INTRODUO
Em 03 de setembro de 2009, quando da publicao da autorizao para realizao do concurso para Auditor-Fiscal do Trabalho, divulguei na internet (ento no EuVouPassar, onde lecionava Direito do Trabalho) um pequeno texto, ao qual dei o nome de Manual do Futuro AFT, com dicas gerais para quem se preparava (ou pretendia se preparar) para o concurso. Diante do sucesso absoluto da apostila, lancei verses atualizadas a cada fase do concurso. A verso 2.0 foi disponibilizada quando da publicao do edital, no final de dezembro de 2009. Curiosamente eu havia acertado na mosca a previso contida no Manual acerca da data de publicao do edital, no obstante o grande otimismo de alguns, que esperavam o edital para logo depois da autorizao. Consequentemente, a data das provas tambm havia sido antecipada, de forma aproximada, no Manual. Por fim, a verso 3.0 foi publicada depois da 1 fase, tendo sido direcionada preparao para as discursivas. Tenho a felicidade de saber que alguns atuais colegas de trabalho leram, em 2009/2010, o Manual do Futuro AFT, e que este contribuiu, ainda que de forma singela, para a preparao vitoriosa destes colegas. Por tudo isso no poderia deixar a ideia morrer. Considerando que atualmente tem aumentado bastante o interesse pelo concurso para AFT, bem como que recentemente foi publicado o edital do concurso da Receita Federal do Brasil, o qual normalmente serve de abertura para o concurso de AFT, achei por bem lanar logo a primeira verso do Manual do Futuro AFT 2013. Por que 2013, Professor? Simplesmente porque eu no acho factvel pensarmos em provas ainda em 2012. Esclarea-se, ainda, que no tenho nenhuma informao privilegiada sobre o assunto concurso, no me interesso em obter tais informaes e, caso as obtivesse, no as divulgaria. Sabe aquela histria no sei, no quero saber, e tenho raiva de quem sabe? Pois , mais ou menos por a. Penso que a informao privilegiada um atentado democracia, igualdade de oportunidades. Enquanto existir este tipo de privilgio, no teremos conseguido www.ricardoresende.com.br
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Sumrio
Captulo 1 CARREIRA DE AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ....................................................... 6 1.1. Lei de regncia ............................................................................................................... 6 1.2. Forma do concurso de ingresso e habilitao legal para o cargo ..................................... 6 1.3. Diviso por reas de especializao ................................................................................ 7 1.4. Atribuies do AFT ......................................................................................................... 8 1.5. Rotina do AFT (trabalho externo vs. trabalho interno) .................................................. 10 1.5.1. Rotina de fiscalizao............................................................................................. 11 1.5.2. Trabalho interno e jornada de trabalho ................................................................. 11 1.5.3. Cargos de chefia .................................................................................................... 12 1.5.4. Grupos mveis de fiscalizao ............................................................................... 13 1.5.5. Fiscalizao por projetos ........................................................................................ 13 1.5.6. Viagens a trabalho ................................................................................................. 13 1.6. Remunerao ............................................................................................................... 14 1.7. Lotao ........................................................................................................................ 16 Captulo 2 CONCURSO PARA AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO .............................................. 18 2.1. Histrico dos concursos recentes.................................................................................. 18 2.2. Disciplinas cobradas no concurso ................................................................................. 18 2.3. O mnimo por disciplina ................................................................................................ 21 2.4. Estratgias de estudo ................................................................................................... 22 2.4.1. Estudo bsico ........................................................................................................ 22 2.4.2. Estudo avanado ................................................................................................... 24 2.4.3. Reviso e condicionamento ................................................................................... 25 2.4.4. Os ciclos de estudo ................................................................................................ 25 2.4.5. Quando treinar com exerccios?............................................................................. 26 2.5. Fontes de estudos ........................................................................................................ 27 2.5.1. Indicaes bibliogrficas ........................................................................................ 29 2.5.2. Preparao para as provas discursivas ................................................................... 36 2.6. Estratgias especficas .................................................................................................. 41 2.6.1. Estou comeando a estudar para concursos agora.............................................. 41
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Art. 11. Os ocupantes do cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho tm por atribuies assegurar, em todo o territrio nacional: I - o cumprimento de disposies legais e regulamentares, inclusive as relacionadas segurana e medicina do trabalho, no mbito das relaes de trabalho e de emprego; II - a verificao dos registros em Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS, visando a reduo dos ndices de informalidade; III - a verificao do recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, objetivando maximizar os ndices de arrecadao; IV - o cumprimento de acordos, convenes e contratos coletivos de trabalho celebrados entre empregados e empregadores; V - o respeito aos acordos, tratados e convenes internacionais dos quais o Brasil seja signatrio; VI - a lavratura de auto de apreenso e guarda de documentos, materiais, livros e assemelhados, para verificao da existncia de fraude e irregularidades, bem como o exame da contabilidade das empresas, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 17 e 18 do Cdigo Comercial1. Pargrafo nico. O Poder Executivo regulamentar as atribuies privativas previstas neste artigo, podendo cometer aos ocupantes do cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho outras atribuies, desde que compatveis com atividades de auditoria e fiscalizao.
A regulamentao a que se refere o pargrafo nico supramencionado foi efetivada pelo Decreto n 4.552/2002, que aprovou o Regulamento da Inspeo do Trabalho RIT, e em seu art. 18 fixou as atribuies dos Auditores-Fiscais do Trabalho, nos seguintes termos:
Art. 18. Compete aos Auditores-Fiscais do Trabalho, em todo o territrio nacional: I - verificar o cumprimento das disposies legais e regulamentares, inclusive as relacionadas segurana e sade no trabalho, no mbito das relaes de trabalho e de emprego, em especial: a) os registros em Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), visando reduo dos ndices de informalidade; b) o recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), objetivando maximizar os ndices de arrecadao; c) o cumprimento de acordos, convenes e contratos coletivos de trabalho celebrados entre empregados e empregadores; e d) o cumprimento dos acordos, tratados e convenes internacionais ratificados pelo Brasil; II - ministrar orientaes e dar informaes e conselhos tcnicos aos trabalhadores e s pessoas sujeitas inspeo do trabalho, atendidos os critrios administrativos de oportunidade e convenincia; III - interrogar as pessoas sujeitas inspeo do trabalho, seus prepostos ou representantes legais, bem como trabalhadores, sobre qualquer matria relativa aplicao das disposies legais e exigir-lhes documento de identificao; IV - expedir notificao para apresentao de documentos; V - examinar e extrair dados e cpias de livros, arquivos e outros documentos, que entenda necessrios ao exerccio de suas atribuies legais, inclusive quando mantidos em meio magntico ou eletrnico;
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c) Chefe do Setor de Relaes do Trabalho (ocupa-se com a organizao dos plantes de assistncia resciso e de informaes aos trabalhadores, realizao de mesas de entendimento entre entidades sindicais, registro de instrumentos coletivos de trabalho, entre outras atividades da mesma natureza). A facilidade (ou dificuldade) de conseguir um destes cargos de chefia depende da lotao do AFT. Em algumas localidades os cargos permanecem vagos, tendo em vista que ningum quer assumi-los, o que inclusive bastante comum. Neste caso, naturalmente algum que pretenda trabalhar interno conseguir faz-lo sem maiores problemas. Em outras lotaes, entretanto, h Auditores mais antigos na carreira que ocupam os cargos de chefia, de forma que no to fcil alcan-los. 13
Em algumas regies as circunscries das unidades descentralizadas (SRTE e GRTE) so pequenas, pelo que as viagens so menos frequentes e, mesmo quando necessrias, costumam ocorrer no mesmo dia, sem pernoite. Ao contrrio, em unidades descentralizadas cujas circunscries so grandes e, consequentemente, abrangem cidades distantes da sede, as viagens so mais comuns, e, normalmente, mais longas, devido distncia. A extenso das circunscries varia conforme o grau de desenvolvimento local, ou seja, inversamente proporcional ao nmero de empresas. Assim, no estado de So Paulo as circunscries so comparativamente pequenas, dada a grande concentrao de empresas em quase todas as regies do estado. Ao contrrio, no estado de Gois, por exemplo, h apenas a SRTE e a GRTE Anpolis, razo pela qual a extenso territorial das circunscries enorme.
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1.6. Remunerao
O AFT atualmente remunerado sob a forma de subsdio, isto , sua remunerao compe-se de parcela nica. Significa que no temos os famosos penduricalhos, salvo parcelas indenizatrias de valor nfimo, como se ver adiante. A Carreira Auditoria-Fiscal do Trabalho formada por trs classes e um total de treze padres, sendo que a progresso de um padro para outro se d, por enquanto, grosso modo, a cada ano de trabalho. Logo, o AFT gastaria aproximadamente quatorze anos para chegar ao topo da carreira. No obstante, est em estudo h algum tempo a implantao do chamado Sistema de Desenvolvimento na Carreira SIDEC, que deve alterar profundamente esta sistemtica, provavelmente aumentando o tempo necessrio para as progresses. A tabela de subsdios atual a seguinte 2:
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Alm do subsdio, o AFT faz jus apenas a parcelas indenizatrias, a saber: Auxlio-alimentao: R$304,00 Indenizao de transporte: R$17,00 (valor fixo) por dia em que o AFT utilize veculo prprio em atividades de fiscalizao (no interessa o quanto efetivamente foi gasto). Assistncia pr-escolar (se tiver filho at seis anos de idade): R$71,20. Quanto ao plano de sade, abrem-se ao AFT duas opes: optar pela GEAP, que o plano oficial; optar por um convnio externo (particular), mediante reembolso no valor de aproximadamente3 R$70,00 per capita (servidor + dependentes). Remunerao lquida (exemplo de clculo): Tomando-se como base o subsdio inicial (Classe A, Padro I), tem-se o seguinte clculo: R$13.600,00 11%4 5 = R$12.104,00
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O valor varia conforme a faixa etria do titular do plano de sade. Os servidores pblicos federais tm descontado o percentual de 11%, incidente sobre a remunerao bruta, a ttulo de contribuio para plano de seguridade social (previdncia prpria).
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R$12.104 27,5%6 = R$8.775,40 R$8.775,40 + R$756,537 = R$9.531,93 Portanto, o subsdio inicial lquido atual do AFT de R$9.531,93, que, somado ao auxlio-alimentao, totaliza R$9.835,93.
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1.7. Lotao
A lotao inicial do AFT normalmente se d longe de sua casa. natural que seja assim, principalmente porque o concurso tende a ser nacional (dos ltimos trs apenas o concurso de 2006 foi regionalizado). Ademais, antes de abrir o concurso para ingresso o Ministrio do Trabalho oferece as vagas existentes para a remoo dos AFTs que j esto na carreira. Assim, as vagas teoricamente melhores sero ocupadas por ocasio do processo seletivo de remoo, sendo as remanescentes oferecidas aos novos AFTs. Comenta-se inclusive que no prximo concurso no sero divulgadas previamente as vagas para ingresso, mas to somente aps a nomeao dos aprovados, assim como j se faz no concurso da Receita Federal. O tempo para que se consiga a remoo absolutamente imprevisvel. Depende basicamente da realizao de um novo concurso, ou mesmo da nomeao de excedentes. Como normalmente tm sido chamados os excedentes (50% a mais do que o nmero de vagas inicial, ou mesmo todos os excedentes, como no ltimo concurso), ao menos os classificados dentro do nmero inicial de vagas tm conseguido boas possibilidades de remoo com aproximadamente um ano de carreira. Pelo conjunto de todos os fatores j expostos, no h qualquer possibilidade de se prever quais sero as lotaes oferecidas no prximo concurso de ingresso. Assim,
Sem embargo da Lei n 12.618/2012, que alterou o sistema previdencirio do servidor pblico, regulamentando a possibilidade de opo pelo regime previdencirio complementar, mantive o clculo com o critrio antigo, visto que no sei exatamente os detalhes da norma nova. Esta facada do clculo a que eu (e todos os outros colegas AFT) levo todos os meses. Voc, meu futuro colega, sofrer um desconto menor. 6 Alquota do IRPF, sem deduo pelas faixas de iseno e alquotas inferiores, e sem deduo por dependente. 7 Parcela a deduzir do IRPF (faixas de iseno e alquotas inferiores).
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No No Sim
Considerado o nmero de vagas inicialmente oferecido, sem contar as chamadas posteriores. Total de 218 nomeados. 11 Exigido o mnimo por disciplina apenas para Lngua Portuguesa (40%). 12 Total de 392 nomeados. 13 Exigido o mnimo por disciplina apenas para Lngua Portuguesa (40%). 14 Embora o edital do concurso tenha sido publicado em 24.12.2009 (DOU, Seo 3, pg. 67), todo o certame se desenvolveu ao longo do ano de 2010. 15 Total de 455 nomeados.
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AFT 2003
Mnimos (em pontos) DISCIPLINA Lngua Portuguesa Ingls E Espanhol P1 tica na Administrao Pblica Raciocnio Lgico-Quantitativo Informtica Direito Constitucional e Administrativo P2 Direito (Civil, Penal, Proc. Penal, Comercial) Administrao Pblica Direito do Trabalho P3 Economia do Trab. e Sociologia do Trabalho Peso 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 N Questes 20 10 10 10 10 20 20 20 40 20 Valor total 20 10 10 10 10 40 40 40 80 40 300 % 6,6 3,3 3,3 3,3 3,3 13,3 13,3 13,3 26,6 13,3 p/ disc. 8 p/ prova total
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AFT 2006
Mnimos (em pontos) DISCIPLINA Lngua Portuguesa Ingls OU Espanhol tica na Administrao Pblica P1 Raciocnio Lgico-Quantitativo Informtica Administrao Pblica Direito do Trabalho P2 Direito Constitucional e Administrativo Direito Civil, Comercial e Penal Segurana e Sade no Trabalho P3 Economia do Trab. e Sociologia do Trabalho Peso 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 N Questes 20 10 10 5 5 10 30 15 15 50 10 Valor total 20 10 10 5 5 10 60 30 30 150 30 360 % 5,5 2,7 2,7 1,4 1,4 2,7 16,6 8,3 8,3 41,7 8,3 p/ disc. 8 p/ prova total
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AFT 2010
Mnimos (em pontos) DISCIPLINA Lngua Portuguesa Ingls OU Espanhol Raciocnio Lgico-Quantitativo P1 Administrao Pblica Direito Constitucional Economia do Trabalho e Sociologia do Trabalho Direito Civil, Comercial e Penal P2 Direito do Trabalho SST e Legislao Previdenciria Direito Administrativo e tica na Adm. Pblica Peso 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 N Questes 20 10 10 10 10 10 15 30 20 15 Valor total 40 10 10 10 20 20 30 60 40 30 270 200 % 14,8 3,7 3,7 3,7 7,4 7,4 11,1 22,2 14,8 11,1 p/ disc. 16 4 4 4 8 8 12 24 16 12 p/ prova total
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P3 Discursiva
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Como se percebe, o concurso de 2003 privilegiou a legislao de proteo do trabalho, praticamente no tendo cobrado a legislao de proteo sade e segurana do trabalhador (SST). Ao contrrio, no concurso de 2006 houve um grande desequilbrio em favor de SST. Com efeito, quase metade da prova, conjugados o nmero de questes e o peso, explorou o conhecimento acerca das Normas Regulamentadoras NRs do Ministrio do Trabalho. Neste caso, restou evidenciado o perfil de candidato buscado pelo MTE. No obstante, foram aprovados candidatos das mais diversas formaes, o que comprova a tese de que o cargo para AFT acessvel a todos, bastando que a preparao seja organizada e eficiente. Por fim, o concurso de 2010 equilibrou a cobrana da legislao do trabalho e da legislao de SST, com ligeira preponderncia da primeira. O que eu recomendo ao futuro AFT, neste diapaso, que no perca tempo tentando adivinhar as disciplinas que podem sair do edital do prximo concurso, ou ainda aquelas que podem entrar. Isso absolutamente imprevisvel e h formas de contornar o problema. Apenas para argumentar, eu sempre digo que duas disciplinas sempre especuladas nos fruns como provveis no prximo concurso no passam de lenda: Processo do Trabalho e Contabilidade. Em relao a Processo do Trabalho, h que se esclarecer que no existe qualquer ponto de contato entre a disciplina e o desempenho das atribuies de um AFT. A inspeo do trabalho instncia administrativa, ao passo que o Processo do Trabalho trata do acesso instncia jurisdicional trabalhista. Logo, no consigo vislumbrar qualquer argumento que sustente a possibilidade de incluso desta disciplina no concurso para AFT. No tocante Contabilidade, por sua vez, h que se ponderar que 99% das empresas fiscalizadas so minsculas e no apresentam indcios de fraude contbil. Para as grandes empresas fiscalizadas, por sua vez, h grupos de combate fraude com treinamento especfico em contabilidade, razo pela qual a incluso da disciplina no concurso tambm no se justifica. Com a recente publicao do edital do concurso da Receita Federal do Brasil, tal assunto voltou ordem o dia. Especula-se de tudo, num impressionante esforo para perder tempo.
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Em segundo lugar, voc precisa garantir o mnimo nas outras disciplinas e buscar pontos preciosos naquelas matrias cujo estudo lhe d algum prazer. A grande vantagem de se trabalhar com as matrias bsicas em um primeiro momento que, exceto no caso de SST, elas so aproveitadas para vrios outros concursos. Logo, voc pode perfeitamente estabelecer um planejamento estudando as matrias bsicas de dois ou mais concursos, e deixando para decidir por um deles aps a autorizao do Ministrio do Planejamento, por exemplo. No tocante s provas discursivas, acredito seja possvel que o candidato treine o olho ao estudar regularmente as respectivas matrias. Embora voc no v, muitas vezes, aprofundar demais o estudo antes da primeira fase17, interessante cultivar o hbito de buscar temas possveis para as questes discursivas. Da mesma forma que o bom
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No concurso de 2010 a nota de corte para classificao para a 2 fase (discursiva) correspondeu a 67,8% dos pontos. Caso no houvesse a prova discursiva, como nos concursos anteriores, o ltimo classificado dentro do nmero de vagas teria feito o equivalente a 73% dos pontos. 17 A minha orientao sempre no sentido de antecipar o estudo das provas discursivas, isto , estudar antecipadamente, de forma aprofundada, os principais temas das quatro disciplinas bsicas. Isso ajudar muito, inclusive, a consolidar o conhecimento necessrio para um timo desempenho na 1 fase.
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b) aprofundamento nas disciplinas bsicas, visando preparao simultnea para as duas fases (objetivas e discursivas). Mesmo que voc j tenha treinado o olho para as questes discursivas em potencial ao longo do estudo bsico, necessrio reforar alguns conceitos, rever assuntos essenciais e treinar a redao. Embora o futuro AFT tenha algum tempo entre as provas objetivas e as provas discursivas, nem sempre este ser suficiente para a preparao adequada, notadamente se o candidato no tiver grande habilidade para escrever. Por tudo isso, sugiro que voc treine a redao ao longo de toda a sua preparao. Acostume-se a redigir textos sobre o que estudou, sempre que seu olho lhe indicar uma questo discursiva em potencial. Grupos de estudo virtuais costumam ser muito www.ricardoresende.com.br
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Lembre-se que este apenas um exemplo e, em minha opinio, de um ciclo bem desequilibrado, com uma carga horria relativamente pequena de Direito do Trabalho e SST, em vista de sua importncia no concurso. O objetivo apenas ilustrar a ideia do ciclo de estudos. Parte-se do pressuposto que, para estudar todas as disciplinas, sem deixar para trs aquelas das quais voc no gosta, elas devem ser estudadas sempre na sequncia, sem grande carga horria para uma delas. Penso, todavia, que a adoo ou no deste mtodo de organizao dos estudos depende das caractersticas de cada um. Quando prestei o concurso para AFT eu estava h seis meses estudando s Direito do Trabalho, e deu certinho. Particularmente no gosto dos ciclos de estudos, mas , sem dvida, alternativa vivel para quem no tem muita disciplina/organizao. Como qualquer outro mtodo de estudo, no uma receita, e sim apenas uma possibilidade.
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H, a, dois perigos: a) nem sempre o candidato ter conhecimento suficiente para elaborar uma questo com gabarito confivel. E no se diga que pode ser retirada a questo de alguma fonte fidedigna, pois muitas vezes a descontextualizao de determinada afirmao muda seu sentido; b) com questes prprias perde-se a segunda vantagem do treino com exerccios, que a simulao do enfrentamento de determinadas caractersticas da banca. Pode ser que as questes formuladas sejam mais fceis do que as da ESAF ou, pior, que sejam muito mais difceis. Vejo muito o pessoal procurando pelo em ovo o tempo todo, principalmente no Facebook.
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O meu livro, por exemplo, encontrado venda por menos de R$100,00 na Isto Distribuidora (menciono-a porque tem quase sempre o melhor preo). So 1400 pginas, contando o Caderno de Questes. Se algum for xerocar, certamente sair mais caro. Alm disso, no tem preo estudar por um livro todo arrumadinho, n no?!
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2) CURSO DE DIREITO DO TRABALHO - MAURCIO GODINHO DELGADO - ED. LTr - 11 EDIO - 2012 No acho que seja exatamente um livro necessrio para o AFT, como muitos dizem por a, nem para a 2 fase. Todavia, trata-se de um livro excelente. Hoje, Godinho Delgado o maior doutrinador trabalhista, sem nenhuma dvida. Alm disso, muito festejado pelas bancas, inclusive pela ESAF. O livro considerado pela maioria como de leitura pesada. No aborda todos os assuntos cobrados no concurso para AFT, at porque no se prope a isso. E no tem nenhum vis concurseiro. a mais pura doutrina. Se eu recomendo? Sim, se voc tiver bastante tempo sobrando. Como eu disse, um livro excelente. Especialmente alguns temas, como terceirizao e princpios, agregam bastante ao candidato.
3) CURSO DE DIREITO DO TRABALHO - GUSTAVO FILIPE BARBOSA GARCIA - ED. FORENSE - 6 EDIO - 2012 Este um timo livro, com um pouquinho de doutrina e muita informao. Para quem gosta de livro que transforma verso (a lei) em prosa (pargrafos), uma grande obra. Bem abrangente em relao aos assuntos (mais que o Godinho). No tem vis concurseiro.
4) Outros
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http://www.editorametodo.com.br/atualizacao/Atualiza%C3%A7%C3%A3o%20Trabalho%20esquematizado%201-2ed-180512.pdf
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b) CLT COMENTADA Sinceramente no acho necessrio utilizar uma CLT comentada. Sempre achei que os assuntos no fluem bem em cdigos comentados. Acredito que tais obras so importantes no cotidiano do operador do direito, mas nem tanto na preparao para concursos. Todavia, se voc gosta do formato, e quer uma CLT Comentada para a sua biblioteca, indico sem nenhuma dvida a do Prof. Marcelo Moura (Consolidao das Leis do Trabalho para Concursos - Ed. Juspodivm). Exceto pelo fato de que s vezes o autor est um pouco frente da comunidade jurdica, e notadamente das bancas mais tradicionais, com algumas posies bem vanguardistas, uma excelente obra.
c) LIVRO DE SMULAS E OJs COMENTADAS Tambm no acho imprescindvel. Dentre todos os que j li, acho melhor o recmlanado Smulas e Orientaes Jurisprudenciais do TST (Elisson Miessa dos Santos e Henrique Correia - Ed. Juspodivm). O livro organizado por assunto, o que facilita muito o estudo.
d) CLT "SECA" Em relao CLT "seca" para estudo (ferramenta imprescindvel), h vrias opes: A custo zero, voc pode simplesmente baixar a CLT do site do Planalto (www.planalto.gov.br) e salv-la como pdf. (no sabe como fazer isso? aprenda no
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e) JURISPRUDNCIA "SECA" No tenha dvidas: baixe o Livro de Jurisprudncia do TST, disponvel em www.tst.gov.br < jurisprudncia > Quanto aos Boletins Informativos, que recentemente passaram a ser disponibilizados no site do TST, ainda no vi ali grande relevncia para concursos.
f) MATERIAL DE QUESTES COMENTADAS No conheo nenhum livro de questes comentadas de Direito do Trabalho que justifique o investimento. Restam, a meu ver, os cursos online. Tenho, no formato online (curso em pdf, como no Ponto dos Concursos), um Curso de Questes ESAF p/ AFT no Estratgia Concursos. O curso traz comentadas todas as questes de Direito do Trabalho dos ltimos trs concursos para AFT, bem como outras questes de concursos cujo nvel de dificuldade semelhante (normalmente questes da Magistratura do Trabalho). Mais informaes a respeito em http://www.ricardoresende.com.br/cursos/11-cursos/cursos-abertos/41-curso-dequestoes-de-direito-do-trabalho-p-aft . Este curso ser atualizado em breve, mas quem o comprou recentemente ser automaticamente migrado para o curso atualizado.
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g) CURSOS PRESENCIAIS, TELEPRESENCIAIS E ONLINE Eu no conheo estes cursos, ento no posso opinar sobre eles. Informaes abundantes a respeito so encontradas nos fruns, como o Frum Concurseiros e o Frum do CorreioWeb.
2.5.1.2. SEGURANA E SADE NO TRABALHO a) Normas Regulamentadoras - NRs "secas" Estude-as sem moderao. Pode ter certeza de que isso despencar no prximo concurso. As questes da ESAF cobradas at aqui so praticamente todas literais, pelo que imprescindvel decorar as NRs. Se conseguir entender alguma coisa, melhor ainda, pois isso vai pra memria "mais profunda". Eu comearia pelas NRs do ltimo concurso, mas no me limitaria a elas. Se for confirmada a tese de que o prximo concurso ser "mais da rea de SST", muito provavelmente outras NRs sero cobradas, e estud-las s depois do edital meio complicado. Quanto aos anexos, alguns so necessrios, outros nem tanto. D pra avaliar isso na raa, de acordo com o contedo do anexo. Se tiver texto vivo, leia-o. Caso contrrio, passe adiante.
b) Livros O nico livro que eu recomendo para o estudo desta disciplina o do Prof. Flvio Nunes, recm-lanado pela Ed. Mtodo. Este aqui: http://www.editorametodo.com.br/produtos_descricao.asp?codigo_produto=2715 Segundo o autor, os outros livros, contemplando as demais NRs, sero lanados em agosto e outubro/novembro deste ano, alm de um livro de questes comentadas. Acredito que valha a pena. www.ricardoresende.com.br
No mais, nunca vi nada que acrescentasse muita coisa em matria de preparao para o AFT.
c) Cursos online H um curso online de SST no Estratgia Concursos, do meu colega Mrio Pinheiro. No conheo o curso, mas j vi muitos alunos elogiando o material. Tambm no conheo o curso do Ponto dos Concursos, ento no posso opinar. Nunca disse isso a ningum, mas em alguns meses, porm tempestivamente, haver alternativa interessante para o estudo das NRs para o AFT. s o que posso dizer por enquanto. ;) 34
d) Videoaulas O Prof. Flvio Nunes ministra cursos isolados de cada NR http://econcursando.com.br/. Como nunca assisti s aulas, no posso opinar. no
2.5.1.3. DIREITO CONSTITUCIONAL H vrias referncias slidas no mundo concurseiro sobre a matria: 1) DIREITO CONSTITUCIONAL DESCOMPLICADO - Vicente Paulo & Marcelo Alexandrino - Ed. Mtodo 2) DIREITO CONSTITUCIONAL ESQUEMATIZADO - Pedro Lenza - Ed. Saraiva 3) DIREITO CONSTITUCIONAL - Alexandre de Moraes - Ed. Atlas 4) CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO - Jos Afonso da Silva - Ed. Malheiros Tambm vale a pena baixar, do site do SFT, A Constituio e o Supremo: http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/publicacaoLegislacaoAnotada/anexo/Completo.pdf
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2.5.1.5. RACIOCNIO LGICO 1) RACIOCNIO LGICO SIMPLIFICADO 2 volumes Srgio Carvalho e Weber Campos Ed. Campus/Elsevier. 2) RACIOCNIO LGICO Alexandre Lima e Moraes Jnior Ed. Mtodo
2.5.1.6. ADMINISTRAO PBLICA 1) ADMINISTRAO PBLICA teoria e questes Augustinho Vicente Paludo Ed. Campus/Elsevier 2) Curso online do Rafael Encinas (Ponto dos Concursos)
2.5.1.7. DIREITO CIVIL 1) MANUAL DE DIREITO CIVIL volume nico Flvio Tartuce Ed. Mtodo
2.5.1.8. DIREITO COMERCIAL 1) DIREITO EMPRESARIAL ESQUEMATIZADO Andr Ramos Ed. Mtodo 2) MANUAL DE DIREITO EMPRESARIAL Elisabete Vido Ed. Juspodivm www.ricardoresende.com.br
2.5.1.9. DIREITO PENAL Cdigo mais uma sinopse, porque o custo/benefcio de usar outra fonte ruim (estratgia de estudos). 36 2.5.1.10. LEGISLAO PREVIDENCIRIA O prprio nome diz: legislao. D pra ler, tranquilo, depois da publicao do edital. Se fizer questo de ler um livro, o do Hugo Ges uma boa pedida.
2.5.1.11. SOCIOLOGIA DO TRABALHO e ECONOMIA DO TRABALHO No existem fontes especficas, ao menos no adequadas para o estudo visando preparao para concursos pblicos. As nicas opes so os cursos online (em pdf e em vdeo). No conheo nenhum, salvo o curso em vdeo do Prof. Heber Carvalho no EuVouPassar (Economia do Trabalho), o qual bem legal, at o ponto em que a disciplina o permite.
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b) distribuio dos pontos por provas e por disciplinas Conforme o edital, as questes poderiam versar sobre quaisquer das quatro disciplinas, e tambm poderiam explorar a interdisciplinaridade, sempre consideradas as quatro matrias bsicas20.
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10.5.1 - Os temas e as questes das provas versaro sobre as disciplinas D5 - Direito Constitucional e/ou D8 - Direito do Trabalho e/ou D9 - Segurana e Sade no Trabalho e/ou D10 Direito Administrativo.
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D1
Tema de D. Trabalho Questo de D. Constitucional Questo de D. Administrativo Tema de D. Trabalho Questo de SST Questo de SST
D2
40/60 15/30 15/30 Valor total: 40/60 15/30 15/30 Valor total:
40 12 12 64 40 12 12 64
20 08 08 36 20 08 08 36
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Destarte, o contedo das provas discursivas representou 64% do total de pontos desta 2 fase, o que corresponde a 27,2% do total de pontos distribudos em todo o concurso.
c) ponto de corte para a 2 fase No ltimo concurso foram convocados para a segunda fase trs candidatos por vaga. Assim, se for mantida a regra no prximo concurso e tivermos, por exemplo, 300 vagas, teremos 900 candidatos classificados para a segunda fase. O ltimo classificado para a 2 fase no concurso 2009/2010 fez 183 pontos nas provas objetivas, ao passo que o 222 colocado (ltimo dentro do nmero inicial de vagas de ampla concorrncia) fez 197 pontos. Dentre os candidatos com deficincia no houve nota de corte, visto que apenas 20 candidatos se classificaram para a 2 fase, no obstante as 36 vagas reservadas. Neste diapaso, importante ressaltar que as vagas no se comunicam, isto , as vagas reservadas aos candidatos com deficincia que eventualmente no forem preenchidas no revertem para candidatos de ampla concorrncia. Portanto, tivemos uma diferena de apenas 14 pontos entre o ltimo classificado para as provas discursivas e o ltimo classificado dentro do nmero de vagas. Fica demonstrada, mais uma vez, a importncia das discursivas. Este ltimo colocado tinha plenas condies de aprovao, desde que sua nota nas discursivas fosse um pouco melhor que a dos demais. Em 200 pontos das discursivas, tirar 14 pontos, ainda que em relao a muita gente, bastante razovel, no ?! Observe a evoluo de alguns candidatos da 1 para a 2 fase do ltimo concurso, e tambm a involuo de outros.
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Nota nas discursivas 172,00 177,70 170,10 175,60 138,40 136,85 139,25 135,50 132,10
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Com a maior pontuao obtida nas discursivas (177,70 = 88,8%) o candidato teria sado da ltima posio e subido para a 102, ou seja, se classificaria dentro do nmero inicial de vagas, e ainda pegaria uma lotao razovel!
2.5.2.1. Como estudar para as discursivas? Em primeiro lugar, escreva. Acostume-se a redigir, a treinar a escrita. O treino mental, mas tambm fsico. Estamos acostumados (para o bem e para o mal) a redigir apenas em frente ao computador, de maneira que duro redigir 120 linhas (mximo de linhas de cada prova discursiva 1 tema e 2 questes) em 4 horas, sem praticamente poder parar. Alm de ter que escrever muito, voc ter que manter a sua letra legvel, e redigir no menor tempo possvel. Redigindo rpido, lhe sobrar tempo suficiente para a reviso do texto, o que fundamental. Em segundo lugar, busque o tal olhar das discursivas, porque certamente ele lhe ajudar a encontrar previamente as questes que aparecero na sua prova. Ao estudar as matrias bsicas, o faa sempre buscando potenciais questes de prova. No faa isso, entretanto, buscando pelo em ovo. No provvel que a ESAF v te cobrar picuinha na segunda fase. Normalmente sero cobrados assuntos gerais, dos quais o examinador exigir do candidato conhecimentos especficos, mas no aqueles detalhes que costumam aparecer em notas de rodap.
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TEMA I DIREITO DO TRABALHO TERCEIRIZAO QUESTO 1 DIREITO CONSTITUCIONAL ORGANIZAO DOS PODERES DO ESTADO QUESTO 2 DIREITO ADMINISTRATIVO ATOS ADMINISTRATIVOS TEMA II DIREITO DO TRABALHO DIREITO COLETIVO DO TRABALHO QUESTO 3 SST NR-6 QUESTO 4 SST ASPECTOS GERAIS
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O foco do treinamento prvio para as provas discursivas deve se basear em algumas premissas: o treinamento antecipado para as discursivas melhorar de forma considervel seu aproveitamento nas questes objetivas. imprescindvel treinar a escrita (com papel e caneta, no s na tela do PC), cuidando especialmente de tornar sua letra pequena, tanto quanto possvel, e legvel, claro. Se voc no sabe fazer letra cursiva (exigida pela ESAF), compre um caderno de caligrafia e aprenda. preciso aprender a lidar com o tempo reduzido. Voc ter aproximadamente uma hora para cada 30 linhas redigidas, incluindo o tempo para reviso e transcrio da resposta para a folha prpria. indispensvel desenvolver a conciso. No haver espao para aquilo que no for absolutamente indispensvel.
Qual a fonte de estudo? O seu material de estudo normal (livros, cursos online etc), alm de papel e caneta. Se tiver algum pra corrigir/criticar o que voc escreve, timo. Caso contrrio, treine mesmo assim. Tenho um grupo de estudos dirigidos virtual, chamado ESTUDIOAFT, cuja finalidade preparar o candidato em relao aos temas mais importantes das quatro disciplinas da
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Voc encontra as questes discursivas do concurso anterior no meu blog, no seguinte endereo: http://direitodotrabalhoaprova.blogspot.com.br/2011/07/discursivas-aft.html
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2.6.2. J estudo para concursos h algum tempo, mas para AFT estou comeando agora...
Enquadra-se nesta hiptese quem comeou agora, literalmente, bem como aquele que comeou h alguns meses. Sua situao um pouco melhor do que a dos colegas mencionados acima. Voc j sabe como estudar para concursos, e tem conhecimento acumulado em relao a algumas disciplinas (provavelmente Direito Constitucional e Direito Administrativo e, talvez, Raciocnio Lgico, entre outras). Sugiro a reviso do bsico que voc j sabe, devidamente adaptada ao contedo programtico do ltimo concurso, aliada ao estudo do que ainda no viu das disciplinas bsicas. Reitero: no adianta comear querendo estudar todas as disciplinas, sem uma base slida nas quatro principais. No d pra fazer um prdio grande sem alicerce reforado. Se voc for timo nas disciplinas perifricas, mas apenas mediano nas bsicas, no passar. Simples assim. Procure se garantir primeiro nas bsicas, e s www.ricardoresende.com.br
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2.6.4. Estou estudando para AFT, mas penso em fazer o concurso da Receita pra treinar...
Eu no faria isso. Em matria de concurso pblico, penso que o importante no competir, passar. Se voc est muito adiantado no seu cronograma de preparao para AFT, e acha que tem boa base nas disciplinas da Receita tambm, talvez seja o caso de fazer o concurso da Receita para disputar uma vaga. Se for pra treinar, esquea. Esta a minha opinio. Para treinar voc pega as provas na internet depois e resolve, simples assim. No gasta com a taxa de inscrio, com o deslocamento at o local das provas, e no coleciona frustraes. A situao de prova, neste caso, quase no existir, pois voc j ter ido para a prova relaxado, encarando o evento como amistoso. Logo, perder seu tempo e, talvez, tambm seu foco.
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2.6.5. Estou estudando para o concurso da Receita h algum tempo, mas, caso no passe, focarei no AFT. Tenho chances?
Sim, muitos j passaram dessa forma, em todos os concursos anteriores. claro que depender muito do tempo exato entre as provas da RFB e do MTE, bem como da sua possibilidade de investir na preparao, mas possvel. No h dvidas de que a preparao para a Receita, se bem feita, d ao candidato uma excelente base para vrios outros concursos, inclusive para o de AFT. Ficam faltando as super especficas (Direito do Trabalho e SST), porque Economia do Trabalho e Sociologia do Trabalho os que j esto se preparando para AFT tambm tero que estudar praticamente s depois da publicao do edital, at porque no existe material regular de estudo disponvel. Em relao s disciplinas super especficas do AFT, no so difceis, e sim trabalhosas. Estudar Direito do Trabalho como estudar Direito Tributrio, ento no deve ser mistrio para quem vinha se preparando para AFRFB. Quanto a SST, absurdamente chato o estudo das NRs, mas se resume basicamente a memorizao, o que tambm no tem nenhum mistrio. , em minha opinio, muito mais vivel aprender (leia-se decorar) SST em alguns meses do que aprender (leia-se entender) Contabilidade no mesmo tempo. O pessoal que j estuda pro AFT quer me matar quando digo isso, mas o que penso. E penso mais: voc no tem concorrentes no concurso para AFT. Quem precisa fazer aproximadamente 75% dos pontos do concurso est preocupado com os outros candidatos??? Eu no estaria (e no estive). 45
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3.2. Quais so as chances do edital do AFT ser, em relao s disciplinas comuns, igual ao da Receita?
Sei l, e ningum mais sabe tambm. o tipo de anlise absolutamente despropositada, porque tudo o que se disser ser mera aposta, palpite, suposio, e nada disso ajuda em um planejamento. Ao traar seu planejamento de estudo, parta sempre de dados objetivos (edital do ltimo concurso, ndice do seu livro etc.), e inclua, se for o caso, suas estratgias, suas apostas. Neste ltimo espao cabem eventuais correlaes, mas no espere que eu participe disso. Seria por sua conta e risco. Sobre o que no tem lgica eu no dou palpite. www.ricardoresende.com.br
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3.11. Como se faz pra saber as cidades onde h unidade do MTE e, consequentemente, possibilidade de abertura de vagas?
Atualmente os AFTs so lotados apenas em Superintendncias (SRTEs), localizadas nas capitais dos estados, e em Gerncias Regionais (GRTEs), em algumas das principais cidades do interior. Para saber onde ficam as GRTEs de cada estado, acesse aqui: http://portal.mte.gov.br/postos/
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3.13. Onde conseguir o edital, as provas objetivas e outras informaes sobre o ltimo concurso?
Aqui: http://www.esaf.fazenda.gov.br/concursos/concursos_selecoes/AFT-MTE2010/home.html 50
3.14. Onde conseguir as Convenes da OIT que foram cobradas no ltimo concurso, includas no contedo programtico de Direito do Trabalho?
Aqui: http://www.trtsp.jus.br/geral/tribunal2/legis/CLT/OIT/OIT_Ind.html e/ou aqui: http://www.oitbrasil.org.br/
3.15. Qual a dica em relao s atividades sociais e fsicas durante a preparao para o concurso?
Penso que voc precisa elaborar e seguir um planejamento rgido. A quebra constante deste planejamento levar tudo por gua abaixo, tenha certeza. Mas possvel, ao menos at a autorizao para a abertura do concurso, ter vida social, praticar atividade fsica etc. Basta fazer tudo de forma equilibrada e, principalmente, manter a disciplina. Se voc se props a estudar quatro horas por dia, faa disso uma obrigao, tanto quanto o seu trabalho. Vencida sua tarefa diria, relaxe e aproveite a vida. Depois da autorizao, ou seja, quando houver prazo definido, ainda que mximo, para a publicao do edital, acredito que seja hora de imerso, de aproveitar absolutamente todo o tempo disponvel. A o jeito pedir licena aos amigos, famlia, e colocar um travesseiro na cadeira para no dar calo... A propsito, uma cadeira confortvel essencial. Depois de sofrer bastante com dores nas costas e transpirao excessiva (o que cansa, porque desidrata), comprei uma cadeira bem confortvel, daquelas de tecido vazado, mais ou menos como esta (http://www.concorrenciamoveis.com.br/detalhes.asp?prod=c006), s que com apoios de brao dotados de regulagem de altura. Custa caro, mas um timo
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3.19. A atividade de AFT vlida como atividade jurdica para os concursos da Magistratura do Trabalho e do MPT?
Esta questo depende da interpretao dada pelos Conselhos da Magistratura e do MP ao art. 129, 3, da CRFB/88. Atualmente tal interpretao foi, de forma indireta, delegada s comisses de concurso. No tenho dvidas de que a atividade do AFT preponderantemente jurdica, ao passo que exige a constante interpretao de normas jurdicas. Conheo vrios ex-AFTs que foram aprovados nos ltimos anos, tanto em concursos da Magistratura do Trabalho quanto do MPT, e no tiveram maiores problemas para comprovar a atividade jurdica. Todavia, interessante verificar sempre as Resolues atuais do CNJ e do CNMP a respeito da matria. Em relao Magistratura do Trabalho, no vejo maiores problemas, em vista do disposto no art. 59 da Resoluo n 75/2009 do CNJ:
Art. 59. Considera-se atividade jurdica, para os efeitos do art. 58, 1, alnea "i": I - aquela exercida com exclusividade por bacharel em Direito; II - o efetivo exerccio de advocacia, inclusive voluntria, mediante a participao anual mnima em 5 (cinco) atos privativos de advogado (Lei n 8.906, 4 de julho de 1994, art. 1) em causas ou questes distintas; III - o exerccio de cargos, empregos ou funes, inclusive de magistrio superior, que exija a utilizao preponderante de conhecimento jurdico; IV - o exerccio da funo de conciliador junto a tribunais judiciais, juizados especiais, varas especiais, anexos de juizados especiais ou de varas judiciais, no mnimo por 16 (dezesseis) horas mensais e durante 1 (um) ano; V - o exerccio da atividade de mediao ou de arbitragem na composio de litgios.
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No mesmo sentido dispe a Resoluo n 101/2011, do Conselho Superior do MPT, que estabelece normas sobre o concurso para ingresso na carreira do Ministrio Pblico do Trabalho:
Art. 22 Considera-se atividade jurdica, desempenhada exclusivamente aps a concluso do curso de bacharelado em Direito: I O efetivo exerccio de advocacia, inclusive voluntria, com a participao anual mnima em 5 (cinco) atos privativos de advogado (Lei n 8.906, de 4 de Julho de 1994), em causas ou questes distintas. II O exerccio de cargo, emprego ou funo, inclusive de magistrio superior, que exija a utilizao preponderante de conhecimentos jurdicos. III O exerccio de funo de conciliador em tribunais judiciais, juizados especiais, varas especiais, anexos de juizados especiais ou de varas judiciais, assim como o exerccio de mediao ou de arbitragem na composio de litgios na rea jurdica, pelo perodo mnimo de 16 (dezesseis) horas mensais e durante 01 (um) ano. IV A realizao de cursos de ps-graduao na rea jurdica, ministrados pelas Escolas do Ministrio Pblico, da Magistratura e da Ordem dos Advogados, bem como os cursos de psgraduao reconhecidos, autorizados ou supervisionados pelo Ministrio da Educao ou pelo rgo competente. 1 Os cursos referidos no inciso IV deste artigo devero ser presenciais, com toda a carga horria cumprida aps a concluso do curso de bacharelado em Direito, no se admitindo, no cmputo da atividade jurdica, a concomitncia de cursos nem de atividade jurdica de outra natureza. 2 - Os cursos lato sensu compreendidos no caput deste artigo devero ter, no mnimo, um ano de durao e carga horria total de 360 horas-aulas, distribudas semanalmente. 3 - Independente do tempo de durao superior, sero computados como prtica jurdica: a) Um ano para ps-graduao lato sensu. b) Dois anos para Mestrado. c) Trs anos para Doutorado. 4 - Os cursos de ps-graduao (lato sensu ou stricto sensu) que exigirem apresentao de trabalho monogrfico final sero considerados integralmente concludos na data da respectiva aprovao desse trabalho. 5 - Os casos omissos sero decididos pela Comisso de Concurso. 6 - A comprovao do tempo de atividade jurdica relativa a cargos, empregos ou funes no privativas de bacharel em Direito ser realizada por meio da apresentao de certido circunstanciada, expedida pelo rgo competente, indicando as respectivas atribuies e a prtica reiterada de atos que exijam a utilizao preponderante de conhecimentos jurdicos, cabendo comisso de concurso analisar a pertinncia do documento e reconhecer sua validade em deciso fundamentada. (grifos meus)
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3.21. Que Normas Regulamentadoras estudar por enquanto, s as que foram cobradas no ltimo concurso?
Penso que no. Como o estudo das NRs torturante, eu faria ao menos uma primeira leitura desde j, e vrias outras depois do edital. Em princpio encararia todas as NRs em primeira leitura. Como todos os indcios so no sentido de um concurso forte em SST, no acho razovel que cobrem somente a metade das NRs, como no ltimo certame. Muitos alunos me perguntam quais as que no caram no ltimo concurso que eu acho mais importantes, e eu normalmente no respondo, porque no necessariamente sero cobradas no prximo concurso as mais importantes... No ltimo, por exemplo, vrias NRs importantes ficaram de fora. No me perguntem o porqu.
3.22. H a possibilidade de abrir alguma vaga para a Regio Sudeste no prximo concurso?
Como j foi mencionado anteriormente, as vagas dependem do interesse da Administrao, bem como do resultado do processo seletivo de remoo dos AFTs que esto na ativa, e que deve preceder o concurso externo. Alm disso, h a expectativa de que o edital do prximo concurso sequer relacione as vagas, as quais seriam divulgadas apenas quando da nomeao dos aprovados. www.ricardoresende.com.br
De qualquer forma, nos ltimos concursos foram abertas para o concurso externo algumas vagas na Regio Sudeste, naturalmente em cidades pouco atrativas para remoo de quem j est na carreira, como, por exemplo, Paracatu/MG. Basta ver o edital dos ltimos concursos para confirmar isso. Mas tudo isso no passa de meras conjecturas, claro.
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3.24. As questes de SST devem ser mais interpretativas ou somente a literalidade das NRs?
No tenho a menor ideia. Normalmente a banca opta pelo conforto da literalidade, porque simplesmente no d margem a recursos. Ainda assim anulam um monte de questes a cada concurso. Acredito que, por isso, bem provvel que continue forte a literalidade, ainda que mesclada com contextualizao. a lgica. Todavia, h a 2 fase, que promete ser pesada em SST, ento necessrio ter uma ideia do conjunto tambm.
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