Louvamos a aprovao de importante Lei - mais um passo, mais um marco e orgulho para nosso povo em busca de uma Capital

Mineira mais tica e respeitosa com todos os seres que nela vivem. Avancemos em busca de capacitar os rgos afins para que tal instrumento legal seja cumprido. Importante ressaltar que continuaremos pleiteando e colaborando para encontrarmos juntos Poder Pblico e sociedade civil organizada - alternativas dignas de trabalho aos carroceiros, para que, o mais rpido possvel, esse transporte de trao animal no mais exista em nossa moderna BH.

LEI N 10.119, DE 24 DE FEVEREIRO DE 2011 DOM-BH de 25/02/2011 (n 3775) Dispe sobre a circulao de veculo de trao animal e de animal, montado ou no, em via pblica do Municpio e d outras providncias. O Povo do Municpio de Belo Horizonte, por seus representantes, decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1 - Esta Lei cria regras para disciplinar a circulao de veculo de trao animal em via pblica do Municpio, excludo aquele utilizado pelo Exrcito Brasileiro ou pela Polcia Militar, em circunstncias normais, e o participante de evento de cavalgada, passeio e demais atividades, com a prvia autorizao da Prefeitura. 1 - Para fins desta Lei, consideram-se os animais pertencentes s espcies equina, muar, asinina, caprina, ovina e bovina. 2 - considerado veculo de trao animal o meio de transporte de carga ou de pessoa em carroa e similares. Art. 2 - VETADO CAPTULO II DO VECULO E DOS EQUIPAMENTOS Art. 3 - O veculo de trao animal dever ser de material compatvel com as condies e com o porte fsico do animal e dever observar os critrios de segurana, de sade animal e as especificaes tcnicas definidas no regulamento desta Lei. Art. 4 - O condutor de veculo de trao animal dever obedecer s normas e sinalizao previstas no Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB -, legislao complementar ou s resolues do Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN -, e legislao municipal especfica. Pargrafo nico - A conduo de animal montado ou de veculo de trao animal em via pblica dever ser feita pela pista da direita, junto ao meio-fio e em fila nica, sempre que no houver acostamento ou faixa a eles destinados, em velocidade compatvel com a natureza do transporte, impedido o galope. Art. 5 - VETADO CAPTULO III DAS CONDIES DE TRABALHO E SADE DO ANIMAL Seo I Do Animal Art. 6 - O animal utilizado na trao de veculo deve estar em condies fsicas e de sade normais, identificado, limpo, alimentado, dessedentado e em condies de segurana para o desempenho do trabalho. 1 - vedada a utilizao, nas atividades de trao de veculo e carga, de animal cego, ferido, enfermo, extenuado, mutilado, desferrado, bem como de fmea em estado de gestao ou aleitamento. 2 - A jornada de trabalho do animal dever ser de, no mximo, 6h (seis horas), de preferncia no perodo das 7 (sete) s 17h (dezesete horas), includo o deslocamento para o trabalho, observado o intervalo de descanso de, no mnimo, 10min (dez minutos) por hora de trabalho. 3 - Durante a jornada de trabalho, devero ser oferecidos gua e alimento para o animal, pelo menos de 4 (quatro) em 4h (quatro horas). 4 - A circulao de veculo de trao animal fica restrita a dia til e sbado, reservado o domingo para descanso semanal do animal, ressalvada a hiptese de utilizao em atividades voltadas para o lazer e para o turismo, como passeio de charrete em pontos tursticos do Municpio. 5 - O descanso do animal no poder ocorrer em via de aclive ou declive, com arreio, sob condies climticas adversas, nem com barbela presa ou outro tipo de freio que impea movimento. 6 - vedado o abandono de animal, bem como deixar de ministrar-lhe tudo que humanitariamente possa prover a sua segurana, inclusive assistncia veterinria. Seo II Da Sade do Animal Art. 7 - O Executivo fica autorizado a criar uma comisso composta por veterinrios, representantes de entidades ligadas proteo e bem-estar dos animais de grande porte, entidades com aes voltadas para o meio ambiente e mestres-ferreiros, para atendimento e cuidados necessrios sade desses animais, quando previamente cadastrados, observando-se o seguinte: I - vacinao antirrbica e antitetnica anual; II - vermifugao bianual; III - inspeo para detectar a presena de parasitas e sinais de mudana de comportamento; IV - exame anual para deteco da anemia infecciosa equina - AIE -, sendo observado que o licenciamento dever ocorrer dentro do perodo de validade deste exame, ou seja, 60 (sessenta) dias; V - atendimento clnico-cirrgico ambulatorial; VI - higienizao dos cascos, casqueamento, correo dos aprumos e ferrageamento pelo mestre-ferreiro. 1 - O poder pblico promover esforos para garantir a gratuidade da realizao dos procedimentos mdico-veterinrios previstos nos incisos de I a V do caput deste artigo, por meio da celebrao e da manuteno de convnios com entidades ligadas proteo de animais de trao.

 2 - A realizao dos procedimentos previstos no inciso VI do caput deste artigo fica a cargo do responsvel pelo animal. Art. 8 - Caso fique comprovada a ocorrncia de gestao e de maus-tratos fsicos ou mentais, o agente da autoridade de trnsito municipal realizar operao de abordagem do condutor, apreenso do veculo e acionamento imediato da Polcia Ambiental, para apreenso conjunta do animal e recolhimento deste a estabelecimento adequado. CAPTULO IV DAS CONDIES DE SEGURANA Art. 9 - Fica proibido usar no veculo de trao animal: I - equdeo com idade inferior a 3 (trs) anos, atrelado, solto ou no cabresto; II - dois ou mais animais da mesma espcie ou de espcies diferentes, presos no mesmo veculo, atados pela cauda, amarrados pelos ps ou pescoo. Pargrafo nico - Constitui infrao semelhante atar, no mesmo veculo, filhotes em perodo de amamentao. Art. 10 - vedada a permanncia dos referidos animais, soltos ou atados por corda ou por outro meio, em vias ou logradouros pblicos. Art. 11 - O animal dever ser mantido com ferraduras antiderrapantes, com pinos apropriados nas quatro patas e, durante o trabalho, dever estar arreado com equipamento completo que no lhe cause sofrimento. 1 - Fica proibido o uso de ferradura de borracha ou material assemelhado, fora dos padres estipulados por esta Lei, de equipamento inadequado como chicote, aguilho, freio tipo professora, ou de instrumento que possa causar sofrimento, dor e dano sade do animal, bem como outra forma de castigo imposta pelo proprietrio sob qualquer pretexto. 2 - Aplica-se o disposto no art. 8 desta Lei na hiptese de violao ao disposto neste artigo. CAPTULO V DOS CONVNIOS Art. 12 - VETADO CAPTULO VI Disposies Finais Art. 13 - VETADO Art. 14 - VETADO Art. 15 - Esta Lei ser regulamentada no prazo de 90 (noventa) dias aps sua publicao. Belo Horizonte, 24 de fevereiro de 2011 MARCIO ARAUJO DE LACERDA - Prefeito de Belo Horizonte (Originria do Projeto de Lei n 226/09, de autoria do vereador Anselmo Jos Domingos) RAZES DO VETO PARCIAL Ao analisar a Proposio de Lei n 2/11, que "Dispe sobre a circulao de veculo de trao animal e de animal, montado ou no, em via pblica do Municpio e d outras providncias", originria do Projeto de Lei n 226/09, de autoria do ilustre exvereador Anselmo Jos Domingos, sou levado a vet-la parcialmente, pelas razes que passo a expor. Em que pese a louvvel iniciativa do autor, bices legais apontados pela Comisso de Legislao e Justia da Cmara Municipal, pela Procuradoria Geral do Municpio e pela Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS impedem a sua sano integral. Inicialmente, cumpre destacar que a competncia para legislar sobre trnsito e transporte privativa da Unio e encontra-se insculpida no inciso XI do art. 22 da Constituio da Repblica. No exerccio de sua competncia, a Unio editou a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, instituidora do Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB, e fixou, em seu art. 21, as competncias dos rgos e entidades rodovirios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, no mbito de sua circunscrio. Dentre as competncias ali previstas est a de "planejar, projetar, regulamentar e operar o trnsito de veculos, de pedestres e de animais (...)". Ao tratar especificamente dos rgos e entidades executivos de trnsito nos Municpios, o CTB previu expressamente como competncia desses rgos o planejamento, a projeo, a regulamentao e a operacionalizao do trnsito de veculos, de pedestres e de animais. Em cumprimento ao disposto no CTB, a Lei Orgnica do Municpio assim prescreveu em seu art. 193: "Art. 193 - Incumbe ao Municpio, respeitadas as legislaes federal e estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos relativos a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal. (...) 2 - entidade da administrao indireta, que ser criada pelo Poder Pblico, cabero as atribuies, entre as referidas no artigo, fixadas em lei." A entidade referida no 2 do art. 193, acima transcrito, como sabido, a BHTRANS, criada pela Lei n 5.953, de 31 de julho de 1991, cuja finalidade encontra-se expressa no art. 2 desse diploma, nos seguintes termos: "Art. 2 - A BHTRANS ter por finalidade planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos relativos a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio, respeitadas a legislao federal e a estadual pertinentes, bem como o planejamento urbano do Municpio." V-se, assim, que a presente Proposio de Lei, ao dispor sobre o planejamento e a operacionalizao do trnsito de veculos de trao animal, conforme se verifica na redao de seus artigos 2 e 5, incontestavelmente adentrou em seara de competncia exclusiva do Chefe do Executivo, consagrada nos dispositivos legais acima mencionados, violando o princpio da separao dos poderes, inserto no art. 2 da Constituio da Repblica. Ressalte-se, ainda, relativamente ao art. 2 da Proposio, a ausncia de competncia do Municpio para expedir normas que digam respeito circulao de veculos nas vias pblicas de propriedade dos Estados e da Unio, ainda que se caracterizem como vias integrantes do traado urbano, em virtude de sua adjacncia ao sistema virio municipal. Alm disso, a maioria das disposies contidas na Proposio em tela, relativas circulao de veculos de trao animal, j esto contempladas no Cdigo de Trnsito Brasileiro (artigos. 24, XVII, XVIII, 52, 53, 103, 129, 141, 247, 269, XI, dentre outros), a cujo cumprimento o Municpio no pode se furtar, e no Decreto Municipal n 10.293, de 12 de julho de 2000, que "Disciplina a utilizao de Veculo de Trao Animal em vias e logradouros pblicos do Municpio de Belo Horizonte." No que tange a utilizao dos microchips previstos no 2 do art. 5 da Proposio de Lei em comento, a BHTRANS esclareceu que, "Apesar da viabilidade do custo do microchip e de sua implantao atravs de parceria com a UFMG, dever ser considerado o custo da operacionalizao (rastreamento via satlite) e atualizao dos dados. A proposio de lei no previu quem arcar com os custos dessa operacionalizao." E, no tocante ao previsto no 4 do mesmo dispositivo, manifestou-se no sentido de que "Suspenso penalidade e, como tal, est definida no CTB. Nele no h previso de suspenso do CRLVTA ou documento de licenciamento do veculo, o que torna este dispositivo inconstitucional (...)." Em relao ao disposto no art. 12 da Proposio em tela, cumpre transcrever excerto do parecer jurdico emitido pela BHTRANS: "(...) Afronta, igualmente, o princpio fundamental da separao e independncia dos Poderes o disposto no art. 12 da proposio sob exame, no que toca autorizao para celebrar convnios com outras instituies, considerando se tratar de atividade

tpica do Executivo, sujeita anlise de sua convenincia e oportunidade, no estando condicionada, portanto, autorizao prvia do Poder Legislativo." O mesmo raciocnio aplica-se ao disposto no seu art. 13. Por fim, a matria versada no art. 14 do instrumento normativo em anlise, qual seja, descarte de entulho em rea no autorizada, encontra previso na Lei Municipal n 2.968, de 03 de agosto de 1978, que contm o Regulamento de Limpeza Urbana do Municpio de Belo Horizonte, de observncia obrigatria tambm pelos destinatrios do Projeto de Lei n 226/09 aprovado pelo Legislativo, que culminou na presente Proposio de Lei. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os artigos 2, 5, 12, 13 e 14 da Proposio de Lei n 2/11, as quais submeto elevada apreciao dos Senhores Membros da Cmara Municipal. Belo Horizonte, 24 de fevereiro de 2011 Marcio Araujo de Lacerda Prefeito de Belo Horizonte Aviso Legal FiscoLex CLUSULA PRIMEIRA: CONSIDERAES INICIAIS 1 O FiscoLex no cria, edita ou altera qualquer contedo oficial exibido no site www.fiscolex.com.br. 2 A coleta de informaes do FiscoLex envolve processos manuais e automatizados, que esto sujeitos a erro. O FiscoLex no substitui as fontes oficias e originrias da informao disposta e est sempre apto a corrigir eventuais falhas. CLUSULA SEGUNDA: DA PUBLICAO DOS ATOS PROCESSUAIS 1 Todos os atos processuais so, por lei, pblicos, de acordo com a expressa previso constante no art. 93, IX da Constituio Federal. Inciso IX do Artigo 93 do Constituio da Republica Federativa do Brasil 1988 2 A publicao dos atos processuais decorre da garantia constitucional do direito informao, conforme expresso no Inciso XIV do Artigo 5 da Constituio da Republica. Inciso XIV do Artigo 5 do Constituio da Republica Federativa do Brasil 1988 4 O FiscoLex, baseado nesta premissa constitucional, no reconhece como vlida qualquer espcie de censura quanto exibio do contedo oficial e informa que adotamos o mesmo posicionamento dos site oficiais, para tornar fcil o acesso aos documentos oficiais publicados no pas. 5 A publicao dos processos tambm amparada pela Lei de Imprensa - Lei 5250/67. Incisos IV e V do Artigo 27 da Lei de Imprensa - Lei 5250/67 6 A publicao dos processos ainda incentivada pela Lei de Direitos Autorais, expressamente, no Inciso IV do Artigo 8. Inciso 4 do Artigo 8 da Lei de Direitos Autorais - Lei 9610/98 7 A nica exceo para a no publicao, de forma integral, de atos processuais, so os processos que tramitam sob a gide do segredo de justia, conforme determina, expressamente, o art. 155 do Cdigo de Processo Civil Brasileiro. Artigo 155 do Cdigo Processo Civil - Lei 5869/73 8 Caso um processo esteja correndo em segredo de justia e tenha sido erroneamente publicado pelo Tribunal ou rgo Oficial competente e replicado no FiscoLex, faremos a remoo do documento ou supresso dos nomes envolvidos. CLUSULA TERCEIRA: DA PUBLICIDADE DOS ATOS OFICIAIS 1 Todos os atos oficiais so, por lei, pblicos, de acordo com a expressa previso constante no art. 37, caput, da Constituio Federal, que elenca como um dos princpios norteadores da Administrao Pblica o princpio da publicidade de seus atos. Artigo 37 do Constituio da Republica Federativa do Brasil 1988 2 A publicidade dos atos da administrao pblica se d mediante a publicao de seu contedo no respectivo Dirio Oficial, assim como atravs da insero, na mdia comum de notcias referentes aos atos oficiais. 3 Os atos oficiais praticados por agentes polticos e os atos oficiais praticados por agentes polticos que envolvem terceiros devem necessariamente, por imposio da Constituio Federal, ser publicados no respectivo Dirio Oficial. 4 O FiscoLex, baseado nesta premissa constitucional, no reconhece como vlida qualquer espcie de censura quanto exibio do contedo publicado em Dirios Oficiais. Fonte: Adoo BH