1 La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma

de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo. 2 El texto constitucional se divide en cinco amplias partes:

Primera Parte: Bases Fundamentales del Estado, Derechos, Deberes y Garantas Segunda Parte: Estructura y Organizacin Funcional del Estado Tercera Parte: Estructura y Organizacin Territorial del Estado Cuarta Parte: Estructura y Organizacin Econmica del Estado Quinta Parte: Jerarqua Normativa y Reforma de la Constitucin

Cada parte se divide en ttulos y stos en captulos. Algunos captulos tambin estn divididos en secciones. En total la constitucin cuenta con 411 artculos.12 3 Poblamos esta sagrada tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces la plurinacionalidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como seres y culturas, dice el prembulo de la Constitucin Poltica del Estado (CPE). A tres aos de puesta en vigencia la nueva normativa nacional que establece el modelo de Estado de Bolivia como Unitario Social de Derecho Plurinacionalidad Comunitario, cunto se ha avanzado en la plurinacionalidad? Para el analista indgena, Fernando Untoja, la CPE es inaplicable o semiaplicable y la categora de lo plurinacional es un tema de moda ecologista que no tiene correspondencia con la realidad nacionalidad, por lo tanto quedara reducido a lo simblico. En cambio, el analista poltico Carlos Cordero dice que uno de las consecuencias ms notables de la nueva CPE es el cambio de la denominacin y, al mismo tiempo, el cambio de las instituciones ms importantes y sobre todo, la forma de Gobierno. Uno de los efectos de la plurinacionalidad se da en la organizacin y funcionamiento de lo que son las asambleas legislativas departamentales, en las cuales la representacin poltica --al igual que la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP)-- hay representacin indgena sobre la base de usos y costumbres. Tambin asegura que en la administracin pblica hay viceministerios que estn tratando de desarrollar polticas que preserven las culturas y las identidades de las distintas nacionalidades, pero al mismo estn surgiendo problemas de autoidentificacin. Por otra parte, para el representante de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (Fsutcb), Rodolfo Machaca, an no hay en el mundo un Estado Plurinacional como referencia y, por lo tanto, Bolivia sera, desde esa perspectiva, pionera en promover una nacin plurinacional; por lo tanto, es aceptable que en su aplicacin, mediante la CPE, se tenga dificultades porque tardar aos en consolidarse. En el aspecto de la plurinacionalidad tambin hemos tenido problemas porque no solamente es responsabilidad del Estado o del Gobierno sino tambin de la gente , asegur. La presidenta departamental del Movimientos Al Socialismo (MAS) y exdirigenta de los cocaleros del trpico de Cochabamba, Leonilda Zurita, dijo que hoy nuestro Estado

Plurinacional es de todos, todos estn incluidos. Pero tambin admiti que hay falencias, especficamente en la coordinacin entre las nuevas autoridades y lo que an falta es cumplir el programa de gobierno. 4 El presente Cdigo de Conducta aprobado por las Naciones Unidas y adoptado por la Polica Boliviana, constituye un importante instrumento de conservacin y promocin de valores institucionales, que se orienta a regular la conducta de cada Polica para consolidar la profesionalizacin y el fortalecimiento institucional. El respeto a la vida y a la dignidad de las personas es la esencia de los principios y valores de la Polica Boliviana, por lo cual, se aplican esos valores en la actuacin diaria de sus miembros en el mbito institucional, familiar, personal, y comunitario. Este instrumento tiene por objetivo, primero, el establecer normas para las prcticas de la aplicacin de la ley respetuosas de las disposiciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y segundo, a travs de una serie de directrices de elevada calidad tica y jurdica, intenta orientar las actitudes y el comportamiento prctico de las y los funcionarios de la Polica Boliviana para que se enmarquen siempre en la legalidad adems de garantizar la proteccin de los derechos de los grupos ms vulnerables, es decir, los nios, nias, adolescentes, adultos mayores y personas con alguna discapacidad. De ah es que estas normas de conducta busquen tambin honrar y dignificar la funcin policial, lo cual acrecentar su credibilidad ante la poblacin a tiempo de consolidar su legitimidad como autoridad. Ha sido adaptado en un esfuerzo conjunto de la Direccin de Derechos Humanos de la Polica Departamental de Santa Cruz de la Sierra, El Servicio de Polticas Sociales del Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz, y UNICEF.