma de questionamento a ser utilizada. A linguagem do pesquisador deve se aproximar ao mximo da realidade local, para evitar dvidas, preconceitos e erros de entendimento. O contato inicial deve esclarecer a finalidade do questionrio, bem como, a desvinculao da pesquisa aos rgos pblicos ou projetos em andamento. Esta conscientizao da populao acerca da importncia da veracidade dos fatos levantados, e do uso que ser dado a estes dados, outro fator indispensvel para o xito da coleta de dados. Finalmente, necessrio esclarecer que este questionrio uma ferramenta padro que deve ser utilizada em toda a amostragem proposta da populao (50%), e que procurou ser o mais abrangente possvel. Entretanto, de conhecimento dos pesquisadores que, pela ausncia de dados efetivos sobre a comunidade, ele no encerra todas as variveis e condicionantes da mesma, fato que s acontecer ao final de toda a coleta dos dados. O questionrio deve funcionar ento como uma ferramenta estruturadora bsica para realizao das entrevistas, mas nunca, como um fator limitante das mesmas.

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