1) PRESUNAO DE LEGITIMIDADE E VERACIDADE - Alguns autores chamam de presuno de legalidade.

- presuno de veracidade: certeza dos fatos; - presuno de legalidade: at prova em contrario, todos os atos da adm reputam-se verdadeiros e praticados com observncia das normas legais. Trata-se de presuno relativa (iuris tantum) inverso do nus da prova. Conseqncia: as decises administrativas so de execuo imediata e tem a possibilidade de criar obrigaes para o particular, independentemente de sua anuncia. Inclusive podem ser executadas pela prpria Adm. 2) HIERARQUIA Relao de coordenao e subordinao. Apenas em relao as funes administrativas e no as legislativas e judiciais. Exp.: rever os atos dos subordinados, avocar e delegar atribuies, punir/obedincia. 3) CONTROLE OU TUTELA E ESPECIALIDADE Especialidade: art. 37, XIX e XX da CF. Exp.: autarquia criada para cuidar de gua no pode atuar na rea da educao. Descentralizao. Regra: autonomia; exceo: controle, que no se presume, so pode ser exercido nos limites fixados em lei. 4) AUTOTUTELA

Tutela: A administrao exerce controle sobre outra pessoa jurdica por ela instituda. (empresas publicas, sociedade de economia mista, fundaes publicas e autarquias). Autotutela: o controle que se exerce sobre os prprios atos, com a possibilidade de anular os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos, independentemente de recurso ao Poder Judicirio. - revogao: inconvenincia ou inoportunidade feita apenas pela Administrao Publica efeitos ex nunc. - Atos discricionrios. No possvel quando: - atos vinculados. - atos que j exauriram seus efeitos: posto que a revogao produz efeitos ex nunc. - atos em que j se exauriu a competncia. - meros atos administrativos: os efeitos j so previstos em lei. - atos que integram um procedimento: dado que a pratica de novo ato gera precluso do anterior. Anulao: ilegalidade. Pode ser feita pela

Administrao Publica ou Judicirio efeitos ex tunc. Atos discricionrios e vinculados. OBS.: art. 55 da lei 9.784/99: em deciso da qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse publico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria adm.

OBS.: art. 54 la lei 9.784/99: o direito de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 05 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. No entanto, esta ilegalidade pode ser revista a qualquer tempo pelo judicirio. Sumula 346 do STF e 473 do STF. Tambm se fala em autotutela para designar o poder que tem a Administrao Publica de zelar pelos bens que integram seu patrimnio sem necessitar de titulo fornecido pelo Poder Judicirio. (policia administrativa). 5) CONTINUIDADE DO SERVIO PUBLICO O servio publico, sendo a forma como o estado desempenha funes essenciais ou necessrias a coletividade, no pode parar. Conseqncias: a) proibio de greve nos servios pblicos: art. 37,, VII da CF (lei especifica). OBS.: STF mandados de injuno: aplica-se a lei 7.783/89. OBS.: militar? Greve ilegal pode ser punida com demisso? b) necessidade de institutos como a suplncia, delegao e substituio para preencher funes publicas temporariamente vagas (frias, licena);

c) impossibilidade, para quem contrata com a Administrao, de invocar a exceptio non adimplenti contractus execuo de servio pblico. d) faculdade da Administrao de utilizar os equipamentos e instalaes da empresa que com ela contrata; e) encampao do servio publico. 6) MOTIVAO Exige que a Administrao Publica indique os fundamentos de fato e de direito de suas decises. Permitir o controle da legalidade. Na CF: art. 93 e 128, parag. 4. No exige formalidade especifica, podendo ou no ser

concomitante com o ato, alem de ser feita, muitas vezes, por rgo diverso daquele que proferiu a deciso. Se constar de pareceres, informaes, laudos, relatrios feitos por outros rgos, tornam parte integrante da deciso. 7) SEGURANA JURIDICA -art. 2 da Lei 9.784/99 - busca vedar a aplicao retroativa de nova interpretao de lei no mbito da Administrao Publica. No possvel fazer a nova interpretao retroagir a casos j decididos (atos jurdico perfeito, coisa julgada e direito adquirido).