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10 - Por que o modelo japons no pode ser levado integralmente a outros pases? Qual foi a principal dificuldade encontrada para a instalao deste modelo em outros locais? Nos Estados Unidos, os efeitos da concorrncia dos carros japoneses induziram os trs grandes fabricantes norte-americanos a apressar a introduo dos mtodos do rival em suas prprias plantas. O impacto da descoberta desses mtodos convenceu-os a buscar alguma associao com empresas nipnicas, inclusive tendo em mira a aprendizagem das inovaes organizacionais. A General Motors se associou Toyota numa joint-venture, administrando ambas, conjuntamente, a fbrica NUMMI, instalada em Fremont, California. A Ford tem participao acionria na Mazda e a Chrysler, na Mitsubishi (Womack et al., 1992; Cohen, 1993) Todavia, a transferncia dos mtodos japoneses aos Estados Unidos, seja nas fbricas de propriedade nipnica (Toyota, Nissan e Honda), seja nas jointventures, no se fez sem conflitos e sem necessidade de adaptaes. Apesar de enfraquecido pelas receasses dos anos 80 e 90 e pelo desemprego conseqente prtica do downsizing, o movimento sindical norte-americano tem sido particularmente crtico e ativo no enfrentamento dos efeitos negativos provocados pela organizao japonesa. A UAW (Union of Auto Workers), tradicionalmente um dos sindicatos mais fortes dos Estados Unidos, conserva grande parte de sua influncia entre os empregados do setor automobilstico. Uma das manifestaes dessa influncia est na ocorrncia de vrias greves, como a de maro de 1996 que paralisou quase totalmente a General Motors durante 18 dias, atingindo propores no registradas desde 1970 (Gazeta Mercantil, 22-3-1996). A indstria europia comeou a introduzir os mtodos japoneses posteriormente aos Estados Unidos, mas a concorrncia dos carros asiticos (do Japo e da Coria) suscitou receptividade s inovaes, ainda que com ressalvas. Embora aprovasse com entusiasmo as descobertas organizacionais de Ohno, Coriat advertia a respeito das condies diferentes criadas pela tradio social-democrata na Europa, nas quais no seria possvel reproduzir o esprito gerencial dos sindicatos de trabalhadores japoneses estruturados por empresas. Sindicatos cujo nmero, acrescente-se, chega a cerca de 75 mil, indicando uma pulverizao sumamente prejudicial aos trabalhadores. A advertncia de Coriat evidencia-se bastante apropriada no referente indstria automobilstica da Alemanha. Esta prosperou na dcada de 80, tendo mesmo, ao contrrio do que sucedeu em outros pases, aumentado o nmero de empregos. A prosperidade devia-se, em parte, s exportaes dirigidas ao mercado norte-americano. Quando as exportaes se retraram em face da concorrncia dos carros japoneses e dos efeitos da recesso nos Estados Unidos, as empresas alems precisaram reconsiderar alguns aspectos do que seria o modelo germnico, o qual conseguiu superar o fordismo baseando-se na tecnologia de mais alto nvel, no emprego predominante de operrios qualificados e em mecanismos de codeterminao entre administrao e empregados. Tais aspectos essenciais esto sendo mantidos, mas ateno especial passou a ser dedicada formao de equipes de trabalho e aos cuidados com a qualidade. Ao mesmo tempo, aumentou o processo de terceirizao, medida que se transferem a outras empresas tarefas antes executadas no mbito das montadoras. A jornada de trabalho flexvel difunde-se, permitindo variaes que evitam a necessidade de demisses. Ao assumir o compromisso de no efetuar demisses, a Volkswagen aceitou reduzir a jornada de trabalho a 30 horas semanais em troca de 10% na reduo dos salrios. De modo geral, o modelo alemo tem evidenciado capacidade de resistncia,

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enquanto adapta elementos da organizao japonesa sua prpria forma organizacional. Todavia, a ofensiva patronal prossegue com a reclamao insistente de novos cortes dos benefcios sociais (Jrgens, 1995, 1996). 11 - Dentro do contexto brasileiro, quais caractersticas organizacionais mais prejudicaram a adoo de tcnicas derivadas do modelo japons? O que mais chamou a ateno dos pesquisadores foi, todavia, o obstculo representado pela tradio simultaneamente desptica (mandonista) e paternalista das administraes empresariais brasileiras. A delegao de maior responsabilidade aos trabalhadores e a confiana na sua capacidade de resolver problemas ocorrentes no cho da fbrica no pareciam se coadunar com esse estilo gerencial. As inovaes tecnolgicas eram vistas por certos gerentes sobretudo como mtodos que facilitavam o controle dos operrios. De qualquer maneira, as condies econmicas dos anos 80 no favoreciam seno um processo atrasado e lento de introduo da nova tecnologia informtica. Operando em regime de mercado protegido, dentro das normas rgidas do modelo de substituio de importaes, as empresas brasileiras tinham pouco incentivo para modificar o processo de produo e inovar com relao ao seus produtos. A espiral inflacionria induzia a formao de estoques e desaconselhava a adoo do JIT (Carvalho, 1987 e 1993; Carvalho & Schmitz, 1990; Ferro, 1990, 1993; Silva, 1991; Posthuma, 1993; Humphrey, 1993; Castro, 1993; Salerno, 1993; Ruas et al., 1993; Taule et al., 1994; Coutinho & Ferraz, 1994; Fleury, 1994; Holanda Filho, 1994; Leme Fleury, 1995).