EMPRESAS DE ECONOMA MIXTA Dcese de empresas en las que el capital es en parte de propiedad pblica y en parte de propiedad privada.

En ellas se aunan el inters general (pblico) y el inters particular. Son empresas que generalmente tienen una mayora de capital pblico en las que el porcentaje de capital privado es importante, o bien tienen mayora de capital privado, pero en ellas las Administraciones Pblicas tienen la facultad de nombrar, por mor de alguna ley especial que las faculta para ello, la mayora de los miembros de su Consejo de Administracin; y tienen, por tanto, la responsabilidad de su direccin y control. TTULO VII DE LAS SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA Art. 461.- Son de economa mixta las sociedades comerciales que se constituyen con aportes estatales y de capital privado. Las sociedades de economa mixta se sujetan a las reglas del derecho privado y a la jurisdiccin ordinaria, salvo disposicin legal en contrario. Art. 462.- En el acto de constitucin de toda sociedad de economa mixta se sealarn las condiciones que para la participacin del Estado contenga la disposicin que autorice su creacin; el carcter nacional, departamental o municipal de la sociedad; as como su vinculacin a los distintos organismos administrativos, para efectos de la tutela que debe ejercerse sobre la misma. Art. 463.- En las sociedades de economa mixta los aportes estatales podrn consistir, entre otros, en ventajas financieras o fiscales, garanta de las obligaciones de la sociedad o suscripcin de los bonos que la misma emita, auxilios especiales, etc. El Estado tambin podr aportar concesiones. Art. 464.- Cuando los aportes estatales sean del noventa por ciento (90%,) o ms del capital social, las sociedades de economa mixta se sometern a las disposiciones previstas para las empresas industriales o comerciales del Estado. En estos casos un mismo rgano o autoridad podr cumplir las funciones de asamblea de accionistas o junta de socios y de junta directiva.

Art. 465.- Las acciones de las sociedades de economa mixta, cuando se tratare de annimas, sern nominativas y se emitirn en series distintas para los accionistas particulares y para las autoridades pblicas. Art. 466.- Cuando en las sociedades de economa mixta la participacin estatal, exceda del cincuenta por ciento (50%) del capital social, a las autoridades de derecho pblico que sean accionistas no se les aplicar la restriccin del voto y quienes actuaren en su nombre podrn representar en las asambleas acciones de otros entes pblicos. Art. 467.- Para los efectos del presente Ttulo, se entiende por aportes estatales los que hacen la Nacin o las entidades territoriales o los organismos descentralizados de las mismas personas. Cuando el aporte lo haga una sociedad de economa mixta, se entiende que hay aporte de capital pblico en el mismo porcentaje o proporcin en que la sociedad aportante tiene, a su vez, capital pblico o estatal dentro de su capital social. CARACTERISTICAS: - Es una sociedad de capital o de inversin, siendo el aporte de los accionistas, la nica garanta de los terceros que contratan con ella. Hay una completa separacin de patrimonios, prohibiendo la ley iniciar accin por parte de los terceros contra los socios por las obligaciones sociales. - Cualquier persona puede ser socio (capaces e incapaces), ya que se mira el capital o aporte y no las personas. - Es administrada por gestores temporales y revocables, elegidos por los socios, derecho que no ejerce de manera individual, sino colectiva, esto es en asamblea con los dems accionistas. - Todos los socios deben realizar un aporte para formar el capital social, el que se divide en acciones de igual valor. Este capital social, a su vez, se divide en: CAPITAL AUTORIZADO, que es una especie de presupuesto general de inversin que se espera llegar a tener. Es una expectativa; CAPITAL SUSCRITO, es la parte de esa suma o presupuesto que los socios se obligan a llevar al fondo social y que no puede ser inferior al CINCUENTA (50%) del capital autorizado; y CAPITAL PAGADO, es aquel que efectivamente entra a caja, equivalente como mnimo a la tercera (1/3) parte del valor de cada accin de capital que se suscriba. La diferencia entre el capital pagado y el suscrito debe ser cancelado mximo en un (1) ao. - La sociedad por ley debe tener cuatro (4) rganos sociales, la Asamblea General de Accionistas, la Junta Directiva, el Representante Legal y el Revisor Fiscal. - Cada accin confiere a su titular el derecho de voto en la sociedad, teniendo tantos votos cuantas acciones posea en la compaa. - La sociedad deber tener mnimo cinco (5) accionistas y mximo un nmero ilimitado.

I.- SOCIEDAD ANONIMA DE ECONOMIA MIXTA.-CARACTERISTICAS.Son sociedades de economa mixta, las formadas entre el Estado, prefecturas, municipalidades, corporaciones, empresas pblicas u otras entidades dependientes del Estado y el capital privado, para la explotacin de empresas que tengan por finalidad el inters colectivo o la implantacin, el fomento o el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicio .En realidad, este nuevo tipo de sociedad se ha establecido en razn de que el Estado, con el fin de proporcionar a la colectividad servicios pblicos rentables y eficientes, actuando como persona de Derecho Privado, une capitales pblicos con el capital privado, buscando la obtencin de utilidades traducidas en servicios para la colectividad, dndose en la prctica buenos y excelentes resultados, por estar administrado conjuntamente con los representantes del capital privado, quienes teniendo inters directo en la inversin de sus capitales, tratando por todos los medios siempre de obtener mayor utilidad."Si bien pertenece al campo del Derecho Administrativo, se advierte que entre las empresas privadas y las empresas pblicas, coexisten otras denominadas de "economa mixta" y que son el resultado de la llamada "interpenetracin del derecho pblico y el derecho privado, que simboliza una especie de transaccin" (Mala garriga). PERSONA DE DERECHO PRIVADO.Las sociedades annimas de economa mixta son personas de derecho privado y, salvo lasdisposiciones especiales establecidas, deben estar sujetas a las normas que rigen laconstitucin y el desenvolvimiento de las sociedades annimas. DENOMINACION.La sociedad annima de Economa Mixta, en su denominacin deber necesariamente llevar,seguida de "Sociedad Annima" o sus iniciales "S.A.", la palabra "Mixta" o su abreviatura"S.A.M.".Toda sociedad de economa mixta podr constituirse con dos o ms socios. REQUISITOS PARA LA CONSTITUCION.Para constituir una sociedad de economa mixta se deben cumplir necesariamente con losrequisitos siguientes:Propuesta de los promotores al Ministerio del ramo, o al organismo dependiente del Estadocon el cual se debe formar sociedad o de stos al capital privado.Suscripcin de un convenio entre el inters privado y la entidad del sector pblico para la formacin de la sociedad, con proyectos aprobados de la escritura de constitucin y estatutosDecreto Supremo que autorice la formacin de la sociedad, apruebe el proyecto de contrato deconstitucin y estatutos y ordene su protocolizacin en la notara respectiva y luego reconozcasu personalidad jurdica, sealando el capital, porcentaje y participacin del sector pblico ylos privilegios que gozar la sociedad, siempre que se los otorguen.Depsito en un Banco del capital pagado, yInscripcin en el Registro de Comercio como sociedad de economa mixta.Para concederse la personera jurdica, necesariamente debe intervenir la Direccin deSociedades por Acciones, al igual que para las sociedades annimas. ESTATUTOS.Los estatutos deben contener disposiciones sobre las siguientes materias:Todas las clusulas necesarias para la constitucin de sociedades en general.Las acciones deben emitirse necesariamente, en series, correspondiendo una de stas

al sectorpblico.Las otras series de acciones correspondern a aportes de capital privado sern nominativas ytransferibles, al igual que en las sociedades annimas.El nmero de directores que sern nombrados por cada una de las series de acciones, as comola forma de designacin del presidente. Cuando no se establezca el nmero de directores quecorresponda a cada serie de acciones, se presume que la representacin del directorio esproporcional a los aportes.Los directores representantes de las acciones correspondientes al capital privado, sernnombrados y reconocidos conforme a lo determinado para las sociedades annimas.Los directores de las acciones del sector pblico pueden ser removidos por sus mandantes encualquier momento. El cargo de director de la serie de las acciones privadas es persona y nopuede ejercerse por delegacin y de la serie correspondiente al sector pblico, se ejerce pordesignacin.El movimiento de los fondos debe canalizarse mediante cuentas corrientes bancarias con la intervencin de un representante de cada sector.Tanto el sector pblico como el privado tienen derecho a nombrar cada uno un sndico orepresentante en el organismo de fiscalizacin interna de la sociedad. APORTES ESTATALES.El aporte con el que participe el Estado deber fijarse en negociaciones directas con la parteprivada, cuyo acuerdo deber ser aprobado y autorizado mediante Ley expresa, pudiendoefectivizarse por:Aportes de carcter patrimonial, en dinero, en bienes, Inmuebles e inmuebles o en unacombinacin; de estos.Concesin de privilegios de exclusividad su explotacin.Liberaciones arancelarias, tratamiento preferencial concesiones de excepcin en materiatributaria, proteccin fiscal o compensacin de riesgos.Estatutos, proyectos o cualquier tipo de aporte tecnolgico.Concesin para la explotacin de un servicio de carcter pblico.Recursos naturales susceptibles de explotacin.Cuando en la escritura de constitucin de este tipo de sociedades le determine el propsito demantener la prevalencia o prioridad del sector pblico, cualquier enajenacin de acciones queimporta la prdida de la situacin mayoritaria debe ser autorizada por disposicin legalexpresa.Los estatutos contendrn las normas necesarias para impedir que, por nuevas emisiones, sealtere esa mayora APORTE PRIVADO.El aporte de capital privado puede ser en dinero, en bienes o valores depositados en un Bancoo en estudios, proyectos y aportes tecnolgicos.El convenio, el Decreto Supremo de autorizacin y la escritura pblica de constitucin, debenespecificar claramente el aporte tecnolgico, bienes o valores y el nmero de acciones quecorresponder al capital privado por este aporte. DETERMINACION DE LA PARTICIPACION ESTATAL.La participacin del sector estatal debe estar claramente determinada en el convenio, DecretoSupremo, escritura de constitucin y estatutos y depender del tipo de actividad que debarealizar la sociedad.Asimismo, se debe establecer si la explotacin se refiere a recursos naturales renovables o no,y si los aportes privados son de origen nacional o extranjero. TRANSFERENCIA RECIPROCA DE ACCIONES.La escritura de constitucin puede establecer las condiciones, modalidad y forma de pago parala transferencia de las acciones del sector privado al Estado y

viceversa, cuando as loacuerden ambos sectores en el correspondiente convenio de formacin de la sociedad.Transferidas las acciones en favor del sector estatal, la sociedad se convierte en empresapblica. Si la transferencia se efectuara en favor del sector privado, la sociedad continuarcomo sociedad annima privada, sujeta a las prescripciones que rigen este tipo de sociedad. SERVICIOS PUBLICOS.Tratndose de sociedades que exploten servicios pblicos, venciendo el tiempo de duracin elEstado puede tomar para s las acciones en poder de los particulares de la sociedad, en lascondiciones estipuladas en el convenio y transformar la sociedad mixta en una empresapblica, que continuar con la prestacin del servicio. PERITAJE.Para los casos de redencin, liquidacin, rescate o cualquier otra transferencia de accionesentre el capital privado y el Estado o viceversa, a falta de estipulacin expresa en el convenio,ambas partes nombrarn peritos que avalen las acciones y si stos no se pusieren de acuerdosobre el precio, se designar un dirimidor, que ser nombrado por el juez competente.Evacuado el informe del dirimidor, que no ser susceptible de recurso alguno, el Estado osector privado, segn el caso, depositarn el valor de las acciones en un Banco y los tenedoresprocedern a su transferencia, previo pago con el dinero depositado, salvo que se convengapagos diferidos.La responsabilidad de ambos sectores est limitada a los aportes efectuados y compromisos contrados. INVERSIONES EN OTRAS SOCIEDADES.Las sociedades de economa mixta, por decisin de sus juntas de accionistas, pueden efectuara su vez, inversiones en otras empresas o adquirir acciones de otras sociedades, as comorealizar estudios de factibilidad, organizar y establecer en el pas nuevas sociedades para lainstalacin de otras actividades afines a su objeto. En este caso, las nuevas sociedades puedenconstituirse en cualesquiera de los tipos de sociedad por acciones o de responsabilidadlimitada y no necesariamente como sociedad annima de economa mixta. EMISION DE ACCIONES PREFERIDAS.Las sociedades annimas de economa mixta, previa autorizacin del rgano administrativocompetente, pueden emitir acciones preferidas o bonos de obligacin, sealando lascondiciones, plazo, valor y otras que tendrn tales emisiones. REPRESENTACION ESTATAL.Para las juntas generales de accionistas, la entidad propietaria del sector pblico designardelegados que representen sus acciones en las juntas, con plenas facultades, voz y voto,debiendo acreditar con el certificado correspondiente el nmero, valor y serie de las accionesque representan. PRESUPUESTO.Durante el mes de noviembre de cada ao la administracin o gerencia presentar aconsideracin del directorio, un presupuesto de ingresos y egresos, estimando los resultados dela prxima gestin. TRIBUTACION.-

Este tipo de sociedad queda sujeta al cumplimiento de las obligaciones tributarias y a todas lasdisposiciones que rigen el funcionamiento de las sociedades annimas. Con la sola excepcinde las modalidades anteriormente indicadas y las facultades o liberalidades que pudieraotorgarle expresamente el Estado.Se deja claramente establecida que este nuevo tipo de sociedad se halla legislado en nuestroCdigo de Comercio y, por ende, se ha seguido en forma literal las disposiciones legales, porque siendo un nuevo tipo de sociedad comercial, considero que no se puede apartar de lasnormas establecidas. Inscripcin en el Registro de Comercio como sociedad de economa mixta. (D.S. 15 de diciembre de 1977.)